פרוטוקול ועדת התקשרויות מתאריך 10.2.26
10 פברואר 2026
פרוטוקול ועדת התקשרויות מתאריך 10.2.26
חברי וועדה:
מר ניסו כלף - עוזר מנכ"ל העירייה - לשכת מנכ"ל העירייה
רו"ח רויטל שרעבי - גזברית העירייה וחברת ועדה
עו"ד רעות קרמר - משנה ליועצת המשפטית למיסוי מוניציפלי ומשפט מנהלי
עו"ד דוד אלאשבילי - ממונה תחום בכיר למשפט מנהלי – ממלא מקומה של עו"ד רעות קרמר
אודליה ג'רופי-אהרן - מרכזת הוועדה
משתתפים עפ"י סדר הנושאים:
גב' אסנת מיארה - רכזת חוזים והתקשרויות באגף תכנון עיר, מינהל תכנון ובניה
גב' שירן ג'רסי - ס. חשבת ואחראית חוזים והתקשרויות, מינהל שילוב חברתי
גב' עדי אדלשטיין - מרכזת משאבי אנוש, מינהל שילוב חברתי
גב' מעין פישר קרדינל - מנהלת מרכז גישור, מינהל שילוב חברתי
גב' יפית בן הרוש - מנהלת מחלקת נגישות באגף בנייה ציבורית, מינהל תכנון ובניה
1. מינהל תכנון ובניה – אגף תכנון עיר
אישור כניסה למאגר אדריכלות נוף - קול קורא מס' 2/5/2021 - סיכום לעניין עמידת ההצעות בתנאי הסף
העירייה פרסמה "הזמנה להציע מועמדות לכניסה למאגר "אדריכלות נוף" (להלן: "קול קורא"). הפרסום בוצע, בין היתר, באתר האינטרנט של העירייה.
במסגרת הקול קורא הודיעה העירייה על כוונתה לצרף אדריכלי נוף למאגר אדריכלות נוף של העירייה, וכי ייחתמו הסכמי מסגרת עם אדריכלי נוף שיצורפו למאגר.
עוד צוין, כי אין בקול קורא התחייבות להיקף עבודה מינימאלי כלשהו וכי חלוקת הזמנות עבודה תתבצע כמפורט בהסכם המסגרת ובחירת ההצעה הזוכה תעשה בהתאם לנהליה הפנימיים של העירייה.
במסגרת הקול קורא הודגש, כי מבין ההצעות העומדות בתנאי הסף תיבחרנה ההצעות שנמצאו מתאימות על פי שיקול דעתה הבלעדי של הועדה בהתאם לאמות המידה המפורטות בנספח ב' למסמך הזמנה ואשר קיבלו ניקוד
מינימלי בהתאם למפורט בהזמנה.
עבור כל קטגוריה הניקוד המינימאלי שונה. מצ"ב טבלת ניקוד האיכות מתוך המסמכים שפורסמו.
להלן הממצאים אשר התקבלו בטבלה, בחיתוך על פי שם המציע:
קטגוריה ראשית: אדריכלות נוף
א. קטגוריה משנית: גינות ציבוריות עד 3 דונם
מס' שם המציע ח.פ. /ע.מ ניקוד שהתקבל
1 אב אדריכלות נוף ותכנון סביבה בע"מ 515961340 99.75
ב. קטגוריה משנית: גינות ציבוריות מעל 3 דונם
מס' שם המציע ח.פ. /ע.מ ניקוד שהתקבל
1 אב אדריכלות נוף ותכנון סביבה בע"מ 515961340 99.75 2 מוריה אדריכלים סטודיו מא בע"מ 513731133 95
פרוטוקול ועדת התקשרויות 10.2.26
עמוד 1 מתוך 5
ג. קטגוריה משנית: מרחבים ציבוריים
מס' שם המציע ח.פ. /ע.מ ניקוד שהתקבל
1 אב אדריכלות ותכנון סביבה בע"מ 515961340 99.75 2 מוריה אדריכלים סטודיו מא בע"מ 513731133 95
ד. קטגוריה משנית: ליווי שוטף לשכונה
מס' שם המציע ח.פ. /ע.מ ניקוד שהתקבל
1 אב אדריכלות ותכנון סביבה בע"מ 515961340 99.75
ה. קטגוריה משנית: פיתוח מבני ציבור
1 אב אדריכלות נוף ותכנון סביבה בע"מ 515961340 99.75
ו. קטגוריה משנית: נספחי נוף בתב"עות
מס' שם המציע ח.פ. /ע.מ ניקוד שהתקבל
1 אב אדריכלות נוף ותכנון סביבה בע"מ 515961340 99.75 2 מוריה אדריכלים סטודיו מא בע"מ 514407444 95
אסנת מיארה: אנו מבקשים לאשר הכנסתם של 2 המציעים למאגר אדריכלות נוף של העירייה. טל קויתי בדקה
וניקדה אותם.
רויטל: האם בקול קורא הוגדר שהניקוד יתבצע ע"י טל קויתי?
אסנת מיארה: טל היא אדריכלית נוף, היא בודקת ומנקדת את האיכות.
רויטל שרעבי: דוד, אתה מכיר את הקול קורא? רק לוודא שניתן לאשר
דוד אלאשיבילי: כן, אין דרישה לוועדת איכות במקרה הזה ולכן אין מניעה שגורם באגף תכנון הוא זה שיבחן את
ההצעה בסופו של דבר
החלטה – הוועדה מאשרת
2. מינהל תכנון ובניה - אגף בנייה ציבורית - מחלקת נגישות
בקשה לאישור פנייה ליועצים מחוץ למאגר
מבקשים את אישור הועדה לפנייה ליועצים מחוץ למאגר, לצורך העסקת יועץ בתחום נגישות מתו"ס לליווי טיפול וקידום כל תחום השירות (ביצוע ובקרות, כגון מכרז ריהוט נגיש, מכרז שילוט נגיש, ומכרז מערכות שמע).
מדובר בכ- 65 שעות עבודה חודשיות בתעריף מקס' של 173 ₪ לשעה (תעריף חשכ"ל מתכנן 3 בהנחות עירייה).
הפנייה כעת לוועדה נובעת מהעובדה כי ב22.01-08.02.26 ביצענו משיק דרך בל"מ ליועצי נגישות מהמאגר ולא קיבלנו כלל הצעות.
כעת נבקש את אישורכם לפנות ליועצים הבאים:
1. שם המתכנן/יועץ: לאה שוורץ
2. שם המתכנן/יועץ: ארז גליק חב' ג.ש.ר
3. שם המתכנן/יועץ: ציון כהן- חב' מגד יעוץ נגישות ורישוי .
4. שם המתכנן/יועץ: ארז בוסי -ארז אדריכלים.
אומדן עלות המתכנן: 159,229.2 ל-12 חודשים (הסכום כולל מע"מ), סעיף תקציבי: .2741182950
יפית בן הרוש: פנינו לוועדה לאישור לפנות מחוץ למאגר ליועץ נגישות נוסף. בתוכנת המשיק ערכנו בל"מ ולא
קיבלנו הצעות. פנינו לכל המאגר של היועצים שלנו ולא קיבלנו הצעות. וכעת, אנחנו רוצים לפנות מחוץ למעגל.
דוד אלאשבילי: למעשה פניתם לשני מאגרים גם של נגישות וגם מנהלי פרויקטים?
יפית בן הרוש: כן
דוד אלאשבילי: ההתקשרות היא לשנה?
יפית בן הרוש: כן
פרוטוקול ועדת התקשרויות 10.2.26
עמוד 2 מתוך 5
דוד אלאשבילי: אני נתתי אישור משפטי לפנייה, מדובר על סכום שהוא פחות ממכרז ואין להם ברירה אלא לפנות
ליועצים מחוץ למאגר.
החלטה – הוועדה מאשרת
3. מינהל שילוב חברתי - אגף לשילוב חברתי
כניסה למאגר בתחום ההדרכות במסגרת קול קורא 3.2/25
פרטי הבקשה: בתאריך 7/9/2025 פרסמה עיריית ראשון לציון קול קורא בתחום ההדרכות במנהל לשילוב חברתי
( מס' הזמנה .)3.2/25
מהות השירות: מדריכי עובדים המטפלים בילדים, בני נוער ומבוגרים ממגוון אוכלוסיות.
ההדרכה תהא במגוון כלים טיפוליים. ההדרכות יבוצעו באופן קבוצתי ופרטני.
מס"ד שם פרטי שם משפחה
1 שירלי גולרן
2 דנה ענבר קלימי
שירן ג'רסי: מבקשים אישור כניסת ספקים נוספים למאגר בתחום ההדרכות במנהל לשילוב חברתי. הם עומדים
בכל תנאי הסף ובדרישות קול קורא 3.2/25
רויטל שרעבי: מי בדק עמידה בתנאים?
עדי אדלשטיין: אני וצוות מנהלות האגפים
החלטה – הוועדה מאשרת
4. מינהל תכנון ובניה - אגף תכנון עיר
בקשה בהמשך לדיון מיום ה- 27.1.26 יועץ אדריכל ויועץ תנועה – אצטדיון הברפלד - הוחלט כי הנושא יובא
לדיון חוזר לאחר בדיקה האם ניתן לפנות ליועצים נוספים ו/או נימוק מדוע נעשתה פנייה ליועצים ספציפיים
אלו:
א. יועץ אדריכל – אצטדיון הברפלד
יועץ מומלץ: משרד אורבך הלוי אדריכלים גולדשמיט ארדיטי בן נעים
הצעת מחיר: 76,768 ₪ לא כולל מע"מ
ב. יועץ תנועה – אצטדיון הברפלד
יועץ מומלץ: ד"ר אליה בן שבת הנדסת תחבורה תנועה ובקרה בע"מ
הצעת מחיר: 30,376 ₪ לא כולל מע"מ
נימוקים:
בהמשך לדיון שהתקיים ביום שלישי האחרון בנושא פניות בפרויקט אצטדיון הברפלד, להלן נימוק לעניין בקשה להתקשר עם עורך תכנית ויועץ תנועה על אף מיעוט הצעות:
עורך התכנית: במאגר היועצים קיימים 26 יועצים עורכי תכניות תב"ע. מתוכם, נערכה פנייה ל-7 משרדים אשר
זוהו כמתאימים לנפח העבודה המוצע בתכנית שהינו מצומצם מאוד (משרדים קטנים יחסית, שבתיק העבודות שלהם תב"עות בסדר גודל לתב"ע שמבוקש להכין). מתוך 7 פניות, התקבלה תשובה על ידי יועץ אחד בלבד וזאת על אף הארכת ההליך ותזכורת למציעים.
לטעמנו פנייה למשרדים נוספים לא תניב פניות נוספות, שכן יתרת היועצים אליהם לא נערכה הפנייה הם משרדים גדולים שלרוב מגיבים לפניות שתכולתן גבוהה הרבה יותר. לאור זאת, נבקש להתקדם להתקשרות עם היועץ היחיד שהגיש הצעה.
פרוטוקול ועדת התקשרויות 10.2.26
עמוד 3 מתוך 5
יועץ תנועה: במאגר היועצים קיימים 10 יועצים, מתוכם נערכה פנייה ל-.8 מאחר ונערכה פנייה ליועצים רבים
והתקבלו 2 הצעות מחיר, לטעמנו אין צורך לעכב את ההליך עוד שכן נערכה פנייה למרבית המתכננים במאגר.
אושר בסבב אי-מיילים מיום ה- 9.2.26
מחוץ לסדר היום
5. מינהל שילוב חברתי - מרכז גישור קהילתי
א. כניסה למאגר מגשרים בתחום גישור עבור אוכלוסיית הגיל השלישי (אזרחים וותיקים) קול קורא מס
3.4/25
בתאריך 17/12/2025 פרסמה עיריית ראשון לציון קול קורא מגשרים בתחום גישור עבור אוכלוסיית הגיל השלישי (אזרחים וותיקים) במסגרת קול קורא מס .3.4/25
מהות השירות: מאגר מגשרים עבור אוכלוסיית הגיל השלישי.
שם פרטי מתנדב שם משפחה מתנדב
שרון קאופמן
רימונה גלבוע
אתי לב
יעקב אגוזי
מרים קוזי
שירן גרסי: מתוך הרשימה הנ"ל שרון קאופמן ומרים קוזו הסירו השתתפות מן המאגר הזה, את הנותרים,
מבקשות להכניס למאגר.
רויטל שרעבי: גם כאן, מי בדק עמידה בתנאים?
שירן ג'רסי: עדי ומעיין – מנהלת מרכז הגישור.
החלטה – הוועדה מאשרת למעט שרון קאופמן ומרים קוזו
ב. כניסה למאגר מגשרים בתחום המעמד האישי בין בני זוג במסגרת קול קורא מס 3.5/25
פרטי הבקשה: בתאריך 28/12/2025 פרסמה עיריית ראשון לציון קול קורא מגשרים בתחום המעמד האישי בין בני
זוג במסגרת קול קורא מס .3.5/25
מהות השירות: מאגר מגשרים לצורך הליכי גישור וכתיבת הסכמים בתחום המעמד האישי לרבות הסכמי גירושין,
ממון, שלום בית , פרידה, חיים משותפים ועוד.
שם פרטי מתנדב שם משפחה מתנדב תחום הגשה
גירושין
שרון קאופמן
גירושין
אתי לב
גירושין
רימונה גלבוע
גירושין
כוכי אורן- לוטן
גירושין
מרים קוזי
שירן גרסי: זהו מאגר מגשרים בתחום המעמד האישי בין בני זוג במסגרת קול קורא מס 3.5/25
מבקשים לאשרם.
החלטה – הוועדה מאשרת
פרוטוקול ועדת התקשרויות 10.2.26
עמוד 4 מתוך 5
ג. כניסה למאגר מגשרים מתנדבים של מרכז הגישור העירוני (שני מאגרים) קול קורא מס .3.6/25
מהות השירות: קיימים שני מאגרים: האחד, מגשרים מתנדבים בתחום הקהילתי והשני, מגשרים מתנדבים
לתביעות קטנות.
שם פרטי שם משפחה תביעות
קהילה
מתנדב מתנדב קטנות
לב קפלונוב קהילה ת.ק
אורטל אבל קהילה ת.ק
רימונה גלבוע קהילה
מוטי הרשקוביץ קהילה ת.ק
ענת מושס קהילה
יעקב אגוזי קהילה
שרון מנחם קהילה
מרים קוזי קהילה
מירי פלח גומל קהילה
לילך אברוך קהילה ת.ק
הדר זוהר זמל קהילה ת.ק
שירן ג'רסי: מדובר במאגר מגשרים מתנדבים של קהילה ותביעות קטנות במסגרת קול קורא .3.6/25
במקרה זה, רימונה גלבוע הסירה מועמדות ממאגר קהילה.
החלטה – הוועדה מאשרת למעט רימונה גלבוע ממאגר קהילה
מאשרים:
מר ניסו כלף, עוזר מנכ"ל העירייה ____________________
רו"ח רויטל שרעבי, גזברית העירייה, חברת ועדה ____________________
עו"ד דוד אלאשבילי, ממונה תחום בכיר למשפט מנהלי, מ"מ עו"ד רעות קרמר ____________________
העתקים:
מר דורון מילברג - מנכ"ל העירייה
עו"ד רעות קרמר - משנה ליועצת המשפטית למיסוי מוניציפלי ומשפט מנהלי, חברת הוועדה
רו"ח מאיה זיו שפלטר - מבקרת העירייה
גב' גלית קונרד - אחראית חוזים והתקשרויות, מינהל הכספים
פרוטוקול ועדת התקשרויות 10.2.26
עמוד 5 מתוך 5