פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 69/12
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 69/12 מיום 9/7/2012
עעייררייייתתרראאשש--ההעעייןן
פרוטוקול
ישיבת מליאת מועצה מן המניין
מס' 69/12
מיום שני י"ט בתמוז תשע"ב
09.07.2012
הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכן באתר
האינטרנט שכתובתו .www.rosh-haayin.muni.il
1
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 69/12 מיום 9/7/2012
השתתפו:
1. משה סיני - ראש העיר
2. יעקב אדמוני - סגן ראש העיר
3. אמיר פוריאן - חבר מועצה
4. רזיאל אחרק - חבר מועצה
5. מרגי עוזר - חברת מועצה
6. סיגל שיינמן - חברת מועצה
7. שרי סלע - חברת מועצה
8. מיכאל מלמד - חבר מועצה
9. עופר בביוף - חבר מועצה
10. מתי יצחק - חבר מועצה
11. ארנון בן עמרם - חבר מועצה
12. משה בן טובים - חבר מועצה
13. נתנאל בן יוסף אחרק - חבר מועצה
14. אבינועם טובים - חבר מועצה
חסר:
1. יבגני מלמוד - ס/מ"מ ראש העיר
נוכחים:
1. אירית נתן - מנכ"לית העירייה
2. רו"ח רחבעם חיים - גזבר העירייה
3. עו"ד פרומה פורת - יועמ"ש העירייה
4. משה כהן - מבקר העירייה
5. אורי דורון - סגן גזבר העירייה
6. יניב אוהב ציון - מנהל רשות החניה
2
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 69/12 מיום 9/7/2012
סדר יום:
1. אישור התב"רים כמפורט להלן:
א. אישור תב"ר מס' 1208 עבור תכנון צומת דן- מנחם בגין, ע"ס
19,500 ₪ במימון עירייה ו- 45,500 ₪ במימון משרד התחבורה, סה"כ תקציב 65,000 ₪.
ב. אישור הגדלת תב"ר מס' 314 עבור בי"ס לחינוך מיוחד, ע"ס
1,100,000 ₪ במימון משרד החינוך )תקציב קודם 12,320,000 ₪, תקציב מעודכן 13,420,000 ₪(.
תוספת לסדר היום:
2. אישור חידוש כהונת דירקטורים בתאגיד המים והביוב "עין אפק בע"מ".
להלן הצעת החלטה: בהתאם לסעיף 61 לחוק תאגידי מים וביוב, תשס"א -
2001 וכן בהתאם לסעיף 21 לחוק החברות הממשלתיות, תשל"ה -
1975 תקופת כהונת דירקטורים הינה שלוש שנים. מוצע בזאת לחדש את כהונתם של הדירקטורים הבאים על מנת שאלו ימשיכו בפועלם החיוני בניהול התאגיד:
א. נתנאל בן יוסף אחרק ה. משה דניאל
ב. יעל סנאנס ו. רויטל יהודה
ג. מרגי עוז ר ז. אורי דורון
ד. סיגל טל לוי
3. אישור ביטול מינויו וחברותו של חבר המועצה רזיאל אחרק כיו"ר וועדת
כספים ומינוי ראש העיר משה סיני כחבר ויו"ר הוועדה.
4. אישור ביטול מינויו וחברותו של חבר המועצה רזיאל אחרק כיו"ר וועדת
מכרזים ומינוי חבר המועצה אמיר פוריאן כחבר ויו"ר הוועדה.
5. אישור מקום חניה מוסדר )בתשלום אגרת הסדר חניה( בחניון במתחם
השוק וחניון זמני ברחוב העבודה פינת יהושע בן נון.
6. דיון וחשבון על מצב העמותה לפיתוח שירותים חברתיים לראש העין
לשנת .2010
3
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 69/12 מיום 9/7/2012
משה סיני- ראש העיר: ערב טוב, חבל שלא הגעתם כי כל מי שנמצא עכשיו בישיבה יכול
היה להיות בישיבה הקודמת. זה הייתה ישיבה, חברה בואו תכנסו, בבקשה.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: מתי וארנון לא קיבלו זימון למליאה.
)מדברים ביחד(
משה סיני- ראש העיר: אני מתכבד לפתוח ישיבה שלדעתי זו ישיבה חגיגית של מועצת
העיר. וקודם כל אני רוצה להודות לכל האורחים שנמצאים פה, יחד איתנו. קודם כל שחקני קבוצת הכדורגל של חטיבת גוונים והיובל, גוונים לא הייה שם בגלל שבת. הם יצאו למעשה לטורניר כדורגל של הערים התאומות עם העיר פראג. פראג היא עיר תאומה של העיר ראש העין ובפרויקט מאוד אני חושב חדשני, איכותי ייחודי. העיר אירחה למעשה טורניר כדורגל של כל הערים התאומות של פראג, שהיו בו כמובן ערים מגרמניה, מאטליה, מצ'כיה עצמה, מסלובקיה מהונגריה . עוד כל מיני קבוצות מקומיות. אנחנו קיבלנו את ההצעה כבר ב-
5/2012 אולי אפילו פני זה. שקלנו אותה, חשבנו שזה פרויקטי מאוד, מאוד חשוב ייחודי נחמד, מציין באמת את הרצון שלנו ליצור קשרים בין בני נוער בין ערים, בין מדינות. באיזה שהוא מהלך שמחבר ביחד חברה צעירים. ונרתמנו לפרויקט. מי שהוביל את הפרויקט הזה אצלנו זה עו"ד גילי קוממי. מי שלא מכיר, אז בטח הכיר במהלך הזמן, שהוא למעשה חיבר את כל הקצבות ואת כל החוטים. מנהל בית ספר היובל – בחו"ל. הוא עמד בראש המשלחת.
מחלקת הספורט שלנו סייעה ועזרה. אגף החינוך נרתם גם הוא לנושא הזה. וכל מי שיש לו יד ורגל ביוזמה. הדובדבן שבקצפת היה גיא, שהוא לא נמצא פה עכשיו. הוא נמצא בבחינה, שבאמת יצא עם החברה הצעירים, נתן להם את האנרגיות הטובות. הדריך אותם גם בפן המקצועי, החברתי, הקהילתי, שמר עליהם. נתן להם את המוטיבציה כמו שצריך ובסופו של דבר אחרי דרך ארוכה שהתחילה במוקדמות בניצחונות מאוד, מאוד יפים ככל שהם התקדמו בציר לקראת משחק הגמר, המשחקים היו יותר מתוחים אני מניח. ובמשחק האחרון גם נצחו 2-0 את נבחרת בודפשט. עכשיו אנחנו, אני רוצה לומר לכם, שעקבנו ממש בצורה צמודה אחרי המשחקים, יושב פה אייל צפניה שטרח לעדכן אותנו על כל גול שמופקע.
באיזה יום שישי בשעה 2:30 באמצע שנת צהריים פתאום הטלפון מצלצל וגם ההודעה המשמחת שניצחתם את משחק הגמר. אני חושב שנתן לנו הרבה מאוד אנרגיות טובות גם גאווה ועושר. ובמקום הזה אני קודם כל רוצה להודות לשחקנים שלנו, שנמצאים פה עם 4
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 69/12 מיום 9/7/2012
החולצות. תיכף אנחנו נציג אותם, שמבחינתנו נתתם לנו גאווה גדולה גם לעיר, הצגתם אותנו כשגרירים אמיתיים הוכחתם יכולות כמובן גם אסרטיביות גם מקצועיות וגם יכולות של מנהיגים צעירים לעתיד. הבינו אתכם לכל אורך הדרך ואני בשם כל חברי מועצת העיר, שנמצאים פה אני רוצה קודם כל להודות לכם על ההשקעה ועל המסירות. כמובן להורים שליוו אתכם גם הם, החל מהשלב של התארגנות המשלחת ועבור דרך היציאה לצ'כיה וכמובן במהלך הימים. וכולנו פה שמחנו מאוד על ההישג הנפלא. ואני חושב שמתוך רצון להביע גם תודה וגם הערכה לכל מי שיצא לפרג, ולהורים שליוו אותו, ביקשתם שאתם תגיעו לכאן לישיבה מיוחדת של מועצת העיר. כדי שנזכה להכיר אתכם אולי מישהו מכם רוצה לספר על החוויות שהוא עבר, גם נשמח לשמוע מההורים וגם מהילדים.
קודם נראה את המצג, ולאחריה נאמר כמה מילים.
)מצגת(
משה סיני- ראש העיר: טוב, אם מישהו רוצה לומר כמה מילים.
)הצגת השחקנים(
משה סיני- ראש העיר: חברה מישהו רצה לספר איזה חוויה מה הוא הרגיש, מעבר לזה
שכבשתם שערים. יש איזה מתנדב שרוצה לומר כמה מילים.
אבא: הבן שלי לא פה. בסך הכל אני חושב שהייתה לנו חוויה מדהימה כל התהליך. סך הכל ממה שאני קיבלתי את המסרים הילדים פשוט התרגשות. והייתה חוויה. הייתה עבודה טובה עם מנהל בית הספר, שזה היה כאילו אירוע שזה פוזה אחרת. ולפחות לזכותו של גיא אפשר להגיד ממה שאני שמעתי מהמספרים של הילדים. מה שהיה כמו גשש בלש, ידע בדיוק מה עושות הקבוצות האחרות, אחד לאחד. וקיבל תפקיד ליבש את החברה עד שהוא יצא באדום הבחור השני. ... ממש כאילו הייתה תחושה שבאמת הם קיבלו מאמן שעשה הכנה טובה מאוד. בשנה הבאה כבר עם הקבוצה הבאה יהיה יותר הרבה מה לעשות. ואנחנו רוצים להודות לכם על זה שהייתה לנו את הזכות. וזה היה במחיר סמלי בסופו של דבר. וזה היה כיף. ואנחנו באמת חושבים שיש מקום לקבוצת כדורגל בראש העין.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: הגיע הזמן לתת כספים גם לזה.
משה סיני- ראש העיר: מישהו עוד מההורים רוצה לומר משהו. אז אני אומר,
אבא: אני חושב שהילדים התאמצו מאוד. יש לי הרגשה שאתם התרגשתם קצת יותר. נראה לי שהתייחסתם ברצינות. ותמכתם מהתחלה ועד הסוף.אני מאוד שמחתי להביא כבוד לנו ולעיר כמובן.
5
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 69/12 מיום 9/7/2012
משה סיני- ראש העיר: תודה רבה.
גילי: אני רוצה שהקפטן יגיש לך את הגביע.
)כולם מצטלמים עם ראש העיר מר משה סיני(
משה סיני- ראש העיר: אני רוצה לומר עוד שניים שלושה דברים בשם כולנו. תראו
הקשרים בין ערים תאומות זה לא רק ביקורים של ראשי עיר אלא צריך להכניס בהם כל הזמן תוכן. ואני חושב שטורניר כזה באמת ממחיש עד כמה, חשוב שיהיו תכנים לשיתוף הפעולה. והתכנים יכולים גם ליצור איזה שהוא ערך מוסף גם בקהילה. בגיבוש של ילדים וגיבוש של בני נוער, בפתיחות. הנה גיא יפה. אני חושב גיא, אני חושב האירוע הזה המחיש שמעבר לכותרת של קשר בין ראש העין לבין פארג, ברמה של קשר פורמאלי יש בזה גם תכנים ויש בזה שיתוף פעולה בין מה שנקרא בין קהילות ובין בני נוער. מבחינתנו זה מאוד, מאוד חשוב. אנחנו כל הזמן שוברים את הראש, איך ליצור ולצקת תכנים בשיתופי הפעולה האלה, לא רק עם העיר פראג. אלא יש לנו עוד מספר ערים תאומות שבסך הכל יש קשרים של תרבות של מוזיקה, של בני נוער. גם של ספורט. ומבחינתנו זה ערך מוסף גדול. גם ליצירת מוקדים בתוך הקהילה, שהם פתוחים שהם יוצרים דברים חדשים ובאמת שגם האופקים נפתחים. אנחנו, כמו שנאמר פה מאוד ליווינו בהתרגשות את המהלך הזה. רצינו מאוד בהצלחת הילדים. אני חושב שעצם קיומו של הטורניר ועצם זה שהוצאנו אותם לשם זה כבר הצלחה. על אחת כמה וכמה, שהם חזרו לא העזנו לחלום. אבל מסתבר שצריך גם לחלום. ואם חולמים אז בסוף גם מממשים. והחלום הזה גם התגשם. מאוד שימחתם אותנו, מאוד נתתם לנו גאווה. אני גם מסכים תראו חברה ליורו אנחנו לא מגיעים אין מה לעשות.
היה עכשיו היורו יש עכשיו אולימפיאדה לא ראיתי אותנו יותר מדי מצטיינים לא פה ולא שם. אני מקווה שבאולימפיאדה בלונדון נביא הישגים, אבל ליורו אנחנו כמעט לא מגיעים.
ומסתבר שאתם כבני נוער יוצאים לאירופה, בירת התרבות של אירופה היא פארג, מגיעים חברה צעירים מהמדיניות שמסביב, ואתם לוקחים אותם בגדול. מתמודדים לא רק כשווים מול שווים אלא מצליחים להביא גביע. אני חושב שאפילו מבחינת היופי שבדבר האתונות הארצית הייתה צריכה לסקר דבר כזה. אין לי שום ספק בנושא. אנחנו עשינו מאמץ, וחשבנו אולי דווקא בגלל שאנחנו לא ביורו, אבל לקחנו כאילו את היורו טורניר בפראג, יתנו לנו ביטוי. לצערי כנראה התקשורת אוהבת יותר דברים שליליים מאשר דברים חיוביים. אני לא פעם ראשונה רואה את זה. אבל אני חושב שאנחנו נעשה מאמץ נוסף כדי להביא את זה למצב של תהודה ארצית. נשתדל לפחות בהיבט הזה, ויכול להיות שאולי גם נצליח. אני רוצה 6
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 69/12 מיום 9/7/2012
לנצל את ההזדמנות שגיא הגיע, אני מקווה שהבחינה עברה בהצלחה. אבל אנחנו לא עושים בחינות לאנשים, אני חושב שאתה הוכחת את עצמך באמת כמנהיג שיודע לסחוף אחריך קבוצה של חברה איכותיים, לתת להם ערך מוסף להביא אותם באמת לשיא הזמן שהיה צריך להביא אותם. לתת להם את תחושת השליחות, המטרה, וגם לתת להם את היכולות המקצועיות. ידענו את זה בעבר, אנחנו שמחים שהוכחת את זה שוב, ושוב. אז בשם כולנו ולא היית פה, היה כאן באמת ונתאמץ עוד קצת אחרי שהביסו את כל הקבוצות האחרות, אז יתאמצו לעוד תמונה נוספת זה מגיע לך ויישר כח.
)מצטלמים(
משה סיני- ראש העיר: אנחנו ממשיכים את ישיבת המועצה. בבקשה אירית.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אנחנו ממשיכים את ישיבת המועצה. אנחנו מעלים אישור שני תב"רים, אישור תב"ר 108 עבור תכנון.
שרי סלע – חברת מועצה: רגע, יש נושאים לסדר היום.
יש תוספת לסדר היום יש כאן מספר נושאים.
משה סיני- ראש העיר: סליחה מה שאלת?
אני מציע מאחר והישיבה קצת התארכה, אז אנחנו נדחה את כל הנושאים האלה, שרי סלע – חברת מועצה: מתי תהיה הישיבה הבאה, אחרי ספטמבר אחרי החגים.
משה סיני- ראש העיר: לא, כמה שיותר מהר. יש כמה נושאים שאני רוצה לבדוק אותם
לפני שאנחנו זה, בשמחה אני אעשה את זה. ואולי נשאיר אותם באמת לישיבה הבאה. אני אשמח אם נתקדם איתם.
שרי סלע – חברת מועצה: נושא אחד יכול להיות מאוד קצר.
משה סיני-ראש העיר: יש כמה נושאים שאני חושב שאפשר לדון בהם בהמשך. בואי נשב
בינינו ונחשוב איך מקדמים את זה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: על מה מדובר, אפשר להיות שותפים.
משה סיני- ראש העיר: קודם כל אתמול ישבנו,
שרי סלע – חברת מועצה: הכי נכון לדחות..
משה סיני- ראש העיר: סליחה חברים, יש נושא אחד שאני חושב שדנו בו גם בישיבת עדכון.
אני חושב שזה היה אתמול, הנושא של הגנים אני חושב שמצד אחד באמת צריך לתת פה לתושבים בעיר את האפשרות במסגרת החלטת הממשלה וועדת טרכטנברג צריך לקדם את הנושא הזה. זה מאוד מאוד חשוב. אני חושב שיש פה הסכמה כללית. התעוררו כל מיני 7
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 69/12 מיום 9/7/2012
בעיות גם עם תושבים. דיברנו על זה, גם אתמול, גם בדיונים נוספים שקיימנו עם חברי מועצה. ואני חושב שבאמת הכל זה עניין של איזונים בסופו של דבר. ההחלטה קיימת בהיבט הזה. יחד עם זאת אני חושב שבאמת ניתן לראות את האיזון הנכון, גם באותו מקום שאת מדברת עליו. ומה שאני מציע וזה גם ההצעה שהתגבשה פה אצלנו באמת גם בחשיבה משותפת של החברים שדנו בזה, זה שאנחנו נעביר מעבר לשני הגנים שכבר היו שם או שאמורים להיות שם, שזה חלק מהמהלך שאנחנו עושים, נעביר לוועדה, וועדת תכנון ובנייה, נעביר את האפשרות לדון לשנות את אופיו של המקום – כדי שבעתיד יובטח אולי יותר האופי הירוק של המקום. אני חושב שזה הכיוון שאנחנו יכולים להתכוונן אליו.
שרי סלע – חברת מועצה: אני חושבת שאנחנו בקלות יכולים כן לאשר שאנחנו קודם ניתן להם את השקט הנפשי ואת הרוגע, שאני לא מקבלת את ההחלטה אגב גם על הגנים. לי אין בכלל אגב כל צל של ספק שאפשר למצוא מקום חלופי לגנים, ולא צריכים לקדם שכונה אחת על פני השנייה, בטח לא במקרה ההוא ששם היה צריך לשמור על שטחי ציבור. אף אחד לא צריך להיפגע. אבל קודם כל אפשר פה לקבל את ההחלטה שמקדמים את השינוי של השטח משטח חום לשטח ירוק. את זה אפשר לקבל פה ועכשיו, כי אחרת לא תהיה נסיגה אחרת.
רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: אבל מכאן את שינית אותו, אבל הגנים יהיו שם אז מה עשית.
שרי סלע – חברת מועצה: תעזור לי,
)מדברים ביחד(
משה סיני- ראש העיר: אני רוצה להיות ברור חד וחלק. אנחנו לא חוזרים מהחלטות. יש
החלטות. יש מהלכים. זה כבר דן זה נלעס מכל הכיוונים אבל כן אני חושב ששרי, וזה גם עלה בדיון אצלנו בין החברים. כל החברים דיברנו בינינו, לגבי האפשרות שהכל זה עניין של איזונים. אנחנו לא רוצים להעמיס, יותר מדי על השכונות. ואם ניתן לשנות גם בהליך מסודר ומתוכנן משב"צ לשטח פתוח, אנחנו בוודאי נהיה מוכנים לשקול בעתיד בחיוב, ונעביר את הנושא הזה לוועדת המשנה לתכנון ולבניה. הנושא הזה יידון שם. ואם נדרש לזה אנחנו בוודאי נבטיח את האינטרסים של כל הצדדים שמעורבים.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אגב לא ניתן היתר לכל הגנים שם לא.
שרי סלע – חברת מועצה: עוד לא. יש החלטה ברשות רישוי.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אבל אפשר להביא את זה לוועדה עוד פעם.
משה סיני- ראש העיר: תמיד אפשר להביא כל דבר לכל דיון. אנחנו, בסך הכל הכיוון
8
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 69/12 מיום 9/7/2012
המרכזי זה לתת מענה לילדים ולהורים בראשית שנת הלימודים.
שרי סלע – חברת מועצה: בראשית שנת הלימודים כנראה כבר לא יהיה. אבל אם, סיגל שיינמן – חברת מועצה: אני לא הייתי אתמול בישיבת הנהלה. האם יש כאן מישהו שרוצה לבטל את שני הגנים האלה?
שרי סלע – חברת מועצה: לא.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אין ויכוח בכלל.
משה סיני- ראש העיר: תמשיכי הלאה.
1. אישור התב"רים כמפורט להלן:
א. אישור תב"ר מס' 1208 עבור תכנון צומת דן- מנחם בגין, ע"ס 19,500 ₪
במימון עירייה ו- 45,500 ₪ במימון משרד התחבורה, סה"כ תקציב
65,000 ₪.
ב. אישור הגדלת תב"ר מס' 314 עבור בי"ס לחינוך מיוחד, ע"ס
1,100,000 ₪ במימון משרד החינוך )תקציב קודם 12,320,000 ₪,
תקציב מעודכן 13,420,000 ₪(.____________________________
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אנחנו ממשיכים את ישיבת המועצה. אישור תב"ר .1208 עבור תכנון צומת דן בגין. זה עבור תכנון סך 19,500 במימון העירייה. ו-45,500 זה במימון משרד התחבורה. סך הכל התקציב .65,000 עכשיו ב' אני כבר ברשותכם אעלה את שניהם יחד. אישור הגדלת תב"ר מספר 314 עבור בית ספר לחינוך מיוחד בנאות אילנה.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: רגע, רגע, את מקריאה מפרוטוקול וועדת הכספים.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: לא, על סך מליון מאה אלף שקל במימון משרד החינוך.
תקציב קודם היה 12,320 אלף זה תקציב מעודכן.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: אני לא אצביע על משהו שאני לא מבין. אני מבקש ממך גב'
אירית נתן.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: תקציב מעודכן 13,420 מיליון שקל. התוספת היא בגין ביסוס מיזוג ומרחק. זהו אני מעלה את זה להצבעה ברשותכם מיכאל מלמד – חבר מועצה: אירית נתן אין פה להרבה חברי מועצה את מה שאת מקריאה.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: קיבלת את זה. ואני יכולה לצלם. היו אצלך בבית. אנחנו מאשרים.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: את מפריעה לי לדבר.
9
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 69/12 מיום 9/7/2012
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: לא, אני באמצע הצבעה.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: את מפריעה לי לדבר. שום הצבעה. יש שאלה, אחרי שאני אקבל תשובה תעלי את זה להצבעה.
משה סיני- ראש העיר: סליחה , מה שאלתך?
מיכאל מלמד – חבר מועצה: מה שהיא מקריאה, גברת אירית נתן זה מפרוטוקול וועדת כספים. הנושא הזה נדון בוועדת כספים. אז אני שואל, אז תענו.
משה סיני- ראש העיר: היא מקריאה מזימון שיצא באישור ראש העיר, אני מאשר כל
זימון לוועדה או למועצה. על שני התב"רים וזה מה שהיה כתוב, זה מה שהיא הקריאה.
אתה קיבלת את זה.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: עכשיו אני שואל שאלה, הנושאים האלה נדונו בוועדת כספים.
משה סיני- ראש העיר: אני מניח שהם נדונו.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: וועדת כספים אישרה את זה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אישרה.
משה סיני- ראש העיר: כמה תעלי את זה.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: או.קי. אני מעלה ברשותכם תב"ר 1208 ברשותכם שוב, ותב"ר .314
משה סיני- ראש העיר: בעד.
רזיאל אחרק – סגן ראש העיר: בעד.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: יבגני איננו.
אמיר פוריאן – חבר מועצה: בעד.
מרגי עוזר – חברת מועצה: בעד.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: בעד.
שרי סלע – חברת מועצה: בעד.
יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: בעד.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: בעד.
עופר בביוף – חבר מועצה: בעד.
מתי יצחק – חבר מועצה: בעד.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: בעד.
10
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 69/12 מיום 9/7/2012
משה בן טובים – חבר מועצה: בעד.
נתנאל בן יוסף אחרק – חבר מועצה: בעד.
אבינועם טובים – חבר מועצה:בעד.
החלטה מס' 1
סעיף 1 א' ו- ב' שבסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התב"רים המפורטים
להלן:
א. אישור תב"ר מס' 1208 עבור תכנון צומת דן- מנחם בגין, ע"ס 19,500 ₪
במימון עירייה ו- 45,500 ₪ במימון משרד התחבורה, סה"כ תקציב
65,000 ₪.
ב. אישור הגדלת תב"ר מס' 314 עבור בי"ס לחינוך מיוחד, ע"ס 1,100,000
₪ במימון משרד החינוך )תקציב קודם 12,320,000 ₪, תקציב מעודכן
13,420,000 ₪(.
בעד: )(14 משה סיני, רזיאל אחרק, אמיר פוריאן, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, שרי סלע, יעקב
אדמוני, מיכאל מלמד, עופר בביוף, מתי יצחק, ארנון בן עמרם, משה בן טובים, נתנאל בן
יוסף אחרק, אבינועם טובים.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: תוספת לסדר היום נשלחה להם אישור, רזיאל אחרק – חבר מועצה: רגע לא מעלים גם את כל הפרוטוקול של וועדת הכספים. גם את הדיון על עדכוני תקציב.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: היושב ראש.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: לא מעלים את זה? למה לא, היה דיון איכותי, הייתה הצבעה של רוב החברים.
משה סיני- ראש העיר: אני חוזר לדיון, מאחר ובסמכותי להעלות את זה, וזה לא על סדר
היום אז לא מעלים את זה תמשיכי הלאה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אה אז אתה לא מעלה את זה.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: תוספת לסדר היום אישור חידוש, מיכאל מלמד – חבר מועצה: אירית זה דמוקרטיה פה אנחנו לא ברוסיה או בסוריה.
תקשיבי לי אני רוצה לשאול שאלה, תמתיני עד הסוף. את לא רוצה תצאי מהאולם עכשיו.
גברת מה זה, מה את מנסה לעשות מחטפים. אין לך סבלנות תתפטרי מהתפקיד שלך.
משה סיני- ראש העיר: סליחה, מה זה הדבר הזה. מה קרה.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: תירגעי.
משה סיני- ראש העיר: אתה קודם כל תירגע. אתה מדבר לא יפה,
)מדברים ביחד(
משה סיני- ראש העיר: אתה תדבר בנימוס.
11
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 69/12 מיום 9/7/2012
מיכאל מלמד – חבר מועצה: אני רוצה עכשיו לשאול שאלה, פרומה, התנהלה וועדת כספים.
היא לא התנהלה איזה שהוא תקשוב בירח. נעשה זימון, התקבצו חברי מועצה, הצביעו על כמה סעיפים החליטו את מה שהחליטו, מה תוקף החלטות וועדת כספים בישיבת המועצה הזאת. והאם יש מחויבות להעלות את מה שעלה בוועדת כספים במועצה הזאת, בישיבה הזאת.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אני אשדרג את השאלה שלו, רק חצי מהדיון, עלה מהפרוטוקול חצי לא.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: אז אחד כן אחד לא.
פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: מה זאת אומרת?
רזיאל אחרק – חבר מועצה: הדיון נעשה גם בסעיף 1 לגבי התב"רים וגם לגבי עדכוני התקציב הפרוטוקול, הדיון נעשה על שני סעיפים עדכוני תקציב ופרוטוקול. מה שראש החליט, שהוא בעצם מביא להצבעה רק את סעיף .1
מיכאל מלמד – חבר מועצה: אם היא פסולה וועדת הכספים אז היא פסולה מלכתחילה.
ומהתחלה עד הסוף לא מעלים שום עניין.
פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: אתה עונה או אתה שואל, אתה רוצה לשמוע תשובה.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: כן בטח.
פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: אני מקווה שעלי אתה לא כועס. כי אני חייבת להגיד שהיה לי מאוד לא נעים לשמוע.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: אני בתור חבר מועצה, נמאס לי מההתנהגות שלה, נו,
משתתף בדיון: לא נורא אפשר לשתות כוס מים.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: בסדר אז את רואה אני עדיין רגוע.
משתתף בדיון: אז תשתה כוס מים קרים.
פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: עכשיו אני יכולה לענות
מיכאל מלמד – חבר מועצה: בטח.
פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: או.קיי. הסמכות להביא נושאים תקציביים לדיון במועצה היא סמכות של ראש העיר. וזה גם נאמר על ידי לרזי. זה לא הפתעה הוא שאל אותי, וגם אמרתי לו. כל נושא תקציבי מי שמביא אותו לדיון זה ראש העירייה וזה לפי פקודת העיריות אם תרצו אני אפנה אתכם לסעיפים. כמובן בתיאום עם הגזבר, ולאחר שהגזבר גם בדק את הנתונים. ולכן, וועדת הכספים אכן מוסמכת לדון וגם רזי שאל, וגם קיבל תשובה.
12
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 69/12 מיום 9/7/2012
רזיאל אחרק – חבר מועצה: לא שאלתי ביררתי, בהתחלה אמרו לי שלא. נדמה לי שלא אמרו לי שזה בסמכות הוועדה לדון.
פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: פנית אלי קיבלת תשובה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: או.קיי. חבל שמטעים פשוט את חברי המועצה.
פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: וועדת כספים היא מוסמכת לדון בנושאים כספיים. ויושב ראש הוועדה מוסמך להעלות נושאים גם ביוזמתו זו הייתה התשובה. אבל עם זאת נושאים תקציביים מגיעים לשולחן המועצה, על פי החלטה של ראש העיר, שהוא זה שהוסמך על פי הפקודה, להביא נושאים תקציביים לאישור מועצת העירייה.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: אני רוצה לשאול שאלה, בקדנציה הקודמת אנחנו העברנו תקציב, חברי המועצה העבירו את התקציב, לא ראש העיר. את זוכרת את התקופה הזאת?
פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: אני זוכרת וזה לא מדויק מה שאתה אומר. מי שהביא את הצעת התקציב לשולחן המועצה זה היה ראש העיר. והוא אושר בשינויים שביקשו אותם חברי מועצה. וזה בסדר וזה גם ככה מופיע בתקציב.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אין ספק שלהביא לדיון סעיפים תקציביים למועצה זה של ראש העיר. עכשיו הוא בחר שלא בסדר.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: דרך אגב את קראת את הפרוטוקול של וועדת הכספים?
רזיאל אחרק – חבר מועצה: מעדיפים לאשר סעיפים תקציביים לחו"ל ולא תהיה, מיכאל מלמד – חבר מועצה: שנייה, שנייה את קראת את הפרוטוקול של וועדת כספים פרומה?
פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: לא.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: יש שם דברים התבטאויות מאוד חמורות, את יודעת. אירית נתן אומרת לסיגל שיינמן שיש פה חפרפרות בעירייה.
יש פה אפילו מה אני אגיד, זה גובל בדברים די הזויים קראת את זה?
פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: לא, לא קראתי.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: אני לא יודע איך מנכ"לית בעיריית ישראל יכולה להגיד על עובדי עירייה, חפרפרות, שהם מדליפים לרזיאל אחר כך, יושב ראש וועדת כספים איזה שהוא מייל ש... היא כתבה, והיא רוצה את הכסף הזה, וראש העיר לא נותן לה עכשיו.
אירית, כאילו.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: תלך למשטרה, אולי יש פלילים.
13
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 69/12 מיום 9/7/2012
מיכאל מלמד – חבר מועצה: אני לא רץ למשטרה כמוך. היא כבר עוברת את הנורמות.
משה סיני- ראש העיר: חברים מר מלמד העיר על המונח חפרפרת. האמת היא גם אני
קראתי, המונח הזה לא כל כך, אירית, המונח הזה לא נראה לי מתאים. אני גם מתנצל בשם המערכת בשם זה, על המונח הזה שלא נראה לי מתאים.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: שהיא תתנצל למה אתה, אתה לא אמרת את זה.
משה סיני- ראש העיר: בסדר, תמשיכי הלאה.
שרי סלע – חברת מועצה: אבל יש פה - סליחה שנייה, נכחו בוועדה מלבד רזיאל גם עופר וסיגל והם הצביעו בעד. אז אולי כן נכון להביא את הנושא לדיון.
משה סיני- ראש העיר: אנחנו דנו בהצבעה הזאת בהתייעצות שהייתה בין חברי ההנהלה
וגיבשנו הבנה לגבי מה קרה שם וכיצד אנחנו אמורים לנהוג בעתיד.
שרי סלע – חברת מועצה: ובכל זאת מה אנחנו עושים עם שיפוצי הקיץ? עדיין אנחנו בבעיה עם שיפוצי הקיץ.
משה סיני- ראש העיר: ההבנה הייתה שמאחר ואנחנו מחליפים, בהתאם להצבעה שלכם,
תחליטו על כך, את יושב ראש וועדת הכספים. ואני נכנס כיושב ראש הוועדה, ואני גם ממנה גם כממלאת מקום את הגברת מרגי עוזר. נקבע שבמהלך הימים הקרובים תיכנס ישיבה שתדון בכל הנושאים של חינוך ושל נוער ושל שפע ושל כל מה שצריך לבצע, וההמלצות של הוועדה, בתנאי שהם מקובלות עלי.
שרי סלע – חברת מועצה: משה, אנחנו במחצית חודש יולי.
משה סיני- ראש העיר: עוד מספר ימים אפשר להספיק.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: טוב יש לי משהו להגיד לגבי הדוח. אני כיושב ראש וועדת כספים עדיין ועוד לא נלקחה לי הסמכות. אז יש לי כמה דברים לומר. קודם כל עצוב לי שאנחנו טורחים ועושים וועדה ומנסים לגייס כספים ברגע האחרון שהיו אמורים להיות מתוכננים חודשיים שלושה קודם. ושבוע קודם ראש העיר אומר שאין תקציב לשיפוצי קיץ.
ומתברר שבשקט אירית וראש העיר ככה לדבריה מחליטים לאן ילכו המ... מבלי שאף חבר מועצה שיושב בשולחן הזה, וגם חבר הנהלה, לא יודעים שכספי המדידות נכנסים ומחולקים בצורה שעוקפת גם את וועדת הכספים. אותו דבר היה גם עם התימנה, שגייסו חצי מיליון שקל בלי שאף אחד יידע גם וועדת הכספים לא ידע מזה. ולדעתי זה בכלל לא תקין. בלי מכרז בלי כלום. עצוב לי שוועדת כספים שעושה את עבודתה נאמנה, ומנסה ברגע האחרון, חודש וחצי לפני פתיחת שנת הלימודים סיגל, ככה את ביקשת. וגם אתה עופר, ביקשתם כסף 14
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 69/12 מיום 9/7/2012
ואמרתם שאין כסף לטובת הפעולות האלה. עכשיו נוצר מצב שלכאורה בגלל הפעולה שעשיתי ואמרתי את זה גם בישיבה, כנראה שאני אודך מתפקידי בגלל זה. אז אני מקבל את זה באהבה. אבל זו שיטה שלקוחה ממשטרים אפלים, באמת, מדיקטטורה, סליחה על הביטוי. אם יושבת וועדת כספים ומישהו לא אוהב את ההחלטה שלה אז הוא מעיף את היושב ראש ומעיף את הסגן. אז שיהיה לכם בהצלחה. זה המועצה שלכם זה הכספים שלכם.
זו העיר שאתם מייצגים. אני לא נותן יד לזה. אני חושב שעופר לך יש מה להגיד בנושא הזה, וגם לך סיגל יש מה להגיד בנושא הזה. בישיבה אמרת את מה שאמרת.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: נכון.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: חבל שאתם מחכים לרגע האחרון ועכשיו יש איזה שהוא מחטף ונאלצים לגייס כספים מאיפה שאין מהיקב והמגורן. כשבפתיחת שנת הלימודים לא צריך שכל שנה יושב ראש וועד ההורים יגיע ויתחנן לאיזה 100-200 אלף שקל לשיפוץ בית ספר.
משקיעים מיליון שקל, אתם בחרתם להשקיע 20 מיליון שקל בבית מוסיקה. ואני אומר לכם כיושב ראש וועדת כספים זה החזר של 6 מליון שקל בשנה. מי שלא מבין את זה הארנונה תעלה. ומישהו יצטרך לשלם את זה לתושבים. את זה אתם לא יודעים. בשנה הבאה ויש עוד הרבה, הרבה בעיות שהמדינה תעיר את עינה, אנחנו נעיר את עינה בניהול תקצבי שוטף אבל לא ברמת הגרעון שלנו. המלוות שלנו עומדות על 100 מיליון שקל. אני אומר את הדברים האלה לפרוטוקול, כי חשוב שידעו אותם. סיגל, שנת הלימודים תיפתח עוד הפעם בלחץ ויצא מכרז עוד פעם בלחץ, ועוד פעם העבודה תיעשה בלחץ. ובית ספר בגין לא יראה כמו בית המוזיקה. בית ספר בגין יראה עלוב.
משה סיני- ראש העיר: סיימת?
רזיאל אחרק – חבר מועצה: כן.
משה סיני- ראש העיר: תודה על ההערות. קודם כל אני רוצה להגיד לו גם כמה מילים.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: אפשר לומר משהו.
משה סיני- ראש העיר: בקצרה.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: תראו אנחנו נמצאים בחינוך כל שנה באותו מצב. עכשיו אני מדברת, כל שנה אנחנו נמצאים באותו מצב. וכולנו מקבלים את ההחלטות האלה כשאנחנו מצביעים על התקציב, וכולנו יודעים אותם. מכיוון שאנחנו רוצים לתת מענה לכל הצרכים של העיר. יחד עם זאת כולנו יודעים שמגיעים הקיץ הכספים של החינוך שם נמצאים... או שיפוצי קיץ, צריכים לבוא לידי ביטוי ולקבל את המענה הנכון. זה נעשה כל שנה, וזה ייעשה 15
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 69/12 מיום 9/7/2012
גם השנה. המכתב שאני שלחתי הוא לא חסוי דרך אגב. הוא ממש לא חסוי דרך אגב. אני העברתי את זה לגורמים המקצועיים לרחבעם, לאירית למשה, אני העברתי את לאבי.
העברתי את זה עם כל הצרכים כדי לעשות סיכום. רזי קיבל את זה אז אין לי בעיה עם זה לחלוטין. אמרתי את זה בוועדת הכספים. ואני אומרת את זה גם עכשיו, זה פשוט עניין אותי לדעת איך זה הגיע. אבל זה ממש לא משנה. מכיוון שהצרכים האלה הועלו בעקבות הבעיות והצרכים שעלו כבר מפברואר ממרס, שידענו וצפינו הם כבר ניתנו עכשיו לחינוך 5 מיליון שקל. חייבים לומר את זה. החמישה מליון שקל האלה הולכים להצטיידות לשיפוצי קיץ לגני הילדים החדשים וכן הלאה, וכן הלאה. יש לנו חוסרים לחלוטין כן. וכולנו יודעים שהחוסרים האלה קיימים. אנחנו לא מתעלמים מהם. והמערכת תדע למצוא את התקציבים הנכונים. כי אנחנו נפתח את שנת הלימודים כמו כל שנה. נכון בלחץ, אבל כמו כל שנה, אנחנו נפתח אותה כמו שצריך, עם כל מה שמערכת החינוך צריכה. שנייה זה דקה, אתה רק נכנס לדבריי.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: פיטרו אותו פתאום.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: לא הכסף בגלל שפיטרו את רזי. עם כל הכבוד, לצערי הכסף של המשכורת של רזי זה פינטס לעומת מה שהחינוך צריך ולכן זה אפילו לא לעבודה אחת ...מיכאל, שנייה תנו לי רגע לסיים. לכן אני לא מתעלמת מהחוסרים שישנם הם ישנם.
הובטח לי שעד סוף השבוע אנחנו יושבים ואנחנו מסכמים את הדברים ויצאו.
והמערכת עושה את כל מה שנדרש על מנת שנוכל לפתוח את השנה כמו שצריך. ונעשה את זה כמו כל שנה. אני לא מודאגת. אין לך מה להעלות.
משה סיני- ראש העיר: עופר בקצרה, שרי ואני אסכם ונמשיך הלאה.
עופר בביוף – חבר מועצה: טוב אני, אני רוצה גם לחדד נושא אחד אנחנו נמצאים ב-5-6 שבועות לפני פתיחת שנת הלימודים אבל במקביל זה גם פתיחת שנה של הנוער. אנחנו עובדים בהלימה ובצורה חופפת לפעילות של מערכת החינוך הפורמאלית בעיר. אנחנו כל שנה נמצאים באותו תהליך של הפשרת המותנים שכולנו יודעים שאמורים להיות מופשרים לקראת הקיץ. השנה זה קשה יותר, אני אומר את זה דוגרי. עד עכשיו אין לנו אור ירוק אמיתי.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: וזה בלי הלאה.
עופר בביוף – חבר מועצה: אנחנו ללא הבנה אם אנחנו מצליחים לפתוח את השנה או לא.
אני יכול להגיד שאתמול במפגש התייעצות עם ראש העיר, ראש העיר לפחות שם את כובד 16
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 69/12 מיום 9/7/2012
משקלו, אני מקווה שזה ישפיע, כדי שיהיה פתרון במהלך הימים הקרובים לפתיחת שנה.
אבל אני מתריע, ומשה אתה יודע את זה, שאנחנו כרגע עם אפס תקציב. לא יכולים לפתוח את השנה, ובדיוק כמו במערכת החינוך שם אנחנו לא במיליונים. אנחנו המשכורת של רזי שמתפנה היא בדיוק כל מה שצריך היום להפשיר בשביל שתהיה פעילות בהתחלת השנה בתחום הנוער. ואני באמת מקווה שאנחנו נפתור את זה בימים הקרובים, כי אחרת אין לנו מה לעשות עם הנוער.
משה סיני- ראש העיר: שרי בבקשה.
שרי סלע – חבר מועצה: אני ממש לא מקבלת שאנחנו צריכים להגיע למצב הזה מדי שנה בשנה, ובעיקר כשאנחנו עיר איתנה. ובעיקר שהתקציב מאוזן אין שום סיבה שאנחנו נגיע כל שנה לאותו איום של יו"ר וועד ההורים. איום אם לזה יקרא איום אבל כך זה מתפרש.
בעיקר גם שאני חוזרת ומתריעה, תקציב החינוך יכול היה להיות מאושר בלפחות בעוד כעשרים מיליון שקלים לאורך שש שנים. את הנתונים האלה אנחנו יודעים או רואים אותם שחור על גבי לבן תמיד שנתיים אחרי בדוחות המבוקרים. אבל עדיין המגמה היא אותה מגמה. ואני מניחה שגם בשנת 2012 כשיעבירו את הדוחות ב-2014 אנחנו שוב נגלה שכנראה הייתה הכנסה שבסופו של יום עברה למקומות אחרים. מה הם המקומות האחרים אני לא יודעת. אולי לרזי יש יותר נתונים נכון לעכשיו לי פחות. אני אדע את זה בעוד שנתיים.
במצטבר, תקשיבו טוב לאורך שש שנים עשרים מליון שקלים. אז אולי לא כל העשרים היו מגיעים לחינוך. אבל עשרה מליון, שמונה, שישה, מליון היה עושה פלאים. אז קחו את זה לתשומת לבכם.
משה סיני- ראש העיר: טוב, אני רוצה לומר כמה מילים לאור הדיון שהיה פה. קודם כל
אני חושב שאנחנו כחברי מועצה, קודם כל צריכים לדעת לעמוד בלחצים. אני חושב שבשביל זה נבחרנו, בחרו בנו כאנשים בוגרים עם ניסיון פוליטי, עם ניסיון ציבורי. החיים הם לא כמו שאומרים הם לא ירח דבש. אנחנו לא עוברים כל הזמן על שטיח אדום ורק גוזרים סרטים.
אנחנו כולנו באמת אוהבים את מה שאנחנו עושים. יש הרבה אתגרים. אבל אני חושב שכל אחד מאיתנו גם יודע להתמודד מול לחצים ומול קשיים. ואני חושב שזה לחם חוקינו. מה לעשות אנחנו חברי המועצה כל הקשיים והאתגרים מונחים לפתחנו. עכשיו אני גם אמרתי שהחיים הם גם לא ליניאריים זה לא עובד בקו ישר. יש הפתעות. ויש דברים בלתי צפויים ויש דברים שצפינו ולא מתקיימים ויש דברים שלא צפינו ואנחנו מופתעים לטובה. זה החיים, והם כל הזמן משתנים.
17
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 69/12 מיום 9/7/2012
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אבל לא בתחומים האלה.
משה סיני- ראש העיר: סליחה גם בתחומים האלה, למשל הנושא של אישורי משרד הפנים
לארנונה. עדיין אין לנו את האישור לכן יש לנו את המותנים. אז אני לא יכול, אנחנו לא יכולים לבוא ולהגיד חברה אנחנו נשים מותנים בתקציב. מצד שני המשרד עוד לא מאפשר את המותנים ולשחרר את המותנים. יש לנו גם את האחריות לעניין הזה.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אבל פה זה, לא יכול להיות שהיום באמצע הקיץ, אני שומע מעופר שאולי בשנה הבאה הוא לא יודע מה יהיה איתו בשנה הבאה. אני חושב שישיבות כאלה צריכות להיות, אני כבר הערתי את זה אז בתקציבים שאנחנו מעבירים מדי שנה ושנה.
צריכה להיות תוכנית עבודה, ולבדוק את עצמנו מדי שלושה חודשים מדי רבעון איפה אנחנו נמצאים ביחס לתוכנית העבודה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אתה אומר זה לא כוח עליון זה צפוי.
משה סיני- ראש העיר: ארנון אני רוצה לומר לך מה שאתה אומר זה נכון מצד אחד. אתה
צודק מצד אחד, מצד שני אנחנו לא יכולים לכסות את כל קשת ההתפתחויות. והיינו במצבים, אני רוצה לומר לך בשנת 2004 שאני נבחרתי כאן בשנה הראשונה. היינו בגרעונות עתק. בקושי רשמנו, היו לי כאן ספקים שעמדו לי כאן מסביב לדלת לא יכולתי להיכנס במדרגות לבניין העירייה מחזות נוראיים, ועם כל הלחץ והמצוקה התגברנו על הקושי הזה, ואני רוצה לומר לך שהיו מצבים באמת הרבה יותר קשים. והיום בעזרת השם אנחנו עיר איתנה. המערכת זוכה לשבחים בהרבה מאוד גורמים. זכינו בפרס החינוך. זכינו באמת בשלל של אותות הצטיינות ונכון גם קשה. יש לפעמים מצבים שאתה נקלע ואתה אומר לעצמך חברים צריך לבחור בין סדרי עדיפויות. אבל סדרי עדיפויות ובזה הנקודה שאני רוצה לומר עליה, סדרי עדיפויות צריכים להיות לפחות מיושרים מתואמים, מאושרים בעצה אחת עם ראש העיר. בסך הכל ראש העיר נבחר וקיבל את המנדט הזה גם, לתרום בחשיבתו לעניין הזה. לא יכול להיות מצב במדינה מתוקנת בתקציב מתוקן, במועצת עיר מתוקנת שראש עיר צריך ללמוד מוועדת כספים איזה נושאים עולים בה, וזה לא מתואם איתו. זה לא יכול להיות. תסכים איתי זה לא עובד ככה בצורה הזאת. אז מי שלא מסכים, כנראה לא מבין איך המערכת מתנהלת. צריך ללמוד קצת יותר, להעמיק איך הדברים מתנהלים. זה בדיוק העניין.
18
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 69/12 מיום 9/7/2012
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: ראש עיר אחד רואה את סדרי העדיפות בצורה כזאת. וראש עיר בצורה אחרת.
משה סיני- ראש העיר: לא, אני אומר גם מעבר לזה, צריכה להיות עבודת מטה מסודרת
רצינית.
)מדברים ביחד(
משה סיני- ראש העיר: ולכן העבודה מתממשת כל הזמן, כמו שסיגל אמרה, אני לא זה
סיגל גם אמרה, שהגיעו כספים גם לחינוך מעבר למה שהיה. 5 מיליון שקל, אני מעולם לא אמרתי שאין תקציבים לשיפוצי קיץ. כך שאף אחד לא יכניס לי מילים לדבריי. לא אמרתי דבר כזה שיוכיחו שמישהו אמרתי. אמרתי שתמיד יש פער בין המצוי למצוי זה נכון לגבי כל אחד מאיתנו. גם בדברים שכל אחד מתעסק יש פער בין הרצוי למצוי.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: צוטט כאילו אמרת את זה בוועד הורים.
משה סיני- ראש העיר: לא, ממש לא. לא היו דברים מעולם – להד"ם. אבל כמו שאומרים
יש דברים שראש העיר אומר, ויש דברים שמצוטטים במקומות אחרים שהוא לא אמר. אז זה בסדר, אני לא נכנס לזה. זה גם ממש לא מעניין אותי זאת לא הנקודה. הנקודה היא בסופו של דבר תהליך נכון ומובנה, כמו שארנון אומר ואני מסכים איתו, בתוך מקבלי ההחלטות בצורה מסודרת, מתואמת עם ראש העיר, עם האנשים שכולם שותפים לא יכול להיות להמציא כל מיני דברים שאנשים לא מבינים ולא יודעים ואין להם ידיים ורגליים.
ותהליכים כאלה מועצת עיר מתוקנת שעובדת בצורה נכונה, צריכה לוודא שהם ממומשים ואם זה לא מתממש היא צריכה לתקן את זה. ולכן אנחנו נמצאים פה בתהליך של תיקון כדי שבעתיד הדברים יהיו יותר טובים.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אנחנו נצטרך ללמוד ממה שקורה עכשיו. המערכת צריכה לבחון את עצמה כל פעם.
משה סיני- ראש העיר: אני מסכים איתך.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אני חושב שהמערכת צריכה לבחון את עצמה כל הזמן.
משה סיני- ראש העיר: אני מסכים איתך.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: זו מערכת שמחויבת לבחון את עצמה כל הזמן. אסור להגיע, רזיאל אחרק – חבר מועצה: אתה כל שנה מגיע לתחילת שנת הלימודים.
)מדברים ביחד(
19
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 69/12 מיום 9/7/2012
משה סיני- ראש העיר: לא סליחה, אני גם אומר לכם את האמת, יש דברים שאנחנו עושים
גם ברגע האחרון. וגם ברגע שאחרי הרגע האחרון והדברים מתנהלים לא כמו שהסברתי, מתנהלים גם יש הפתעות, וגם יש דברים שאנחנו מוציאים מן היקב ומן הגורן וגם מוציאים את העדכונים הנדרשים ובדברים האלה, שאנחנו מתעסקים בכלל. אנחנו מתעסקים בציבור.
אנחנו מתעסקים בדרישות. אנחנו מתעסקים באתגרים לעולם לא יהיה מספיק. כמה שתחשבו שאנחנו עושים מספיק, אין מספיק. ותמיד אפשר לעשות עוד, ועוד, ועוד. ותמיד יהיו עוד דרישות וזה לחם חוקינו. אבל יודעים להתמודד עם זה. אבל כן צריך לעבוד בצורה חכמה ומסודרת בשביל זה יש מערכת של כללים איך עובדים במערכת ציבורית וצריך ל דעת להבין אותם וללמוד אותם, ובסופו של דבר להיות ממוקדים בהם. זה הכל.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: חבל שאיך שאתה מדבר אירית ... ולא מגיבה.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אני מקשיבה לכל מילה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: היא רושמת מה שאתה אומר.
משה סיני- ראש העיר: בבקשה. אמיר,
2. אישור חידוש כהונת דירקטורים בתאגיד המים והביוב "עין אפק
בע"מ".
להלן הצעת החלטה: בהתאם לסעיף 61 לחוק תאגידי מים וביוב, תשס"א
- 2001 וכן בהתאם לסעיף 21 לחוק החברות הממשלתיות, תשל"ה - 1975
תקופת כהונת דירקטורים הינה שלוש שנים. מוצע בזאת לחדש את
כהונתם של הדירקטורים הבאים על מנת שאלו ימשיכו בפועלם החיוני
בניהול התאגיד:
א. נתנאל בן יוסף אחרק ה. משה דניאל
ב. יעל סנאנס ו. רויטל יהודה
ג. מר גי עוז ר ז. אורי דו רו ן
ד. סיגל טל לוי _________________________________________
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אישור חידוש כהונת דירקטורים בתאגיד המים והביוב, עין
אפק. ההחלטה היא כך: בהתאם לסעיף 61 לחוק תאגידי מים וביוב 2011 וכן בהתאם לסעיף
21 לחוק החברות הממשלתיות, 1975 תקופת כהונת הדירקטורים הינה 3 שנים. מוצע בזאת לחדש את כהונתם של הדירקטורים הבאים על מנת שאלו ימשיכו בפועלם החיוני בניהול התאגיד. נתנאל בן יוסף אחרק, יעל סננס, מרגי עוזר, סיגל טל לוי, משה דניאל, רויטל יהודה ואורי דורון.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: שאלה לפני זה.
20
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 69/12 מיום 9/7/2012
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: לי יש שאלה בנושא הזה. האישור פה בא לשלוש שנים. והוא חורג מהמסגרת הקדנציה. פרומה.
שרי סלע – חבר מועצה: בסדר תבחר קדנציה אחרת ויצביעו הצעה אחרת.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: זהו אולי תסבירי מה קור.ה שרי סלע – חברת מועצה: תהיה קדנציה אחרת, תצביע הצבעה חדשה, ובזה זה יתבטל.
פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: לפי סעיף /63א' לחוק תאגידי מים וביוב, רבע, אנחנו מדברים על נבחרי הציבור. לפי סעיף /63א' לחוק תאגידי מים וביוב, רבע מהדירקטורים צריכים להיות נבחרי ציבור. יכולים להיות נבחרי ציבור. עכשיו נבחרי ציבור אם יגיעו והם יחדלו להיות נבחרי ציבור, והם נמצאים בדירקטוריון בכובע של נבחרי ציבור, יהיה צריך כשתמונה הקדנציה הבאה לבוא לפה,
רזיאל אחרק – חבר מועצה: מה לגבי השאר?
פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: יכולים להמשיך לכהן.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אבל אפשר להפסיק אותם, זה הרשאה לשלוש שנים, השאלה בעוד שנה וחצי אם יהיו בחירות הם לשלוש שנים.
פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: הם לשלוש שנים צריכה להיות סיבה, רזיאל אחרק – חבר מועצה: אז למה שלא נעשה הצבעה סתם לדוגמא, לשנתיים, למה אנחנו צריכים לשלוש? בואו נעשה לשנתיים. אין חובה לעשות לשלוש שנים, נעשה לשנתיים. מי שיהיה בפעם הבאה, ירצה לעשות שינויים למה הוא צריך להיות כבול לדירקטורים,
משה סיני- ראש העיר: זה לא פוליטיקה פה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: זה לא קשור לפוליטיקה.
פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: שנייה אנחנו מדברים על דח"צים ואנחנו מדברים על עובדי עירייה. נציגי ציבור אני לא רואה סיבה להגביל את הכהונה שלהם. ואותו דבר לגבי עובדי עירייה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: יש לנו אפשרות לעשות לשנתיים את הארכה.
פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: אני לא מספיק בקיאה, אני לא היועצת המשפטית של התאגיד. לא בדקתי את הסוגיה.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: פרומה אין מקום פה לאופוזיציה?
21
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 69/12 מיום 9/7/2012
פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: זה עלה. ואגב מתי למיטב זכרוני גם פנה. אנחנו ענינו לא תשובה. וזה גם הועבר לממונה. אין חובה למנות נציג אופוזיציה.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: אין חובה.
שרי סלע – חברת מועצה: אין חובה אבל יכולה להיות החלטת מועצה אחרת.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אפשר לשאול שאלה את האופוזיציה לקחת לחו"ל זה בסדר.
אבל לשים אותם דירקטורים בתאגיד זה לא בסדר.
פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: אותי אתה שואל.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: לא, סתם שאלה לפרוטוקול.
משה סיני- ראש העיר: נתי רצית לומר משהו?
נתנאל בן יוסף אחרק – חבר מועצה: רציתי לומר שאנחנו במסגרת הקדנציה, החוק אומר, החוק בחקיקה הראשית אומר שאנחנו ממנים לשלוש שנים. אנחנו כנבחרי ציבור והממונים שלכם מאחר שפקעה כהונתנו כחברי מועצה אז פוקעת הכהונה שלנו כדירקטורים בכלל אוטומטית. לגבי עובדי עירייה ודח"צים אין זה, הם יכולים להמשיך.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אז בואו נעשה לשנתיים אפשר?
נתנאל בן יוסף אחרק – חבר מועצה: לא, החוק אומר לשלוש שנים. כל קדנציה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: מחייב שלוש. אני לא יכול לעשות שנתיים.
נתנאל בן יוסף אחרק – חבר מועצה: שלוש שנים.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אבל השאלה אני יכול לעשות גם מינוי,
נתנאל בן יוסף אחרק – חבר מועצה: שלוש שנים.
משה סיני- ראש העיר: טוב, חברה נו קדימה.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אני מעלה את זה להצבעה.
שרי סלע – חברת מועצה: רגע, אני רוצה לומר משהו. זה אין כל יום הזדמנות לומר, עכשיו זו ההזדמנות אני רוצה לומר. בלא מעט מסמכים שיוצאים מתאגיד המים חותם היושב ראש נתנאל בן יוסף אחרק יושב ראש הדירקטוריון. אני חושבת שקודם כל אתה חבר מועצה, ורק אחר כך אתה יושב ראש הדירקטוריון ומאד חשוב לציין את זה. מכיוון שאתה שם במינוי מתוקף היותך חבר מועצה. אז אני חושבת שזה, בחתימה חבר מועצה ויו"ר כי קודם כל הוא חבר מועצה, והמחויבות שלו היא קודם כל למועצה.
22
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 69/12 מיום 9/7/2012
נתנאל בן יוסף אחרק – חבר מועצה: אני לא רוצה להרבות בתארים. יש לי כל כך הרבה תפקידים פה.
פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: זה תאגיד. בהבדל מתאגיד עירוני אני רוצה לתקן אותך.
בתאגיד עירוני חובת הדירקטורים היא לעירייה אז דווקא בחוק תאגידי מים וביוב חובת הנאמנות היא לתאגיד.
שרי סלע – חברת מועצה: אז לא בטוח שצריך לבחור חבר מועצה לתפקיד הזה. אז יש בעיה אם כך בהגדרת החוק. אם כך יש בעיה. וההחלטה, עכשיו יש כאן עוד שאלה, האחד לא לחינם החוק הגדיר את התוקף לשלוש שנים. מכיוון שראוי אחרי שלוש שנים לרענן את השורות. ונכון ציבורית לרענן את השורות. ולכן אני לא הייתי הולכת על הצבעה אוטומטית.
זה נראה גם לא טוב. מעבר לזה, שנכון שהחוק לא מחייב נציג אופוזיציה. ראוי ציבורית שכן יהיה נציג אופוזיציה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: שאלה קטנה למה אנחנו צריכים להביא לאישור גם נתנאל אחרק. הוא יושב ראש. הוא צריך להיות דירקטור ואחר כך הוא יושב ראש עוד פעם. כאילו הדירקטור ימנה אותך עוד פעם כיושב ראש. כאילו בתהליך שאנחנו עושים עכשיו אנחנו ממנים אותך כדירקטור, כדי שתוכל להיות יושב ראש.
)מדברים ביחד(
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אני מעלה את אישור חידוש כהונת הדירקטורים.
משה סיני- ראש העיר: בעד.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: בעד.
אמיר פוריאן – חבר מועצה: בעד.
מרגי עוזר – חברת מועצה: בעד.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: בעד.
שרי סלע – חברת מועצה: בעד.
יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: בעד.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: בעד.
עופר בביוף – חבר מועצה: בעד.
מתי יצחק – חבר מועצה: בעד.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: בעד.
23
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 69/12 מיום 9/7/2012
משה בן טובים – חבר מועצה: בעד.
נתנאל בן יוסף אחרק – חבר מועצה: בעד.
אבינועם טובים – חבר מועצה:בעד.
החלטה מס' 2
סעיף 2 שבתוספת לסדר היום: בהתאם לסעיף 61 לחוק תאגידי מים וביוב,
תשס"א - 2001 וכן בהתאם לסעיף 21 לחוק החברות הממשלתיות, תשל"ה –
,1975 מליאת המועצה מאשרת פה אחד כהונת דירקטורים בתאגיד המים
והביוב "עין אפק" לתקופה של שלוש שנים כמפורט להלן:
א. נתנאל בן יוסף אחרק ה. משה דניאל
ב. יעל סנאנס ו. רויטל יהודה
ג. מרג י עוזר ז. אורי דו רו ן
ד. סיגל טל לוי
בעד: )(14 משה סיני, רזיאל אחרק, אמיר פוריאן, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, שרי סלע, יעקב
אדמוני, מיכאל מלמד, עופר בביוף, מתי יצחק, ארנון בן עמרם, משה בן טובים, נתנאל בן
יוסף אחרק, אבינועם טובים.
3. אישור ביטול מינויו וחברותו של חבר המועצה רזיאל אחרק כיו"ר וועדת
כספים ומינוי ראש העיר משה סיני כחבר ויו"ר הוועדה.
4. אישור ביטול מינויו וחברותו של חבר המועצה רזיאל אחרק כיו"ר וועדת
מכרזים ומינוי חבר המועצה אמיר פוריאן כחבר ויו"ר הוועדה._______
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: הסעיף הבא זה אישור בינוי ביטול מינויו וחברתו של חבר המועצה רזיאל אחרק כיושב ראש וועדת כספים ומינוי ראש העיר משה סיני כחבר ויושב ראש הוועדה.
משה סיני- ראש העיר: ומרגי ממלאת מקומי.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: מרגי כממלאת מקום.
שרי סלע – חברת מועצה: ומרגי תתחיל להגיע לישיבות. לא כי עד עכשיו לא נכחת במרבית הישיבות.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אישור ביטול מינוי וחברתו של חבר מועצה רזיאל אחרק כיושב ראש וועדת מכרזים ומינוי חבר המועצה אמיר פוריאן כחבר ויושב ראש הוועדה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אולי ראש העיר ינמק ויסביר למה מה קרה עכשיו?
משה סיני- ראש העיר: כבעבר מתנהל משא ומתן כרגע לצירוף חברים נוספים לקואליציה
כדי לקדם קואליציה יותר רחבה מול האתגרים שראש העין עומדת בהם, והם אתגרים לא פשוטים. האחריות על כתפינו היא מאוד מאוד רחבה. כאשר המגמה שלי לצרף באמת חברי מועצה נוספים לקואליציה רחבה שתוביל את העיר בצורה הכי יעילה שאפשר לעשות. על רקע זה ולאור זה שאני מניח שבתקופה הקרובה תתייצב דמותה של הקואליציה החדשה.
24
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 69/12 מיום 9/7/2012
באופן זמני ביקשתי להעביר לידי את תפקידי יושב ראש וועדת הכספים ולהעביר לחבר סיעתי, אמיר, באופן זמני את יושב ראש וועדת המכרזים. כדי שבשלב הביניים הזה, שהוא יהיה קצר מאוד, שתי הוועדות האלה יוכלו לתפקד ברוח יעילה נכונה. ועל פי הכיוון שהקואליציה מציבה לעצמה. זה הכיוון.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: או.קיי. אני מעלה להצבעה משה סיני.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אפשר לשמוע את סיעת הליכוד מה הם אומרים. מפטרים אנשים בגלל, שרי את נכנסת לקואליציה, הנה אני לא נכנס.
)מדברים ביחד(
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: סעיף 3 ו-4 אני מעלה אותם כמקשה אחת. אני מעלה, את סעיף 3 ו-4 ביחד ברשותכם.
משה סיני- ראש העיר: בעד.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: נגד.
אמיר פוריאן – חבר מועצה: בעד.
מרגי עוזר – חברת מועצה: בעד.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: בעד.
שרי סלע – חברת מועצה: אני נמנעת.
יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: בעד.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: נגד.
עופר בביוף – חבר מועצה: בעד.
מתי יצחק – חבר מועצה: בעד.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: בעד.
משה בן טובים – חבר מועצה: בעד.
נתנאל בן יוסף אחרק – חבר מועצה: בעד.
אבינועם טובים – חבר מועצה:בעד.
25
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 69/12 מיום 9/7/2012
החלטה מס' 3
סעיפים 3 ו- 4 שבתוספת לסדר היום: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות סעיפים 3 ו-4
שבתוספת לסדר היום כמפורט להלן:
סעיף :3 אישור ביטול מינויו וחברותו של חבר המועצה רזיאל אחרק כיו"ר
וועדת כספים ומינוי ראש העיר משה סיני כחבר ויו"ר הוועדה.
סעיף :4 אישור ביטול מינויו וחברותו של חבר המועצה רזיאל אחרק כיו"ר
וועדת מכרזים ומינוי חבר המועצה אמיר פוריאן כחבר ויו"ר הוועדה.
בעד: )(11 משה סיני, אמיר פוריאן, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני, עופר בביוף,
מתי יצחק, ארנון בן עמרם, משה בן טובים, נתנאל בן יוסף אחרק, אבינועם טובים.
נגד: )(2 רזיאל אחרק, מיכאל מלמד.
נמנעת: )(1 שרי סלע.
5. אישור מקום חניה מוסדר )בתשלום אגרת הסדר חניה( בחניון במתחם
השוק וחניון זמני ברחוב העבודה פינת יהושע בן נון._____________
אירית נתן – מנכ"לית העיריה: סעיף 5 אישור חניה מוסדר בחניון במתחם השוק וחניון זמני ברחוב העבודה פינת יהושע בן נון. מצורף לכם תרשים יניב פה לשאלות. אלא אם כן מעלים את זה להצבעה אם אין שאלות.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: תסביר לנו מה הולך להיות שם. חניה בחינם לתושבי ראש העין.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: חמישים אחוז.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אז בוא תסביר לנו.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: יניב הוא מנהל רשות החניה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: נעים מאוד, הוא עשה עבודה מצוינת.
יניב אוהב-ציון – מנהל רשות החניה: אנחנו מעוניינים להסדיר שני חניונים בתשלום בעיר.
חניון אחד זה חניון השוק על מנת לשפר את השירות בעצם לאורחים שמגיעים לשוק בימי שישי. זה גם לתושבי העיר, בהנחה של %50 כמו שצוין. וחניון נוסף זה חניון ברחוב העבודה פינת יהושע בן נון, שגם הוא ייתן שירות לאורחים של השוק, וגם יותר ללקוחות של אזור התעשייה הישן של העובדים שלה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: לא יהיה חינם לתושבי העיר?
יניב אוהב ציון – מנהל רשות החניה: %50 הנחה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: למה לא חינם?
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: זה מה שקבעה המועצה.
26
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 69/12 מיום 9/7/2012
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אנחנו רגע, דנו על כל הכחול לבן בעיר.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אז זה גם יהיה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: לא, זה עכשיו החניונים האלה יהיה דיון בנפרד. שניים המשאיות שיש בעיר הזאת.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: זה יהיה בפנים.
יניב אוהב ציון – מנהל רשות החניה: אנחנו רוצים בשלב הבא להטמיע חניון למשאיות לרכב כבד בחניון העבודה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: מה קורה לבעלי העסקים שיש להם לקוחות שרוצים לעשות מנוי לקחת, מנוי אתה יודע לבעלי עסקים שיש להם 70-80 עובדים או 20 עובדים שרוצים לעשות חניה למשך כל היום שיהיה להם איזה שהוא הסדר.
יניב אוהב ציון – מנהל רשות החניה: אנחנו נבדוק את זה מול הלשכה המשפטית. וככל שיתאפשר. יש חוק שמדבר לגבי חניה למנויים. אנחנו נדבר על זה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: כי יש מצוקה קשה של חניה שם.
יניב אוהב ציון – מנהל רשות החניה: אני יודע. וזה יפתור חלק גדול מהמצוקה.
שרי סלע – חברת מועצה: אני רוצה להעיר משהו לגבי החניה של השוק. השוק הוא מבחינתי סוג של איזה שהוא מוקד תיירות של העיר. השוק הוא מקום ששמעו יצא למרחוק, למקומות רבים בארץ. ומגיעים אלינו לשוק באמת ממקומות, מערים רבות והוא נחשב שוק טוב. בזה שאנחנו נתחיל עכשיו לגבות כסף על חניה אנחנו בעצם פוגעים בעצמנו. ההסדרה של החניון מבורך. אני לא בטוחה שבימי שישי אנחנו צריכים לגבות כסף. אני בעד לא לגבות כסף. את העלות ממילא הסדרנו. לא בטוח שאנחנו צריכים לגבות כסף. גם ככה השדרוג שם של השוק שינה מחירים. אנחנו בסופו של יום נפגע בעצמנו.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: תושבי ראש העין צריכים ליהנות מחניה חינם שם.
שרי סלע – חברת מועצה: לא תושבי ראש העין נהפוך הוא האורחים שמגיעים.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: מי בא לשוק, מי בא לשוק. זה לא ציניות. באים אנשים שקצת אולי קשה להם.
שרי סלע – חברת מועצה: השוק זה מקום מוכר אוטנטי ומושך קהל ממקומות רבים.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אבל תושבי ראש העין צריכים ליהנות ממה שהם סובלים בימי שישי.
27
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 69/12 מיום 9/7/2012
שרי סלע – חברת מועצה: בסדר, אף אחד לא מגיע בשמונה בבוקר ויוצא אחר הצהריים כי יש לו מה לעשות. הוא בא רק לשוק.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אז אפשר לתת להם שעתיים חינם.
שרי סלע – חברת מועצה: זה בדיוק מה שאני אומרת.
משה סיני- ראש העיר: טוב, בבקשה.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: השטח שאתה הולך להכשיר שם הוא שטח של היזם שזכה בפרויקט או שטח של העירייה?
פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: של העירייה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: העירייה החריגה את זה מההסכם, שאת כל ההכנסות.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: אני מדבר עכשיו על המתחם שעובדים שם הטרקטורים מול השוק. למי שייך השטח הזה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אתה מדבר על הפינה, הפינה הולך להיות שם כביש, מיכאל מלמד – חבר מועצה: אז היזם הזה זכה בפיסות קרקע גם שזולגות שם.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: לא, שם אמור להיות כביש. פינת העבודה זה חניון זמני.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: אמור לעבור כביש גם. אני לא שואל סתם. מישהו יודע בוודאות שהשטח הזה שייך לעירייה בלבד.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אני יודעת שהוא שייך לעירייה.
פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: הוא שייך לעירייה, מיכאל מלמד – חבר מועצה: אני מבקש ממך אדוני ראש העיר לבדק, )מדברים ביחד(
פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: ארנון לפי המכרז שהוא זכה בו הוא אחראי גם על הפינויים הציבוריים.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: מה עלות ההשקעה עכשיו של הכשרה של המקום הזה.
יניב אוהב ציון – מנהל רשות החניה: של חניון העבודה.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: כן כמה זה יעלה עד הסוף.
יניב אוהב ציון – מנהל רשות החניה: בסביבות 800 אלף שקל.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: הכל, שני החניונים.
יניב אוהב ציון – מנהל רשות החניה: חניון העבודה.
28
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 69/12 מיום 9/7/2012
שרי סלע – חברת מועצה: אנחנו מסדירים אפר או אספלט.
אמיר פוריאן – חבר מועצה: למה זה חשוב כמה זה עולה?
רזיאל אחרק – חבר מועצה: כי זה מכספי הציבור.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אמיר זה יחזיר את עצמו הכסף.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: אחרי שנה או שנתיים מתי יוצאים, מתי מפנים את המתחם הזה עוד פעם. אני מבין שזה זמני.
עופר בביוף – חבר מועצה: לטובת הכביש.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה : כשהיזם יחליט לזוז.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: למה אני יודע שהשוק הולך, פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: לפי מה שאני הבנתי מבועז פרידמן אז לא הכל יהפוך להיות כביש, וחלק יישאר. ככה שאלתי אותו.
)מדברים ביחד(
יניב אוהב ציון – מנהל רשות החניה: אנחנו את החלק של הכביש, אנחנו פחות משקיעים שם. כי אנחנו יודעים שזה הופך להיות כביש. זאת אומרת אנחנו יותר משקיעים בחלקים שאנחנו חייב,
משה סיני- ראש העיר: קיבלתי עדכון מבועז כל השטח הוא שלחנו. הרוב זה שטח ציבורי.
חלקו זה דרך והרוב מתבצע. רוב הפעילות מתבצעת איפה שזה שטח, עופר בביוף – חבר מועצה: אז המונח זמני הוא לא מדויק.
מתי יצחק – חבר מועצה: הכביש לא יבוצע עד שלא יסדירו את הנחל. וגם, אמיר פוריאן – חבר מועצה: אבל החניון שנמצא נדמה לי מערבה מהשוק הוא נשאר.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: החניון הפתוח היום שלא משלמים עליו תשלום. וגם עושים אספלט, וגם זה שם חלקו ישמר לאחר פינוי השוק. כמה עולה שם לעשות אספלט.
שרי סלע – חברת מועצה: זה יחד עם דיברו על .800 מיכאל מלמד – חבר מועצה: 400 אלף כל צד, אתה חושב.
אמיר פוריאן – חבר מועצה: אני לא יודע 400 אלף. יחד זה עולה .800
משה סיני- ראש העיר: ארנון רצית לומר משהו?
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: הנקודה של הנושא ... הכלכלית. וזה עלה בשני מישורים.
כולנו מדרים על זה שצריך להסדיר את נושא הנראות של העיר שלנו. השוק אם אתם אומרים שהוא שוק שמייצג אותנו ובאים לשם אנשים. אני חושב שהחנייה עם העפר בחורף 29
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 69/12 מיום 9/7/2012
עם השקיעות של המכוניות שם עם כל הבעיות שיש שם ובצד השני עם ההריסות, כפי שהם היו, זה לא מראה את יופייה של ראש העין. אני חושב שהשקעה מצדיקה את עצמה בשני מובנים. השוק קיים אתה לא יכול לפנות אותו עכשיו. בשני מובנים. האחד זה נגישות. לתת את הנגישות המלאה לאנשים. שתיים, לדאוג לכך שלא מחר בבוקר נשב ונחפש מאיפה להכניס לחינוך ולכל מיני מקומות אחרים. אז אנחנו צריכים להכניס כסף חברה זה לא בושה לקחת כסף מאנשים שבאים לראש העין. אני לא ראיתי ערים אחרות שמתנדבות להוציא כסף מכיסם. ולקחת ולא לקחת כסף מאורחים. זה לא יפגע בשם. ההיפך הוא הנכון זה נותן שירות. כשאתה נותן שירות לבן אדם ואתה נותן לו כביש אספלט מסודר, צריך לשלם על זה. אני לא מכיר איפה
זה.
אמיר פוריאן – חבר מועצה: כל הקניונים היום מקבלים כסף.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אז אני חושב, אני רוצה לסיים ולומר, כדי שנוריד את הנטל מעל האזרחים, התושבים של ראש העין צריך למצוא אלטרנטיבות אחרות בגיוס כספים ואם ישנם אלטרנטיבות אחרות. למרות שלא זה בסכום שהוא גבוה, אז לשפר. אני לא מבין למה צריך לתת את הכל בחינם. זאת דעתי.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אני מעלה להצבעה את סעיף 5 ברשותכם.
משה סיני- ראש העיר: בעד.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: בעד.
אמיר פוריאן – חבר מועצה: בעד.
מרגי עוזר – חברת מועצה: בעד.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: בעד.
שרי סלע – חברת מועצה: בעד.
יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: בעד.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: נמנע.
עופר בביוף – חבר מועצה: בעד.
מתי יצחק – חבר מועצה: בעד.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: בעד.
משה בן טובים – חבר מועצה: בעד.
30
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 69/12 מיום 9/7/2012
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: נתי יצא.
אבינועם טובים – חבר מועצה:בעד.
החלטה מס' 4
סעיף 5 שבתוספת לסדר היום: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות מקום חניה מוסדר
)בתשלום אגרת הסדר חניה( בחניון במתחם השוק וחניון זמני ברחוב העבודה פינת יהושע
בן נון.
בעד: )(12 משה סיני, רזיאל אחרק, אמיר פוריאן, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, שרי סלע, יעקב
אדמוני, עופר בביוף, מתי יצחק, ארנון בן עמרם, משה בן טובים, אבינועם טובים.
נמנע: )(1 מיכאל מלמד.
יצא: )(1 נתנאל בן יוסף אחרק.
7. דיון וחשבון על מצב העמותה לפיתוח שירותים חברתיים לראש העין
לשנת .2010__________________________________________
משה סיני- ראש העיר: הנושא הבא.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: מונח לפניכם במאזן 2010 של העמותה לשירותים חברתיים. בעצם תאגיד עירוני. חייבים להביא את זה. 2011 עדיין לא מוכן. זה יהיה רק בעוד חודש חודשיים. בגדול אני יכול להגיד שתקציב העמותה הוא כ-4 מליון שקל. המרכז למוזיקה הוא נושא המוזיקה הוא 2.700 מליון. חינוך 300 אלף. רווחה 800 אלף. פעילות בעמותה מנוהלת בצורה תקינה. יש אישור ניהול תקין עד .31.12.2012 אלה חובות יש הפרשות לשכר לקופות וכולי.
עופר בביוף – חבר מועצה: למה הדוח מוגש היום כש-2010 הסתיימה זה מכבר לפני שנה ושבעה חודשים.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: בטעות, זאת אומרת הוא לא הוגש. כי הוא הייתי אומר נשכח. בדרך כלל ברגע שהמאזן מוכן אנחנו מביאים את זה לדיון במועצה. כי לפי הפקודה זה,
יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: אבל אין על זה ניהול תקין.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: לא יש ניהול תקין, גם היה בעת הזה, וגם היום עד .31.12.2012 פשוט לא הבאנו אותו. עלינו על זה במקרה באיזה שהוא הליך, לא, של העמותה זה עבר את אישור האסיפה הכללית של העמותה. זה עבר במועד ההוא בוודאי. במועצת העיר, אני לא יודע גם אישור.
31
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 69/12 מיום 9/7/2012
שרי סלע – חברת מועצה: האסיפה הכללית של העמותה זה מהעירייה. הוועד המנהל זה, האסיפה הכללית זה השולחן.
עופר בביוף – חבר מועצה: אנחנו כעירייה מתקציבים את העמותה לשירותים חברתיים.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: בטח, מה אתה חושב הם בהתנדבות.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: לא כל הכסף. חלק גדול זה הכנסות עצמיות של, רזיאל אחרק – חבר מועצה: זה כמו המתנ"ס גם המתנ"ס יש לו הכנסות עצמיות.
עופר בביוף – חבר מועצה: בכמה אנחנו מתקצבים היום 500 ומשהו אלף.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: בערך כן.
)מדברים ביחד(
מיכאל מלמד – חבר מועצה: מי יושב ראש האגודה אתה?
משה סיני- ראש העיר: כן.
שרי סלע – חברת מועצה: יש עוד אני מבקשת עוד נושא אחד. רגע, אני חושבת שהיית צריך גם להביא לאישור את רואה החשבון במסגרת האסיפה הכללית.
אורי דורון – סגן גזבר העירייה: יש פה מה זאת אומרת.
שרי סלע – חברת מועצה: צריך לאשר מדי שנה בשנה רואה חשבון אבל זה אני מזכירה לך פעולה שהיית צריך לעשות.
)מדברים ביחד(
שרי סלע – חברת מועצה: בוודאי שזה להצבעה. זה אישור דוחות כספיים. שתיים זה אישור רואה חשבון לשנה הבאה. אז זה הערה של עמותה. אני מבקשת להעיר עוד נושא אחד ברשותכם, שלא הייתי ערה לו עד עכשיו. ועכשיו זה, רזיאל אחרק – חבר מועצה: רגע אתם הצבעתם על העניין הזה. אני לא בעד.
שרי סלע – חברת מועצה: קיבלו המתגייסים מכתב הביתה, וקיבלו הזמנה להופעה. אני מבקשת. אין כאן שום הצבעה ואין שום כלום, אני מבקשת להעיר מספר הערות. ואני חושבת שהם הערות חשובות מאוד.
האחד, כבר הגענו להחלטה, כבר לפני כמה שנים שלא מחברים בין האירוע אהבה לאירוע למתגייסים כי זה בעצם לעבוד על עצמנו. מ-15 לחודש כבר המתגייסים הראשונים מתגייסים ואחר כך כל יום יש לנו בלשכת הגיוס מתגייסים. ב-2.8 כבר חלק מילדינו לא כאן.
אז זה לא אירוע למתגייסים זה גם לא הוגן לקרוא לזה. ואני חושבת שכבר דיברנו על זה, ואנחנו, הנה אנחנו חוזרים על זה שוב. וזה לא תקין. זה לא תקין כי זה ממש לפגוע בעצמנו.
32
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 69/12 מיום 9/7/2012
מעבר לכך, המתגייסים מקבלים מתנה. אז המתנה היא מעיריית ראש העין או המתנה היא מחנות מ-SFP ממי המתנה.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: מהחנות.
שרי סלע – חברת מועצה: המתנה היא מהחנות. אז זה לא מה שכתוב במכתב. ואם מברכים את המתגייסים אני חושבת שמי שצריך לברך את המתגייסים זה מועצת עיריית ראש העין, עיריית ראש העין. זה לא יכול להיות שמי שחותם על המכתב הזה עם כל הכבוד תהיה ליאת מוסרי. ולא יכול להיות,
אבינועם טובים – חבר מועצה:ראש העיר היה צריך לברך.
שרי סלע – חברת מועצה: בוודאי, או ראש העירייה בשם המועצה, בשם העירייה כולה.
המתגייסים סיימו פה מערכת לימוד, מתגייסים יוצאים לדרך. לא ליאת. עם כל הכבוד יש דרך גם לברך אותם על התגייסותם לצבא.
עופר בביוף – חבר מועצה: אני אגיד לך משפט.
שרי סלע – חברת מועצה: לא סיימתי. זו בעיני תקלה, אני חושבת שזה גם לא נחמד. ויותר מזה, זה גם לא מכתב ראוי ותקרא אותו. גם לא מנוסח נכון, גם לא כתוב נכון. ודבר אחד נוסף וזה החשוב ביותר באמת. כתוב העיר ראש העין ואנו בכללותה, לא ממש ברור לי, נהיה כאן לצדך ולשירותך גם בעת שירותך הצבאי וכמובן כאזרח מן המניין לאחר סיום השירות.
משפט בומבסטי שאין מאחוריו כלום אתם יודעים מה, בואו באמת נעשה מעשה. בואו נקים כאן לשכה למתגייסים שתהיה להם באמת כאן אוזן קשבת. מישהו מגיע לרכבת וההורים שלו לא יכולים לאסוף אותו. בואו נקים כאן לשכה שמי שאין לו לכבס את המדים. בואו נעשה מעשה, אבל לא נכתוב משפט שאין מאחוריו כלום. פשוט אוויר, ומכתב חסר טעם באמת חסר טעם. לא מכובד ולא כלום. אני מציע להוציא מכתב תיקון.
אבינועם טובים – חבר מועצה:אני חייב באמת להעיר משהו פה אני לא קראתי את זה. אבל זה שחתומה מנהלת הנוער, אני ברשותך ראש העיר היא עובדת שלנו, ואני לא חושב שמכתב שאם אומרים שכחת ומישהו צריך לכתוב בשביל ולבוא ולהגיד לך לחתום. אני מאוד מצטער שדבר כזה יוצא.
משה סיני-ראש העיר: אני קודם כל רוצה להודות על ההערות. אני חושב שההערות שלך
הם צודקות. אנחנו ניקח לתשומת ליבנו את מה שקרה בהליך הזה, ונתקן את זה נקווה בשנים הקרובות.
33
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 69/12 מיום 9/7/2012
עופר בביוף – חבר מועצה: יכול להיות שבאמת הגיע הזמן להקים מענה לחיילים מתגייסים.
משה סיני- ראש העיר: גם זה רעיון. טוב חברים תודה רבה.
34
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 69/12 מיום 9/7/2012
דף ריכוז החלטות
החלטה מס' 1
סעיף 1 א' ו- ב' שבסדר היום: אישור התב"רים כמפורט להלן:
א. אישור תב"ר מס' 1208 עבור תכנון צומת דן- מנחם בגין, ע"ס 19,500 ₪
במימון עירייה ו- 45,500 ₪ במימון משרד התחבורה, סה"כ תקציב 65,000 ₪.
ב. אישור הגדלת תב"ר מס' 314 עבור בי"ס לחינוך מיוחד, ע"ס 1,100,000
₪ במימון משרד החינוך )תקציב קודם 12,320,000 ₪, תקציב מעודכן 13,420,000 ₪(.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התב"רים המפורטים לעיל.
בעד: )(14 משה סיני, רזיאל אחרק, אמיר פוריאן, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, שרי סלע, יעקב
אדמוני, מיכאל מלמד, עופר בביוף, מתי יצחק, ארנון בן עמרם, משה בן טובים, נתנאל בן
יוסף אחרק, אבינועם טובים.
החלטה מס' 2
סעיף 2 שבתוספת לסדר היום: אישור חידוש כהונת דירקטורים בתאגיד המים והביוב "עין אפק בע"מ".
להלן הצעת החלטה: בהתאם לסעיף 61 לחוק תאגידי מים וביוב, תשס"א -
2001 וכן בהתאם לסעיף 21 לחוק החברות הממשלתיות, תשל"ה - 1975 תקופת כהונת דירקטורים הינה שלוש שנים. מוצע בזאת לחדש את כהונתם של הדירקטורים הבאים על מנת שאלו ימשיכו בפועלם החיוני בניהול התאגיד:
א. נתנאל בן יוסף אחרק ה. משה דניאל
ב. יעל סנאנס ו. רויטל יהודה
ג. מרגי עו ז ר ז. אורי דורון
ד. סיגל טל לוי
החלטה: בהתאם לסעיף 61 לחוק תאגידי מים וביוב, תשס"א - 2001 וכן
בהתאם לסעיף 21 לחוק החברות הממשלתיות, תשל"ה – ,1975 מליאת
המועצה מאשרת פה אחד כהונת דירקטורים בתאגיד המים והביוב "עין
אפק" לתקופה של שלוש שנים כמפורט לעיל.
בעד: )(14 משה סיני, רזיאל אחרק, אמיר פוריאן, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, שרי סלע, יעקב
אדמוני, מיכאל מלמד, עופר בביוף, מתי יצחק, ארנון בן עמרם, משה בן טובים, נתנאל בן
יוסף אחרק, אבינועם טובים.
החלטה מס' 3
סעיפים 3 ו- 4 שבתוספת לסדר היום:
סעיף :3 אישור ביטול מינויו וחברותו של חבר המועצה רזיאל אחרק כיו"ר וועדת כספים ומינוי ראש העיר משה סיני כחבר ויו"ר הוועדה.
סעיף :4 אישור ביטול מינויו וחברותו של חבר המועצה רזיאל אחרק כיו"ר וועדת מכרזים ומינוי חבר המועצה אמיר פוריאן כחבר ויו"ר הוועדה.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות סעיפים 3 ו-4 שבתוספת לסדר היום
כמפורט לעיל.
בעד: )(11 משה סיני, אמיר פוריאן, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני, עופר בביוף,
מתי יצחק, ארנון בן עמרם, משה בן טובים, נתנאל בן יוסף אחרק, אבינועם טובים.
נגד: )(2 רזיאל אחרק, מיכאל מלמד.
נמנעת: )(1 שרי סלע.
35
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 69/12 מיום 9/7/2012
החלטה מס' 4
סעיף 5 שבתוספת לסדר היום: אישור מקום חניה מוסדר )בתשלום אגרת הסדר חניה( בחניון במתחם השוק וחניון זמני ברחוב העבודה פינת יהושע בן נון.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות מקום חניה מוסדר )בתשלום אגרת הסדר
חניה( בחניון במתחם השוק וחניון זמני ברחוב העבודה פינת יהושע בן נון.
בעד: )(12 משה סיני, רזיאל אחרק, אמיר פוריאן, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, שרי סלע, יעקב
אדמוני, עופר בביוף, מתי יצחק, ארנון בן עמרם, משה בן טובים, אבינועם טובים.
נמנע: )(1 מיכאל מלמד.
יצא: )(1 נתנאל בן יוסף אחרק.
__________________ __________________
אירית נתן משה סיני
מנכ"לית העירייה ראש העיר
36