ועדת תמיכות מקצועיות 23 11 21

י"ט כסלו תשפ"ב

23 נובמבר 2021

פרוטוקול ועדת תמיכות מקצועית שהתקיימה בזום מתאריך 23.11.2021

חברי ועדה:

מושיקו ארז – סמנכ"ל העירייה ;עו''ד נעמה כליף חזרתי –היועמ"ש ;קרן ברק–גזברית העירייה ;

משתתפים:

טובה סער ושרון גד –מרכזות הועדה ;נתנאלה שגיא–רכזת מחלקת הכנסות ממוסדות ;

אריק ז'מייטיס – מנהל חטיבת הספורט/החברה העירונית ;רוית גולדפרב – מנהלת אגף

נכסי העירייה: מלי בן משה- ראש המנהל לשילוב חברתי; ורד מלכי- סגנית מנהל אגף לתיאום ובקרה

במנהל לשילוב חברתי

על סדר היום:

1. ילדי שיכון המזרח– ספורט חינוך ורווחה, מ.ס. צעירי שיכון המזרח

2. מכתב מפרק עמותת הוקי רולר

3. העסקת עובדים כדין תנאי מקדים לתמיכה באגודות ספורט

4. נושא תרומה של חברת אדידס

5. תבחינים לחלוקת מחשבים למשפחות בעיר

6. הנגשה בתיכנסת גדולים ברחבי העיר

1.ילדי שיכון המזרח – ספורט חינוך ורווחה, מ.ס. צעירי שיכון המזרח עו"ד נעמה כליף חזרתי –פנו אלינו ממשרד המשפטים בגלל חשד להתנהלות לא תקינה של העמותות ובטלו להם את אישור ניהול תקין לשנת 2021 ,כלומר רשם העמותות שלל לעמותות את האישור רטרואקטיבית.

אריק ז'מייטיס- 125,000 ₪עברו לבוגרים- מ.ס צעירי שכון המזרח ו- 71,000 ₪עברו לילדי שכון המזרח.

קרן ברק- מה השאלה?

עו"ד נעמה כליף חזרתי- האם יש מקום לבטל את התמיכה ולדרוש את הכסף חזרה מאחר ובוטל להם אישור ניהול תקין?

מושיקו ארז – מה עשינו במקרים כאלו בעבר?

עו"ד נעמה כליף חזרתי- לא היה מקרה כזה בעבר..

קרן ברק- יש "לכאורה" ניהול לא תקין , מציעה שלילה של התמיכות ודרישה מהעמותה להחזיר לעירייה את הכספים.

מושיקו ארז- כאשר הם קבלו את התמיכה, בתחילת השנה, היה להם אישור תקין, מבקש לשלוח מכתב , לקבל חלופות לביצוע , ורוצה ללמוד את הנושא ולדון שוב בנושא בפגישה עוד שבוע.

אריק ז'מייטיס- יש בני נוער בתמונה , יש לשים לב , המשמעות שלא יהיה להם כספים, עמותה לא נתמכת זה בעייתי, צריך להבין את המשמעות.

החלטת הועדה: 1. נעמה תפנה לעמותה במכתב ובו תבקש את תגובתם תוך יומיים

שלושה;

2. לקבוע ועדה נוספת לדון בנושא בשבוע הבא

2.מכתב מפרק עמותת הוקי רולר

עו"ד נעמה כליף חזרתי – לא העברנו להם תמיכה, מאחר ולא הוצג אישור הניהול התקין במועד האחרון שאישרה הועדה להגשה (15.6.21). רק לאחרונה שהסתבר שקיבלו אישור ניהול תקין בספטמבר. אני מבקשת לציין כי בנושא זה יש תקדים. בעניין הקבוצה של נחלת יהודה, שלפני מספר שנים גם הם לא הגישו בזמן ניהול תקין והמועצה החליטה על ביטול התמיכה. היה הליך משפטי והגענו להסכמה לפיה מרבית התמיכה לאותה שנה בוטלה למעט הכספים שקיבלו כמקדמה וכן התמיכה בגין השימוש במתקנים. והם קיבלו תמיכה מלאה רק בשנה לאחר מכן. השאלה: מה

החלטה לגבי הוקי רולר?

טובה סער- מדובר בקבוצה בפירוק, עו"ד המייצגת את המפרק מסרה שלא ידעו שהקבוצה לא העבירה את אישור הניהול התקין, לדבריה יש אישור ניהול תקין. בשונה מנחלת הם ישר הגיבו לפנייתנו והביאו מוקדם יותר מנחלת אישור ניהול תקין.

קרן ברק- קבלנו ניהול תקין ב13.9.2021 וכן ניהול תקין לשנת 2022.

מושיקו ארז- יש לפעול כמו במקרים דומים.

החלטת הועדה: 1. מחליטים להשאיר את החלטת הועדה שלא להעביר לקבוצה את

התמיכה עקב אי הגשת אישור ניהול תקין בזמן בתוקף;

2. ויש להביא הנושא לוועדת תמיכות ציבורית ולאישור המועצה.

3. העסקת עובדים כדין תנאי מקדים לתמיכה באגודות ספורט – שינוי התבחינים

קרן ברק – הגיעה פניה ממרכז השלטון המקומי שהם ממליצים להוסיף לתבחינים כי לא תינתן תמיכה לקבוצה שלא מתחייבת לשלם לעובדים את כל התשלומים על פי הדין תוך חתימה על כתב התחייבות.

עו"ד נעמה כליף חזרתי- ככל שאנחנו רוצים לאמץ את זה יש לשנות את תבחיני תמיכות הספורט לשנה הבאה דבר שהיינו צריכים לעשות עד ספטמבר על פי חוזר מנכ"ל משרד הפנים.

קרן ברק- השאלה האם זה אפשרי עכשיו.

עו"ד נעמה כליף חזרתי- למרות חלוף המועד מאחר וקיבלנו את המכתב ממרכז שלטון מקומי רק עכשיו ממליצה שנביא למועצה וכן נכניס את זה לשינויים.

קרן ברק- אם כבר משנים את התבחינים אז מבקשת שינוי נוסף. במועצה האחרונה שעלה נושא ערבות כדור הפלא ונאמר כי לפי התבחינים הגזברית מצהירה שלא מתוכנן שינוי תקציב ספורט בשנה הבאה. במהלך הדיון חברת המועצה מירב שמואל העירה, ובצדק, כי ההחלטה על התקציב העתידי היא של המועצה ושל ראש העיר בראשה ולכן הוא זה שצריך להצהיר על כוונותיו ולא הגזברית. על כן מבוקש לשנות את התבחינים כך שבמקרה של מתן ערבות לבקרה התקציבית מי שייתן את ההצהרה לגבי התקציב העתידי זה ראש העיר ולא הגזברית.

החלטת הועדה 1. התבחינים יתוקנו כדלקמן: במקום גזברית העירייה יש לרשום "רה"ע מצהיר"

כמו כן, יש להוסיף לתבחינים את ההצהרה על העסקת עובדים כדין.

2. יש להביא הנושאלוועדת תמיכות ציבורית ולאישור המועצה.

4. נושא תרומה של חברת אדידס

רוית גולדפרב- חברת אדידס , מעוניינת לתרום 100,000 ₪לשיפוץוצביעה מגרש ספורט קהילתי.

עו"ד נעמה כליף חזרתי – האם הם מבקשים לשים שלט של אדידס?

רוית גולדפרב- לא יהיה שלט ולא יהיה כתוב אדידס אלא רק את הסמל של אדידס, הם שלחו לי תמונה.

מושיקו ארז- מבקשים לראות את השלט כדי לוודא שלא מדובר בפרסום.

עו"ד נעמה כליף חזרתי- האם מזכירת הוועדה בדקה שאין להם חובות/בקשות לעירייה בהתאם לנוהל?

קרן ברק – האם השיפוץ לא גורר עלויות נוספות לעירייה?

רוית גולדפרב- בדקנו ואין להם שום חובות של ארנונה והיטלי השבחה או בקשות להיתר. בנוסף לא יהיו לעירייה עלויות נוספות כתוצאה מהשיפוץ הכל יעשה במימון התורם.

החלטת הועדה: רוית תעביר את התמונה של הסמל והנושא ידון שוב בוועדה הבאה.

5.תבחינים לחלוקת מחשבים למשפחות בעיר –

מלי בן משה- התבחינים נועדו להסדיר את תנאי הסף לחלוקת יתרת 180 מחשבים ניידים של מפעל הפיס לילדים המתגוררים בעיר ראשון לציון , מחשבים אלו נותרו לאחר שחולקו 899 מחשבים לילדי משפחות ואזרחים ותיקים מוכרים ברווחה, שנרכשו באמצעות תרומת מפעל הפיס על סך 2,000,000 ₪בהתאם לקריטריונים שאושרו על ידי מפעל הפיס

קרן ברק- איך תבדקו שהם עומדים בקריטריון שאין בבעלותם מחשב?

מלי בן משה- לפי הצהרה , מקבלים מי שעומדים במבחן הכנסה , משפחות המשתכרות רק מקצבאות;

ובמשפחות שהכנסתן אינה עולה על 3,400 ₪לנפש (לא כולל קצבת ילדים). , המטרה לסייע למשפחות העניות ביותר.

עו"ד נעמה כליף חזרתי- הקריטריון של מחיר לנפש לא מספיק, יש להוסיף קריטריון נוסף של עדיפות כדי שתוכלו לדרג בין מי שיעמדו בקריטריון. משפחה של אמא וילד שמרוויחה יחד 6,800 ₪אינה דומה למשפחה בת 5 נפשות שמרוויחה יחד 17000 ₪למרות שזו אותה הכנסה לנפש. צריך קריטריון נוסף מושיקו ארז- לא מסכים להוסיף הורה עצמאי כתנאי בלעדי, יש גם משפחות עם שני בני זוג עניות.

עו"ד נעמה כליף חזרתי- הכוונה שלי שהקריטריון של מחיר לנפש לא מספיק, יש להוסיף קריטריון נוסף של עדיפות.

החלטת הועדה: 1. ורד מלכי תכין תיקון לתבחינים כאשר יתווסף הקריטריון של עדיפות

למשפחות המתקיימות אך ורק מקצבאות;

2. יש להביא הנושאלוועדת תמיכות ציבורית ולאישור המועצה.

נושא שעלה מחוץ לסדר היום

הנגשה בתי כנסת גדולים ברחבי העיר

מושיקו ארז - הנגשת בתי כנסת ברחבי העיר, יש לדון בקריטריונים להעדפה למתן תמיכה לצרכי הנגשה של בתי כנסת גדולים שנותנים שירות ציבורי של מאות מתפללים.

עו"ד נעמה כליף חזרתי-יש קריטריונים לשיפוץ בתי הכנסת , כאשר יש עדיפות לנגישות, אפשר להוסיף שתינתן עדיפות לבתי כנסת גדולים.

מושיקו ארז – עדיפות להנגשה לבתי כנסת גדולים זה מעולה.

החלטת הועדה: טובה תעביר לנעמה את התבחינים בנושא שיפוצי מוסדות דת לתיקון .

__________________ ________________ ________________ עו"ד נעמה כליף חזרתי, קרן ברק, מושיקו ארז, היועמ"ש העירייה גזברית העירייה סמנכ"ל העירייה