פרוטוקול ועדת תמיכות מתאריך 07 09 2020

י"ח אלול תש"ף

07 ספטמבר 2020

פרוטוקול ועדתתמיכות מתאריך 20.2090.07, שנערכה באמצעות שיחת ועידה בוידאו

משתתפים:

מושיקו ארז – סמנכ"ל העירייה; עו"ד נעמה כליף חזרתי – משנה ליועמ"ש; קרן ברק–גזברית העירייה;

טובה סער – מרכזת הועדה; רחלי אקוה – בקרית תקציב; מיכאל קליין – מפקח ועדת תמיכות מקצועית;

זהבה שרף –עוזרת ראש המינהל למשאבי קהילה ולפרויקטים.

על סדר היום: דיון בהמלצות הועדה הציבורית לתמיכות מתאריך 6.9.2020

עו"ד נעמה כליף חזרתי – הועדה הציבורית לתמיכות דנה בהמלצות הועדה המקצועית וחלקה על ההמלצות לגבי שיקול הדעת בענפי הרווחה והדת. לפיכך על הועדה המקצועית לקיים דיון באם לקבל את המלצות הועדה הציבורית.

- ענף הדת –

בי"כ אחוות אחים - הועדה הציבורית טענה, שמאחר ובי"כ, שהינו בי"כ פעיל וותיק מאד בעיר לא יזכה לתמיכה בגלל קיטון בהכנסותיו בשל תקופת הקורונה המליצה הועדה הציבורית, במסגרת שיקול הדעת, לתת לבית הכנסת את הסכום הנדרש עד לגובה בו יהיה זכאי לתמיכה (תוספת תמיכה של כ-500 .)₪

בית המדרש הגבוה לתורה ועבודה – מאחר וחלוקת כספי שיקול הדעת בענף הדת ניתנו באופן שווה לכל העמותות שהגישו בקשה לתמיכה בתחום הדת, חושבת הועדה הציבורית שעמותה זו, הפועלת כישיבת הסדר, פועלת באופן נרחב ביתור למען הקהילה, למען הציבור והמדינה ולכן מבקשת ועדת התמיכות הציבורית להגדיל את הסכום הניתן להם במסגרת שיקול הדעת בסך של 3,000 .₪

בענף הרווחה – טענה הועדה הציבורית שאין מקום לתת רק לארבע עמותות המחלקות מזון בתקופת הקורונה שכן יש עוד עמותות שמחלקות מזון וגם אם הן לא מחלקות באותם היקפים יש לתת גם להם.

מאחר והצוות המקצועי החליט לחלק את הכספים המיועדים לשיקול דעת בענף הרווחה בין 5 עמותות ביקשה הועדה הציבורית לצרף לחלוקה בשיקול דעת עמותות נוספות אשר גם עוסקות בחלוקת מזון מתוך הבנה שבתקופת הקורנה, עזרתם לציבור הינה משמעותית.

כמו כן המליצה הועדה הציבורית במסגרת שיקול הדעת להשלים את סכום התמיכה ל- 5 פרומיל מתקציב

התמיכות לעמותות הבאות:

5 .קרן ליבי האגודה למען החייל –שהיא עמותה מאד פעילה בעיר

7 .ארגון אסירי הנאצים– שהיא עמותה שנותנת סיוע למרכז יום לניצולי שואה בחלק החברתי , וטיפולי פרטני במיצויי זכויות לניצולי שואה וליווי .

בעקבות זאת נעשתה ע"י הצוות המקצועיהעוסק ברווחה בדיקה נוספת והוא ערך חלוקה מחודשת של

תקציב שיקול הדעת, כדלקמן:

לעמותות 2 ו- 3 להגדיל את שיקול הדעת לסך של 20% מתוך הסכום שנותר לחלוקה כשיקול דעת 2 .עמותת בית החסד – עמותה המחלקת סלי מזון אחת לשבוע במשך כול השנה ובחגי ישראל בפרט , כול פנייה של שירותי הרווחה מתקבלת ומטופלת כראוי.

3 .גשרייה – עמותה המנהלת חנות לנזקקים ומאפשרת למשפחות להגיע אחת לשבוע ולקחת מצרכים בהתאם לצורך. עמותת גשרייה מגדילה את כמות סלי המזון ,בחגי ישראל גם סלי מזון גלאט לציבור הדתי

לעמותות 4 ,6 ו-8 לתת שיקול הדעת ב- 10% מתוך הסכום שנותר לחלוקה כשיקול דעת

4 .עמותת יד לדל – הינה עמותה אשר מחלקת תווי קנייה בחגים וכל פנייה אליהם מתקבלת בחיוב.

בסיוע הנ"ל מאפשר למשפחות לקנות מצרכי מזון עפ"י הצורך.

6 .מעגל נשים – עמותה פעילה בכול התחומים הן בסיוע בסלי מזון והן בהפעלות חוגים ועוד.

8 .עמותת אור חדש – עמותה המחלקת סלי מזון לאורך כל ימות השנה בן היתר ללקוחות פונים המופנים אליה ע"י שרותי הרווחה באופן שוטף ובחגי ישראל המרכזיים ראש השנה ופסח העמותה מחלקת כמות גדולה יותר של סלי מזון המכילים בתוכם מצרכים נוספים לציון שני החגים.

כמו כן המליצה הועדה הציבורית להשלים את סכום התמיכה ל- 5 פרומיל מתקציב התמיכות לעמותות

הבאות:

5 .קרן ליבי האגודה למען החייל –מדובר בעמותה אשר פעילה לטובת חיילים ממשפחות במצוקה סיוע בציוד רלוונטי , תמיכה של מצרכי מזון בבית החם לחיילים בודדים ועוד .

7 .ארגון אסירי הנאצים– נותנים סיוע למרכז יום לניצולי שואה בחלק החברתי , וטיפולי פרטני במיצויי זכויות לניצולי שואה וליווי .

יצויין כי בנוסף ישנם 2 עמותות שנפסלו בגלל שהתמיכה לא הגיעה ל-5 פרומיל לגביהן הועדה הציבורית

לא ביקשה לשנות את ההחלטה:

עמותת עילי הרצליה כדורגל לאנשים מיוחדים – מדובר בעמותה שאינה מוכרת בעיר ובנוסף היו לה בעיות נוספות המונעות מתן התמיכה.

עמותת משען לתלמיד אופקים – עמותה המפעילה פנימיה באופקים, ספק אם יש הצדקה לתת לה תמיכה מכיוון שלא בטוח שישנם בכלל תלמידים מראשון לציון בעמותה.

מושיקו ארז – האם לגיטימי מבחינה משפטית לןעדה המקצועית לשנות את החלטתה?

עו"ד נעמה כליף חזרתי – ברגע שחברי המועצה/הועדה הציבורית מבקשים לשנות את החלטת הועדה המקצועית, חייבת הועדה המקצועית להתכנס , לדון בשינויי ולבחון האם היא מאשרת אותם אם לאו.

מושיקו ארז – אם כך מבקש לדון בנושא שהובאו לעיל.

עו"ד נעמה כליף חזרתי - לגבי חלוקת סעיף שיקול הדעת בכל הנוגע לעמותות רווחה - מקובל עלי השינוי המבוקש אשר יוצר בענף הרווחה סוג של שוויוניות לגבי העמותות המחלקות מזון, להם היתה חשיבות יתר בתקופת הקורונה

לגבי ההשלמה ל-5 פרומיל

קרן ליבי האגודה למען החייל – מדובר בעמותה הפועלת רבות למען חיילים ומקיימת פעילות רבה בעיר בנושא, מדובר בהשלמה של 400 ₪עד לגובה בו תהיה זכאית לתמיכה ולכן מקובלת עלי החלוקה של 400 ₪בשיקול דעת לעמותה זו.

ארגון אסירי הנאצים – מדובר ב גוף שתומך בניצולי שואה בשניםאלה ניצולי השואה הולכים ומתמעטים בעולם וחשוב להמשיך ולתמוך בהם. מדובר בהשלמה בסך של 1,207 ₪עד לגובהבו תהיה העמותה זכאית לתמיכה על כן מקובלת עלי החלוקה של 1200 ₪במסגרת שיקול הדעת

מושיקו ארז – מציע שהועדה המקצועית תקבל את המלצות הועדה הציבורית לגבי שנוי החלוקה במרכיב שיקול הדעת.

מדובר בעמותות פעילות בעיר. אני סבור שבגלל מגבלות משבר הקורונה העמותות לא הצליחו לגייס מספיק תרומות דבר שהגביל מאד את היכולת לבצע פעילות בהיקפים גדולים ולכן מה שהיה בעבר איזון יותר נכון לא מתקיים היום ומהסיבה הזו יש צורך להגדיל את שיקול הדעת לגבי העמותות העוסקות בחלוקת מזון.

מציע לקבל את המלצות הועדה הציבורית לגבי הגדלת סכום התמיכה לעמותות עד לגובה הסכום בו יהיו זכאית לתמיכה לעמותת קרן ליבי – האגודה למען החייל, לארגון אסירי הנאצים ולבי"כ אחוות אחים.

מבקש להוסיף כי האגודה למען החייל עושה עבודה חשובה בעיר וההשלמה לצורך קבלת התמיכה היא חשובה גם בעיני.

קרן ברק – נימוקים אלה מקובלים גם עלי.

ענף הדת –

הועדה המקצועית ביקשה ממיכאל קליין הבהרות בכל הקשור לבי"כ אחוות אחים ולבית המדרש הגבוה לתורה ועבודה –

מיכאל קליין – בי"כ אחוות אחים הינו בי"כ ותיק בעיר של העדה שמית, בית הכנסת סובל ממפגעים וזקוק לכל סכום כסף שיקבל. לגבי בית המדרש מדובר בישיבת הסדר שפועלת לא רק כבית כנסת אלא עושה פעילויות נוספות למען העיר.

קרן ברק – האם בכל הנוגע לענף הדת לא צריך גם לחזור לאנשי המקצוע שקבעו מראש מה שיקול דעתם.

עו"ד נעמה כליף חזרתי – אין חובה לפנות חזרה למנקדים אם כי אפשר לפנות אליהם שוב. במקרה זה לדעתי די לשמוע את מיכאל קליין כמי שמכיר את העמותות.

קרן ברק – או קי נסתפק בדברים של מיכאל.

מושיקו ארז – מקובל עלי שישיבת הסדר תקבל יותר מאשר בתי הכנסת יש לה אכן תרומה משמעותית יותר כפי שקבעה הועדה הציבורית כלומר נגדיל את שיקול הדעת ב-3000 ש"ח. וכן לתת יותר לבית הכנסת שזקוק לתמיכה כפי שנכתב.

מחליטים 1. מאשרים המלצות ועדת התמיכות הציבורית כדלקמן מאשרים שינוי מרכיב שיקול הדעת | לעמותות העוסקות בחלוקת מזון כמופיע לעיל.

מאשרים הגדלת סכום התמיכה לעמותות קרן ליבי האגודה למען החייל, ארגון אסירי הנאצים ובי"כ אחוות אחים עד לגובה הסכום בו יהיו זכאים לתמיכה.

מאשרים הגדלת סכום התמיכה לבית המדרש הגבוה לתורה ועבודה בסך של 3,000 .₪

2. יש להביא הנושא לאישור המועצה

_________________ __ __________ ___________ עו"ד נעמה כליף חזרתי קרן ברק מושיקו ארז משנה ליועצת המשפטית גזברית העירייה סמנכ"ל העירייה