פרוטוקול ועדת תמיכות מקצועית 03 11 2022

1

ט' חשון תשפ"ג

03 נובמבר 2022

פרוטוקול ועדת תמיכותמקצועית שהתקיימה בזום בתאריך 202203.11

חברי ועדה:

מושיקו ארז- סמנכ"ל העירייה, עו"ד נעמה כליף חזרתי- היועמ"ש, קרן ברק- גזברית העירייה

משתתפים:

אריק זימטיס- מנהל חטיבת הספורט - חע"ר

רעות קרמר- משנה ליועמ"ש בתחום המוניציפאלי

רחלי אקווה- בקרית תקציב ורכזת תמיכות

מרי חיימוביץ- רו"ח יועצת לוועדה

מיכאל קליין-מנהל רישום ופיקוח נכסים מבונים

בר שפיר- מרכזת ועדת תמיכות

על סדר היום :

1. שינוי תבחינים בעניין קבוצה במצוקה.

2. אישור ערבות להלוואה להפועל ראשון לציון כדורגל

• שינוי תבחינים בעניין קבוצה במצוקה

עו"ד נעמה כליף חזרתי- מדובר על תבחינים של קבוצות במצוקה, אנחנו מאפשרים גם לקבוצה שלא הגישה בקשה ל פירוק לקבל תמיכה במצב של מצוקה. מצד שני אנחנו דורשים מהבעלים שישקיע בקבוצה את אותו סכום שהעירייה נותנת כמיכה שוטפת. בנוסף אנחנו דורשים שיחתום על כתב ערבות אישית וכתב התחייבות אישית שמחייב אותו באופן אישי לקיים את כל הדרישות שאנחנו דורשים מהקבוצה , לרבות שלא יעסיק בני משפחה. בנוסף למה שצורף נבקש להביא לאישור תוספת לתבחינים הרגילים שכל קבוצה שאנחנו תומכים בה לא תעסיק בני משפחה.

אריק זימטיס – מדובר על קרבה ראשונה?

קרן ברק- לא דיברנו על איזה קרבה, מדובר על בני משפחה.

רחלי אקווה- יש לנו דרך לפקח על זה?

אריק זימטיס – כן, אנחנו מחתימים אותם על כתב התחייבות ואם מישהו מדווח לנו אנחנו נפעל בהתאם.

עו"ד נעמה כליף חזרתי- אנחנו נתקן את התבחינים של המצוקה ונוסיף שורה גם בכתב התחייבות הרגיל וגם בתבחינים הרגילים שלא מעסיקים בני משפחה.

2

אריק זימטיס – אם העסיקו יש סנקציה על זה?

עו"ד נעמה כליף חזרתי- מי שיקבל תמיכה במסגרת מצוקה יש לו סנקציה שאנחנו גם יכולים לבטל את התמיכה ואנחנו יכולים לגבות את התמיכה מהבעלים ולא רק מהקבוצה עצמה, אם הבעלים העסיק בן משפחה וזה פגע בקבוצה אנחנו רוצים שהבעלים ייתן את הדין על הדבר הזה ולא הקבוצה עצמה.

אריק זימטיס – מקובל מבחינתי

עו"ד נעמה כליף חזרתי - הסנקציה תהיה רק למי שנתנו לו במסגרת מצוקה, אם אתם רוצים להרחיב את זה אז צריך שכתב ההתחייבות הכללי יחייב בעלים. מציעה לדרוש את זה מכולם ובמצוקה לאכוף את זה גם על הבעלים באופן אישי.

רחלי אקווה- אם המעסיק מעסיק קרובי משפחה?

בעניין של קרובי משפחה, האם הכוונה רק למאמנים?

מושיקו ארז- אפשר להגיד שאם יש קרבה משפחתית לגבי שחקן או מאמן זה ידרוש אישור של הרכב שיקבע ע"י ראש העירייה, אישור של גורם עם בקרה.

עו"ד נעמה כליף חזרתי- מה למשל?

אריק זימטיס – כל אישור העסקה של קרוב משפחה כפוף לאישור של ועדת התמיכות.

קרן ברק- האם לכלול בתוך זה גם את סוגית השחקן עצמו או רק תפקידים ניהוליים?

אריק זימטיס – אפשר לציין למעט שחקנים.

רעות קרמר- מציעה לכתוב שבמקרים חריגים יהיה אפשר לקבל את אישורה של העירייה.

עו"ד נעמה כליף חזרתי- מוסיפים שבמידה ורוצים לעבור על הסעיף הזה יש לקבל את אישור ועדת התמיכות העירונית.

החלטת הוועדה:

• הוועדה מאשרת את התבחינים המתוקנים.

• יש להביא הנושא לוועדת תמיכות ציבורית ולאישור המועצה.

3

• ערבות להלוואה- הפועל ראשון לציון כדורגל

עו"ד נעמה כליף חזרתי- לפני כמה שנים עשינו תבחינים לערבות להלוואה ואחרי שנה האפשרות הזו נמחקה מהתבחינים, השנה אישרנו תבחין כזה שוב וזה חל לגבי התבחינים של השנה הבאה.

בוועדה שקיימנו אישרנו עד 50% מגובה התמיכה של השנה הקודמת ובמועצה זה תוקן ל- 75% .

אם אנחנו מאשריםמדובר באישור חריג כי כרגע זה תקופת ביניים שבה יש תבחינים לקבוצות ספורט ללא תבחינים לערבות מאחר והסעיף נמחק מהתבחינים הקודמים . יחד עם זאת מאחר ואנחנו נמצאים בתקופה שמבחינת הקבוצה היא מאוד קריטית שכן אם לא ניתן את הערבות הקבוצה עלול להגיע למצב של חדלות פרעון ויש פה שיקול דעת קצת חריג. בנסיבות האלה אני ממליצה שלא לחרוג ממה שקבעו התבחינים הקודמים כלומר ככל שנותנים ערבות לא לתת יותר מ- 50% מגובה התמיכה הקודמת.

קרן ברק – מזכירה ש מנכ"ל העירייה מינה רואה חשבון מטעם העירייה לערוך בדיקה כלכלית לקבוצה שהציגה את הגירעון של הקבוצה כולל צפי של תביעות עתידיות. יש כאן נסיבות חריגות.

החלטת הוועדה:

• לאור הנסיבות החריגות בהן מצוייה הקבוצההוועדה מאשרת חתימה על ערבות להלוואה בסכום של עד מיליון ₪ המהווים 50% מגובה התמיכה בשנה שעברה.

• ישלהביא הנושא לוועדת תמיכות ציבורית ולאישור המועצה.

_________________ ________________ ________________ עו"ד נעמה כליף חזרתי קרן ברק, מושיקו ארז, יועמ"ש העירייה גזברית העירייה סמנכ"ל העירייה