פרוטוקול ועדת תמיכות מקצועית 06 09 2022

י' אלול תשפ"ב

06 ספטמבר 2022

פרוטוקול ועדת תמיכות מקצועיתשהתקיימה בזום בתאריך 06.09.2022

חברי ועדה:

מושיקו ארז- סמנכ"ל העירייה, עו"ד נעמה כליף חזרתי- היועמ"ש, קרן ברק- גזברית העירייה

משתתפים:

מלי בן-משה גריליכס-ראש המינהל לשילוב חברתי

מיכאל קליין-מנהל רישום ופיקוח נכסים מבונים

שירן לוסטיג- מנהלת האגף לפיתוח שירותים חברתיים שוש אבטליון-סגנית ראש מינהל ומנהלת אגף לשרות ואדמינסטרציה, מינהל החינוך רועי חייבי-מנהל תחום חינוך ותרבות חרדית, הנהלה איתי קרמר-מנהל מחלקת תרבות יהודית תורנית, קהילה אריק זימטיס- חע"ר

ילנה קליאמנוב-פרוייקטית לשפה רוסית, מינהל קלהילה רחלי אקווה- בקרית תקציב ורכזת תמיכות

מרי חיימוביץ- רו"ח יועצת לוועדה

רעות קרמר עו''ד- משנה ליועמ"ש לענייני מיסוי מוניציפאלי ומשפט מינהלי בר שפיר- מרכזת ועדת תמיכות

על סדר היום:

• תבחינים להסעות לתלמידי מוכשר

• עדכון תבחיני ספורט 2023 – סיכום

• לחיות בכבוד– לידיעת הוועדה עלה לאישור מועצה עדכון תקציב, ובתנאי שיאושר , תאושר תמיכה לעמותה.

• תמיכות כלליות–

להלן מס' סוגיות לדיון:

* התאחדות יוצאי קזחסטן (מס"ד 1)– ללא הכנסות בדוחות מבוקרים 2020 – כלומר קריטריון ההכנסות הוא במינוס. בשנת 2021 אושרה תמיכה, אך בוטלה בשל אי קבלת אישור ניהול תקין בשנת 2022 יש אישור ניהול תקין. שנת 2021 ע"פ המאזן הבוחן הכנסות בסך 5,400 ₪בלבד * נעמת (מס"ד 3 )– שכר יו"ר נעמת חורג מגובה שכר ממוצע של שכר מנכ"ל כפול 10%. עלות שכר 785 אלפי₪ לעומת תקרה של 755 אלפי₪.

* ידידים (מס"ד 34)– טרם השלימו מסמכים עד למועד כתיבת המייל * אני שלישי (מס"ד 37 )– אחוז חמשת מקבלי השכר מתוך עלות הפעילות עולה על 50% (52% .)

מצ"ב ההסבר

* עמותת ניב יד ביד (מס"ד 39)– טרם השלימו מסמכים עד למועד כתיבת המייל * הגרעין התורני ראשל"צ (מס"ד 48 )– עלות חמשת מקבלי השכר עולה על 50% מעלות הפעילות (53%). מדובר במעבירי שיעורים. מצ"ב הסבר מהעמותה .

*בית כנסת בית מנחם נווה חוף (מס"ד 61 )– עלות חמשת מקבלי השכר עולה על 50% מעלות הפעילות (59%) מדובר בשכר של הרב , גבאי ואישתו של הרב שעושה פעילויות לנשים. מצ"ב הסבר מהעמותה .

* בית כנסת "בית ניסים" (מס"ד 71 )– אחוז הוצאות הנהכ"ל גבוה . לאחר עיון בדוחות הכספיים, התברר כי לא הופרדו הוצאות הנהלה וכלליות מעלות הפעילות. העמותה התבקשה להגיש תיקון וטרם הוגש. לאחר ביצוע בדיקה , גם אם יתוקן - שיעור הוצאות הנהלה וכלליות יעמוד על כ-37% .טרם התקבלה תגובה מצד רו"ח של העמותה עד לכתיבת סדר היום .

*קהילת אחוות ישראל (מס"ד 79 )- עלות חמשת מקבלי השכר עולה על 50% מעלות הפעילות (92%) מדובר בשכרו של הרב, אב הבית ורכזת מצ"ב הסבר מהעמותה .

• לידיעת חברי הועדה- טרם אושרו המסמכים לביצוע הנגשה בבית הכנסת באבא סאלי ע"י שפ"ע.

דיון

מושיקו ארז- קיבלת את כל החומר של ההנגשה?

מרי חיימוביץ- חסר האישור של שפ"ע

מושיקו ארז- למה שפ"ע ולא הנגשה?

מרי חיימוביץ- כתוב בקול קורא שפ"ע, חסר להם אישורים, עוד אין אישור של שפ"ע מושיקו ארז- מבקש שמרי תעביר לי את המייל משפע לטיפולי.

1. תבחינים להסעות לתלמידי מוכשר

קרן ברק- מציגה את התבחינים

באופן חלוקת התמיכה-

"התמיכה תינתן למבקשים פר תלמיד זכאי עד לגובה---"

ההתלבטות – האם לרשום בהתאם למימון של משרד החינוך בחינוך הרשמי? או לרשום כבר סכום?

רעות קרמר- צריך לקבל תשובה מרפי

נעמה כליף חזרתי- צריך למצוא את ההגדרה על פי כללי משרד החינוך.

אם כותבים סכום צריך לזכור כל שנה לתקן את הסכום.

רחלי אקווה- לגבי סעיף 3 יש בעיתיות מבחינת אכיפה שהעמותה לא מקבלים גם מאתנו וגם מההורים.

נעמה כליף חזרתי- מי המפקח?

קרן ברק- רפי יכול לבדוק?

מיכאל קליין- בנושא קול קורא של תמיכות וההסעות מנכ"ל העירייה ממנה.

נעמה כליף חזרתי- הם צריכים לחתום על כתב התחייבות.

קרן ברק- אמרנו פעם קודמת שזה לא בהכרח מכסה את כל עלות ההסעה נעמה כליף חזרתי- צריך לבדוק כמה הם לוקחים ונבין מתוך זה מה המשמעות של הנחה מושיקו ארז- מה המורכבות?

קרן ברק- נותנים לכל ילד שעומד בקריטריונים סכום בהתאם לילד בחינוך הרשמי, את אותו הסכום יקבל ילד במוכשר שעומד בקריטריונים. יכול להיות שהסכום לא מכסה את העלות בפועל של מה שההורים מבקשים, כי ההורים מממנים את ההסעות.

רוצים לוודא ש ההורים משלמים פחות או לא משלמים בכלל ככל שזה אותו סכום.

רחלי מציעה שבמסגרת העברת הפרטים של התלמידי ם הם יתנו לנו גם מספרי טלפון ונעשה בדיקה מדגמית שההורים מקבלים את הכסף או משלמים פחות להסעות.

מושיקו ארז- מבקש להוציא הודעה פורמלית

קרן ברק- אנחנו מפרסמים תבחינים ולאחר מכן מבקשים מבתי הספר שיביאו לנו רשימות של התלמידים. אני לא יודעת אם כל ההורים יהיו זכאים כי אם הילד גר קרוב לבית הספר הוא לא יהיה זכאי.

מושיקו ארז- אפשר לרשום בהודעה מי זכאי ומי לא.

קרן ברק- להבנתי מדובר ב-5 בתי ספר

מיכאל קליין- מציע שכל ילד זכאי ייתן מכתב התחייבות מההורים.

קרן ברק- מבקשת להוסיף בתבחינים את הטלפונים. אנחנו נעשה בדיקה מדגמית שאכן הפחיתו להורים את הסכום שהם שילמו עד היום.

החלטת הוועדה:

• הוועדה מאשרת

• יש להביא הנושא לוועדת תמיכות ציבורית ולאישור המועצה.

2. עדכוןתבחיני ספורט 2023

אריק זימטיס- אין עדיין אישור מבחינת מדיניות לגבי מתן הערבויות וההלוואות.

נעמה כליף חזרתי- מציעה לקיים וועדה קצרה ביום חמישי או מחר אחה"צ לסגור את נושא התבחינים כדי שיהיה לנו תשובה.

החלטה- ירד מסדר היום, יעלה לוועדה הבאה.

3. לחיות בכבוד– לידיעת הוועדה עלה לאישור מועצה עדכון תקציב, ובתנאי שיאושר ,

תאושר תמיכה לעמותה. בישיבה הבאה תובא החלוקה לאישור

4. תמיכות כלליות:

התאחדות יוצאי קזחסטן (מס"ד 1)– ללא הכנסות בדוחות מבוקרים 2020 – כלומר קריטריון ההכנסות הוא במינוס. בשנת 2021 אושרה תמיכה, אך בוטלה בשל אי קבלת אישור ניהול תקין. בשנת 2022 יש אישור ניהול תקין. שנת 2021 ע"פ המאזן הבוחן הכנסות בסך 5,400 ₪בלבד

מיכאל קליין- כמה עמותות יש בתחום התרבות?

מרי חיימוביץ- 2 עמותות

מיכאל קליין- השיקול דעת נותן להם תקציב?

מרי חיימוביץ -כן

רחלי אקווה- ככל שהסכום ישאר נמוך יש לפסול את העמותה.

החלטה- הנושא ייבדק לאחר עדכון קובץ החלוקה

* נעמת (מס"ד 3 )– שכר יו"ר נעמת חורג מגובה שכר ממוצע של שכר מנכ"ל כפול 10% .

עלות שכר 785 אלפי₪ לעומת תקרה של 755 אלפי₪.

נעמה כליף חזרתי- חייבים לפסול אותם אין לנו שיקול דעת.

החלטה- נפסלו

* ידידים (מס"ד 34)– טרם השלימו מסמכים עד למועד כתיבת המייל מרי חיימוביץ-לא השלימו את החומרים.

החלטה- נפסלו

* אני שלישי (מס"ד 37 )– אחוז חמשת מקבלי השכר מתוך עלות הפעילות עולה על 50% (52%). מצ"ב ההסבר ראינו פעם שעברה את ההסבר

מרי חיימוביץ- מצ"ב ההסבר, "בשנת 2020 היו סגרי הקורונה. בסגרים רק המנכ"ל, הנשיא ואני (שאני הייתי בזמנו, מגייסת משאבים) נשארנו לעבוד. חוץ מזה שכר הדירה של החנויות וההוצאות הכוללות של הפעילות הופסקו בסגרים. לכן לשנת 2020 הוצאות השכר הינם גבוהות מההוצאות הפעילות. "

נעמה כליף חזרתי- יש לנו שיקול דעת? בהוצאת הנהלה וכלליות הם עומדים?

מרי חיימוביץ- כן

נעמה כליף חזרתי- בעד לאשר

החלטה- הוועדה מאשרת

* עמותת ניב יד ביד (מס"ד 39)– טרם השלימו מסמכים עד למועד כתיבת המייל

החלטה- נפסלו

* הגרעין התורני ראשל"צ (מס"ד 48 )– עלות חמשת מקבלי השכר עולה על 50% מעלות הפעילות (53%). מדובר במעבירי שיעורים. מצ"ב הסבר מהעמותה .

החלטה- הועדה מאשרת

*בית כנסת בית מנחם נווה חוף (מס"ד 61 )– עלות חמשת מקבלי השכר עולה על 50% מעלות הפעילות 59%) מדובר בשכר של הרב , גבאי ואישתו של הר ב שעושה פעילויות לנשים. מצ"ב הסבר מהעמותה .

מרי חיימוביץ- יש להם מסמך שהם צריכים להציג את עלות של מקבלי השכר, המספרים היו גבוהים יותר אז יצא אחוז חורג.

מיכאל קליין- המסמך מתייחס לשנה מסיומת?

מרי חיימוביץ כן בדקתי גם שנת 2020 וגם שנת 2021.

אם מסתכלים נטו על הדוח הכספי אפשר לקבל את זה שזה לא חורג.

החלטה- הוועדה מאשרת

* בית כנסת "בית ניסים" (מס"ד 71 )– אחוז הוצאות הנהכ"ל גבוה. לאחר עיון בדוחות הכספיים, התברר כי לא הופרדו הוצאות הנהלה וכלליות מעלות הפעילות. העמותה התבקשה להגיש תיקון וטרם הוגש. לאחר ביצוע בדיקה , גם אם יתוקן - שיעור הוצאות הנהלה וכלליות יעמוד על כ-37% .טרם התקבלה תגובה מצד רו"ח של העמותה עד לכתיבת

סדר היום .

קרן ברק- הם קיבלו כמו כל יתר העמותות?

מרי חיימוביץ - כן

קרן ברק- מבקשת שהעמותה תגיש הסבר.

החלטה-לאחר קבלת ההסבר נשוא ונדון בקבלת התמיכה על ידי העמותה.

*קהילת אחוות ישראל (מס"ד 79 )- עלות חמשת מקבלי השכר עולה על 50% מעלות הפעילות (92%) מדובר בשכרו של הרב, אב הבית ורכזת מצ"ב הסבר מהעמותה .

מרי חיימוביץ - מדבר על הפעילות הדתית הקהילתית והתרבותית מושיקו ארז- מה הפעילות כוללת?

מרי חיימוביץ - קבלות שבת בבתי כנסת, קבלות שבת מוזיקליות, בית מדרש שבועי, הבדלה קהילתית.

קרן ברק- מבקשת מרעות שתבדוק בתבחינים אם צריך לקזז או לא.

מושיקו ארז- מבחינתי מאושר.

קרן ברק – אם הקריטריונים מנחים את זה וזה לא בשיקול דעת צריך ליישם.

החלטה- הוועדה מאשרת בכפוף לבדיקה

_________________ ________________ ________________ עו"ד נעמה כליף חזרתי קרן ברק, מושיקו ארז, יועמ"ש העירייה גזברית העירייה סמנכ"ל העירייה