פרוטוקול ועדת התקשרויות 25.10.26

פרוטוקול ועדת התקשרויות 25.10.26

עמוד 1 מתוך 2

52 אוקטובר 2026

פרוטוקול ועדת התקשרויות אשר התקיימה בתאריך 10.2625 חברי וועדה

מר ניסו כלף - עוזר מנכ"ל ומ"מ יו"ר הוועדה - לשכת מנכ"ל העירייה רו"ח רויטל שרעבי - גזברית העירייה וחברת ועדה עו"ד דוד אלאשבילי - ממונה תחום בכיר למשפט מנהלי, מ"מ רעות קרמר, משנה ליועצת המשפטית למיסוי מוניציפלי ומשפט מנהלי וחברת ועדה

גב' אודליה ג'רופי-אהרן - מרכזת הוועדה

משתתפים עפ"י סדר הנושאים:

גב' נועה פלג - סגנית מנהלת אגף תכנון עיר ומנהלת המחלקה לתכנון אסטרטגי, מינהל תכנון ובניה גב' רונית ספו - חשבת, מינהל תכנון ובניה גב' מרינה באביאן - מנהלת תחום תקציב, אגף תכנון עיר, מינהל תכנון ובניה

נושאים לסדר היום:

1. מינהלתכנון ובניה – אגף תכנון עיר

תיאור הבקשה: אישור יועץ להכנת פרוגרמה עירונית דינמית לעיר ראשון לציון

עיריית ראשון לציון מקדמת בימים אלו עדכון לתכנית המתאר הכוללנית לשנת 2050 המניחה תשתית לתכנון ופיתוח עירוני . לצד התכנית הכוללנית, העירייה מעוניינת לגבש פרוגרמה עירונית דינאמית שתשמש כלי תכנוני .

בתאריך 1.9.26 נערכה ועדת התקשרויות ואושרו מדדי איכות הצעת המחיר מתבססת על תעריפי משרד השיכון:

376,610 ₪ + מע"מ. נערכה פנייה ל- 6 משרדים מתוך המאגר המתאימים לביצוע עבודה בהיקף וברמת קושי הנדרשות לביצוע העבודה והוגשו 3 הצעות חתומות (רצ"ב ההצעות).

הכנת פרוגרמה עירונית דינמית לראשון לציון, במקביל לעדכון תכנית המתאר ל -2050, היא עבודה תכנונית-

אסטרטגית מורכבת וחדשנית, המחייבת ניתוח נתונים מתקדם, תחזיות ומודלים דינמיים, מומחיות רב-תחומית וניסיון ברשויות גדולות. יתר המשרדים במאגר נבחנו ולא נמצאו מתאימים מבחינת ההתמחות והניסיון הנדרשים, גם מחוץ למאגר לא אותרו משרדים מתאימים נוספים.

יועץ מומלץ: אביב ניהול פרויקטים - קיבלו את הציון הגבוה ביותר מבחינת שקלול איכות ומחיר - 92%

רונית ספו: מבקשים לאשר את חברת אביב ניהול לביצוע עבודת יועץ להכנת פרוגרמה עירונית דינמית. לאחר קבלת

אישור ועדת ההתקשרויות לקיום הליך משוקלל של איכות ומחיר, פנינו לשישה מתוך תשעה מתכננים במאגר, שנמצאו המתאימים ביותר והתקבלו שלוש הצעות. אביב ניהול קיבלה את הציון המשוקלל הגבוה ביותר – 92% –

ולכן מבוקש לאשר את ההתקשרות עמה.

רויטל שרעבי: פז כלכלה הציעה מחיר נמוך יותר. מדוע ציון האיכות שלה נמוך?

נועה פלג: הם אכן היו זולים יותר, אך ציון האיכות שלהם היה נמוך משמעותית. ברוב קריטריוני האיכות הם לא

עמדו בדרישות. בחנתי אם המשרדים מסוגלים להכין פרוגרמה עירונית דינמית, ומהראיונות עמם התרשמתי שפז כלכלה אינם מתאימים לעבודה הספציפית הזאת. הם עוסקים יותר במסמכי מדיניות או בפרוגרמות המלוות הסכמי גג, ואינם מתאימ ים לעבודה הדינמית והייעודית הנדרשת. לעומת זאת, אביב ניהול וגיאוקרטוגרפיה מתאימים

פרוטוקול ועדת התקשרויות 25.10.26

עמוד 2 מתוך 2

לעבודה וקיבלו ציון איכות זהה. אביב ניהול נתנה את המחיר הנמוך מבין שתי ההצעות המתאימותלאביב גם ניסיון קודם בעיר והיכרות טובה עמה. הקריטריונים נבנו על סמך ניסיון רב, ולכן ההליך מבוסס על איכות ולא רק על מחיר.

רויטל שרעבי: האם ניתן להפחית את המחיר של אביב ניהול למחיר של פז כלכלה?

נועה פלג: פז כלכלה הציעה הנחה של 32% ואביב ניהול 27%.

ניסו כלף: הפער הוא 18,000 ₪

החלטה: הוועדה מאשרתהתקשרות עם אביב ניהול בשל הציון המשוקלל הגבוה ביותר, אך מבקשת לנהל משא

ומתן להפחתת המחיר, גם הפחתה חלקית תהיה מקובלת.

הקלידה: אודליה ג'רופי – אהרן

מאשרים:

מר ניסו כלף, עוזר מנכ"ל העירייה ומ"מ יו"ר הוועדה ____________________ רו"ח רויטל שרעבי, גזברית העירייה, חברת הוועדה ____________________ עו"ד דוד אלאשבילי, ממונה תחום בכיר למשפט מנהלי, מ"מ עו"ד רעות קרמר

העתקים:

מר דורון מילברג - מנכ"ל העירייה עו"ד רעות קרמר - משנה ליועצת המשפטית למיסוי מוניציפלי ומשפט מנהלי, חברת הוועדה רו"ח מאיה זיו שפלטר - מבקרת העירייה

גב' גלית קונרד - אחראית חוזים והתקשרויות, מינהל הכספים