14.19

עיר: ראשון לציון
ועדה: 2019
קטגוריה: 2019
תאריך: 10/04/2019
שעת התחלה: 20:00
שעת סיום: 21:29
מקור: הקובץ המקורי באתר ראשון לציון

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

עיריית ראשון לציון ו' בניסן, התשע"ט

המועצה ה- 16 11 אפריל 2019

לשכת מנכ"ל העירייה 00301519

קובץ החלטות מס' 14/19

של ישיבת מועצה מן המנין

שהתקיימה ביום רביעי, ה' בניסן התשע"ט,

,10.4.19

בתום ישיבת האסיפה הכללית של מניב

משתתפים רז קינסטליך - ראה"ע, מוטי עג'מי - מ"מ ראה"ע, מקסים בביצקי – סגן ראה"ע, אבי חיים – סגן ראה"ע, הרב אריה כהן – סגן ראה"ע, עידן מזרחי –

משנה לראה"ע, יצחק אבשלומוב – משנה לראה"ע, אפרת אברמוביץ – משנה לראה"ע, מעין פלח- שדה, איתי מתיתיהו, ד"ר הדס מלכה הכהן, קרן דנה, אילנית הרוש, מיכאל רייף, איתן שלום, מיכל קלדרון, יבגני ברחמן, אייל מושיוב, מירב שמואל,

חסרים: ליאל אבן זוהר בן דוד – מ"מ ראה"ע, סורין גנות – משנה לראה"ע, אסף דעבול – משנה לראה"ע, ד"ר אפי משה – משנה לראה"ע, יוסי חממי – משנה לראה"ע, ענת ליבוביץ, שמואל ג'מיל, יפעת מאירוביץ יפת, ציון כהן, דורון אוזן.

נוכחים: חיים גליק – מנכ"ל העירייה, איתן דורון – סמנכ"ל לתפעול, קרן ברק –

גזברית העירייה, קיריל קוזיול – מהנדס העירייה, עו"ד אינסה גולדנברג לוי –

היועצת המשפטית לעירייה, אטי אדר – ראש מינהל החינוך, גלעד אברהמי –

מנהל אגף נכסים, רויטל שרעבי – ס/גזברית העירייה, טובה סער – מזכירת מועצת עירייה, אלי פולק – מנכ"ל החברה העירונית, ניצן פלג – מנכ"ל החברה הכלכלית.

הישיבה נפתחה בשעה: 20:00

בפתח הישיבה התקיימה קבלת פנים והוענקו ע"י ראה"ע- מר רז

קינסטליך, תעודות הוקרה ל:

1. ליאון מבכר– מביה"ס "בני ארזים" על זכייתו באות שר החינוך לנוער

מתנדב ע"ש אלעד ריבן ז"ל ;

2. בר ירין - מב"יס מקיף ז' רביבים על זכייתו בתואר" חתן התנ"ך

הארצי לשנת תשכ"ט

3. אריאל קרפליק - מבי"ס נצנים, זוכה במקום הראשון בחידון התנ"ך

העירוני;

4. פרי רסקו - מבי"ס נווה עו"ז.זוכה במקום השני בחידון התנ"ך

העירוני;

5. יצחק אשפיז - מבי"ס יפה נוף, זוכה במקום השלישי בחידון

התנ"ך העירוני.

נושאים משפטיים:

3. הסכם למכירת ממכר בגוש 3946 חלקה ,228 מגרש 5082 עפ"י תכנית רצ/מק/2/1000

ג'י.טי.אל.וי ורחמים השקעות שותפות מוגבלת

מליאת מועצת העיר מתבקשת לאשר את התקשרות העירייה בהסכם מכר ביחס למקרקעין שבנדון, עם ג'י.טי.אל.וי ורחמים השקעות שותפות מוגבלת מס' 540287232 )להלן: "הזוכה"(, כמפורט להלן:

(1 עיריית ראשון לציון פרסמה מכרז פומבי מס' 100/18 למכירת הממכר שבנדון )להלן:

"המכרז"(.

(2 בהתאם לתנאי המכרז ועל פי חוות דעת שמאית, נקבע מחיר מינימום להצעת המשתתף במכרז - סך של 93,000,000 ₪ בגין רכישת הממכר )מצ"ב חוות הדעת השמאית כנספח א'(.

(3 במועד פתיחת ההצעות ע"י ועדת המכרזים, נמצא כי הוגשו במכרז שתי הצעות ע"י המציעים הבאים:

אמות השקעות בע"מ – בסך 101,188,000 ₪;

ג'יי.טי.אל.וי ורחמים השקעות שותפות מוגבלת – בסך 118,118,118 ₪.

(4 בדיקת ההצעות העלתה כי בשתי ההצעות קיימים מסמכים ו/או מידע ו/או נתונים חסרים הדורשים והניתנים להשלמה.

(5 ביום 4.3.2019 אישרה ועדת מכרזים לאגף הנכסים לפנות למציעים בבקשה להשלמות, על פי הוראות המכרז ולהכריז בהתאמה על הזוכה ועל כשיר שני, בהתאם להשלמות שיינתנו על ידם.

(6 בהמשך לכך, המציאה הזוכה – שהצעתה במכרז הינה הגבוהה ביותר – את כלל ההשלמות הנדרשות הימנה.

(7 לאחר ביצוע ההשלמות, הצעת ג'י.טי.אל.וי ורחמים השקעות שותפות מוגבלת עומדת בכל תנאי המכרז.

(8 על פי תנאי ההסכם, התמורה בגין הממכר תשולם בשני תשלומים )על ידי העברת 2 המחאות לעירייה במועד חתימת ההסכם(, בתנאים המפורטים בסעיף זה להלן:

8.1 תשלום ראשון – %25 מסך התמורה – ישולם על-ידי הזוכה במעמד חתימתה על ההסכם.

בצוותא עם ביצוע התשלום הראשון, תשלם הזוכה לעירייה את מלוא סכום המע"מ הנדרש כדין בגין מלוא סכום התמורה )אם חל( כנגד טופס עסקת אקראי.

כן תשלם החברה במעמד ביצוע תשלום התמורה את מלוא האגרות וההיטלים בגין רכיב הקרקע וכן מקדמה ע"ח חלקה של הזוכה בהוצאות פרצלציה והחזר הוצאות משפטיות.

8.2 תשלום שני – %75 מסך התמורה – ישולם על-ידי הזוכה לא יאוחר מ- 75 ימים ממועד מסירת הודעת הזכייה.

(9 ביום 4.4.2019 המציאה הזוכה את המסמכים הדרושים ואת התשלומים על פי ההסכם כנדרש וכפי המצוין לעיל.

10. לאור הנסיבות המפורטות לעיל, מליאת מועצת העירייה מתבקשת לאשר את

התקשרות העירייה עם ג'י.טי.אל.וי ורחמים השקעות שותפות מוגבלת וזאת בהתאם להוראות ולתנאים הקבועים במכרז וכן בהסכם המכר. )מצ"ב ההסכם כנספח ב'(.

11. חוות דעת משפטית מטעם משרד עו"ד שרקון, בן עמי, אשר ושות' & נאמן, קינן

ושות', מצ"ב כנספח ג'.

לקראתהישיבההופצולעיוןהחבריםעותקחוו"דשמאית;עותקהסכםהמכרועותק חוו"דמשפטית.

להלן ההצבעה:

בעד- 15 )ה"ה ראה"ע- רז קינסטליך, מ"מ ראה"ע – מוטי עג'מי, סגני ראה"ע –

אבי חיים ומקסים בביצקי, משנה לראה"ע- עידן מזרחי ואפרת אברמוביץ, וחברי המועצה מירב שמואל, אילנית הרוש, איתי מתיתיהו, ד"ר הדס מלכה הכהן, קרן דנה, יבגני ברחמן, איתן שלום, מיכל קלדרון ומעין פלח שדה(

נגד- /

נמנע- /

מחליטים : מאשרים )פה אחד( הסכם למכירת ממכר בגוש 3946 חלקה ,228 מגרש 5082 עפ"י תכנית רצ/מק/2/1000 ג'י.טי.אל.וי ורחמים השקעות שותפות מוגבלת

סגן ראה"ע- מר מקסים בביצקי יצא מהישיבה.

סגן ראה"ע- מר אריה כהן הצטרף לישיבה.

2. הסכם למכירת ממכר בגוש 3947 חלק מחלקה ,93 מגרש 5061 עפ"י תכנית

רצ/מק/3/1000/1 – אפרים רוגובין בע"מ

מועצת העירייה מתבקשת לאשר את התקשרות העירייה בהסכם מכר ביחס למקרקעין שבנדון, עם חברת אפרים רוגובין בע"מ ח.פ. מס' 510597842 )להלן גם: "הזוכה"(, כמפורט להלן:

(1 עיריית ראשון לציון פרסמה מכרז פומבי מס' 99/18 למכירת הממכר שבנדון )להלן:

"המכרז"(.

(2 בהתאם לתנאי המכרז ועל פי חוות דעת שמאית, נקבע מחיר מינימום להצעת המשתתף במכרז - סך של 48,200,000 ₪ בגין רכישת הממכר. )מצ"ב חוות הדעת השמאית כנספח א'(.

(3 במכרז הוגשו שתי הצעות ע"י המציעים הבאים:

אשטרום נכסים בע"מ וש.י.ר שלמה נדל"ן בע"מ )מיזם משותף( – בסך 57,780,111 ₪;

אפרים רוגובין בע"מ – בסך 59,365,018 ₪.

(4 בדיקת ההצעות העלתה כי הצעת המציע אפרים רוגובין בע"מ, שהינה ההצעה הגבוהה יותר, עומדת בתנאי הסף שנקבעו במכרז וכוללת את כלל המסמכים הנדרשים.

(5 ביום 4.3.2019 אישרה ועדת המכרזים את זכיית אפרים רוגובין בע"מ במכרז, והתקבל לכך אישורו של ראש העיר.

(6 על פי תנאי ההסכם, התמורה בגין הממכר תשולם בשני תשלומים )על ידי העברת 2 המחאות לעירייה במועד חתימת ההסכם(, בתנאים המפורטים בסעיף זה להלן:

6.1 תשלום ראשון – %25 מסך התמורה – ישולם על-ידי הזוכה במעמד חתימתה על ההסכם. בצוותא עם ביצוע התשלום הראשון, תשלם הזוכה לעירייה את מלוא סכום המע"מ הנדרש כדין בגין מלוא סכום התמורה )אם חל( כנגד טופס עסקת אקראי.

6.2 תשלום שני – %75 מסך התמורה – ישולם על-ידי הזוכה לא יאוחר מ- 75 ימים ממועד מסירת הודעת הזכייה.

(7 ביום 25.3.2019 המציאה הזוכה את המסמכים הדרושים ואת התשלומים על פי ההסכם כנדרש וכפי המצוין לעיל.

(8 לאור הנסיבות המפורטות לעיל, מליאת מועצת העירייה מתבקשת לאשר את התקשרות העירייה עם אפרים רוגובין בע"מ וזאת בהתאם להוראות ולתנאים הקבועים במכרז וכן בהסכם המכר. )מצ"ב ההסכם כנספח ב'(.

(9 חוות דעת משפטית מטעם משרד עו"ד שרקון, בן עמי, אשר ושות' & נאמן, קינן ושות', מצ"ב כנספח ג'.

לקראתהישיבההופצולעיוןהחבריםעותקחוו"דשמאית;עותקהסכםהמכר;עותק חוו"דמשפטית.

גב' מירב שמואל – רוצה לציין לפרוטוקול, לדעתה הערכה שמאית אחת למתחם האלף אינה מספיקה. מדובר על מגרשים ששווים מליונים רבים, יש צורך בכמה הערכות שמאיות.

ראה"ע – מר רז קינסטליך – בכל מכרז של המדינה, של המינהל תמיד מצורפת חוו"ד שמאית אחת.

להלן ההצבעה:

בעד- 15 )ה"ה ראה"ע- רז קינסטליך, מ"מ ראה"ע – מוטי עג'מי, סגני ראה"ע –

אבי חיים ואריה כהן, משנה לראה"ע- עידן מזרחי ואפרת אברמוביץ, וחברי המועצה מירב שמואל, אילנית הרוש, איתי מתיתיהו, ד"ר הדס מלכה הכהן, קרן דנה, יבגני ברחמן, איתן שלום, מיכל קלדרון ומעין פלח שדה(

נגד- /

נמנע- /

מחליטים : מאשרים )פה אחד( הסכם למכירת ממכר בגוש 3947 חלק מחלקה ,93 מגרש 5061 עפ"י תכנית רצ/מק/3/1000/1 – אפרים רוגובין בע"מ חבר המועצה – מר אייל מושיוב יצא מהישיבה עקב ניגוד עניינים

7. הסכם החכרת קרקע עם חברת חשמל לצורך תחנות טרנספורמציה

המועצה מתבקשת לאשר הסכם חכירה עם חברת חשמל לצורך תחנת טרנספורמציה כמפורט:

(1 בתאריך 16.11.11 אישרה המועצה הסכם סטנדרטי עם חברת חשמל בנושא החכרת חדרי טרנספורמציה לחברת חשמל ברחבי העיר לתקופה של 25 שנה עם אופציה להארכת החכירה לתקופה נוספת של 24 שנים .

(2 כיום מתבקשת המועצה לאשר החכרת שטח ציבורי שלהלן פרטיו:

מיקום/שכונה גוש חלקה מגרש כתובת שטח חדר יעוד השטחתב"ע הטרפ

במ"ר

נחלת יהודה 3628 384 לשעבר 10א רח' טובה 32.30 שצ"פ רצ/6/50/1 )(117 סהנדראי

גולדרייך פינת

המייסדים 24

(3 מיקום חדר טרפו אושר בהיתר מספר .201200039

(4 המועצה מתבקשת לאשר התקשרות העיריה בהסכם חכירה כמקובל ביחס לתחנות טרפו בעיר עם חברת חשמל.

(5 שיעורי דמי החכירה שיגבו מחברת חשמל משתנים לפי המחירון של חברת חשמל אשר מתעדכן מדי רבעון. התעריף נקבע על ידי מנהל מינהל החשמל במשרד האנרגיה )כיום ברשות החשמל(

לקראתהישיבההופצולעיוןהחבריםהסכם+מחירון+תשריט,אישורמועצהקודם.

8. הסכם החכרת קרקע עם חברת חשמל לצורך תחנות טרנספורמציה

המועצה מתבקשת לאשר הסכם חכירה עם חברת חשמל לצורך תחנת טרנספורמציה כמפורט:

1. בתאריך 16.11.11 אישרה המועצה הסכם סטנדרטי עם חברת חשמל בנושא החכרת

חדרי טרנספורמציה לחברת חשמל ברחבי העיר לתקופה של 25 שנה עם אופציה להארכת החכירה לתקופה נוספת של 24 שנים .

2. כיום מתבקשת המועצה לאשר החכרת שטח ציבורי שלהלן פרטיו:

מיקום/ גוש חלקה מגרש כתובת שטח חדר יעוד השטחתב"ע שכונה הטרפו

במ"ר

נרקיסים 4241 136,137 חלק ממגרשרחוב ירושלים 41.145 עבו מבנים רצ/1/150/1 3 3 שנאי ומוסדו רצ/150/1

חלק ממגרש ציבור

704 ובנייני ציב

3. מיקום חדר הטרפו אושר ע"י מהנדס העיר לאור העובדה שהמצב הסטטוטורי מאפשר

איחוד החלקות לחלקה אחת.

4. המועצה מתבקשת לאשר התקשרות העיריה בהסכם חכירה כמקובל ביחס לתחנות

טרפו בעיר עם חברת חשמל.

5. שיעורי דמי החכירה שיגבו מחברת חשמל משתנים לפי המחירון של חברת חשמל

אשר מתעדכן מדי רבעון. התעריף נקבע על ידי מנהל מינהל החשמל במשרד האנרגיה )כיום ברשות החשמל(

מצ"בהסכם+מחירון+תשריט,אישורמועצהקודם.

להלן ההצבעה:

בעד- 15 )ה"ה ראה"ע- רז קינסטליך, מ"מ ראה"ע – מוטי עג'מי, סגני ראה"ע –

נגד- /

נמנע- /

מחליטים : מאשרים )פה אחד( הסכמי החכרת קרקע עם חברת החשמל לצורך תחנות טרנספורמציה בשכונת נחלת יהודה ובשכונת נרקיסים.

חבר המועצה – מר מיכאל רייף הצטרף לישיבה.

חבר המועצה – מר אייל מושיוב חזר לישיבה.

4. רכישת נכס "קולנוע לב העיר"

מועצת העירייה מתבקשת לאשר רכישת הנכס בכתובת ז'בוטינסקי 16 ראשון לציון והכולל 2 יחידות מסחריות בקומת הקרקע בשטח של 1,075.13 מ"ר + 26.86 מ"ר הכולל הצמדות של חדר מכונות בשטח של 95.55 מ"ר וגג בשטח של 45.44 מ"ר כמפורט להלן:

1. המדובר בהתקשרות העירייה עם חברת "תאטראות ישראל בע"מ" ו/או חב' רב חן

נדל"ן בע"מ לרכישת נכס הידוע כחלקות משנה 43 ו-44 בחלקה 222 וגוש 3934 והכולל 2 יחידות מסחריות בקומת הקרקע בשטח של 1,075.13 מ"ר + 26.86 מ"ר הכולל הצמדות של חדר מכונות בשטח של 95.55 מ"ר וגג בשטח של 45.44 מ"ר במרכז המסחרי המכונה "לב ראשון".

2. בימים אלו מתבצעת עסקת העברת הזכויות בנכס בין חב' "תאטראות ישראל בע"מ"

לבין חב' רב חן נדל"ן בע"מ.

3. הנכס בבעלות חברת "תאטראות ישראל בע"מ" ורשום בפנקס הבתים המשותפים

בהתאם לנסח רישום המקרקעין.

העתק נסח רישום המקרקעין מצ"ב כנספח א'.

4. הנכס מורכב כאמור משתי יחידות הרשומות כל אחת בנפרד בפנקס הבתים

המשותפים, האחת בשטח של 26.86 מ"ר ורשומה כ"חנות" )חלקת משנה (44 והשנייה כ"אולם" ו"גלריה" בשטח של 1,075.13 מ"ר )חלקה .(43 בפועל, חוברו היחידות זו לזו ומהוות יחד יחידה אחת גדולה. הנכס בנוי מאולם וגלריה ושימש במשך מספר שנים את החברה כקולנוע ולאחר מכן הושכר לצד ג' ונעשה בו שימוש לאולם אירועים. בנכס בוצע במהלך השנים שינוי פנימי עת הועתק מקומה של הגלריה מהמיקום המקורי למקום אחר.

5. הרכישה, נשוא התקשרות זו, מהווה חלק משמעותי בפיתוחו של האזור הסובב את

היכל התרבות בראשון לציון )להלן: "היכל התרבות"( באופן שיאפשר מרחב ציבורי פתוח ובניה למסחר בלב ליבה של העיר.

6. הנכס דנא מהווה חלק בלתי נפרד מחטיבת קרקע בטבורה של העיר המשתרעת

מרחוב גרינבוים ועד רחוב עולי הגרדום, כאשר ממערב רחוב ז'בוטינסקי וממזרח רחוב רוטנברג )להלן: "המתחם"(.

7. בצפון המתחם נבנה ונחנך בשנת 1998 היכל התרבות, אשר נבנה על פי סטנדרטים

גבוהים ביותר ועיצוב ברמה גבוהה במיוחד, בהשקעה ניכרת ביותר. למיותר לציין כי היכל התרבות והשטחים הסובבים אותו לרבות קניון "לב העיר" בו ממוקם הנכס נשוא ההתקשרות הינו מוקד משיכה מרכזי לאור העובדה שבהיכל התרבות נערכים אירועים רבים לרווחת הציבור.

8. עם זאת יש לציין, כי הסביבה המקיפה את היכל התרבות לרבות קניון "לב העיר"

מצויה במצב תחזוקתי ירוד וזאת בעיקר מהטעם שקניון "לב העיר" עצמו מוחזק רובו ככולו על ידי בעלים פרטיים.

9. בהמשך לכך, בדרום המתחם האמור בפינת הרחובות עולי הגרדום וז'בוטינסקי

נמצא מגרש "מגרש עולי הגרדום" )להלן: "מגרש עולי הגרדום"( אשר משמש כיום כחניה אך נדרש לצורך התכנון הכולל של המתחם הציבורי. מגרש זה אמור להשתלב עם התכנון הכולל על מנת לתת פתרון תכנוני מקיף וסינרגטי עם יתר חטיבת הקרקע המרכיבה את המתחם ובפרט עם מתחם היכל התרבות. בהתאם לכך בכוונת העיריה לפעול לשינוי התב"ע הנוכחית החלה על מגרש עולי הגרדום.

10. בבסיס הרעיון של פיתוח המתחם עומדת ההנחה כי ניתן יהיה להעביר את החנויות

)מרביתן לפחות( מקניון "לב העיר" למגרש עולי הגרדום, לקדם תכנית להריסת חלק נכבד מקניון "לב העיר" )החלק המערבי הפנורמי היוצא לכיוון רחוב ז'בוטינסקי( ובכך ליצור רחבה גדולה המתחברת לרחבה של היכל התרבות.

11. לאור האמור, העירייה פרסמה לאחרונה הודעות לפי סעיפים 77-78 לחוק התכנון

והבניה, תשכ"ה-1965 , על מנת שלא יוגשו בקשות להיתרים ו/או תכניות חדשות במתחם בניגוד לעקרונות התכנית המפורטת ועד לאישורה של תכנית מפורטת כאמור לעיל.

12. רכישת נכס משמעותי במרכז המסחרי "לב העיר" מעניק לעירייה יתרון כלכלי במצב

שבו בכוונת העירייה לפתח את כל המתחם הסובב את היכל התרבות. שימוש בנכס זה בלב ליבה של העיר ובמרכז המסחרי דנן בפרט מהווה אמירה ברורה לכוונותיה של העירייה ביחס לפיתוח המתחם היוצר רצף עירוני ציבורי ומסחרי ביחד עם היכל התרבות המצוי בסמיכות לנכס ובהלימה עם תכניות העירייה ביחס למגרש עולי הגרדום.

13. כיום, הנכס פנוי וריק והחברה מעוניינת למכור אותו לכל המרבה במחיר.

14. בהתאם לחוות דעת שמאית מטעם העירייה שנערכה ע"י השמאי שחר מדינה שווי

הנכס הינו 8,150,000 ₪ לא כולל מע"מ.

15. לאחר מו"מ שנערך בין העירייה לבין החברה, הסכימה החברה למכור לעירייה את

הנכס בסך של 7,750,000 לא כולל מע"מ.

העתק חוות דעת שמאית מטעם שמאי העירייה מר שחר מדינה מצ"ב כנספח ב'.

16. בהתאם לחוות דעת משפטית אין מניעה לרכוש את הנכס בפטור ממכרז.

לקראתהישיבההופצולעיוןהחבריםהעתקנסחרישוםהמקרקעין;עותקחוו"דשמאית.

ראה"ע- מר רז קינסטליך – הרכישה לא נובעת ממניע מסחרי. המטרה היתה להשיג דריסת רגל במתחם הזה. אחרי הרכישה נבדוק מה נעשה עם הנכס. ישנם כמה רעיונות, אחד מהם – היכל התרבות רוצה להרחיב את פעילות הקתדרה ואת פעילות ההיכל עצמו.

רעיון נוסף – העברת כמה עמותות מרחבי העיר למתחם, כך שישתחררו עבור העירייה מספר נכסים בעיר.

מודבר בעסקה שעלותה פחות מ- 7,500 ₪ למ"ר. מתחת להערכת השמאי.

גב' מירב שמואל – השמאי העריך את ריבית ההיוון ב- %8 שזה לעסקים. גישת היוון ההכנסות זה בהנחה שהנכס היום מושכר ולדעתה, הערכת השווי אינה משקפת שהנכס אינו מושכר. היה צורך להעריך את ריבית ההיוון ב- %.9 סגן ראה"ע – מר מקסים בביצקי – לא צריך להתייחס להכנסה אלא למחיר למטר, שהוא באמת זול. זה שהנכס כרגע ריק ולא מושכר זה טוב לעירייה.

גב' מירב שמואל – שוב פעם ישנה הערכה שמאית אחד על עסקה שהעירייה הולכת לשלם 7.5 מליון ₪.

לגבי ההכנסות – מערערת, כי השמאי עשה שווי לפי קבלת הכנסות מהיום ועד עולם. אם היה עושה %9 היוון המחיר היה זול יותר כ- 6.5 מליון ₪.

נאמר ע"י ראה"ע שקודם רוצים דריסת רגל ואח"כ נחשוב על החנויות. האם נערכה בדיקה שניתן יהיה לפנות את בעלי החנויות? אם כן כמה יעלה הפנוי?

לא יכולים להוציא 7.5 מליון ₪ מכספי העירייה ואחר כך לגלות שבעלי החנויות לא רוצים להתפנות.

השאלה גם אם הנכס הזה כמו שהוא is ,as כי נצטרך להשקיע בו הרבה. כרגע הוא פיל לבן והפיל הלבן הזה יש מישהו שרוצה להיפטר ממנו.

ראה"ע- מר רז קינסטליך – גם אם בעלי החנויות לא יתפנו יש לעירייה אין ספור דברים לעשות ב- 1,100 מ"ר. כל מינהל רוצה את השטח הזה, לחלופין אם נצליח לפנות מספר עמותות שיושבות ע מגרשים של העירייה ומבני העירייה נוכל לשחרר את הלחץ בגני הילדים בעיר.

איתי מתיתיהו רוצה את המקום למרכז נוער וצעירים.

יכול להגיד כתושב, שקצת מבין, שפחות מ- 7.5 מליון ₪ למטר במרכז ראשל"צ זהו מחיר טוב מאד.

מ"מ ראה"ע- מר מוטי עג'מי – הריבית באמת אולי לא משקפת את מה שאנחנו רוצים אבל בשורה התחתונה 7,500 ₪ למ"ר נשמע מחיר מאד טוב. צריך לקחת בחשבון ששמאי שקובע את שווי הנכס לוקח בחשבון את כל המרכיבים שקובעים את אחוזי הריבית.

גב' מירב שמואל – מבקשת במקרה זה לפנות לעוד שמאי.

ראה"ע- מר רז קינסטליך – מצ"ב טבלת השוואה תראי בכמה נמכרו נכסים אחרים באותו המתחם.

משנה לראה"ע- מר עידן מזרחי – במגדלי העיר בשיכון המזרח נמכר מ"ר במחיר של 11.5 אלף ₪.

מר אייל מושיוב – אם נעשה את העסקה ביחד עם רכישת המגרש ליד הרי שמדובר בעסקה טובה.

ראה"ע – מר רז קינסטליך – גם זה חלק מהמטרה.

מנהל אגף נכסים – מר גלעד אברהמי – הוא בעצמו שמאי מקרקעין וסומך את ידיו על העסקה הזו. הוא הנחה את השמאי לשים פה פרק של עסקאות השוואה, לא רק בלב ראשון, של המון נכסים גם של משרדים באיזור. נכס זה הוא מסחרי. ה- %8 ריבית היוון זה לפי תקינה שמאית. השומה הזו היתה שמרנית במיוחד.

ראה"ע- מר רז קינסטליך – עד היום נהגו בעירייה להעמיד שמאי אחד. אם להבא ירצו להעמיד 2 שמאים אין לו בעיה. מציע לקיים דיון בנושא בהנהלה ובמועצת העירייה.

להלן ההצבעה:

בעד- 13 )ה"ה ראה"ע- רז קינסטליך, מ"מ ראה"ע – מוטי עג'מי, סגני ראה"ע –

אבי חיים ואריה כהן, משנה לראה"ע- עידן מזרחי ואפרת אברמוביץ, וחברי המועצה אילנית הרוש, איתי מתיתיהו, מיכאל רייף, קרן דנה, יבגני ברחמן, איתן שלום, מיכל קלדרון ומעין פלח שדה( נגד- 2 )ה"ה אייל מושיוב ומירב שמואל(

נמנע- /

מחליטים : מאשרים )פה אחד( רכישת נכס "קולנוע לב העיר"

1. ביטול זכויות חכירה בנכס עירוני במתחם ראשון איילון -ה"ה שפרה וניסים בני – רח'

שפירא 17 ראשון לציון

מועצת העירייה מתבקשת לאשר התקשרות העירייה עם ה"ה שפרה וניסים בני בהסכם ביטול זכויות חכירה בנכס עירוני המצוי במתחם ראשון איילון, ברחוב השר חיים משה שפירא ,17 הידוע כחלק מחלקה ,10 חלקה 40 בגוש 5033 )לשעבר חלק ממגרש ,59 חלק מחלקה 25 בגוש ,(3947 בפטור ממכרז, בתמורה לתשלום דמי פינוי על סך של 475,000 ₪ בתוספת מע"מ, והמחאת זכויותיהם בנכס לעירייה, בהתאם למפורט להלן:

רקע כללי – מתווה כללי

1. בשנות ה-80 של המאה הקודמת, החכירה העירייה שטחים שבבעלותה לצורך פיתוח

אזור התעשייה המערבי בעיר לתקופת חכירה של עד 25 שנים. לימים, בשטחים הוקמו בתי מלאכה, עסקים וכו'. לאורך השנים, בין העירייה לחוכרים התנהלו קשרי חוכר-מחכיר באמצעות הסכמי חכירה. לקראת סיום תקופת החכירה המקורית, גובש הסכם מסגרת ליבאי )ההסכם היה בתוקף עד .(31.12.2006

2. בהסכם המסגרת נקבעו 3 סוגי התקשרות לגבי זכויות החוכר במקרקעין:

הסכם רגיל – תקופת החכירה הנוספת תהיה ל-24 שנים. דמי החכירה נקבעו על סך %6 מערך הקרקע, בתנאי הסדרת חריגות בניה ותשלום חובות.

הסכם משופר - תקופת החכירה הנוספת תהיה ל-24 שנים + 25 שנים נוספות. דמי החכירה נקבעו ל-%5 מערך הקרקע. החוכר זכאי להסכם בתנאי הסדרת חריגות הבניה ותשלום החובות. זכאות להסכם כפופה למימוש מלוא זכויות הבניה עפ"י תב"ע רצ/.8/168

הסכם רכישת זכויות בעלות – בנוסף לתנאים של ההסכמים הנ"ל על החוכר להחזיק במקרקעין בהסכם חכירה תקופה של 10 שנים לפחות.

3. הוועדה המקומית יחד עם העירייה במהלך השנים האחרונות, קידמו מספר תכניות

וביניהן תכנית רצ/20/168 על מנת לפתח את האזור התעשייה.

4. בהתאם למדיניות עירונית, במהלך שנת 2016 החלה העירייה בניהול משא ומתן עם

החוכרים באזור התעשייה, לגבי ביטול הסכמי החכירה בנכסים העירוניים, והשבת החזקה בהם לעירייה.

5. המתווה הכללי של עסקאות דמי הפינוי גובש על בסיס עקרון תשלום מראש של "דמי

שכירות" לחוכרים עבור יתרת תקופת החכירה על פי הסכם החכירה שבתוקף, בכפוף לחוות דעת שמאית כי המדובר בדמי שכירות ראויים.

בהתאם למתווה הנ"ל ולאור המאפיינים הספציפיים של כל חוכר ומוחכר, גובשו הסכמים לביטול זכויות החכירה.

עסקת ביטול חכירה עם ה"ה שפרה וניסים בני והמחאת זכויותיהם לעירייה

6. תיאור המוחכר – כ- 244.2 מ"ר קרקע )ללא המבנה( מתוך חלקה 40 בגוש 5033

)המהווים חלק מהחלקה, ששטחה הרשום בשלמות הינו 4,434 מ"ר( )להלן:

"המוחכר"(.

7. הסכם החכירה – החל משנת 1986 חוכרים ה"ה שפרה וניסים בני )להלן ייקראו יחד:

"החוכרים"( את המוחכר, על פי הסכם שחודש במהלך השנים, כאשר על-פי הסכם החכירה האחרון שנתחם עמם, מועד סיום תקופת החכירה הינו ביום 1.7.2021 )להלן:

"הסכם החכירה"(.

• הסכם החכירה מצ"ב כנספח א'.

8. ת.א. )מחוזי-מרכז( 36316-01-17 בני ניסים ושפרה נ' עיריית ראשון לציון – במהלך

חודש 1/2017 הגישו החוכרים תובענה הצהרתית, שבה התבקש בית המשפט המחוזי להצהיר כי החוכרים זכאים לחתום על "הסכם משופר" )כפי שתואר בסעיף 2 לעיל(, אשר במסגרתו יהיו החוכרים זכאים לתקופת אופציה נוספת בת 25 שנים לחכור את המוחכר מהעירייה )מעבר לתקופה בת 24 שנים שנקבעה בהסכם החכירה הקיים(.

9. לאחר שקוימו מספר דיונים בנושא בבית המשפט, קבע בית המשפט לאחרונה כי על

הצדדים להתכנס למתווה פשרה מוסכם, וכי יש לראות בחוכרים כזכאים לחתימה על הסכם משופר, לצורך קביעת מתווה הפשרה, על כל הנובע מכך.

10. בהמשך לקביעת בית המשפט כמפורט לעיל, ניהלו הצדדים משא ומתן אשר במסגרתו

הציעה העירייה לחוכרים "לרכוש" את יתרת זכות החכירה של החוכרים במוחכר, בתמורה לדמי פינוי, במתווה עסקאות קודמות בהם התקשרה העירייה עם חוכרים נוספים באזור התעשייה, כאשר חישוב דמי הפינוי שישולמו לחוכרים כאן, יביא בחשבון את תקופת האופציה על פי ההסכם המשופר.

11. ביטול הסכם החכירה – בהתאם למשא ומתן שנערך בין הצדדים ביחס לגובה דמי

הפינוי, ובהתבסס על תחשיב השמאי יובל דנוס, תמורת ביטול הסכם החכירה, תשלם העירייה לחוכרים דמי פינוי בסך של 475,000 ₪ בתוספת מע"מ.

12. יובהר כי סכום תשלום דמי הפינוי משוריין מתב"ר "הפקעות ורכישות".

• חוות הדעת השמאית מצ"ב כנספח ב'.

• טיוטת הסכם ביטול החכירה מצ"ב כנספח ג'.

פטור ממכרז

13. סעיף 197 לפקודת העיריות ]נוסח חדש[ )להלן: "הפקודה"( קובע את הכלל לפיו לא

תתקשר עירייה בחוזה להעברת מקרקעין, אלא במכרז. יחד עם זאת, מכוח סעיף 198 לפקודה הותקנו תקנות העיריות )מכרזים(, התשמ"ח-1987 )להלן: "תקנות הפטור"(, שבהן נקבעו, בין היתר, פטורים שונים מחובת המכרזים הכללית ובניהם הפטור הקבוע בתקנה (1)3 לתקנות הפטור: "חוזה להעברת מקרקעין לרשות העיריה". על פי חוות הדעת המשפטית מטעם משרד עו"ד שרקון, בן עמי, אשר ושות' & נאמן, קינן ושות', המקרה שבענייננו, חוסה תחת תקנת הפטור, הכל כמפורט בחוות הדעת המשפטית המצ"ב כנספח ד', המפרטת את ההצדקה המשפטית לקיום ההתקשרות עם החוכרים.

סיכום

מועצת העיר מתבקשת בזאת לאשר את חתימת העירייה על הסכם ביטול החכירה, אשר עיקריו הובאו לעיל.

לקראתהישיבההופצולעיוןהחברים:עותקהסכםהחכירה;חוו"דשמאית;טיוטת הסכםביטולהחכירה;חוו"דמשפטית

להלן ההצבעה:

בעד- 15 )ה"ה ראה"ע- רז קינסטליך, מ"מ ראה"ע – מוטי עג'מי, סגני ראה"ע –

אבי חיים ואריה כהן, משנה לראה"ע- אפרת אברמוביץ, וחברי המועצה אייל מושיוב, מירב שמואל, אילנית הרוש, איתי מתיתיהו, ד"ר הדס מלכה הכהן, מיכאל רייף, קרן דנה, איתן שלום, מיכל קלדרון ומעין פלח שדה(

נגד- /

נמנע- /

מחליטים : מאשרים )פה אחד( ביטול זכויות חכירה בנכס עירוני במתחם ראשון איילון -ה"ה שפרה וניסים בני – רח' שפירא 17 ראשון לציון

שאילתא:

של חברי המועצה ה"ה ציון כהן, אייל מושיוב ומירב שמואל דולב מתאריך 12.3.19 בנושא: הרכבת הקלה – הקו החום.

לקראת הישיבה הופצו לעיון החברים עותק השאילתא ותשובת ראה"ע – מר רז קינסטליך.

חברי המועצה ה"ה ציון כהן, אייל מושיוב ומירב שמואל דולב טענו בהצעתם לסדר, שגונבה שמועה לאוזנם, שעיריית ראשון לציון פועלת לביטול סלילתו של הקו החום, שתכנונו והקמתו ממומן במלואו על חשבון משרד התחבורה/המדינה. מכיוון והם אינם ניזונים משמעות ודוגלים בשקיפות מלאה, הם מבקשים לדעת:

א. האם העירייה פועלת לבטל את הקו החום או האם יש כוונה לבטלו?

ב. אם כן מדוע?

השיב לשאילתא ראה"ע – מר רז קינסטליך: הקו החום – שמתוכנן בשני מקטעים סטטוטוריים, תת"ל 72א' ותת"ל 72ב' – טרם אושר סופית ע"י הועדה לתשתיות לאומיות וע"י ממשלת ישראל.

הקמת הקווים כולה נבחנת על ידי משרד התחבורה והאוצר. יתכן שאת חלקם תחליף מערכת קווי מטרו משלימה שהיא מערכת מהירה יותר. מערכת המטרו מצוייה כבר כיום בשלבי תכנון והקמת צפויה לסביבות שנת .2030

לאור עומסי התחבורה הכבדים הקיימים כבר כיום, מקדמים משרד התחבורה, נת"ע, נת"א וגופים נוספים פתרונות זריזים וזמינים יותר להקלת העומס בעיר ראשון לציון כגון:

*החזרת הקו הישיר של רכבת ישראל )רכבת כבדה( מתחנת ראשונים לתל אביב;

*סלילת קו הרכבת הכבדה מתחנת ראשונים לתחנת משה דיין;

*הקמת רשת יעילה ובטוחה של שבילי אופניים ברחבי ראשל"צ שתתחבר לרשת שבילי האופניים בכל מטרופולין ת"א;

*אוטובוסים;

*פרוייקט "מהיר לעיר" - הוספה של קווי אוטובוסים, ייעול של קווים קיימים ושיפור הזמינות, המענה והשירות של מערכת האוטובוסים בעיר ראשל"צ, ע"י הקמת צירי העדפה לתחבורה הציבורית.

*הקמת מערכת Transit Rapid Bas - BTR כמו זו הקיימת בחיפה )"המטרונית"( של מערכת אוטובוסים, בעלי תכולת נוסים גדולה אשר נוסעים במהירות בנתיבים ייעודיים ובלעדיים. מערכת זו תבוצע בתוואי הקו החום של הרכבת הקלה במקום התכנון המקורי של הקו החום כקו רכבת קלה Transit Rail Light – .LRT יתרונותיה של מערכת BTR על פני LRT מעבר לזמינותה, הוא בשמירה על אורח החיים של תושבי העיר ובעלי העסקים בה לאורך תוואי הנסיעה.

עיריית ראשל"צ שואפת, כי כבר בשנים הקרובות, בטווח הנראה לעין, יוכל כ- %30 מתושבי העיר לנסוע בתחבורה ציבורית נוחה, במקום ברכבם הפרטי. גם מי שיצטרך לנסוע ברכבו הפרטי ייהנה מהקלה משמעותי בעומסים וכן מסלילה של כבישים חדשים והרחבה של כבישים קיימים. לצורך כך תפעל העירייה להוספת נתיב נוסף בכביש ,4 מגשר ראשון, ואף להפחית המיסוי על מכוניות חשמליות, וזאת לצורך הפחתת זיהום האוויר.

א. מדובר במטרונית כמו בחיפה. מזמין מי מבין חברי המועצה שמעוניין לנסוע ביחד לחיפה

לראות כיצד היא פועלת.

ב. בחיפה מאד מאד מרוצים ממנה, זהו אחד הפרוייקטים הטובים שקרו בחיפה והמדינה

הולכת עכשיו לדחוף רק לזה.

הקו החום אינו מתבטל ובכל רגע נתון, גם אם נחשוב אחרת, תוכל העירייה לחזור בה.

כרגע אמורה להתקיים פגישה במשרד התחבורה עם נת"ע, נת"א כדי להבין את לוחות הזמנים. כך שאם נעבור לפתרון זה המשמעות שתהיה תחבורה ציבורית זמינה כבר בשנים הקרובות ונוכל לתת פתרון לתושבים כבר בשנים הקרובות.

ברמה האישית מאמין במטרונית.

ברגע שיוחלט על החלופה היא תובא לדיון ואישור המועצה.

גב' מירב שמואל – מבקשת להפסיק להזכיר את מסלול האופניים. רוב האנשים ורוב תושבי ראשון לא יכולים לנסוע באופניים לעבודה שלהם. לא יכולים, כי הם לא עובדים בראשון. אז מסלול אופניים, אני מברכת על זה, זה ירוק, זה יפה, זה הכול טוב אבל האופניים לא קשורים עכשיו לתחבורה, האם קראתם כתבות על זה בארץ, בעולם, איך זה מתקבל בחיפה?

ראה"ע – מר רז קינסטליך - בחיפה מרוצים מזה מאד מאד. את יכולה לדבר גם עם ראש העיר וגם עם תושבים מחיפה. אחד הפרויקטים הטובים שקרו להם בחיפה.

גב' מירב שמואל - זה נשמע קצת fiction ,science אחרת כאילו מה, בעירית ראשון לציון או רק חיפה המציאו את הדבר הזה? כאילו, למה עד עכשיו דיברנו על קו חום ופתאום, איזה יופי, מצאנו איזה פטנט? יש פה איזה .catch ראה"ע – מר רז קינסטליך - גם הרכבת, עדיין אנחנו מוכנים. אני אגיד לך שהחלופה של המטרונית לדעתי יותר מהירה, היא נותנת בדיוק את אותה תוצאה, בדיוק כמו רכבת, רק פשוט אין מסילות.

מירב שמואל - איך הגעת למסקנה הזאת שהיא נותנת את אותה תוצאה?

ראה"ע – רז קינסטליך- כי זה משרד התחבורה. זה, מה שאומרים בחיפה, מירב שמואל - אפשר לראות חומרים כאלה, שהם אומרים שזה נותן את אותה תוצאה?

ראה"ע – מר רז קינסטליך – כן, נעביר אליך את החומרים. כמו כן את מוזמנת להצטרף לפגישה עם משרד התחבורה בנושא.

ראה"ע- מר רז קינסטליך וחבר המועצה – מר מיכאל רייף עזבו הישיבה.

הצעה לסדר היום:

של חבר המועצה – מר אייל מושיוב מתאריך 24.2.19 בנושא: בניית תשתיות – קולטני מי גשמים ברח' נחמיה פינת רח' מרבד הקסמים לקראת הישיבה הופץ לעיון החברים עותק ההצעה לסדר.

חבר המועצה – מר אייל מושיוב טען בהצעתו לסדר, כי תושבים מרחוב נחמיה פינת רחוב מרבד הקסמים פנו אליו בתלונות על כך שבעונת החורף הרחוב שלהם הופך לנהר היות ואין קולטני מי גשמים לאורך הרחוב, הן ברחוב נחמיה והן ברחוב מרבד הקסמים.

אין חולק על כך שבשנת 2019 יסבלו תושבי הרחוב מהצפות מי גשמים מסיבת חוסר תשתיות בסיסיות. בעת הצפת הרחוב שיגרת היום יום של התושבים משתבשת.

הילדים אינם יכולים לצאת לבית הספר, אצל חלק מהתושבים ישנם הצפות בחצרות הבתים בשל מדרכות נמוכות. בנוסף לכך ברח' נחמיה פועל צהרון ובשל ההצפות הורים אינם יכולים להוריד ולהעלות את ילדיהם.

לפיכך הוא מציע שהמועצה תאשר את הצעתו בדבר הקמת תשתית לקליטת מי הגשמים ברחוב נחמיה וברחוב מרבד הקסמים.

השיבה להצעה לסדר – מ"מ יו"ר דירקטוריון מניב – גב' קרן דנה - לדברי מניב ברחובות אלו לא קיימת מערכת ניקוז תת קרקעית וזאת מאחר ורחוב מרבד הקסמים נמצא במפלס גבוה ביחס לסביבתו. גם רח' נחמיה בקטע ההתחברות עם מרבד הקסמים נמצא במפלס גבוה ביחס לסביבה.

בפיתוח השכונה תוכנן סילוק מי הגשם באופן חופי דהיינו בנגר עילי .

מי הגשמים מסולקים בנגר עילי עד צומת נחמיה/עובדיה שמהווה את הנקודה הנמוכה ברחוב.

בנקודה זו קיימת מערכת קולטנים וניקוז הקולטת את מי הנגר ומעבירה אותם לקו ניקוז ראשי ברחוב רבי עקיבא.

הוספת קולטנים אינה באה במקום תכנון מערכת ניקוז המתוכננת לאחר בחינה של מצב פיתוח השכונה בשלמותה, כולל הרחובות מסביב.

בבדיקה מול המוקד העירוני נמסר לה, כי אין שום תלונות מוקד בנושא זה.

בכל מקרה, יש כרגע יועץ ניקוז שנבחר ע"י העירייה.

מר אייל מושיוב – שמח מאד ומקווה שהבעיה תיפטר עד החורף הבא אולם ישנם פניות במוקד.

ישמח לדעת מה הלו"ז לתכנית אב ומתי הנושא יפתר?

גב' קרן דנה - שיכון המזרח תהיה השכונה הראשונה שתטופל במסגרת תכנית האב.

מ"מ ראה"ע- מר מוטי עג'מי – רוצים לפתור את הבעיה. אם התשובה שניתנה ע"י מניב לא משקפת את המציאות הוא מציע לקיים דיון מקצועי עם מנכ"לית מניב והמהנדס ולזמן את אייל מושיוב לדיון.

מר אייל מושיוב – מבקש להזמין כמה נציגים מדיירי הרחוב לפגישה.

מ"מ ראה"ע – מר מוטי עג'מי – תתקיים פגישה עם הגורמים בענין בהובלת קרן דנה + התושבים. הפגישה תתקיים במהלך חודש מאי ותוצאות הפגישה יובאו למועצה שמן המנין .

הצעת החלטה – ההצעה לסדר תידחה ותעלה לדיון לאחר הפגישה שתתקיים במהלך חודש מאי.

משנה לראה"ע- מר איציק אבשלומוב הצטרף לישיבה.

9. אישור הסכם חכירה מס' 2523 מיום 18.1.1994 - עמותת חבצלת – מוסדות תרבות

וחינוך של השומר הצעיר

המועצה מתבקשת לאשר המלצת ועדת הקצאות מס' 1/19 מיום 21.2.2019 בנוגע להסכם החכירה שנחתם ביום 18.1.1994 בין העירייה לבין עמותת חבצלת – מוסדות תרבות וחינוך של השומר הצעיר )להלן: "העמותה"(.

פרטי הנכס:

רח' נחמן סירקין 4 גוש 3927 חלקה 422 )לשעבר ,(87 שכ' בנות חייל )מתחם בית הספר עמית(

המקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/2/18/11/1

שטח המבנה 228 מ"ר :

רקע עובדתי:

1. עמותת "חבצלת – מוסדות תרבות וחנוך של השומר הצעיר" )חל"צ( ע"ר 51049045 פנתה

בבקשה להאריך הסכם החכירה שנחתם ביום .18.1.1994 תוקפו של ההסכם פג ביום .18.1.2019

2. בעקבות הסכם הפיתוח הקים החוכר על המוחכר מבנה המשמש כקן של שומר הצעיר.

3. ביום 12.7.18 העמותה פנתה בבקשה להארכת הסכם החכירה )מצ"ב הפניה( לאחר שאגף

הנכסים, ביום ,9.5.2018 הודיעה לחוכרת כי תקופת ההקצאה עומדת להסתיים וככל שהעמותה מעוניינת בחידוש ההקצאה עליה להגיש בקשה להקצאה.

4. לפי ההסכם, עם תום תקופת החכירה, יהיה רשאי החוכר לבקש הארכת חכירה לתקופה

נוספת, זאת ע"י הגשת בקשה בכתב לעירייה לפחות שלושה חודשים לפני תום תקופת החכירה במידה וישמר יעוד השימוש של המוחכר, תאריך העירייה, לבקשת החוכר, את הסכם החכירה לתקופה של 24 שנים, באותם התנאים.

5. הסכם החכירה שנחתם בין העירייה לבין חבצלת – מוסדות תרבות וחינוך של השומר הצעיר

לא קיבל אישור משרד הפנים, לאמור ההסכם לא נכנס לתוקף ולפיכך הוצע לחברה לצאת להל הקצאה חדש ולאשר מחדש את השימוש בנכס.

6. לפי הסכם החכירה המצורף, על העירייה הייתה מוטלת האחריות לאשר את ההסכם מול

משרד הפנים ועל כן חברת חבצלת לא הסכימה לצאת להליך הקצאה חדש אלא ביקשה שהעירייה תעמוד בהוראות ההסכם ותאריך את ההתקשרות.

7. יצוין, שלפי סעיף .17ג. להסכם, החוכר המציא קבלות בגין תשלום שכ"ט בסך %1.5 מערך

המגרש למשרד עורך דין אברהם בר עבור רישום החכירה.

8. בהתאם לחו"ד שניתנה על ידי עוה"ד רון אלמוג ממשרד הפנים, וזאת בהתאם לפנייה יזומה

מטעם העירייה לקבלת התייחסות לשאלה כיצד על העירייה לפעול לצורך אישור הסכמים ישני שנחתמו על ידי הרשות המקומית עוד בטרם הכרזתה כעירייה איתנה, ולגביהם לא ניתן אישור שר הפנים, נקבע על ידו כדלקמן:

"יש למעשה שתי קטגוריות:

א. הסכמים שנחתמו לפני ההכרזה והוגשו למשרד לפני ההכרזה - טעונים אישור שר הפנים.

ב. הסכמים שנחתמו לפני ההכרזה ולא הוגשו למשרד עד ההכרזה - אינם טעונים אישור שר

הפנים )אך טעונים את שאר ההליכים לפי סעיף 188 לפקודת העיריות; ויובהר כי במקרה כזה, הליכים אלה צריכים להתבצע מחדש לאחר ההכרזה(."

באשר לאמירה בסעיף ב' לעיל: "ויובהר כי במקרה כזה, הליכים אלה צריכים להתבצע מחדש לאחר ההכרזה."", נשלחה בקשה לעוה"ד אלמוג לקבלת הבהרתו בנוגע לשאלה מה הכוונה באישור הליך מחדש?, וזה השיב: "הכוונה היא לאישור מועצה, פרסום באתר אינטרנט לפי סעי ,188 וחוו"ד יועמ"ש שנמסרת לחברי המועצה לפני הישיבה".

לאור המפורט לעיל, ובהתאם להנחיה זו של משרד הפנים, מובא ההסכם המקורי בין העירייה לבין עמותת חבצלת – מוסדות תרבות וחנוך של השומר הצעיר, לאישור חוזר של מועצת העירייה, בצירוף חו"ד משפטית.

ככל שההסכם המקורי יאושר ע"י מליאת המועצה ויפורסם באתר האינטרנט כנדרש על פי סעיף 188 לפקודת העיריות, תובא בקשתה של העמותה להארכת הסכם החכירה המקורי, וזו תידון ע ידי ועדת הקצאות.

לקראתהישיבההופצולעיוןהחברים:חו"דמשפטית,חוזהחכירה,נסח,פניהשלהעמותה להארכתהסכםחכירה,מכתבמטעםכ"כשלעמותהוחו"דמשפטיתמטעםמשרדהפנים.

היועצת המשפטית לעירייה - עו"ד אינסה גולדנברג לוי – בשנת 1994 עיריית ראשל"צ לא היתה רשות איתנה, ולמען האמת החוק לא עודכן באופן שמאפשר לרשויות איתנות לאשר ללא אישו משרד הפנים.

בשנת 2014 קיבלה העירייה מעמד של רשות איתנה וזה עד היום בתוקף. מדובר בהסכם ישן של ידוע לנו למה אבל הוא לא הועבר למשרד הפנים ולא קיבל את אישור שר הפנים. לפיכך, היועץ המשפטי של משרד הפנים אמר, שבמקרים כאלה, מאחר שיש פה הצטברות של 2 תנאים:

גם לא הובא לידיעת משרד הפנים וגם לא אושר ע"י שר הפנים ומאחר שהיום ראשל"צ הינה רשות איתנה ניתן לאשר היום במועצה העיר ברוב חבריה.

אין מאגר מסודר של כל המקרקעין שגם לא הובאו וגם לא אושרו ומגלים זאת על דרך השלישה כל פעם שנתקבלים במקרה כזה מביאים לאישור.

מנהל אגף נכסים – מר גלעד אברהמי – משרד עו"ד בר שנתן בזמנו את היעוץ לעירייה לא עשה איזה רישום מסודר. באחריות משרד בר היה להעביר למשרד הפנים. אין לנו כרגע מקב על זה ולכן עושים טיפין טיפין על דרך השלישה.

גב' מירב שמואל – אז צריך לבדוק אחד אחד.

מ"מ ראה"ע- מר מוטי עג'מי – מדובר בתקופות של 30 שנה. לא מופיע בשום דו"ח מחשב, ניתן לראות זאת רק כשפותחים את התיק וכשגלים מטפלים מיד.

מנהל אגף נכסים – מר גלעד אברהמי – עושים זאת במסגרת סקר הנכסים המתבצע כרגע.

גב' מירב שמואל – יש לעירייה נכסים ואין רישום כמה משלמים?

מ"מ ראה"ע – מר מוטי עג'מי – זו לא הסוגיה. כל עמותה שמקלת נכס משלמת 18 ₪ לשנה. זה ההסכם.

מנהל אגף נכסים – מר גלעד אברהמי – לשאלת מירב, כרגע אנחנו נמצאים בתחילתו של סקר נכסים, ממפים את הנושא. מדובר על סקר של מאות נכסים. הסקר האחרון היה בשנת .1991 זה סקר שיקח 3 שנים.

מ"מ ראה"ע- מר מוטי עג'מי – בסופו של דבר הקופה הציבורית לא נפגעת מזה. דבר נוסף חלק גדול מהאישורים שנעשו נעשו בתקופה שהעירייה קיבלה מעמד של עיר איתנה. מדובר פה רק ע דברים ישנים.

כל הקצאה עברה תמיד אישור מועצה. מדובר רק על העברה למשרד הפנים.

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

מ"מ ראה"ע- מר מוטי עג'מי הסיר סעיפים 5 ו- 6 להלן מסדר יום המועצה.

5. שער מבנים בע"מ המקרקעין הידועים כחלקה 344 בגוש ,3946 ילדי טהרן 8 ראשון לציון

הריני לפנות אליכם בנושא שבנדון, כמפורט להלן:

רקע:

1. בשנת 2007 פרסמה העירייה מכרז פומבי מס' 38/07 למכירת חלקה 344 בגוש 3946 )להלן

בהתאמה: "המכרז" ו"המקרקעין"(, שבו זכתה חברת שער מבנים בע"מ )להלן: "החברה"(.

2. ביום 14.01.2008 נחתם בין העירייה לבין החברה הסכם פיתוח מס' 6489 )להלן: "הסכם

הפיתוח"(, במסגרתו התחייבה החברה, בין היתר, להשלים בתוך 48 חודשים מיום חתימת הסכם הפיתוח )להלן: "תקופת הפיתוח הראשונה"(, את בנייתו של מבנה בן 8,000 מ"ר לפחות )לא כולל מרתפים(, בהתאם לתכנית שתאושר ע"י העירייה והרשויות המוסמכות )להלן: "המבנה"(.

3. לאחר שהחברה לא עמדה בתנאי הבינוי בהסכם הפיתוח, ביום ,14.10.12 בישיבתה מס'

,102/12 אישרה מועצת העיר, לפנים משורת הדין, להאריך את תקופת הפיתוח שניתנה לחברה ב-36 חודשים נוספים, ובהתאם לכך נחתמה תוספת והארכה להסכם הפיתוח מס'

6489/01 )להלן: "התוספת הראשונה"(.

4. לאחר שהחברה לא עמדה בתנאי התוספת הראשונה, הגישה בקשה נוספת לעירייה

להאריך את תקופת הפיתוח ב-36 חודשים נוספים. ביום ,1.7.15 בישיבתה מס' ,47/15 אישרה מועצת העיר, לפנים משורת הדין, הארכה נוספת של תקופת הפיתוח בעוד 36 חודשים, עד ליום 14.1.2018 )להלן בהתאמה: "החלטת מועצת העיר השנייה" ו"תקופת הפיתוח השלישית"(, בכפוף לתנאים שנקבעו בתוספת והארכה להסכם פיתוח מס' 6489/2 )להלן: "התוספת השנייה"(.

5. לאחר שהחברה צפתה כי לא תצליח לעמוד בהתחייבויותיה על פי התוספת השנייה

להסכם הפיתוח, ובעודה בתוך תקופת הפיתוח השלישית, פנתה החברה לעירייה, בבקשה להארכת תקופת הפיתוח השלישית וביצוע שינויים בהוראות התוספת השנייה. ביום 18.10.17 בישיבתה מס' ,106/17 אישרה מועצת העיר, הארכה נוספת של תקופת הפיתוח, עד ליום ,31.12.18 )להלן: "החלטת מועצת העיר השלישית" ו"תקופת הפיתוח הרביעית"

בהתאמה(, בכפוף להתחייבויות החברה כפי שנקבעו בתוספת להסכם פיתוח מס' 6489/3 מיום 3.12.17 )להלן: "התוספת השלישית"(.

6. ביום 19.2.2018 התקיימה ישיבה בהשתתפות נציגי החברה ונציגי העירייה, שבה צוין ע"י

נציגי החברה כי אין באפשרות החברה לעמוד בהוראות התוספת השלישית לעניין השלמת הבינוי הנדרש במועדים שנקבעו בה כפי המפורט לעיל, בין היתר, לטענתם, מסיבות שאינן תלויות בהם וכי הוראות התוספת השלישית הנוגעות לבינוי למעשה אינן ישימות כלל.

בישיבה זו סוכם כי מהנדס מטעם העירייה יבחן את טענות החברה ביחס לאפשרות עמידתה בהוראות התוספת השלישית.

7. ביום 28.1.2019 התקבלה התייחסות המהנדס אלכס אלפרוב מחב' פרו-ש.י.א )להלן:

"התייחסות המהנדס"(, אשר כללה את סטטוס הפרויקט נכון למועד זה )כפי שיפורט להלן( וכן את אפשרות החברה לעמוד בהתחייבויותיה על פי התוספת השלישית, לאור מצב הדברים בשטח, ובפרט השלמת גמר הבנייה לשלב הראשון, כהגדרתו לעיל.

8. להלן יובאו קיטוע רלוונטי מהתייחסות המהנדס:

"היתרבניההקייםמתייחסלמבנהכלליולאמחולקלשלבים.לכןטופס4במצברישוישל היוםאפשרלהוציארקאחריהשלמתכלהמבנהעלכלמרכיביו)כוללהפעלתמערכות(.

ישלקחתבחשבוןשמושג"טופס4"מתייחסלגמרעבודותבפועלוקבלתכלהאישורים הנדרשים)כוללפיקודהעורףוכיבויולאל"טופס4זמנילהפעלתמערכות"..."]ההדגשות אינן במקור[

בהמשך, צירף המהנדס את רשימת דרישות העירייה לטופס ,4 בשילוב סימון הסעיפים שלא ניתן להשלים היום.

9. רוצה לומר, במצב הדברים בשטח, ועד להשלמת בניית כלל הפרויקט, החברה אינה יכולה

לעמוד בהתחייבויותיה על פי התוספת השלישית.

סטטוס הפרויקט נכון להיום:

10. המבנה אותו מקימה החברה מורכב מארבעה מפלסי חניה תת קרקעיים ושלושה מבנים

על קרקעיים ),A B ו-.(C

11. על פי התייחסות המהנדס כהגדרתה לעיל, מצב הבנייה בשטח הינו כדלקמן:

.11.1 מפלס חניון – הושלם בכ-%50;

.11.2 בנין A – טרם החלה בניה. ניתן להתחיל בבנייתו רק לאחר השלמת שלד החניון;

.11.3 בנין B – שלוש קומות מסחר בשטח של כ-5,000 מ"ר, שלד הבנין הושלם בכ-

%.50

.11.4 בנין C – שתי קומות מסחר. שלד הבניין הסתיים )ללא מחיצות פנים(.

העבודות בשלב איטום קירות חוץ.

12. על פי המידע שנמסר לנו מהחברה, נכון ליום ,8.4.2019 החברה השלימה בנייה של כ-

11,000 מ"ר במרתפים וכן כ-9,000 מ"ר מעל הקרקע )מבנים B ו-Cׂׂ(.

התקשרות עם צדדים שלישיים

13. על פי המידע שנמסר לעירייה מהחברה, החברה התקשרה עם צדדים שלישיים למכירת

זכויותיה במקרקעין.

סיכום ביניים:

14. החברה נמצאת כיום בהפרה של התוספת השלישית להסכם הפיתוח, לעניין המועדים

שהוצבו בה לגמר הבנייה לשלב הראשון.

15. החברה נמצאת בשלבי ביצוע מתקדמים של בניית הפרויקט כפי שתואר לעיל בהתייחסות

המהנדס וכן על פי המידע שנמסר לנו מהחברה.

16. החברה שילמה לעירייה דמי שימוש בסך של כ-11,000,000 ₪ בתוספת מע"מ, בהתאם

להוראות התוספת השנייה והשלישית.

17. על פי המידע שנמסר מהחברה, החברה התקשרה עם צדדים שלישיים למכירת זכויותיה

במקרקעין.

התוספת להסכם הרכישה:

18. ביום 14.2.2019 התקבלה פניית החברה שבה פורטו בהרחבה נימוקיו לאי עמידתו

בהוראות התוספת השלישית וכן בהוראות תוספות קודמות, ובנוסף כללה טענות נוספות הנוגעות להתנהלותו ולהתנהלות העירייה משך השנים, בקשר לפרויקט אשר נמצא בהקמה והמצדיקות לשיטתו את אי עמידתו בהוראות ההסכמיות בהן התחייב. פנייה זו כללה את בקשת היזם לקבלת בעלות במקרקעין.

19. בהמשך לכך, ביום 6.3.2019 התקיים דיון בלשכת ראש העירייה, שם שב ופירט היזם את

נימוקיו לאי עמידתו בהוראות התוספת השלישית וביקש כי העירייה תאפשר לו לקבל בעלות במקרקעין, זאת על מנת שיוכל לקבל ליווי בנקאי ולהשלים את בניית הפרויקט .

20. לאחר שקילת כלל השיקולים הנוגעים לנושא, לרבות סטטוס הפרויקט והתנהלות קודמת

עם היזם, ביום 18.3.2019 התקיים דיון בהשתתפות נציגי העירייה ונציגי החברה, על מנת לגבש פתרון מוסכם וריאלי בנסיבות העניין, במסגרתו העירייה תעביר את זכויותיה במקרקעין ליזם כמבוקש, על מנת שיוכל לקבל ליווי בנקאי ולהשלים את בניית הפרויקט, הכל תוך מתן פיצוי כספי לעירייה שבו יישא היזם ובטחונות לעמידתו בהוראות שייקבעו במתווה שיוסכם.

21. בישיבה זו סוכם כי תיערך תוספת להסכם רכישה מס' 6490 שעיקריה כדקלמן:

הסכם הרכישה יכנס לתוקף, בכפוף ולאחר מילוי מלוא התחייבויות היזם כמפורט להלן:

.21.1 ביום 1.7.2019 ימציא היזם לעירייה תשלומים המהווים פיצוי כספי מוסכם )להלן: "הפיצוי המוסכם"( בגין העיכוב בקיום התחייבויותיו על פי הסכם הפיתוח מס' 6489 ותוספותיו שנחתמו במהלך השנים, החל מיום ,1.1.2019 באופן הבא:

.21.1.1 סך של 1,000,000 ₪ בתוספת מע"מ, בשיק אחד לפירעון מידי, עבור החודשים .1-6/2019

.21.1.2 סך של 1,000,000 ₪ בתוספת מע"מ, בשיק אחד דחוי נושא תאריך ,20.12.2019 עבור החודשים .7-12/2019

.21.1.3 סך של 2,000,000 ₪ בתוספת מע"מ, בשיק אחד דחוי נושא תאריך ,20.12.2020 עבור החודשים .1-12/2020

.21.1.4 סך של 2,000,000 ₪ בתוספת מע"מ, בשיק אחד דחוי נושא תאריך ,20.12.2021 עבור החודשים .1-12/2021

.21.2 בנוסף, ביום 1.7.2019 ימסור היזם לעירייה ערבות בנקאית אוטונומית על שם היזם לפקודת העירייה, בסך 2,000,000 ₪, אשר תעמוד בתוקפה עד לקבלת טופס 4 לפרויקט, ונועדה להבטחת התחייבויות היזם בתוספת להסכם וכן לקבלת טופס 4 לפרויקט. הערבות תהיה בלתי-מותנית, בלתי-מוגבלת וניתנת למימוש בכל עת עד 3 ימי עסקים ממועד הדרישה, ללא כל צורך לבסס את הדרישה לחלוט הערבות מצד העירייה. לאחר קבלת טופס 4 לפרויקט, תושב הערבות ליזם, ובתנאי שהיזם שילם את מלוא הפיצוי המוסכם ויתר חובותיו לעירייה.

.21.3 מוסכם על הצדדים כי בקשת היזם לתוספת של חמש קומות משרדים על מבנה B בפרויקט, במסגרת שלב ב' להיתר קיים מס' ,20180026-1 תוגש לדיון בוועדה המקומית ותאושר בתנאים – בכפוף להשלמת ההסדר הנדון מול אגף הנכסים.

.21.4 נושא מועד תשלום מע"מ ע"י העירייה בגין כל שיק שימסור היזם לעירייה בגין הפיצוי המוסכם, ייבדק ע"י יועצי המס של העירייה וכן ע"י הגורמים האמונים על כך בעירייה.

.21.5 כל ההסדר המפורט לעיל מותנה והינו בכפוף לקבלת אישור רוב חברי מועצת העיר, ולא ייכנס לתוקפו עד שלא יתקבל אישור זה, וייחתם ע"י היזם והעירייה.

נימוקים לקבלת ההסדר המוסכם:

22. עפ"י עצת היועצים המשפטיים, ניתן להעריך בסבירות גבוהה, כי ככל שהעירייה תבחר

שלא לאפשר לחברה להשלים את הפרויקט ותחליט על ביטול ההסכם לרבות דרישה מהחברה לפנות את המקרקעין, יתקיים הליך משפטי סביב נושא הפינוי, הסעדים הנלווים אליו וכן סוגיית הפיצוי לחברה בגין חלק מהמבנים שכבר הוקם על ידה במקרקעין )כאמור, הפרויקט נמצא בשלב בנייה מתקדם ביותר(. להערכת היועצים המשפטיים, הליך משפטי זה יארך זמן ועלול להוביל לכך כי במשך תקופה ממושכת לא ניתן יהיה לבצע כל פיתוח במקרקעין. כמו כן, יש להניח כי הבנק המממן אשר לזכותו רשומות הערות אזהרה על זכויות החברה במקרקעין וכן צדדים שלישיים נוספים עמם התקשרה החברה )כפי שפורט לעיל(, יהיו צד להליכים משפטיים אלו.

23. עפ"י עצת היועצים המשפטיים, ניתן להעריך בסבירות גבוהה, כי ככל שהעירייה תבחר

24. ודוק: על אף שלעירייה עומדת עילה לביטול ההסכם וישנה סבירות כי עמדת העירייה

תתקבל על ידי בית המשפט, הרי שצפוי להתקיים הליך משפטי ממושך, שעלול לעכב את פיתוח המקום. בשים לב לעובדה כי החברה קיבלה היתר בניה להקמת הפרויקט, כאשר הבנייה נמצאת בעיצומה, לא מן הנמנע, שבית המשפט ילחץ על הצדדים להגיע לפשרה, והעירייה עשויה למצוא את עצמה באותו מקום בו היא נמצאת כעת במסגרת בחינת אפשרות הארכת תקופת הפיתוח.

25. לסיכום הדברים, לצד כוונת העירייה לנקוט בקו ברור ותקיף לגבי חריגות במועדים

מהסכמי פיתוח, הרי שיש לשקול כל מקרה לגופו ועל בסיס שיקולים ענייניים, ובכלל אלו תקופת ההארכה המבוקשת, היקף התכנון והביצוע שכבר נעשו. כמו כן, יש לקחת בחשבון את העמדה שננקטה כלפי החברה בעבר, ובכלל זה הארכות קודמות שניתנו, ושיש בהן לשקף מדיניות מקילה מצד העירייה בתקופות קודמות.

26. בשולי הדברים יצוין כי בכוונת העירייה לנהוג במידה שוויונית ככל האפשר כלפי יזמים

המצויים בסטטוס דומה לזה של החברה. בהקשר זה ומנימוקים דומים, לאחרונה אישרה מועצת העיר הארכת הסכם פיתוח לשלוש שנים נוספות )(2020 אל מול חברת צרפתי חברה לבניין, לגבי חלקה 95 )לשעבר חלקות 60 ו-(61 בגוש ,3947 אשר במשך תקופה ארוכה מאוד )24 שנה( לא החלה עדיין בעבודות הפיתוח של המגרש. במסגרת הסכם ההארכה שנחתם עם היזם, נקבעו ליזם לוחות זמנים מוגדרים לקבלת היתר בנייה ולהשלמת עיקר הבניה. כמו כן, ניתנה על ידי היזם ערבות להבטחת הביצוע.

27. כך גם מתגבשת לאחרונה תוספת להסכם רכישה לגבי נכס ברחוב שמעון ישראלי אל מול

חברת מאיר מכוניות ומשאיות בע"מ, שהסכם הפיתוח והרכישה המותנה נחתם עמה בשנת ,2007 גם היא לאחר זכייתה במכרז פומבי במועד סמוך לזה של היזם כאן. החברה לא ביצעה את עבודות הפיתוח כנדרש ממנה, בין היתר בשל קידומה של תכנית ראשון איילון, והוחלט כי בכפוף לתשלום תמורה נוספת להסדרת המחלוקת בין הצדדים, יכנס הסכם הרכישה שנחתם עמה לתוקף.

28. לבסוף ראוי לציין כי כיום, מדיניות אגף הנכסים הינה איחוד הסכמי פיתוח ומכירה

להסכם אחד אשר יכלול את עיקרי הוראות הפיתוח.

הערה: עותק חוו"ד המשפטית תופץ לחברי המועצה במסגרת הישיבה.

6. אישור תוספת להסכם קומבינציה

המקרקעין הידועים כחלקה 103 בגוש 3946 – רח' פרימן יעקב 5 ראשון לציון המועצה מתבקשת לאשר תוספת להסכם קומבינציה מס' ,9906 בהתאם למפורט להלן:

1. עיריית ראשון לציון הינה הבעלים במושע של כ- 1,132 מ"ר במקרקעין בשטח של

6,712 מ"ר הידועים כחלקה 103 בגוש ,3942 המצויים ברח' פרימן יעקב 5 בראשון לציון )להלן: "המקרקעין"(.

2. ביום 8.5.2011 נחתם הסכם מס' 6216 בין העירייה לבין יתר הבעלים במקרקעין דאז:

כהן פליקס, חברה לבנין ופיתוח בע"מ, מוסכי עדן ראשון )(1998 בע"מ, מוסך שלי דוד בע"מ, דקור-רהיט )(2000 1989 בע"מ )להלן: "דקור"( ו-ש.א.ג.מ. נכסים והשקעות ראשון לציון בע"מ )להלן ייקראו בהתאמה: "ההסכם המקורי" ו"הבעלים דאז"(, לפיו בעלי הזכויות יבנו עבור העירייה מגדל חניה ציבורי ובתמורה לכך תמליץ הוועדה המקומית לוועדה המחוזית על אישור תכנית איחוד וחלוקה בהסכמת בעלים, תכנית מס' רצ/76/15/1 )להלן: "התכנית החדשה"( שתהווה שינוי לתכנית המקורית )רצ//1/15/1ב( שייעדה את המקרקעין לפני כן למרכז תחבורה.

3. לפי ההסכם המקורי, הייתה אמורה לקבל העירייה זכויות מסחריות במבנה המתוכנן.

התכנית החדשה פורסמה למתן תוקף ביום ,6.6.2013 אלא שבהתאם לבדיקה שנערכה באותה עת ע"י שמאית מוסכמת עלה כי עלות בניית מגדל החניה הציבורית עולה באופן ניכר על שווי הזכויות המסחריות אותן הייתה אמורה לקבל העירייה, כך שלמעשה הייתה העירייה אמורה לשלם לבעלים דאז סך של כ-8,000,000 ₪. העירייה התנגדה לתשלום האמור ובהתאם, לאחר שקילת מספר חלופות להתקשרות, בליווי יועציה המשפטיים של העירייה בזמנו, הוחלט בשנת 2016 על שינוי מתווה ההסכם.

4. בהתאם, ביום 23.5.2016 נחתם הסכם חדש מס' 9906 בין העירייה לבין הבעלים דאז

)להלן: "ההסכם"(, תוך ביטול ההסכם המקורי, במסגרתו התחייבו הבעלים דאז להקים עבור העירייה 111 חניות )מתוכן 108 חניות בפועל ו-3 חניות אשר ישמשו להקמת מחסום חניה וביתן שומר( בשטח של כ-3,000 מ"ר בחניון תת קרקעי שיבנה על ידם במקרקעין, כנגד העברת חלק מזכויותיה המסחריות של העירייה לבעלים דאז, על פי טבלת ההקצאות של התכנית החדשה )להלן: "הפרויקט"(.

5. על פי נספח ג' להסכם, הקובע לו"ז לביצוע התחייבויות הבעלים בהסכם, התחייבו

הבעלים דאז, בין היתר, להשלים את העבודות לרבות פיתוח וגינון, קבלת טופס 4 ותעודת גמר למבנה, בתוך 24 חודשים מיום מתן היתר הבניה.

6. ביום 14.12.2016 אושר היתר בניה מס' רש/2016/00516 שעניינו הקמת מבנה בן 2

קומות מעל מרתף חניה עבור מסחר בקומת הקרקע ותעשיה קלה ומלאכה בקומה א', חדר טרפו תת קרקעי ועוד )להלן: "היתר הבניה הראשון"(. לאחר מתן היתר הבניה האמור, נתקלו הבעלים בקשיים שונים למימושו, מאחר שבקרקע היו מצויים מפגעים שונים ובכלל זה פולשים, צנרות מים שעברו באמצע הקרקע, קווי בזק ומכשולים שונים שעיכבו את מועד התחלת הבניה. כמו כן, דקור )אחת מבעלי הזכויות במקרקעין( נכנסה להליכי פירוק ועד לרכישתה על ידי שניים מהבעלים, הביאה לעיכוב ודחייה בהתחלת הבנייה במועד המתוכנן.

7. ביום ,29.8.2018 אישרה רשות הרישוי המקומית בתנאים, את בקשה מס' 20170894

לתכנית שינויים להיתר הבניה הראשון שעניינה תוספת קומה ב' בייעוד תעשייה, תוספת שטחי שירות בקומות קרקע ו-א' וביצוע שינויים פנימיים ושינוי חזיתות )להלן: "היתר הבניה החדש"(.

8. יצוין כבר עתה, כי היתר הבניה החדש שונה במהותו מהיתר הבניה הראשון היות

שכולל תוספת בניה משמעותית מבחינת שטחי הבנייה וכן שינוי מהותי בתכנון, שינויים פנימיים וקונסטרוקטיביים וכן שינוי בעיצוב המבנה. לפיכך, הרי שהבנייה על פי היתר הבניה הראשון איננה רלוונטית עוד לפרויקט.

9. כפי שצוין לעיל, במהלך התקופה שלאחר חתימת ההסכם, נכנסה דקור להליכי פירוק,

וביום 30.8.2018 אישר בית המשפט במסגרת הליך מס' פר"ק 57855-01-18 את רכישת דקור על ידי כהן פליקס אחזקות בע"מ ח.פ. 514660752 )אשר למעשה נכנסה בנעלי דקור לעניין ההסכם( וש.א.ג.מ נכסים והשקעות ראשון לציון בע"מ ח.פ. .511376295

10. על פי המידע שנמסר לנו מהבעלים, בניית הפרויקט נמצאת בעיצומה, כאשר כבר נבנו

למעלה מ-5,000 מ"ר כולל מרתפי החניה, מתוך כ-13,000 מ"ר בפרויקט, על פי היתר הבניה החדש.

11. ביום 14.1.2018 התקבלה פניית ב"כ הבעלים שבו התבקשה העירייה לאשר את

שיעבוד זכויות הבעלים והעירייה במקרקעין, לטובת בנק לאומי לישראל בע"מ )להלן:

"הגורם המממן"(, לצורך הבטחת מימון שיועמד לבעלים להשלמת פרויקט הבניה על פי ההסכם, כפי שמקובל בהסכמים מסוג זה וכן בהסכמי העירייה השונים.

12. העירייה החליטה להיעתר לבקשת הבעלים ולאפשר את שעבוד זכויותיה במקרקעין

באמצעות משכנתא לטובת גורם מממן, לצורך פיתוח המקרקעין וביצוע הפרויקט על ידי הבעלים על פי היתר הבניה החדש, בכפוף להתחייבות הגורם המממן כדלקמן:

.12.1 במקרה של כישלון הבעלים להשלים את הפרויקט, לגורם המממן תינתן האפשרות לממש את המקרקעין )משכנתא( ולהשלים את הפרויקט בעצמו, בכפוף להוראות ההסכם, או להעביר את זכויותיו לצד ג' אשר יתחייב, במסגרת המימוש, להיכנס בנעלי הבעלים בהסכם ולהשלים את הפרויקט וקיום כל תנאיו של ההסכם לרבות כלל ההתחייבויות החלות על הבעלים במסגרת ההסכם, ללא עלות נוספת מצד העירייה.

.12.2 כמו כן, כנגד שיעבוד זכויות העירייה כאמור לעיל, הגורם המממן ימסור לעירייה ערבות בנקאית, בגובה שווי החניון כפי שייקבע בדו"ח האפס של הפרויקט על פי הערכת שמאי שימונה ע"י הגורם המממן ובמימון מלוא הוצאות עריכת חוות דעתו השמאית ע"י הבעלים, להבטחה כי בהתקיים התנאים הקבועים בערבות הבנקאית, תהיה העירייה זכאית לחלט את סכום הערבות הבנקאית.

13. במקרה המתואר בסעיף 12.1 לעיל, מועדים להשלמת הפרויקט ייקבעו בהתאם

לסטטוס הפרויקט באותה העת ולהערכה שתינתן על ידי העירייה ובתיאום עם הגורם המממן, לפי קצב עבודה סביר להשלמת הפרויקט.

14. זאת ועוד, במסגרת הסכמת העירייה להתחייבות לרישום משכנתא לטובת הגורם

המממן, יתחייבו הבעלים, כדלקמן:

.14.1 לשלם לעירייה עבור שנה מלאה ו/או כל חלק ממנה, תשלום חודשי השווה ערך לדמי שכירות בעבור מקום חניה בהתאם לתעריף החברה העירונית לביטחון וסדר ציבורי בע"מ, לכל אחת מחניות העירייה בחניון המשמשות כחניה בפועל, היינו 108 מקומות חניה, עד לקבלת טופס 4 לפרויקט.

.14.2 לשאת בתשלום השווה ערך לארנונה עבור שטח הבעלים בחניון התת קרקעי שיקימו הבעלים, עד לקבלת טופס 4 לפרויקט.

.14.3 להעביר לעירייה צ'ק פתוח אשר ישמש כעירבון לתשלומים המפורטים לעיל.

15. י

ובהר, כי תנאי לקבלת טופס 4 לפרויקט הינו תשלום מלוא הפיצוי ו/או החוב שנצבר עד למועד שניתן היה להוציא טופס 4 מהגורמים המוסמכים לכך בעירייה. תוספת להסכם מצ"ב כנספח ב'.

16. נוסף על האמור, בתוספת להסכם נקבעו הוראות ביחס לחניון, אשר לא הופיעו

בהסכם, אשר מסדירות את השתתפות הצדדים בהוצאות תחזוקת החניון, אפשרות העירייה לדרוש את הפעלת החניון בשעות שתקבע )אף אם בשעות אלה חניון הבעלים לא יופעל( וכן את דרכי הגישה של הולכי הרגל לחניון.

17. לאור נימוקי הבעלים לעיכוב בהתחלת העבודות, הנחיצות הציבורית בחניון באזור –

אשר לאחרונה נסגר בו חניון שהופעל ע"י החברה העירונית לביטחון וסדר ציבורי בע"מ )להלן: "החברה לביטחון"( ששימש את הציבור הרחב – התועלת הכלכלית הצומחת מהפעלת החניון, סטטוס הפרויקט המתקדם והיקף הבנייה על פי היתר הבניה החדש, יתאפשר עדכון הלו"ז להשלמת הפרויקט, בהתאם למועד מתן היתר הבניה החדש, כך שהבעלים יתחייבו להשלים את העבודות ולקבל טופס 4 לפרויקט כולו, בתוך 24 חודשים ממועד מתן היתר הבניה החדש.

18. על פי חוות דעת משפטית מטעם משרד עו"ד שרקון, בן עמי, אשר ושות', אין

מניעה משפטית בהתקשרות העירייה בתוספת להסכם כאמור. חוות דעת משפטית מצ"ב כנספח ג'.

לאור האמור לעיל, מתבקשת מליאת מועצת העיר הנכבדה לאשר את התוספת להסכם הקומבינציה על פי המפורט לעיל.

מצ"ב:עותקתוספתלהסכם+עותקהסכםמשולש.

הערה: עותק חוו"ד משפטית תופץ לחברי המועצה במסגרת הישיבה משנה לראה"ע – גב' אפרת אברמוביץ וחבר המועצה מר איל מושיוב עזבו הישיבה.

חברות המועצה – ה"ה קרן דנה ומיכל קלדרון יצאו מהישיבה.

סגן ראה"ע – מר מקסים בביצקי חזר לישיבה.

10. הגדלת חוזה ניקיון – חברת היסודי – הגדלה מס' 10434

המועצה מתבקשת לאשר החלטת ועדת המכרזים מישיבתה מתאריך 25.3.19 בדבר הגדלת הסכם מס' 10434 )זאב מרקוס – היסודי( בסך של 54,205.20 ₪ ובשיעור של %2.3 ביחס לחוזה המקורי. סה"כ ההגדלה במצטברת באחוזים ביחס לחוזה המקורי –

%.32.29

ההגדלה נדרשה בשל העובדה שמתאריך 1.4.19 יגדל שטח הניקיון בבי"ס רמז ב- 900 מ"ר לאור פרישה של שתי עובדות עירייה.

כל עובדת מנקה 450 מ"ר.

לקראת הישיבה הופץ לעיון החברים עותק פניית מנהל אגף ניקיון מוסדות חינוך לועדת המכרזים ואישורה.

להלן ההצבעה:

בעד- 12 )ה"ה מ"מ ראה"ע- מוטי עג'מי, סגן ראה"ע- אבי חיים, מקסים בביצקי ואריה כהן, משנה לראה"ע- עידן מזרחי ואיציק אבשלומוב וחברי המועצה אילנית הרוש, ד"ר הדס מלכה הכהן, איתי מתיתיהו, יבגני ברחמן, איתן שלום, ומעין פלח שדה( נגד- 1 )גב' מירב שמואל(

נמנע- /

מחליטים: מאשרים )ברוב קולות(

סגן ראה"ע – מר אבי חיים עזב הישיבה.

משנה לראה"ע- מר עידן מזרחי וחברת המועצה – גב' מעין פלח שדה יצאו מהישיבה.

11. אישור אופן חלוקת מלגות לתלמידים במוסדות הגובים שכר לימוד עבור תל"ן תורני

1. העירייה מעניקה מלגות לתלמידים הלומדים במוסדות חינוך בעיר ראשון לציון

)חטיבת ביניים וחטיבה עליונה(, הגובים תשלום עבור תכנית לימודים נוספת תורנית.

מצ"ב התבחינים למתן המלגות כנספח א'.

2. הסכומים שגובים בתי הספר בגין תל"ן תורני הינו בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל

משרד החינוך לתשלומי הורים ומאושר על ידי הפיקוח במשרד החינוך.

3. התבחינים למתן המלגות הינם-

*מצב סוציו- אקונומי של משפחת התלמיד- זכאות על פי קריטריון זה נבחנת על פי מבחן הכנסה לנפש, וכן נכות של מבקש התמיכה/ בן משפחה של התלמיד )הורה/ אח עד גיל ,(21 עולים חדשים.

*היות התלמיד בן למשפחה מרובת ילדים )מעל ל- 4 ילדים שגילם פחות מ-.(21

4. גובה המלגה שתעניק העירייה לא יעלה על %90 משכר הלימוד המשולם עבור

תל"ן תורני .

5. מצ"ב סיכום בדיקת הבקשות וההמלצה לחלוקת התמיכות, לפי מס' זהות.

6. סך הזכאות לתמיכות על פי דרישות התשלום של מוסדות החינוך עבור תל"ן תורני

לשנת הלימודים תשע"ז הינו 53,748 ₪ ולשנת הלימודים תשע"ח הינו 70,000 ₪.

אישור תיקון תבחינים לחלוקת מלגת לימודים למחוננים ומצטיינים המועצה מתבקשת לאשר תיקון של התבחינים בנושא שבנדון כדלהלן:

מזה מספר שנים שהעירייה מעניקה מלגות לתלמידים מצטיינים ומחוננים המשתתפים בתכניות המיועדות לתלמידים אלה, כגון לימודים לתואר ראשון )אקדמיה לפני צבא(, תכנית נחשון, מרכז מצטיינים עירוני ועוד.

התיקון שבוצע בתבחינים נועד לאפשר הענקת מלגה גם לתלמידים שמשתתפים בתחרויות בינלאומיות )אירוע חד- פעמי(, ונדרשים לעיתים לשאת בהוצאות גבוהות עקב כך. על פי הקריטריונים הקודמים, לא התאפשרה תמיכה בתלמידים אלה.

מעבר לכך, בוצעו גם שינויים בקריטריונים הקודמים .

להלן פירוט השינויים שבוצעו-

7. נקבע עדיפות במתן המלגה לקבוצות הבאות-

• תלמידים המצטייניים במספר תחומים;

• תלמידים ממשפחות שמצבן הסוציו- אקונומי מצדיק מתן עדיפות;

• תלמידים עולים;

• תלמידים נכים או תלמידים שבן משפחתם )הורה/ ילד עד גיל (21 הינו נכה בשיעור של %50 ומעלה;

8. נקבע משקל עבור תלמידים הלומדים לימודים אקדמיים )%(10 וכן עבור תלמידים

המייצגים את העיר בתחרות ארצית )%(15 .

9. ניתן משקל עודף לתלמידים בחטיבות הביניים/ חטיבה עליונה )%.(10

10. נקבע כי גובה התמיכה יהיה באופן יחסי לגובה שכר הלימוד שנדרש התלמיד

לשלם - ככל ששכר הלימוד שנדרש התלמיד לשלם גבוה יותר, כך יהיה זכאי לאחוז תמיכה גבוה יותר )עד %.(20

11. מצב סוציו אקונומי- אחוז התמיכה בגין קריטריון זה הופחת מ- 50 ל- .40 כמו כן,

עודכן סכום ההכנסה החודשית לנפש של משפחת התלמיד מ- 3,400 ל- 3,750 ₪ )ברוטו(.

משפחה מרובת ילדים- משפחה שבה 4 ילדים ומעלה מתחת לגיל 21 תקבל %5 נוספים )סה"כ- %45 (.

לקראתהישיבההופץלעיוןהחברים נוסחמעודכןלתבחיניםלחלוקתמלגות למצטייניםתושביהעירראשוןלציון.

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

12. אישור תיקון תבחינים לחלוקת מלגת לימודים למחוננים ומצטיינים

המועצה מתבקשת לאשר תיקון של התבחינים בנושא שבנדון כדלהלן:

מעבר לכך, בוצעו גם שינויים בקריטריונים הקודמים .

(1 נקבע עדיפות במתן המלגה לקבוצות הבאות-

• תלמידים המצטייניים במספר תחומים;

• תלמידים ממשפחות שמצבן הסוציו- אקונומי מצדיק מתן עדיפות;

• תלמידים עולים;

• תלמידים נכים או תלמידים שבן משפחתם )הורה/ ילד עד גיל (21 הינו נכה בשיעור של %50 ומעלה;

(2 נקבע משקל עבור תלמידים הלומדים לימודים אקדמיים )%(10 וכן עבור תלמידים המייצגים את העיר בתחרות ארצית )%(15 .

(3 ניתן משקל עודף לתלמידים בחטיבות הביניים/ חטיבה עליונה )%.(10 (4 נקבע כי גובה התמיכה יהיה באופן יחסי לגובה שכר הלימוד שנדרש התלמיד לשלם - ככל ששכר הלימוד שנדרש התלמיד לשלם גבוה יותר, כך יהיה זכאי לאחוז תמיכה גבוה יותר )עד %.(20

(5 מצב סוציו אקונומי- אחוז התמיכה בגין קריטריון זה הופחת מ- 50 ל- .40 כמו כן, עודכן סכום ההכנסה החודשית לנפש של משפחת התלמיד מ- 3,400 ל- 3,750 ₪ )ברוטו(.

משפחה מרובת ילדים- משפחה שבה 4 ילדים ומעלה מתחת לגיל 21 תקבל %5 נוספים )סה"כ- %45 (.

מצ"בנוסחמעודכןלתבחיניםלחלוקתמלגותלמצטייניםתושביהעירראשוןלציון.

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

חבר המועצה – מר יבגני ברחמן עזב הישיבה.

חברת המועצה – גב' קרן דנה חזרה לישיבה.

13. אישור על בקשת מחיקת חוב שאינו אבוד ליחיד

בהתאם לנוהל משרד הפנים, מתן הנחה רטרואקטיבית לחייב בארנונה, מתבקשת מועצת העירייה לאשר את ההחלטות הכלולות בפרוטוקול ועדת הנחות מס' 24 לשנת ,2018 בדבר 15 מקרים לשנת 2016 בסך כולל של 28,008.58 ₪, 194 מקרים לשנת 2017 בסך של ,194,369.36 93 מקרים לשנת 2018 בסך של 100,172.21 ₪ בסך כולל של .422,550.15

כל המקרים נדונו בועדת ההנחות ומועברים לאישור המועצה.

לקראתהישיבההופץלעיוןהחבריםעותקפרוטוקולועדתהנחותמס'24/18 מחליטים : מאשרים )פה אחד(

חברת המועצה – גב' מיכל קלדרון חזרה לישיבה.

14. מנוי גב' רויטל שרעבי – סגנית הגזברית להוצאות כמ"מ גזברית העירייה בעת נבצרות

לתקופה של תעלה על 3 חודשים

המועצה מתבקשת לאשר מנוי סגנית גזברית להוצאות - גב' רויטל שרעבי למ"מ גזברית העירייה בעת נבצרות לתקופה שלא תעלה על 3 חודשים , וזאת בהתאם לסעיף 167 )ה()(2 לפקודת העיריות.

הערה: חברת המועצה –גב' מירב שמואל לא השתתפה בהצבעה.

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

ענייני עובדים:

1. בקשה להארכת שירות מעבר לגיל פרישת חובה – מר אלי מזור – תחזוקת ראשי בי"ס

מקיף ט'

המועצה מתבקשת לאשר הארכת שירות מעבר לגיל פרישת חובה – מר אלי מזור –

תחזוקן ראשי בבי"ס מקיף ט' וזאת לבקשת מנהלת ביה"ס – ד"ר סופי בן ארצי.

לדבריה, אלי עובד בבית הספר כ- 19 שנה, אלי עובד אחראי ומסור, מקצועי ואהוד מאד על העובדים, המורים וההורים. הוא בולט מאד בכישוריו הרבים והמקצועיים.

משרה אווירה נעימה ונינוחה סביבו.

תרומתו לביה"ס רהב, עובד מעבר לשעות הקבועות ובעל חשיבה יצירתית ופתרון כל קושי או בעיה.

לאלי סיפור חיים מורכב ביותר )אב שכול שאיבד שלושה בנים( וניכר כי ביה"ס עבורו הוא "מפעל חיים". לפיכך הוא מקדיש את עצמו כל כולו לטובת ביה"ס.

מנכ"ל העירייה – מר חיים גליק – בד"כ מתבקשת המועצה לאשר הארכת תקופת שירות לעובדים מעבר לגיל .70 הועדה שעוסקת בזה היא ועדת פנסיה ופיטורין בראשותו והיא בד"כ ממליצה בכמה מקרים כגון: היעדר אלטרנטיבות כמו מורים מסוגים שונים ובעלי מקצוע שהנסיון המצטבר שלהם הוא מה שנקרא "מועדף" עי"י גורמי העירייה השונים.

גם לגבי מי ששיך למשפחת השכול )הורה, בן, אח( החוק מאפשר להאריך את השירות למעבר לגיל פרישת חובה.

המלצות הועדה עוברות לאישור המועצה.

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

2. מתן היתר לעבודה נוספת:

המועצה מתבקשת לאשר מתן היתר לעבודה נוספת לה"ה:

א. גב' אלהרר קרן – מנהלת התנדבות רשותית/מינהל החינוך

מהות העבודה - הרצאות וסדנאות;

מקום העבודה - רשת עתיד/טלדור משרד החינוך;

שעות העבודה - יום בשבוע בין השעות 20:00 – 17:00;

גובה שכר משוער - כ- 2,000 ₪ ברוטו לחודש.

ב. מר בועז קרני – מפנה אשפה/מינהל איכות הסביבה/מרחב מערב

מהות העבודה - עוזר לנגר;

מקום העבודה - נגר פרטי -מפוח 2 רחובות;

שעות העבודה - 3 ימים בשבוע בין השעות 18:00 – 15:00 גובה שכר משוער - כ- 1,200 ₪ ברוטו לחודש.

ג. גב' חיה חיית פריד – מזכירת אגף/הלשכה המשפטית

מהות העבודה - מאמנת כושר;

מקום העבודה - החברה למרכזי תרבות וספורט לעובד ולמשפחתו בע"מ;

שעות העבודה - 3 ימים בשבוע בין השעות 21:00 – 18:00;

גובה שכר משוער - כ- 1,200 ₪ ברוטו לחודש.

ד. גב' מיכל טיבלום – עו"ס סדרי דין/המינהל לשילוב חברתי, לשכת מרכז

מהות העבודה - טיפול נפשי בקשישים ניצולי שואה;

מקום העבודה - עמותת "אלה", תל אביב;

שעות העבודה - עד 3 ימים בשבוע בין השעות 19:00 – 17:00;

גובה שכר משוער - כ- 3,000 ₪ ברוטו לחודש.

ה. מר דן כהן סייג – עו"ס/לשכת שיקום נכויות/המינהל לשילוב חברתי

מהות העבודה - טיפול קוגניטיבי התנהגותי CBT ;

מקום העבודה - עצמאי בבית, מודיעין;

שעות העבודה - יום ג' בין השעות 20:00 – 18:00;

יום ה' בין השעות 20:00 – 17:00;

גובה שכר משוער - כ- 4,000 ₪ ברוטו לחודש.

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

אישורי מועצה:

משנה לראה"ע- מר עידן מזרחי חזר לישיבה

1. מנוי חברים בועדות העירייה:

המועצה מתבקשת לאשר מנוי חברים נוספים בועדות העירייה כדלקמן:

א. מר זיו נחמה – סיעת הצעירים והירוקים - כחבר בועדות הבאות:

ועדת תחבורה ותנועה;

ועדת להט"ב;

ועדת מיגור אלימות;

ב. מר שרון הרשקוביץ - סיעת הצעירים והירוקים - כחבר בועדות הבאות:

ועדת קשרי חוץ;

ועדת ספורט.

ג. גב' עופרה שריר - סיעת הצעירים והירוקים - כחברה בועדות הבאות:

ועדת גמלאים;

ועדת רווחה;

ועדת בריאות.

ד. גב' קרין חנוך - סיעת הצעירים והירוקים - כחברה בועדות הבאות:

הועדה לקידום מעמד האשה;

ועדה לקידום מעמד הילד;

ועדה למיגור אלימות

ה. גב' מירית ענתבי, עו"ד - סיעת הצעירים והירוקים - כחברה בועדה לקידום הילד

ו. מר מיכאל אקרלינג - כחבר ועדת נגישות לנכים.

מר מקסים בביצקי – מבקש להתמנות כחבר בועדת ספורט.

מר איתי מתיתיהו – מבקש למנות חברים נוספים לועדות מ"מ ראה"ע- מר מוטי עג'מי – כל מי שמבקש למנות חברים נוספים שיעביר בבקשה את השמות לטובה.

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

2. מנוי גב' יוליה אפשטיין כ- מ"מ יו"ר ועדת הקליטה

המועצה מתבקשת לאשר מנוי גב' יוליה אפשטיין מ- מ"מ יו"ר ועדת הקליטה.

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

3. חלופי גברי בועדת חנייה מטעם סיעת יש עתיד

המועצה מתבקש לאשר חלופי גברי בועדת חנייה כדלקמן:

מר גילי שאשא מתמנה כחבר בועדת חניה במקומו של מר שי לי שאשא מחליטים : מאשרים )פה אחד(

4. חלופי גברי בדירקטוריון חב' ייזום ראשון בע"מ

המועצה מתבקשת לאשר חלופי גברי בדירקטוריון חב' ייזום ראשון בע"מ כדלקמן:

חבר המועצה – מר אייל מושיוב מתמנה כדירקטור בחב' ייזום ראשון בע"מ במקומה של חברת המועצה - גב' מירב שמואל.

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

סגן ראה"ע- מר אריה כהן עזב הישיבה.

חברת המועצה – גב' מעין פלח שדה חזרה לישיבה.

15. בקשה למינוי פקיד גביה נוסף:

המועצה מתבקשת לאשר מנוי את גב' קרן משלניק, סגנית הגזברית להכנסות, כפקידת גביה נוספת לפקיד הגבייה היום – מר שלומי קונסטנטין, ולאשר את סמכויותיה לגביית ארנונה כללית המוטלת מכוח חוק ההסדרים במשק המדינה )תיקוני חקיקה להשגת יעדי תקציב( התשנ"ג-1992 וכן תשלומי החובה המגיעים לרשות המקומית לפי כל דין."

בקשה למינוי מנהל ארנונה נוסף:

"כמו כן מתבקשת המועצה לאשר מנוי את גב' יעל אללוף, מנהלת אגף השומה, כמנהלת הארנונה בנוסף למנהל הארנונה כיום - מר שלומי קונסטנטין, ולאשר את סמכויותיה כמנהלת ארנונה לפי חוק הרשויות המקומיות )ערר על קביעת ארנונה כללית(".

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

5. הקמת ועדת תיירות עירונית

המועצה מתבקשת לאשר הקמת ועדת תיירות עירונית על פי הפירוט כדלקמן:

סיעת הליכוד:

1. מר מיכאל רייף - יו"ר הועדה

סיעת דרך חדשה:

1. גב' ציפי שטרק;

2. מר יורם ניסנוביץ.

סיעת ראשונים:

1. מר מקסים בביצקי – סגן ראה"ע;

2. מר אלכסנדר בבושקין;

3. מר סרגי זינגרמן;

4. גב' אנה אביטל לשצ'ינסקי.

סיעת יש עתיד:

1. מר אסף הינוך;

2. מר מליאור סיני;

3. מר רוברטו שלייסר.

סיעת רק ראשון:

1. גב' אביבית זרקון;

2. מר שלומי פלוטקין.

מ"מ ראה"ע- מר מוטי עג'מי – מי שמעוניין להכניס חברים לועדת תיירות שיעביר את השמות לטובה.

מחליטים : מאשרים )פה אחד(

הובא לידיעת חברי המועצה:

א. דו"ח פעילות לתקופת ינואר – ספטמבר 2018 ודו"ח פעילות לתקופת ינואר – דצמבר

2018;

ב. דו"ח רבעוני 1/19 של ועדת ההנחות בארנונה.

ג. הסדרי ניגוד עניינים של חברי המועצה.

הישיבה הסתיימה בשעה: 21:29

טובה סער רז קינסטליך

מרכזת ישיבות מועצת העירייה ראש העירייה