פרוטוקול ועדת תמיכות מקצועית 24 08 2022

כ"ז אב תשפ"ב

24 אוגוסט 2022

פרוטוקול ועדת תמיכותמקצועית שהתקיימה בזום בתאריך 24.08.2022

חברי ועדה:

מושיקו ארז- סמנכ"ל העירייה, עו"ד נעמה כליף חזרתי- היועמ"ש, קרן ברק- גזברית העירייה

משתתפים:

מיכאל קליין-מנהל רישום ופיקוח נכסים מבונים

רחלי אקווה- בקרית תקציב ורכזת תמיכות

מרי חיימוביץ- רו"ח יועצת לוועדה

רעות קרמר עו''ד- משנה ליועמ"ש לענייני מיסוי מוניציפאלי ומשפט מינהלי בר שפיר- מרכזת ועדת תמיכות

על סדר היום :

1. תיקון תבחינים לתמיכות בעמותות ספורט בהתאם להצעת התבחינים המתוקנת.

השינויים מסומנים בתבחינים ובנוסף ישנם שינויים בטבלת הניקוד כדלקמן:

כדורגל – עדכון ניקוד ליגה שנייה גברים מ2,800 ל3,700 כדורסל– עדכון ניקוד ליגה שנייה גברים מ2,000 ל4,000 כדוריד– עדכון ניקוד ליגה ראשונה גברים מ1,400 ל1,500 כדורסל– עדכון ניקוד ליגה שנייה נשים מ600 ל800

2. ערבויות לבקרה התקציבית לעמותות מכבי ראשון כדורסל וכדורסל כדור הפלא. נוסח

הערבות עודכן בהתאם לבקשת הבקרה התקציבית. לתשומת לב חברי הועדה לעניין תאריכי תוקף הערבות בין שתי הקבוצות.

3. דיון ראשוני בתמיכות כלליות–

א. עד היום טרם התקבל ניקוד בענפי הדת , התרבות ובחינוך- התקבל חלקי. כידוע

– לא ניתן לחלק תמיכות כלליות ללא ניקוד ולוחות הזמנים הופכים צפופים לקראת החגים הקרבים ובאים.

ב. בקשות ארכה להגשת מסמכי הבקשה לתמיכה של עמותת בית כנסת בנווה

דקלים ושל עמותת אל ישורון. מצ"ב מכתבי הבקשות מהעמותות.

ג. עמותות שלא הגישו בקשות מלאות – הארכת מועד להשלמת מסמכים.

4. קול קורא הנגשת בתי כנסת הבבא סאלי רחוב יהודה הלוי 8

1.תיקון תבחינים לתמיכות בעמותות ספורט

על סדר היום הצעה לתיקון התבחינים (מסמך מצורף) בו צויינו השינויים ובנוסף תיקון בטבלת

הניקוד כדלקמן:

כדורגל – עדכון ניקוד ליגה שנייה גברים מ2,800 ל3,700 כדורסל– עדכון ניקוד ליגה שנייה גברים מ2,000 ל4,000 כדוריד– עדכון ניקוד ליגה ראשונה גברים מ1,400 ל1,500 כדורסל– עדכון ניקוד ליגה שנייה נשים מ600 ל800 עו"ד נעמה כליף חזרתי- מציגה את התבחינים בעמותות ספורט מושיקו ארז- מציע להוסיף בסעיף ו'- "העמותה מתחייבת לפנות לעירייה לקבלת הסכמתה 30 יום לפני מועד הבחירות".

עו"ד נעמה כליף חזרתי- מבקשת להשאיר בתבחינים את המגבלה לפיה מותר לעמותות להעלות את שכר הלימוד שגובות בעד 5% ישנה אינפלציה גבוהה במשק ולא סביר בעיני לדרוש שישאירו את התעריף כפי האו.

מושיקו ארז- מסכים עם נעמה

קרו ברק- צריך לקחת בחשבון שמה שקרה במשק בשנה האחרונה חריג. השאלה אם עדיין צריך לעמוד על אותם תנאים? מציעה לאפשר העלאה של 5% השנה תוך מגבלתהעלאה בשנה הבאה.

עו"ד נעמה כליף חזרתי- לגבי הילד שעד גיל 15 ישוחרר מהקבוצה באופן מידי , זה דרישה שהייתה בתבחינים כל הזמן ולא הייתה סנקציה. לכן הוספנו סנקציה: "ידוע למוסד הספורט כי קבוצה שלא תעמוד בדרישה זו תישלל ממנה עד 10% מהתמיכה לפי החלטת ועדת התמיכותהעירונית".

בעמוד 38 סעיף ג– " תמיכה בגין שעות שימוש במתקני ספורט עירוניים" זה שינוי משמעותי שרק מי שמקבל תמיכה כספית בהתאם לתבחינים יוכל להשתמש במתקני הספורט. –מציעה לבדוק האם תואם את המדיניות ובתאריך 30.08 נאשרר את הסעיף הזה לבדיקה מולאריק.

בעמוד 39 הוספנו קריטריונים למתן ערבות להלוואה בנקאית/ להלוואה מחברת ביטוח בדקנו וראינו שבשנת 2019 היו לנו קריטריוניםלמתן הלוואה ואילו ובשנת 2020 ביטלנו אותם. אולי כי זה גרר הרבה בעיות סביב הנושא, בזמנו היה מו"מ ארוך מול הבנק שממנו הפועל ראשון כדורגל לקחו הלוואה והיינו צריכים לתקן את מסמכי הערבות כדי למנוע בעיות נתבקשנו לבטל את האפשרות הזו. השנה, לאור בעיות שקיימות לקבוצות מסויימות, התבקשנולאפשר ערבות להלוואה ועל כן אנו מבקשים להחזיר את האפשרות הזו. הניסוח המוצע הוא שהערבות תהיה לא רק לבקרה אלא גם ערבות להלוואה בנקאית או מחברת ביטוח ומדובר באותם סכומים לגביהם הסכמנו לתת ערבות לבקרה.

יש כל את הנושא של הניקוד צריך לקבל מאריק את הנתונים.

החלטה: ירד מסדר היום – יובאו תבחינים מתוקנים לדיון מחודש בדיון הבא.

2 .ערבויות לבקרה התקציבית לעמותות מכבי ראשון כדורסל וכדורסל כדור הפלא רחלי אקווה- ישנן שתי עמותות שמבקשות ערבות לבקרה התקציבית , מכבי ראשון כדורסל וכדורסל כדור הפלא ,מובא לפניכם גם בסדר היום , נוסח הערבות שתוקן ע"י ההתאחדות לכדורסל הנוסח הועבר לנעמה ונעמה אישרה, הם גם תיקנו את השעה שעד אליה אפשר לפנות לבקש את הניצול של הערבות במקום 15:00 לשעה 17:00 בצהרים מכבי ראשון כדורסל ירדו ליגה, בדרך כלל היינו נותנים להם ערבות עד גובה של 1,500,000 ₪השנה הם דורשים מיליון ₪ בגלל הירידה בליגה.

וכדורסל כדור הפלא מבקשים ₪ 300,000 כפי שהיה להם בעבר יש שוני בין התאריכים הנוסח החדש של הערבות שמבקש ההתאחדות לכדורסל שהעברות תהיה בתוקף עד לתאריך 01.10.23, תוקפה יהיה החל מיום האישור.

קרן ברק- את מדברת על התאריך שזה פג הערבות?

רחלי אקווה- על תחילת הערבות

עו"ד נעמה כליף חזרתי- בעבר למשה פן נתנו מאוקטובר עד אוקטובר.

רחלי אקווה-לכדורסל כדור הפלא נתנו באופן ספציפי החל מחודש אוקטובר עד אוקטובר, ולמכבי ראשון כדורסל תמיד היינו נותנים מיום 01.01

קרן ברק- זה מבוסס על כספי בתמיכה ולכן ההיגיון הוא זה שהתמיכה מאושרת תקציבית, אין תקציב כרגע לתמיכה של 2023

רחלי אקווה- הדרישה של הבקרה התקציבית שזה יהיה "בתוקף עד" בלי לציין מתי עו"ד נעמה כליף חזרתי- בתבחינים לא כתבנו תאריכים, (מציגה את התבחינים)

כתוב "שבשנה שלאחר מכן אין בכוונתה לשנות את התבחינים" ,כשאנחנו מסכימים לערבות אנחנו צריכים לדעת מה קורה בשנה הבאה, כל הרעיון של הערבות שאני נותנת לתחילת שנת הספורט שמתחילה בספטמבר.

לכן כל האישור זה לא רק העניין של התאריכים, צריך להבין שאנחנו לא משנים את התבחינים באופן שישפיע משמעותית על חלוקת התמיכות וזה בכפוף לזה שאנחנו לא נשלם להם את התמיכה עד שלא יחזירו לנו את הערבות. יש פה בעיה, בנושא הערבות אין התייחסות לשינויים בליגות. אבל מאחר ובתבחינים כתוב "עד לגובה" של מחצית משנה קודמת אנחנו מפעילים שיקול דעת ונותנים ערבות נמוכה יותר כאשר אין כוונה להפחית את תקציב התמיכות אבל התבחינים הולכים לתת להם שנה הבאה פחות כסף ולכן ההפחתה של הערבות.

קרן ברק- אז אפשר לאשר

רחלי אקווה- הנוסח המתוקן הוא עד ליום

החלטה:

• הועדה מאשרת את הנוסח המתוקן בהתאם לדרישה

• יש להביא הנושא לוועדת תמיכות ציבורית ולאישור המועצה.

3. דיון ראשוני בתמיכות כלליות

א. רחלי אקווה- אין טעם לדון בתמיכות הכלליות בשלב זה כיון שלא קיבלנו את כל הניקוד

מהמנקדים. קבועה ישיבה בתאריך 30.08.23 שבה נדון בתמיכות כלליות

ב. הגשה באיחור של מסמכי הבקשה לתמיכה של עמותת בית כנסת בנווה דקלים

ועמותת אל ישורון

מרי חיימוביץ- ישנן 2 עמותות שהגישובאיחור (דת)

בית כנסת נווה דקלים הגיש ביום האחרון של השלמת המסמכים וצורף מכתב הסבר ואל ישורון הגיש אתמול והגיש מכתב הסבר (הגיש בזמן למייל הלא נכון לטובה סער רכזת התמיכות הקודמת שפרשה מהעירייה)

עו"ד נעמה כליף חזרתי- ביקשתי לצרף את המייל הוכחה לזה שהם באמת שהעבירו בזמן מושיקו ארז- הוראה לרועי עזרא-מבקש שהמיילים מתיבת הדוא"ל של טובה סער יעברו למייל ייעודי של תמיכות , כמו כן גם בפרסום כתובת המייל תהיה המייל הייעודי לתמיכות ולא מייל פרסונלי.

עו"ד נעמה כליף חזרתי- מאחר ומדובר בתקלה תכנית אז אין מניעה לאשר לאל ישורון, לגבי בית הכנסת נווה דקליםהם טענו ש.רואה החשבון שלו טיפל באחיו ולאחר שאחיו נפטר היה בשבעה ולכן הוא לא הצליח לטפל בנושא ולכן ביקש ארכה, הנימוק סביר ומבחינתי ניתן לאשר.

החלטה:

• הוועדה מאשרתאת הארכת המועד לשני המבקשים.

ג. עמותות שלא הגישו בקשות מלאות

מרי חיימוביץ- ישנן שתי עמותות בלבד שלא השלימו את מלוא המסמכים הראשונה "נותנים יד ביד" הם הגישו את הבקשה אבל בלי מסמכים והם לא השלימו עד עכשיו

קרן ברק- פנינו אליהם?

מרי חיימוביץ- כן , אמרו שינסו להשלים.

עו"ד נעמה כליף חזרתי- יש לנו תיעוד לפניות בכתב?

מרי חיימוביץ- - כן יש הכל במיילים

העמותה השנייה "ידידים" חסר להם שני דברים. הבחור האחראי היה לפני חתונה במועד ההשלמה ואמר שהוא לא יספיק להשלים וביקש זמן נוסף. ברווחה המליצו על עמותה זו ומדובר רק בשני מסמכים, אחרי מועד ההשלמה לא פניתי אליהם. להחלטת הוועדה אם לתת להם להשלים את החוסרים עד הוועדה בשבוע הבא

רחלי אקווה- מה חסר להם?

מרי חיימוביץ- - אישור ניהול בנק, תקציב 2022, והחלק של ראשון לציון בפעילות.

עו"ד נעמה כליף חזרתי- יש לנו דיון בתאריך 30.08.22 ניתן להםלהגיש את המסמכים עד יום ראשון.

החלטה: הוועדה מאשרת הגשת חוסרים עד יום ראשון 28.08.2022

4. קול קורא הנגשת בתי כנסת הבבא סאלי רחוב יהודה הלוי 8

מרי חיימוביץ- הוגשה רק בקשה אחת, יש פה תבחינים של המבנה עצמו ותוכניות, והצעות מחיר זה לא הגיע אלי ולפי הקול הקורא כתוב שייבדק ע"י מינהל שפ"ע.

עו"ד נעמה כליף חזרתי- לא כל החומרים מועברים כמקשה אחת?

מושיקו ארז- תוכלי לדבר איתם ולקבל את החומר שחסר?

רחלי אקווה- אפשר לנסות לבדוק מול מיכאל קליין אולי נמצא אצלו מושיקו ארז- מבקש לפרסם בשנית את הקול הקורא להנגשת בתי כנסת לעוד חודש קרן ברק- מקובל

איתי קרמר- מציע להעביר אלינו את הקול קורא שנעביר לבתי הכנסת מיכאל קליין- אני אעביר לאיתי קרמר ורועי חייבי את רשימת בתי הכנסת שאני איתם בקשר שעומדים בקריטריונים של התמיכה.

(לא לכל בתי הכנסת בעיר)

מושיקו ארז- מרי אומרת שהיא קיבלה רק חלק מהחומרים, האם קיבלת חומרים?

מיכאל קליין- לא

מרי חיימוביץ- חסר לי את כל החומר של הבניה

מיכאל קליין- הוא הגיש כבר בפעם הקודמת אז צריך לבקש ממנו את ההצעות מחיר הקודמות.

נבקש את כל החומר הטכני ונעלה לוועדה הבאה

החלטה:

• נאפשר לעמותת הבבא סאלי להעביר שוב את החומרים שהגישו בפעם שעברה. לאחר שיעבירו את כל החומר יעלו בשבוע הבא לוועדה. בנוסף יש לפרסם בשנית את הקול הקורא להנגשת בתי כנסת.

_________________ ________________ ________________ עו"ד נעמה כליף חזרתי קרן ברק, מושיקו ארז, יועמ"ש העירייה גזברית העירייה סמנכ"ל העירייה