27.25

עיר: ראשון לציון
ועדה: 2025
קטגוריה: 2025
תאריך: 04/03/2025
שעת התחלה: 18:35
מקור: הקובץ המקורי באתר ראשון לציון

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

כ"ח בשבט תשפ"ד

07 בפברואר 2024

3500-0011-2024-000011

קובץ החלטות מס' 27/25

של ישיבת מועצה מן המנין 27/25

שהתקיימה ביום שלישי ד' באדר תשפ"ה , 4/3/2025

באולם המליאה/קומה ,5 בנין העירייה

משתתפים: עו"ד ליאל אבן זהר בן דוד – סגנית ומ"מ ראה"ע, אבי חיים – סגן ומ"מ ראה"ע, עידן מזרחי – סגן ראה"ע, איתן שלום – סגן ראה"ע, שמואל ג'מיל – סגן ראה"ע, יוסי חממי – יו"ר המועצה משנה לראה"ע, איתי מתיתיהו – משנה לראה"ע, סורין גנות – משנה לראה"ע, מעין פלח – שדה - משנה לראה"ע, חלי סינאי - משנה לראה"ע, דורון אוזן - משנה לראה"ע, יבגני ברחמן - משנה לראה"ע, מוטי ע'גמי - משנה לראה"ע, אייל מושיוב - משנה לראה"ע, טל נאור – משנה לראה"ע, דר' ענת ליבוביץ, יפעת אלון, דוד ברנן, דר' עדי כהן, נועם חדד, אלכסנדר בבושקין, אוהד אוזן, רות שניאורסון, אילנית הרוש.

חסרים: רז קינסטליך - ראה"ע, אסף דעבול – משנה לראה"ע, סופיה ג'רבי, הבטם מקונן, קרן דנה.

נוכחים: דורון מילברג – מנכ"ל העירייה, רויטל שרעבי – מ"מ גזברית העירייה, עו"ד רעות קרמר – משנה ליועמ"ש בתחום המוניציפלי, מאיה זיו שפלטר – מבקרת העירייה, רוית רפפורט – מרכזת מועצת העירייה.

הישיבה נפתחה: .18:35

על סדר היום:

הצהרת אמונים של חברת המועצה הנכנסת – גב' רות שניאורסון

הוענקו תעודות הוקרה לנבחרת כדור יד מקיף ג' – עמית על זכיתים במקום הראשון

באליפות בתי הספר בכדוריד

משפטי

• חבר המועצה אייל מושיוב עזב את הישיבה ולא השתתף בדיון בנושא עקב ניגוד עניינים.

1. הסכם החכרת קרקע מול חברת חשמל לצורך תחנות טרנספורמציה

הסכם חכירה סטנדרטי עדכני מול חברת החשמל לישראל בפרויקט שדרוג דרך 412 – נת"א בעיר, והכל כמפורט להלן:

1. בתאריך 14.09.2022 אישרה מועצת העיר הסכם סטנדרטי עדכני מול חברת החשמל לישראל (להלן:

"החברה") כאמור, לפיו יוחכרו חדרי טרנספורמציה בעיר לחברה לתקופה של 25 שנה, עם אופציה ל 2 הארכות נוספות בנות 10 שנים כל אחת. מצ"ב אישור המועצה וההסכם הגנרי כנספח א'.

2. כיום מתבקשת המועצה הנכבדה לאשר החכרת שטחים ציבוריים בפרויקט שדרוג דרך 412 – נת"א,

, שלהלן פרטיהם:

מיקום/שכונה גוש חלקה מגרש כתובת שטח החדר כמות יעוד השטח

השנאים

דרך 412 7375 73 7108 דרך 412 39.15 מ"ר 2 שטח למתקנים

הנדסיים

דרך 412 7375 152 306 דרך 412 39.15 מ"ר 1 שב"צ

טרם הישיבה הופץ נספח תשריטים כנספח ב'

3. מיקום חדרי הטרפו הינו בשטח בו לעירייה יש זכויות עפ"י המפורט בטבלה.

טרם הישיבה הופץ נספח נסחי טאבו כנספח ג'.

4. מצ"ב אישור רמת הקרינה תקינה כנספח ד'.

5. שיעורי דמי החכירה שיגבו מחברת חשמל משתנים לפי מחירון חברת החשמל המתעדכן מדי רבעון.

טרם הישיבה הופץ נספח מחירון כנספח ה'.

6. לאור האמור לעיל, התבקשו חברי המועצה לאשר את התקשרות העירייה בהסכם חכירה כמקובל

ביחס לתחנות טרפו בעיר עם חברת החשמל.

להלן ההצבעה:

בעד 20 (ליאל אבן זהר בן דוד, עידן מזרחי, שמואל ג'מיל, איתן שלום, יוסי חממי, סורין גנות, איתי מתיתיהו, מעיין פלח – שדה, ענת ליבוביץ , דוד ברנן, חלי סינאי, מוטי עג'מי, רות שניאורסון, אוהד אוזן , יפעת אלון, טל נאור , עדי כהן , נועם חדד , אלכסנדר בבושקין, אילנית הרוש)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

2. המלצת ועדת הקצאות מס' 01/25 מיום 29.1.25 לאישור הנהלה ומועצה:

1. בקשות לחידוש הקצאת נכס עירוני לאחר פרסום ראשון ושני להתנגדויות:

מצ"ב פרסום שני להתנגדויות מיום .15.11.24 להקצאות המפורטות להלן לא הוגשו התנגדויות:

1.1 עמותת בית הכנסת קרית גנים ע"ר 580227395 - חידוש הקצאת נכס עירוני למטרת הפעלת בית

כנסת

פרטי הנכס להקצאה:

רח' שדה נחום 14 גוש 5387 חלקה 65 שכ' קרית גנים המקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/במ/ 2/43/1

שטח הנכס כ- 636 מ"ר

רקע עובדתי:

ביום 20.6.24 העמותה הגישה בקשה להקצאת הנכס. העמותה הציגה את כל המסמכים הדרושים להליך ההקצאה.

בין העירייה לבין העמותה נחתם הסכם רשות שימוש ל5 שנים שהסתיים ביום .28.12.24

בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 3.1 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר

לחתום על הסכם רשות שימוש לתקופה של 5 שנים מיום ,29.12.24 וכל זאת לאחר המצאת כל

המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי השימוש 18 ₪ לחודש, ישולמו ע"י העמותה

במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס

יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.

להלן ההצבעה:

בעד 19 (ליאל אבן זהר בן דוד, עידן מזרחי, שמואל ג'מיל, איתן שלום, יוסי חממי, איתי מתיתיהו, מעיין פלח – שדה, ענת ליבוביץ , דוד ברנן, חלי סינאי, מוטי עג'מי, רות שניאורסון, אוהד אוזן , יפעת אלון, טל נאור , עדי כהן , נועם חדד , אלכסנדר בבושקין, אילנית הרוש)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

1.2 עמותת תנועת הצופים העבריים ע"ר 580028454 - חידוש הקצאת נכס עירוני למטרת הפעלת

תנועת נוער

פרטי הנכס להקצאה:

רח' חיים דוד הלוי פינת קלמן שור גוש 4247 חלקה 621 שכ' חלום ראשון המקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/מק/ 7/18/22/1 שטח הנכס כ- 250 מ"ר

רקע עובדתי:

ביום 20.6.24 העמותה הגישה בקשה להקצאת הנכס. העמותה הציגה את כל המסמכים הדרושים להליך ההקצאה.

בין העירייה לבין העמותה נחתם הסכם רשות שימוש ל5 שנים שהסתיים ביום .10.11.24 מינהל קהילה אישר את המשך ההקצאה.

בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 3.2 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר

לחתום על הסכם רשות שימוש לתקופה של 5 שנים מיום ,11.11.24 וכל זאת לאחר המצאת כל

המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי השימוש 18 ₪ לחודש, ישולמו ע"י העמותה

במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס

יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.

להלן ההצבעה:

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

_____________________________________________________________________

1.3 עמותת הנוער הלאומי בית"ר ע"ר 580038685 - חידוש הקצאת נכס עירוני למטרת הפעלת

תנועת נוער

פרטי הנכס להקצאה:

רח' ההרדוף 3 גוש 5036 חלקה 195 שכ' קרית ראשון המקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/ 13/10/1

שטח הנכס כ- 200 מ"ר

רקע עובדתי:

ביום 20.6.24 העמותה הגישה בקשה להקצאת הנכס. העמותה הציגה את כל המסמכים הדרושים להליך ההקצאה.

בין העירייה לבין העמותה נחתם הסכם רשות שימוש ל5 שנים שהסתיים ביום .27.11.24 מינהל קהילה אישר את המשך ההתקשרות.

בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 3.3 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר

לחתום על הסכם רשות שימוש לתקופה של 5 שנים מיום ,28.11.24 וכל זאת לאחר המצאת כל

המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי השימוש 18 ₪ לחודש, ישולמו ע"י העמותה

במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס

יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.

להלן ההצבעה:

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

1.4 עמותת בית הכנסת כרמי ישראל נוסח אחיד ע"ר 580322097 - חידוש הקצאת נכס עירוני

למטרת הפעלת בית כנסת

פרטי הנכס להקצאה:

רח' השריג פינת יעקב 11 גוש 5039 חלקה 10 שכ' כרמים המקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/במ/ 55/1

שטח הנכס כ- 381 מ"ר

רקע עובדתי:

ביום 8.7.24 העמותה הגישה בקשה להקצאת הנכס. העמותה הציגה את כל המסמכים הדרושים להליך ההקצאה.

בין העירייה לבין העמותה נחתם הסכם רשות שימוש ל5 שנים שהסתיים ביום .29.12.24

בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 3.4 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר

לחתום על הסכם רשות שימוש לתקופה של 5 שנים מיום ,29.12.24 וכל זאת לאחר המצאת כל

המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי השימוש 18 ₪ לחודש, ישולמו ע"י העמותה

במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס

יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.

להלן ההצבעה:

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

1.5 עמותת בית הכנסת סגד ראשון לציון ע"ר 580499689 - חידוש הקצאת נכס עירוני למטרת

הפעלת בית כנסת לעדה האתיופית

פרטי הנכס להקצאה:

רח' מרגולין 20 גוש 3929 חלקה 822 שכ' רמב"ם

המקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/ 8/1

שטח הנכס כ- 172 מ"ר

רקע עובדתי:

ביום 23.7.24 העמותה הגישה בקשה להקצאת הנכס. העמותה הציגה את כל המסמכים הדרושים להליך ההקצאה.

בין העירייה לבין העמותה נחתם הסכם רשות שימוש ל5 שנים שעתיד להסתיים ביום .3.3.25

בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 3.5 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר

לחתום על הסכם רשות שימוש לתקופה של 5 שנים מיום ,4.3.25 וכל זאת לאחר המצאת כל המסמכים

ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי השימוש 18 ₪ לחודש, ישולמו ע"י העמותה במעמד

החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס יחולו על

העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.

להלן ההצבעה:

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

1.6 עמותת בית הכנסת נחלת נתנאל ראשון לציון ע"ר 580624534 - חידוש הקצאת נכס עירוני

למטרת הפעלת בית כנסת

פרטי הנכס להקצאה:

רח' העצמאות 4 גוש 3628 חלקה ,190 מבנה עתידים, שכ' נחלת יהודה המקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ 7/50/1

שטח הנכס כ- 131 מ"ר

רקע עובדתי:

ביום 17.7.24 העמותה הגישה בקשה להקצאת הנכס. העמותה הציגה את כל המסמכים הדרושים להליך ההקצאה .

בין העירייה לבין העמותה נחתם הסכם רשות שימוש ל5 שנים שהסתיים ביום ,29.12.24 בהתאם להסכם הקצאה ופיתוח שנחתם עם העמותה ברח' ליפשיץ .2 ההקצאה תהא ל3 שנים + 2 אופציות, בנות 12 חודשים כל אחת. ככל שבנית בית הכנסת החדש תסתיים טרם סיום ההתקשרות הנ"ל, ההקצאה תבוטל לאלתר.

בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 3.6 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר

לחתום על הסכם רשות שימוש לתקופה של 3 שנים+ 2 אופציות, בנות 12 חודשים כל אחת, החל מיום

,30.12.24 וכל זאת לאחר המצאת כל המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי

השימוש 18 ₪ לחודש, ישולמו ע"י העמותה במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה

מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.

ככל שבנית בית הכנסת החדש תסתיים טרם סיום ההתקשרות הנ"ל, ההקצאה תבוטל לאלתר.

להלן ההצבעה:

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

1.7 עמותת תנועת מכבי צעיר ע"ר 580308930 – חידוש הקצאת נכס עירוני למטרת הפעלת תנועת

נוער

פרטי הנכס להקצאה:

רח' תמר אבן 8 גוש 3925 חלקה 598 שכ' ראשונים

המקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ / 27/7/1

שטח הנכס כ- 250 מ"ר

רקע עובדתי:

ביום 18.7.24 העמותה הגישה בקשה להקצאת הנכס. העמותה הציגה את כל המסמכים הדרושים להליך ההקצאה.

בין העירייה לבין העמותה נחתם הסכם רשות שימוש ל5 שנים שהסתיים ביום .31.12.24 חידוש ההקצאה אושר ע"י מינהל קהילה.

בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 3.7 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר

לחתום על הסכם רשות שימוש לתקופה של 5 שנים החל מיום ,1.1.25 וכל זאת לאחר המצאת כל

המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי השימוש 18 ₪ לחודש, ישולמו ע"י העמותה

במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס

יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.

להלן ההצבעה:

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

1.8 עמותת כנסת מאיר ע"ר 580240034 – בקשה לחידוש הקצאת נכס עירוני ללימודי חינוך ופנימייה,

פעילות נוער ובית כנסת

פרטי הנכס לקצאה:

רח' עזרא 20 גוש 4247 חלקה ,391 שיכון המזרח

מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/22/1

שטח המבנה כ- 919 מ"ר

מהות הבקשה:

העמותה החלה בהסדרת חריגות הבניה, וביקשה להגיש תוכניות, אך היות והעירייה רצתה להעביר

אותם מקום הוחלט לעצור את ההתקדמות. נכון להיום, לא נמצא מקום חלופי ועל מנת שההקצאה

תוסדר חוזית

ולאחר שלא הוגשו התנגדויות, הוחלט להמליץ על אישור הבקשה ולהאריך להם את הסכם הרשות

עד ליום 31.7.25 וזאת מיום .1.8.24 במקביל, תיעשה פנייה לעמותה שתפעל להסדרת חריגות הבניה.

רקע עובדתי:

ביום 17.7.24 העמותה הגישה בקשה להמשך הקצאת נכס עירוני, שפרטיו מפורטים לעיל, בהתאם לנוהל הקצאות, העמותה הציגה את כל המסמכים הדרושים להליך ההקצאה.

משנת 1997 הנכס שפרטיו מפורטים לעיל הוקצה לעמותת "כנסת מאיר" להפעלת ישיבה. במהלך תקופת השימוש העמותה בנתה בעצמה ועל חשבונה תוספת בניה בשטח של 195 מ"ר ללא היתר בניה כדין.

למרות הליכים משפטיים להריסת בניה לא חוקית שקידמה העירייה, התקבלה החלטה לאפשר לעמותה להסדיר את חריגות הבניה, ולכן ביום ,22.12.2015 נערכה ונחתמה עם העמותה תוספת שצורפה להסכם לפיה העמותה התחייבה להסדיר את חריגות הבניה שבוצעו על ידה במקרקעין שהוקצו לה על פי דין.

ואכן, עמותת "כנסת מאיר" פעלה להסדרת חריגות הבניה אולם טרם קבלת ההיתר, ראש העיר קיים

סיור במתחם הישיבה. בסיור הוחלט לשקול הריסת המבנים לרבות המבנה בהיתר ולבנות לגובה,

כלומר בנייה חדשה לגובה וזאת על אף שהעמותה עמדה בהתחייבותה לפעול לקבל ההיתר.

סוכם, שראש העירייה ישוחח עם נציגי העמותה ומשרד החינוך לבחינת סוגיית מימון הבנייה.

עוד סוכם, שעל העמותה לפנות לביהמ"ש בתאום עם התובע העירוני ומנהל אגף רישוי על הבנייה

לדחיית מועד ההריסה.

בסיור, נציגי העמותה ציינו שהם פועלים כמוסד מוכר שאינו רשמי וביקשו שהעירייה תנהג עימם באופן שוויוני, קרי מימון הוצאות החשמל והמים בדומה לכלל מוסדות החינוך בעיר למרות ש- %65 מהתלמידים הלומדים במקום אינם תושבי העיר

לאור האמור לעיל, אגף הנכסים המליץ לאשר את ההקצאה לתקופה של 12.5.2020 – 31.7.2022 וזאת לאור העובדה שמדובר בתקופת ההקצאה שתחל מיום 12.5.2020 (מועד סיום תקופת ההקצאה הקודמת) ועד לקבלת החלטה הסופית של העירייה בעניין הבנייה החדשה.

חברי הועדה קיבלו את המלצת אגף הנכסים ואישרו המשך הקצאת הנכס לתקופה של 12.5.2020 –

.31.7.2022

ביום 13.1.2021 נערך ונחתם הסכם רשות בין העירייה לבין העמותה אשר תוקפו הסתיים ביום .31.7.2022

המבנה שפרטיו מפורטים לעיל, הוקצה לתקופה של 26 חודשים בלבד, כדי לאפשר מצאת פתרון חלופי לפעילות העמותה. יובהר, כי בשנת 2021 הנכס נבדק ע"י מינהל מבנים מסוכנים ומינהל מחלקת הפיקוח על הבניה ולפי הדיווח המצורף, לא התגלו סימנים המעידים על סכנה.

ביום 10.1.2023 בוצע סיור נוסף במקום, ולפי דיווח של מינהל מבנים מסוכנים לא חל כל שינוי בנכס.

ביום 14.7.24 נחתם הסכם רשות שימוש בדיעבד עד ליום .31.7.24 עפ"י עדכון ממינהל חינוך ישנם 71 תלמידים, מתוכם כ-21 תלמידי העיר. לאור זאת, נעשה ניסיון למצוא מקום חלופי לתלמידי העיר, אך לא נמצא מוסד חינוכי המתאים לזרם הלומד במקום ועל כן מבוקש להקצות ל12 חודשים בלבד שבמהלכם ימצא פתרון.

יצוין כי ביום 31.7.24 הועבר אישור ממונה בטיחות מטעם העמותה המציין כי המבנה ראוי לאכלוס.

בוועדת הקצאות 5/24 מיום 21.8.24 הוחלט לצאת לפרסום רגיל ולהאריך להם את תק' ההתקשרות ב12 חודשים בלבד.

כפי שצוין לעיל, ובהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 3.9 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה

מתבקשים לאשר לחתום על הסכם רשות שימוש לתקופה של 12 חודשים החל מיום ,1.8.24 וכל זאת

לאחר המצאת כל המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי השימוש 18 ₪ לחודש,

ישולמו ע"י העמותה במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה מראש. הוצאות חשמל,

מים ואחזקת הנכס יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.

במקביל, תיעשה פנייה לעמותה שתפעל להסדרת חריגות הבניה.

להלן ההצבעה:

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

2. בקשה חדשה להקצאת נכס עירוני לאחר פרסום ראשון ושני להתנגדויות:

מצ"ב פרסום שני להתנגדויות מיום .15.11.24 להקצאה המפורטת להלן לא הוגשו התנגדויות:

2.1 עמותת בית החסד ראשון לציון ע"ר 580022242 – בקשה חדשה להקצאת נכס עירוני למטרת

אחסון וחלוקת מזון לנזקקים

פרטי הנכס להקצאה:

רח' בן צבי ,6 גוש 5025 חלקה ,316 שכונת רמת אליהו מקרקעין בייעוד שב"צ לפי תב"ע רצ/מק/1/8/132

שטח המבנה כ- 100 מ"ר

רקע עובדתי:

ביום 14.2.2024 העמותה הגישה בקשה חדשה להקצאת הנכס. העמותה הציגה את כל המסמכים

הדרושים להליך ההקצאה. בין העירייה לבין עמותת בית שלמה ודניאל נחתם הסכם ל12 חודשים +

4 אופציות. תקופת ההתקשרות הראשונה הסתיימה ביום 4.12.23 ואופציה ראשונה להארכה

הסתיימה ביום .4.12.24 הבקשה הוגשה עקב פניית עמותת בית שלמה ודניאל, כי בפועל את פעילות אחסון וחלוקת המזון בנכס העירוני, מבצעים חברי עמותת בית החסד.

בהמשך להמלצת ועדת ההקצאות (סעיף 4.1 לפרוטוקול המצ"ב), חברי המועצה מתבקשים לאשר

לחתום על הסכם רשות שימוש לתקופה של 12 חודשים +4 אופציות בנות 12 חודשים כל אחת, החל

מיום ,5.12.24 וכל זאת לאחר המצאת כל המסמכים ע"י העמותה הדרושים לחתימת ההסכם. דמי

השימוש 18 ₪ לחודש, ישולמו ע"י העמותה במעמד החתימה על ההסכם עבור כל תקופת ההקצאה

מראש. הוצאות חשמל, מים ואחזקת הנכס יחולו על העמותה. ביטוח יעשה ע"פ דרישות העירייה.

טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה מסמכים מצורפים:

1. פרוטוקול ועדת הקצאות 01/25 מיום .29.1.25

2. פרסום שני להתנגדויות מיום .15.11.24

להלן ההצבעה:

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

3. בקשה אישור לרישום משכנתא ומשכון על קרקע המיועדת לבניית מוסדות חינוך

על פי הרשימה המצורפת

במסגרת התנאים של משרד החינוך לתקצוב בניית מוסדות חינוך, נדרשת העירייה למשכן ולשעבד את המבנים שיקומו בעזרת תקציביו לזכות משרד החינוך.

מצורף בזאת נספח "טופס קרקע" של משרד החינוך, המפרט את דרישתו לרשום שטר

משכנתא/משכון כולל תנאים מיוחדים שיהוו חלק בלתי נפרד ממנו בספרי המקרקעין/רשם המשכונות על המבנים שיוקמו לטובת מוסדות חינוך בהרשאתו של משרד החינוך.

הגם שמתבקש רישום של משכנתא/משכון על המבנים בלבד (ולא על הקרקע עצמה) ומאחר שהמבנים הם חלק מהמקרקעין, הרי שבהתאם לסעיף 188 לפקודת העיריות נדרש לשם רישום המשכנתא/משכון אישור המועצה ברוב חבריה.

מינהל החינוך בתיאום עם אגף לבניית מבני ציבור ואגף נכסים, מבקש לאשר את הרישום האמור בהתאם לרשימת המקרקעין המצורפת.

להלן ההצבעה:

בעד 20 (ליאל אבן זהר בן דוד, עידן מזרחי, שמואל ג'מיל, איתן שלום, יוסי חממי, איתי מתיתיהו, מעיין פלח – שדה, סורין גנות, ענת ליבוביץ , דוד ברנן, חלי סינאי, מוטי עג'מי, רות שניאורסון, אוהד אוזן , יפעת אלון, טל נאור , עדי כהן , נועם חדד , אלכסנדר בבושקין, אילנית הרוש)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

4. הסכם 13709 מכרז 54/23 לביצוע עבודות פינוי אשפה מעגלות מרחב מזרח - בקשה

לקבלת בנק הגדלות להיקף התקשרות

1. בשנת 2023 זכה הקבלן ר. נאם בע"מ במכרז לפינוי אשפה ביתית מעגלות.

2. בקשה לאישור בנק הגדלות בגין תוספות שונות (עתידית)

א. שיעור ההגדלות שהחברה הגיעה אליו עומד על כ- %,24 מבוקש לאשר בנק הגדלות לשיעור

הגדלות בין %25 ועד %,30 כך שהאישור יהיה בסך %5 מההיקף המקורי של ההסכם, כאשר כל הגדלה עתידית במסגרת בנק ההגדלות תבוצע בכפוף לאישור מראש של הגזברות.

ב. מטרת בנק ההגדלות היא לאפשר ביצוע של הגדלות שוטפות בשל סיבות שונות (כגון תוספת

עגלות אשפה), ללא צורך לאשר כל הגדלה וכל תוספת (לעתים של עגלות אשפה בודדות) בועדה, בהנהלה ובמועצה, באופן שעלול לעכב את פינוי העגלות.

• טרם הישיבה הופך לחברי המועצה אישור ועדת מכרזים

להלן ההצבעה:

בעד 19 (ליאל אבן זהר בן דוד, עידן מזרחי, שמואל ג'מיל, איתן שלום, יוסי חממי, איתי מתיתיהו, מעיין פלח – שדה, סורין גנות, ענת ליבוביץ , דוד ברנן, חלי סינאי, מוטי עג'מי, רות שניאורסון, אוהד אוזן , יפעת אלון, טל נאור , עדי כהן , אלכסנדר בבושקין, אילנית הרוש)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

5. בקשה לקבלת "בנק" הגדלות להיקף ההתקשרות בהסכם 12783 לביצוע עבודות

טיאוט וניקיון רחובות במרחב מזרח – שלג לבן ()1986 בע"מ

לעירייה הסכם מס' 12783 עם חברת שלג לבן ()1986 בע"מ לביצוע עבודות לטיאוט וניקיון רחובות במזרח העיר, אשר נחתם מכוח זכייתה של החברה במכרז פומבי שפרסמה העירייה בשנת .2021 ההיקף הכספי המקורי של ההסכם הוא בסך 16,023,114 ₪ לפני מע"מ. ביום 7.12.2022 מועצת העירייה אישרה למינהל איכות הסביבה בנק הגדלות בשיעור של %5 מההיקף הכספי המקורי של ההסכם, עד לשיעור הגדלה מצטבר של %.29.7

מתחילת ההתקשרות ועד למועד פניה זו, בוצעו הגדלות של היקף ההתקשרות בהסכם, בהיקף מצטבר של כ- %29.24 מההיקף הכספי המקורי. משכך, הגדלות נוספות שידרשו בעתיד יהיו כפופות לאישור של ועדת המכרזים, הנהלת העירייה ומועצת העירייה.

בנסיבות אלה, מתבקש לאשר למינהל איכות הסביבה "בנק" הגדלות נוסף בשיעור של עד %5 מההיקף הכספי המקורי של ההסכם (כלומר עד לשיעור הגדלה מצטבר של %,)34.7 כאשר כל הגדלה תבוצע בכפוף לאישור מראש של הגזברות.

יובהר, כי מטרת בנק ההגדלות היא לאפשר ביצוע של הגדלות שוטפות בלבד בשל סיבות שונות, ללא צורך לאשר כל הגדלה וכל תוספת בוועדה, בהנהלה ובמועצה באופן שעלול לעכב את מתן השירותים.

טרם הישיבה הופך לחברי המועצה אישור ועדת מכרזים

להלן ההצבעה:

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

סגנית ומ"מ ראה"ע ליאל אבן זהר בן דוד עזבה את הישיבה

משנה לראה"ע חלי סינאי עזבה את הישיבה.

6. הנחת מוסד מתנדב לשנת 2024

המועצה התבקשה לאשר המלצת ועדת הנחות בארנונה למוסד מתנדב לתועלת הציבור לשנת ,2024 אשר התכנסה ביום .10.2.2025

מדובר בעמותת "פתחון לב" (להלן: "העמותה"), אשר בשנת 2024 הגישה בקשה להכרה כמוסד מתנדב לצורכי הנחה בארנונה.

לאחר הגשת הבקשה, ובתוך סד הזמנים להגשת הבקשה בהתאם לחוזר מנכ"ל ,5/2019 ביקשה העמותה לצרף לבקשה נכס נוסף ברחוב דוד רזיאל, אולם עקב שגגה, נכס זה לא נכלל בדיוני ועדת הנחות מיום 20.05.2024 ו 22.05.2024 ובהחלטת מועצת העיר מיום .29.5.2024 לפיכך, מובאת כעת המלצת ועדת הנחות לגבי הנכס הנוסף לאישור המועצה.

להלן ההצבעה:

בעד 15 ( עידן מזרחי, איתן שלום, יוסי חממי, איתי מתיתיהו, מעיין פלח – שדה, סורין גנות, דוד ברנן, מוטי עג'מי, רות שניאורסון, אוהד אוזן , יפעת אלון, טל נאור , עדי כהן , אלכסנדר בבושקין, אילנית הרוש)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

*חבר המועצה אייל מושיוב חזר לישיבה

* חבר המועצה דורון אוזן הצטרף לישיבה

* חברת המועצה מעיין פלח שדה עזבה את הישיבה ולא השתתפה בדיון עקב ניגוד עניינים.

אישור מועצה

7. אישור פרוטוקולים ועדת תמיכות מקצועית וציבורית

המועצה התבקשה לאשר פרוטוקולים ועדת תמיכות מקצועית וציבורית מיום 24/2/25 בנושאים:

1. חלוקת מלגות לסטודנטים בשת"פ מפעל הפייס ומנהל החינוך.

2. חלוקת תמיכות ספורט .

• טרם הישיבה הופץ לחברי המועצה נספח פרוטוקולים הועדה וחומרים נלווים .

להלן ההצבעה:

בעד 18 ( עידן מזרחי, איתן שלום, יוסי חממי, שמואל ג'מיל, איתי מתיתיהו, אייל מושיוב, ענת ליבוביץ , סורין גנות, דוד ברנן, דורון אוזן, מוטי עג'מי, רות שניאורסון, אוהד אוזן , יפעת אלון, נועם חדד, טל נאור , עדי כהן , אלכסנדר בבושקין)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

* חברת המועצה מעיין פלח שדה חזרה לישיבה.

8. מינוי נציגי עיריית ראשון לציון ברשות נחל וניקוז שורק- לכיש

בהתאם לסעיף 4 בצו הניקוז וההגנה מפני שיטפונות (הקמת רשויות ניקוז), תש"ך-,1960 על המועצה לבחור את נציגיה מבין חברי מועצתה, עובדיה או נציג אחר שלדעתה עשוי לייצג את עניינה ברשות הניקוז, המועצה מתבקשת לאשר למנות את סמנכ"ל העירייה - מר יאיר כוכב כנציג יחיד ברשות נחל וניקוז שורק – לכיש.

להלן ההצבעה:

בעד 19 ( עידן מזרחי, איתן שלום, יוסי חממי, שמואל ג'מיל, איתי מתיתיהו, אייל מושיוב, ענת ליבוביץ , סורין גנות, דוד ברנן, דורון אוזן, מוטי עג'מי, רות שניאורסון, אוהד אוזן , יפעת אלון, נועם חדד, טל נאור , עדי כהן , אלכסנדר בבושקין, אילנית הרוש)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

* חבר המועצה יבגני ברחמן הצטרף לישיבה

9. מינוי משנה לראה"ע

המועצה התבקשה לאשר מינוי חבר המועצה מר אלכס בבושקין כמשנה לראה"ע ללא שכר.

להלן ההצבעה:

בעד 20 ( עידן מזרחי, איתן שלום, יוסי חממי, שמואל ג'מיל, איתי מתיתיהו, אייל מושיוב, ענת ליבוביץ , סורין גנות, דוד ברנן, דורון אוזן, מוטי עג'מי, רות שניאורסון, אוהד אוזן , יפעת אלון, נועם חדד, טל נאור , עדי כהן , יבגני ברחמן, מעיין פלח שדה, אילנית הרוש)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

10. חילופי גברי דירקטוריון חברה עירונית לתרבות ספורט ונופש בע"מ

המועצה התבקשה לאשר חילופי גברי בדירקטוריון חברה עירונית לתרבות ספורט ונופש בע"מ , חברת המועצה רות שניאורסון במקום חבר המועצה היוצא מקסים בביצקי.

להלן ההצבעה:

בעד 16 ( עידן מזרחי, איתן שלום, יוסי חממי, שמואל ג'מיל, איתי מתיתיהו, אייל מושיוב, סורין גנות, דורון אוזן, מוטי עג'מי, אוהד אוזן , יפעת אלון, נועם חדד, טל נאור , עדי כהן , אלכסנדר בבושקין, יבגני ברחמן)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

11. מתן הרשאה לרו"ח שירן ג'רסי, מנהלת מחלקת חוזים והתקשרויות וסגנית

חשבת מנהל שילוב חברתי

"בהתאם לסעיף 191 לפקודת העיריות ולתקנות העיריות (חתימה על מסמכים מסוימים), תש"ח-

,1950 רשאית גזברית העירייה, באישור המועצה, להסמיך עובדים הכפופים לה ואשר הוסמכו על ידה, לחתום על מסמכים עד לתקרת הסכום הקבוע בתקנות (נכון לעדכון האחרון לתקנות מנובמבר 2015 עמד הסכום על 626,700 ₪ והוא

מתעדכן בהתאם למדד המחירים לצרכן של הלמ"ס). בהתאם לכך, מתבקשת המועצה לאשר את האצלת סמכויות החתימה של גזברית העירייה, בין שהיא נעדרת מהעירייה ובין אם לאו, לרו"ח שירן ג'רסי, ת.ז. ,301536942 מנהלת מחלקת חוזים והתקשרויות וסגנית חשבת מנהל שילוב חברתי, כממלאת מקום לרו"ח אורטל מוליחי, חשבת מנהל שילוב חברתי, עד לסכום של 5,000 ₪."

להלן ההצבעה:

בעד 18 ( עידן מזרחי, איתן שלום, יוסי חממי, שמואל ג'מיל, איתי מתיתיהו, אייל מושיוב, סורין גנות, דורון אוזן, דוד ברנן, אוהד אוזן , יפעת אלון, רות שניאורסון, ענת ליבוביץ, מעין פלח – שדה, נועם חדד, טל נאור, עדי כהן , אלכסנדר בבושקין)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

12. אישור לביצוע התנדבות סמנכ"ל העירייה ד"ר יאיר כוכב

בהמשך להודעתו של סמנכ"ל העירייה על התנדבותו (ביצוע עבודה נוספת ללא תמורה), מתבקשים רה"ע ומועצת העיר לאשר את המשך ביצוע התנדבותו של סמנכ"ל העירייה ד"ר יאיר כוכב.

מצורף נספח העתק חוות דעתו של עו"ד אוראל נדב בעניין.

להלן ההצבעה:

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

כח אדם

13. אישורי העסקה

המועצה התבקשה לאשר אישור המלצות ועדת פרישה ופיטורין מס' 2 מתאריך :16/2/2025 המשך העסקה מעבר לגיל פרישה חובה – 70

1. שגב טובה – אם בית – מינהל שילוב חברתי .

2. זייתון סילביה – פסיכולוגית חינוכית – מינהל חינוך.

3. ניסן שושנה – אם בית - מינהל שילוב חברתי.

4. קרת יגאל – קב"ט מוסדות חינוך – חברה לביטחון וסדר ציבורי.

5. חתמי איטה – חונכת – מינהל חינוך .

6. אופק אסתר – נציגת רשות בוועדות זכאות ואפיון – חינוך.

7. גרינברג זהבה – סייעת טיפולית – מינהל חינוך.

8. דוד יונה נוי – סייעת טיפולית – מינהל חינוך .

להלן ההצבעה:

בעד 15 ( עידן מזרחי, איתן שלום, יוסי חממי, שמואל ג'מיל, איתי מתיתיהו, אייל מושיוב, דורון אוזן, דוד ברנן, אוהד אוזן , יפעת אלון, רות שניאורסון, נועם חדד, טל נאור, אילנית הרוש, אלכסנדר בבושקין)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

תקציב

14. אישור טבלת עדכון תב"רים 3/2025

המועצה התבקשה לאשר טבלת עדכון תב"רים ,3/2025 טרם הישיבה הופץ נספח טבלה לחברי המועצה.

מ"מ גזברית העירייה רויטל שרעבי – מעדכנת שבטבלה אשר הופצה לחברי המועצה סעיף 6 שבמקום שההפחתה היא מהשבחה ההפחתה היא מהלוואות

להלן ההצבעה:

בעד 20 ( עידן מזרחי, איתן שלום, יוסי חממי, שמואל ג'מיל, איתי מתיתיהו, אייל מושיוב, דורון אוזן, דוד ברנן, אוהד אוזן , יפעת אלון, עדי כהן, מוטי ע'גמי, יבגני ברחמן, ענת ליבוביץ , מעין פלח, טל נאור, רות שניאורסון, נועם חדד, אילנית הרוש, אלכסנדר בבושקין)

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

15. אישור טבלת שינויים תקציבים 3/2025

המועצה התבקשה לאשר טבלת שינויים תקציביים ,3/2025 טרם הישיבה הופץ נספח טבלה לחברי המועצה.

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

תוספת לסדר היום :

• עדכון מקורות מימון בתב"ר 1569 חושן - תוספת של 2,250 אלפי ₪ ממקור מימון השבחה , כנגד הפחתה של 2,250 אלפי ₪ מקרן נדל"ן.

סה"כ ללא שינוי במקורות עירייה נטו.

נגד /

נמנע /

מחליטים: מאשרים (ברוב קולות)

לידיעה

16. הובא לידיעת חברי המועצה פרוטוקול ועדת תרומות מתאריך 16.1.2025 , בנושאים:

תרומה לקרן ראשון לבניית מממ למעון יום שיקומי לפעוטות ברמת אליהו ושיפוץ המשכן תרומה לביה"ס מקיף טו – קמפוס ידלין.

• מצ"ב נספח פרוטוקול הועדה .

17. הובא לידיעת חברי המועצה:

א. דו"ח ביצוע תקציב רגיל לשנה שהסתיימה ביום 31.12.2024;

ב דוח כספי תב"ר לתקופה ינואר – דצמבר 2024;

ג. דו"ח גביית ארנונה לתקופה ינואר – דצמבר 2024;

הישיבה הסתיימה: .19:35

רווית רפפורט יוסי חממי

מרכזת ישיבות מועצת העירייה יו"ר המועצה