18.19

עיריית ראשון לציון י' בסיון, התשע"ט

המועצה ה- 16 13 יוני 2019

לשכת מנכ"ל העירייה 00375619

קובץ החלטות מס' 18/19

של ישיבת מועצה שלא מן המנין

שהתקיימה ביום רביעי, ט' בסיוון התשע"ט, 12.06.19

בתום ישיבות האסיפה הכללית

באולם המליאה/קומה ,5 בנין העירייה

משתתפים רז קינסטליך - ראה"ע, ליאל אבן זוהר בן דוד – מ"מ ראה"ע, מוטי עג'מי -

מ"מ ראה"ע, מקסים בביצקי – סגן ראה"ע, אבי חיים – סגן ראה"ע, הרב אריה כהן – סגן ראה"ע, סורין גנות – משנה לראה"ע, יוסי חממי – משנה לראה"ע, מעין פלח- שדה, קרן דנה, אילנית הרוש, שמואל ג'מיל, מיכאל רייף, איתן שלום, מיכל קלדרון, יבגני ברחמן, אייל מושיוב, מירב שמואל, דורון אוזן.

חסרים: עידן מזרחי – משנה לראה"ע, יצחק אבשלומוב – משנה לראה"ע, אסף דעבול – משנה לראה"ע, ד"ר אפי משה – משנה לראה"ע, אפרת אברמוביץ –

משנה לראה"ע, ענת ליבוביץ, איתי מתיתיהו, ד"ר הדס מלכה הכהן, יפעת מאירוביץ יפת, ציון כהן,

נוכחים: חיים גליק – מנכ"ל העירייה, מאיה זיו שפלטר – מבקרת העירייה, רויטל שרעבי – ס/גזברית העירייה, עו"ד נעמה כליף חזרתי – משנה ליועצת המשפטית לעירייה, יעל אאלוף כהן – מנהלת אגף שומה, שלומי קונסטנטין –

מנהל אגף גבייה, עו"ד רעות קרמר – יועצת משפטית לעירייה, טובה סער –

מזכירת מועצת עירייה, ניצן פלג – מנכ"ל החברה הכלכלית, מיכל פורמן –

סמנכ"ל כספים החברה הכלכלית, עופר סלע – מנכ"ל התזמורת, איזי כנען –

מנהל הבית לחייל המשוחרר,.

הישיבה נפתחה בשעה: 20:26

אישור צו הארנונה לשנת 2020

על סדר היום:

עפ"י פקודת העיריות ]נוסח חדש[ סעיף 276 נ)א( קבע:

"החלטת מועצה בדבר הטלת ארנונה כללית תתקבל לא יאוחר מיום 1 ביולי שלפני שנת הכספים שלגביה מוטלת הארנונה".

להלן העדכונים אשר הוכנסו לנוסח טיוטת הצו לשנת :2020 העלאת חובה - ע"פ סעיף 7 לחוק הסדרים במשק המדינה )תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב(, התשנ"ג - 1992 שיעור העדכון לשנת 2020 נקבע בשיעור של %.2.58 בנוסף, וכפי שהוסבר בבקשה המצ"ב ;

1. הפחתת תעריף לבנייני מגורים המתקינים מעלית.

2. הפחתת תעריף לבנייני מגורים שהותקן בהם מתקן פוטו וולטאי לצריכה עצמית

וביתית.

3. קביעת תעריף מופחת בסעיף 2.10 לאולמות לאירועים ולשמחות עד 250 מ"ר.

4. עדכון סעיף 1.4 בפרק ב' - הגדרת מחסן לנכסים שאינם למגורים.

לאור האמור לעיל מתבקשת מועצת העירייה לאשר את נוסח הצו המצ"ב.

לקראתהישיבההופצולעיוןהחברים עותקצוהארנונהלשנת+2020נספחדבריהסברשל הרשות.

ס/גזברית להכנסות – גב' קרן משלניק הציגה בפני חברי המועצה את עיקרי הצו והשינויים בו.

1. הפחתת תעריף לבנייני מגורים המתקינים מעלית השיעור של %,15 ועד למקסימום

שנתיים וזאת במטרה לעודד התקנת מעליות בבניינים ישנים. בקשה חוזרת על הבקשה בצו לשנת .2019 תשובה לבקשה לאישור חריג לשנת 2019 טרם נענתה ע"י השרים )מכיוון שלו"ז נדחו בשל הבחירות(.

2. הפחתת תעריף לבנייני מגורים שהותקן בהם מתקן פוטו וולטאי לצריכה עצמית

וביתית בשיעור של %5 ועד לשש שנים לפניי שנת הכספים. בקשה חוזרת על הבקשה בצו לשנת .2019

3. קביעת תעריף מופחת בסעיף 2.10 לאולמות לאירועים ולשמחות עד 250 מ"ר לתעריף

של 115 ₪ למ"ר, ובנוסף למחוק את המילים " או מסחר" לגבי המדרגה של התעריף 382.5 ₪ )אולמות לאירועים ולשמחות באזור מגורים(.

4. עדכון סעיף 1.4 בפרק ב' – חידוד הגדרת מחסן לנכסים שאינם למגורים כך שתהיה לו

כניסה ויציאה נפרדת )שלא מתוך הכניסה הראשית לעסק(. זו גם הפרשנות של מנהל הארנונה בפרקטיקה הנהוגה מזה שנים.

5. הגדלת הנחות נכים המוכרים ע"י המוסד לביטוח לאומי בשיעור של %90 ומעלה,

המופיעים בסעיף 4.8.3 בצו, להנחה בשיעור %40 ללא הגבלת מ"ר. הנהלת העיר ביקשה להעלות את הנחת הנכים מסוג זה למקסימום המופיע בתקנות. ההשפעה הכספית של עדכון הסרת הגבלת המ"ר מההגבלה הקיימת כיום 120 מ"ר, הינה כ- 250 אלש"ח.

מר אייל מושיוב – מה קורה עם הגדלת הנחות לסטודנטים? כבר דיברנו על זה בתחילת השנה?

ראה"ע – מר רז קינסטליך – תגיש את זה כהצעה לסדר היום במועצה ונדון בנושא.

ה"ה אייל מושיוב ומירב שמואל – מה באשר לשינוי סיווג של מספרות לסיווג של בתי מלאכה?

ראה"ע – מר רז קינסטליך - הנושא נדון כבר מספר פעמים בעבר ונמצא בבג"צ, ראשל"צ התברכה בלא מעט מספרות והעלות הכספית לשנוי הסיווג עומד על סך של כ- 3 מליון ₪.

הסיווג המתאים ביותר הינו שירותים ומסחר. מספרות אינם בתי מלאכה. תימוכין ניתן למצוא אף בפסיקה בנושא.

מעדיף לתת את ה- 3 מליון ₪ בהנחות לסטודנטים

ס/גזברית להכנסות - גב' קרן משלניק - הנהלת העיר בקשה להעלות את התעריף של שטחים המשמשים לארועים ולשמחות שהינם עסק עונתי אשר מופיע בסעיף 2.13 לצו. אולם לאחר בדיקת העסקים המופיעים בסעיף זה, אנו מבקשים לסווג מחדש את העסקים הללו שכן לפי בדיקה ראשונית נראה שמדובר בעיקר בסגירות חורף ולא בעסק עונתי כהגדרתו בסעיף 1.16 בפרק ב' לצו הארנונה.

בהתאם לכך, המלצת מינהל הכספים הינה לעדכן את הסיווג של עסקים אלו לאחר בדיקה לסיווג הנכון ללא העלאת התעריף כרגע בסיווג עסק עונתי, ובצו לשנת ,2021 ככל שלא יהיו עסקים שמסווגים בסעיף זה נמליץ למחוק את הסעיף.

ראה"ע- מר רז קינסטליך העמיד להצבעת חברי המועצה אישור צו הארנונה לשנת 2020 + השינויים בצו לרבות עדכון הנחות הנכים כאמור:

להלן ההצבעה:

בעד- 14 )ראה"ע – רז קינסטליך, מ"מ ראה"ע ליאל אבן זהר בן דוד ומוטי עג'מי, סגני ראה"ע מקסים בביצקי ואבי חיים, משנה לראה"ע סורין גנות וחברי המועצה ה"ה מעין פלח-שדה, שמואל ג'מיל, מיכל קלדרון, איתן שלום, יבגני ברחמן, קרן דנה, מיכאל רייף ואילנית הרוש.

נגד- /

נמנע- /

הערה: חברי המועצה ה"ה אייל מושיוב, מירב שמואלי ודורון אוזן לא השתתפו בהצעה.

מחליטים: מאשרים )פה אחד( צו הארנונה לשנת 2020 + השינויים בצו לרבות עדכון הנחת הנכים.

הישיבה הסתיימה בשעה: 21:00

טובה סער רז קינסטליך

מרכזת ישיבות מועצת העירייה ראש העירייה