פרוטוקול ועדת תמיכות 10 02 2020

1

15 /3 /337325

נעמה כליף

11/02/2020

ט"ז שבטתש"פ

11 פברואר 2020

פרוטוקול ועדתתמיכות מתאריך 20.2020.10

משתתפים:

מושיקו ארז – סמנכ"ל העירייה; עו"ד נעמה כליף חזרתי – משנה ליועמ"ש; רויטל שרעבי –ס/גזברית העירייה; טובה סער – מרכזת הועדה; רחלי אקוה – בקרית תקציב;

לאחר מספר ישיבות של הוועדה המכינה עם רואי החשבון של העירייה ונציג החברה העירונית אשר נתן את הניקוד בה נבדקו ההבדלים בין הניקוד שניתן השנה לבין הניקוד שניתן בשנה שעברה אשר נבעו בין היתר משינוי התבחינים וכן משינויים שקרו בקבוצות לרבות שינוי בעלות בקבוצת הכדורגל של הפועל והשקעה בשחקני בית ובבני נוער, ירידת ליגה של קבוצת הכדורגל של נחלת – אושר הניקוד על ידי הוועדה.

בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים ובהתאם לתבחינים חלוקת הכספים בהתאם לניקוד מוגבלת ל-70% מהפעילות ובנסיבות מיוחדות ל-90% מהפעילות

בתבחיני העירייה נקבע "כי האחוז מהפעילות יבחן לפי הדוחות הכספיים שהוגשו"

בהתאם לחוות דעת של היועצת המשפטית ניסוח התבחינים נעשה בחוסר סמכות מאחר והוראות משרד הפנים עוסקות בפעילות העתידית בעוד שהתבחינים מתייחסים לדוחות כספיים לתקופה של שנתיים לפני מועד החלוקה – ולכן יש להתייחס לקבוע בהוראות הקיימות בחוזר מנכ"ל משרד הפנים כלומר לגזור את האחוזים מהפעילות המתוכננת ולא לפרשנות השגויה שניתנה להוראות אלה בתבחינים של העירייה בהתייחסות לדוחות כספיים ישנים.(שנתיים קודם לשנת התמיכה)

הגופים שהמגבלה משפיעה להם על התשלום הם: כדורסל כדור הפלא, מ.ס. שיכון המזרח.

2

15 /3 /337325

נעמה כליף

11/02/2020

הועדה ממליצה להעלות את התשלום לכדורסל כדור הפלא ל-90% מעלות הפעילות המתוכננת מאחר ומדובר בעמותה המצויה בהליכי שיקום לאחר שהחלטת בית המשפט כי העמותה תמשיך לפעול תחת מפרק.

הוועדה ממליצה להעלות את התשלום למ.ס .שיכון המזרח מאחר והעמותה פועלת כדי לעלות ליגה ולצורך כך עליה להעלות את הוצאותיה לעומת השנה שעברה באופן משמעותי.

הסכומים שתוכננו לעבור לעמותת נחלת כדורגל יישארו בעירייה מאחר והעמותה לא העבירה בקשה חתומה בהתאם להוראות, לא חתמה על כתב התחייבות לפיו מתחייבת לעשות שימוש בכספים כדי להפעיל את הספורט בעמותה וספק אם העמותה תפעל כלל השנה. ב-17.2.2020 צפוי להיות דיון בבית המשפט באשר לגורל העמותה וועדת התמיכות תתכנס לאחר החלטת בית המשפט בעניין פירוק העמותה.

הגבלת גובה התמיכה ב-90% גוררת תיקון בטבלת החלוקה כך שעמותת מ.ס שיכון המזרח תקבל 90% מעלות הפעילות שבתקציב כלומר סך של 565 אלש"ח ולא כפי שמגיע לה לפי הניקוד שכן אסור לעירייה לתמוך בה מעל 90% מעלות הפעילות בתקציב המתוכנן.

עמותת כדור הפלא הגישה בטעות תקציב של הקבוצה הבוגרת בלבד ללא הפעילות של הנוער ונתבקשה להגיש תקציב הכולל את הפעילות של הנערות – עם קבלת התקציב המתוקן אין מניעה לאשר את התמיכה שמגיעה לעמותה בהתאם לניקוד.

לאחר חלוקת הכספים בהתאם לניקוד נותרו 10% לחלוקה לפי שיקול דעת בהתאם לתבחינים אריק ז'מיטיס הציג לנו בוועדה המכינה כי חילק את שיקול הדעת כך שסך התמיכה תהיה לכלל העמותות באופן דומה לשנה קודמת אלא אם היה שינוי במצבה של הקבוצה. . קבוצות שעברו שינוי (כמו קבוצת הכדורגל של הפועל ראשון – שמשקיעה כספים כדי לעלות ליגה ונמצאת לאחר רכישת הקבוצה והוצאות רבות של בעלי הקבוצה ומ.ס. שיכון המזרח שתקציבם מכוון כדי לעלות ליגה ועל כן מבוקש לתת להם תמיכה גדולה יותר,.

יצוין כי ככל שקבוצת נחלת תקבל תמיכה מאחר והתמיכה על פי הניקוד היא נמוכה מאד ביחס לעבר (18,000 )₪היתה כוונה לתת לה תמיכה של 77 אלשח נוספים במסגרת שיקול הדעת כדי לאפשר לה לקיים פעילות ככל שזו תהיה החלטת בית משפט).

3

15 /3 /337325

נעמה כליף

11/02/2020

מחליטים

1. לחלק את ה תמיכות בהתאם לניקוד המפורט בטבלה המצורפת בשל הנימוקים לעיל ובדיונים

הקודמים.

2. להתנות את מתן התמיכה לקבוצת קשתי ראשון לציון בהגשת אישור ניהול תקין עד ליום

31.3.2020.

3. להתנות מתן התמיכה למועדון אלפא ביתא בקבלת דוח כספי מאושר על ידי יועץ מס – התואם את

הדוח שהוגש.

4. להשאיר את כספי התמיכה שתוכנן להעביר לעמותת נחלת יהודה– בעירייה עד להחלטת בית

משפט של הפירוק ולהביא את הבקשה לדיון לאחר ההחלטה.

______ ___________ _______________________ ____________________ נעמה כליף חזרתי, עו"ד רויטל שרעבי, ס.גזברית מושיקו ארז, משנה ליועמש העירייה סמנכ"ל העירייה