פרוטוקול ועדת תמיכות מקצועית 01 05 23
המסמך אינו מופיע עוד ברשימת הפרוטוקולים באתר הרשות (נבדק 2026-09-13). העותק הזה נשמר כאן כפי שפורסם.
1
01 מאי 2023
י' אייר תשפ"ג
פרוטוקול ועדת תמיכות מקצועית שהתקיימה בזום בתאריך 01.05.2023
חברי הוועדה
מושיקו ארז – סמנכ"ל העירייה
קרן ברק – גזברית העירייה
עו"ד רעות קרמר – משנה ליועמ"ש, לשכה משפטית
משתתפים:
רפי דואני, רחלי אקווה, מרי חיימוביץ, בר שפיר
על סדר היום:
תמיכות להיסעים - בדיקת זכאות
רחלי אקווה- נותרו לנו עדיין חוסרים בהגשה שטרם הושלמו:
לבקשת "עמותת ת"ת וחסד מאיר עיניים" חסרים המסמכים הבאים:
תקציב לשנת 2023 חתום ע"י2 מורשי חתימה; דוח אקסל של רשימת התלמידים היו צריכים לצרף מספרי טלפון של ההורים; אישור רו"ח למוסד ארצי בגין היקף הכנסות והוצאות הנהלה וכלליות בראשל"צ.
לבקשת "עמותת קרן הסעה וסיוע לתלמידי החינוך העצמאי" חסרים המסמכים הבאים:
בדוח אקסל לרשימת התלמידים חסר מספרי טלפון של ההורים; אין אישור רו"ח למוסד ארצי בגין היקף הכנסות והוצאות הנהלה וכלליות בראשל"צ.
החברה העירונית עשתה ניתוח של המרחקים, בדקתי את כל מי שהוא עד כיתה ג' ובמרחק של מעל 2 קילומטר מביה"ס, או כל מי שמעל כיתה ד' ובמרחק של מעל 3 קילומטרים מביה"ס למעשה זכאי
לתמיכה. ערכתי ניתוח של כמות הזכאים:
עמותת ת"ת וחסד מאיר עיניים – בי"ס מגן אברהם – 110 זכאים עמותת קרן הסעה וסיוע לתלמידי החינוך העצמאי – הגישו לבתי ספר בית יעקב, חפץ חיים, רזאל ושובו – 325 זכאים.
קרן ברק- זה לפני ההשלמות?
רחלי אקווה- המספרים של ההורים אמורים לשמש אותנו לבקרה.
לדעתי אישור רואה החשבון למוסד הארצי מיותר כיוון שלקחנו את התבחינים האלו מתמיכות כלליות ובתמיכות כלליות יש לזה השפעה לחלוקת התמיכה. כאן החלוקה של התמיכה זה פר תלמיד.
מושיקו ארז- מה דעתכם שנוותר על הסעיף?
קרן ברק- מה המשמעות של האישור?
2
רחלי אקווה- הוא אומר מה היקף הפעילות בראשון.
קרן ברק- הם מגישים גם פה דוחות?
רחלי אקווה- כן
קרן ברק- זה דוחות נפרדים למוסדות בראשון?
מרי חיימוביץ- לא, הם מגישים את הדוח הכספי של העמותה. לדוגמא בכלליות הם מגישים את המסמך בראשון ויש לזה מהות כיון שיש לנו שם קריטריון הכנסות שלפי זה אנחנו משלמים 50% מהתמיכה, במקרה הזה אין מהות לנתון הזה כי התשלום נטו למרחקים ולזכאים.
רעות קרמר- לא רואה מניעה להסיר את הדרישה מאחר שהוספה בטעות
החלטת הוועדה:
• הדרישה לאישור רו"ח למוסד ארצי בגין היקף הכנסות והוצאות הנהלה וכלליות בראשל"צ תוסר.
• מאשרים השלמת מסמכים טכניים, בכפוף לשיקול דעתה של רחלי אקווה קרן ברק- נדרש לבחון ולהחליט מה סכום התמיכה פר תלמיד. כמו כן, נדרש להחליט בדבר אופן התשלום (לבית הספר או לעמותה? האם בפעימות?) והגורם המבצע את התשלום בפועל (חע"ר?).
בנוסף – יש לחשוב על מנגנון בקרה למניעת תשלום כפול מההורים והעירייה.
אנחנו רוצים לוודא שאכן ההורים מקבלים את ההחזר.
רחלי אקווה- (מקריאה מהתבחינים סעיף 3)- "מוסד אשריקבל תמיכה יהיה חייב לקזז את כספי התמיכה מ הכספים אותם ידרוש מ ההורים בגי ן ההסעות. ככל שהכספים שולמו טרם קבלת התמיכה יהיה חייב המוסד להשיבם להורים".
קרן ברק- אנחנו רוצים לוודא שאכן ההורים מקבלים את ההחזר. הסכום המקסימלי של משרד החינוך ב-100% הוא 1,239 ₪ובזרםהרשמי 50% מכך. לא יודעת מהו ההחזר שכל הורה יצטרך לקבל.
מרי חיימוביץ- למי משלמים? מי יודע להוציא דוח תשלומים?
קרן ברק- כמה ההורים משלמים ולמי הם משלמים?
רפי דואני- ההורים משלמים 160 ₪לחודש לביה"ס והם מעבירים לחינוך העצמאי . אני מציע שתעבירו לחשבון הבנק ישירות או שמשהו ירכז את הנושא בכל בית ספר.
רחלי אקווה- נוהל התמיכות קובע שתשלום תמיכה יבוצע באופן ישיר לחשבון הבנק של העמותה.
רפי דואני- להעביר לעמותה רשימות שיעבירו את השמות לביה"ס או להורים וההורים יקבלו החזר וישלמו לביה"ס.
מושיקו ארז- צריך לוודא שאנחנו מעבירים לעמותה בשקיפות מלאה גם לביה"ס ולוועד ההורים.
רחלי אקווה- מותר לנו להעביר רשימות של ילדים עם שמות ותעודות זהות?
רעות קרמר- צריך לבחון את זה. רחלי – האם רואה חשבון יכול לאשר את תשלום ההחזר להורים?
מרי חיימוביץ- לא נראה לי שהוא יכול לאשר החזר פר הורה. העמותה העבירה לנו את השמות.
אנחנו רוצים להעביר לוועד רשימות של הילדים הזכאים שיוכלו לעדכן את ההורים שמגיע להם החזר ושידעו לדרוש את זה אם לא קיבלו.
3
מושיקו ארז- לא חושב שישנה בעיה. מבקש לוודא שאכן הכסף מגיע למי שצריך להגיע, ושההורים יקבלו את הכסף אחרי ששילמו אותו ורוצים לייצר מנגנון שיבטיח את זה.
רעות קרמר- האם אנחנו יכולים לקבל ייפוי כוח מהוועד/ ביה"ס שחתום ע"י כל ההורים ואז נקבל אישור מביה"ס שקיבל בחזרה את הכספים.
קרן ברק- העמותה צריכה לייצר לנו אסמכתא שהיא זיכתה את ההורים בסכום. האם פעולה של זיכוי רואה חשבון יכול להעיד עליה כהוצאה שעברה מעמותה ועברה להורים ברמת רשימה?
מרי חיימוביץ- ברמת הרשימה זה בעייתי.
רפי דואני -אפשר לחלק את הכמות לפי מספר הילדים.
רחלי אקווה- מציעה שמרי תבדוק עם אריה ברסקי אם יש אישור שאפשר לקבל באופן עקרוני.
קרן ברק- לאחר שנדע מה יהיה האסמכתא לאישור התשלום, נדרש לדבר על הסכום. לפי דבריו של רפי דואני הם משלמים 160 ₪ בחודש, הם לומדים 8 חודשים 1,280 ₪ .המכסה של משרד החינוך ב-100% היא 1,230 ₪ .
רחלי אקווה- (מקריאה את התבחינים) "התמיכה תינתן למבקשים פר תלמיד זכאי עד לגובה מימון ההסעות לתלמיד במוסדות חינוך רשמיים ע"י משרד החינוך. זה יוצא 615 ₪לתלמיד קרן ברק - 615 ₪זה הסכום שאנחנו מאשרים פר תלמיד. נדרש עדכון של האסמכתא ממרי חיימוביץ.
רחלי אקווה- מציינת שהתשלום הוא לעמותה עצמה, אני יכולה לעשות את התשלום לעמותה אבל לעניין הפיקוח והניהול נדרש מפקח.
קרן ברק- צריך לעדכן את מיכאל קליין לעניין הפיקוח.
מושיקו ארז -מציע לייתר את ההתכנסות של הועדה בפעם נוספת.
קרן ברק- צריך להסביר למיכאל את המהות של הפעולה כדי שידע מה נדרש ממנו.
רחלי אקווה- מרי תעדכן במייל לגבי האסמכתא.
החלטת הוועדה:
רחלי תבחן האם רואה חשבון יכול לייצר אישור לתשלום ההחזר להורים בגובה התמיכה, ובהתאם נתכנס שוב להחליט על אופן הפיקוח על העברת ההחזר להורים ע"י העמותות
_________________ ________________ ________________ עו"דרעות קרמר, קרן ברק, מושיקו ארז,
משנה ליועמ"ש גזברית העירייה סמנכ"ל העירייה