פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 41/12

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

עעייררייייתתרראאשש--ההעעייןן

פרוטוקול

ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין

מספר 41/12

יום שני, כ' בטבת תשע"א

27.12.2010

הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכן באתר

האינטרנט שכתובתו .www.rosh-haayin.muni.il

"חבר" – למען הרישום הטוב 1

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

השתתפו:

1. משה סיני - ראש העיר

2. רזיאל אחרק - סגן ראש העיר

3. סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר

4. יעקב אדמוני - חבר מועצה

5. מיכאל מלמד - חבר מועצה

6. מתי יצחק - חבר מועצה

7. ארנון בן עמרם - חבר מועצה

8. משה בן טובים - חבר מועצה

9. אבינועם טובים - חבר מועצה

חסרים:

1. יבגני מלמוד - ס/מ"מ ראש העיר

2. אמיר פוריאן - חבר מועצה

3. מרגי עוזר - חברת מועצה

4. שרי סלע - חברת מועצה

5. עופר בביוף - חבר מועצה

6. נתנאל אחרק - חבר מועצה

נוכחים:

1. אירית נתן - מנכ"לית העירייה

2. רו"ח רחבעם חיים - גזבר העירייה

3. עו"ד פרומה פורת - יועצת משפטית

4. משה כהן - מבקר העירייה

5. לי ליבר - דוברת העירייה

"חבר" – למען הרישום הטוב 2

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

סדר היום:

1. אישור מתן תמיכות לשנת .2010

2. אישור פירעון יתרת הלוואות מים וביוב מתב"ר מס' 382 בסך 2,607,623

₪ )כולל עמלת פירעון מוקדם בסך 63,837 ₪(.

הסבר: הנחיות משרד הפנים מחייבות פירעון יתרת הלוואות מים וביוב טרם שימוש בכספי ההתאגדות לתחומים אחרים.

תוספת לסדר היום:

3. אישור תבחינים למתן תמיכות לשנת .2011

נושא שעלה מחוץ לסדר היום:

4. בהמשך להחלטת מועצת העיר מיום ,13/9/2010 להתקשר עם חברות "אקסלנס"

ו"פסגות" לניהול תיקי השקעות מתבקשת מליאת המועצה לאשר:

א. הסמכת מורשי חתימה של העירייה לחתום על כל המסמכים הנהוגים בבנק בו

ינוהל חשבון ההשקעות ואלה הנהוגים בחברות ההשקעות

ב. פתיחת חשבון בבנק איגוד לחברת "אקסלנס" ובבנק לאומי לחברת "פסגות".

ג. הסמכת רחבעם חיים – גזבר העירייה ומרגלית זכריה – מנהלת מח' חשבות

לפעול בחשבונות בתחום הוראות טלפוניות לעניין השוטף של חשבון הבנק, אשר אינן הוראות שיש בהן העברות כספיות לצד שלישי המחייבות חתימת ראש העיר וגזבר העירייה, וכן לצפייה באינטרנט.

הבהרה, חברת ההשקעות תפעל בהתאם להנחיות שנקבעות ע"י משרד הפנים בחוזר מנכ"ל, וכפי שיהיו מעת לעת. במקרה של סתירה בין האמור במסמכים עליהם חתמה העירייה לבין הוראות משרד הפנים גוברת הוראות משרד הפנים.

"חבר" – למען הרישום הטוב 3

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

משה סיני-ראש העיר: אני מבקש להעלות לאישור נושא מחוץ לסדר היום.

בהמשך להחלטת מועצת העיר מיום ,13/9/2010 להתקשר עם חברות "אקסלנס" ו"פסגות" לניהול תיקי השקעות מתבקשת מליאת המועצה לאשר:

א. הסמכת מורשי חתימה של העירייה לחתום על כל המסמכים הנהוגים

בבנק בו ינוהל חשבון ההשקעות ואלה הנהוגים בחברות ההשקעות

ב. פתיחת חשבון בבנק איגוד לחברת "אקסלנס" ובבנק לאומי לחברת

"פסגות".

ג. הסמכת רחבעם חיים – גזבר העירייה ומרגלית זכריה – מנהלת מח'

חשבות לפעול בחשבונות בתחום הוראות טלפוניות לעניין השוטף של חשבון הבנק, אשר אינן הוראות שיש בהן העברות כספיות לצד שלישי המחייבות חתימת ראש העיר וגזבר העירייה, וכן לצפייה באינטרנט.

הבהרה, חברת ההשקעות תפעל בהתאם להנחיות שנקבעות ע"י משרד הפנים בחוזר מנכ"ל, וכפי שיהיו מעת לעת. במקרה של סתירה בין האמור במסמכים עליהם חתמה העירייה לבין הוראות משרד הפנים גוברת הוראות משרד הפנים.

משה סיני – ראש העיר: בעד.

רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: בעד.

סיגל שיינמן- חברת מועצה: בעד.

יעקב אדמוני – חבר מועצה: בעד.

מיכאל מלמד – חבר מועצה: בעד.

מתי יצחק – חבר מועצה: בעד.

ארנון בן עמרם – חבר מועצה: בעד.

משה בן טובים – חבר מועצה: בעד.

אבינועם טובים – חבר מועצה: בעד.

החלטה מס' 1

סעיף 4 - נושא שעלה מחוץ לסדר היום: בהמשך להחלטת מועצת העיר מיום ,13/9/2010

להתקשר עם חברות "אקסלנס" ו"פסגות" לניהול תיקי השקעות, מליאת המועצה

מאשרת פה אחד:

א. הסמכת מורשי חתימה של העירייה לחתום על כל המסמכים הנהוגים בבנק בו ינוהל

חשבון ההשקעות ואלה הנהוגים בחברות ההשקעות.

ב. פתיחת חשבון בבנק איגוד לחברת "אקסלנס" ובבנק לאומי לחברת "פסגות".

ג. הסמכת רחבעם חיים – גזבר העירייה ומרגלית זכריה – מנהלת מח' חשבות לפעול

בחשבונות בתחום הוראות טלפוניות לעניין השוטף של חשבון הבנק, אשר אינן הוראות

שיש בהן העברות כספיות לצד שלישי המחייבות חתימת ראש העיר וגזבר העירייה, וכן

לצפייה באינטרנט.

הבהרה, חברת ההשקעות תפעל בהתאם להנחיות שנקבעות ע"י משרד הפנים בחוזר

מנכ"ל, וכפי שיהיו מעת לעת. במקרה של סתירה בין האמור במסמכים עליהם חתמה

העירייה לבין הוראות משרד הפנים גוברת הוראות משרד הפנים.

בעד: )(9 משה סיני, רזיאל אחרק, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני, מיכאל מלמד, מתי יצחק,

ארנון בן עמרם, משה בן טובים, אבינועם טובים.

פתחנו למעשה בהצבעה הזאת את ישיבת מועצת העיר שממוקדת בנושא של תמיכות. אבל מאחר ורחבעם גומר את הפרטים האחרונים. ותיכף נגיד גם כמה דברים על התמיכות. אז אני ממש בחמש הדקות הקרובות רוצה ככה לתת תמונת מצב "חבר" – למען הרישום הטוב 4

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

וסקירה על ההתפתחויות האחרונות בנושא של הפיתוח והתשתיות בעיר. אני חושב שזה חשוב. וחברי המועצה. כי למעשה כמעט כל היום אנחנו כאן מוצפים בפניות גם של תושבים גם של עיתונאים, גם של כל מיני גורמים שהם שואלים שאלות. וחשוב גם לציבור כאן לחברי המועצה שהם שותפים ובזכותם הדברים מתקדמים, אז שיהיו גם את התשובות לקהלים שהם נמצאים איתם במגע. אז נתחיל קודם כל בביקור של שר הבינוי והשיכון. הוא היה כאן היום עם כל צוות המשרד, כולל המנכ"ל, כולל רבקה אבלסון שהיא מנהלת המחוז. הביקור נועד למעשה להכריז קבל עם ועדה על מגדל צדק על חתימת ההסכם או על סיום ההסכם בין ראש העין לבין משרד הבינוי והשיכון בנושא פיתוח הגבעות המזרחיות, מתוך 14 אלף יחידות הדיור, 8660 נדמה לי יחידות כלולות בהסכם הזה, שמתבצע במספר שלבים. השלב הראשון יוצא כבר בימים הקרובים בשיווקים של אלפיים יחידות דיור. מתוכם כ-690 יחידות. ואני חושב שזה היה המסר גם שהיה פה גם במועצת העיר, וקיבלתי את זה מכל חברי המועצה. זה מסר יפה לטובת זוגות צעירים. כלומר זה הכיוון, כאשר המוקד הוא שמי שזוכה הוא נותן את המחיר הנמוך ביותר ולא הפוך, לא את המחיר הגבוה ביותר. אני חושב שזה דבר שלא נמצא היום בארץ, עד כמה שאני יודע בהיקפים כאלה של 700 יחידות דיור.

אני חושב שזאת תרומה שלנו למאמץ הלאומי למען הזוגות הצעירים וזה מאוד חשוב. אני חושב שאנחנו בכל זאת צריכים להיות גאים בעניין הזה. עכשיו נותר רק לממש. השיווקים ייצאו בימים הקרובים, אלפיים יחידות דיור זה שיווק מאסיבי. אני מקווה גם שהביקושים יהיו גבוהים. ובמקביל ממשיכים לעבוד על הכביש העורקי. צוות תכנון עובד על הנושא הזה.

באפריל מתוכנן לצאת המכרז על הכביש העורקי, ומכרז לביצוע. עלות הכביש למעלה מ-300 מיליון שקל. מחלף על כביש .5 בהמשך מתוכננת עוד יציאה לאזור התעשייה. אנחנו עובדים עכשיו על ההיבט הסטטוטורי של העניין הזה. 45 מיליון שקל למגדל צדק, שזה סכום דרמטי. אנחנו כל פעם, כל שנה היינו עובדים על מיליון שניים והיינו שמחים וגאים בעצמנו.

היום אנחנו מדברים על סכום של 45 מיליון שקל שהולך למגדל. כשבעים מיליון שקל לשדרוג השכונות הקיימות בשורה של פרויקטים בשני שלבים. 41 מיליון ועוד שלושים מיליון. ואני חושב שבסך הכל. מרביתו הגדול יושקע בוותיקה. כן יש לנו תוכניות בעניין הזה. חלק מהתוכניות עדיין לא מושלמות אז אנחנו עובדים עכשיו על שדרוג ושיפור התוכניות. וכשאני מסתכל באמת, לא דיברתי על פרויקט לב ישראל. אבל כשאני מסתכל רק "חבר" – למען הרישום הטוב 5

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

על הנושא הזה, אין ספק שאמורה להתחולל כאן איזה שהיא תנופה משמעותית בישוב, זה איזה שהוא רגע היסטורי. ואני חושב שכל אחד מאיתנו גם מבין את המשמעויות של הפיכת ראש העין מעיר של 40 אלף תושבים, שלמעשה מבחינת אוכלוסיה שנכנסה אליה, כמעט לא נכנסה אוכלוסיה וזה הביא אותנו גם למצבים לא נעימים שאנחנו נאלצים למשל לסגור בית ספר בשכונת נווה אפק. כי יש התמעטות של האוכלוסיה למצב של דינאמיות של תנופה של מעורבות של עניין. ואני חש ככה איזה שהיא תחושה אפילו תחושה היסטורית הייתי אומרת, ואני חושב שזה גם הזמן להודות לכם על הגיבוי. כי בלי הגיבוי. ודיברתי על זה גם עם שר הבינוי והשיכון – המדינה הזאת תקועה בפקקים. יש בה הרבה פעמים דלות של חשיבה ושל תכנון. דלות במעשה. וגם דלות בתוצאות. יש הרבה פחדים. יש הרבה חששות, יש כאלה שתמיד אומרים את הלא. מה שזכיתי מכם חברי מועצת העיר, זה זכות כל תושבי העיר, ואני חושב שגם זכתה מדינת ישראל, שיודעים ככה לנתח את הנושא להבין אותו, ובסופו של דבר לתת את האור הירוק, ולתת גם למדינה לתת פתרונות ברמה הלאומית לתושביה. אז על כך באמת תודה רבה. זה הנושא של משרד הבינוי והשיכון. פה הפסקתי לחושב במונחים של קואליציה ואופוזיציה אני חושב במונחים של בני אדם, של חברים של ידידים של שותפים לדרך. ככה אני היום רואה את הדברים.

משה בן טובים – חבר מועצה: השאלה אם תהיה עדיפות לתושבי העיר. אני אסביר למה כדי שתושבי העיר יהנו. חשוב לעשות מאמץ רב כדי שאנחנו, בנים ממשיכים ותושבי העיר יהנו מהשטחים שלהם.

משה סיני – ראש העיר: אני כבר אומר כל מאמץ בגדר החוק, שאני יכול לעשות אז אני אשמח לעשות.

משה בן טובים – חבר מועצה: צריכים להעלות את זה לדבר על זה. כלומר צריך מה שאני, חבל מאוד.

משה סיני – ראש העיר: אני חושב שלא צריך ליצור ציפיות אם אין חוק שמאפשר את זה.

אם זה יהיה אפשרי.

משה בן טובים – חבר מועצה: היה פעם מה שנקרא בנים ממשיכים או דיור להלוואות מקומות כדי לבחון את הדברים האלה זה אפשר יהיה.

משה סיני – ראש העיר: ארנון אתה תמיד ככה נותן את הניתוח המשפטי.

"חבר" – למען הרישום הטוב 6

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

משה בן טובים – חבר מועצה: זה לא משפטי. במודיעין עשו את זה.

ארנון בן עמרם – חבר מועצה: בגלל שזה מכרז חיצוני אתה לא יכול לאכוף הטבות לטובת בני מקום. זה לא מכרז שיוצא כמכרזים רגילים. זה מכרז חיצוני שכל יזם יכול לזכות בו.

ואתה לא יכול לחייב את היזם.

משה בן טובים – חבר מועצה: אז רגע החברה הכלכלית כמו שאתה אומר, יכולה היום להתמודד על המכרז, ואם היא תזכה היא יכולה לבנות לבני ראש העין.

ארנון בן עמרם – חבר מועצה: כל אחד יכול להתמודד במכרז הזה.

משה בן טובים – חבר מועצה: אז בעצם זאת אפשרות כמו שעשו במצפה אפק. ואז כחברה היא יכולה לתת בעצם עדיפות לבני ראש העין.

ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אבל אני אומר, אחת הבעיות שהיא באמת אתה יודע, הנושא של הדיור למשתכן זה מאוד, מאוד חשוב. אבל מאוד מאוד חשוב גם לקבל את צביון האוכלוסייה, לכוון לצורך העניין את צביון האוכלוסיה שאתה רוצה לקבל בראש העין. א'

אני מברך באמת. אני חושב שזאת באמת צומת דרכים חשובה לראש העין בהתפתחות שלה, וכל מה שקשור בהעשרת העיר. ואין ספק שזה יתרום לעיר עצמה. והשאלה זה איך אנחנו יכולים, אנחנו היום. ממש דיברתי איתך כמה פעמים על זה, על לשלוט על צביון האוכלוסיה שתכנס לפה. ואתה יודע ראיתי היום, קראתי טוק בקים היום. היו פרסומים. ראש העין היום ככה גם באינטרנט וגם בעיתונות ובכל מקום שזה, ועניין אותי לראות מה אנשים מגיבים. אז אני יכול לומר קודם לציון לשבח של העיר, שיש לנו שם טוב, שאנשים אומרים שכיף לגור בעיר. היא עיר, אבל כולם טענו את אותה טענה, שאני אומר לעצמי כל הזמן, איך אנחנו שומרים על הצביון של האוכלוסיה. וזאת השאלה שכולם לאורך כל הטוק בקים זה יכול להיות, אנשים אומרים או שזאת תהיה הצלחה גדולה או שזה יהיה כשלון גדול. כי יכול להיות כשלון גדול אם תבוא לכאן אוכלוסיה שהיא חלשה, והיא תחליש את העיר, לעומת אוכלוסייה חזקה שתעצים את העיר. ופה השאלה איך אנחנו יכולים לעשות מעשה מכוון כעירייה, למרות שאני יודע, ומהניסיון והחומר שצבור לנו על השולחן, שהיכולת שלנו מאוד דלה. כמו שאמרת תגידו לי איך לעשות אני אעשה. להגיע אולי לאיזה הסכמה לאיזו חשיבה שתתן חסמים מסוימים לקבוצות אוכלוסיה שאנחנו רוצים שאנשים אמרו שזה יכול להידמות או לערים נחלשות, שייכנסו לכאן קבוצות אוכלוסיה. למשל לצורך העניין היה "חבר" – למען הרישום הטוב 7

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

פרסום היום שיהיו שלושה חדרים במתחמים האלה, שזה לדעתי משהו שאנחנו לא יודעים על השולחן. אני יודע ש-

משה סיני – ראש העיר: ממש לא. גם התב"ע לא מאפשרת שלושה חדרים. זה לדעתי איזה שהוא פליטת קולמוס של דוברות של השר.

ארנון בן עמרם – חבר מועצה: זה מה שרציתי להגיד זאת כתבה שרואים שהיא כתבה שלא של עיתונאי שכותב מידיעתו אלא מלעיטים אותו במידע מסוים. ואני ראיתי את הכתבה הזאת והבנתי שזה יצא גם מכיוון השר. אני חושב שזו נקודה שצריך להבהיר אותה. א'

התב"ע אני יודע שהיא לא מאפשרת את זה. וב' נכון ששלושה חדרים יכול לאפשר לזוגות צעירים לקנות דירה הרבה יותר זול. השאלה באיזה כמות. מה התמהיל.

רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: את התמהיל עושה וועדת תכנון ובנייה.

משה סיני – ראש העיר: בדיוק השאלה מדבר גם חלק מהשאלות האלה נשאלו במסיבת עיתונאים הייתה שם מסיבת עיתונאים מאולתרת על המגדל. ושאלו מה יהיה מחיר הדירות, ואיך אפשר לוודא שזוגות צעירים רוכשים אותם ודברים בכיוון הזה. אז אני חושב שגם אני וגם שר הבינוי והשיכון, מה שהפננו את הכיוון זה למשרד האוצר. כלומר מה שהיום עושה משרד האוצר והנגיד, הוא מעלה את ריבית הפריים למשכנתאות ודרך העלאת הריבית במקום לאפשר לזוגות צעירים קצת לנשום, הוא מעלה להם את העלות של המשכנתא שהם כבר לקחו. יש עשרות אלפי זוגות צעירים שלקחו כבר משכנתאות, אז עכשיו הם צריכים להחזיר עוד מאות שקלים כל חודש. אני לא מבין את הקטע הזה. מה שבאנו ואמרנו זה גם העמדה של השר, שצריך להוריד את המע"מ, שלא יהיה מע"מ על דירה ראשונה של זוג צעיר על פי קריטריונים. ברור לחלוטין שאם לא ילכו על המהלך הזה כל התיקונים האחרים, הרעיונות האחרים וההצעות האחרות הם לא יביאו לאיזה שהוא פריצת מדרגה. עכשיו השר אמר שהוא עובד מול שר האוצר בעניין הזה. ואני מקווה שזה יתממש.

ארנון בן עמרם – חבר מועצה: דרך אגב לתת מענה למה שאומר רזי, וזה כן משהו שקרה בעבר ואני מייעץ כן להתחיל את הדיאלוג הזה, זה נקרא הלוואת מקום. פה אתה מייצר לאנשי העיר יכולת להתמודד על רכישת דירה יותר טוב מאנשים אחרים ואתה נותן להם איזה ערך מוסף. בגבעת טל לצורך העניין כשאני קניתי את דירתי בגבעת טל, הייתי במכרז כמו כולם. הערך המוסף שלי היה, שחלק מהתקבול שאני שילמתי נחשב לי כהלוואת מקום.

"חבר" – למען הרישום הטוב 8

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

והלוואת המקום הזאת, נדמה לי שאחרי איזה עשרים שנה לא הייתי צריך להחזיר אותה.

רזיאל אחרק – סגן ראש העיר:זה בשיתוף של משרד האוצר, זה בתלות כל החוקים האלה.

ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אז אני אומר יכול להיות שמהלך דומה לזה, או מהלך שהוא קרוב לזה, יכול לקדם אולי רכישת דיור לטובת תושבי העיר.

משה בן טובים – חבר מועצה: ארנון אמרתי בהתחלה, שאתה חושש שתהיה אוכלוסיה פחות טובה. אני דווקא לא כל כך חושש מזה. כי היה חשש כזה ברחוב העצמאות ובמער.

ארנון בן עמרם – חבר מועצה: תמהיל הדירות שם הוא ארבעה חדרים אין שם שלושה חדרים.

משה בן טובים – חבר מועצה: יש שם שלושה חדרים. ואני כן חושב שבאמת באה לראש העין איכות טובה. רק אני אומר, אם אנחנו מתייחסים לתושבים שאנחנו צריכים לעשות צעד פה לא יודע באיזה דרך צריך לחשוב. אני מאמין שתמצא הדרך איך לבוא לקראת התושבים הקיימים שגרים בו, בנים ממשיכים לתת להם מענה. אני לא אומר בסכומים סמליים של חמישה, אפילו לתת להם עדיפות לעשות משהו, צעד כל שהוא, הנה אנחנו.

כלומר הקרקעות של העיר הזו הם קודם כל חלק לכם. והשאר כמובן לכל תושבי המדינה.

אבל שתושבי העיר יהנו באחוזים כול שהם, צריך לחשוב על כל דרך. לכן אני אומר, ארנון בן עמרם – חבר מועצה: מה שהשר דיבר, אגב הביקור היה מרשים, מאוד, מאוד.

באמת הייתה ממש גאווה לעיר. ואני אומר איך שלא יהיה לנסות, לחשוב לתת עדיפות לתושבי העיר.

מתי יצחק – חבר מועצה: טוב אמנם זה לא הנושא. אבל אם כבר העלית אותו אז אני מצטרף לדבריו של חברי ארנון, והייתי רוצה להדגיש לגבי עניין זוגות הצעירים בנים ממשיכים, זו החלטה שאמורה לבוא לידי מינהל מקרקעי ישראל, מועצת המינהל, שראש העיר חייב להיות בתמונה מול מועצת המנהל מול שר השיכון כמובן או ראש המינהל. וכן אפשר יש הרבה רשויות שאני יודע שרק לפני אולי חודשיים קבעו עשרים אחוז באיזה רשות, אני כבר לא זוכר קרקע, אבל אפשר להיכנס לאינטרנט, מועצת המינהל כפתה על אותו יזם שזכה במכרז שהוא חייב לתת עשרים אחוז מסך כל יחידות הדיור לטובת בנים ממשיכים.

זאת אומרת זה קיים וזה נמצא. זה דיאלוג בין הרשות. נכון שהיה פה היום שר השיכון, צריך להיות בפרופורציות לדעתי יותר יציבות. לא להשתולל לא להיסחף. גם אם בא ביקור כזה "חבר" – למען הרישום הטוב 9

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

צריכה להיות הבטחה שלטונית שיש לה כיסוי. ובמשך לוחות זמנים שנקבעו, חשב האוצר, הבטחה שלטונית כדת וכדין. כי אחרת אתה יכול להצהיר פה הצהרות מחר תעמוד עם שוקת שבורה כי משרד אחר ישים רגל או איזה גורם, והכל. לכן עכשיו יש נושא מאוד חשוב זה נדבר לאירית. האם המנגנון שלנו ערוך? האם הארגון שלנו ערוך? כשאני מדבר על הארגון, בכל המובנים. זה כוח אדם, זה מהנדסים, זה אדריכלים, זה מיפוי הצרכים האמיתיים. לא לחכות. אני זוכר שאנחנו נכונו בתקופה של יגאל יוסף, שלא התייחסנו לבנייני ציבור. כל גבעת הסלעים, כל גבעת טל. פה טעינו טעות גסה. זאת אומרת התלהבנו מהבנייה שהולכת להיות. בסופו של יום היינו צריכים להילחם על בנייני ציבור לא על בניינים אחרים. לכן צריך לדעתי למקד את הנושא הזה במיפוי נקודתי בכל מתחם. ופה משה בן טובים יש לך גם פה עבודה. אתה צריך לשבת עם וועדת השמות, יחד עם ראש העיר. לקרוא לכל מתחם ומתחם בשם כבר היום. צריך אפילו לצאת בהודעה לכל הציבור שייתנו לכל מתחם שם מפוצץ מדליק, זה עושה את שלו. קביעת שמות לכל מתחם רצוי כבר בשלב התכנוני. לא יעזור זה חייב להיות. אני נזכר במתחם ג'י. הייתי שותף באיזה עניין אחר. שאלו פעם את היזם למה קראת לו מתחם ג'י הוא אומר זה הכי קליט. וכולם היום בכפר סבא מתחם ג'י ושם זה הכל הלהיט. עכשיו לגבי יש עוד הערה חשובה מאוד, כל מתחם חייב שיהיה לו צביון אחיד.

מהרמה של הגגות ועד הרמה של החניות ולדעתי זה השלב כרגע שצריכים לשבת אותם צוותות שאתם – בשביל גם אגב שהעיר הולכת ומתפתחת אני לא יודע אם מישהו מתייחס ואולי אני ... בעניין. אבל זה אינטרס חיובי לא שלילי. האם אנחנו ערוכים מסחרית ועסקית.

כי ראש העין הופכת להיות מטרופולין בלי שנרצה. בכל ערוצי הכבישים שהולכים להיות, תהפכו להיות מטרופולין, מה גם אני יודע מישיבות של צוות תמ"א ,3 שדרום השרון מבקשים כניסה מכביש 6 ליד הגשר. מהצד השני של קיבוץ עינת. זאת אומרת זה משביח עוד יותר. השאלה אם כולנו ערוכים פה לכל אותם דברים.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: לא הכל הרוב כן.

ארנון בן עמרם – חבר מועצה: באזור צומת מגדל צדק יש שם כניסה מכביש .6 מתי יצחק – חבר מועצה: לא, הם רוצים פה מול המער. מול מתחם חצות. אני יודע שיש כבר איזה טיוטה של המסמך בעניין. דרום השרון מבקשת להשביח את קיבוץ נחשונים ועינת משני הצדדים. ולדלל את התנועה שבאה מכביש 40 למכבים.

"חבר" – למען הרישום הטוב 10

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: מה הם מובילים תב"ע לזה עכשיו?

מתי יצחק – חבר מועצה: יש חברה, שאני לא זוכר את השם שלה, שהיא יושבת עכשיו בטיוטה של תכנון. זה גם צריך התייחסות אלינו בקטע של –

משה סיני – ראש העיר: זה טוב לנו?

מתי יצחק – חבר מועצה: זה טוב. אתה הופך להיות מטרופולין בלי שתרצה. אבל אני מתנגד בצד המסחרי והעסקי, האם יש מישהו שמתייחס לזה פה.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: באיזה מובן. תראה במתחמים יש מסחר. לא יותר מדי.

מתי יצחק – חבר מועצה: לא, אני לא מדבר על אזור תעשייה. אני מדבר על ראש העין רבתי, בתוך ראש העין, האם יש לנו מקומות, נקודות, מסחר שלא נצטרך להיאבק משפטית על ...עסק וכל מה שכרוך. ואם כן, צריך להסדיר את זה כבר היום. עסקים, זאת אומרת האם מבחינה עסקית אנחנו יכולים לתת לאזרחים שבאים מכיוונים לעבוד בתחום. זאת אומרת יש פה שאלות, אפשר לערב גם אגב את משרד העבודה והרווחה בעניין. אבל זאת הזדמנות להגיד את זה פה על השולחן.

רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: לא, אני לא אחזור על מה שאמרו כולם בנושא של זוגות צעירים ודיברנו על זה ודנו בזה, גם בנושא של הצפי. דבר אחד כן צריך לקחת בחשבון, שראש העין באמת מבחינת השכונות הוותיקות, החדשות והוותיקות מבחינתי. מבחינתי החדשות כבר לא חדשות הם יהפכו להיות שכונות וותיקות, גם הקימות. מבחינה תחבורתית פנימית שלהם צריך להכין תוכנית מתאר, מה שדיברתי איתך על זה. תוכנית מתאר לתחבורה לכל הגישור. כי גם בשכונות הוותיקות הולך להיות פיתוח מואץ, שזה בניין העירייה, ויש את בית המוזיקה שהולך להיות שם, ולב ישראל שהוא קרוב מאוד לשכונות הוותיקות. מן הסתם תהיה תנועה וזרימה של תנועה. אני באמת רוצה, זה לא מובן מאליו ההסכם הזה. ההסכם הזה עבדו עליו גם אירית, גם אריה, גם פרומה וגם רחבעם. באמת להם את כל השאפו ואת כל התודה. כשמשה באמת לקחת את ראש העין למקום הרבה, הרבה יותר טוב. את ההסכם הזה יכלו לחתום עליו לפני גם שנה. אני חושב שיצאת עם מצנח זהב טוב לשכונות הקיימות בכלל ולראש העין בפרט. וזה באמת יישר כוח. כי זה אומץ לבוא עכשיו להגיד אני משווק 8000 יחידות ככה. ולוקח סיכון. לא כל ראש עיר היה מוכן לזה.

במיוחד שלתת גם במה לזוגות הצעירים. אז באמת תודה רבה לכל הצוות המקצועי. חשוב "חבר" – למען הרישום הטוב 11

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

להגיד להם. כי בעצם תמיד מאחורי הזרקורים. עושים את העבודה. כל יום חמישי עולים למשרד השיכון, שוברים את הראש עם סופיה אלבין, ועוד שנייה זה מתפוצץ וחוזרים אחורה, ועושים את הכביש יציאה מפארק סילבר. ועוד, ועוד. ובאמת תודה רבה לכולם שיהיה לנו בהצלחה.

משה סיני – ראש העיר: תודה רבה על המילים החמות.

מיכאל מלמד – חבר מועצה: הנושא של ארבעים מיליון שקלים מגדל צדק זה עובר לאן?

לרשות הטבע והגנים?

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: .45

משה סיני – ראש העיר:כן, עובר לרשות הטבע והגנים. תבקר שם לך תראה מה קורה שם.

חברה עוד שני דברים, רק בשביל רמת העדכון ואז ניתן את זה.

מיכאל מלמד – חבר מועצה: יש לי גם עדכון בשבילך לגבי הכסף של נתיבות משה, ואולפנת זבולון. אתמול הייתה לי שיחה עם גפני בשבע בערב. והוא דיבר עם צרפתי בינואר, יעברו שני התקציבים האלה למפעל הפיס. אולפנה זה גלום יש לכם המשך בנייה שם. אז שני התקציבים האלה יעברו בשבועיים ממפעל הפיס לעירייה.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: כן, זה אנחנו יודעים. אבל לא נתיבות. אמרת נתיבות.

מיכאל מלמד – חבר מועצה: גם נתיבות משה, וגם האולפנה.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אה אוקי.

משה סיני – ראש העיר: בשמחה, אנחנו נקלוט כל תקציב. אגב אפרופו תקציבים אני רוצה גם לציין שאנחנו אמורים לקבל תקציבים. עוד לא ראיתי את ההרשאות אבל תקציבים ממשרד התחבורה. וגם הודות לחברי המועצה למתי ולארנון על הפעילות שלהם, בהיקפים שכמעט 2.5 בין 2.5-3 מיליון שקל, בצמתים מסוימים בעיר הוותיקה. אז תודה רבה גם לכם.

חברה עוד שני דברים לפני שמגיעים לתמיכות. אני מזכיר לכם שמחר מגיע כבוד נשיא המדינה לביקור בעיר. ואנחנו ממש לחוצים על ידי צוות הביטחון של הנשיא, בכל הנושא של זה ממש רק הסדרי ביטחון, מי נמצא בצד אחד, מי בראשון ומי בשני. ומי שנמצא ברצף של אירועים לא יכול להיות כאילו ברצף. אז מה שאני ממליץ לכם, מי שככה זמנו לא בידו והוא מתלבט בין הבחירה בין האירועים. יש שלושה אירועים מרכזיים. האירוע הראשון הוא פותח בחטיבת גוונים, ושם הוא חונך את החטיבה כחטיבה מעצבת מנהיגות. יש איזה שהוא "חבר" – למען הרישום הטוב 12

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

דיון קצר בתוך הספריה של החטיבה זה עשרים דקות. ומשם אנחנו יוצאים לפה, לאולם.

האולם ייסגר בסביבות 10:30 אבל אנחנו נגיע אליו בסביבות רבע ל-11 האירוע המרכזי במתנ"ס שיהיה בסביבות שעה, שעה ורבע. יהיה אירוע, אני מניח שמאוד מרגש, ואני חושב שחברי מועצת העיר יהיו באירוע הזה. אחרי זה יוצאים לארוחת צהריים. אני ממליץ לכם להיות באירוע במתנ"ס, יהיה שם גם דו שיח עם תלמידי שמיניות.יהיו שם משפחות מעולי תימן שיבואו וככה מכינים איזה שהיא הפתעה לנשיא. בוא נאמר ככה הנשיא לא מגיע לעיר כל יום. אז אני חושב שבעוד 10-15 שנה שמסתכלים אחורה, אנחנו האירוע הזה ייחרט אצלנו, אז כדאי להשתתף בו. ולפנות את הזמן. זה דבר אחד. הדבר השלישי, אירית נתן – מנכ"לית העירייה: כן אבל חשוב לי היום לדעת מי הולך לאן. כי זה מקבלים את הרשימות. כי מי שלא יהיה רשום לא יתנו לו להיכנס, הביטחון. אז תחשבו בסוף הערב תנו לי תשובה מי רוצה להצטרף לאן.

משה סיני – ראש העיר: והדבר השלישי שאנחנו מדברים גם על הפיתוח, ומישהו פה דיבר גם על לב ישראל. רק לעדכן אתכם, שבנושא הזה אנחנו נמצאים במשא ומתן עם חברות תחנות, לגבי יציאה לדרך של הפרויקט. הפרויקט הזה למעשה היזם זכה נדמה לי ב-2008 –

2009 אנחנו נכנסים לשנת 2011 ועדיין לא ראינו אותו מעבר לשלבים של תכנון ודיאלוגים וחשיבה. אז עדיין לא ראינו את הדחפורים עולים על השטח. המגמה שלנו במהלך 2011 לראות גם את הפרויקט הזה זז. כי זה הפרויקט שעם כל מה שדיברתי אתכם פה על הכספים – הכספים האלה הם חד פעמים. וההבדל בין הפרויקט של לב ישראל לפרויקט הזה של משרד הבינוי והשיכון זה שפה יש לנו תזרים של ארנונה של עשרות מיליוני שקלים לתקציב העיר. וזה יכול לפתור לנו את כל הבעיות של החינוך התרבות, התשתיות ושיגיע כבר איזה יום פעם אחת, שנסיים באיזה עודף של 20-30 מיליון שקל גם זה שנוכל להגיד שאנחנו קידמנו גם את הנושא הזה. אז אני מה שקורה כרגע יש דיאלוג, יש משא ומתן. מה שאירית עדכנה אותי, שלמעשה מחכים עכשיו לסוף השבוע. בסוף השבוע נקבל אולי את ההצעה שמתגבשת אצל חברת תחנות. ומה שאני מבקש מהצוות המקצועי לראות איך אפשר להתכנס ושנדע איפה אנחנו עומדים בכלל בעניין הזה. ונעבור לתמיכות בבקשה.

"חבר" – למען הרישום הטוב 13

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

1. אישור מתן תמיכות לשנת .2010

תמיכות לכוללים

רחבעם חיים – גזבר העירייה: תמיכות 2010 בשעה טובה יגיעו למועדן. האמת הייתי מאוד מסופק באמת אם השנה נוכל לתת תמיכות. גם כל האישור בנושא הארנונה התמהמה יותר מדי. ורק בחודש נובמבר – אוקטובר נובמבר. כי האישור הגיע. ככה זה היה ספק. נכון להיום על פי הנתונים האחרונים אני מבין שהנתונים אומרים שאכן באמת נוכל לממש את התקציב. ונוכל לממש את התמיכות. הוועדה ישבה באמצע דצמבר 15.12 דנה בכל התמיכות.

אישרה אותם על פי.

ארנון בן עמרם – חבר מועצה: מי בוועדה?

רחבעם חיים – גזבר העירייה: בוועדת תמיכות זה אירית, אני, פרומה, אורי דורון, מרגלית.

עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית: זה וועדה מקצועית. מנכ"לית, יו"ר גזבר ויועמ"ש.

רחבעם חיים - גזבר העירייה:היא דנה בכל סוגי התמיכות שאישרנו במליאה. ובדקנו אותם על פי התבחינים שהמועצה אישרה. והתוצאות הועברו אליכם. אני רוצה רק לגעת פה במספר נקודות בהמשך. היו מספר נקודות שלא כל כך היו ברורות. ולכן ממש בדקה האחרונה אני אעביר אותם במספר סוגים של תמיכות. הסוג הראשון שאנחנו נדבר עליו זה התמיכות לדת, תמיכות בכוללים. הרשימה בפניכם. זה נמצא, צילמו את זה אחרי פרוטוקול וועדת תמיכות, בחלק השני, לצורך חסכון בנייר אז זה נמצא בצד השני של התמיכות לשנת .2010 סך הכל 189 אלף שקל. אוקי התמיכות לשנת 2010 סך הכל התמיכות 189,900 שקלים. הגישו בקשות שבע עמותות. תיקון אישרנו תמיכות לשמונה עמותות כאשר החלוקה על פי התבחינים שישים אחוז זה הולך לפי מספר משתתפים. 40 אחוז מהתמיכה הולך לפי פעילות. בסך הכל הרשימה מדברת. זאת אומרת יש פה הגבלה של שלושים אלף שקל. המכסימום שכל עמותה יכולה לקבל שלושים אלף שקל על פי התבחינים. בסך הכל אתם רואים את כל הרשימה מולכם. קרן דוד, עצי בשמים, קהילת דוד. עמדו בכל הקריטריונים .סך הכל 189,900 שקלים.

מתי יצחק – חבר מועצה: זה כולל את הכולל הנוסף?

רחבעם חיים – גזבר העירייה: כן. עושים חלוקה מחדש. החלוקה כבר סופית. החלוקה היא "חבר" – למען הרישום הטוב 14

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

סופית למשל קרן דוד, .18,166 עצי בשמים 19121 וכן הלאה, וכן הלאה.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: יצאה הזמנה, ומיד אחרי זה יצא התיקון, היה צריך להחליף את העמוד.

תמיכה בפעילות דתית לילדים

רחבעם חיים – גזבר העירייה: התמיכה הבאה, שאגע בה זה תמיכה בפעילות דתית לילדים.

שניים הגישו בקשות. שניהם זה אל המעין ובבת עין. כאשר החלוקה היא שמונים אחוז לפי מספר משתתפים. פעילות שבועית עשרים אחוז. סך הכל אל המעיין קיבל מתוך סך הכל התמיכה של 35 אלף שקל, אל המעיין קיבל 29 אלף שקל .777 ובבת עין זכאים לקבל 5223 שקלים. זה הקהילה הרפורמית, המכובדת בראש העין. הלא חלק טענו שגם תרבות זה דת, שגם חילוניות זה דת לכאורה. אז הלכתי לאבן שושן, שאלתי והסתכלתי מה זה נקרא דת.

ההבדל העקרוני בין דת לתרבות זה כאשר מצורף פה גוף עליון כל שהוא, לא משנה איך אתה קורא לו. אתה יכול לקרוא לו אלוקים. אתה יכול לקרוא לו פסל, אתה יכול לקרוא מסכה.

אם אתה מאמין באיזה שהוא גוף עליון, גוף שמימי אמונה כוח עליון שאתה לא מכיר אותו זה נקרא דת. הם מאמינים בכוח עליון אבל הם מתרגמים את הפרשנות בצורה אחרת.

רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: מה היא שונה מהדת הקיימת עכשיו? כל אחד יכול לקחת פלך מהדת לגזור לעשות שינוי קטן ולקבל את מה שאתה אומר בעצם. אבל זה לא דת אחרת זו אותה דת.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: זה זרמים.

תמיכה לפעילות תרבותית

רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: ואנחנו אחראים על הברז בזרם. התמיכה הבאה שאישרנו אותה. התמיכה לתרבות. תמיכה לפעילות תרבותית. בתרבות יש פה דילמה, שצריך זאת אומרת תלוי לאיזה כיוון אנחנו הולכים. במידה והולכים לכיוון א' אז ההחלטה פשוטה.

ובמידה והולכים לכיוון ב' אז מדובר בהעברה מסעיף לסעיף. בתרבות, מי שניגש מי שהגיש בקשה זה גם כן גוף שנקרא גימלאי ראש העין. וכן אקי'ם ורוח חדשה ואמונה וויצו. גימלאי ראש העין ההתנהלות שלהם הייתה כזאת. עד בערך עד מחצית השנה הם לא התנהלו כמו עמותה. הם ביקשו להתנהל, הם ביקשו שכל ההתנהלות שלהם לא כעמותה, אלא תתנהל "חבר" – למען הרישום הטוב 15

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

באמצעות אגף רווחה. ולכן יש להם שם תקציב שנקרא גמלאי ראש העין הם יתנהלו על פי התקציב. אגף הרווחה ניהל את התקציב. הוא שהפעיל את כל הגימלאים. הפעיל, הפעיל ונותרה שם יתרה של 18 אלף שקל בערך. ליתר דיוק 18,720 שקל במחצית השנייה בערך של השנה, החליטו שהם רוצים להיות עצמאיים, והם מתנהלים כמו עמותה לכל דבר. לכן הם הגישו בקשה. הם עמותה, החליטו שבערך מיולי אוגוסט משהו כזה, החליטו שהם מתנהלים כמו עמותה, ולכן הם הגישו בקשה לעמותה.זאת אומרת אחרי שניצלו חלק מהכספים שהיה שייך להם.

ארנון בן עמרם – חבר מועצה: רגע, הם הגישו בקשה לעמותה, אז הם לא עמותה.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: הם עמותה.

ארנון בן עמרם – חבר מועצה: איך עמותה, אם הגישו בקשה לעמותה.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: הם הגישו לתמיכה.

עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית: בוא אני אסביר. זאת עמותה. במחצית הראשונה של השנה הם השתלבו במסגרת הפעילות של אגף רווחה ולא פעלו באופן עצמאי. אלא במסגרת הפעילות האינטגראלית של אגף הרווחה. מאמצע השנה ואילך יש להם פעילות עצמאית משלהם. עכשיו הנוהל תמיכות נועד לתת תמיכות לגוף חיצוני לעירייה. זאת אומרת הם יכולים לבקש רק עבור אותה חצי שנה שהם עשו משל עצמם, ללא זיקה לעירייה. הם לא יכולים לבקש על אותה תקופה שהם פעלו תחת חסות העירייה והעירייה ממנה. א' יש בזה עניין של כפל תקצוב שהוא לא תקין. וב' גם על פי נוהל תמיכות.

ארנון בן עמרם – חבר מועצה: רגע, ומכאן ואילך הם לא ממשיכים לעבוד במסגרת עצמאית או במסגרת של העירייה?

עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית: עמותה, הם רוצים להיות אדונים לעצמם.

רחבעם חיים – גזבר העיריה: אוקי, אז במידה ואנחנו רוצים לאגם את היתרה שלהם פלוס התמיכות אנחנו אמורים להחליט על העברה מסעיף לסעיף של היתרה 18,720 מסעיף לסעיף.

מסעיף של גימלאי ראש העין בתוך סעיף תמיכות של תרבות. ועושים חלוקה, כאשר אנחנו מראש מגבילים אותם ביתרה שנותרה להם כדי שלא יהנו מכל העולמות, שגם נהנו חצי שנה מהיתרה, וגם יינגסו מהיתרה הבאה.

רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: מה זה שונה אגב מהנהלים שקבענו עד היום, שלא נקבל "חבר" – למען הרישום הטוב 16

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

החלטה שתשליך אחר כך על קבוצות אחרות. למשל הייתה פה ליגת השכונות שאמרנו שאי אפשר לתת להם כי הם לא עמותה. והם לא מנוהלים.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: הם עמותה לכל דבר.

רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: כי אני לא רוצה שנעשה פה משהו שנגרום כאילו אפליה בין גורם לגורם, שיהיה קו אחיד.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: מגיע להם על פי כל התבחינים, ועל פי כל הכללים מגיע להם.

זאת אומרת יש להם זכות להגיש בקשה לתמיכה. אלא מה, מאחר והם פעלו כגוף עצמאי, אך ורק במחצית הראשונה. מן הראוי שהם יקבלו מכסימום את היתרה שהייתה להם בעבר.

אני אסביר. היה להם תקציב לגימלאי ראש העין, היה להם תקציב 40 אלף שקל. הם השתמשו במהלך השנה ונותרה להם יתרה של 18720 במידה והפעילות הייתה ממשיכה באמצעות האגף היו ממשיכים. האגף היה ממשיך, מפעיל אותם ונותן שירות לכל הגימלאים מהיתרה הזאת. הם החליטו במחצית השנייה שהם פועלים עצמאית והם הגישו בקשה לתמיכה. על מנת כדי שנוכל – כדי שנגדיל את תקציב התמיכות. מאחר והם הגישו בקשה, וכדי שלא יינגסו מהסכום הקטן שהיה שם, אז אני רוצה להעביר את ה-18 לתוך התמיכות והתרבות. אבל מצד שני אני מגביל אותם. מאחר והם נכנסו לפעילות באמצע השנה נגביל אותם עד הסכום שבאמת היו יכולים לנצל של 18720 שקל. סביר הגיוני .

מיכאל מלמד – חבר מועצה: מה יהיה שנה הבאה?

רחבעם חיים – גזבר העירייה: כלומר אנחנו פה מאשרים העברה מסעיף לסעיף. שנה הבאה הוא יכול להגיש אך ורק דרך העמותה. כמה פגישות היו בנושא הזה.

סיגל שיינמן – סגנית ראש העיר: אני אגיד לך מה אפשר לעשות. ארבעים אלף שקל היו ברווחה. אפשר לקחת את הארבעים אלף שקל האלה ולהכניס אותם לסעיף תרבות לתמיכות. זה על פי תמיכות. תראה אם אתה מגדיל את התקציב.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: אי אפשר להגדיר לו ארבעים אלף שקל כי זה תמיכות. הוא יודע את זה. הוא מודע לזה. ולכן עד מחצית 2010 הוא העדיף לעבוד על פי האגף. ישבו זקני העמותה, שהם לא רוצים יותר דרך האגף הם מעדיפים עצמאות.

ארנון בן עמרם – חבר מועצה: להערכתי אם ההחלטה שלו היא בספטמבר אתה תפתח את התקציב של 2011 הוא מופיע לך בתקציב.

"חבר" – למען הרישום הטוב 17

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

רחבעם חיים – גזבר העירייה: זה לא משנה. בכל מקרה הם לא יהיו זכאים לקבל.

ארנון בן עמרם – חבר מועצה: תכניס את התקציב של הארבעים אלף שקל שלו.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: דיברנו על זה עכשיו. על זה שאנחנו נעביר את זה לתוך תקציב תרבות.

ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אז יש לך תקציב 40 אלף שקל שהיום יוצא ...שהוא בשביל זה אני שואל.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: הוא יעבור לתמיכות. אוקי, אז אם ככה אם אנחנו הולכים על פי הכיוון הזה, אז האופציה השנייה. כלומר העברה מסעיף לסעיף 18720 שקל, מסעיף של גימלאי ראש העין לתוך סעיף תמיכות, את המספר, ברגע שהפרוטוקול ייצא אני ארשום שם את המספר המדויק. מעבירים את זה. תקציב התמיכות עולה מחמישים אלף ל-68720 שקל.

עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית: סעיף הבא נדון בתבחינים אז נדון בזה. כרגע זה לא רלוונטי.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: בסך הכל החלוקה תהיה גימלאי ראש העין 18720 שקל אקים 13257 שקל, רוח חדשה 13051 שקל. אמונה 12384 שקל ויצו 11308 שקל.

רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: רוח חדשה זה לא דת?

רחבעם חיים – גזבר העירייה: הם עוסקים יותר בתרבות. אנחנו נכנסו לתוך הפעילות שלהם. לתוך הפעילות, למשל בפעילות של בת עין שם היו כתוב שזה בר מצווה תפילות זה דת. וברוח חדשה זה פעילות תרבות.

רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: סליחה מה התקרה שלנו לכל התנועות האלה?

רחבעם חיים – גזבר העירייה: בדרך כלל אנחנו מגבילים לעשרים אלף זה מה שאני זוכר.

תמיכה לרווחה

רחבעם חיים – גזבר העירייה: אנחנו עוברים לרווחה. ברווחה הגבלנו אותם לששת אלפים שקל. תקציב תמיכות רווחה בסך הכל התקציב 37 אלף שקלים, כולם למעשה היו זכאים לקבל יותר. אבל על פסקת ההגבלה שקבענו ששת אלפים שקלים. אז כולם מקבלים רק ששת אלפים שקלים.

"חבר" – למען הרישום הטוב 18

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

תמיכות נוער

רחבעם חיים – גזבר העירייה: סך הכל התקציב 176 אלף שקל. שש עמותות הגישו. בני עקיבא א, בני עקיבא ב', צופים, הנוער העובד והלומד – שניים, וארגון בתיה – ארגון לבנות.

שוב זה הולך לפי עשרים אחוז שטחים, שישים אחוז חניכים, עשרה לפרויקטים, עשרה אחוז להיקף בפעילות סך הכל החלוקה היא: בני עקיבא א – :23926 בני עקיבא ב – 21797 אלף שקל, צופים – ,71201 הנוער העובד והלומד א – ,24573 הנוער העובד והלומד ב' – 16152 וארגון בתיה – .18392 סך הכל 176 אלף שקל. זה תמיכות נוער.

תמיכות ספורט

רחבעם חיים – גזבר העירייה: שם הגישו ספורט ייצוגי הגישו שניים, כדור רגל באולמות ומכבי כדורסל. כדורגל באולמות הגיש, אלא מה, שמה נאמר שאנחנו לא אישרנו להם בשלב הזה מאחר ולא היה להם אישור ניהול תקין. דוח כספי 2008 אינו חתום על ידי המנהלים, אנחנו ביקשנו גם כן 2009 ואין להם. אין אישור כחוק על הוצאות הנהלה או כלליות. צריך אישור שהוצאות הנהלה וכלליות הם לא חלק נכבד מאוד מתוך התקציב. כמה שאני זוכר זה 22 אחוז. ואין דוח כספי מבוקר על 2009 לכן הם לא נבדקו. אלא מה במהלך השבוע אנחנו אפשרנו. זאת אומרת הייתה התנהלות בקשות וכולי, הם הגישו אישור על ניהול תקין. הגישו את המאזן בוחן ל-2010 זה כבר הוגש לפני כן, וזה לא הספיק לנו. ועדיין לא הגישו דוח מבוקר לשנת .2009 הם טוענים שהם יגישו אותו במהלך היומיים הקרובים, או לקראת סוף השנה. זאת אומרת יש להם כבר את אישור ניהול תקין. הם טוענים שהם יגישו.

עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית: ניהול תקין הגישו היום על .2010 רחבעם חיים – גזבר העירייה: ניהול תקין 2010 יש להם. זה אישור מרשם העמותות.

רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: לא, כי אנחנו תקצבנו אותם ב-2008 ו-9 ולא היה להם ניהול תקין.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: לא היה להם. אנחנו מבקשים כל שנה ניהול תקין חדש.

ביקשנו קיבלנו מהם אישור ניהול תקין .2010 אין להם מאזן מבוקר ל-2009 שזה הדרישה שלנו, שזה דרישה של הנוהל. הם טוענים שיש להם מאזן בוחן ל-.2010 אין להם אבל את "חבר" – למען הרישום הטוב 19

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

העיקרי שזה דוחות כספיים מבוקרים ל-.2009 הם אומרים שהם יגישו אותו עד סוף השבוע.

עכשיו יש אפשרות כזאת. אני בכוונה מציף את כל הבעייתיות ואחרי כן אפשר לקבל החלטה, לאשר בהתניות שהם יגישו את זה או לא לאשר. בכל מקרה התמיכה, היות והתמיכה מוגבלת עד שישים אחוז מגובה ההוצאות בניכוי ההכנסות. בכל מקרה התמיכה אצלם תהיה מוגבלת עד 38 אלף שקל בערך. אני מדבר על כדורגל באולמות אין פה חופים אין כלום.

כדורגל באולמות הגישו.

רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: לא, כי את המאזנים הגישו גם כולל חופים אני ראיתי שם.

מה שאני ראיתי היה שם גם את חופים הכניסו בפנים. ואז הגעת .20/20 רחבעם חיים – גזבר העירייה: תראה מאחר ואין לי פה את הדוחות של 2009 אני לא יכול לומר לך.

רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: אנחנו מקבלים החלטה בלי שיגישו לנו ניירות?

רחבעם חיים – גזבר העירייה: בגלל זה אני מציג בפניכם את הדילמה.

משה סיני – ראש העין: אין תקציב.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: אני מציג בפניכם את הנתונים. כאשר שוב אני אומר, יש להם את המאזן של ,2010 אני לא רואה פה את החלוקה הזאת כמו שאמרת חופים. אין פה יש פה רק הוצאות.

משה סיני – ראש העיר: אז בואו נעשה את הדברים קצרים בגדול. יש כדורגל לאולמות, שלמעשה יש להם אישור תקין לשנת ,2010 שזה חיובי. מה אין להם, שמונע עכשיו את אישור התמיכות.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: מאזן בוחן יש להם שזה חלק מהדרישות. מה שאין להם זה דוח כספי מבוקר לשנת .2009 זה אין להם. הם טוענים אגב בדרך כלל כל העמותות, בתקופה הזאת בחודש הזה כבר יש להם את הדוחות המבקרים.

משה סיני – ראש העיר: רחבעם אם זה הדבר היחידי שאין להם, דוח מבוקר לשנת 2009 ואומרים שעד סוף השנה הם יגישו את זה ניתן לאשר את זה מבחינה פרוצדוראלית זה נראה סביר?

רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: הבקשה השנייה לקראת סוף השנה. אני אומר השנה אנחנו התנהלנו לקראת סוף השנה את כל התהליכים נעשכו כבר. הבקשה השנייה של העמותה "חבר" – למען הרישום הטוב 20

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

השנייה יש להם הכל?

רחבעם חיים – גזבר העירייה: יש להם.

רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: הבנתי אוקי.

יעקב אדמוני – חבר מועצה: לפי חוק רשם העמותות כמדומני עד 31 ליוני צריכים להגיש את זה לרשם העמותות כולל דוח מבוקר של ... קודמת. אז תדעו כעקרון זה החוק. ככה הוא יכול לקבל ניהול תקין לשנת .2011 אם לא נותנים את הדרכים האלה, יש כבר חוק, יצא חוק רשם העמותות, שתהיה לו בעיה ב-2011 לקבל ניהול תקין.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: אז מה זה אומר לא הבנתי?

סיגל שיינמן – סגנית ראש העיר: הוא לא הגיש בזמן הוא היה צריך להגיש ביוני.

יעקב אדמוני – חבר מועצה: עד 31.6 כולל מאזן מבוקר. אז תהיה לו בעיה ל-2011 לקבל ניהול תקין.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: זאת אומרת לכאורה על אף שהם לא הגישו את -2009 גם כן לרשם העמותות בכל מקרה הם קיבלו את האישור ניהול תקין.

אבינועם טובים – חבר מועצה: השאלה כזאת אנחנו פה באים, אנחנו ... לכאורה הם ...האם אנחנו מאשרים את זה בהגבלה בתנאי שעד סוף השנה, עד סוף, ביומיים הקרובים הם מגישים את הדוחות הכספיים המבוקרים כדין, חתומים כדין. במידה וכן נאשר להם את הסכום ובמידה ולא.

משה סיני – ראש העיר: אם אתה שואל אותי ככה מבחינת ההגינות מאחר וכל ההתנהלות סביב התמיכות הייתה ממש בבריין כזה בדקה התשעים, אתה יודע, שהכל היה גם הדיונים, גם הפרסומים בעיתון, הכל היה לחוץ. לא ידענו עד עכשיו אם בכלל אפשר לתת את התמיכות האלה, אז אני חושב שמן ההגינות אם יש את הנושא של אישור תקין. ויש את הדוחות האחרים וחסר להם דבר אחד, לאשר את זה באופן עקרוני ולבוא לומר שזה הכל כפוף לזה שעד ה-31.12 בשעה 12 בלילה מביאים.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: לא לפני כן.

משה סיני – ראש העיר: אז בבוקר.

רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: יש לי עוד סוגייה, אחת ההתניות הייתה שם שהוא כתב שהאימונים ייעשו באולם שי ... 12.5 אלף שקלים. שום שקל לא נשאר בעיר. הכסף יוצא "חבר" – למען הרישום הטוב 21

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

כולו החוצה לאולמות בחוץ. גם השחקנים גם לא נקרא בתבחינים איזה שהוא מינימום בקבוצה, שמשחקת ומייצגת את ראש העין. מבחינת הכסף – הכסף היה אמור להישאר, חלק מהתמיכה כשאנחנו תומכים במישהו, אנחנו רוצים גם שהכסף הזה יהיה ... תנאי, שהיה כתוב שם שהוא משלם 12.5 אלף שקלים לאולם בראש העין, שהכסף יישאר בראש העין. לא שאני משלם לאולמות בחוץ. זה נכון שהיה בלגן עם כל הנושא של הכסף, ולא ידענו אם יהיו תמיכות או לא יהיו תמיכות. זה לא מוציא מכלל אפשרות שבן אדם צריך להביא ניהול תקין בזה. זה לא קשור ברגע האחרון הם עושים מחטפים של מאזן בוחן. בכל זאת זה נראה לי לא, שיעבדו פעם אחת מסודר, יגישו בזמן ויקבלו. אנחנו צריכים לעשות פעם אחת סדר לעשות בנושא הזה. לגבי הנושא של הכסף 12.5 אלף שקלים שהיו אמורים, הפעילות הייתה אמורה להיות בראש העין, באולמות בראש העין. והכסף הזה היה אמור להישאר פה בראש העין. הוא יוצא החוצה להדר יוסף.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: על פי הדוחות הכספיים הם שילמו השכרת אולם .2430 רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: בבקשה שהוא הגיש 12.5 אלף שקל השכרת אולמות. בפועל הוא לא השאיר פה את ה-12.5 אלף שקל נקודה. מכבי למשל עושה את כל המשחקים שלה פה בראש העין.

סיגל שיינמן – סגנית ראש העיר: אני רוצה להגיד פה משהו, שצריכים להיות תבחינים של .2011 הרי המטרה שלנו זה שילדי ראש העין ישחקו כאן. ולכן בתבחינים שלהם נדון בהם לקראת 2011 אז צריכים להחליט.

רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: התמיכה ניתנה בהנחה שמשחקים כאן. אבל אין אותה תמיכה, שאם הם לא משחקים כאן את המשחקים. אז איך אנחנו מאשרים את זה?

סיגל שיינמן – סגנית ראש העיר: זה מה שהיה רשום? אז צריכים להוריד להם את המחיר הזה, אז צריכים להוריד להם את הסכום הזה.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: רחבעם תעבור לבא.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: קיימת הגבלה של 38 אלף שקל.

סיגל שיינמן – סגנית ראש העיר: אבל רגע אבל אני אומרת את ה-12.5 אלף שקל שהם היו אמורים, שהיינו אמורים לתת להם תמיכה. זה היה אחד הקריטריונים היה.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: חברה, מאזן בוחן אתה לא יכול גם לראות את הכסף מה הוא "חבר" – למען הרישום הטוב 22

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

הלך לאן הוא לא הלך. היה לך את המאזן הבוחן הייתה רואה לעומת הבקשה מה הוא עשה בפועל. והיית מחליט אם כן או לא. אבל אין לך את המאזן בוחן.

משה סיני – ראש העיר: אני חושב שתורידי את זה מסדר היום.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: זה לא, זה לא תבחין. זה בקשה שלו, ככה הוא הגיש את הבקשה.

רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: זה רלוונטי לתמיכה. אם אני תומך בך, סתם על כולל.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: מה שרלוונטי זה מה שכתוב בתבחינים.

רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: אם אתה תומך בכולל שהוא לא בראש העין אתה יכול לתמוך בו או לא. אתה לא יכול לתמוך בו. אז אותו דבר פה. אני תמכתי בקבוצה שמשחקת באולם בראש העיר, משאירה לי חלק מהכסף כאן. אז אני אומר אני מ...תחזוקה של האולם אני משאיר את הכסף כאן. זה לא קשור, התמיכה התבקשה לכמה פרמטרים, אחד לקובצה, שתיים לאולם, שלוש. הוא אמר כמה פרמטרים בתוך התמיכה, שזה כולל את כל הכסף. בסך הכל מגיע לעשרים אלף שקל, שגם אגב היה שם גם....

משה סיני – ראש העיר: אז בוא נעשה ככה, נאשר את זה עקרונית כפוף לזה שהוא יביא עד ל-31 לחודש את הנושא של המאזן מבוקר. ואתם צריכים לבדוק שהמאזן המבוקר שהוא עומד, מתאים לבקשת התמיכה כדי לראות שיש הלימה.

רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: ולא כולל חופים, אולמות. כי אנחנו מאשרים לאולמות כן.

תבדוק גם בשנים עברו מה היה, אם זה היה אולמות וחופים לבד.

מיכאל מלמד – חבר מועצה: מה עם הבעיה הגדולה והאמיתית שהם שמים אותה מתחת לשולחן, שרוב השחקנים לא מראש העין.

סיגל שיינמן – סגנית ראש העיר: עכשיו אנחנו נדון בזה.

משה סיני – ראש העיר: תציגו שאתם רוצים ש-94 אחוז מהשחקנים יהיו מראש העין זה יהיה תבחין.

סיגל שיינמן – סגנית ראש העיר: יש כאן ספורטאים מצטיינים בענפים אישיים. זאת אומרת שאף אחד לא הגיש בקשה.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: מי שמגיש בקשה זכאי לקבל. העמותה האחרונה שהגישה בנושא ספורט זה עמותת מכבי. הם הגישו את כל הנתונים. זאת אומרת יש להם דוח כספי ל-

"חבר" – למען הרישום הטוב 23

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

.2009 אישור ניהול תקין כל מה שצריך. עלתה פה איזה שהיא סוגייה שביקשתי הבהרות מאחר והתמיכה היא ייעודית אך ורק לנושא ייצוגי. והעמותה פועלת במספר מישורים ולא ראינו את זה בתוך הדוח. ביקשנו הבהרות לדוח. קיבלנו הבהרות היום. מה שאני מציע, שנאשר את התמיכה שאישרנו. וצריכים לבדוק את זה בהנחה ואם יתברר שכל ההבהרות האלה בסדר, אז הכל תקין .

ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אתה לא יכול לפרט, לבדוק את זה עכשיו?

רחבעם חיים – גזבר העירייה: לא, קיבלנו את זה במכתב, הבהרות בלבד. זאת אומרת שוב אני אומר יש להם דוחות. יש להם ניהול תקין. יש להם זה הכל בסדר. מה שכן ביקשתי הבהרות לתוך הדוח הכספי, שזה נראה שם שיש אולי איזה טעות מסוימת. קיבלנו הבהרות.

אני מקווה שהם יענו על התשובות. במידה ולא אז אנחנו נבקש שיתקנו את הדוח. אבל אנחנו מאשרים אתה תמיכה. עכשיו יש לכדורסל יש להם שתי סוגים של תמיכות. יש תמיכה עקיפה של שימוש באולמות, שאנחנו חייבים לאשר אותו בנפרד, שזה על סך 165 אלף שקלים. מאחר ויש לנו הסכם עם מפעל הפיס, שהתנאי הוא שהשימוש של קבוצה ייחודית יהיה חינם. זה נחשב מבחינת ההנחיות כתמיכה עקיפה. אנחנו מאשרים את זה כתמיכה זה 165 אלף שקלים. פלוס עוד 368,186 תמיכה ישירה.

ארנון בן עמרם – חבר מועצה: איך הבקרה שלך על התמיכה הישירה, שזה אכן מופיע רק לקבוצה הייצוגית?

רחבעם חיים – גזבר העירייה: על פי הדוחות הכספיים הוצאות שכר – קבוצות ייצוגיות זה 900 אלף שקל. שישים אחוז מתוך זה, זה .540 כלומר התמיכה שאישרנו היא נמוכה, היא עומדת בכללים.

ארנון בן עמרם – חבר מועצה: ה-165 אלף שקל, אם אתה לא יכול לקבל תקבול מהם, אז איך זה חוזר אליך?

רחבעם חיים – גזבר העירייה: לא, זה הוצאות חשמל ושימוש באולמות בלבד. זה תמיכה עקיפה על שימוש חינם באולמות ה-.165

משה סיני – ראש העיר: בסדר אז נראה לי שאנחנו נאשר את זה כולל הסייגים שאתה העלית.

משה בן טובים – חבר מועצה: אני פשוט לא יכול להשתתף בהצבעה.

"חבר" – למען הרישום הטוב 24

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

משה סיני – ראש העיר: אנחנו נעלה את הכל. ואתה תצביע בעד עבור הכל, למעט אתה אומר שבסעיפים האלה אתה לא משתתף.

משה בן טובים – חבר מועצה: אז שיהיה מצוין בפרוטוקול.

יעקב אדמוני – חבר מועצה: גם אני לא יכול להצביע על שני דברים. חסד אמת לאברהם, ובת עין אני לא יכול להשתתף.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: בן טובים לא יכול להשתתף.

משה בן טובים – חבר מועצה: באביר יעקב בגמ"ח תרופות.

עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית: עדיף שנפצל כבר.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: כי הוא לא מצביע לשניים.

עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית: יש בעיה בדת ובספורט, השאר אין בעיה, אז את זה נעשה בנפרד.

משה סיני – ראש העיר: אז בואו נתחיל. נתחיל בדת, בבקשה. לפי הסדר.

עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית: אישור התמיכות לדת לכוללים כפי שהומלצו על ידי וועדת תמיכות. אישור תמיכות לפעילות דתית לילדים כפי שהומלצו על ידי וועדת תמיכות.

ספורט נשאיר לסוף רגע. אישור תמיכות לתרבות, כפי שהומלץ על ידי וועדת תמיכות. זה כולל העברה מסעיף לסעיף. התקצוב שהיה לראש העין יעבור לתקציב תמיכות לתחום התרבות, לפי אפשרות א', לפי המלצת וועדת תמיכות לפי אפשרות א.

רחבעם חיים - גזבר העירייה: העברה תקציבית מסתכמת ב-.18720 עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית: וסך כל התקציב .68720 אישור תמיכות בתחום הרווחה, כפי שהומלץ על ידי וועדת תמיכות. אישור תמיכות לנוער, כפי שהומלץ על ידי וועדת תמיכות. עכשיו נעבור לספורט. לגבי כל אחד אבל האמת צריך להגיד מי לא מצביע, את צריכה לרשום את זה.

משה סיני – ראש העיר: עד עכשיו בואו נגיד ככה. אנחנו מעלים לאישור את הנושא כפי שהיועצת המשפטית הקריאה זה עתה בפרוטוקול. כאשר יש מספר חברי מועצה, שלא משתתפים בסעיפים מסוימים.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אז אני אקריא את זה. אדמוני לא משתתף בהצבעה בבת עין, חד ואמת לאברהם.

"חבר" – למען הרישום הטוב 25

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית: הוא לא משתתף בתחום הדת בכוללים.

יעקב אדמוני – חבר מועצה: לא, בכוללים אני מצביע חוץ מכולל חסד אמת לאברהם.

עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית: לא, אנחנו לא נפצל פנימה. אז אל תצביע בכוללים בכלל.

משה סיני – ראש העיר: אל תצביע בכלל לגבי הכוללים כי זה מקשה אחת.

עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית: תמיכות לפעילות דתית לילדים אז אדמוני מצביע נגד התמיכה. אדמוני ומיכאל נגד התמיכה לבבת עין.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אז אולי לגבי בת עין נעשה הצבעה נפרדת. ואת היתר. כי אחרת אני לא מצליחה לשלוט בזה. אז תראו מה שאנחנו נעשה את בת עין אני מורידה שנייה, ואתה לא משתתף אדמוני בחסד ואמת לאברהם. בן טובים לא משתתף בהצבעה של אביר יעקב וגמ"ח תרופות. מלמד יש משהו שאתה לא משתתף? או חוץ מבת עין שעוד מעט אני אקריא אותה. אמרת עוד משהו?

משה סיני – ראש העיר: אירית דקה. סליחה יש פה דקה אני רוצה לעשות פה, בואו נשים את הדברים על השולחן. אני מבין שיש פה חברים שלא יודע, מסיבות דת מצפון כן לא יכולים להצביע על דבר כזה או אחר, יחד עם זאת יש הבדל בין זה שהם לא משתתפים בהצבעה, לבין שמצביעים נגד. להצביע נגד זה להפיל מכלול של תמיכה שחברי וועדה מקצועית אישרו אותה, היא עומדת בקריטריונים. ולא יכול להיות מחר בבוקר כאן תתגבש לי קבוצה. אז לא משתתפים זה הכי טוב, או נמנעים או משהו בכיוון הזה. שום דבר לא יקרה. הגדודים לא יעלו על הבית שלכם הכל יהיה בסדר. בואו נשים את הדברים על השולחן. יש פה צוות מקצועי שאישר את זה. זה לא הגון לעשות את זה.

עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית: הייתה עתירה נגד עיריית ירושלים כולם מכירים.

משה סיני – ראש העיר: מחר בבוקר נצטרך להוציא יותר כסף מכל התמיכות האלה על הגנה משפטית על יועצים משפטיים שיצטרכו להסביר למה חברי מועצת העיר הצביעו נגד.

מה אנחנו צריכים את זה על הראש.

יש המלצה של הצוות המקצועי, יש פסיקות בבג"צ שזה ממש לא משנה, מה שמצביעים או לא מצביעים בסופו של דבר נצטרך לתת את התמיכה הזאת. ואנחנו ממש לא רוצים לבזבז כספים על עתירות משפטיות. לכן מה שאני מצביע, מי שבאמת מצפונו, ואניח מבין את זה, "חבר" – למען הרישום הטוב 26

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

מי שמצפונו לא נותן לו להצביע לכיוון כזה או אחר, אז בבקשה שלא ישתתף בהצבעה בנושא הזה. ומבחינתנו "בא לציון גואל".

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אז אדמוני לא משתתף בהצבעה, בבית עין וחסד וזה. וזה.

בן טובים לא משתתף באביר יעקב, וגמ"ח תרופות, מלמד נגד בבת עין ואמרת עוד משהו,

מיכאל מלמד – חבר מועצה: כדורגל.

משה סיני – ראש העיר: עוד לא הגענו לספורט.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: מתי גם אתה אמרת לי. בבת עין. כל היתר מצביעים. לגבי הכל אני רוצה.

משה סיני – ראש העיר: אירית בואי נעשה סדר. כל, מה שהקריאה פרומה למעט ההסתייגויות שעכשיו הקריאה אירית זה כולנו בעד. עכשיו אנחנו עוברים לספורט עוד לא טיפלנו בזה כן.

החלטה מס' 2

סעיף 1 שבסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד מתן תמיכות לשנת ,2010 למעט

בקשות תמיכה של עמותות: "אביר יעקב" וגמ"ח תרופות, "בבת עין"

"חסד ואמת לאברהם " ובנושא הספורט עליהן התקיימה הצבעה בנפרד

כמפורט בהמשך.

בעד: )(9 משה סיני, רזיאל אחרק, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני, מיכאל מלמד, מתי יצחק,

ארנון בן עמרם, משה בן טובים, אבינועם טובים.

* מתן תמיכות לעמותת: "אביר יעקב" וגמ"ח תרופות

מליאת המועצה מאשרת פה אחד מתן תמיכות לעמותת "אביר יעקב" וגמ"ח תרופות

בעד: )(8 משה סיני, רזיאל אחרק, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני, מיכאל מלמד, מתי יצחק,

ארנון בן עמרם, אבינועם טובים.

לא הצביע בשל ניגוד עניינים: )(1 משה בן טובים.

* מתן תמיכות לעמותת "בבת עין".

מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות מתן תמיכות לעמותת "בבת עין".

בעד: )(6 משה סיני, רזיאל אחרק, סיגל שיינמן, ארנון בן עמרם, משה בן טובים, אבינועם

טובים.

נגד: )(1 מיכאל מלמד.

לא משתתף בהצבעה: )(2 מתי יצחק, יעקב אדמוני.

* מתן תמיכות לעמותת "חסד ואמת לאברהם"

מליאת המועצה מאשרת פה אחד מתן תמיכות לעמותת "חסד ואמת לאברהם".

בעד: )(8 משה סיני, רזיאל אחרק, סיגל שיינמן, מיכאל מלמד, מתי יצחק,

ארנון בן עמרם, משה בן טובים, אבינועם טובים.

לא הצביע בשל ניגוד עניינים: )(1 יעקב אדמוני.

"חבר" – למען הרישום הטוב 27

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית: אישור תמיכה לכדורגל באולמות ספורט, בכפוף להמצאת דוח כספי מבוקר לשנת 2009 לבדיקת גזבר העירייה עד ליום 30.12 בשעה 10 בבוקר. המועצה מסמיכה את גזבר העירייה לבדוק את תקינות הדוחות, ועמידתם בקריטריונים ובכללים שקבועים בנוהל תמיכות. והתמיכה מאושרת בכפוף לאמור. התמיכה בסכום 38 אלף ₪ לאור המגבלה שהיא לא יכולה לעלות על שישים אחוז מהסכום לפעילות שבה מדובר. והיא גם לא יכולה לעלות על הסכום של התמיכה יחד עם הרווחים. ועל פי זה גזבר העירייה בדק ואישר. עוד אני רוצה להוסיף פה, שהאישור כאן בכפוף הוא באופן חריג לאור העובדה, זה כדאי שייאמר, שהבקשות לתמיכות וכל נוהל תמיכות יתקיים לקראת סוף השנה עקב העובדה שהתקציב היה מותנה, והאישור להעלאת הארנונה התקבלה רק בנובמבר .2010 עכשיו אישור תמיכה לקבוצת מכבי כדורסל בכפוף להבהרות שנמסרו, לדוח הכספי המבוקר לשנת .2009 בכפוף לבדיקת ההבהרות כפי שהוצגו על ידי גזבר העירייה.

ומועצת העירייה מסמיכה את גזבר העירייה לבדוק את ההבהרות, ואת העמידה של העמותה בכללים שנקבעו בנוהל, ובקריטריונים שקבעה מועצת העיר. מדובר על שני סוגים של תמיכות. זה כפי שמופיע בטבלה שצורפה לישיבה למועצת העיר. סכום של 165 אלף ₪ זה תקציב לשימוש באולמות. גם על פי הוראות הנוהל צריך לקחת בחשבון את התמיכה העקיפה. שימוש באולמות שווים כסף. זאת תמיכה עקיפה. וגם על פי התחייבויות שיש כלפי מפעל הפיס. ומעבר לאמור סכום של 368166 ₪.

מיכאל מלמד – חבר מועצה: שאלה קטנה, אם כדורגל באולמות לא ממציאים את כל המסכמים הדרושים הכסף הזה חוזר לספורט?

עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית: ב-2011 אתה כבר לא יכול לעשות כלום כי זה סוף השנה.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: רגע, הוא הייתה לו איזה שהיא הסתייגות אני אקריא.

משה סיני – ראש העיר: בעד.

רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: בעד.

סיגל שיינמן – סגנית ראש העיר: בעד.

"חבר" – למען הרישום הטוב 28

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

יעקב אדמוני – חבר מועצה: בעד.

מיכאל מלמד – חבר מועצה: נגד כדורגל באולמות.

מתי יצחק – חבר מועצה: בעד.

ארנון בן עמרם – חבר מועצה: בעד.

משה בן טובים – חבר מועצה: בעד.

אבינועם טובים – חבר מועצה: בעד.

החלטה מס' 3

סעיף 1 שבסדר היום: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות מתן תמיכות לעמותות

הספורט, בכפוף להסתייגות שהוקראה ע"י היועצת המשפטית.

בעד: )(8 משה סיני, רזיאל אחרק, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני, מתי יצחק, ארנון בן עמרם,

משה בן טובים אבינועם טובים.

נגד מתן תמיכה לכדורגל באולמות ספורט: )(1 מיכאל מלמד.

משה סיני – ראש העיר: אני רוצה קודם כל להודות לחברי המועצה על התמיכה והגיבוי פה לכל הנושא של התמיכות. ב' להודות לגזבר העירייה, למרות שרזי גם דיבר על זה בהתחלה.

אז זה הזמן, אחרי שכבר אישרנו את הכל, להודות לו, למעשה שאנחנו בכלל הגענו למצב הזה. כי אני אומר לכם את האמת לא היה לנו ברור לנו לחלוטין אם יאשרו את הארנונה, כמו שלא ברור לנו בשנה הקרובה. אבל בשלב מסוים שהנושא נמרח ונמרח כמעט עמד הסיכון שלא היינו יכולים לשלם תמיכות. אם לא היו מאשרים את הארנונה, ולא לכולם אישרו, כפי שאתם יודעים. בחלק מהערים, אני כבר רוצה לומר לכם, רחבעם תתקן אותי אם אני טועה. גם אם אישרו את הארנונה לא אישרו אותה במלואה, נכון עד כמה שאני יודע, או חלקית. ואז היה סיכון שאנחנו פשוט לא נעמוד בתשלומים. אז אני אומר צריך לשים את זה על השולחן פה. צריך גם לקראת שנה הבאה להבין שאנחנו נמצאים בסיכון. כל הגורמים השונים צריכים לקחת את זה גם בחשבון. להודות לרחבעם באמת על הפעילות היפה, שהביאה אותנו למתן התמיכות.

ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אני רוצה רק להגיד רחבעם לא להתנגד להצטרפות שלו להערכה למר רחבעם הגזבר. אבל אני אומר אבל.

"חבר" – למען הרישום הטוב 29

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

2. אישור פירעון יתרת הלוואות מים וביוב מתב"ר מס' 382 בסך 2,607,623

₪ )כולל עמלת פירעון מוקדם בסך 63,837 ₪(____________________

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: יש עוד שני נושאים ברשותכם אחד מותנה בהסכמת חברי המועצה, שזה עדיין לא עבר וועדת כספים. זה אישור פרעון יתרת הלוואת מים וביוב מתב"ר 382 בסך 2 מליון 607623 ₪. כולל עמלת פרעון מוקדם בסל ... .63837 רחבעם אתה רוצה לתת הסבר?

רחבעם חיים – גזבר העירייה: מאחר וקיבלנו כבר סכומים עבור תיאגוד מים וביוב. קיבלנו סכומים בסביבות הארבעה מיליון שקל מרשות המים. אנחנו אמורים גם כן לקבל סכומים עבור הנכסים שמכרנו תאגיד. ההנחיות של משרד הפנים קובעות שלפני שאתה מתחיל לבקש בקשות להשתמש בכספים הללו לצרכים אחרים אזי אתה קודם כל בשלב הראשון חייב לפרוע את כל יתרות מים וביוב. הלוואות מים וביוב. היתרות שלנו זה 2.6 מיליון שקל בערך.

אז אנחנו רוצים לפרוע אותם כדי שנוכל אחרי כן כשנקבל את הכספים, את היתרה נוכל לפנות למשרד הפנים כדי שנוכל להשתמש בהם לצרכים אחרים.

ארנון בן עמרם – חבר מועצה: למי חייבים?

רחבעם חיים – גזבר העירייה: לבנק אוצר החייל של השלטון משהו כזה.

ארנון בן עמרם – חבר מועצה: זה תוצאה של מה? של הקמת התאגיד עצמו או זה הלוואה?

רחבעם חיים – גזבר העירייה: עצם הקמת תאגיד מים קיבלנו מענקים. אנחנו גם כן מוכרים נכסים.

מתי יצחק – חבר מועצה: למה אתה כותב את המושג, טרם שימוש בכספי תאגידות לתחומים אחרים? משהו לא מסתדר לי.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: הנחיות אומרות שלפני שאתה מתחיל או מעוניין – לפני שאתה רוצה להשתמש בכספים האלה לדברים אחרים א' תפרע את כל הלוואות מים וביוב, כדי שתהיה נקי ממים וביוב. אתה לא נקי עכשיו. מעכשיו השלב השני תעשה מה שאתה חושב?

משה סיני – ראש העיר: בהסכמת חברי מועצת העיר מאושר.

"חבר" – למען הרישום הטוב 30

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

החלטה מס' 4

סעיף 2 שבסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד פירעון יתרת הלוואות מים

וביוב מתב"ר מס' 382 בסך 2,607,623 ₪ )כולל עמלת פירעון מוקדם בסך

63,837 ₪(.

בעד: )(9 משה סיני, רזיאל אחרק, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני, מיכאל

מלמד, מתי יצחק, ארנון בן עמרם, משה בן טובים, אבינועם טובים.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אישור הפירעון מאושר. אוקי תעברו לאישור תבחינים .2011 אישור תב"ר מספר 382 עבור מענקי תיאגוד, על סך 4 מיליון 924 במימון מינהל המים.

אז בסדר זה זה? אז זה מאושר.

משה סיני – ראש העיר: מקובל מאושר על ידי חברי מועצת העיר, אני אומר את זה לפרוטוקול.

3. אישור תבחינים למתן תמיכות לשנת .2011

עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית: אני אסקור לכם אולי את ההבדלים, והם לא רבים מהתבחינים שנה קודמת, ואחרי זה אם תרצו להעלות שינויים, כפי שעלה קודם אז נקיים על זה דיון. אין שינויים רבים. שינוי אחד שעשינו אותו והוא בעיקר ניסוחי, לאורך כל הקריטריונים ושהיה לנו איזה שהוא כפל ניסוח שהתמיכה לא תעלה על שישים אחוז מתקציבו השנתי של הגוף. ואחר כך שהתמיכה לא תעלה על שישים אחוז מעלות הפעילות הנתמכת. והיות ואחד בולע את השני אז על התקציב וויתרנו. ומה שנשאר זה שישים אחוז מעלות הפעילות הנתמכת. עכשיו היות וזה מופיע בכל ענף, אז זה תוקן בכל ענף.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: הייתי אומר זה יותר תיקון טכני.

עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית: בתבחינים הכלליים. סעיף 10 עמוד ,3 תיקנו את סעיף

ג. וביטלנו שם את הכפילות. ואמרנו שהתמיכה לא תעלה על שישים אחוז מהתקציב. ואחר

כך שהיא לא תעלה על שישים אחוז, וזה אחד בולע את השני. אז השמטנו את החלק "חבר" – למען הרישום הטוב 31

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

הראשון, שבסעיף הזה מופיע גם בכל סעיף פנימה בענפים השונים. זה תיקון טכני ואין כאן שינוי מהותי. תיקון נוסף שעשינו זה בתמיכות לספורט בעמוד .7 בתבחין של השגיות, מיקום בטבלא בליגה או בדירוג אחר, לא פחות משנתיים אחרונות שקדמו לשנה, לגבי מבקשת התמיכה. הוספנו – יחולק בין הקבוצות הנמצאות בשלוש הליגות הראשונות בלבד, שזה בעצם צריך לתת ביטוי להישגיות.

רחבעם חיים - גזבר העירייה:הדילמה הייתה מה זה הישגיות?

רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: במידה והיא נמצאת בשלוש הליגות הגבוהות – הקבוצה.

מתי יצחק – חבר מועצה: מה זה הליגות הגבוהות תן לי דוגמא, מה זה שמות?

רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: בכדורסל ליגת על, ליגה לאומית וארצית. במידה והוא נמצא בלידה ד' אז אין לו הישגיות.

עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית: עכשיו הצורך עלה, אני גם אומר למה עלה הצורך, כי הצורך עלה, אם היו פה אין ספור קבוצות ייצוגיות אז הייתי יכול לעשות את זה באופן יחסי אחד לשנייה ואז לדרג. פה המצב שלפחות נכון להיום, אני לא יודעת מה יהיה בעתיד. זה נשאר חמישה אחוז. מה שעוד יש שינוי לעומת שנה קודמת. שם הייתה הערה שאם לא תוגש תמיכה. בהערה במידה ולא תוגש תמיכה לאחד מסוגי הפעילות אנחנו הוספנו, יהיו סכומים שלא יחולקו, בגלל שלמשל הם ירדו לליגה רביעית אז החמישה אחוז לא יחולקו. הוספנו בעצם גם את זה. זה הולך למחלקת הספורט.

רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: יפה, תגידי לי מה לגבי לוח זמנים איך אנחנו מגיעים למצב שערב ההצבעה אנחנו צריכים לקבל אישור. בואו נקבע תבחין שאם זה לא מגיע עד אוגוסט עד יולי עד משהו, במקום כל הטררם הזה. במקום כל הטררם הזה של הרגע האחרון. לקבוע תבחין אם אתה לא מביא לי את זה עד אוגוסט להתראות.

עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית: הבעיה היא אחרת. הנוהל קובע לוז אחר. על פי הנוהל את הקריטריונים אתה צריך לאשר עד .1.9 תקציב עירייה אמור להיות מאושר עד סוף השנה – עד סוף דצמבר. את הבקשות מיד לאחר פרסום העירייה, כל עוד זה לא תקציב מותנה, אז אתה כבר צריך לפרסם ולאפשר הגשת בקשות לתמיכה. ואז הכל נעשה הרבה יותר מוקדם.

במצב שבו התקציב מותנה, ואתה לא יודע אם תוכל לתת או לא הכל זז, אי אפשר לעמוד בלוז.

"חבר" – למען הרישום הטוב 32

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: לגבי מאזנים הוא צריך להביא, גם אם אנחנו תומכים או לא. מינהל תקין זה מינהל תקין.

עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית: זה כתוב בנוהל. אבל זה לא היה ניתן ליישום השנה בגלל שהתקציב היה מותנה. אם התקציב לא היה מותנה הכל היה בסדר. בואו שנייה נראה עוד הערות. בתרבות,

סיגל שיינמן – סגנית ראש העיר: אני רוצה הערה, אני חושבת שבספורט אנחנו צריכים להכניס התנייה שהתמיכה בקבוצות זה תמיכה שמספר יהיה מינימום של שישים שבעים אחוז של תושבי העיר. תשמעו אנחנו עניים עם כל הכבוד לכולם לסבסד קבוצות שרוב השחקנים הם לא מתושבי העיר.

רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: השאלה אם זה ישפיע על מכבי גם.

סיגל שיינמן – סגנית ראש העיר: במכבי הם לא תושבי העיר.

עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית: ייצוגית הישגים תעשו את ההגבלה הזאת זה בעיה.

אבל זה לשיקול דעתכם.

מיכאל מלמד – חבר מועצה: אני חושב, שמשה כדאי לבחון את זה בצורה יותר מעמיקה. אני לא יודע אם אנחנו יכולים לאשר דבר כזה.

סיגל שיינמן – סגנית ראש העיר: אבל אתה מבין מה הרעיון? הרעיון הוא תשמעו אין לנו.

משה סיני – ראש העיר: קודם כל יש להפריד בין קבוצות ייצוגיות לקבוצות אחרות.

הקבוצות הייצוגיות אני לא מכיר אף עיר במדינת ישראל שהקבוצה הייצוגית שלה חמישים שישים אחוז מתושבי העיר שלה. אין דבר כזה. גם מכבי תל אביב הגדולה שיש שם 400 אלף איש יש שם שני ישראלים ועשרה אמריקאים.

סיגל שיינמן – סגנית ראש העיר: מכבי תל אביב זה משהו אחר.

משה סיני – ראש העיר: תשמעי נניח שתגידי שישים אחוז אז הקבוצה תרשום שחקנים שם, והם יגישו לך רשימה של שחקנים שהם תושבי העיר, והם לא משחקים למעשה. ואיך אפשר בכלל לדעת את זה.

סיגל שיינמן – סגנית ראש העיר: מכבי ראש העיר היא קבוצה ייצוגית. אני אומרת אתה דן עכשיו ומאשר תבחינים ל-2011 אז בואו לא נדון בהם זה בסדר. לא נצביע, בואו נדחה את זה "חבר" – למען הרישום הטוב 33

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

באמת. תראה זה פשוט בושה מה שהולך פה.

משה סיני – ראש העיר: אנחנו נדחה, כהמלצת מיכאל מלמד ל-.2011 סיגל שיינמן – סגנית ראש העיר: על תבחינים 2011 נעשה דיון. מי שישנו הם האנשים הרציניים שהיו פה. אז תשמעו רגע, מה שאני חושבת קבוצה ייצוגית זה משהו אחר. מכבי ראש העין. עכשיו כל הקבוצות שישנם היום, וזה לא שאני נגד הקבוצה של כדורגל באולמות ממש לא. האינטרס שלי שבאמת הקבוצה של כדורגל באולמות יעשו נפשות מתוך תושבי ראש העין, ויגרמו לכך שתושבי ראש העין יהיו בקבוצה הזאת חד משמעית. יש כאן מספיק כאלה שיכולים להיות שחקנים, ושיתאמנו בראש העין. מחר יקום מישהו אחר, מחר תקום קבוצה אחרת, אני אבוא אני אקים קבוצה, אני אקבל תמיכה מהעיר, ושמונים אחוז מהאנשים לא יהיו מהעיר מה החכמה.

ארנון בן עמרם – חבר מועצה: הקריטריון של אנשים הוא קריטריון שבסופו של דבר הדלת מימין פתוחה, ומי שרוצה להירשם לקבוצות האלה יכול להירשם. גם אנשי ראש העין, אף אחד לא חוסם אותם. אני חושב שלבוא עכשיו ולנסות להמציא איזה ...לא. מה שכן, מה שרזי צודק. וזה כן צריך להיות, שתחום הפעילות הספורט צרכיה להיות בראש העין נקודה.

סיגל שיינמן – סגנית ראש העיר: אבל תשמע ארנון אנחנו עניים. אוקי, תסתכל כמה כסף אתה נותן לספורט העממי. זה לא שיש לך עודף. זה לא שיש לך עודף.

משה סיני – ראש העיר: דקה, יש כאן סוגיה עקרונית, שיכול להיות שאנחנו צריכים, יש סוגיה עקרונית שאני מסכים שצריך לחשוב עליה. ויכול להיות שזו סוגיה שצריך לקחת עוד איזה שבוע, שבועיים לחשוב. לא חייבים להגיע לכל בדקה התשעים, מה גם שלא דיברנו על זה קודם. למשל, יבוא איזה בן אדם שמקים קבוצת כדורעף נלך לכדורעף כי אין כדורעף.

והוא מקים את הקבוצה הזאת. והוא מגיש תמיכה לוועדת תמיכות בעיריית ראש העין.

ואומר אני רוצה לכדורעף ראש העין והסביבה והאזור. אפילו לא ראש העין. ראש העין והאזור. איזה קריטריון יש לך כדי לבדוק אם מגיע לו תמיכה.

עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית: בנוהל עצמו. בנוהל שקבע משרד הפנים. הנוהל קובע, וגם אם תקראו את כל מה שכתוב פה, גם הכנסנו את זה בתבחינים, שהתמיכה ניתנת וברגיל רק עבור פעילות שמתקיימת בראש העין.

משה סיני – ראש העיר: אוקי מעולה, אין בעיה. והיא שנתנה כמו שאומרים. ההוא בא "חבר" – למען הרישום הטוב 34

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

ואומר לך, אני יש לכם פה אולמות ומגרשים נפלאים של כדורעף ואני פעיל פה אצלכם. אוקי, אבל מה אכפת לי אני מבין.

עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית: לא היא צריכה להתקיים פה בפועל. ארגונים מתקיימים פה, שמגרש הבית שלו הוא פה. זאת אומרת אם הוא בליגה ייצוגית אז בגלל שיש משחקי חוץ...

רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: לפי מה שאת אומרת כדורגל באולמות בכלל לא צריך לקבל תמיכה, כל השנה הוא לא היה פה.

עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית: זה אני לא יודעת.

רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: אז בכלל הוא לא בא לדיון בכלל. הוא אומר לך 12.5 אלף שקל הוא תוקצב לאולמות פה, השתמש באלפיים. אז בכלל אין מה לדבר בכלל.

סיגל שיינמן – סגנית ראש העיר: אבל תשמעו רגע, משה זה משהו שהוא עקרוני, למה אני צריכה לממן, אפילו אם הוא פה. אם קבוצה באה מחר כדורעף כזאת פותחת פה קבוצה. אני פותחת כדורעף מביאה את כל החברות שלי מהוד השרון ומשוהם וכן הלאה, משתמשת באולם ברבין, משלמת את הדמי שכירות. למה? למה שאני לא אקח את הארבעים אלף שקל האלה, ואתן לקבוצת כדורעף בנות בחטיבת הביניים? למה?

רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: מה שסיגל אומרת אני אמשיך, מה אנחנו רוצים? אנחנו רוצים שראש העין תהיה בכותרת, או שאנחנו רוצים לקחת את הספורט, ולהגיד אנחנו רוצים מעורבות של תושבים בתוך הספורט.

משה סיני – ראש העיר: חברה מה שאני מציע, יש כאן שורה של קריטריונים שנתתם לגבי התמיכות, למעט הספורט. כל הקריטריונים האחרים מקובלים. בואו נשים את זה בחוץ.

נצביע בעד כל הקריטריונים האלה, לגבי החידוד של הנושא של הספורט נעלה את זה בישיבה, אחרי ישיבת הנהלה. נדבר על זה בהנהלה קודם.

סיגל שיינמן – סגנית ראש העיר: תמיכות 2011 מצביעים למעט הקריטריונים של הספורט.

עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטיצ: אז אני רק רוצה לומר את השינויים משנה קודמת, לפחות לגבי יתר הדברים שתדעו. בתרבות פסקת ההגבלה זה היה 25 אלף העלנו לשלושים.

ואני רק אומרת לאור הדיון הקודם שהיה על גמלאי ראש העין אם אנחנו רוצים להעלות את זה יותר. בתחום הרווחה העלינו את סכום ההגבלה הוא היה 6000 העלנו לשמונת אלפים.

"חבר" – למען הרישום הטוב 35

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

זהו.

אירית נתן – מנכ"לית העירייה: לאשר תבחינים לשנת 2011 למעט הספורט.

משה סיני – ראש העיר: בעד.

רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: בעד.

סיגל שיינמן – סגנית ראש העיר: בעד.

יעקב אדמוני – חבר מועצה: בעד.

ארנון בן עמרם – חבר מועצה: בעד.

אבינועם טובים – חבר מועצה: בעד.

משה סיני – ראש העיר: על הספורט נעלה את זה בהזדמנות אחרת.

החלטה מס' 5

סעיף 3 שבתוספת לסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד תבחינים למתן תמיכות

לשנת ,2011 למעט התבחינים לעמותות הספורט אשר יידונו בישיבת מליאה המועצה

הבאה.

בעד: )(6 משה סיני, רזיאל אחרק, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני, ארנון בן עמרם, אבינועם

טובים.

יצאו: )(3 מיכאל מלמד, מתי יצחק, משה בן טובים.

"חבר" – למען הרישום הטוב 36

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

דף ריכוז החלטות

החלטה מס' 1

נושא שעלה מחוץ לסדר היום: בהמשך להחלטת מועצת העיר מיום ,13/9/2010

להתקשר עם חברות "אקסלנס" ו"פסגות" לניהול תיקי השקעות, מליאת המועצה

מאשרת פה אחד:

א. הסמכת מורשי חתימה של העירייה לחתום על כל המסמכים הנהוגים בבנק בו ינוהל

חשבון ההשקעות ואלה הנהוגים בחברות ההשקעות.

ב. פתיחת חשבון בבנק איגוד לחברת "אקסלנס" ובבנק לאומי לחברת "פסגות".

ג. הסמכת רחבעם חיים – גזבר העירייה ומרגלית זכריה – מנהלת מח' חשבות לפעול

בחשבונות בתחום הוראות טלפוניות לעניין השוטף של חשבון הבנק, אשר אינן הוראות

שיש בהן העברות כספיות לצד שלישי המחייבות חתימת ראש העיר וגזבר העירייה, וכן

לצפייה באינטרנט.

הבהרה, חברת ההשקעות תפעל בהתאם להנחיות שנקבעות ע"י משרד הפנים בחוזר

מנכ"ל, וכפי שיהיו מעת לעת. במקרה של סתירה בין האמור במסמכים עליהם חתמה

העירייה לבין הוראות משרד הפנים גוברת הוראות משרד הפנים.

בעד: )(9 משה סיני, רזיאל אחרק, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני, מיכאל מלמד, מתי יצחק,

ארנון בן עמרם, משה בן טובים, אבינועם טובים.

החלטה מס' 2

סעיף 1 שבסדר היום: אישור מתן תמיכות לשנת .2010

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד מתן תמיכות לשנת ,2010 למעט בקשות

תמיכה של עמותות: "אביר יעקב" וגמ"ח תרופות, "בבת עין"

"חסד ואמת לאברהם " ובנושא הספורט עליהן התקיימה הצבעה בנפרד

כמפורט בהמשך.

בעד: )(9 משה סיני, רזיאל אחרק, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני, מיכאל מלמד, מתי יצחק,

ארנון בן עמרם, משה בן טובים, אבינועם טובים.

* מתן תמיכות לעמותת: "אביר יעקב" וגמ"ח תרופות

מליאת המועצה מאשרת פה אחד מתן תמיכות לעמותת "אביר יעקב" וגמ"ח תרופות

בעד: )(8 משה סיני, רזיאל אחרק, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני, מיכאל מלמד, מתי יצחק,

ארנון בן עמרם, אבינועם טובים.

לא הצביע בשל ניגוד עניינים: )(1 משה בן טובים.

* מתן תמיכות לעמותת "בבת עין".

מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות מתן תמיכות לעמותת "בבת עין".

בעד: )(6 משה סיני, רזיאל אחרק, סיגל שיינמן, ארנון בן עמרם, משה בן טובים, אבינועם

טובים.

נגד: )(1 מיכאל מלמד.

לא משתתף בהצבעה: )(2 מתי יצחק, יעקב אדמוני.

* מתן תמיכות לעמותת "חסד ואמת לאברהם"

מליאת המועצה מאשרת פה אחד מתן תמיכות לעמותת "חסד ואמת לאברהם".

בעד: )(8 משה סיני, רזיאל אחרק, סיגל שיינמן, מיכאל מלמד, מתי יצחק,

ארנון בן עמרם, משה בן טובים, אבינועם טובים.

לא הצביע בשל ניגוד עניינים: )(1 יעקב אדמוני.

"חבר" – למען הרישום הטוב 37

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

החלטה מס' 3

סעיף 1 שבסדר היום: אישור מתן תמיכות לשנת 2010 עבור הספורט.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות מתן תמיכות לעמותות הספורט, בכפוף

להסתייגות שהוקראה ע"י היועצת המשפטית.

בעד: )(8 משה סיני, רזיאל אחרק, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני, מתי יצחק, ארנון בן עמרם,

משה בן טובים אבינועם טובים.

נגד מתן תמיכה לכדורגל באולמות ספורט: )(1 מיכאל מלמד.

החלטה מס' 4

סעיף 2 שבסדר היום: אישור פירעון יתרת הלוואות מים וביוב מתב"ר מס' 382 בסך 2,607,623 ₪ )כולל עמלת פירעון מוקדם בסך 63,837 ₪(.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד פירעון יתרת הלוואות מים וביוב

מתב"ר מס' 382 בסך 2,607,623 ₪ )כולל עמלת פירעון מוקדם בסך 63,837

₪( .

בעד: )(9 משה סיני, רזיאל אחרק, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני, מיכאל

מלמד, מתי יצחק, ארנון בן עמרם, משה בן טובים, אבינועם טובים.

החלטה מס' 5

סעיף 3 שבתוספת לסדר היום: אישור תבחינים למתן תמיכות לשנת .2011

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד תבחינים למתן תמיכות לשנת ,2011 למעט

התבחינים לעמותות הספורט אשר יידונו בישיבת מליאה המועצה הבאה.

בעד: )(6 משה סיני, רזיאל אחרק, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני, ארנון בן עמרם, אבינועם

טובים.

יצאו: )(3 מיכאל מלמד, מתי יצחק, משה בן טובים.

____________________ ____________________

אירית נתן משה סיני

מנכ"לית העירייה ראש העיר

"חבר" – למען הרישום הטוב 38

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 41/12 מיום 27/12/2010

"חבר" – למען הרישום הטוב 39