פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 42/11
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
עעייררייייתתרראאשש..ההעעייןן
פרוטוקול
ישיבת מועצה שלא מן המניין
מס' 42/11
מיום ראשון, ט"ז באב תשס"ה
21 באוגוסט 2005
הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכן באתר האינטרנט
שכתובתו .www.rosh-haayin.muni.il
"חבר" – למען הרישום הטוב 1
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
השתתפו:
1. מר משה סיני - ראש העיר
2. מר מתי יצחק - ס/מ"מ ראש העיר
3. מר יעקב אדמוני - סגן ראש העיר
4. מר שלום דראב - סגן ראש העיר
5. מר פיני דניאל - חבר המועצה )הצטרף בשעה (19:25
6. גב' אלונה דור-קולן - חברת המועצה )הגיעה בשעה (18:55
7. מר משה בן טובים - חבר המועצה
8. מר אבי סמובסקי - חבר המועצה
9. עו"ד עדה אהרון - חברת המועצה
10. גב' סיגל שיינמן - חברת המועצה
11. גב' שרי סלע - חברת המועצה
12. עו"ד זכי קוממי - חבר המועצה
13. מר יבגני מלמוד - חבר המועצה
14. מר מיכאל מלמד - חבר המועצה
לא השתתפו:
1. מר יגאל יוסף - חבר המועצה
נוכחים:
1. גב' אירית נתן - מנכ"לית העירייה
2. מר רחבעם חיים - גזבר העירייה
3. עו"ד פרומה פורת- יועצת משפטית
4. מר משה כהן - מבקר העירייה
"חבר" – למען הרישום הטוב 2
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
על סדר היום:
1. עדכוני ראש העיר.
2. אישור המלצות ועדת תמיכות לשנת .2005
3. אישור נסיעת ראש העיר לפראג לקידום ברית ערים תאומות בין העיריות.
4. אישור קבלת הלוואה בסך 5 מליון ₪ מבנק הפועלים / אוצר השלטון לתקופה
של עד 15 שנה בריבית של עד %5.8 צמוד למדד .
ההלוואה זו היא לצורך כיסוי גירעון נצבר, קבלת הלוואה הינה כנגד שעבוד הכנסות עצמיות לרבות ארנונה.
5. למנות את מיכאל מלמד כחבר בועדת הנהלה )קואליציה(, וכמחזיק תיק חינוך תורני
במקום יעקב אדמוני.
6. סקירה בנושא הסכם ההבנות בין ראש העין לכפר קאסם שהושג ב- ,6/6/2005 שנחתם
לאחר החלטת שר הפנים לשעבר פורז להעביר קרקעות מראש העין לכפר קאסם ובג"צ 8016/03 שהוגש ע"י העירייה.
מר משה סיני – ראש העיר:
"חבר" – למען הרישום הטוב 3
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
חברים, אני מתחיל. אני פותח את ישיבת מועצת העיר שלא מן המניין, עדכונים: אני אהיה קצר, כי אנחנו אמורים לסיים בשעה סבירה. יש לנו אירוע היום, של דיוויד ברוזה, בבית הקשת. אני מזמין את כולכם להגיע לאירוע, יש לכם גם מקומות שמורים וגם מקומות חניה לחברי מועצת העיר, עד השעה .9
גב' אירית נתן – מנכ"לית העירייה:
יש לכם גם כניסה עם הרכב, עד החניון העליון. אין שומרים שישמרו על זה. יש לכם אישורי כניסה עם הרכב.
מר משה סיני – ראש העיר:
אפשר לשמור מקום, אם בכדורגל אפשר לשמור מקום, אז גם פה אפשר לשמור מקום.
אני אקצר בעדכונים, האמת היא שאני לא אעדכן היום. אני רק אומר שאנחנו נערכים לפתיחת שנת הלימודים. היום היתה ישיבה שלי יחד עם הצוות של אגף החינוך עם וועד ההורים היישובי. אנחנו עברנו אחת לאחת את הבעיות שהם העלו. אנחנו הצגנו את ההיערכות שלנו לפתיחת שנת הלימודים. אם אני מדגיש את ה-light high העיקריים, אם נתחיל בבי"ס בתמצית, ותזכירי לי אם אני שוכח את הדברים המרכזיים, בי"ס בגין, ביה"ס הזה למעשה יש פה הבעת אמון גורפת של ציבור התלמידים והתושבים בעיר את ביה"ס. את כיתה י' מתחילים 415 תלמידים לעומת 290 תלמידים שסיימו את כיתה י"ב, שזה פער משמעותי ביותר. זה אומר שהתלמידים מצביעים ברגליים לטובת ביה"ס. אנחנו משלימים כרגע את פיתוח החצר של ביה"ס בהשקעה של למעלה מ-1.5 מליון שקל, או בסביבות 1.5 מליון שקל. נערכים לפתיחת עשר כיתות נוספות בביה"ס, מבצעים את השיפוצים הנדרשים. בי"ס בגין זכה לשתי כיתות מעבדה, מחשבים חדשים כולל מעבדה שנתרמה רק לפני מספר ימים ע"י תורם, למעלה מ-100 אלף שקל. אני מקווה שנפתח אותה בשבוע שבועיים הקרובים. כמובן תוגברו השעות שנוספו למורים שם, ונפתחה מגמה חדשה של הנדסת תוכנה. לגבי חטיבות הביניים, גוונים והיובל, אני מזכיר את זה שנפתח אולם ספורט משוכלל שישמש גם את קבוצת הכדורסל של מכבי ראש העין. אני מזכיר את הסדרי הפתיחות והתנועה שאנחנו עושים בסביבות ביה"ס, כולל ככר חדשה ליד בי"ס צורים, שגם היא תשפר את הבטיחות סביב התנועה בביה"ס.
"חבר" – למען הרישום הטוב 4
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
המרשים, מגרשי הספורט של חטיבת היובל עומדים בפני השלמה, אני מקווה שהם יתקדמו בשבוע שבועיים הקרובים, עשרות הכיתות בחטיבות הביניים צובר תאוצה, בשנה הקרובה עוד שלוש כיתות ייכנסו למעגל הכיתות הכתומות, זה אומר שעוד למעלה ממאה תלמידים יקבלו מחשבים ניידים. זה בהקשר לחטיבות הביניים. בבתי הספר השונים מתבצעים שיפוצי קיץ, אני מקווה גם שנקבל תקציב נוסף ממשרד החינוך שמיועד לשיפוצים האלה. היו לנו גם שינויים ארגוניים באגף החינוך, נכנסה מנהלת חדשה של בתיה"ס העל יסודי ויסודי, אריאלה איטקיס, היא יש לה ניסיון של למעלה מ-25 שנה בתחום ההוראה, היא היתה מנהלת בית ספר. היא תציג את עצמה בישיבה הבאה. אני חושב שהיא שדרוג נוסף.
היום לדעתי, מובילים את אגף החינוך שני מנהלים ברמה הארצית, אם זה אבי קמינסקי, שמשמש כיו"ר אגפי ומחלקות החינוך בשלטון המקומי, ואם זה אריאלה, עם הניסיון שלה.
אני חושב שהיום האגף הזה הוא אגף שהוא לא עוסק בעניינים, או פחות עוסק בפן הטכני, וגם מוביל מהלכים כאן בפן הפדגוגי, אגף שנותן תשובות, שיודע גם להיות דעתן כשצריך, ולמעשה עושה את העבודה על הצד הטוב ביותר. אני מקווה ששנת הלימודים תפתח כסדרה. אני מזמין את כל חברי המועצה לסיורים שאני עושה במהלך השבוע הראשון, למעשה אני אהיה בכל בתיה"ס וגני הילדים, אז מי שרוצה להצטרף אלי בשמחה וברצון, פשוט יתעדכן כאן בלשכת ראש העיר לגבי הלו"ז ואנחנו נצרף אותו לביקורים.
מכאן אני רוצה לעבור לאישור המלצות וועדת התמיכות לשנת ,2005
גב' אירית נתן – מנכ"לית העירייה:
אני רק מפריעה לך, כי זו רק נגיעה מה שהוא אמר. מבחינת מערכת החינוך, יש עוד הרבה מאד סעיפים שאין לי הזמן לפרט, כמו בי"ס אשכול ששידרגנו, ובשלבי סיום החצר בעלות של למעלה מ-100 אלף שקל, בי"ס אוהל שלום, שידרגנו מאד את החצר שלו, גם בעלות של מעל 100 אלף שקל, בי"ס רמב"ם החצר שלהם, משודרגת בסביבות 400 אלף שקל, ודווקא בי"ס רמב"ם יש עוד הרבה מה לשפר. ז"א מה שאמרת, אלה דברים –
מר משה סיני – ראש העיר:
"חבר" – למען הרישום הטוב 5
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
פתחנו גן לילדים אוטיסטיים, פעם ראשונה.
גב' אירית נתן – מנכ"לית העירייה:
כן. בדיוק. פתחנו גן PDD חדש. יש עוד הרבה לעשות.
מר משה סיני – ראש העיר:
גם תקן הפסיכולוגים, שהיו 6 פסיכולוגים, קופץ השנה ב-9 פסיכולוגים, אני חושב שגם זה ייתן מענה להרבה מאד בעיות שקיימות כאן בעיר. וועדת תמיכות -
מר אבי סמובסקי – חבר מועצה:
רגע, אולי לפני כן אולי למישהו מחברי המועצה יש מה להגיד על הפעילות של עצמו.
מר משה סיני – ראש העיר:
אתה רוצה מגדל צדק, אתה רוצה לעדכן משהו?
מר אבי סמובסקי – חבר מועצה:
כן, על מגדל צדק אפשר להגיד רק משפט אחד חיובי. שהפגישה שהתקיימה עם האדריכל המחוזי של מנהל מקרקעי ישראל, הביאה להישג אחד גדול, שבו הירוקים הסכימו שהתוכנית הבסיסית שנקבעה, התוכנית של פרופ' רחמינוב, היא זו התוכנית שתוביל בעניין, דבר שהם יתנגדו אליו בפעם הקודמת, לאור החלק היחסי הגדול של הבינוי בתוך הירוק, וברגע שהם הסכימו למעשה שהתוכנית הזאת בשינויים מינוריים יחסית, תהווה את הבסיס לטובת אותו הפרוייקט, אז בהחלט ברגע זה נחסכו מאות אלפי שקלים, אחד. מה שאולי יותר חשוב, נחסכו הרבה שנים של בניית מערכת תכנונית חדשה, וסה"כ זה בהחלט נתן איזו קפיצת דרך של שלושת הגורמים המעורבים, לאמור הירוקים , אנחנו והמנהל, סה"כ להריץ את הפרוייקט.
חבל רק שהקצב של משרדי הממשלה והירוקים הוא קצב איטי, יחסית לפחות לנו, שאנחנו באים מהסקטור הפרטי אז הקצב שלנו הוא קצב איטי, כך שמערכת ההתקדמות, האינטרוולים שלה הם בערך פעם בחודש, וזה חבל, מפני שאם הקצבים היו קצבים של "חבר" – למען הרישום הטוב 6
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
הסקטור הפרטי, אז אנחנו היינו רצים הרבה יותר מהר. אבל אלה החיים, כנראה, עם גופים ממשלתיים. לכן אני אומר, תלוי מאיפה אתה מסתכל. אם עכשיו יתחילו להתעסק עם פינוי הזבל בעזה, אז אני לא יודע מתי הם יהיו פנויים אלינו, אבל בסדר.
מר משה סיני – ראש העיר:
אם מישהו רוצה, יוכל להגיד דברים נוספים. חברים, וועדת תמיכות, מי מציג את הנושא?
אדמוני, בבקשה, תציג.
מר יעקב אדמוני – סגן ראש העיר:
אני מקווה שהפעם יעבור בסדר. א. אני מודה לחברים שישבו בוועדת תמיכות ודנו על כל הנושאים האלה, בנושא של דת, תרבות ונוער, ספורט כמובן, מכיוון שכל אחד מהחברים קיבל את העדכון ורשום לפניו כמה וכמה כל אחד, ואיך חולקו הדברים האלה, מבחינתי זה סגור, הפירוט הזה שריר וקיים, רק דבר אחד אני רוצה להגיד, מכיוון שבכל ההצבעות האלה, כל התמיכות שרשומות פה, חוץ מעמותה מסוימת שאני לא יכול להשתתף אתה, זה חסד לאברהם, אז אני כעיקרון מבקש, חוץ מחסד לאברהם שאני לא יכול להשתתף אתה, זה יהיה לבד, אבל השאר, כמקשה אחת אפשר לאשר כאן. אני נמנע, כי יש לי ניגוד עניינים.
משתתף בדיון:
אם ככה, אני גם לא יכול להשתתף בעמותת מלבן)?( אני יו"ר שם.
מר משה סיני – ראש העיר:
אתה לא מאשר, הקולות שלכם לא יתחשבו לגבי שתי העמותות האלה. חברה, בקצרה.
חברה, אולי נצביע ואח"כ נעיר?
גב' סיגל שיינמן – חברת מועצה:
"חבר" – למען הרישום הטוב 7
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
לי יש הערה אחת. ואני רוצה להעיר לפני ההצבעה. ההערה שלי, מיכאל, אני שומרת לך מקום על ידי. הערה שאני מעירה, העלינו אותה גם בשנה שעברה לפני התמיכות, ומשום מה זה לא נלקח בחשבון. מה עם החינוך התורני. אל המעיין. אני אעיר את ההערה, וגם שרי מבקשת, בשם שתינו, שמה שאני אומר עכשיו, יילקח בחשבון לפעם הבאה, כי אם לא, אנחנו לא נצביע בעד התמיכות. ומה שאני רוצה להעיר, זה כזה דבר: אין לי שום התנגדות לתמיכה לעמותה הזאת, לחלוטין לא. אל המעיין, לחלוטין לא. אין לי שום דבר נגד. הדבר היחידי הוא, שאת כל נושא התמיכות חלקו לפי אשכולות. אשכול נועם, אשכול ספורט, אשכול תרבות, אשכול דת וכו'. את העמותה הזאת הכניסו לאשכול נועם וזה לא נועם. 95 אחוז מהפעילות היא פעילות למבוגרים. אנחנו בדקנו. 95 אחוז מהפעילות )כולם צועקים יחד( לכן אני חושבת שהעמותה הזאת צריכה לקבל את התקציב שהיא צריכה לקבל, היא צריכה להיות באשכול הדת ולא באשכול הנוער.
מר משה סיני – ראש העיר:
את לא נגד מתן עקרוני.
גב' סיגל שיינמן – חברת מועצה:
ממש לא. ממש לא. ואני מבקשת שזה יהיה במקום שהוא צריך להיות.
מר משה סיני – ראש העיר:
זו הערה טכנית. בסדר גמור.
גב' סיגל שיינמן – חברת מועצה:
זה מעבר להערה טכנית, מכיוון שאם בשנה שעברה עוד העלינו את זה וציינו את זה כטעות, והשנה יו"ר הוועדה הוא הרב יעקב אדמוני, שמבין ובקיא ויודע יותר ממני מה מתקיים שם בעמותה ואיזה שעורים נותנים שם, מן הראוי היה שאתה תעיר את עינינו ולא אנחנו נבוא ונעיר את עיניך. ולכן זה לא סתם הערה טכנית, זה הרבה יותר מהערה טכנית. בשנה שעברה "חבר" – למען הרישום הטוב 8
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
בקשתי שנסייר, אבל זה בלתי אפשרי שאנחנו נסייר, ולכן היתה ציפיה שאתה תאיר את עינינו עוד הרבה יותר ממה שהארת את עינינו. ולכן זה הרבה יותר מהערה טכנית.
נקודה שניה שאני רוצה לומר, בפרופורציות באמת, יש באמת את האבחנה בין דת לתרבות, לספורט ולכל. אבל חסר לנו בתמיכות, פרופורציה של מה שהעירייה ואיפה העירייה שמה את ידה. לא יכול להיות ששלוש תנועות נוער, שהיקף המשתתפים בהן עולה מעל אלף תלמידים בכל שלוש תנועות הנוער, וזה התקציב של עיריית ראש העיר בתקציב תנועות הנוער. זה פשוט לעג לרש. אולי עדיף היה שזה בכלל לא יירשם, כי לרשום ולרשום סכומים שהם לא מתקרבים בכלל למה שבאמת קורה, אני חושבת שאנחנו חוטאים לאמת.
מר משה סיני – ראש העיר:
אני לא רוצה להגרר לוויכוח, אבל תראו, תנועות הנוער מקבלות לא רק מה שכתוב בסעיף תמיכות. כיוון שתנועת הנוער, אנחנו פועלים עכשיו לקדם לה מבנה חדש וזה יפה מאד. וזה שתנועת נוער, אנחנו פועלים כדי לעשות לה קרוי מעל המבנה הקיים, זה גם יפה מאד. יש הרבה מאד דברים בעקיפין שתנועות הנוער מקבלות. ולאו דווקא בתקציב התמיכות.
גב' סיגל שיינמן – חברת מועצה:
ונכון לשנה שעברה, אלה הסכומים. כל מה שיהיה בהמשך, זה עניין אחר. נכון לעכשיו, אלה הסכומים ואי אפשר להתכחש להם.
משתתף בדיון:
אני רק רוצה להעיר הערה קטנה, הלוואי והייתי יכול דווקא לעזור באגף הספורט, מה שאני לא יכול לעשות את זה הפעם, אבל אני ממש מבקש שתצא מפה איזו התחייבות שבהמשך הדרך, כשיתאפשר, בתוך יו"ר אגף הרווחה, בעבר,
מר משה סיני – ראש העיר:
אין רווחה, כבר יש שרותים חברתיים.
"חבר" – למען הרישום הטוב 9
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
משתתף בדיון:
אגף שרותים חברתיים, שיקומי אסירים וכל זה. אני מבקש שבהמשך הדרך, יימצא פתרון גם לאותן עמותות רווחה, כי זה ממש בזיון ותעודת עניות לעיר, ש-7000 שקלים זה הסכום שצריכים לקבל אותן עמותות שאני מניח שהעבודה, ומה שהם נותנים לקהילה, עולה עשרות מונים על הסכומים שאנחנו מקצים להן, 7000שקלים לאמונה, לאקי"ם, ליד שרה,
מר משה סיני – ראש העיר:
צריך לזכור שדווקא כל הנושאים של הרווחה, רק לאחרונה קיבלנו עוד איזה 25 אלף שקל.
חברים, אם אין הערות נוספות, נמשיך הלאה. מיכאל.
מר מיכאל מלמד – חבר מועצה:
אני הבנתי, ושוחחתי אתך בעניין, ישנו אופנוע שאין להם כסף לבטח אותו, לארגון ההצלה, זה כלי התנועה היחידי שלהם להגיע ולטפל באנשים, במקרים מאד מסוכנים. והייתי מבקש באמת, נעשה פה איזושהי חשיבה,אולי ראש העיר ייתן את דעתו בעניין ויאשר להם את ה-
7000 שקלים.
מר משה סיני – ראש העיר:
אני מקבל את ההערה הזאת של מיכאל. במובן הזה שאני מכיר בעבודה הברוכה של ארגון הצלה. ופשוט גם בתוך ראש העין וגם מחוץ לראש העין, אדמוני היה אצלי בבוקר וגם הסביר והראה לי את המכשיר שהוא ממש מחיה נפשות. אנחנו צריכים לעשות מאמץ לראות איך אפשר לגייס איזו תרומה חיצונית לעניין הזה. אני מציע שאני, אתה ואולי מתי פה, נשב פה ככה שלושתנו ונחשוב איך אנחנו מסייעים לארגון הזה, אבל לא כרגע בתקציב התמיכות.
נחפש איזה כיוון אחר.
מר אבי סמובסקי – חבר מועצה:
שלוש הערות. אחת, אני מצטרף, למרות שאני לא ראש אגף רווחה, זכי, לא בעבר ולא בהווה, ואני מתפלא על ידידי שלום בעניין הזה, באמת התקציב של מוסדות הרווחה, במסגרת "חבר" – למען הרישום הטוב 10
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
התמיכות היה מצחיק. אין להגיד מילה אחרת מאשר מצחיק. מגוחך אפילו ומעליב. אם אני הייתי יו"ר אגף רווחה, הייתי נעלב מהעניין הזה. כי זה לעג לרש לתת לאותם אנשים שנפגעו גם ככה בעניין, לתת להם תקציב שהוא מתאים לשלוש ארוחות מסעדה בדרך כלל. ממש מגוחך. וחבל, אם אתם יודעים, חברה במידה מסוימת, או במידה רבה נבחנת בדרך הטיפול שלה, ובדרך ההתייחסות שלה, למוכי גורל ולמסכנים. ומעבר לכל המילים היפות ששלום המציא, שם יפה, שרותים חברתיים זה שם יפה וזה נחמד , יפה וטוב, אבל אם מאחוריהם אין שום תכלס, וזה רק שם, ומצד שני, גם מורידים להם את התמיכות, אז עדיף שיישארו ברווחה או אפילו נלך אחורה לסעד, ושיהיה יותר כסף לעמותות האלה. נקרא להם אפילו סעד וניתן להם יותר כסף. ולא נקרא להם בשמות יפים עם פחות כסף. זו הערה ראשונה. רשמת את ההערה שלי? אני שמח, אבל גם תעשה משהו עם ההערה שלי, ולא רק לרשום. זה יפה שאתה רושם.
הערה שניה, חוזרת לסוגיה שהיתה לי מחלוקת קשה עם ידידתי המלומדה עו"ד שלנו פרומה, בנושא של עמותה לשרותים חברתיים. אני חושב שאנחנו ממשיכים בשיטה של תשלום המשכורת למגייס הכספים באמצעות העמותה הזאת, ואני חושב שהשיטה היא לא טובה.
יכול להיות, מאחר והיא הרבה יותר טובה ממני במשפטים, חזקה עליה שהיא יותר טובה ממני במשפטים, אז כנראה שהדרך כשרה. אני אגיד מה אני ממליץ, אבל היא משולה לאותה פסיקה של הרב עם העוף שנפל לשרותים, לאמור, אולי כשר אבל מסריח. ואני חושב שזה לא תקין שאנחנו נעזרים בתרגיל מסוים, תקרא טוב את הסיפורים, תאמין לי, אני קורא היטב.
אני חייב תשובה למתי, ולא אכחד ממתי את התשובה. אז קודם כל אני חושב שאנחנו ממשיכים בשיטה של מתן השכר לרוני, ללא קשר להבנתו הברוכה ולהישגיו באמצעות העמותה לשרותים חברתיים, דבר שהוא לא תקין. זו שיטה לא טובה, זו שיטה לא תקינה, לא יפה ולא אסתטית. צריך למצוא לזה פתרון מסודר. אני לעולם לא אמרתי שלא צריך לגייס כספים. אני חושב שאולי צריך לגייס כספים בעירייה, אבל לתת לו את התמריץ ואת השכר שלו בצורה כזאת, זו שיטה לא תקינה, וצריך אחרי שנה, היה מספיק זמן לגורמים המקצועיים המתוחכמים והחכמים של העירייה, למצוא פתרון הרבה יותר יצירתי לעניין, מאשר להמשיך בשיטה הזאת, של דרך העמותה לשרותים חברתיים, דבר שהוא לא תקין לתפישתי, ועדיין לא הצליחה פרומה לשכנע אותי שזה בסדר.
"חבר" – למען הרישום הטוב 11
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
הערה שלישית היא נושא הספורט. א. קודם כל 400 אלף שקל זה מעט לנושא הספורט. ב. אני חושב שאנחנו צריכים לעשות צעד נוסף בנושא הספורט בראש העין, וצריכים להקים עמותה עירונית לספורט. אני לא מבין למה לוקח למנכ"לית שלושה חודשים להקים עמותה עירונית לספורט. היא אבל מנהלת עבודת מטה בעניין, אני רוצה להגיד לכם, שאנחנו הקמנו עמותה לפני חודש ושבועיים, כולל כל המוסדות וכולל כל הדברים. אני מניח שהבעיות שלך הן בעיות פוליטיות ולא בעיות ענייניות.
משתתף בדיון:
כשאני אקבל הנחיה לפתוח אותה, אני אפתח תוך שבוע את העמותה.
מר אבי סמובסקי – חבר מועצה:
אני אשמח לשמוע מה מעכב לפתוח את העמותה העירונית בזה,כי אז אפשר יהיה אולי לגייס יותר כספים, כדאי שתקשיבי, כי ברגע שתהיה עמותה עירונית, אפשר יהיה לגייס כספים. כבר היתה החלטה כזאת. )כולם צועקים ביחד(. אני חושב שברגע שתהיה לנו עמותה עירונית לספורט, תעלו את זה איפה שאתם רוצים, העיקר שתהיה החלטה. אני חושב שאם אנחנו נקים עמותה עירונית לספורט, נוכל לגייס יותר כספים, וזו בסה"כ המטרה לתת יותר כספים לספורט. אלה שלוש ההערות שלי.
גב' סיגל שיינמן – חברת מועצה:
שני דברים, האחד, יש כאן כפל בין הכדורגל באולמות, בין תקציב הספורט שנמצא בפרק של ספורט, לבין התקציב בסעיף התרבות שנמצא גם כדורגל באולמות, ולכן אני חושבת שאנחנו צריכים להחליט על אחד מהם, וכנראה שהמתאים הוא ספורט.
שתיים, כדורגל באולמות מופיע שניים. אחד בתקציב תרבות ואחד בתקציב ספורט. זה הכל.
זה ממש הערה טכנית. אבל אם התכוונו שנאשר להם 10 אלפים, אז זה מבורך.
משתתף בדיון:
טוב שאת עומדת על הדקויות האלה.
"חבר" – למען הרישום הטוב 12
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
סיגל שיינמן – חברת מועצה:
לכל אורך הדרך. ההערה השניה, והיא באמת מהותית. תזמורת המנדולינות. לא ברור לי למה וועדת התמיכות מחקה את הסעיף של תזמורת המנדולינות. אני מבינה שכאן בעירייה התפספס ולא הגישו בקשה לוועדת התמיכות. אבל זה בטעות יסודו, כי מכיוון שאנחנו אישרנו בתקציב, תקציב למנדולינות, 70 אלף שקלים, התכוונו שזה יאושר בוועדת התמיכות, ולכן אני חושבת – גם סעיפים אחרים הם מותנים, ואל תפריע לי. אין 70 חפשי. ויתירה מכך, בפרוטוקול כתוב –
מר משה סיני – ראש העיר:
יש את זה במותנה. אנחנו שריינו את הסכום שדובר עליו.
גב' סיגל שיינמן – חברת מועצה:
אני מבקשת עכשיו, בישיבת המליאה, ולא בוועדת התמיכות ולא בהנהלה, לאשר את ה-70 אלף שקלים. גם סעיפים אחרים מותנים. מה זה משנה? בואו נוסיף את זה.
מר משה סיני – ראש העיר:
עמותה שלא הגישה בקשה, אי אפשר לאשר אותה. אני מסביר לך דבר פשוט, שלא נדבר בסופרלטיבים.
גב' סיגל שיינמן – חברת מועצה:
אבל זו אחיזת עיניים. אנחנו אישרנו, תעביר את זה –
מר משה סיני – ראש העיר:
אין לי בעיה, אבל את לא נותנת לי להשיב. ה-70 אלף שקל, לפי החלטה של מועצת העיר, מיועדים להמשך הפעילות של תזמורת המנדולינות. עכשיו היתה לי שיחה מאד טובה עם בני בילסקי. ואנחנו – ה-70 אלף שקל האלה מאושרים. תקן אותי אם אני טועה.
"חבר" – למען הרישום הטוב 13
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
גב' סיגל שיינמן – חברת מועצה:
לא, מה זה מותנה? זה סעיף תמיכות? סעיף תמיכות צריך קודם כל לאשר אותו. זה לא יכול לעבור אם לא מאשרים את זה פה. )כולם צועקים ביחד(. זה היה תפקיד שלנו לאשר. אני כן חוזרת ואומרת.
מר משה סיני – ראש העיר:
אני חוזר ומסביר לך שני דברים, אני לא יכול לעבוד נגד החוק. אני לא יכול לעבוד נגד החוק.
את רוצה להעיר משהו?
גב' שרי סלע – חברת מועצה:
והיה ואנחנו לא מאשרים את זה היום, סעיף תמיכות והסעיף מוגדר בסעיף תמיכות. גם ביום שתאושר הארנונה, וכל המותנים ישוחררו, האם נוכל להשתמש ב-70 אלף שקלים, כן או לא?
זו השאלה.
משתתף בדיון:
נכנס את הוועדה שוב.
גב' שרי סלע – חברת המועצה:
אתה מבין? יכנסו את הוועדה שוב.
מר משה סיני – ראש העיר:
בסדר, יגישו בקשה. אני לא יכול לאשר עמותה שלא קיימת.
משתתף בדיון:
שרי, לא לוקחים את ה-70 אלף ומשתמשים בהם.
"חבר" – למען הרישום הטוב 14
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
גב' שרי סלע – חברת מועצה:
נאמר במפורש, שכל עמותה צריכה לענות על איזה שהם קריטריונים, ועמותה שלא עונה על הקריטריונים אז לא תקבל אח"כ את הכסף. אבל קודם כל אנחנו מאשרים.
מר משה סיני – ראש העיר:
אבל היא לא הגישה. אני רק אומר שיש מחויבות של 70 אלף שקל,
גב' אירית נתן – מנכ"לית העירייה:
ברגע שה-70 אלף שקל האלה יידרשו אד הוק, אנחנו ניתן אותם.
מר משה סיני – ראש העיר:
נכון. יכול להיות שיבוא מורה ועכשיו אנחנו נצטרך לתת לו 70 אלף שקל, אז זה לא לעמותה, זה למורה, מה עכשיו, אני אחייב? 70 אלף שקל. הבנו. הכיוון הוא נכון. אז נכנס עדכון תקציב.
אם יהיה מורה, אז מה, זה סעיף תמיכות? טוב, חברים, לאחר השלמת –
גב' אירית נתן – מנכ"לית העירייה:
שרי, אפשר להעביר את זה בוועדת כספים מסעיף תמיכות לסעיף שוטף במקרה הזה. אז נעשה את זה.
מר משה סיני – ראש העיר:
אז נעשה את זה בוועדת כספים. מה, מישהו מתחמק מזה? הרי אמרנו את זה. אני אמרתי, חברי מועצת העיר שומעים את זה, לא צריכה להיות בעיה. טוב, חברים, אני רוצה להעלות את זה להצבעה.
"חבר" – למען הרישום הטוב 15
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
גב' אלונה דור-קולן – חברת מועצה:
אנחנו מצביעים כמקשה אחת? זה מה שאנחנו מצביעים? אז אני רוצה להודיע לכם, שהיום אני גיליתי שמשה סיני הוא יו"ר העמותה לשרותים חברתיים, ואסור לו להיות בדיון בכלל.
ואסור לו להצביע בכלל. כן. היועצת המשפטית של עיריית ראש העין –
מר משה סיני – ראש העיר:
אז חברים, באמת על גילוי אמריקה אני מודה מאד.
גב' אלונה דור-קולן – חברת מועצה:
בשנת 2004 העמותה לשרותים חברתיים בקשה תמיכה בסך 150 אלף שקלים. אני רוצה להגיד משהו. בשנה שעברה ישבת כאן והצבעת.
מר משה סיני – ראש העיר:
אלונה, מעבר לכך, אני מודה לך על ההערות. פרומה, את רוצה לחוות דעה בנושא הזה?
עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית:
בקשה להערה של שרי ושל אלונה? סליחה, לא שמעתי.
מר משה סיני – ראש העיר:
אלונה טענה שאני לא יכול להצביע, מאחר ואני יו"ר העמותה לשרותים חברתיים.
עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית:
לשאלה של שרי, אי אפשר לאשר תמיכה לגוף שלא הגיש בקשה לתמיכה. לגבי ההמשך, אפשר להחליט שמאפשרים הגשת בקשה או אפשר גם לנקוט בדרך של העברה תקציבית, תלוי באיזה מתכונת החליטו להפעיל את עמותת המנדולינות, ברגע שנקבל פרטים, אני אתן ייעוץ בעניין הזה. זה הנושא הראשון.
"חבר" – למען הרישום הטוב 16
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
הנושא השני, ההערה של אבי, לעניין התמיכה בעמותה לשרותים חברתיים, קודם של אבי ואח"כ של אלונה. קודם כל העברת תמיכה לעמותה היא לגיטימית, וזו דרך שאין בה פסול חוקי, ובזמנו, אגב, בתחילת הדרך היתה התלבטות באיזה מתכונת לעשות את העניין הזה, בהתייעצות עם החשב המלווה, והייתי אומרת, אפילו בהנחיה שלו, הוא היה סבור שזו הדרך הנכונה ביותר. בהיבט המשפטי אין בה פסול, ניתן לשקול לגבי ההמשך, גם במתכונת שונה.
ז"א זו לא המתכונת היחידה שאין בה פסול משפטי.
מר אבי סמובסקי – חבר מועצה:
אבל רק שניה, לחדד את העניין הזה. ההעברה של ה-150 היא צבועה, זה לא כמו שאת אומרת שאני מעביר כמו ליוסי נצר לדוגמא, 400 אלף, מתוכם הוא משלם הסעות, מתוכם הוא משלם שכר מאמנים, מתוכם הוא משלם מים מינרלים שהוא קונה. פה ה-150 זה לא העברה לעמותה לצרכיה, זו העברה נקודתית לאותו מגייס כספים. לא חלקה. כולה ככללה. תתייחסי לנקודה הזאת. הנקודה הזאת מרגיזה אותי מאד.
עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית:
התמיכה כפי שהיא מוגדרת, היא תמיכה לעמותה.
מר אבי סמובסקי – חבר מועצה:
אבל אנחנו יודעים את זה, מה, אנחנו עובדים על עצמנו? מבזים את עצמנו?
עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית:
במסגרת הגילוי והפרטים שבזמנו נדרשו, נאמר שעיקר הכוונה להשתמש בזה לצורך גיוס תרומות, שבסופו של דבר חוזרות לעיר.
מר אבי סמובסקי – חבר מועצה:
כן. אבל זה שכר למגייס תרומות. בואו נגיד את האמת לפחות בפנינו. מה, אנחנו עובדים על עצמנו?
"חבר" – למען הרישום הטוב 17
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית:
אבל המטרה היא לצורך גיוס תרומות. מישהו צריך לעשות את זה.
מר אבי סמובסקי – חבר מועצה:
אני לא נגד, אבל תעסיקו את בן אדם הזה בצורה מסודרת. ככה זה לא מסודר. תופשים לי את הבן אדם עכשיו, זה איקס, מה זה משנה בכלל, מצדי שיקבל משכורת כפולה ויהיה עובד עירייה.
מר משה סיני – ראש העיר:
זה לא הכל ככה, יש שם גם השכר של רואה החשבון, יש גם הוצאות ארוח, יש גם הוצאות נסיעות לחו"ל אם נצטרך, ויש עוד כמה דברים, הכל ב-.150 בבקשה, פרומה, לגבי הניגוד, שאני לא יכול להצביע?
עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית:
לעניין הנושא של ניגוד עניינים, האמת שלא נתתי על זה את הדעת, כי למעשה זה לא רק ראש העיר, יושבים, למיטב ידיעתי עוד חברי מועצה שהם חברים. )כולם צועקים יחד(.
מר משה סיני – ראש העיר:
קודם כל אני מבקש ממך, תורידי את הטון. דבריך דווקא מאד מוצאים חן בעיני, ואני אפילו הולך לאמץ את מה שאת רוצה לומר. בבקשה, תתני רק לפרומה לסיים, לפני שאת מציעה.
עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית:
בעניין הזה, למעשה אותה סוגיה קיימת גם לגבי הפעילות של החברה הכלכלית, וגם לגבי פרוייקטים של החברה הכלכלית שמאושרים בוועדה הכלכלית לתכנון ובינוי. בדרך כלל כשמדובר בתאגידים עירוניים שהם בשליטה מלאה של הרשות, הדעה הרווחת, שלמעשה אין ניגוד עניינים, ולמעשה שני הגופים פועלים למען אותן מטרות, בדרך כלל לא נהוג לפסול "חבר" – למען הרישום הטוב 18
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
מהצבעה, וזו חוות הדעת הרווחת בעניין הזה, אני חייבת להגיד, שיש גם דעות שונות בעניין זה.
מר משה סיני – ראש העיר:
לפני שאת מבקשת, אני רוצה להעלות להצבעה – את מעלה )צועקת( אני מבקש להעלות להצבעה כמקשה אחת, חוץ מחסד ואמת ואברהם כמקשה אחת. יש פה החלטה ויש פה חוות דעת. אני הולך על חוות הדעת המקובלת. מי שמתנגד לחוות הדעת הזאת, יש לו בבקשה את המוסדות המשפטיים שהוא יכול לפנות אליהם, יכול ללכת ולא צריך להסכים לשום דבר.
גב' אלונה דור-קולן – חברת מועצה:
יושבת כאן היועצת המשפטית של העירייה, ולא היועצת המשפטית הפרטית שלך. זה מתחיל בזה. בנימוס!
מר משה סיני – ראש העיר:
אני מבקש ממך, אל תתקפי עובדת ציבור. את תוקפת עובדת ציבור ואני מבקש לדבר בנימוס.
גב' אלונה דור-קולן – חברת מועצה:
סעיף 12.2 בנוהל למתן תמיכות של הרשויות המקומיות, אין לאפשר תמיכה שמטרתה השתתפות בהוצאות השוטפות של הגוף הנתמך מעבר לשנת כספים אחת. אני הערתי לה כבר בשנת הכספים 2004 והיא לא יכולה לממן, למה זה לא קשור? היא לא יכולה את ,2005 היא לא יכולה.
מר משה סיני – ראש העיר:
זה לא קשור למה שאת אמרת, זה משהו אחר לגמרי וזה לא קשור. את לא מעלה. אני, רבותיי, מעלה להצבעה, ואל תפריעי לי,
"חבר" – למען הרישום הטוב 19
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
גב' אלונה דור קולן- חברת מועצה:
יושב פה אדם שמשתמש במשאבים של העירייה, סליחה, אני רוצה לשמוע מה שהוא אמר לכם.
מר משה סיני- ראש העיר:
סליחה, אני מבקש ממך להפסיק להפריע, את לא תפריעי, תפסיקי להפריע. לא קיבלת את רשות הדיבור ותפסיקי להפריע.
גב' אירית נתן- מנכ"לית העירייה:
לאישור המלצות וועדת תמיכות לשנת 2005 בהתאם למסמכים שצורפו להזמנה, פרוטוקול וועדת תמיכות למעט כרגע מלב"י ועמותת חסד ואמת. מי בעד? מלבי וחסר ואמת נצביע אח"כ. מי בעד? עדה, שלום, סיגל, שרי, אלונה, מיכאל, יבגני, בן טובים.
)חברת המועצה מתפרעת וצועקת במקביל(. מי נגד? אין תגובה. מי נמנע? אבי נגד.
החלטה מס' :1 מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות המלצות ועדת תמיכות לשנת 2005
בהתאם לפרוטוקולים ועדת תמיכות שצורפו להזמנה למעט מלב"י ועמותת חסד ואמת.
בעד: )(11 משה בן טובים, עדה אהרון, שלום דראב, סיגל שיינמן, שרי סלע, יעקב אדמוני,
מיכאל מלמד, מתי יצחק, יבגני מלמוד, משה בן טובים, זכי קוממי.
נגד: )(2 אלונה דור קולן, אבי סמובסקי.
לא נכח: )(1 פיני דניאל.
מר משה סיני – ראש העיר:
עכשיו אנחנו מצביעים מי בעד מלב"י ובעד – אלונה דור קולן תכתבי נגד.היא לא תכתוב שיצאת פתאום. למעט מלבי.
גב' אירית נתן – מנכ"לית העירייה:
בעד מלבי: סיני, עדה, סיגל, שרי, אלונה, אדמוני יצא, מיכאל, מתי, יבגני, בן טובים, זכי. חסד ואמת – מיכאל, מתי, בן טובים, עו"ד זכי.
"חבר" – למען הרישום הטוב 20
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
החלטה מס' :2 מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות המלצת ועדת תמיכות לעמותת מלב"י .
בעד: )(9 משה סיני, עדה אהרון, שלום דראב, סיגל שיינמן, שרי סלע, מיכאל מלמד, מתי
יצחק, יבגני מלמוד, זכי קוממי.
יצא: )(1 יעקב אדמוני.
לא נכח: )(1 פיני דניאל.
לא השתתף: )(1 משה בן טובים )ניגוד עניינים(.
נגד: )(2 אלונה דור-קולן, אבי סמובסקי.
החלטה מס' :3 מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות המלצת ועדת תמיכות לעמותת "חסד
ואמת".
בעד: )(11 משה סיני, עדה אהרון, שלום דראב, סיגל שיינמן, שרי סלע, אבי סמובסקי,
מיכאל מלמד, מתי יצחק, יבגני מלמוד, משה בן טובים, זכי קוממי.
לא השתתף: )(1 יעקב אדמוני )ניגוד עניינים(.
לא נכח: )(1 פיני דניאל.
נגד: )(1 אלונה דור-קולן.
מר משה סיני – ראש העיר:
חברים, הנושא הבא, זה אישור נסיעת ראש העיר לפראג, לקידום ברית ערים תאומות בין העיריות. אני מעלה את הנושא הזה, אני רוצה לעדכן אתכם, שלאחרונה נפגשתי עם סגן ראש עיריית פראג, אדם מאד מאד מרשים, רציני, גם רב חובל וגם טייס, שני הדברים ביחד. אנחנו שוחחנו על אפשרויות של שיתוף פעולה בין ראש העין לבין עיריית פראג, ולשמחתי הרבה, הדיאלוג בינינו התקדם למצב כזה, שהנושא עלה למועצת עיריית פראג, שנתנה את האור הירוק לקדם אפשרות של חתימת ברית הסכם ערים תאומות בין ראש העין לבין פראג, אני רוצה לבוא ולומר, שיש הרבה מאד ערים במדינת ישראל, שמייחסים חשיבות לנושא הזה של קשרי חוץ, אני חושב שזה מקרין בצורה חיובית גם על התושבים, הנושאים של שיתוף פעולה הם מגוונים, אם זה בנושא של תרבות, של נוער, של ספורט, של מנהל ציבורי, של החלפת משלחות. אני חושב שזה מעצים את הישוב בעיר, ואני לשמחתי הרבה, הנושא הזה מתקדם.
לצערי הרב, עד היום לא היה לעיריית ראש העין ברית של ערים תאומות עם אף עיר אחרת בעולם. אני מקווה שהדיאלוג הזה יבשיל לידי חתימה בעיתוי קרוב, במקביל אני גם מעדכן, שאנחנו עומדים על חתימה עם הסכם ברית ערים תאומות גם עם עיריית בירמינגהם העיר, לא רק הקהילה היהודית שיש קשרים טובים מאד בתחום של הקהילות, אבל עם העירייה עצמה.
ראש העיר כבר נתן את האו.קי. לחתימת ההסכם, וגם עם עיריית אלכרך הירדנית, שזה יהיה
למעשה ברית משולשת: ראש העין, אלכרך ובירמינגהם, זה דבר שלמעשה לא היה עד היום.
"חבר" – למען הרישום הטוב 21
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
ירדן – ישראל – ארה"ב, משולש שמבחינת ישראל הוא משולש תקדימי בסכום הזה, ובסה"כ אני חושב שמערכת קשרי החוץ שאנחנו בונים לנו, היא מערכת יפה שמעניקה גאווה לעיר, גם עם עיריית פראג התמודדו מספר ערים על הזכות לקדם אתם את שיתוף הפעולה. אנחנו לשמחתי הרבה הובלנו בעניין הזה, ולפחות לפי הפידבקים שאני שומע בשטח, יש מקום להמשך הדיאלוג הזה, ולהביא לדברים נחמדים ויפים לעיר בתחום הזה. אני מקבל פידבקים, אני לא יודע מה את מקבלת.
חברים, אני אשמח מאד אם אנשים יחוו את דעתם. למה את מתפרעת? תגידי לי באמת, למה את מתפרעת. חברה, אתם יודעים מה תנו לה לצעוק ואתם תדברו. קדימה.
משתתף בדיון:
ברצוני לברך את הנושא הזה של קידום ברית ערים תאומות. אני חושב שזה פותח אותנו לעולם, אבל צריך לזכור, שבפראג היתה קהילה גדולה מאד של יהודים, היה שם המהר"ל מפראג וגם בית הכנסת הגדול, אבי, יכול להיות שכדי לצרף לנסיעה הזאת מישהו, אני רוצה לצרף אותך אבי. נציגות דתית תצטרף גם כן לביקור הזה, אחד מחברי המועצה.
משתתף בדיון:
למה דתית? לא שאני מתנגדת, אבל אני רוצה לשמוע למה דתי.
משתתף בדיון:
אני מקבל את ההערה, יש הסכמה על מלמד. )כולם צועקים ביחד(.
מר משה סיני – ראש העיר:
בכרמיאל מפרסמים בכל הארץ, במה אנחנו שונים מכרמיאל? מה קרה? תתחילו עכשיו קצת מעבר לרמה המקומית. אנחנו פה עכשיו באיזושהי פרובינציה של גטו? אנחנו פתוחים. אנחנו יוצאים לאוויר העולם. אנחנו רצים קדימה, ואל תדאג, יהיה בסדר גמור. שרי, בבקשה.
"חבר" – למען הרישום הטוב 22
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
משתתף בדיון:
הודעה חצי עמוד, בבקשה, תושבי פתח תקווה ועבדיהם מוזמנים.
משתתף בדיון:
את רוצה שאני אסביר לך?
משתתף בדיון:
זה לא בסדר היום.
מר משה סיני – ראש העיר:
אני רוצה שתבינו משהו, דקה, אירית, שרי, אני רוצה דבר אחד לומר לכם, ואני מבקש שקט.
יש פה מספיק חברת מועצה אחת שמוציאה את גרונה וצורחת וצועקת, אז אני מבקש, אנחנו לפחות נוריד את הטון. הטון זה המוסיקה, אז אנחנו במוסיקה מינורית ושתהיה מישהי שצורחת. אז זה לא צריך להפריע לנו. אלונה, את חברת מועצה. לשמחתי יש כאן עוד כמה אנשים.
גב' שרי סלע – חברת מועצה:
אני מבקשת, ושתחזור עם תוכניות מפראג, איך הם למדו שם לשמר את העיר הוותיקה.
מר משה סיני – ראש העיר:
מעולה. אגב, את חייבת לנו סיור.
משתתף בדיון:
רגע, סליחה, תיקח את מלמד ואת שרי.
מר משה סיני – ראש העיר:
זכי, רצית לומר משהו? מיכאל?
"חבר" – למען הרישום הטוב 23
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
משתתף בדיון:
אני רוצה לומר משהו, צריך נציגות נלווית לראש העיר. נציגות של מועצה.
מר משה סיני – ראש העיר:
אמרתי שאני לוקח את אשתי.
מר משה בן טובים – חבר מועצה:
קח אתך אחד מחברי מועצת העיר שיתלווה אליך. אני חושב שבאמת מן הראוי שסיעה גדולה, ואני ממליץ על זכי, אני לא צוחק, אני מדבר ברצינות. בפעם הקודמת ראש העיר –
מר משה סיני – ראש העיר:
חברים, מאחר ואנחנו מדברים, אני רוצה לעשות קצת סדר, ועכשיו קצת ברצינות. אני חושב שאנחנו התבדחנו על הנושא, אבל הנושא הוא רציני. בדרך כלל, כשיוצאת משלחת לעיריית פראג, לא יוצא בן אדם אחד או שניים, אלא יוצאת קבוצה. אני לאחרונה דיברתי עם אפי שטנצלר שפגשתי אותו לפני כמה ימים. הוא הוציא עכשיו משלחת של 15 חברים. גם חברי מועצת עיר וגם אנשי ציבור, הוציא אותם לעיר בהונגריה, ואנחנו לא מדברים בפרמטרים כאלה, ואני מדבר על ביקור מצומצם. אני יוצא לביקור, אשתי יוצאת על חשבונה המלא, היא גם יו"ר ארגוני המתנדבים כאן בעיר, וכל ההוצאות מכוסות מחשבוני האישי כמובן, שום שקל מהעירייה, וחשוב לי להגיד את זה פה. על השולחן הזה. רוני אזולאי שהוא המתאם של קשרי החוץ של העירייה, מצטרף גם כן לביקור, על חשבון העמותה ובמסגרת התקציב ה-150 אלף, הוא מצטרף לעניין הזה. העמותה תמצא את האפשרות, זה לא מוגדר כשכר. גם השכר של הרו"ח נמצא שם ואני מסביר לך, אתה לא היית פה, אבל אל תפסוק. אני לא מקבל את זה.
פיני, אני מבקש, אל תגיד דברים שאתה לא יודע אותם. אני מודיע לך, שה-150 אלף שקל, זה לא הכל השכר של רוני אזולאי. יש שם גם השכר של הרו"ח של העמותה, ויש שם גם שכר של הוצאות, ויש שם שכר של אירוח, אז באמת, אל תגיד דברים שהם לא ראויים ולא נכונים. אז אני מסביר לך, חברים, אני אומר, ואני לא עושה דברים ככה וככה, ואני אומר את הדברים על "חבר" – למען הרישום הטוב 24
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
השולחן, ואני מציע שתשמור את המילים שלך. לכן אני בכל מקרה מציע, מאחר וגם העיר פראג היא עיר שיש בה הרבה מאד נכסים רוחניים, גם לעם ישראל במשך הדורות, יש בה מרכיבים של דת ושל שורשיות, ספר התנ"ך הראשון, עד כמה שאני זוכר ב-1500 הודפס שם.
אני רוצה להציע לחברי המועצה לצרף את מיכאל מלמד למשלחת, וביום שלישי הקרוב. היקף ההוצאות גם שלי, וחשוב שתדעו, וגם של מיכאל מלמד, לא יעלה על סך של אלף דולר, ביחד שזה אומר, שגם אני וגם מיכאל מלמד נשתתף בסכום מסוים, כדי להגיע לאלף דולר האלה.
משתתף בדיון:
איך תסתדרו באלף דולר?
משתתף בדיון:
חבריה, אם אתם נוסעים שזה יהיה מכובד. ככה זה לא מכובד.
מר משה סיני – ראש העיר:
מה לא מכובד? אני אומר שאני גם משתתף בזה. את רוצה להציע 1200 דולר?
משתתף בדיון:
פחות מ-1500 דולר לא נראה לי מכובד. זה לא נראה לי מכובד. באמת לא. 700 דולר עולה כרטיס. זה לא מכובד.
מר יבגני מלמד – חבר מועצה:
אלונה, את יכולה להפריע לסיני כמה שאת רוצה. כשאני מדבר, בבקשה, דקה של שקט.
השאלה אם ראש העיר יצא ומישהו יתלווה אליו, זו שאלה אחת. אבל אם אנחנו כבר מחליטים שמישהו ירצה לייצג את עירנו בחו"ל, אז אני לא רוצה להתבייש באיך הם ראו, איפה הם התאכסנו ואיך הם התנהלו שם. לכן, אם אנחנו כבר מקבלים החלטה שכזאת, אני הייתי מגדיל את סכום ההוצאות. אני לא יודע לחשב את ההוצאות של הנסיעה הזאת, אבל לא "חבר" – למען הרישום הטוב 25
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
הייתי מגביל את זה באלף דולר . אני נמצא שבועיים בחו"ל בחו"ל, ואני יודע בדיוק מה זה לחיות שם, ואני יודע בדיוק מה זה בתי מלון ומה זה לאכול.
משתתף בדיון:
בוא אני אתמחר לך את זה קל. אני הרי מוציא קבוצות לחו"ל.
מר משה סיני – ראש העיר:
התוכנית היא מיום שלישי עד מוצאי שבת. ארבעה ימים. עד 1500 דולר.
מר יבגני מלמד – חבר מועצה:
עד 2000 דולר, תוכלו לחסוך – תחזירו.
מר אבי סמובסקי – חבר מועצה:
תקשיבו רגע למישהו שמבין קצת. אלף דולר עולים רק כרטיסי הטיסה במינימום. עכשיו, לפחות צריך כל אחד מאה דולר ליום. מאחר ויש שם ארבעה ימים וארבעה לילות, ז"א זה 2000 דולר מינימום צריך.
גב' אירית נתן – מנכ"לית העירייה:
אז 2000 דולר. אישור נסיעת ראש העיר ומיכאל מלמד לפראג, לקידום ברית ערים תאומות בין העיריות, עד סכום של 2000 דולר. לשניהם ביחד, אמרתי, מיכאל מלמד וראש העיר, ביחד.
עד 2000 דולר. רגע, סיני, עדה, סיגל, שרי, אלונה נגד, אבי סמובסקי, מיכאל, מתי, יבגני, בן טובים וזכי, יעקב אדמוני,
מר פיני דניאל – חבר מועצה:
אף אחד לא פנה אלי לשאול את דעתי.
"חבר" – למען הרישום הטוב 26
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
גב' אלונה דור קולן – חברת מועצה:
יגידו שיצאת.
מר פיני דניאל – חבר מועצה:
כן, גם בישיבה הקודמת, כל הצבעה יצאתי.
גב' אירית נתן – מנכ"לית העירייה:
אז כנראה יצאת. אני אוכיח לך, חד משמעית כן.
מר פיני דניאל – חבר מועצה:
אני מתנגד ואני רוצה להגיב רק על הסגנון שבו מתקבלת החלטה בעיר הזאת, בעירייה הזאת לנסיעה כל כך חשובה כפי שאתה מגדיר אותה, אם זה הסגנון שבו אתה מחליט, אני מתנגד.
החלטה מס' :4 מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות מימון עד 2000$ לנסיעת ראש העיר
ומיכאל מלמד לפראג לקידום ברית ערים תאומות בין העיריות.
בעד: )(10 עדה אהרון, שלום דראב, סיגל שיינמן, שרי סלע, אבי סמובסקי, יעקב אדמוני,
מתי יצחק, יבגני מלמוד, משה בן טובים, זכי קוממי.
נגד: )(2 אלונה דור-קולן, פיני דניאל.
לא השתתפו: )(2 משה סיני, מיכאל מלמד.
מר משה סיני – ראש העיר:
או.קי חברים, תודה רבה פיני גם על ההתנגדות שלך וגם על ההערה. אני רוצה לעבור לסעיף הבא.
מר מיכאל מלמד – חבר מועצה:
אני עם כל שהותי בחו"ל, וכרטיס נסיעה והכל, ייעשה על חשבוני. חשבוני הפרטי. כך אני החלטתי. וכל התקציב הזה, תעבירו לחינוך התורני. זה מה שאני מבקש.
מר יבגני מלמד – חבר מועצה:
מיכאל, אז אני מציע, אנחנו נממן לך את הנסיעה ואתה תתרום לאחת הישיבות.
"חבר" – למען הרישום הטוב 27
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
מר משה סיני – ראש העיר:
הסעיף הבא נוגע גם הוא למיכאל מלמד.
מר רחבעם חיים – גזבר העירייה:
הלוואה בסך 5 מליון שקלים בהתאם להסכם ההבראה שאנחנו עדיין חתומים עליו ואנחנו אמורים לסיים אותו, אנחנו אמורים לקבל 5 מליון שקלים לצורך צמצום הגרעון הנצבר, לא השוטף, רק הנצבר, אנחנו נמצאים במו"מ עם שני בנקים, בנק הפועלים, בנק אוצר השלטון, על גובה הריבית, על התקופה. זו אחת הסיבות שאנחנו פה הדגשנו שזה עד 15 שנים, ועד 5.8 אחוז בלבד. הכוונה היא, כנראה שאנחנו נצליח לצמצם את זה ל-5.3 אחוז, אני מקווה שנצליח להגיע לכך, אבל צמוד למדד. אנחנו מקווים – ל-15 שנה. אגב, ככל שהתקופה גדולה יותר, ככה הריבית גבוהה יותר, כי אז מרכיב הסיכון גבוה יותר. אז אנחנו רוצים, כנראה שאנחנו נצמצם את מספר השנים. עם קבלת האישור, אנחנו נמשיך במו"מ ונקבל את האישורים.
מר משה סיני – ראש העיר:
אלונה, מה יש לך להגיד?
גב' אלונה דור קולן – חברת מועצה:
אתה הרי ישר השווצת שאנחנו מאוזנים ואנחנו גדולים, אנחנו כבר לא צריכים את החשב המלווה, עכשיו אתה מבקש הלוואה, שיהיה לך על מה לבזבז כסף.
מר משה סיני – ראש העיר:
אלונה, אבל את מבינה על מה את מצביעה עכשיו? אבי, תעדכן אותה. זה מה שיש לך להגיד?
עניינית לנושא הזה.
"חבר" – למען הרישום הטוב 28
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
גב' אלונה דור קולן – חברת מועצה:
זה מה שיש לך להגיד. עניינית, אתה יכול להתבייש לך בעניינית. תתבייש. עניינית. עניינית.
מנטרה של עניינית.
משתתף בדיון:
היה יותר גרוע לולא היו מאשרים את אותם 5 מיליונים, הגרעון היה נצבר ואז מצבנו היה באמת גרוע. אבל נכון לעכשיו –
מר אבי סמובסקי:
את עדיין בארבעים. זה לא שאת סוגרת את הגרעון. אבל אילולא ההלוואה, מצבך היה יכול להיות עוד יותר גרוע. ולכן אם מאשרים לך לקחת הלוואה בתנאים האלה, טובים יותר מהשוק הפרטי,
מר משה סיני – ראש העיר:
אלונה, לחדד את התנאים, באיזה תנאים היית לוקחת הלוואה?
גב' אלונה דור-קולן – חברת מועצה:
אני? הוא המומחה לענייני בנקים. אני אדבר עם מנהלת הבנק שלי, אולי היא תסדר לך משהו.
מר פיני דניאל – חבר מועצה:
כמה הלוואות נלקחו בשנתיים האחרונות לטובת כיסוי הגרעון הנצבר? ובאיזה סכום?
מר משה סיני – ראש העיר:
נלקחו, אתה זוכר כמה? במסגרת הסכם ההלוואה.
"חבר" – למען הרישום הטוב 29
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
מר רחבעם חיים – גזבר העירייה:
במסגרת ההלוואה היינו אמורים לקחת 20 מליון הלוואות, אם אני זוכר טוב, אנחנו נמצאים היינו אז בגרעון של ,70 היינו צריכים לצמצם אותו ל-,30 וחלק מזה זה מענקים זה 20 וערך ההלוואות זה ,20 אני משער שזה בערך חצי חצי.
מר פיני דניאל – חבר מועצה:
אני עוד לא הבנתי את התשובה, פשוט. בערך אני שמעתי, 20 מליון שקל? ובשנתיים האחרונות לקחנו הלוואות בסדר גודל של 20 מליון שקל? זה מה שאני שואל, כמה לקחנו.
מר רחבעם חיים – גזבר העירייה:
לא לא, לא לקחנו. עד לסיום ההבראה, אנחנו אמורים לקחת בסביבות ה-20 מליון.
מר פיני דניאל – חבר מועצה:
כמה לקחנו בשנתיים האחרונות? שאלה פשוטה.
מר רחבעם חיים – גזבר העירייה:
זו ההלוואה האחרונה שאנחנו אמורים –
מר פיני דניאל – חבר מועצה:
לא ההלוואה האחרונה, כמה לקחנו.
מר רחבעם חיים – גזבר העירייה:
נדמה לי שמונה מליון.
מר פיני דניאל – חבר מועצה:
ז"א אנחנו נגיע עכשיו ל-13 מליון שקל הלוואות עבור כיסוי הגרעון הנצבר?
"חבר" – למען הרישום הטוב 30
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
מר רחבעם חיים – גזבר העירייה:
השאיפה היא שניקח עוד בסביבות 10 מליון, כדי שנוכל לרדת ל-22 מליון שקלים, ואז נוכל לעמוד ב-18.5 אחוזים של גרעון נצבר.
מר פיני דניאל – חבר מועצה:
ומצד שני אנחנו מעלים את ההלוואות.
מר רחבעם חיים – גזבר העירייה:
אנחנו מעלים את ההלוואות אבל בפריסה כזו רחבה, כל שנה, החזר ההלוואות יורד, כך שזה לא פוגע קשות בשוטף.
מר פיני דניאל – חבר מועצה:
ובגרעון שלנו, כמה אנחנו משלמים ריבית שאני אבין?
מר רחבעם חיים – גזבר העירייה:
בגרעון אתה משלם היום פריים +2 לבנקים, שזה היום 7 אחוזים. חוסכים אחוז פלוס, חוסכים 1.5 אחוזים.
מר פיני דניאל – חבר מועצה:
ובמסגרת כל התנאים האלה אין פרעונות, לא משלמים קנסות, או אם אתה לוקח הלוואה, אתה גם משלם איזה סכום גדול, ז"א סוגרים את הגרעון, אבל במקביל בצד ההלוואות אנחנו במינוס גדול יותר. עכשיו, אמרת בתחילת דבריך, שמחייב אותנו הסכם ההבראה. אמרת מחייב. השתמשת במילה מחייב. תבהיר לי את הנקודה הזאת בבקשה.
מר רחבעם חיים – גזבר העירייה:
אנחנו חייבים. לדעתי. נכון לעכשיו העירייה נמצאת בגרעון של 40 מליון, הגרעון שלטענת כולם, וגם לטענת משרד הפנים, זה הגרעון האופטימלי שיכול להיות לרשות מקומית, זה "חבר" – למען הרישום הטוב 31
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
בסביבות ה-12.5 אחוזים, מתוך התקציב השוטף. כלומר, אנחנו צריכים לרדת בסביבות ה-20 מליון, ועדיין יש לנו זמן כדי להגיע למינוס .20 זה מאפשר לרשות מקומית לפעול כמעט באופן עצמאי, על פי שיקוליה הבלעדיים.
מר פיני דניאל – חבר מועצה:
במידה מסוימת. אבל בצד שני, אנחנו משועבדים להלוואות. אנחנו משעבדים את כל ההכנסות של הארנונה הצפויות שלנו לאותן הלוואות. אנחנו לא נכנסים ליתרת זכות בשעה טובה ומוצלחת, אנחנו בכל מקרה נמצאים במינוס עדיין.
מר רחבעם חיים – גזבר העירייה:
אתה בכל מקרה חייב את הכסף הזה למישהו אחר, השאלה איך אתה עושה את זה, האם אתה מעביר את החיוב מאדם פרטי לבנקים, עם פחות ריבית, זה משתלם יותר.
מר פיני דניאל – חבר מועצה:
אז למי עובר ה-5 מליון שאנחנו מכניסים לגרעון הנצבר?
מר רחבעם חיים – גזבר העירייה:
אני מצמצם את כל העלויות של הבנקים,את מסגרת האשראי של הבנקים, במקום לשלם פריים +,2 אנחנו נשלם היום על ריבית 5.3 או .5.5
מר פיני דניאל – חבר מועצה:
עוד שאלה, האם עזיבתו של החשב המלווה מנעה איזשהו מענק שמשרד הפנים היה אמור לתת לנו, האם כתוצאה מזה שהחשב המלווה, אני שמעתי שמועות על זה, ואני מבקש לאמת, כן או לא.
מר משה סיני – ראש העיר:
מה ז"א מנע? תסביר את השאלה.
"חבר" – למען הרישום הטוב 32
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
מר פיני דניאל – חבר מועצה:
האם היינו אמורים לקבל מענק, וכתוצאה מזה שהחשב המלווה סיים את תפקידו בעיריית ראש העין, המענק הזה מומר בהלוואה הזאת.
גב' אירית נתן – מנכ"לית העירייה:
לא, ממש לא.
מר משה סיני – ראש העיר:
לא, שום דבר. אין שום זיקה בין הדברים.
מר רחבעם חיים – גזבר העירייה:
עוד 3 מליון שקל מענק ועוד 3 מליון מענק, המענק יינתן עד סוף השנה, ובמידה ואנחנו נעמוד בהסכם ההבראה של איזון עד סוף השנה, אנחנו אמורים לקבל את הכספים.
גב' אירית נתן – מנכ"לית העירייה:
אבל זה בגלל התוכנית, לא בגלל החשב.
מר פיני דניאל – חבר מועצה:
ז"א שבבחינה יגידו או.קי. ירד הגרעון ב-,5 אבל לא יתייחסו להלוואות בכלל. ז"א הגרעון ירד.
מר משה סיני – ראש העיר:
ההפך, דווקא משרד הפנים מעודד את זה. רק תבינו, לקחת הלוואה זה לא איזה דבר שהוא מובן מאליו. רשויות צריכות להתאמץ כדי שיתנו להן הלוואות. עיריית ראש העין, בגלל ההתנהלות הסבירה והתקינה שלה והמקצועית שלה, וזה שהיא הגיעה פעם ראשונה בהיסטוריה לאיזון תקציבי, היום היא זוכה להכרה גם מצד הבנקים וגם משרד הפנים, כמי שזכאית לקבל הלוואות. ולכן מוכנים לתת לנו את ההלוואות האלה, מול הרבה מאד רשויות "חבר" – למען הרישום הטוב 33
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
מקומיות אחרות, שמחזרות על פתחי משרד הפנים, ומשרד הפנים בכלל לא מוכן לתת להם אישור לקחת הלוואה. זה העניין.
גב' אירית נתן – מנכ"לית העירייה:
אנחנו מעלים לאישור.
מר יבגני מלמד – חבר מועצה:
סה"כ החזרים שנתיים, כולל ההוצאות מימון הבנקאיות, איזה אחוז זה מהווה מהתקציב השנתי?
מר רחבעם חיים – גזבר העירייה:
היום אנחנו מחזירים 16 מליון, ועוד 2 מליון, בסביבות ה-10 אחוזים. נכון להיום.
מר יבגני מלמד – חבר מועצה:
10 אחוז מהתקציב השנתי. ואנחנו עולים לכמה, עם ההלוואה הזאת?
מר רחבעם חיים – גזבר העירייה:
ההלוואה הזאת נכללה בתוך התקציב של .2005
מר יבגני מלמד – חבר מועצה:
ז"א 10 אחוז מהתקציב השנתי, אנחנו משלמים עבור אותם החובות.
מר רחבעם חיים – גזבר העירייה:
נכון להיום. כן. הוצאות מימון כלליות כולל החזר הלוואות.
מר יבנגי מלמד – חבר מועצה:
לגרעון נצבר בלבד, לא לשוטף.
"חבר" – למען הרישום הטוב 34
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
מר רחבעם חיים – גזבר העירייה:
לא לשוטף. לנצבר.
גב' אירית נתן – מנכ"לית העירייה:
אישור קבלת הלוואה בסך 5 מליון מבנק הפועלים. עולה להצבעה אישור קבלת הלוואה בסך 5 מליון מבנק הפועלים או אוצר השלטון המקומי, לתקופה של עד 15 שנה, בריבית של עד 5.8 אחוז צמוד למדד, ההלוואה הזאת היא לצורך כיסוי גרעון נצבר, קבלת ההלוואה היא כנגד שעבוד הכנסת עצמאיות, לרבות ארנונה. מי בעד? עדה, שלום, סיגל, שרי, אדמוני, מיכאל, פיני מתי, יבגני, בן טובים, זכי. מי נגד? פיני. אבי נמנע. אלונה נגד.
גב' אלונה דור קולן:
אלונה דור קולן נגד. אני אומרת את זה בקול רם.
החלטה מס' :5 מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות אישור קבלת הלוואה בסך 5 מיליון ₪
מבנק הפועלים/אוצר השלטון לתקופה של עד 15 שנה בריבית של עד %5.8 צמוד למדד.
בעד: )(11 משה סיני, עדה אהרון, שלום דראב, סיגל שיינמן, שרי סלע, יעקב אדמוני,
מיכאל מלמד, מתי יצחק, יבגני מלמוד, משה בן טובים, זכי קוממי.
נגד: )(2 אלונה דור-קולן, פיני דניאל.
נמנע: )(1 אבי סמובסקי.
מר משה סיני – ראש העיר:
אבי נמנע, תודה רבה. אנחנו עוברים לסעיף הבא, מיכאל מלמד. מיכאל מלמד, חוזר לוועדת ההנהלה של הקואליציה העירונית, הוא מחזיק את תיק החינוך התורני, במקום יעקב אדמוני.
אני רוצה לברך את מיקי מלמד, או אתם יודעים מה? קודם כל נעלה את זה להצבעה. מי בעד?
גב' אירית נתן – מנכ"לית העירייה:
עדה, שלום, סיגל, שרי, מיכאל לא משתתף, אדמוני, בן טובים, יבגני, זכי. מי נגד? אבי, אלונה ופיני. נגד מלמד. פיני, אתה בעד או נגד? אלונה, מה את מצביעה?
"חבר" – למען הרישום הטוב 35
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
גב' אלונה דור קולן – חברת מועצה:
בטח בעד. פעמיים בעד.
מר משה סיני – ראש העיר:
פה אחד? אבי, למה אתה לא משתתף? אבי, נו קדימה, באמת, תודה רבה על ההצבעה על מיכאל. אני מברך אותך בשם כולנו, בשם האופוזיציה, הקואליציה, כל חברי ההנהלה שיושבים פה. אני חושב שאתה אדם שבאמת תורם לחברה ולקהילה בעיר, ואני מאד מאד שמח לראות אותך בעשיה, וזה באמת הכי חשוב. אנחנו עוברים למשה כהן.
החלטה מס' :6 מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות מינוי מיכאל מלמד כחבר בועדת
הנהלה )קואליציה( וכמחזיק תיק חינוך תורני במקום יעקב אדמוני.
בעד: )(12 משה סיני, עדה אהרון, שלום דראב, סיגל שיינמן, שרי סלע, אלונה דור-קולן,
יעקב אדמוני, פיני דניאל, מתי יצחק, יבגני מלמוד , משה בן טובים, זכי קוממי.
לא משתתפים בהצבעה: )(2 אבי סמובסקי, מיכאל מלמד.
מר אבי סמובסקי – חבר מועצה:
רגע, אפשר שמשה כהן המשפטן לפני משה כהן הסוקר, יגיד לנו גם לגבי הנושא המשפטי, אם הוא יוכל להתייחס לנושא המשפטי. רציתי להגיד גם שמשה כהן יתייחס לעניין המשפטי שחמישה מחברי מועצת העיר בקשו לקיים דיון בסוגיה. מעבר לסקירה. פרומה הלכה, מה אני יכול לעשות. לכן, אם אין פרומה, יש לנו משה כהן. אני שואל למה היועצת המשפטית הלכה באמצע הישיבה.
מר משה סיני – ראש העיר:
אני אענה לך. זאת סקירה. )כולם צועקים ביחד(. אני רוצה לומר כמה מילים בעניין הזה.
תשמעו, קודם כל היועצת המשפטית יש לה חתונה היום והיא קיבלה שחרור ממני, והיא מוזמנת לחתונה, העובדת המשפטנית שלה כאן בעירייה, ואני חושב שזה היה הגון ויאות לאפשר לה ללכת לחתונה. ב. הנושא הזה של כפר קאסם וזה, יש חוות דעת של היועצת המשפטית שאומרת במפורש, שאנחנו לא דנים כאן בכלל בנושא של חילופי קרקעות. למה? כי "חבר" – למען הרישום הטוב 36
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
השר פורז החליט, ותתקן אותי אם אני טועה, השר פורז מתנועת שינוי החליט כבר לפני שנתיים, החליט החלטה של שר הפנים, למה אתה מפסיק אותי? למה אתה לא נותן לי לדבר?
חברים, אם נכנס כל היום אחד לדברי השני, אז מה נעשה בזה? אני מסביר את חוות הדעת המשפטית של היועצת המשפטית. ואתה יכול להתווכח אתה. אני מסביר לך, אני לא יודע למה לא קיבלת אותה, ואני חושב שקיבלת. אני חוזר שוב,
גב' אלונה דור קולן – חברת מועצה:
זו צריכה להיות חוות דעת משפטית והוגנת, ולא חוות דעת מוזמנת. הוכחת לנו שכל מה שקשור בקרקעות, אתה חסר אחריות.
מר משה סיני – ראש העיר:
חברים, הנושא הזה – אבל למה את צורחת? את מכירה את ההיסטוריה? מתי השר פורז, אני שואל אותך, את מכירה את ההיסטוריה? מה זה קשור ל-CTM? אלונה, אני רוצה לשאול אותך, מתי השר פורז העביר את הקרקעות. אני שואל אותך שאלה פשוטה, את לא רוצה להשתתף? את רוצה להפריע לי בדיון? אלונה, אם את תפריעי לי, אני עכשיו נותן לך שתי שניות, אם את מפריעה, אני פשוט נועל את הדיון. את נותנת לי להמשיך? את מפריעה לי לקיים את הדיון. אני לא מאיים. את מאפשרת לי לנהל את הישיבה כן או לא? שאלתי אותך, את מאפשרת לי לנהל את הישיבה בלי הפרעות? כן או לא. שאלות.
גב' אלונה דור קולן – חברת מועצה:
אנחנו נשמע את הסקירה, זה לא פוטר אותך – נשמע.
מר משה סיני – ראש העיר:
יפה. משה כהן, בוא תיתן את הסקירה. זה הכל. אלונה,שמענו אותך, אני לא מקבל את עמדתך, אבל את מפריעה לי לקיים את הישיבה. אלונה, אני לא אוציא את הקול שלי, אם את תמשיכי להפריע, אני אומר את זה גם לפרוטוקול, אני אסיים את זה ואת תפוצצי את הישיבה. את פשוט הולכת לפוצץ את הישיבה על הנושא הזה,על מה שהשר שלך פעם החליט.
"חבר" – למען הרישום הטוב 37
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
אז בבקשה. משה כהן. את לא נותנת לנהל את הישיבה כמו שצריך, את כל הזמן צורחת. את מוכנה לתת לנו להמשיך לנהל את הישיבה? אם את לא מוכנה ננעל את הישיבה. זה כן פוטר או לא פוטר, דעתך היא כזאת, דעתי היא אחרת, דעתך כזאת או אחרת, אלונה דור קולן, או שאת תתני לדיון הזה להתנהל, אני אומר את זה שוב, או שאנחנו נפזר את הישיבה. ואת צריכה להחליט עם עצמך. ואני לא מאיים. אני אומר לך את האמת. אי אפשר לנהל דיון כשאת כל הזמן צורחת וצועקת, יש גבול לכל דבר. את לא יכולה – את עוד פעם חוזרת על ההתעלמות אבל לא נותנת לנו לדון. את עוד פעם מפוצצת את הישיבה הזאת. אני לא יודע מה להגיד לך. את פשוט לא נותנת לאנשים להתבטא כמו שצריך. את כל הזמן צורחת ומתלהמת וצועקת, אי אפשר לקיים ככה דיונים. אלונה, תתאפקי קצת, את צריכה קצת יותר לעבוד על עצמך. אי אפשר ככה. קצת, באמת, טיפה קצת יותר באורך רוח, טיפה בסבלנות, תשמעי את האחרים, תשמעי את הסקירה. למה את כל הזמן צורחת ומתלהמת. זה לא יאה, את חברת מועצת העיר, למה את עושה את הדברים האלה? אנחנו כאן כדי לשמוע סקירה, אז למה את מפריעה לנו? אלונה, קצת נימוס, טיפת נימוס. הסקירה הזאת תהיה קצרה, אבל אני חושב שהסקירה הזאת היא מאד מאד חשובה.
גב' אלונה דור קולן – חברת מועצה:
זה לא פוטר אותך מלקיים דיון.
גב' סיגל שיינמן – חברת מועצה:
אני חושבת שאלונה תקבל שנעביר את הנושא הזה לדיון אחר, כאשר זה יבוא לדיון.
מר משה סיני – ראש העיר:
לא, אני חושב שאנחנו יכולים עוד לקבל את הסקירה. משה, תתחיל סקירה קצרה, באמת תתמצת אותה. בבקשה, משה.
"חבר" – למען הרישום הטוב 38
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
עו"ד משה כהן – יועץ משפטי:
אני הוזמנתי לתת סקירה בכל מה שקשור בנושא של הגבולות של ראש העין וכפר קאסם. אני מאמין, שהסקירה תיתן )שוב צועקים כולם יחד(
מר פיני דניאל – חבר מועצה:
אני מבקש לקיים דיון. אני נכנס לעשייה.
מר משה סיני – ראש העיר:
בבקשה, לך לעשיה, אתה מוזמן. קדימה.
עו"ד משה כהן – יועץ משפטי:
אני מאמין שיהיה בסקירה, כדי לתת תשובות לכמה שאלות, למרות שזה לא מענייני, לפחות לא באופן ישיר. כי הרושם שלי הוא, שיש פה איזושהי אי הכרה מסוימת את העובדות ואת הרקע שהוביל להשתלשלות אנשים בנושא של כפר קאסם, בתמצית. בשנת ,1995 דרשה כפר קאסם הקמה של וועדת גבולות. דרשה ממשרד הפנים להקים וועדת גבולות לנושא תחום השיפוט בינה ובין ראש העין, כאשר הגבול בינה ובין ראש העין, בעצם נקבע כבר בשנות החמישים, כאשר הדרישה התמצתה בדרישה מאד מאד פשוטה, הם דרשו את אזור התעשיה.
או לפחות היו מוכנים להסתפק בהשתתפות בהכנסות מאזור התעשיה, זה היה נוסח מכתב הדרישה שלהם. במפתיע, למרות שוועדת גבולות קודמת סיימה, נתנה המלצות כמה שנים קודם, ורק שנתיים או שלוש קודם זה פורסם ברשומות, הוקמה וועדת גבולות חדשה ע"י שר הפנים אוהד בזמנו, שהיה עוזי ברעם, באיזשהו חלון קצר, עוזי שהקים ואישר את הקמת וועדת הגבולות.
נעשתה אז שגיאה פטאלית גדולה ע"י העירייה דאז, בשנת .1995 שלא עשו ניסיון אמיתי למנוע את הקמת וועדת הגבולות, וועדת חקירה, כי אין ספק, נוכח כתב המינוי שניתן לוועדת הגבולות, שההוראה שניתנה לה במשתמע, למרות שהיא על פניו עצמאית, היתה לשנות את תחום השיפוט. זה היה נוסח של כתב המינוי. כך או כך במרץ 97' ניתנו המלצות של וועדת הגבולות. וועדת החקירה. ההמלצות היו: את אזור התעשיה הם לא נתנו לכפר קאסם, אבל "חבר" – למען הרישום הטוב 39
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
את כל האזור שנמצא מזרחית לאזור התעשיה, עד גבול כפר קאסם, עד הקו הירוק – תתעלמו שניה מהצבעים, יש פה את הקו הכחול, מי שרואה אותו, כל האזור הזה, הועבר על פי המלצות וועדת החקירה לכפר קאסם. אלה היו ההמלצות.
משתתף בדיון:
מי היה יו"ר וועדת החקירה?
עו"ד משה כהן – יועץ משפטי:
היה בזמנו יועץ ראש הממשלה לענייני ערבים, פרופ' אסף גינת. הוא היה יועץ ראש הממשלה.
יותר מזה, לא רק שכתב המינוי כבר הכתיב את התוצאה, אלא שהמינוי של הוועדה, שתבינו, מתוך חמישה חברים, שלושה היו בני מיעוטים, ולא שיש לי בעיה עם בני מיעוטים, אבל כאשר הסוגיה בכללותה, בעיקר ההיא סוג של סוגיה בעלת אופי טיפה לאומי, לדעתי, להרכב הזה היתה חשיבות מכרעת. יותר מאוחר, נוכח הסערה שקמה, הוחלף אחד מחברי הוועדה הערביים בחבר יהודי. כך או כך, במרץ 97' המסקנות של וועדת הגבולות האלה נמסרו לשר הפנים דאז סויסה, הוא בעל פה, אני אומר לכם, פשוט לא אישר את ההמלצות. יותר מאוחר, ביולי 99' מונה השר שירנסקי לשר הפנים, והוא החליט בהודעות לתקשורת ובאסיפות בזמנו שהתפרסמו, הוא החליט לאמץ את מסקנות וועדת החקירה ככתבן וכלשונן. ז"א להעביר את כל תחום השיפוט מזרחית לאזור התעשיה צפונית לכביש ,5 להעביר לכפר קאסם. קמה אז מהומת אלוהים, ואז בהתערבותו של ראש הממשלה, אני אפילו לא זוכר מי היה דאז, הנושא הזה נרדם. שני שרי פנים מאז, חיים רמון ואלי ישי, סרבו להתעסק בעניין. לאמיתו של דבר בפועל, לא אומצו ההמלצות, עד חודש יולי ,2003 שאז הגיע פקס, אני זוכר בדיוק את הטקסט, מלשכת שר הפנים, השר פורז, שהודיע על אימוץ המלצות וועדת החקירה, בתיקון אחד:
הואיל ובדצמבר 2003 אושרה כבר תוכנית המתאר המחוזית ,3/21 שייעדה חלק מהאזור – מי שרואה פה את האזור המקווקו בלבן, לבית עלמין אזורי מתוכנן, אז מהשטח נגרע בית העלמין האזורי המתוכנן, הוא גם מתוכנן היום, נגרע האזור הזה ונשאר בתחום השיפוט שלנו. כל שאר השטח הועבר לתחום השיפוט של כפר קאסם.
"חבר" – למען הרישום הטוב 40
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
בעקבות ההחלטה הזאת של השר פורז, הוגשה עתירה לבג"ץ בתחילת חודש ספטמבר .2003 הואיל ומתעוררת השאלה של הסמכות בהמשך חשוב להבהיר, שאלמלא היתה החלטה של ראש העיר דאז, להגיש את העתירה לבג"ץ, אז המצב היה מצב סופי/סופני. ז"א כל השטח היה עובר לכפר קאסם, המפות היו מוכנות, זה היה מתפרסם ברשומות, וזה היה בבחינת סוף הסיפור. ז"א זה נושא שהיה סגור ולא היה ניתן יותר לוויכוח. יחד עם העתירה לבג"ץ, וקבלת תגובות המדינה,ניתן בפועל צו ביניים ע"י בג"ץ שמנע הכנת מפות ופרסום ברשומות, ובין לבין התחילו כל מיני מגעים מכל מיני סוגים, משך כמעט שנתיים, עד לימים אלה ממש, שליוו את הגשת העתירה.
עכשיו, גובשה, חשוב לי להבהיר מה עשתה תמ"מ 3/21 בשטח השנוי במחלוקת, כי בלי להבין מה עשתה תוכנית המתאר המחוזי, לא מסוגלים להבין גם מהי הפשרה שבוצעה בסופו של דבר. יש לי פה, אני מחזיק העתק מצילום, הוא לא בדיוק מושלם, אבל זה קטע מתשריט תוכנית תמ"מ 3/21 שזאת תוכנית המתאר המחוזית בכל אזור מרכז, שאושרה בסוף .2003 שימו לב לתאריכים, בסוף .2003 קיבלה תוקף בסוף ,2002 בוודאי.
שימו לב, הקו הכחול המקווקו, מי שרואה אותו, זה תחום השיפוט היום. בינינו לבין כפר קאסם. השטח הצהוב היום, התוספת הצהובה הזאת, זה שטח לפיתוח עירוני של תוכנית המתאר המחוזית תמ"מ ,3/21 ייעדה אותו לטובת הגדלת הפיתוח של כפר קאסם. השטח הירוק הוא שטח שמיועד ליער או לייעור על פי תוכנית המתאר המחוזית, והשטח המקווקו בקווים לבנים, הוא בית העלמין האזורי המתוכנן. בערך, אפילו בעין אפשר לראות את היחסים במספרים. ישנו מודד שטען שהשטח הצהוב, הכתם הצהוב הוא כ-400 דונם, שטח בית העלמין האזורי הוא כ-200 דונם, והיתרה היא קצת יותר מ-300 דונם, השטח הירוק.
לאמיתו של דבר, הואיל והחלטת שר הפנים, את כל השטח הלבן השאירה בתוך תחום השיפוט שלנו, והואיל והשטח הצהוב, שטח הפיתוח העירוני, פשוט נועד להגדיל את כפר קאסם, בעצם הוויכוח נותר על השטח המסומן בירוק, שהוא קצת יותר מ-300 דונם להערכתי, שהיעוד שלו הוא הייעוד הזה.
משתתף בדיון:
אתה מדבר רק על הצד הצפוני?
"חבר" – למען הרישום הטוב 41
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
עו"ד משה כהן – יועץ משפטי:
הצד הצפוני לכביש 5 בלבד. זהו השטח שהיה נשוא העתירה לבג"ץ. על זה נוהל התיק.
משתתף בדיון:
ועל זה גם קמה וועדת הגבולות.
עו"ד משה כהן – יועץ משפטי:
וועדת הגבולות במקור נועדה להעביר את אזור התעשיה שלנו לשם. הפשרה שגובשה בסופו של תהליך, היתה, זה כמובן לא מופיע במפה. ישנו כביש מתוכנן 5 במחלף, די צמוד לכביש 5 ומתחבר לאזור התעשיה שלנו. הכביש לא מסומן, אבל ישנו כביש שאמור ללכת די צמוד לכביש 5 ולהתחבר לאזור התעשיה שלנו ולהתחבר למחלף שמוריד דרומה לכביש העורקי הגדול, זהו כביש שמחבר אותנו לאזור התעשיה על פי ההסכם. הכביש דרומית לו, ורצועה של 150 מטר צפונית לכביש, אמור להשאר בתחום השיפוט שלנו. הפשרה הזאת, אני חושב כמי שטיפל בתיק במשך שנים, היא פשרה טובה. מדוע? א. צריך להיות ריאלים, המדינה הגנה ובחרוף נפש על עמדת שר הפנים, למרות שלדעתי, הצדק היה אתנו. סטטיסטית כל סיכויי הזכיה בעתירה בבג"ץ, נקודת המוצא היא מאד מאד קשה, ובסה"כ הפשרה שהושגה היא פשרה טובה. אני אומר במרכיב מאד מאד מרכזי שלה, והיא כנראה הוצאת אזור התעשיה מתחום הוויכוח. וחשוב לזכור, שמבחינת כפר קאסם, הם מדקלמים בוקר, צהרים וערב את העניין שאזור התעשיה שלנו כאן, על קרקעות שהופקעו ו/או שהיו בבעלות תושבים בכפר קאסם, אגב, אני בעתירה לבג"ץ טוען שזאת אגדה וזה לא נכון, אבל זאת הטענה ההיסטורית.
המשמעות של אישור של מתחם הכביש ורצועה של 150 מטר צפונית לו, וכביש שמחבר את אזור התעשיה למחלף על כביש ,5 המשמעות המעשית היא כנראה הוצאת כל אזור התעשיה מחוץ לוויכוח, וזה משקף פשרה סבירה בתחום השטח הירוק. זו דעתנו. על פי חוות הדעת שנכתבה גם על דעתי, ואני אומר אותה כאן בקול צלול וברור, כשם, הואיל והכל התחיל בוועדת גבולות, והתחיל באישור של שר הפנים, ובעתירה לבג"ץ שהיתה בסמכותו המוחלטת של ראש העיר, ממילא גיבוש כל פשרה בתיק הזה,היא בסמכותו המוחלטת של ראש העיר. זו "חבר" – למען הרישום הטוב 42
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
דעתנו, אנחנו אומרים אותה, כמו שאני הייתי יכול להגיע לפשרה עם עוה"ד של הצד השני, לסמן מפה –
גב' אלונה דור-קולן – חברת מועצה:
אבל זה לא פוטר את ראש העיר מזה שהוא יפעל על דעת עצמו ושהוא ילך ושהוא ידבר בשם עצמו. כי אנחנו בכלל לא קיימים.
עו"ד משה כהן – יועץ משפטי:
תני לי קודם לומד את דעתי, אל תסכימי אתי. חשוב להבהיר שמבחינה חוקית, חשוב להבהיר, כל סמכות שלא ניתנה מפורשות למועצת עיר, היא בסמכותו של ראש העיר. לא יעזור לכם שום דבר. רבותיי, זאת ההלכה, זאת הפסיקה, פסק דין מפורסם שנקרא עורכי דין נגד שר החינוך. כל סמכות שלא נקנתה – אני פה אומר אין ספק בכלל שזה בסמכותו של ראש העיר.
גב' אלונה דור-קולן – חברת מועצה:
לא נגמר הבג"ץ. הם התנדבו עוד לפני שנגמר הבג"ץ.
עו"ד משה כהן – יועץ משפטי:
אבל אם היית מפסידה בבג"ץ, על מה היית מנהלת מו"מ?
גב' אלונה דור קולן – חברת מועצה:
אם הייתי מפסידה בג"ץ. אם.
עו"ד משה כהן – יועץ משפטי:
רגע, לא סיימתי. זאת דעתי, בכל מה שקשור לנושא שעמד במוקד העתירה לבג"ץ. ההסכם מכיל גם איזשהו סוג שנושא את הכותרת של הסכם הבנות. נושא גם התייחסות לאיזשהו חלק שנמצא דרומית לכביש שאמרנו: רגע, פה בעניין הזה גם אמרנו את דעתנו. הסכם ההבנות הזה כשלעצמו, לא יכול להעביר את השטח הזה לתחום השיפוט של ראש העין, גם "חבר" – למען הרישום הטוב 43
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
אם הוא היה רוצה. זה כתוב גם, זה גם מגובה בהצהרת שר הפנים ובפרוטוקול של שר הפנים, זה מחייב הליכים משלימים, שנמצאים בטיפול מחלקת התכנון של משרד הפנים והמחלקה המשפטית של שר הפנים, חלק מהם כנראה, יחייב הקמת וועדת גבולות נוספת. כל וועדת גבולות נוספת כזאת, אם וכאשר יעלה הנושא שלהערכתנו הקטע הדרומית לכביש, ממילא יצטרך לחזור למועצת העיר. בשונה ממה שנמצא צפונית לכביש. וזה שטחים שאנחנו אכן עומדים לקבל. זו דעתנו, זו הסקירה, מי שרוצה לשאול על החומר, אני מוכן לענות.
גב' סיגל שיינמן – חברת מועצה:
אני לקחתי ופתחתי את הקלסרים וקראתי את הדברים. לא קראתי עד תום, כי לא היה לי מספיק את הפנאי, אבל אני אחזור ואקרא את הדברים, וכשקוראים את הדברים, וכשקוראים את אותה וועדת גבולות אחרונה שעליה ואותה הזכיר כאן משה, כשקוראים את הפרוטוקולים, כשקוראים מה טען בשעתו יגאל יוסף ואנשים נוספים, לעומת ההתייחסות של חברי הוועדה והמסקנות שלהם, הם בכלל לא נגעו בדברים. כמו שהוא אמר, הם קיבלו איזשהו כתב מינוי למשהו מסוים, חתרו למטרה והגיעו אליה בהתעלם מכל הפניות ובהתעלם מכל הבקשות של עיריית ראש העין. ועשתה נכון, לטעמי, עיריית ראש העין אשר הגישה את אותו בג"ץ. ואתם כתבתם את הבג"ץ וכיוונתם בדיוק לאותה נקודה שלא התייחסו למה שאתם פניתם לחלוטין. התעלמות מוחלטת היתה מהנושא של החילופין. והיום לבוא ולהגיד, נכון שמצד אחד יוצא כך ששרי הפנים נבחרו מאז, מתאים להם לאמץ את אותה וועדת גבולות, אבל בעצם אמנם הם שרי הפנים, אבל עדיין יש איזושהי אינסטנציה שצריכה לפתוח את הגדול מחדש, ולדון בדברים מחדש. ולדון בדברים מחדש, מכיוון שאני שוב אומרת, אני מזמינה אתכם לפתוח, לקרוא את הדברים ולהזדעזע כמוני. לקרוא את הפרוטוקולים זה פשוט מזעזע. זה זלזול בתושבים, זה זלזול באנשים שישבו שם. אני בהחלט חושבת שעדיין, ההסכם הזה בעיני הוא לא הישג גדול, כי אני חושבת שלו היינו מגיעים למצב של דרישה לפתוח את הדברים, עוד לפני וועדת הגבולות, אנחנו יכולים להגיע להישגים גדולים יותר, בעיקר אני רוצה לומר כאן משפט, ואני אמנם חברת מרץ, ואם יפתחו ואם ילכו אחורה, משרד הפנים, בית המשפט, מי שתחליט, אני רוצה לומר משהו: אני יושבת כאן –
"חבר" – למען הרישום הטוב 44
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
עו"ד משה כהן – יועץ משפטי:
משרד הפנים מגן על עמדתו.
גב' סיגל שיינמן – חברת מועצה:
אני יודעת. אני קראתי ואני יודעת. אבל אני אומרת שוב, אחרי שקראתי את הדברים, אני לא רוצה לתת ציון לוועדת גבולות, אבל מן הראוי שמישהו ייתן לה ציון. מהן דעותיי הפוליטיות אתם יודעים, ולמרות זאת אני אומרת לכם, שאותה וועדת גבולות, חוזרת כל הזמן וחוזר אותו טעון שיש כאן איזושהי אפליה של ערבים בשם כך שהם ערבים, אבל היא לא מתייחסת ספציפית למה שקורה כאן בראש העין ולגבולות מסביב. ולכן אני חושבת שעדיין אנחנו צריכים לחזור ולדרוש לפתוח את הדברים ולדון בהם מחדש, ולא לקבל, לא להגיד: או.קי. אז תביא פסיקה שלזכות היא כזאת וכזאת, לכן בואו מראש ניקח את הפשרה. אני חושבת שזה בעייתי.
גב' אלונה דור-קולן – חברת מועצה:
זה לא שייך. לא שייך. אני רוצה לדבר כשכל חברי המועצה יהיו בדיון.
מר משה סיני – ראש העיר:
תכף ניתן גם לאלונה להתייחס. אבל משה,
עו"ד זכי קוממי – חבר מועצה:
משה, אם לסכם את מה שאמרת, אזור התעשיה החדש שלנו בנוי ולצמיתות ואין עליו וויכוח.
עכשיו, משה, 200 דונם למתים זה שלנו. לבית העלמין. 400 דונם - אני רוצה לראות אם הבנתי מה שהוא אומר, מר כהן, 400 דונם שייכים לכפר קאסם, 150 ליער שייכים לכפר קאסם? 300 יער יש, מתוכו 150 שלהם ו-150 שלנו וכביש?
"חבר" – למען הרישום הטוב 45
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
עו"ד משה כהן – יועץ משפטי:
לא לא, בתוך האזור שמיועד ליער, עובר שם כביש בחלק הדרומי שלו, הכביש ורצועה של 150 מטר צפונית לו זה שלנו. כמה זה בדיוק יוצא, אני לא יודע.
עו"ד זכי קוממי – חבר מועצה:
או.קי, ומה קורה עם אזור התעשיה הישן?
עו"ד משה כהן – יועץ משפטי:
לא קשור לאזור התעשיה הישן.
מר משה סיני – ראש העיר:
אני מודה לכם על הסקירה ועל הדיון הנחמד שהיה פה,ותודה רבה.
הישיבה נעולה.
"חבר" – למען הרישום הטוב 46
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
ריכוז החלטות
1. אישור המלצות ועדת תמיכות לשנת .2005
החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות המלצות ועדת תמיכות לשנת 2005
בהתאם לפרוטוקולים ועדת תמיכות שצורפו להזמנה למעט מלב"י ועמותת חסד ואמת.
בעד: )(11 משה בן טובים, עדה אהרון, שלום דראב, סיגל שיינמן, שרי סלע, יעקב
אדמוני, מיכאל מלמד, מתי יצחק, יבגני מלמוד, משה בן טובים, זכי קוממי.
נגד: )(2 אלונה דור קולן, אבי סמובסקי.
לא נכח: )(1 פיני דניאל.
* אישור המלצות ועדת תמיכות לעמותת מלב"י.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות המלצת ועדת תמיכות לעמותת מלב"י.
בעד: )(9 משה סיני, עדה אהרון, שלום דראב, סיגל שיינמן, שרי סלע, מיכאל מלמד,
מתי יצחק, יבגני מלמוד, זכי קוממי.
יצא: )(1 יעקב אדמוני.
לא נכח: )(1 פיני דניאל.
לא השתתף: )(1 משה בן טובים )ניגוד עניינים(.
נגד: )(2 אלונה דור-קולן, אבי סמובסקי.
* אישור המלצות ועדת תמיכות לעמותת "חסד ואמת".
החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות המלצת ועדת תמיכות לעמותת "חסד
ואמת".
בעד: )(11 משה סיני, עדה אהרון, שלום דראב, סיגל שיינמן, שרי סלע, אבי סמובסקי,
מיכאל מלמד, מתי יצחק, יבגני מלמוד, משה בן טובים, זכי קוממי.
לא השתתף: )(1 יעקב אדמוני )ניגוד עניינים(.
לא נכח: )(1 פיני דניאל.
נגד: )(1 אלונה דור-קולן.
2. אישור נסיעת ראש העיר לפראג לקידום ברית ערים תאומות בין העיריות.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות מימון עד 2000$ לנסיעת ראש העיר
ומיכאל מלמד לפראג לקידום ברית ערים תאומות בין העיריות.
בעד: )(10 עדה אהרון, שלום דראב, סיגל שיינמן, שרי סלע, אבי סמובסקי, יעקב
אדמוני, מתי יצחק, יבגני מלמוד, משה בן טובים, זכי קוממי.
נגד: )(2 אלונה דור-קולן, פיני דניאל.
לא השתתפו: )(2 משה סיני, מיכאל מלמד.
"חבר" – למען הרישום הטוב 47
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מס' 42/11 מיום 21/8/2005
3. אישור קבלת הלוואה בסך 5 מליון ₪ מבנק הפועלים / אוצר השלטון לתקופה
של עד 15 שנה בריבית של עד %5.8 צמוד למדד .
ההלוואה זו היא לצורך כיסוי גירעון נצבר, קבלת הלוואה הינה כנגד שעבוד הכנסות עצמיות לרבות ארנונה.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות אישור קבלת הלוואה בסך 5 מיליון ₪
מבנק הפועלים/אוצר השלטון לתקופה של עד 15 שנה בריבית של עד %5.8 צמוד למדד.
בעד: )(11 משה סיני, עדה אהרון, שלום דראב, סיגל שיינמן, שרי סלע, יעקב אדמוני,
מיכאל מלמד, מתי יצחק, יבגני מלמוד, משה בן טובים, זכי קוממי.
נגד: )(2 אלונה דור-קולן, פיני דניאל.
נמנע: )(1 אבי סמובסקי.
4. למנות את מיכאל מלמד כחבר בועדת הנהלה )קואליציה(, וכמחזיק תיק חינוך תורני
במקום יעקב אדמוני.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות מינוי מיכאל מלמד כחבר בועדת הנהלה
)קואליציה( וכמחזיק תיק חינוך תורני במקום יעקב אדמוני.
בעד: )(12 משה סיני, עדה אהרון, שלום דראב, סיגל שיינמן, שרי סלע, אלונה דור-קולן,
יעקב אדמוני, פיני דניאל, מתי יצחק, יבגני מלמוד , משה בן טובים, זכי קוממי.
לא משתתפים בהצבעה: )(2 אבי סמובסקי, מיכאל מלמד.
_______________ ________________
משה סיני אירית נתן
ראש העיר מנכ"לית העירייה
"חבר" – למען הרישום הטוב 48