פרוטוקול ועדת התקשרויות 6.10.26

פרוטוקול ועדת התקשרויות 6.10.26

עמוד 1 מתוך 4

6 אוקטובר 2026

פרוטוקול ועדת התקשרויות אשר התקיימה בתאריך 6.10.26 חברי וועדה

מר ניסו כלף - עוזר מנכ"ל ומ"מ יו"ר הוועדה - לשכת מנכ"ל העירייה רו"ח רויטל שרעבי - גזברית העירייה וחברת ועדה עו"ד דוד אלאשבילי - ממונה תחום בכיר למשפט מנהלי, מ"מ רעות קרמר, משנה ליועצת המשפטית למיסוי מוניציפלי ומשפט מנהלי וחברת ועדה

גב' אודליה ג'רופי-אהרן - מרכזת הוועדה

משתתפים עפ"י סדר הנושאים:

גב' נועה פלג - סגנית מנהלת אגף תכנון עיר ומנהלת המחלקה לתכנון אסטרטגי, מינהל תכנון ובניה אדר' צביקה קמיל - תכנון ושימור עיר, מינהל תכנון ובניה אינג' אריאל קמרט - מנהל אגף פיקוח על הבניה, מינהל תכנון ובניה אינג' מרואן מימי - מנהל מחלקת מבנים מסוכנים, מינהל תכנון ובניה גב' רונית ספו - חשבת, מינהל תכנון ובניה גב' מרינה באביאן - מנהלת תחום תקציב, אגף תכנון עיר, מינהל תכנון ובניה

נושאים לסדר היום:

1. מינהלתכנון ובניה – אגף תכנון עיר

תיאור הבקשה: פניה ליועצי איטום שלא ממאגר (אין מאגר יועצים בתחום זה)

נימוקי הבקשה: מבקשים את אישור הועדה לפנות לקבלת הצעות מחיר ליועץ איטום (עבור מבנה ציבורי לשימור

ברח' רוטשילד 7, "בית קנר"), כיוון שלעירייה לא קיים מאגר יועצים בתחום זה. הפניה תתבצע ליועצים הבאים

א. אדוארדו ביטלמן

ב. מיכאל מרטון

ג. ז'אן ברקוביץ'

ד. צבי טל

מדובר בפרויקט לשימור מבנה בבעלות עירונית. היקף ההתקשרות כ- 25,000 .₪ כמו כן, מבקשים את אישור הוועדה להקלדת הזמנה שלא מתוך הסכם עבור הזוכה.

רונית ספו: אנו מבקשים את אישור הוועדה לפנות להתמחרות במשיק ל -4 יועצי איטום עבור בית קנר. לעירייה אין

מאגר יועצים בתחום הזה ולכן פונים לאישור הוועדה. היקף ההתקשרות המוערכת הוא 25,000 ₪ + מע"מבנוסף, היות ואין הסכמים עם אותם יועצים, לאחר בחירת הזוכה, אנחנו רוצים להקליד הזמנה שלא מתוך הסכם עבור הזוכה. כמובן ש יצורף להזמנה כל סט המסמכים הנדרש בחתימת היועץ.

ניסו כלף: מינהל ש פ"ע מבצע עבודות איטום במבנים שונים, איך הם מתקשרים עם קבלנים לביצוע העבודות ?

דוד אלאשבילי: זה ביצוע עבודות איטום, זה לא היועץ.

פרוטוקול ועדת התקשרויות 6.10.26

עמוד 2 מתוך 4

ניסו כלף: כאשר מבצעים עבודת איטום, נדרש יועץ שיגדיר את אופן הביצוע וינחה היכן וכיצד לבצע את האיטום.

האם במינהל שפ״ע אין יועץ קבוע שמלווה עבודות מסוג זה?

דוד אלאשבילי: לא.

ניסו כלף: מה מצופה מהיועץ שנבחר כעת? להנחות היכן וכיצד לבצע את האיטום? ככל שמינהל שפ״ע מבצע עבודות

איטום באופן שוטף, האם הוא נעזר ביועץ לצורך עבודות אלה? אם כן, מדוע נדרש כאן יועץ נוסף? ואם לא, כיצד מתבצעות העבודות ללא ייעוץ מקצועי?

רונית ספו: ייתכן שמינהל שפ״ע נעזר במנהל ביצוע, שתחת אחריותו פועלים יועצים. הנושא נבדק, ונמצא כי כיום

אין יועץ מתאים שניתן להסתייע בו. אילו היה יועץ כזה, לא היה צורך לפנות לוועדה בבקשה זו.

רויטל שרעבי: אז אתם מבקשים לאשר פנייה מחוץ למאגר?

רונית ספו: נכון, כן.

רויטל שרעבי: יש לנו לא מעט מבנים לשימור, לא בכל מבנה לשימור תצטרכו פנייה מחוץ למאגר, אתם תצטרכו

לייצר מאגר כזה בזמן הקרוב כי לא נאפשר לאשר כל עבודה מחוץ למאגר.

רונית ספו: נפעל בתיאום עם מינהל שפ״ע ועם אגף בנייה ציבורית, כדי לבחון הקמת מאגר יועצים בתחום שישמש

את כלל הגורמים הרלוונטיים.

החלטה: הוועדה מאשרת.

2. מינהל תכנון ובניה– אגף תכנון עיר

תיאור הבקשה: הכנת 2 תוכניות דרך– הארכת כביש מר ילנד לצורך כניסה לבסיס החדש 24+ " כפר אריה

- אזור פיתוח נופי + דרך

מבקשים את אישור הוועדה לצאת מחוץ למאגר למתכננים אשר מכינים תוכניות קטנות מסוג זה , תוכניות אשר בעבר הוכנו פנימית באגף תכנון עיר וכרגע אין כ"א מתאים למשימה זו.

רוב המתכננים הנמצאים במאגר מתאימים להכנת תוכניות בניין עיר בהיקף נרחב ועל כן הבקשה לפנות למשרדים אשר מכינים תוכניות בהיקף קטן.

מדובר ב-2 תוכניות לדרך: הארכת כביש מרילנד לצורך כניסה לבסיס החדש 24" +כפר אריה- אזור פיתוח נופי + דרך.

משרדים:

מילי בן עזרא

דניאל הרוש

ביאנקה ביסטריצקי

דב חפץ

משרדים נוספים מהמאגר:

איתן רונאל

גדעון סגל

פרוטוקול ועדת התקשרויות 6.10.26

עמוד 3 מתוך 4

נועה פלג: מדובר ב- 2 עבודות תכנון דרך בהיקף מצומצם, שבעבר בוצעו באמצעות כוח אדם פנימי, שכיום אינו זמין

2 התוכניות דחופות: האחת עוסקת בדרך הגישה למחנה מטווח 24, ויש להשלים את הגשתה עד חודש מאי, והשנייה עוסקת בשביל אופניים שכבר בוצע ליד כפר אריה, אך ייעוד הקרקע אינו תואם. איתרתי 2 אדריכלים מתוך המאגר שעשויים להסכים לבצע עבודות מסוג זה. עם זאת, מרבית האדריכלים במאגר מתמחים בתכנון מבנים גדולים ובתכנון עירוני, ולא בעבודות קטנות מסוג זה. לכן אני מבקשת לפנות ל -4 אדריכלים מחוץ למאגר, נוסף על 2 האדריכלים המצויים במאגר 2 העבודות אוחדו לפנייה אחת כדי להפוך את ההתקשרות לכדאית, לנוכח דחיפות הביצוע. לפיכך, אבקש את אישור הוועדה.

רונית ספו: היקף ההתקשרות הוא 66,272 ₪ + מע"מ

רויטל שרעבי: הסכום הוא עבור 2 העבודות

מרינה באביאן: כן.

רונית ספו: אציין כי בתחשיב שכר הטרחה של אדריכל כפר אריה, אבני הדרך הם גם 90% כמו באדריכל מרילנד.

בטעות אני רשמתי 97% אבלהנכון הוא 90% .אני מציינת את זה לטובת בדיקת ההזמנה בהמשך.

החלטה: הוועדה מאשרת.

3. מינהל תכנון ובניה– אגף פיקוח על הבניה

תיאור הבקשה: אין מאגר של יועצי פל -קל, ונדרשת חוות דעת דחופה של מהנדס פלקל לבדיקה ואישור של

החיזוקים שנעשו במגדלי העיר, לצורך התחלת הגבייה מבעלי הנכסים.

שם המתכנן/יועץ: מהנדס דני שפירא הצעת מחיר: 00025, ₪ + מע"מ

נימוקי הבקשה: אין מאגר ליועצי פלקל, ועקב דחיפות העבודה , מבקשים לאשר את משרד מהנדסים דני שפירא

ליועץ – תעריף יחיד לפי חשכ"ל - יועץ 1 בהנחת 10% - 321 ₪ לשעה+ מע"מ , כ-77 שעות , לצורך אישור החיזוקים במגדלי העיר.

סעיף תקציבי: 1731000750 מס' משימה בסעיף תקציבי.

רונית ספו: נדרשת בדחיפות חוות דעת של מהנדס פל־קל לצורך בדיקת החיזוקים שבוצעו במגדלי העיר ואישורם.

החיזוקים נבדקו בעבר על ידי המהנדס יניב בזיני, וכעת נדרש מהנדס יועץ מטעם העירייה שיבדוק אותם ויאשרם.

עם קבלת האישור ניתן יהיה להתחיל בגבייה מבעלי הנכסים במגדלי העיר, המתעכבת ודחופה מאוד. מאחר שאין לעירייה מאגר יועצי פל־קל, ובהתחשב בדחיפות העבודה, מבוקש לאשר התקשרות עם דני שפירא בהצעת יחיד, לפי תעריף חשכ״ל ובהנחה של 10%, בהיקף מוערך של כ־77 שעות עבודה ועד לסכום של 25,000 ₪ בתוספת מע״מ.

רויטל שרעבי: אם כבר נדרשת פנייה מחוץ למאגר, מדוע מבוקש לפנות דווקא ליועץ זה ולא ליועצים נוספים?

רונית ספו: לדני שפירא הניסיון והמומחיות הנדרשים לביצוע עבודות מסוג זה. יציאה להליך התמחרות תארך זמן

נוסף, ובהתחשב בדחיפות ובהיקף ההתקשרות, שלא יעלה על 25,000 ₪בתוספת מע״מ, מבוקש לאשר את ההתקשרות עמו.

דוד אלאשבילי: האם המבנה נמצא ברשימת המבנים שבמכרז הפל־קל, או שמדובר במבנה אחר?

מרואן מימי: המבנה נמצא ברשימה.

דוד אלאשבילי: האם אין צורך להסירו מהמכרז?

פרוטוקול ועדת התקשרויות 6.10.26

עמוד 4 מתוך 4

מרואן מימי הדבר תלוי בסוג החיזוק ובקביעת היועץ אם המבנה יישאר במעקב שנתי או יוסר לחלוטין.

מהרשימה. להערכתי, המבנה יישאר במעקב שנתי, משום שהחיזוק שיבוצע אינו מייתר את הצורך במעקב הנובע משיטת הפל־קל.

דוד אלאשבילי: אם כך, גם לאחר עבודת היועץ הנוכחי, יהיה צורך להשאיר את המבנה ברשימת המבנים במסגרת

המכרז שאליו אנו יוצאים כעת, כדי שהמציעים יידרשו להגיש עבורו הצעת מחיר.

מרואן מימי: כן, לצורך מעקב.

רונית ספו: מדובר במעקב שנתי בלבד.

מרואן מימי: לצורך המעקב השנתי נדרשת בדיקה של מהנדס רגיל, שיוודא כי לא חלו שינויים בתקרה וייתן אישור

מדי שנה.

דוד אלאשבילי: רונית, יש לשים לב שבבקשה צורפה הצעת מחיר של היועץ בסך 25,000 ₪, בעוד שציינת כי סכום

ההתקשרות יהיה עד 25,000 ,₪חשוב להבהיר את אופן התשלום.

רונית ספו: נכון, התשלום יבוצע בהתאם למספר שעות העבודה שבוצעו בפועל.

דוד אלאשבילי: חשוב שהוועדה תאשר תשלום לפי ביצוע בפועל, ולא תשלום גלובלי מראש בהתאם להצעת המחיר

בסך 25,000 ₪.

רויטל שרעבי ככלל, בפנייה מחוץ למאגר יש לפנות למספר יועצים. במקרה זה אני מכירה את נסיבות הטיפול במגדלי העיר, הגבייה מבעלי הנכסים מתעכבת זה חודשים רבים בשל הצורך באישור זה. לפיכך, ובנסיבות העניין, אני מאשרת התקשרות עם היועץ המסוים, ללא דרישה לקבלת הצעות ממספר יועצים מחוץ למאגר.

החלטה: הוועדה מאשרת.

הקלידה – אודליה ג'רופי - אהרן

מר ניסו כלף, עוזר מנכ"ל העירייה ומ"מ יו"ר הוועדה ____________________ רו"ח רויטל שרעבי, גזברית העירייה, חברת הוועדה ____________________ עו"ד דוד אלאשבילי, ממונה תחום בכיר למשפט מנהלי, מ"מ עו"ד רעות קרמר

העתקים:

מר דורון מילברג - מנכ"ל העירייה עו"ד רעות קרמר - משנה ליועצת המשפטית למיסוי מוניציפלי ומשפט מנהלי, חברת הוועדה רו"ח מאיה זיו שפלטר - מבקרת העירייה

גב' גלית קונרד - אחראית חוזים והתקשרויות, מינהל הכספים