פרוטוקול ועדת תמיכות מתאריך 10 08 2020

כ"א אב תש"ף

11 אוגוסט 2020

פרוטוקולועדת תמיכות מתאריך 10.08.2020

משתתפים:

מושיקו ארז – סמנכ"ל העירייה; עו"ד נעמה כליף חזרתי – משנה ליועמ"ש; קרן ברק–גזברית העירייה;

טובה סער – מרכזת הועדה; רחלי אקוה – בקרית תקציב; אריק ז'מייטיס – מנהל חטיבת הספורט ומרכזים קהילתיים/החברה העירונית; רן בן שלום – מפקח ועדת התמיכות/אגודות הספורט; רו"ח מרי חיימוביץ גרושקה – משרד רו"ח ברסקי את ברגר ושות' .

על סדר היום: 1. תלונה על מכבי ראשון כדורסל– עדכון המפקח על תמיכות הספורט –

מר רן בן שלום;

2. מכתב כוונות לבקרה התקציבית– הפועל ראשון לציון כדורגל לשנת

2021;

3. חלוקת התמיכות הכלליות לשנת 2020.

מושיקו ארז–הצעתי בישיבה האחרונה להעביר החלטת מועצה לעודד את תנועות הנוער לאסוף פסולת אלקטרונית שמכניסה

כסף. יש לעירייה הסכם עם זכיין בשם תאגיד מאי והם משלמים 750 ₪לכל טון של פסולת כזו. החלטה כזו מאפשרת לתנועות הנוער לזכות בהכנסה נוספת וגם מעודדת אותם לשמור על נקיון הסביבה.

עו"ד נעמה כליף חזרתי – יש לקיים תהליך מול מינהל איכות הסביבה ולבנות קריטריונים , להוציא כתב התחייבות. לא ניתן לדון בזה בועדת התמיכות לפני שכל התהליך הושלם.

הקריטריונים לכשינוסחו יובאו לאישור ועדת התמיכות ולאחריה לאישור המועצה

1. תלונה על מכבי ראשון כדורסל– עדכון המפקח על תמיכות הספורט – מר רן בן שלום;

רחלי אקוה –

הוגשה תלונה על כך שבמכבי ראשון כדורסל קיימות למעשה 2 עמותות נפרדות אחת לנוער ואחת לבוגרים, כאשר הוגשה בקשה רק בשם עמותת הבוגרים. רן בן שלום התבקש לבדוק הנושא .

רן בן שלום - התברר, כי אגודת מכבי ראשון, הייתה בשנת 2001, בפשיטת רגל והסדר נושים ומאז הופרדה מחלקת הנוער, ממחלקת הבוגרים, לשתי עמותות נפרדות זאת על מנת שלא לפגוע במחלקת הנוער .

ההגשה המופרדת ,הינה משנת 2001 ולטענת מנכ"ל האגודה ,מעולם לא העלו בפניו דרך הגשה אחרת או אי תקינות של הגשה זו .

מנגד נמצא כי כרטיסי שחקני הנוער והבוגרים באיגוד כולם תחת מכבי ראשון בוגרים .

כמו כן כל בעלי התפקידים בשתי האגודות זהים.

רחלי אקוה – גם לגבי קבוצת מ.מ. שיכון המזרח הוגשה תלונה דומה.

בבירור שנערך נמצא, כי לעמותת הבוגרים יש ניהול תקין ואילו לעמותה המפעילה את בני הנוער ונקראת "ילדי שכון המזרח ספורט ורווחה" אין אישור ניהול תקין.

עו"דנעמה כליף חזרתי – צריך לבקש משתי העמותות שיגישו בקשה נפרדת וחדשה לחלוטין בגין העמותה שמפעילה את הנוער. במידה והבקשות לא יהיו תקינות כגון שלא יוצג אישור ניהול תקין , הם כנראה יידרשו להחזיר הכספים. ישנה סוגיה נוספת עם הפועל ראשון כדורגל – מתברר כי חברת אקרודס מפעילה עבורם את חוגי הנוער, לחברה זו אין אישור ניהול תקין שם היתה טענה בקשר לעצם ההפעלה והפרסום של החברה העירונית את העמותה. אבל יש לבחון האם מקרה זה עונה על ההגדרה של סעיף 21 לתבחינים למתן תמיכות

מחליטים: 1. על מר רן בן שלום לבקש ממכבי ראשון לציוןכדורסל וממ.ס. שיכון המזרח להגיש בקשה נפרדת וחדשה לחלוטין בגין העמותות שמפעילות את קבוצות הנוער.

2. לגבי הפועל ראשון לציון כדורגל– עו"ד נעמה כליף חזרתי תבדוק באם

הפעלת קבוצת הנוער ע"י אקרודנס הינה תחת הגדרת סעיף 21 לתבחינים למתן תמיכות.

2. מכתב כוונות לבקרה התקציבית– הפועל ראשון לציון כדורגל לשנת 2021;

קרן ברק– צריך לאשר מכתב כוונות לבקרה התקציבית באם בכוונת העירייה להמשיך ולתמוך בקבוצה וזאת בהתאם לתקציב שיאושר לשנת 2021, תקציב התמיכות וכן לקריטריונים שאושרו במועצת העירייה.

עו"ד נעמה כליף חזרתי –ככל שמתכוונים לשנות את התבחינים של הספורט בשנה הבאה אי אפשר להתחייב. המכתב לא מהווה תמיכה ולכן לא צריך החלטה של ועדת תמיכות.

מחליטים: 1. הנושא יורד מסדר היום, אינו שייךלועדת תמיכות;

3. חלוקת התמיכות הכלליות לשנת 2020

רו"חמרי חיימוביץ - עמותת גשרי יה – הגישה באיחור ושלחה בקשה להאריך את המועד בטענה שהיו עסוקים בחלוקת סלי מזון בגלל הקורונה. יש לקבל החלטה באם מקבלים את הבקשה. בישיבה הקודמת ביקשתם לבדוק האם הטענות נכונות.

טובה סער – בהתאם למכתבה של גב' מלי בן משה – ראש המינהל לשילוב חברתי בדבר היקף פעילות העמותה שלעמותה יש פעילות מוגברת עד היום.

קרן ברק – אם כך נאשר קבלת בקשת עמותת גשרי יה.

רו"ח מרי חיימוביץ – עמותת תסל"ע – עד היום לא הגישו ניהול תקין; קרן החינוך למען בתי ספר תל"י – מוסד ארצי – חסר אישור רו"ח בגין היקף הכנסות והוצאות הנהלה וכלליות בראשל"צ, לדבריהם לא פעלו בראשל"צ בשנת 2018.

טובה סער – האם לא ניתן להסתמך על אישור משנת 2019?

רחלי אקוה – העמותות הגישו דו"חות הכספיים ל-2018 ומאזן בוחן לשנת 2019 .לא ניתן לבחון הוצאות הנהלה וכלליות על סמך מאזן בוחן בלבד. זה על פי סעיף 9 ב- "בתבחין בין ענפי לתמיכות"

עו"ד נעמה כליף חזרתי – אולם בנוהל התמיכות של משרד הפנים נאמר שניתן להתבסס על התקציב.

רו"ח מרי חיימוביץ - משען לתלמיד אופקים –יש הרבה חוסרים, כמעט כולם טכניים.

מיכאל קליין – לפי התיאור של העמותה הפעולות של עמותת משען לתלמיד בראשון לציון היא עזרה לתלמידים תושבי ראשון לציון הנמצאים בפנימיות. על כל פנים אם לא ישלימו המסמכים יש לפסול התמיכה זו עמותה ארצית וצריך לוודא במסמכים שאכן מבצעים פעולות בעיר.

רו"ח מרי חיימוביץ- יש - ילדים יתומים וניצולי שואה - שאלון חתום ע"י מורשי החתימה ועו"ד-עמ'

12-10 - אין חתימת עו"ד – מדובר בחוסר טכני.

מיכאל קליין – יצוין כי מרבית פעילות העמותה הינה ברחובות יש לבדוק פעילות בעיר.

רו"ח מרי חיימוביץ- לתת - מוסד ארצי - חסר אישור רו"ח בגין היקף הכנסות והוצאות הנהלה וכלליות בראשל"צ –הגישו לשנת 2019 ביקשנו לשנת 2018.;

האגודה לסכרת נעורים - מוסד ארצי – חסר אישור רו"ח בגין היקף הכנסות והוצאות הנהלה וכלליות בראשל"צ –מוסרים שאין להם דרך להפרידבין הנתונים - נתון להחלטת הוועדה.

איכות השיקום - מוסד ארצי – חסר אישור רו"ח בגין היקף הכנסות והוצאות הנהלה וכלליות בראשל"צ–

הגישו לשנת 2019.

קרן ליבי האגודה למען החייל - מוסד ארצי – חסר אישור רו"ח בגין היקף הכנסות והוצאות הנהלה וכלליות בראשל"צ - חסר – הסבירו שלא היו פעילים בשנת 2018.

מושיקו ארז – אני רואה בעמותות כשותפות לפעילות העירייה ומסייעות לה, ממלאות צרכים שהעירייה אינה יכולה למלא, אני נוטה להיות יותר סלחן ומציע שמי שהגיש אישור רו"ח בגין היקף הכנסות והוצאות הנהלה וכלליות בראשל"צ לשנת 2019 לאשר

קרן ברק – לגבי העמותה לסכרת נעורים – מי שלא יכולה להציג אישור רו"ח בגין היקף הכנסות והוצאות הנהלה וכלליות בראשל"צ – לדעתי יש לפסול.

רו"ח מרי חיימוביץ –.

עמותת אהבת אור וחסד – נמצאים בגרעון יש לבקש דו"ח כספי לשנת 2019 .

מתן בסתר – 35% הוצאות הנהלה וכלליות– רשמו בדו"חות הכספיים שמדובר במשכורות ושירותים מקצועיים.

מיכאל קליין – כנראה שלא הבינו מה רושמים בדו"ח כדאי לבקש מהם הבהרה מה זה משכורות ומה זה שירותים מקצועיים.

רחלי אקוה - מציעה לתת הארכה להשלמת החוסרים וההבהרות לכל העמותות שלא השלימו עדיין את החוסרים עד לתאריך 15.8.20.

מחליטים 1. מאשרים הארכה להשלמת המסמכים מכל העמותות עד לתאריך 15.8.20;

2. לגבי עמותות ארציות, מאשרים קבלת אישור רו"ח בגין היקף הכנסות

והוצאות הנהלה וכלליות בראשל"צ גם לשנת 2019.

3. העמותה לסכרת נעורים– פסולה מאחר ואיננה יכולה להציג מהו היקף

הפעילות בראשל"צ.

4. לגבי עמותת אהבת אור וחסד הנמצאת בגרעון יש לבקש מהם דו"ח כספי

לשנת 2019.

5. עמותת מתן בסתר – 35% הוצאות הנהלה וכלליות– יש לבקש הבהרות

לגבי המשכורות והשירותים המקצועיים.

6. כל הבקשות ישלחו בכתב לשם תיעוד.

7. טובה סער תזמן ישיבה דחופה לקבלת החלטה על חלוקת כספי התמיכות

לא יאוחר מיום ב' 17.8.20.

______ ___________ _______________________ ____________________ נעמה כליף חזרתי, עו"ד קרן ברק מושיקו ארז, משנה ליועמש העירייה גזברית העירייה סמנכ"ל העירייה