פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 48/12
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מן המניין מס' 48/12 מיום 11/4/2011
עעייררייייתתרראאשש––ההעעייןן
פרוטוקול
ישיבת מליאת המועצה מן המניין
מס' 48/12
יום שני, ז' בניסן תשע"א
11/4/2011
הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכן באתר
האינטרנט שכתובתו .www.rosh-haayin.muni.il
0
"חבר" – הקלטה ותמלול 1
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מן המניין מס' 48/12 מיום 11/4/2011
השתתפו:
1. משה סיני - ראש העיר
2. רזיאל אחרק - סגן ראש העיר
3. סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר
4. מרגי עוזר - חברת מועצה
5. שרי סלע - חברת מועצה )יצאה בשעה (18:55
6. יעקב אדמוני - חבר מועצה
7. מיכאל מלמד - חבר מועצה
8. עופר בביוף - חבר מועצה
9. מתי יצחק - חבר מועצה
10. משה בן טובים - חבר מועצה
11. נתנאל אחרק - חבר מועצה
12. אבינועם טובים - חבר מועצה
חסרים:
1. יבגני מלמוד - ס/מ"מ ראש העיר
2. אמיר פוריאן - חבר מועצה
3. ארנון בן עמרם - חבר מועצה
נוכחים:
1. אירית נתן - מנכ"לית העירייה
2. עו"ד פרומה פורת - יועצת משפטית
3. רו"ח רחבעם חיים - גזבר העירייה
4. משה כהן - מבקר העירייה
5. אריה גלברג - מהנדס העירייה
6. בועז פרידמן - מנכ"ל החכ"ל
7. בני חדד - מנהל מדור הסעות
"חבר" – הקלטה ותמלול 2
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מן המניין מס' 48/12 מיום 11/4/2011
סדר היום:
1. עדכוני ראש העיר.
2. אישור הרכב הוועדה למיגור אלימות כמפורט בספר החוקים מס'
2277 מיום ,17/2/2011 עמודים .352-3
3. אישור הסכם בין עיריית ראש העין לבין החברה הכלכלית לראש העין
בע"מ - גגות סלולאריים.
4. אישור התקשרות בחוזי הסעות לבוגרים ופעוטות עם צרכים מיוחדים
ללא מכרז עפ"י סעיף 22 ח' לתקנות העיריות בענייני מכרזים במסלולים בהם לא נקבעה הצעה זוכה.
5. אישור מינוי רונית סקיטל כיועצת ראש העיר לענייני אזרחים
וותיקים ברשות המקומית כמפורט בספר החוקים מס' 2285 מיום ,28/3/2011 עמ' .666-8
"חבר" – הקלטה ותמלול 3
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מן המניין מס' 48/12 מיום 11/4/2011
משה סיני – ראש העיר: אנחנו, דקה, סליחה, אני לא תפריעי לניהול התקין של הישיבה הזאת, את יכולה לבקש כל דבר, אני אאפשר לך לאחר שנעשה את סדר היום הרגיל.
שרי סלע – חברת מועצה: הצבעה על תוספת סעיף היא בתחילת ישיבה.
משה סיני – ראש העיר: לא, אין, אז אני מסביר לך, שרי סלע – חברת מועצה: אני העברתי מכתב שאני מבקשת להוסיף, משה סיני – ראש העיר: את העברת מכתב, והפריבילגיה שלי היא להוסיף אותו או לא להוסיף אותו כראש העירייה, סליחה,
שרי סלע – חברת מועצה: נכון, אבל הפריבילגיה שלי להביא את זה להצבעה אם אנחנו מוסיפים את זה לישיבה או לא. אז אני מבקשת שתיתן לי את זכות הדיבור.
משה סיני - ראש העיר: לא, אני לא רוצה לתת לך את זכות הדיבור, כי התחלתי את ישיבת המועצה, את תרצי, אני לא פוסל שום דבר, אני אדם פתוח, ועם, באמת, קשוב לצורכי הציבור, אחרי שנסיים את סדר היום הפורמאלי, שהוא לא ארוך, שרי סלע – חברת מועצה: לא, לא, לא, הנושא,
משה סיני – ראש העיר: את לא תפריעי,
שרי סלע – חברת מועצה: בטח שאני אפריע.
משה סיני - ראש העיר: את לא תפריעי לי, אז בבקשה.
שרי סלע – חברת מועצה: רגע אני לא מפריעה לך, אלא אתה מפריע לתושבים.
משה סיני – ראש העיר: את לא צריכה להעלות להצבעה שום דבר, שרי סלע – חברת מועצה: אני כן צריכה להעלות להצבעה.
משה סיני – ראש העיר: כי אני כבר אמרתי, אמרתי פה, סליחה, סליחה, שרי סלע – חברת מועצה: כי זה לא על סדר היום,
משה סיני – ראש העיר: זה לא על סדר היום,
שרי סלע – חברת מועצה: אתה גם לא, לא נימקת למה זה לא על סדר היום, ולפיכך אני מבקשת להוסיף את זה לסדר היום.
משה סיני – ראש העיר: אז את לא יכולה להוסיף שום דבר לסדר היום.
שרי סלע – חברת מועצה: זה הנושא הקריטי ביותר עכשיו בחודש אפריל ערב רישום תלמידים.
"חבר" – הקלטה ותמלול 4
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מן המניין מס' 48/12 מיום 11/4/2011
משה סיני - ראש העיר: אנחנו נתחיל, בבקשה,
שרי סלע – חברת מועצה: הרבה יותר מכל רשימת הנושאים שהיום על סדר היום. זה נושא מספר אחד, היום, לגבי התושבים,
משה סיני - ראש העיר: אני לא מתכוון להתווכח איתך, שרי סלע – חברת מועצה: אתה לא צריך להתווכח, הם פשוט יושבים כאן, משה סיני - ראש העיר: תראי, אם את תמשיכי להפריע, אני אעצור את הישיבה.
שרי סלע – חברת מועצה: וזה הנושא שמטריד אותם יותר מהכל.
משה סיני - ראש העיר: אני אעצור את הישיבה עד שתירגעי.
שרי סלע – חברת מועצה: והם תושבים בעיר הזאת.
משה סיני – ראש העיר: אני אמרתי לך,
שרי סלע – חברת מועצה: לא, לא, זה לא יכול להיות, משה סיני – ראש העיר: אם את תמשיכי להפריע לי,
שרי סלע – חברת מועצה: יש נושא שהוא הקריטי ביותר.
משה סיני – ראש העיר: אז אני מסביר לך, אני מסביר לך, אל תפריעי לי.
שרי סלע – חברת מועצה: לא, לא תהיה ישיבה, לא תהיה ישיבה. אנחנו נצביע אם הנושא הזה ייכנס לסדר היום.
משה סיני - ראש העיר: אני הסברתי שבסוף אין לי בעיה, אבל אנחנו מתחילים בסדר היום הפורמאלי.
שרי סלע – חברת מועצה: לא בסוף, ההצבעה, ההצבעה על הוספת הנושא לסדר היום צריכה להיות בתחילת הישיבה.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: מה זה משנה אם אתה עושה את זה עכשיו או בסוף?
משה סיני – ראש העיר: סליחה, סליחה, אני רוצה להתחיל בסדר היום הרגיל, בבקשה תתחילי.
שרי סלע – חברת מועצה: אתה חייב להתייחס לנושא,
משה סיני – ראש העיר: אני לא חייב.
שרי סלע – חברת מועצה: וודאי שאתה חייב.
משה סיני – ראש העיר: אני לא חייב.
"חבר" – הקלטה ותמלול 5
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מן המניין מס' 48/12 מיום 11/4/2011
מיכאל מלמד – חבר מועצה: תשאל את היועצת המשפטית.
שרי סלע – חברת מועצה: תשאל את היועצת המשפטית.
משה סיני – ראש העיר: טוב, אני, חברים, אני רוצה לתקן, סליחה, אני רק אסביר את הנושא. אני אכן קיבלתי מכתב, לא הייתי מודע לסעיף הזה בפרוטוקול, אני חייב לומר את זה כאן על השולחן. קיבלתי מכתב מחברת המועצה שרי סלע, אני הייתי משוכנע, על פי מיטב זיכרוני שניתן להעלות את זה אולי אחרי הדיון או זה מחייב את אישורי, הנושא שצריך להעלות פה על הפרק, האם הנושא הזה אמור להעלות לסדר היום של ישיבת המועצה היום. הנושא רק שתבינו, לפני שאנחנו זה, זה בקשות של הורים אצלנו במערכת, בישוב שלנו, להוציא את הילדים שלהם מבית ספר א' לבית ספר ב', אני, גרסתי, ואני בטוח שזה גם תהיה עמדת ההנהלה שלנו, שזה לא נושא למועצת העיר, זה לא נושא להכרעה של חברי המועצה, יש הליכים סטטוטוריים של מנהל אגף החינוך שהוא אחראי על רישום בתי הספר, הוא מוסמך על ידי משרד החינוך, הוא הרשות שקובעת את הנושא הזה, זה לא עניין למעורבות פוליטית, זה לא עניין פופוליסטי, אלא זה עניין לשיקול דעת מקצועית של מנהל אגף החינוך, שהוא מלווה בוועדת העברות על ידי וועדה מיוחדת שחברים בה הורים, כולל יושב ראש וועד ההורים היישובי. ולכן, לא ראוי, לא נכון ששיקולים פוליטיים ייכנסו למערכת הזאת, אני מכבד מאוד את ההורים שנמצאים פה, חלקם נמצאים בבתי משפט מול העירייה בהליכים שונים, מול משרד החינוך ומול הרשות המקומית, אני כראש עיר לא מתערב בנושא הזה, אני לא מציע לאף חבר מועצה להתעסק בסוגיה, להשאיר את זה בידיים המקצועיות של אגף החינוך שזכה בפרסים מכאן ועד להודעה חדשה, מנהל את הכל בצורה מקצועית ולכן זאת הפריבילגיה של אגף החינוך שלנו ואנחנו לא ניתן, אני לא אתן, ואני אעמוד על כך, שמעורבות פוליטית תיכנס לשיקולים של מערכת החינוך שלנו, זאת עמדתי ואני לכן לא אאפשר, הכל אפשרי, אני אעלה את זה להצבעה, ואני מבקש שחברי ההנהלה יקבלו את עמדתי.
שרי סלע – חברת מועצה: אני מבקשת לפני שאתה מעלה את זה להצבעה אני רוצה להשיב לך על המכתב שלך, לתת העתקים לכולם.
משה סיני – ראש העיר: סליחה, רגע, רגע, אנחנו לא מקיימים דיון, פרומה, את לא יכולה לעשות את זה, סליחה, לא, לא, אני אומר לפרומה, סליחה, פרומה, זה הליך לא חוקי.
"חבר" – הקלטה ותמלול 6
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מן המניין מס' 48/12 מיום 11/4/2011
כלומר, הנושא הזה צריך עכשיו לעלות להצבעה.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: היא לא מקיימת דיון, היא מקריאה מכתב, מה?
)מדברים יחד(
משה סיני – ראש העיר: אני פועל לפי החוק, אני מבקש את זה, אז אני מעלה את זה עכשיו להצבעה.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: אל תקיים שום דיון.
שרי סלע – חברת מועצה: ביקשתי דקה לפני להעביר, משה סיני – ראש העיר: בבקשה. אני מעלה את ההצעה.
שרי סלע – חברת מועצה: אני מבקשת אבל, לפני שמעלים את ההצבעה להבהיר את הנושא, אתה הצגת את נקודת ראייתך, אבל צריך,
משה סיני – ראש העיר: לא, לא, סליחה, הנושא, סליחה, אני אשאל שוב את פרומה, מה שהיא תאמר, האם אנחנו,
שרי סלע – חברת מועצה: אני יכולה להגיד מילים ספורות?
מיכאל מלמד – חברת מועצה: מאה מילים היא יכולה לומר, שתנמק מה היא רוצה לומר.
חבר'ה, באמת, מה קורה כאן? מה זה השיגעון הזה, מה זה הדבר הזה, באמת?
משה סיני - ראש העיר: זה הדבר, קדימה.
שרי סלע – חברת מועצה: מבלי להיכנס בכלל למהות העניין, ולתכנים, ולמשמעויות ולהשלכות, ברמה העקרונית, ההחלטה האם עירייה תאפשר להורים לרשום את ילדיהם ללימודים מחוץ למוסדות בעיר שבה הם גרים, ניתנה על ידי משרד החינוך בהתאם למדיניות של הרשות המקומית. לעיריית ראש העין אין מדיניות בנושא. והיות ואין לה מדיניות בנושא ומדיניות זה לא דבר מקצועי, אלה שני דברים שונים לחלוטין, יש להתכנס ולהחליט ולעדכן את התושבים מהי המדיניות של עיריית ראש העין. אבל ברשותך, כדי להיות מדויקת במכתב שהעברת אלי, כי העברת מכתב ארוך, 13 סעיפים, אני מבקשת להשיב וזה, וזה יכיל בדיוק את הסיבות למה אנחנו צריכים לדון בנושא, וחשוב שכל חברי המועצה ישמעו את זה, כי הנימוק שנתת להם כאן, שאתה מציע להם לא להיכנס לזה חמור בפני עצמו בעיני, בפני עצמו זה חמור. מכיוון שהם חברי מועצה, הם נבחרו בדיוק כמוך ותן להם את שיקול הדעת שלהם, הבריא והטוב להחליט מה נכון ומה לא נכון. אז חיפשתי בכל ה-13 סעיפים ולא "חבר" – הקלטה ותמלול 7
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מן המניין מס' 48/12 מיום 11/4/2011
מצאתי נימוק אחד הגיוני למה עיריית ראש העין לא מסוגלת להציג לתושביה מה המדיניות שלה לגבי רישום תלמידים. אין כזאת תשובה בכל המכתב הארוך. מאידך, יש כאן השמצות והכפשות והטעיות ואתה מחלק ציונים לבית ספר הכפר הירוק, ואתה מחלק ציונים להורים, ואתה מחלק, מטעה, כי אתה אומר שיש מדיניות ומצד שני אין מדיניות, הרי בזה הרגע אמרת שלא צריך מדיניות כי מסתמכים על הצד המקצועי, אז תחליט. אז יש כאן בלגן אחד גדול, ועוד אמרת שאתה לא יודע מאיפה אני לוקחת את הנושא של אין שום בסיס עובדתי לטענה שלך, כאילו תקציב החינוך של העירייה קוצץ, אז אני מזמינה אותך להסתכל שם בדף הצהוב אצלך ולראות מהו הבסיס העובדתי שאני טוענת שחסרים 16 מיליון שקלים.
וכשחסרים 16 מיליון שקלים בתקציב החינוך אז יש מקום לשבת ולדון בדברים ואי אפשר לטאטא אותם מתחת לשולחן, ובטח לא לכתוב לי שאין בסיס עובדתי. בכל פקודת העיריות, אדוני ראש העירייה משה סיני, אין לך שום זכות לשפוט הורים אם הם בחרו נכון או לא נכון עבור הילדים שלהם, ובטח לא להגיד להם אם זה נכון, אם הם ייסעו דרך ארוכה או לא ייסעו דרך ארוכה ועוד כהנה וכהנה אמירות שנאמרו על ידך ועל ידי מנהל אגף החינוך להורים. חלק יושבים כאן וחלק לא יושבים כאן, מכל מיני טעמים שלא יכולים להגיע. ויותר מהכל, משרד החינוך ושר החינוך והחוק כולו לא קיבלו את הנתון שילדים, בין אם הם מצטיינים ובין אם הם לא מצטיינים יהיו בני ערובה כי אתה החלטת שלא יוצאים מהעיר הזאת, וחבל שאתה לא מקשיב. יותר מזה, והדבר הבסיסי ביותר, המשפט הפותח 'מדיניות העירייה מבוססת על חקיקה' מה הקשר? חקיקה זו חקיקה ומדיניות זו מדיניות. מה הקשר בין הדברים? ולכן השר הגדיר שהעירייה תקבע מדיניות, למה לא קבעת מדיניות? השר חייב אותך לקבוע מדיניות. בראייתי העירייה, אתה פותח את סעיף ,7 סעיפים א' ו-ב' ו-ג'. אז ראייתך זה דבר נחמד למערכת בחירות, מיום שנבחרת המועצה מחליטה מה המדיניות ולא ראייתך ובוודאי לא ראייתי של מר קמינסקי. ועכשיו לאור הדברים האלה, אז אני אחד ממליצה, מבקשת, עבור הילדים, האחד, תחזור בך מהמכתב הזה, מכתב רע מאוד, ממש מכתב רע מאוד, אני עוד לא הפצתי אותו, אז,
מיכאל מלמד – חבר מועצה: הוא הופץ לכולם, את לא צריכה להפיץ.
שרי סלע – חברת מועצה: אתה הפצת לחברי מועצה אז זה עניין שלך, אני לא הפצתי.
שתיים, שתביא בדחיפות ועוד היום, עוד היום, להעלות את הנושא לדיון, ואם אנחנו לא "חבר" – הקלטה ותמלול 8
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מן המניין מס' 48/12 מיום 11/4/2011
מספיק ערוכים אז תקבע את המועד ואת התאריך הראשון מיד אחרי פסח, כי מועד רישום הילדים הוא עכשיו, וההורים האלה והילדים שלהם הם בני ערובה בהחלטה שהיא לא מקצועית והיא לא חוקית שלך ושל אבי קמינסקי. ויותר מזה, אני אסיים בעוד רגע, ויותר מזה, אתם מתמקדים כל הזמן בסירוב ובדחייה ושוב בסירוב ושוב בדחייה ולמה לא תאפשרו ולא השקעתם רגע מחשבה למה נכון לאפשר לילדים שרוצים לצאת, וצירפתי במסמך ב' את רשימת הסעיפים וכשנחליט להעלות את זה לדיון אז אני בהחלט אשמח להציג את זה וחשוב שחברי המועצה, הם יכולים רגע לפני ההצבעה, תאפשר להם לעיין בזה.
משה סיני - ראש העיר: פרומה, את רוצה להעיר משהו? אוקי, אז אני רוצה להעלות את זה להצבעה, אני שמעתי את הכל בכובד ראש והאזנתי לכל טענה וטיעון שלך, אני, זו דעתך, זכותך להביע אותה, דעתי,
שרי סלע – חברת מועצה: אז אולי כדאי לשמוע פה את אחד מההורים, את נציג אחד ההורים,
משה סיני – ראש העיר: סליחה, סליחה,
שרי סלע – חברת מועצה: מה עובר על ליבם ומה עובר על ילדיהם בימים אלה כשהם משמשים בני ערובה בהחלטות שלך.
משה סיני - ראש העיר: מצוין.
שרי סלע – חברת מועצה: כי זה פוגע בכל אחד מהבתים, ויש חוץ מהם עוד הורים רבים.
משה סיני – ראש העיר: אוקי, אני מעלה את הנושא להצבעה, מי בעד הורדת הנושא הזה?
שרי סלע – חברת מועצה: למה אתה לא מסכים לשמוע את אחד ההורים?
משה סיני – ראש העיר: אל תפריעי לי, אל תפריעי לי. אנחנו מעלים, סליחה, אין פה דיון, אנחנו מעלים את הנושא הזה, אני מציג את עמדת הנהלת העיר, מי בעד להוריד את זה, לא להעלות את זה על סדר היום היום, בבקשה.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: סיני, רזי? לא להעלות?
רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: לא.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: יבגני איננו, אמיר איננו, מרגי?
מרגי עוזר – חברת מועצה: להעלות.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: להעלות, סיגל?
"חבר" – הקלטה ותמלול 9
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מן המניין מס' 48/12 מיום 11/4/2011
סיגל שיינמן – סגנית ראש העיר: לא להעלות, אין פה נתונים שאפשר בכלל לדבר עליהם.
אירית נתן: שרי להעלות אני מניחה?
שרי סלע – חברת מועצה: נכון.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: להעלות, יעקב אדמוני?
יעקב אדמוני – חבר מועצה: לא להעלות.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: לא להעלות. מיכאל?
מיכאל מלמד – חבר מועצה: להעלות.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: להעלות? עופר, לא להעלות או להעלות?
עופר בביוף – חבר מועצה: לא.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: לא להעלות. מתי?
מתי יצחק – חבר מועצה: להעלות.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: להעלות, אמנון איננו, בן טובים?
משה בן טובים – חבר מועצה: לא להעלות.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: לא להעלות, נתי? לא להעלות, אבינועם טובים?
אבינועם טובים – חבר מועצה:לא להעלות.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: לא להעלות. אחד, שתיים, שלוש, ארבע, חמש, שש, שבע, שמונה, שמונה ביקשו להוריד את זה מסדר היום, הנושא יורד מסדר היום.
החלטה מס' :1
מליאת המועצה מחליטה ברוב קולות שלא להעלות לסדר היום את השאילתה של חברת
המועצה שרי סלע.
בעד: )(8 משה סיני, רזיאל אחרק, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני, עופר בביוף, משה בן טובים,
נתנאל אחרק, אבינועם טובים.
נגד: )(4 מרגי עוזר, שרי סלע, מיכאל מלמד, מתי יצחק.
)מדברים יחד(
)ההקלטה הופסקה לבקשת הלקוח(
"חבר" – הקלטה ותמלול 10
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מן המניין מס' 48/12 מיום 11/4/2011
2. אישור הרכב הוועדה למיגור אלימות כמפורט בספר החוקים מס'
2277 מיום ,17/2/2011 עמודים 352-3____________________
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אישור הרכב הוועדה למיגור אלימות כמפורט בספר החוקים מספר ,2277 מיום ,17.2.2011 אני מקריאה לכם את הרכב הוועדה. הרכב הוועדה זה ראש העיר, סגנו, ממלא מקום הקבוע, מי יושב הראש, במקרה הזה קבענו שזה ראש עיר, מנכ"ל העירייה, מנהל אגף החינוך, מנהל אגף הפיקוח שזו ליזי, מנהל הביטחון בעירייה דניאל, מנהלת אגף הרווחה שזה ציפי, היועץ לענייני אזרחים וותיקים בעירייה רוניצקי טל, שני חברי המועצה שאנחנו מעלים אותם כחברים בוועדה, זה סיגל שיינמן ועופר. אני רוצה בבקשה להעלות את זה לאישור סיני? בעד, רזי בעד.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: לא צריכים נציגים באופוזיציה?
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: לא כתוב.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: איפה לא כתוב?
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: שם.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: איפה זה שם?
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: בתקנון. כתוב שני, לפחות, עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית: שני חברי מועצה בלבד, אם ההרכב, יחסי כוחות, והיום, היום אין חובה למנות נציג אופוזיציה.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: זה מה שהחוק אומר?
משה סיני – ראש העיר: אבל אם אתה רוצה, אחרי שהתפנית מיושב ראש וועדת הביקורת ויש לך זמן, אז אני מוכן,
)מדברים יחד(
מיכאל מלמד – חבר מועצה: זה עכשיו דיון אלים. כשהמנכ"לית שלך עונה, מספיק לענות ולא יודע מאיפה, משם, הגיע הזמן שתענה מה שהחוק אומר.
משה סיני – ראש העיר: אז אני תיקנתי אותה, סליחה, מיכאל מלמד – חבר מועצה: תתקן אותה הרבה לפני, זה הדיון, אירית נתן – מנכ"לית העירייה: החוק אומר שני חברי מועצה לכל היותר, לא כתוב פה לתת לחבר אופוזיציה קול.
"חבר" – הקלטה ותמלול 11
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מן המניין מס' 48/12 מיום 11/4/2011
מיכאל מלמד – חבר מועצה: אירית, יש לך יועצת משפטית מאוד מכובדת.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: לא, יש את זה גם, זה מאוד ברור.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: הקשיבי הסכיתי ושמעי מה היא אומרת,
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אני שומעת.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: ואני אומר לך, תפסיקי עם האלימות הזאת, ואם האופציזיה צריכה להיות שמה, היא תהיה שמה.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אם היא תהיה, אבל היא לא צריכה להיות.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: אל תשימי אותי שם, תשימי את מי שאת רוצה.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: היא לא צריכה להיות. משה סיני בעד? רזי בעד, דנינו בעד?
סיגל בעד?
משה סיני – ראש העיר: למה ההצבעה לא נכונה?
מיכאל מלמד – חבר מועצה: כי אם האופוזיציה צריכה להיות שמה, צריך להכניס אותה.
משה סיני – ראש העיר: אבל איפה כתוב שהאופוזיציה צריכה להיות שם?
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: היא לא צריכה להיות.
משה סיני – ראש העיר: איפה כתוב? למה אתה,
מיכאל מלמד – חבר מועצה: את אומרת שהחלק היחסי, בגלל, סליחה רגע, בגלל שיש שני חברי מועצה, סליחה רגע, בגלל שיש שני חברי מועצה, כן? מי קבע את ההרכב שיהיו שני חברי מועצה?
)מדברים יחד(
משה סיני – ראש העיר: עניינית, חברים, תראה, לא, דקה, דקה, אני רוצה להסביר את זה.
כתוב שני חברי מועצה לכל היותר, שתיים, אני חושב שגם אתה, כחבר מועצה מבין שמי שצריך להיות שם, אנחנו לא מינינו סתם ככה, היה כאן איזה תהליך חשיבה,
מיכאל מלמד – חבר מועצה: ברור.
משה סיני – ראש העיר: בוודאי שזה ברור,
מיכאל מלמד – חבר מועצה: לכל דבר יש חשיבה.
משה סיני – ראש העיר: סליחה, אז תהליך החשיבה בא ואומר ששני חברי המועצה שרלוונטיים לנושא הנוער והחינוך, הם אלה שצריכים להיות בוועדה למיגור אלימות. אז אני "חבר" – הקלטה ותמלול 12
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מן המניין מס' 48/12 מיום 11/4/2011
חושב שאנחנו צריכים לברך על זה, למה צריך,
מיכאל מלמד – חבר מועצה: אני מברך על זה, אני שאלתי שאלה דמוקרטית, אדון סיני,
משה סיני – ראש העיר: שמה?
מיכאל מלמד – חבר מועצה: האם האופוזיציה צריכה ליטול חלק בוועדה הזאת, קיבלתי תשובה, עדיין לא משלים עם התשובה הזאת, אני אבדוק את העניין.
משה סיני – ראש העיר: בסדר, תבדוק.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אני חוזרת שוב על ההצבעה, סיני בעד, רזי בעד, מרגי בעד, סיגל?
סיגל שיינמן – סגנית ראש העיר: בעד.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: בעד, שרי? הלכה. יצאה. רגע, אני צריכה לרשום את זה, אדמוני בעד, מיכאל?
מיכאל מלמד – חבר מועצה: נגד.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: נגד. עופר?
עופר בביוף – חבר מועצה: בעד.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: בעד, נתי?
מתי יצחק – חבר מועצה: בעד.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: בן טובים.
משה בן טובים – חבר מועצה: בעד.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: בעד, נתי?
נתנאל אחרק – חבר מועצה: בעד.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: בעד . אבינועם?
אבינועם טובים – חבר מועצה:בעד.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: בעד. אוקי. רגע, רק מתי יצאה שרי? שאני ארשום אותה.
)מדברים יחד(
"חבר" – הקלטה ותמלול 13
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מן המניין מס' 48/12 מיום 11/4/2011
החלטה מס' 2
סעיף 2 שבסדר היום: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות הרכב הוועדה למיגור
אלימות כמפורט בספר החוקים מס' 2277 מיום 17/2/11 כדלקמן:
יו"ר הוועדה: משה סיני - ראש העיר
חברים: סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר ומחזיקת תיק חינוך
עופר בביוף - מחזיק תיק הנוער
אירית נתן - מנכ"לית העירייה
אבי קמינסקי - מנהל אגף החינוך
ליזי אורון - מנהלת אגף שפ"ע
דניאל יצחק - קב"ט העירייה
ציפי עורקבי - מנהלת האגף לשירותים חברתיים
רונית סקיטל - מנהלת המח' לגיל הזהב
ירון קלדס - מפקד תחנת משטרת ראש העין
לילך טל-ניר - רכזת תוכנית "עיר ללא אלימות" -
תשתתף באופן קבוע בוועדה לא כחברה
בעד: )(10 משה סיני, רזיאל אחרק, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני, עופר בביוף,
מתי יצחק, משה בן טובים, נתנאל אחרק, אבינועם טובים.
נגד: )(1 מיכאל מלמד.
יצאה: )(1 שרי סלע.
3. אישור הסכם בין עיריית ראש העין לבין החברה הכלכלית לראש
העין בע"מ - גגות סלולאריים________________________
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אישור הסכם בין העירייה לחכ"ל בנושא גגות סולאריים.
משה סיני – ראש העיר: יש שאלות למישהו? אולי תציגי את זה בכמה מילים שזה יהיה ברור לפרוטוקול לפחות.
עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית: ההסכם הזה בא, בעצם יש לו שתי מטרות, אחד להסמיך את החכ"ל לפעול בשם העירייה בפרויקט של המתקנים הפוטו וולטאנים ודבר שני להסדיר את יחסי הגומלין בין העירייה לבין החכ"ל, אז יש כאן את ההסמכה, יש כאן את יחסי הגומלין, הבנתי שבהנהלה שלא הייתי נוכחת תוקן סעיף ,8 כך שבמקום המילה מהרווח שזה יהיה מההכנסות, אין שינוי נוסף,
מיכאל מלמד – חבר מועצה: סליחה, זה אנרגיה סלולארית?
עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית: סולארית, ניצול השמש.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: את הולכת להגיש תוכנית לקדם פה איזושהי תב"ע בגגות הבתים? מה?
)מדברים יחד(
"חבר" – הקלטה ותמלול 14
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מן המניין מס' 48/12 מיום 11/4/2011
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אני מעלה את זה להצבעה, סיני?
משה סיני – ראש העיר: בעד.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: בעד, רזי?
רזיאל אחרק – חבר מועצה: בעד.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: בעד, מרגי?
מרגי עוזר – חברת מועצה: בעד.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: בעד, סיגל?
סיגל שיינמן – סגנית ראש העיר: בעד.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: בעד, אדמוני? בעד, מיכאל?
מיכאל מלמד – חבר מועצה: מה? אני בעד.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: בעד, עופר?
עופר בביוף – חבר מועצה: בעד.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: מתי? מתי בעד. בן טובים? בעד. נתי? בעד. ואבינועם טובים.
אבינועם טובים – חבר מועצה:בעד.
החלטה מס' 3
סעיף 3 שבסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד הסכם בין עיריית ראש העין לבין
החברה הכלכלית בע"מ – גגות סולאריים.
בעד: )(11 משה סיני, רזיאל אחרק, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני, מיכאל מלמד,
עופר בביוף, מתי יצחק, משה בן טובים, נתנאל אחרק, אבינועם טובים.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: בעד. אישור התקשרות בחוזה הסעות לבוגרים ולפעוטות עם צרכים מיוחדים ללא מכרז.
)מדברים יחד(
"חבר" – הקלטה ותמלול 15
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מן המניין מס' 48/12 מיום 11/4/2011
4. אישור התקשרות בחוזי הסעות לבוגרים ופעוטות עם צרכים מיוחדים
ללא מכרז עפ"י סעיף 22 ח' לתקנות העיריות בענייני מכרזים
במסלולים בהם לא נקבעה הצעה זוכה_______________________
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: סעיף ,4 אישור התקשרות בחוזה הסעות לבוגרים ופעוטות עם צרכים מיוחדים ללא מכרז על פי סעיף 22 לחוק. תקנות העיריות בענייני מכרזים ומסלולים בהם לא נקבעה הצעת זוכה.
מתי יצחק – חבר מועצה: מה היה עד היום?
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: מה זאת אומרת?
מתי יצחק – חבר מועצה: מה היה עד היום? מה היה חוזה ההתקשרות?
עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית: מה היה עד היום?
מתי יצחק – חבר מועצה: עד היום, איך התנהגו?
בני חדד – מנהל מדור הסעות: אני גוף מייעץ לרווחה בנושא הסעות, כי זה הסעות שלא ששייכים לחינוך המיוחד אלא לחינוך הרגיל, אבל לפי מה שאני הבנתי, הגזבר נתן הוראה במשך שנים עבדו על הזמנות הצעות מחיר זמניות, והוא ביקש מאחר והיקף ההסעות של הרווחה הוא קרוב למיליון שקל, ,700 ,800 הוא אומר, אין מנוס, חייבים לצאת למכרז, ברגע שיוצאים למכרז, יצאנו למכרז עכשיו, המכרז הזה יהיה לשנים הבאות, כלומר, כל ארבע שנים, חמש שנים, תלוי אם המחירים משתנים אפשר למשוך את זה כמה שאפשר. אנחנו יצאנו למכרז לפני כחודש, יצאנו עם תשעה מסלולים, להסיע שישה פעוטות או פעוטים ו-24 בוגרים, כמו שאמרתי, בהיקף של בין 800 למיליון שקל, יצאנו עם תשעה מסלולים, 800,000 שקל. אנחנו מבקשים אישור לתשעה מסלולים, לנהל משא ומתן, מתוך תשעה מסלולים שהגשנו, יש 14 מסלולים למעשה ביניים בפנים גם כוללים מתוכם רק ארבעה עברו, היתר לא עברו בגלל שמחירי האומדן נמוכים מאוד ביחס להצעות מחיר, לכן, רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: תאמר הפוך, שההצעות היו יותר גבוהות, בני חדד – מנהל מדור הסעות: זה, אתה ... המחירים של הקבלנים בהרבה יותר גבוהים ממחירי האומדן שקבע אותם הכלכלן, לכן אנחנו מבקשים לנהל משא ומתן עם הקבלנים, מי שחושב שינהל משא ומתן יקבל מחירים אחרים, לא, שלא יסמוך על זה, אנחנו נחזור לאותם מחירים כפי שהיו במכרז, כפי שהגישו הקבלנים.
"חבר" – הקלטה ותמלול 16
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מן המניין מס' 48/12 מיום 11/4/2011
רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: לא הבנתי, אנחנו הולכים מראש להפסיד במשא ומתן?
בני חדד – מנהל מדור הסעות: כן, מפני שהמכרז, המכרז משקף למעשה את דעת הקבלן, הוא לא יבוא אחר כך וירד, אין ברירה.
)מדברים יחד(
רחבעם חיים – גזבר העירייה: אני בדקתי לדוגמא שתיים מההצעות, על פי הנתונים הקיימים, המוניות הקיימות פה בראש העין, מתברר, אם אתה מרים טלפון, מתברר שההצעה שקיבלנו, על אף שמדובר על הסעה אינטנסיבית של כל יום ויום, היא גבוהה לאין ערוך מאשר אם אני מזמין במונית לכן לא נראה לי סביר, בני חדד – מנהל מדור הסעות: הסעת אזרח רגיל זה לא כמו אדם מבוגר בגיל ,40 עד שהוא מגיע לאוטו, אבל זה לא משנה, אני לא ...
רחבעם חיים – גזבר העירייה: ... בן אדם זה, חייבים בכל מקרה את האישור של המליאה, לעשות משא ומתן וזהו.
בני חדד – מנהל מדור הסעות: אז אני מבקש אישור של המליאה לתשעה מסלולים, בבקשה.
משה סיני - ראש העיר: חברים, אני, קודם כל, נעלה להצבעה, נקווה שהמשא ומתן כן, אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אישור התקשרות בחוזה הסעות אנחנו מדברים, נכון?
סעיף .4 סיני? בעד. רזי?
רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: בעד.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: בעד, מרגי?
מרגי עוזר – חברת מועצה: בעד.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: בעד, סיגל?
סיגל שיינמן – סגנית ראש העיר: בעד.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: בעד, אדמוני?
יעקב אדמוני – חבר מועצה: בעד.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: בעד, מיכאל?
מיכאל מלמד – חבר מועצה: בעד.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: בעד, עופר? בעד. מתי? בעד. בן טובים? נתי ואבינועם?
לצורך העניין אנחנו מבקשים בהצבעה שלכם תהיה בתוקף, שלושה אנשים למשא ומתן, "חבר" – הקלטה ותמלול 17
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מן המניין מס' 48/12 מיום 11/4/2011
בסדר? זה נכון פרומה?
עו"ד פרומה פורת – יועצת משפטית: אפשר ואפשר להשאיר את זה לצוות המקצועי.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: הצוות המקצועי. אוקי, הצוות המקצועי.
)מדברים יחד(
החלטה מס' 4
סעיף 4 שבסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד התקשרות בחוזי הסעות
לבוגרים ופעוטות עם צרכים מיוחדים ללא מכרז עפ"י סעיף 22 ח' לתקנות
העיריות בענייני מכרזים במסלולים בהם לא נקבעה הצעה זוכה.
וכן הרכב צוות המקצועי לניהול המו"מ כדלקמן:
ציפי עורקבי - מנהלת האגף לשירותים חברתיים
בני חדד - מנהל מדור הסעות
רויטל יהודה- מנהלת מח' תקציבים
ירדנה רפאלי- תקציבאית אגף רווחה
בעד: )(11 משה סיני, רזיאל אחרק, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני,
מיכאל מלמד, עופר בביוף, מתי יצחק, משה בן טובים, נתנאל אחרק,
אבינועם טובים.
משה סיני – ראש העיר: מאחר והייתה כאן בקשה של האופוזיציה להיות חברים בוועדה למיגור אלימות, אז אני ומיקי העלה את זה, אז מה שאני מבקש, אנחנו נשמח לקבל עוד נציג בוועדה, ושהאופוזיציה תקבע את נציגה רק, מיקי, בבקשה.
)מדברים יחד(
5. אישור מינוי רונית סקיטל כיועצת ראש העיר לענייני אזרחים
וותיקים ברשות המקומית כמפורט בספר החוקים מס' 2285 מיום
,28/3/2011 עמ' 666-8_______________________________
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: מרגי בעד, סיגל בעד, אדמוני בעד, מיכאל בעד, רוניצקי טל, יועצת ראש העיר לאזרחים וותיקים, בעד, עופר בביוף בעד, מתי בעד? בן טובים, בעד. נתי בעד, טובים בעד.
)מדברים יחד(
"חבר" – הקלטה ותמלול 18
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מן המניין מס' 48/12 מיום 11/4/2011
החלטה מס' 5
סעיף 5 שבסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד מינוי רונית סקיטל כיועצת ראש
העיר לענייני אזרחים וותיקים ברשות המקומית כמפורט בספר החוקים
מס' 2285 מיום ,28/3/2011 עמ' .666-8
בעד: )(11 משה סיני, רזיאל אחרק, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני,
מיכאל מלמד, עופר בביוף, מתי יצחק, משה בן טובים, נתנאל אחרק,
אבינועם טובים.
"חבר" – הקלטה ותמלול 19
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מן המניין מס' 48/12 מיום 11/4/2011
דף ריכוז החלטות
החלטה מס' :1
מליאת המועצה מחליטה ברוב קולות שלא להעלות לסדר היום את השאילתה של חברת
המועצה שרי סלע.
בעד: )(8 משה סיני, רזיאל אחרק, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני, עופר בביוף, משה בן טובים,
נתנאל אחרק, אבינועם טובים.
נגד: )(4 מרגי עוזר, שרי סלע, מיכאל מלמד, מתי יצחק.
החלטה מס' 2
סעיף 2 שבסדר היום: אישור הרכב הוועדה למיגור אלימות כמפורט בספר החוקים מס'
2277 מיום 17/2/2011 עמודים .352-3
החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות הרכב הוועדה למיגור אלימות כמפורט
בספר החוקים מס' 2277 מיום 17/2/2011 כדלקמן:
יו"ר הוועדה: משה סיני - ראש העיר
חברים: סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר ומחזיקת תיק חינוך
עופר בביוף - מחזיק תיק הנוער
אירית נתן - מנכ"לית העירייה
אבי קמינסקי - מנהל אגף החינוך
ליזי אורון - מנהלת אגף שפ"ע
דניאל יצחק - קב"ט העירייה
ציפי עורקבי - מנהלת האגף לשירותים חברתיים
רונית סקיטל - מנהלת המח' לגיל הזהב
ירון קלדס - מפקד תחנת משטרת ראש העין
לילך טל-ניר - רכזת תוכנית "עיר ללא אלימות" -
תשתתף באופן קבוע בוועדה לא כחברה
בעד: )(10 משה סיני, רזיאל אחרק, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני, עופר בביוף,
מתי יצחק, משה בן טובים, נתנאל אחרק, אבינועם טובים.
נגד: )(1 מיכאל מלמד.
יצאה: )(1 שרי סלע.
החלטה מס' 3
סעיף 3 שבסדר היום: אישור הסכם בין עיריית ראש העין לבין החברה הכלכלית לראש העין בע"מ – גגות סולאריים.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד הסכם בין עיריית ראש העין לבין החכ"ל בע"מ
– גגות סולאריים.
בעד: )(11 משה סיני, רזיאל אחרק, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני, מיכאל מלמד,
עופר בביוף, מתי יצחק, משה בן טובים, נתנאל אחרק, אבינועם טובים.
"חבר" – הקלטה ותמלול 20
פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מן המניין מס' 48/12 מיום 11/4/2011
החלטה מס' 4
סעיף 4 שבסדר היום: אישור התקשרות בחוזי הסעות לבוגרים ופעוטות עם צרכים מיוחדים ללא מכרז עפ"י סעיף 22 ח' לתקנות העיריות בענייני מכרזים במסלולים בהם לא נקבעה הצעה זוכה.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד התקשרות בחוזי הסעות לבוגרים
ופעוטות עם צרכים מיוחדים ללא מכרז עפ"י סעיף 22 ח' לתקנות העיריות
בענייני מכרזים במסלולים בהם לא נקבעה הצעה זוכה.
וכן הרכב צוות המקצועי לניהול המו"מ כדלקמן:
ציפי עורקבי - מנהלת האגף לשירותים חברתיים
בני חדד - מנהל מדור הסעות
רויטל יהודה- מנהלת מח' תקציבים
ירדנה רפאלי- תקציבאית אגף רווחה
בעד: )(11 משה סיני, רזיאל אחרק, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני,
מיכאל מלמד, עופר בביוף, מתי יצחק, משה בן טובים, נתנאל אחרק,
אבינועם טובים.
החלטה מס' 5
סעיף 5 שבסדר היום: אישור מינוי רונית סקיטל כיועצת ראש העיר לענייני אזרחים וותיקים
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד מינוי רונית סקיטל כיועצת ראש העיר
לענייני אזרחים וותיקים ברשות המקומית כמפורט בספר החוקים מס'
2285 מיום ,28/3/2011 עמ' .666-8
בעד: )(11 משה סיני, רזיאל אחרק, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני,
מיכאל מלמד, עופר בביוף, מתי יצחק, משה בן טובים, נתנאל אחרק,
אבינועם טובים.
_____________________ _____________________
אירית נתן משה סיני
מנכ"לית העירייה ראש העיר
"חבר" – הקלטה ותמלול 21