פרוטוקול ועדת תמיכות מתאריך 19 7 20

י"ט אב תש"ף

09 אוגוסט 2020

פרוטוקול ישיבת ועדת תמיכות מקצועית מתאריך 19.7.20 - בזום

משתתפים:

מושיקו ארז – סמנכ"ל העירייה; עו"ד נעמה כליף חזרתי – משנה ליועמ"ש; קרן ברק - גזברית העירייה;

טובה סער – מרכזת הועדה; רחלי אקוה – בקרית תקציב ורכזת תמיכות; מיכאל קליין – מפקח ועדת התמיכות; רן בן שלום – מפקח ועדת התמיכות לאגודות הספורט; רו"ח אריה ברסקי – משרד אריה ברסקי ושות', רו"ח מרי חיימוביץ – משרד רו"ח אריה ברסקי ושות'.

על סדר היום: דיון ראשוני בנושא חלוקת התמיכות הכלליות לשנת 2020.

צורפו לסדר היום:

*פניית עמותת גשרי–יה לאשר קבלת בקשת התמיכה של העמותה שהוגשה באיחור *פניית מ"מ ראה"ע – מר מוטי עג'מי לועדת התמיכות בבקשה לקבל את בקשת התמיכה של עמותת גשרי-יה למרות שהוגשה באיחור.

מרי חיימוביץ – הגישו בקשה לתמיכה 86 עמותות, מהן: 1 בתרבות 1 באיה"ס; 10 בחינוך 41 ברווחה ו- 33 בדת

השנה, לעומת שנים קודמות היו שינויים בתבחינים, העמותות הארציות התבקשו לצרף הוצ' והכנסות הנהלה וכלליות לגבי פעילותם בראשון לציון.

רוב החוסרים הינם בתבחין זה, שבעבר לא היה חובה לצרף.

רחלי אקוה – הוועדה צריכה להחליט האם היא מקבלת חוסר? האם ינתן זמן להשלמה וכו'.

מרי חיימוביץ – 3 עמותות הגישו באיחור– עמותת האגודה למען החייל סניף ראשל"צ ובי"הכ נווה דקלים הגישו באיחור של יום אחד.

עמותת גשרי יה הגישו באיחור ניכר של שבועיים, צרפו מכתב הסבר + המלצה ממ"מ ראה"ע – מר מוטי עג'מי.

שלחתי דרישה להשלמה לאגודה למען החייל בטעות למייל לא נכון לכן מבקשת לתת להם הזדמנות ולהאריך את המועד להשלמה.

עו"ד נעמה כליף חזרתי – האם העמותות שהגישו באיחור צרפו מכתב הסבר?

קרן ברק – הארכנו את המועד להגשה 3 פעמים, כמעט חודשיים לאחר המועד הראשון והם אחרו ביום עמותת גשרי יה אחרו בשבועיים?

טובה סער – עמותת גשרייה שלחה מכתב הסבר לפיו עקב הקורונה היו עסוקים בחלוקה למשפחות נזקקות הרבה מעבר לרגיל ולא ידעו שיש מועד להגשת בקשות.

עו"ד נעמה כליף חזרתי – אם היו עסוקים בטיפול באנשים בתקופת הקורונה שהיא אינה תקופה רגילה, אינני בטוחה שצריך לסגור להם את הדלת.

מושיקו ארז –בתקופה הזו אני נוטה לאשר לכולם הארכות.

קרן ברק – בסוף חייבים לשים גבול.

עו"ד נעמה כליף חזרתי –עדיין לא חלקנו את התמיכה, לא נגרם שום נזק וזו באמת תקופה לא סטנדרטית, נוטה גם לאשר. מה שמעניין הם הנימוקים שהם הציגו.

קרן ברק – הרעיון הוא שמלכתחילה הבנו שיש בעיה ולכן דחינו פעמיים את ההגשה. עכשיו היה מועד אחרון. מה שאנחנו עושים בועדת תמיכות אם יש נסיבות חריגות, העמותות מגישות מכתב ואנחנו דנים בו לגופו של ענין, וגם אם הועדה ממליצה לא לאשר היא מעבירה את המלצתה למועצת העיר שיכולה להחליט שהיא מחזירה את זה שוב לדין לועדה.

במקרה הזה אם מתכוונים לאשר צריך לתת גם ל- 2 העמותות שחרגו ביום אחד את האפשרות לנמק את האיחור. אם ינמקו וישכנעו אותנו שהיתה סיבה מספיק טובה ומנומקת לאיחור נאשר.

מושיקו ארז – מבקש לבדוק שפנינו לכל העמותות כדי שיתנו נימוקים להארכה שהם מבקשים.

רחלי אקוה – אנחנו כבר אחרי שהארכנו מספר פעמים.

מושיקו ארז –. גם העירייה אחרה בתקופה זו במספר פעמים אז קל וחומר אנשים.

ממליץ לתת להם ארכה

קרן ברק – כדי לתת ארכה צריך לבחון את הנימוקים.

עו"ד נעמה כליף חזרתי – מחוזר מנכ"ל תמיכות: " מוסד שהגיש את בקשתו לתמיכה לאחר המועד האחרון שנקבע לכך באותה שנת תמיכה(בתום 40 יום מפרסום ההודעה), לא יהיה זכאי לתמיכה, אלא אם אישרה ועדת התמיכות המקצועית את הגשת הבקשה לאחר המועד לאחר ששוכנעה כי קיימות נסיבות מיוחדות המצדיקות זאת."

לכן צריכים נימוקים מיוחדים לכל עמותה שהגישה באיחור.

מושיקו ארז – האם הקורונה אינה מבחינת נסיבות מיוחדות?

עו"ד נעמה כליף חזרתי –לדעתי הנימוקים של גשרי יה משכנעים. בימים חריגים אלו שהעמותות עובדות יותר מהרגיל למען הנזקקים נראה לה לגיטימי לאשר להם הארכת מועד.

קרן ברק – לגבי עבודת העמותה הזו בקורונה יודעת מהדיווחים שקיבלו בפורום שבאמת היתה פעילות מבורכת ואינטנסיבית בתקופה הסגר ובשלב מסויים הפסיקו לחלק

מושיקו ארז – נעלה לישיבה את ראש מינהל הרווחה ונשמע ממנה.

הועלתה לדיון – גב' זהבה שרף – ע/ראש מינהל – כל התקופה, החל מהיום הרביעי התנהלה בעמותה חלוקה של כמויות אדירות של סלי מזון, כולל בספח. הפעילות קיימת כל הזמן ללא הפסקה.

החל מחודש מאי החלו בחלוקה של פעם בשבוע למשפחות קבועות ובנוסף, כל פניה של העירייה אליהם טופלה במיידית. בסה"כ העמותה עושה עבודה טובה מאד.

ראש מינהל הרווחה – גב' מלי בן משה עלתה על הקו- אינה יכולה "בשלוף" להביא את הנתונים.

יכולה לומר שעמותת גשרי יה הינה עמותה טובה במיוחד, שעובדת עם הרווחה הרבה מאד שנים. מדובר באחת העמותות הטובות והפידבק מהלקוחות – סלי המזון מאד מכובדים ועשירים, אולם צריכה לבדוק את רמת הפעילות.

מושיקו ארז – מבקש ממלי שבתום הבדיקה תגיש את המידע לוועדה בכתב.

מרי חיימוביץ– מתחילה ברשימת החוסרים – הפועל תסל"ע נכון להיום אין עדיין אישור ניהול תקין.

רחלי אקווה – בד"כ בתמיכות לאגודות הספורט, להם מחולקת התמיכה בינואר, מאפשרים להם 3 חודשים להגשת הניהול התקין

בטבלה המסווגת את החוסרים בחוברת בעיקרון, אישור ניהול תקין נמצא ברשימת החוסרים שניתן להגיש עד חודשיים מהגשת הבקשה או עד מועד אחר שתקבע הועדה.

מרי חיימוביץ – ברגע נותנים אופציה לעמותות חדשות להגיש ע המועד האחרון (15.6) חייבים לאשר להם השלמה.

עו"ד נעמה כליף חזרתי – מציעה לתת מועד להשלמות עד לתאריך 1.8.20.

מרי חיימוביץ – רוב העמותות, שהינן עמותות ארציות, החוסר העיקרי שלהם זה אישור רו"ח על היקף הוצאות והכנסות הנהלה וכלליות בראשל"צ, מדובר בקריטריון חדש שלא היה קיים בשנים קודמות.

קרן ברק – נאפשר לכולם להשלים את החוסרים עד לתאריך 1.8.20.

מושיקו ארז – האם הפניות לעמותות מתועדות. אם לא יש צורך לתעד.

דבר נוסף יש לשלוח לכל העמותות דרישה להשלמתה מסמכים בפורמט אחיד.

מחליטים: 1. מאשרים הארכת המועד להשלמת החוסרים עד לתאריך 1.8.20;

2. גב' מרי חיימוביץ תוציא לעמותות מכתב דרישה על החוסרים בפורמט

קבוע.

3. יש להודיע לעמותות שהגישו באיחור כי בינתיים לא אושר להם האיחור

בהגשה, בכפוף לנימוקים שימציאו תתקבל ההחלטה אם מקבלים את הבקשה אם לאו.

הערה: לאחר הדיון הוברר, כי האגודה למען החייל ובי"כ נווה דקלים הגישו את הבקשות במועד (15.6.209) ללא כל איחור

מושיקו ארז – רוצה להתנות את מתן התמיכה בהנגשות המבנים.

עו"ד נעמה כליף חזרתי – יש לנו תמיכות לשיפוצים.

קרן ברק – יש הבדל בין תמיכה שוטפת לתמיכה יעודית. בתמיכה שוטפת מיועדת למטרה שהעמותה הצהירה עליה (דת, רווח, חינוך ועוד).

תמיכה יעודית – ניתן לשיפוצים, שם יכולים להחליט שכספי התמיכה ינתנו להנגשת המבנים.

טובה סער – בתבחיני התמיכות לשיפוצים נרשם שהתמיכה ניתנת ל- נגישות, בטיחות ותברואה.

מצטרף לישיבה מפקח על התמיכות לאגודת הספורט – מר רן בן שלום.

מושיקו ארז – רן מונה למפקח על התמיכות לאגודות הספורט, בעברו היה ע/מנכ"ל העירייה ועכשיו ע/ מנכ"ל החברה העירונית. הוא חדש בעסק אולם לא חדש בעולם התוכן. רן תפרט בבקשה אילו כלים עומדים לרשותך לביצוע התפקיד ומה חסר לך?

רן בן שלום – ישבתי עם מושיקו, עם יפה בן אבי, עם אריק ז'מייטיס ורחלי אקוה. קיבלתי מהם את כל הקריטריונים לתמיכות, מה היה עד היום ואילו פעימות קיבלו, מה חסר ומה לא חסר.

אציין שלא עברתי חפיפה עם הגורם המקצועי שהתעסק בזה מכיוון והוא יצא לגמלאות.

הוצאתי מייל היכרות רשמית לכל העמותות.

מיד לאחר שנכנסתי לתפקיד אישרתי על סמך הנתונים שהיו חסרים את הפעימה השניה של כמה עמותות כל החוסרים הושלמו.

יצרתי טבלה חדשה של קריטריונים שתאפשר העברת הכסף לפי הפעימות אני אעבוד בצמוד לרחלי אקוה וכמובן שאקיים פגישות בשגרה כמה שניתן עם האגודות.

אני מתכוון לבנות תוכנית רב שנתית לביקורים אקראיים בקובצות ללא הודעה מראש.

עד היום לא היה לי קשר עם הספורט ההישגי אני לומד את הנושא.

מושיקו ארז – אלו כלים צריכה הועדה לתת לרן?

עו"ד נעמה כליף חזרתי – התפקיד שלו זה לבדוק שהעמותה עושה מה שכתוב בקריטריונים.

רן בן שלום –הכנתי טבלת אקסל מה הקריטריונים שהוא אמור לבדוק, אולם ישנם עוד קריטריונים אותם

צריך רוה"ח לבדוק.

רו"ח אריה ברסקי – אני אשמח להיפגש עם רן ולהדריך אותו, בזמנו עשינו ביקורות פתע לעמותות של עיריית תל

אביב.

עו"ד נעמה כליף חזרתי –עליך גם לבדוק האם הם השקיעו את הכספים לפי מה שהם התחייבו בכתבי ההתחייבות עליהם חתמו.

קרן ברק – תבדוק עם המפקחים בעיריית ירושלים כיצד הם פועלים

_________________ ____________________ _____________ נעמה כליף חזרתי, עו"ד קרן ברק, גזברית העירייה מושיקו ארז, משנה ליועמש העירייה סמנכ"ל העירייה