110.23

ד' באלול תשפ"ג

21 באוגוסט 2023

3500-0011-2023-000054

קובץ החלטות מס' 110/23

של ישיבת מועצה מן המנין

בנושאים הקשורים לבחירות ברשויות המקומיות

שהתקיימה ביום ראשון, ג' אלול תשפ"ג, 20/8/2023

באולם המליאה/קומה ,5 בנין העירייה

משתתפים: רז קינסטליך - ראה"ע, ליאל אבן זוהר בן דוד – מ"מ ראה"ע, מוטי עג'מי - מ"מ ראה"ע, מקסים בביצקי – סגן ראה"ע, אבי חיים – סגן ראה"ע, עידן מזרחי – משנה לראה"ע, סורין גנות – משנה לראה"ע, יצחק אבשלומוב – משנה לראה"ע, אסף דעבול – משנה לראה"ע, מיכאל רייף – משנה לראה"ע, ד"ר הדס מלכה הכהן - משנה לראה"ע, יבגני ברחמן – משנה לראה"ע, ד"ר ענת ליבוביץ, שמואל ג'מיל, הרב נועם חדד, ציון כהן, מירב שמואל, דורון אוזן, הרב אריה כהן.

חסרים: איתי מתיתיהו – סגן ראה"ע, ד"ר אפי משה – משנה לראה"ע, אפרת אברמוביץ – משנה לראה"ע, יוסי חממי – משנה לראה"ע, יפעת מאירוביץ יפת – משנה לראה"ע, מעין פלח- שדה, משה לבהר – משנה לראה"ע, קרן דנה, אילנית הרוש, איתן שלום, נוכחים: דורון מילברג – מנכ"ל העירייה, מושיקו ארז – סמנכ"ל העירייה, עו"ד יובל יעקובי – ממונה תחום מינהלי חקיקה ועוזר משפטי ליועמ"ש, אסתר הראלי הממונה על הבחירות מטעם משרד הפנים, דניאל מקסימוב – ס' הממונה על הבחירות, רוית רפפורט – מרכזת מועצת העירייה.

הישיבה נפתחה בשעה: .19:20

1

על סדר היום:

עפ"י חוק הרשויות המקומיות (בחירות) התשכ"ה – 1965 (להלן: "חוק הבחירות"), והנחיות המפקח הארצי על הבחירות, יש לקיים ישיבת מועצה (מיוחדת) שלא מן המנין בנושאים הקשורים לבחירות ברשויות המקומיות, שתתקיימנה ביום ג' טז בחשון תשפ"ד, .31.10.2023

הישיבה התקיימה בנוכחות מנהלת הבחירות מטעם משרד הפנים– הגב' אסתר הראלי.

א. קביעת סיעות המועצה

על המועצה ליתן דעתה בסוגיות כדלהלן:

1. הזדהות חברי המועצה היוצאת לסיעותיהם:

סעיף 25 לחוק הבחירות קובע כך:

".25 (א) שמותהסיעותשלהמועצההיוצאת,מספרחבריהשלכלסיעהושמותיהם

שלבאי-כוחהושלממלאימקומםיירשמו,לעניןחוקזה,עלידיהמועצה,לאיאוחרמהיוםה-

66לפנייוםהבחירות.

(א)1 חברהמועצהשנעדרמישיבתהמועצהשבהנרשמוסיעותהמועצהכאמורבסעיף

קטן(א),רשאילהודיעבכתבלמנהלהבחירות,לחבריהמועצהולראשהרשות,לאיאוחר

מהמועדכאמורבסעיףקטן(א),אתשמהשלהסיעהשבההואחברואתשמושלבא-כוחה.

(א)2 לאכונסההמועצה,אולאנרשמוהסיעותעדהמועדכאמורבסעיףקטן(א),רשאי

כלחברמועצהלהודיעבכתבלמנהלהבחירות,לחבריהמועצהולראשהרשות,לאיאוחרמהיום

השישיםוארבעהשלפנייוםהבחירות,אתשמהשלהסיעהשבההואחברואתשמושלבא-

כוחה.

(ב)כלסיעהרשאיתבכלעת,עלידיהודעהבכתבלראשהרשותהמקומיתולמנהלהבחירות

שנתמנהלפיסעיף,29להחליףאתבא-כוחהואתממלאמקומו.

(ג)לעניןהרכבההסיעתישלועדתהבחירותולעניןהגשתרשימתמועמדיםלאיובאבחשבון

כלשינויבהרכבההסיעתישלהמועצההיוצאתשחללאחרהיוםה-66שלפנייוםהבחירות."

* רשימת החברים תקרא עפ"י סדר א' – ב' שמות משפחה.

2

1. להלן הזדהות חברי המועצה ה- 16 לסיעותיהם:

רשימת חברים עפ"י סדר סיעות המועצה ה- 16 הזדהות החברים

א', ב' – שמות משפחה בהתאם לתוצאות

הבחירות ב-2018

1 אבן זוהר בן דוד ליאל דרך חדשה רק ביחד

2 אברמוביץ אפרת רק ראשון רק ביחד

3 אבשלומוב יצחק דרך חדשה ראשון אחרת

4 אוזן דורון הצעירים והסביבה הליכוד

5 בביצקי מקסים ראשונים ראשונים

6 ברחמן יבגני ראשון ביתנו ראשון ביתנו

7 ג'מיל שמואל מאמינים בראשון מאמינים בראשון

8 גנות סורין דרך חדשה רק ביחד

9 דנה קרן הצעירים והסביבה לא נכחה בישיבת

המועצה

10 דעבול אסף פז פז

11 הכהן הדס מלכה יש עתיד עשייה ללא הפסקה

12 הרוש אילנית מרצ מרצ ראשון לציון

13 חדד נועם התנועה החברתית הירוקה מאמינים בראשון 14 חיים אבי הירוקים + הצעירים רק ביחד

15 חממי יוסי הליכוד הליכוד

16 כהן אריה ש"ס ש"ס

17 כהן ציון רק ראשון רק ביחד

18 לבהר משה רק ראשון רק ביחד

19 ליבוביץ ענת דרך חדשה רק ביחד

3

רשימת חברים עפ"י סדר סיעות המועצה ה- 16 הזדהות החברים

א', ב' – שמות משפחה בהתאם לתוצאות

הבחירות ב-2018

20 מאירוביץ יפת יפעת התנועה החברתית הירוקה התנועה החברתית הירוקה

21 מזרחי עידן הירוקים + הצעירים רק ביחד

22 משה אפי הצעירים והסביבה רק ביחד

23 מתיתיהו איתי יש עתיד יש עתיד וצעירי ראשון

לציון

24 עג'מי מוטי ראשון אחת ראשון אחת

25 פלח שדה מעין הירוקים + הצעירים רק ביחד

26 קינסטליך רז הירוקים + הצעירים רק ביחד

27 רייף מיכאל הליכוד ראשון ביתינו

28 שלום איתן התנועה החברתית הירוקה התנועה החברתית הירוקה

29 שמואל מירב רק ראשון רק ראשון

• טרם הישיבה שלחו חברי המועצה , מתיתיהו איתי , משה אפי, אברמוביץ אפרת , חממי

יוסי, פלח שדה מעין, לבהר משה, הרוש אילנית ואיתן שלום את מכתב ההזדהות למנהלת

הבחירות גב' אסתר הראלי.

• לאחר סיום הישיבה הודיעה בכתב חברת המועצה גב' יפעת מאירוביץ מזדה עם סיעת

התנועה החברתית הירוקה.

• לאחר סיום הישיבה הודיעה בכתב חברת המועצה גב' קרן דנה מזדה עם סיעת פז.

4

מספר החברים בכל סיעה:

שם הסיעה מספר חברי המועצה מספר חברי המועצה לפי

לפי בחירות 2018 הזדהות חברי המועצה

דרך חדשה 4 -

הירוקים + הצעירים 4 -

הצעירים והסביבה 3 -

רק ראשון 4 1

ראשונים 1 1

רק ביחד בראשות רז קינסטליך - 11

ראשון ביתנו בראשות יבגני ברחמן 1 2

מאמינים בראשון בראשות גמי'ל 1 2

שמואל

יש עתיד וצעירי ראשון לציון 2 1

בראשות איתי מתיתיהו

מר"צ בראשות אילנית הרוש 1 1

התנועה החברתית הירוקה בראשות 3 2

איתן שלום

הליכוד בראשות יוסי חממי 2 2

ש"ס 1 1

ראשון אחת בראשות מוטי ע'גמי 1 1

פז בראשות אסף דעבול 1 2

עשייה ללא הפסקה בראשות הדס 1

הכהן

ראשון אחרת בראשות יצחק 1

אבשלומוב

5

סה"כ סיעות המועצה היוצאת – 14 סיעות.

סה"כ סיעות המועצה עפ"י הזדהות החברים– 14

2. שמותיהם של באי-כוחם של הסיעות ושל ממלאי מקומם

יו"ר סיעה (לפי קביעת הסיעות) ימסור בשם סיעתו (לענין הבחירות) את שמם של:

א. בא כח הסיעה.

ב. מלא מקומו של בא כח הסיעה.

שמות הסיעות בא כח הסיעות מ"מ בא כח הסיעות

רק ביחד רז קינסטליך ליאל אבן זהר בן דוד

ראשונים אלכסנדר בביצקין מקסים בביצקי

ראשון ביתנו אינה זילברגרץ רומן גרביץ

מאמינים בראשון שמואל ג'מיל חיים ג'מיל

יש עתיד וצעירי ראשון לציון אטל הובן איתי מתיתיהו מר"צ אילנית הרוש אור הרוש

התנועה החברתית הירוקה תום שלום יפעת מאירוביץ

הליכוד יואב קיש צורי סיסו

ש"ס חיים ביטון בניהו יום טוב

ראשון אחת ניר רוזן עמרי שגב

פז אסף דעבול

ראשון אחרת יצחק אבשלומוב קובי דהן

עשיה ללא הפסקה משה רוזה זדה דיקלה שירה ועננו

רק ראשון אבי עזר דודי גוטליב

6

ב. בחירת ועדת הבחירות והרכבה

פרק ג' סעיף 24 לחוק הבחירות עוסק בבחירת ועדת הבחירות והרכבה.

1. בחירת ועדת הבחירות:

ירד מסדר היום מאחר ולא כל חברי המועצה הציגו את הזדהותם,

תתואם ישיבת מועצה לצורך בחירת ועדת הבחירות.

סעיף 24 לחוק הבחירות קובע כך:

".24 (א) לאיאוחרמ-60יוםלפנייוםהבחירותתבחרהמועצהועדתבחירותשתהא

מורכבתמנציגיהסיעותהמיוצגותבמועצהוהםבעליזכותבחירהבאותהרשותמקומית;מספר

נציגיכלסיעהבועדהכמספרםבמועצה;כןתבחרהמועצהאחדמחבריהועדהלהיותיושב

ראש.עדלבחירתיושבראשכאמורישמשכיושבראשהועדהמנהלהבחירותשנתמנהלרשות

המקומיתלפיסעיף.29

(ב) כלסיעהתגישלראשהמועצהולמנהלהבחירות,לאיאוחרמהיוםה-65שלפנייום

הבחירות,רשימהשלנציגיהבועדתהבחירותושלממלאימקומם,עלשמותמשפחותיהם,

שמותיהםהפרטייםומעניהם."

לאור האמור סעיף 24 לחוק מתבקשים חברי המועצה לוודא, שבא כח הסיעה (כפי שנקבע בתחילת הישיבה), יגיש בכתב לראש העירייה ומנהלת הבחירות את רשימת הנציגים של הסיעה ואת ממלאי מקומם בוועדת הבחירות , אשר הרכבה יקבע בישיבת מועצה זו.

להלן רשימת חברי ועדת הבחירות ומלאי מקומם עפ"י הזדהות חברי המועצה היוצאת,

כפי שנמסרו ע"י יו"ר הסיעות וב"כ הסיעות.

שם הסיעה חברי ועדת בחירות/ממלאי מקום (שם,

שם משפחה, ומען)

חבר

מ"מ

חבר

מ"מ

חבר

7

שם הסיעה חברי ועדת בחירות/ממלאי מקום (שם,

שם משפחה, ומען)

מ"מ

חבר

מ"מ

2. בחירת יו"ר ועדת הבחירות:

המועצה תבחר אחד מחברי הועדה לשמש בתפקיד יושב ראש ועדת הבחירות.

מוצע לבחור בשופט בדימוס מר אברהם יעקב – כיושב ראש ועדת הבחירות.

מחליטים: מאשרים (פה אחד)

3. אישור מטה הבחירות

המועצה מתבקשת לאשר את מטה הבחירות העוסק בארגון והכנת הבחירות בעיר ואת שכר חברי המטה כדלקמן:

1. מר דורון מילברג – מנכ"ל העירייה, יו"ר מטה הבחירות – ללא שכר – עקב היותו

מועסק בחוזה בכירים.

2. דוד בן שושן , אלי ג'אן , עו"ד יובל יעקובי, אורית גולדנר, מירב דוגמא, תמי אשל ,

רועי עזרא, אילן טביב, חגית ששון, דבורה אלמלם פרץ , ערן חיים ובני מנשה .

חברי מטה הבחירות

התשלום לחברי המטה על פי הנחיות משרד הפנים.

3. סינטיה בן יעיש – מרכזת מטה הבחירות ומזכירת ועדת הבחירות,

התשלום לחברי המטה על פי הנחיות משרד הפנים.

מחליטים: מאשרים (פה אחד)

הישיבה הסתיימה בשעה: .20:20

8

רוית רפפורט רז קינסטליך

מרכזת ישיבות מועצת העירייה ראש העירייה

9