פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 75/12
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
עעייררייייתתרראאשש--ההעעייןן
פרוטוקול
ישיבת מליאת מועצה מן המניין
מס' 75/12
מיום שני, י"ט בכסלו תשע"ג
3/12/2012
הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכן באתר
האינטרנט שכתובתו .www.rosh-haayin.muni.il
1
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
השתתפו:
1. משה סיני - ראש העירייה
2. יעקב אדמוני - סגן ראש העיר
3. רזיאל אחרק - חבר מועצה )הגיע בשעה ,18:40 יצא ושוב חזר(
4. מרגי עזר - חברת מועצה
5. סיגל שיינמן - חברת מועצה
6. מיכאל מלמד - חבר מועצה )הגיע בשעה (19:00
7. עופר בביוף - חבר מועצה
8. מתי יצחק - חבר מועצה
9. ארנון בן עמרם - חבר מועצה
10. משה בן טובים - חבר מועצה
11. נתנאל בן יוסף אחרק - חבר מועצה
12. אבינועם טובים - חבר מועצה
חסרים:
1. יבגני מלמוד - ס/מ"מ ראש העיר
2. אמיר פוריאן - חבר מועצה
3. שרי סלע - חברת מועצה
נוכחים:
1. אירית נתן - מנכ"לית העירייה
2. פרומה פורת - יועמ"ש העירייה
3. רחבעם חיים - גזבר העירייה
4. אריה גלברג - מהנדס העירייה
5. משה כהן - מבקר העירייה
6. לי ליבר - דוברת העירייה
2
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
סדר היום:
1. אישרור התקשרות בהסכם עם חברת סי.פי.אם - ניהול בניה בע"מ הזוכה
במכרז פומבי מס' 24/11 לתכ נון הקמה הפעלה וניהול של מרכז ספ ורט, בכפוף לאישור שר הפנים/אוצר.
2. אישור התב"רי ם כמפורט להלן:
א. אישור תב"ר מס' 1420 עבור הצטיידות תיכון דתי עתיד כיתות חדשות,
ע"ס 117,600 ₪ במימון משרד החינוך.
ב. אישור תב"ר מס' 1211 עבור השתתפות במימון פעולות לבטיחות בדרכים
2012 חלק ג', ע"ס 30,428 ₪ במימון עירייה ו- 71,000 ₪ במימון משרד התחבורה, סה"כ תקציב 101,428 ₪.
ג. אישור תב"ר מס' 1009 עבור שיפוץ חצרות מבני עירייה, ע"ס 1,000,000
₪ במימון עירייה.
ד. אישור הגדלת תב"ר מס' 1600 עבור בניית מועדון נוער בנווה אפק, ע"ס
750,000 ₪ במימון משרד הבינוי והשיכון )תקציב קודם 400,000 ₪, תקציב מעודכן 1,150,000 ₪(
ה. אישור תב"ר מס' 1417 עבור שיפור חזות ביה"ס בית יעקב, ע"ס 250,000
₪ במימון עירייה.
ו. אישור תב"ר 1418 עבור שיפור חזות ביה"ס יסודי התורה, ע"ס 250,000
₪ במימון עירייה.
ז. אישור תב"ר 1419 עבור שיפור חזות ביה"ס בעקבי הצאן, ע"ס 250,000 ₪
ב מ י מ ון עי ר יי ה.
ח. אישור תב"ר מס' 1421 עבור תכנון מבני חינוך בשכונות החדשות, ע"ס
400,000 ₪ במימון עירייה.
3. אישור המלצת וועדת השקעות מיום .22/10/2012
4. אישור פתיחת חשבונות בנק בהם מופקדים תשלומי הורים )חובה ורשות(
לבתי הספ ר כמפורט להלן:
בנק אוצר החייל - חט"ב היובל, בי"ס טל, בי"ס נווה דליה.
בנ ק ה בינלאומי - תי כון בגין , חט" ב גוונים , בי"ס נ ופי ם.
בנק הדואר - בי"ס אפק.
בנק הפועלים - בי"ס אוהל שלום, בי"ס אוהל שרה, אולפנת זבולון, בי"ס אשכול, בי"ס נאות אילנה, בי"ס צורים ובי"ס רמב"ם.
מורשי החתימה בהתאם לתקנות לימוד חובה )ייעוד כספי תשלומים(, תשס"ה-2004
הינם: מנהל המוסד החינוכי, מזכירת בית הספר ונציג ועד ההורים שייקבע ע"י ועד ההורים של בית הספר, כל משיכת כספים מחשבון הבנק תחויב בחתימת שני מורשי חתימה ובלבד שאחד מהם יהיה מנהל מוסד החינוך.
5. אישור הסכם למתן זכות שימוש לעמותת "אמילי" ע"ר 580038677
במבנה מעון הנמצא ברחוב הציונות 16 גבעת הסלעים ראש העין, הידוע כחלקה 141 בגוש 5018 )מגרש (909 לצורך הפעלת מעו ן יום לילדים בנוסח שצורף.
3
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
6. אישור חוזה חכירה בין ממ"י לבין העירייה למטרת הקמת מבני ציבור
במגרשים: P4-8 - תכנית רנ//9א', לתקופה של 49 שנה.
תוספת לסדר היום:
7. אישור איתן ברזילי כפקח/מפקח עפ"י חוקי עזר של עיריית ראש העי ן.
8. אישור העסקה בעבודה נוספת לעובד העירייה א.ש.
9. אישור פתיחת חשבונות עז ר בבנק דקסיה לכל פרויקט שימומן על ידי
מפעל הפיס במענקים לשנתיים נוספות, היינו: לשנים 2013 - 2014 עפ"י התנאים כפי שיסוכמו ע"י הבנק. לכל פרויקט ייפתח חשבון בנק נפרד בבנק דקסיה.
10. אישור המלצות ועדת שמות המפורטות בסעיף 1 בפרוטוקול הוועדה
מיום .28/6/12
הצעה להוספת נושא לסדר היום של חבר המועצה ארנון בן עמרם:
אישור מינוי חבר המועצה מתי יצחק כיו"ר הוועדה לענייני ביקורת.
הצעה להוספת נושא לסדר היום של חבר המועצה מיכאל מלמד:
אישור מינוי חבר המועצה רזיאל אחרק כיו"ר ועדת הביקורת.
4
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
משה סיני – ראש העיר: אנחנו פותחים את ישיבת המועצה, בבקשה.
1. אישרור התקשרות בהסכם עם חברת סי.פי.אם - ניהול בניה בע"מ
הזוכה במכרז פומבי מס' 24/11 לתכנון הקמה הפעלה וניהול של מרכז
ספורט, בכפוף לאישור שר הפנים/אוצר.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אוקיי, אפשר להעלות נושאים? חברי מועצה, אנחנו מתחילים. הנושא הראשון, אוקיי חברים, הנושא הראשון זה אשרור התקשרות בהסכם עם חברת CPM ניהול בנייה בע"מ, הזוכה במכרז פומבי מספר 24/11 לתכנון הקמה והפעלה, וניהול של מרכז ספורט, בכפוף לאישור שר הפנים/אוצר. פרומה, תסבירי בבקשה את התהליך.
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: אוקיי. קודם כל, בסדר היום נפלה טעות בדברי הרקע, זה צריך להיות במסגרת הליכי אישור ההסכם מול משרד הפנים, לא התקשרות. זאת טעות סופר, זה דבר ראשון שאני מבקשת לתקן.
)מדברים ביחד(
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: כזכור, קיבלנו אישור ממשרד הפנים לצאת בהליך, משה סיני – ראש העיר: חבר'ה, אי אפשר, כשאתם מדברים לא שומעים. אני חוזר, אנחנו פתחנו ישיבה של מועצת העיר, יש פה מספר, כמה חברי מועצה פה? 11 חברי מועצה, היועצת המשפטית מסבירה את הנושא של ההתקשרות בנושא BOT במתחם ספורט ונופש, בבקשה.
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: כזכור, משרד הפנים אישר לצאת למכרז בשיטת BOT להקמת מרכז ספורט. לפני היציאה למכרז, אישרה מועצת העיר לצאת למכרז, והיא גם הסמיכה את החכ"ל לנהל את כל הליכי המכרז. החברה הכלכלית פרסמה את המכרז, המכרז פורסם שלוש פעמים, רק בפעם השלישית נמצא זוכה כשיר. לאחר הזכייה, הגענו שוב למועצת העיר ואושרה התקשרות עם הזוכה. הכול היה כפוף לאישור של משרד הפנים.
החומר נשלח לאישור משרד הפנים, הם עשו את הבדיקות שלהם, את הבדיקות הכלכליות, ואז הם הודיעו לנו שהמכרז היה צריך להידון בוועדת המכרזים של העירייה, ולא בוועדת המכרזים של החברה הכלכלית, כפי שנעשה בפועל. והטענה שלהם, שבגלל שהמקרקעין הוא נכס של העירייה, אז לכן זה היה חייב, מתי יצחק – חבר מועצה: יש הרבה פעולות שאנחנו נותנים לחברה הכלכלית לבצע.
5
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: אני אמרתי להם, ולא רק זה, כי היה לי דין ודברים איתם ואמרתי להם שזאת הפרקטיקה הנהוגה לא רק בראש העין, עשיתי בדיקה, היא נהוגה ברשויות מקומיות רבות. הם לא הסתפקו במה שאמרתי, הם בעצמם יצרו קשר עם היועצים המשפטיים של הרשויות הגדולות - תל אביב, חיפה, ירושלים ועוד שתי רשויות ולמעשה, זה מה שנאמר להם.
אני ביקשתי מהם לפרסם איזשהו עדכון בחוזר מנכ"ל, כדי שכולם ידעו ולא נצטרך, מתי יצחק – חבר מועצה: וזה מהיום והלאה יהיה ככה?
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: הם אמרו שמהתגובות שהם קיבלו מהיועצים המשפטיים, הם עדיין בודקים את זה ורק בהמשך הם יפרסמו הנחיות. מכל מקום, במקרה שלנו הם יאפשרו לנו לשוב ולדון בוועדת המכרזים. יש להזכיר שכל ההתקשרות הייתה מותנית באישור של משרד הפנים. כל עוד לא ניתן אישור משרד הפנים, למעשה לא נעשה כלום וגם היזם יודע את זה ולכן, אישרו לנו לחזור ולדון בוועדת המכרזים של העירייה, וביקשו גם אישור חוזר במועצת העיר. המכתב של משרד הפנים מצורף לכם פה בנספח.
התקיים דיון בוועדת המכרזים, עם כל היועצים, כולל הכלכליים. הוועדה המליצה על ההצעה היחידה הזוכה ככשירה, ראש העיר אישר את ההצעה וכעת אנו באים, על פי המתווה שקובע משרד הפנים, לאישור נוסף של ההסכם במועצת העירייה. נמצאת פה גם היועצת המשפטית של החברה הכלכלית, שהיא טיפלה וליוותה, כל הליכי המכרז להתקשרות, כך שאם יש איזושהי שאלה, אפשר להציג לה.
מתי יצחק – חבר מועצה: אגב, היה בג"צ, נדמה לי לפני שבוע- שבועיים, בקשר בכלל למכרזים שמתנהלים בחברות הכלכליות. יש לזה השלכה?
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: אין לזה השלכה במקרה הספציפי הזה, כי במקרה שלנו,
מתי יצחק – חבר מועצה: לא במקרה הספציפי, אני מדבר על קולקטיב.
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: אני לא יודעת, במקרה הספציפי שלנו, וזה גם אחד הדברים שהדגשנו בהתכתבות שלנו מול משרד הפנים, שהמכרז הזה פורסם ונוהל לפי תקנות המכרזים של העיריות.
משה סיני – ראש העיר: טוב חברים, אני מציע שנעלה את זה להצבעה, אני חושב שזה דבר 6
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
חשוב. אירית, בבקשה.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אוקיי, אז אנחנו, אשרור התקשרות בהסכם עם חברת ,CPM תגידי לי איפה זה, ניהול בנייה בע"מ, הזוכה במכרז פומבי מספר ,24/11 לתכנון, הקמה, הפעלה וניהול של מרכז ספורט, בכפוף לאישור שר הפנים. סיני?
משה סיני – ראש העיר: בעד.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: בעד. מרגי? בעד, סיגל, בעד. אדמוני יצא, מיכאל איננו, עופר? בעד, מתי בעד, ארנון בעד, בן טובים?
משה בן טובים – חבר מועצה: בעד.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: נתי? בעד, אבינועם בעד, אוקיי. רחבעם, תתחיל, אני בינתיים ארשום.
החלטה מס' 1
סעיף 1 שבסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד אישרור התקשרות
בהסכם עם חברת סי.פי.אם - ניהול בניה בע"מ הזוכה במכרז פומבי מס'
24/11 לתכנון הקמה הפעלה וניהול של מרכז ספורט, בכפוף לאישור שר
הפנים/אוצר.
בעד: )(9 משה סיני, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, עופר בביוף, מתי יצחק,
ארנון בן עמרם, משה בן טובים, נתנאל בן יוסף אחרק, אבינועם טובים.
יצא: )(1 יעקב א דמוני.
7
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
משתתף בדיון: אנחנו מעלים את התב"רים במקשה.
2. אישור התב"רים כמפורט להלן:
א. אישור תב"ר מס' 1420 עבור הצטיידות תיכון דתי עתיד כיתות חדשות,
ע"ס 117,600 ₪ במימון משרד החינוך.
ב. אישור תב"ר מס' 1211 עבור השתתפות במימון פעולות לבטיחות בדרכים
2012 חלק ג', ע"ס 30,428 ₪ במימון עירייה ו- 71,000 ₪ במימון משרד
התחבורה, סה"כ תקציב 101,428 ₪.
ג. אישור תב"ר מס' 1009 עבור שיפוץ חצרות מבני עירייה, ע"ס 1,000,000
₪ במימון עירייה.
ד. אישור הגדלת תב"ר מס' 1600 עבור בניית מועדון נוער בנווה אפק, ע"ס
750,000 ₪ במימון משרד הבינוי והשיכון )תקציב קודם 400,000 ₪,
תקציב מעודכן 1,150,000 ₪(
ה. אישור תב"ר מס' 1417 עבור שיפור חזות ביה"ס בית יעקב, ע"ס
250,000 ₪ במימון עירייה.
ו. אישור תב"ר 1418 עבור שיפור חזות ביה"ס יסודי התורה, ע"ס 250,000
₪ במימון עירייה.
ז. אישור תב"ר 1419 עבור שיפור חזות ביה"ס בעקבי הצאן, ע"ס 250,000
₪ במימון עירייה.
ח. אישור תב"ר מס' 1421 עבור תכנון מבני חינוך בשכונות החדשות, ע"ס
400,000 ₪ במימון עירייה.________________________________
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אוקיי, אז אנחנו מעלים את התב"רים במקשה. ככה, תב"ר ,420 ,1211 ,1009 ,1600 ,1417 ,1418 ,1419 1421 זהו, אלה זה. אני מעלה את זה להצבעה. משה סיני?
משה סיני – ראש העיר: בעד.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: רזי?
רזיאל אחרק – חבר מועצה: שנייה.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: מרגי? בעד, סיגל - בעד, אדמוני - בעד, מיכאל איננו, עופר?
עופר בביוף – חבר מועצה: בעד וכמה שיותר מהר.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: בעד, כמה שיותר מהר. מתי?
מתי יצחק – חבר מועצה: בעד וכמה שיותר מהר.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: ארנון? - בעד, בן טובים- בעד, אבינועם - בעד, רזי, אני חוזרת אליך.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: שנייה. מדברים על סעיף 2?
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: כן, כן, על סעיף ,2 צודק, סעיף שתיים, אישור תב"רים.
8
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אני בעד.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: בעד, אוקיי. יופי, יפה.
החלטה מס' 2
סעיף 2 שבסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התב"רים כמפורט להלן:
א. אישור תב"ר מס' 1420 עבור הצטיידות תיכון דתי עתיד כיתות חדשות,
ע"ס 117,600 ₪ במימון משרד החינוך.
ב. אישור תב"ר מס' 1211 עבור השתתפות במימון פעולות לבטיחות בדרכים
2012 חלק ג', ע"ס 30,428 ₪ במימון עירייה ו- 71,000 ₪ במימון משרד
התחבורה, סה"כ תקציב 101,428 ₪.
ג. אישור תב"ר מס' 1009 עבור שיפוץ חצרות מבני עירייה, ע"ס 1,000,000
₪ במימון עירייה.
ד. אישור הגדלת תב"ר מס' 1600 עבור בניית מועדון נוער בנווה אפק, ע"ס
750,000 ₪ במימון משרד הבינוי והשיכון )תקציב קודם 400,000 ₪,
תקציב מעודכן 1,150,000 ₪(
ה. אישור תב"ר מס' 1417 עבור שיפור חזות ביה"ס בית יעקב, ע"ס
250,000 ₪ במימון עירייה.
ו. אישור תב"ר 1418 עבור שיפור חזות ביה"ס יסודי התורה, ע"ס 250,000
₪ במימון עירייה.
ז. אישור תב"ר 1419 עבור שיפור חזות ביה"ס בעקבי הצאן, ע"ס 250,000
₪ במימון עירייה.
ח. אישור תב"ר מס' 1421 עבור תכנון מבני חינוך בשכונות החדשות, ע"ס
400,000 ₪ במימון עירייה.
בעד: )(11 משה סיני, רזיאל אחרק, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני, עופר בביוף,
מתי יצחק, ארנון בן עמרם, משה בן טובים, נתנאל בן יוסף אחרק, אבינועם טובים.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: בעד, אוקיי. יופי, יפה. אישור המלצת ועדת השקעות, רחבעם?
3. אישור המלצת וועדת השקעות מיום .22/10/2012
רחבעם חיים – גזבר העירייה: מצורף בזה איזשהו ניתוח של הוועדה, ניתוח מאד מצומצם, שמשקף את נתוני ההשקעות שהיו בשנת ,2012 נכון לחודש... תיאורטית השנה הייתה ברוכה יותר מהשנים שקדמו. התשואות עד לחודש יולי, נעו בין ארבעה אחוזים לחמישה וחצי אחוזים. מדובר על השקעות שעשינו בינואר. חלק מההשקעות שעשינו במהלך השנה, הן נכון להיום, על פי הנתונים שיש לי,
משתתף בדיון: אתה מדבר על אחוזים, על התקורה.
9
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
רחבעם חיים – גזבר העירייה: לא, לא, אחוזי רווח של השקעות. בשנה שעברה התשואות נעו בין אפס לשני אחוזים. השנה, נכון להיום, מה שאני מוצא, זה בין ארבעה וחצי לשבעה אחוזים. אני מקווה שעד סוף השנה זה ימשיך באותו קצב. בהסתכלות רב שנתית, טוב שהצטרפנו לכיוון של ההשקעות האלה. אוקיי, זה בסך הכול עדכון, עדכון על מועצה, עדכון על ועדת הכספים שצריך על פי הנוהל פעם בשנה.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אבל צריך אישור. כאן זה עדכון או אישור?
משתתף בדיון: אישור.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אישור. כולם בעד? כן? רזי?
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אישור? צריך הצבעה?
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אישור, צריך הצבעה. אמרתי אישור - הצבעה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אשרור, כתוב אשרור כאן.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: לא, לא, אישור.
משתתף בדיון: באיזה סעיף אתה?
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אני בסעיף של,
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: -3 זה אישור.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: כן, אני בעד.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: אתה בעד, אוקיי, תעבור לסעיף .4 כולם בסעיף 3 בעד. הלאה.
אישור פתיחת חשבון.
החלטה מס' 3
סעיף 3 שבסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד המלצת וועדת
השקעות מיום .22/10/2012
בעד: )(11 משה סיני, רזיאל אחרק, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני,
עופר בביוף, מתי יצחק, ארנון בן עמרם, משה בן טובים, נתנאל בן יוסף
אחרק, אבינועם טובים.
10
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
4. אישור פתיחת חשבונות בנק בהם מופקדים תשלומי הורים )חובה
ורשות( לבתי הספר כמפורט להלן:
בנק אוצר החייל - חט"ב היובל, בי"ס טל, בי"ס נווה דליה.
בנ ק ה בינלאומי - תי כון בגין, חט" ב גוונ ים, בי"ס נופים.
בנק הדואר - בי"ס אפק.
בנק הפועלים - בי"ס אוהל שלום, בי"ס אוהל שרה, אולפנת זבולון,
בי"ס אשכול, בי"ס נאות אילנה, בי"ס צורים ובי"ס רמב"ם.
מורשי החתימה בהתאם לתקנות לימוד חובה )ייעוד כספי תשלומים(,
תשס"ה- 2004
הינם: מנהל המוסד החינוכי, מזכירת בית הספר ונציג ועד ההורים
שייקבע ע"י ועד ההורים של בית הספר, כל משיכת כספים מחשבון הבנק
תחויב בחתימת שני מורשי חתימה ובלבד שאחד מהם יהיה מנהל מוסד
החינוך.________________________________________________
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: אישור פתיחת חשבונות בנק, בהם מופקדים תשלומי ההורים, חובה ורשות בבתי ספר כמפורט להלן. אנחנו לפני מספר שנים אישרנו פתיחת חשבונות ואני ביקשתי לחזור ולאשר, לאחר שחלפו מספר שנים, בהתאם לתקנות לימוד חובה, ייעוד כספי תשלומים תשס"ה 2004 - רשות חינוך מקומית או בעל מוסד חינוך מקומי, ימסרו לכל מנהל מוסד חינוך בבעלותם, לא יאוחר .... , פרטי חשבון בנק של מוסד שאליו יופקדו כספי התשלומים.
רשות חינוך מקומית / בעל מוסד, יסמיכו מטעמם את מנהל מוסד החינוך ואדם נוסף המועסק על ידם, וכן נציג נבחר של ועד ההורים, כמורשה חתימה בחשבון. כל משיכת כספים, זה סעיף ,4 מחשבון בנק, יחויב בחתימת שני מורשי חתימה ובלבד שאחד מהם יהיה מנהל המוסד. בהתאם להוראות של התקנות, מועצת העיר מתבקשת להסמיך את מנהלי בתי הספר שמפורטים פה כמורשי חתימה, יחד עם מזכירה של בית הספר, שזה עובד מטעם הרשות, ונציג שימונה על ידי ועד ההורים.
משתתף בדיון: אז שלוש חתימות.
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: לא, מורשי חתימה יהיו מנהל הרשות ואחד מהשניים האחרים. זה הכול מוסדר בתקנות. התקנות גם מסדירות את הניהול של הכספים, את הדיווחים שצריך לתת וכיוצא באלה. בבנק אוצר החייל, בפתיחת חשבונות לחטיבת היובל בבית ספר טל, בית ספר נווה דליה, בבנק הבינלאומי תיכון בגין, חטיבת גוונים, בית ספר נופים, בבנק הדואר לבית ספר אפק, בבנק הפועלים - לבית ספר אוהל שלום, בית ספר אוהל שרה, אולפנת זבולון, בית ספר אשכול, בית ספר נאות אילנה, בית ספר צורים 11
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
ובית ספר רמב"ם. אתם מתבקשים לאשר את פתיחת החשבונות ומורשי החתימה.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: סעיף 4 כולם בעד? בעד, אוקיי, אז תעברו לחמש.
החלטה מס' 4
סעיף 4 שבסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד פתיחת חשבונות
בנק בהם מופקדים תשלומי הורים )חובה ורשות( לבתי הספר כמפורט
להלן:
בנק אוצר החייל - ח ט"ב היובל, בי"ס טל, בי"ס נווה דליה.
בנ ק ה בי נלאומי - תי כון בג ין, חט "ב גוונים, בי"ס נופים.
בנק הדואר - בי"ס אפק.
בנק הפועלים - בי"ס אוהל שלום, בי"ס אוהל שרה, אולפנת זבולון, בי"ס
אשכול, בי"ס נאות אילנה, בי"ס צורים ובי"ס רמב"ם.
מורשי החתימה בהתאם לתקנות לימוד חובה )ייעוד כספי תשלומים(,
תשס"ה- 2004 הינם: מנהל המוסד החינוכי, מזכירת בית הספר ונציג ועד
ההורים שייקבע ע"י ועד ההורים של בית הספר, כל משיכת כ ספים
מחשבון הבנק תחויב בחתימת שני מורשי חתימה ובלבד שאחד מהם יהיה
מנהל מוסד החינוך.
בעד: )(11 משה סיני, רזיאל אחרק, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני,
עופר בביוף, מתי יצחק, ארנון בן עמרם, משה בן טובים, נתנאל בן יוסף
אחרק, אבינועם טובים.
5. אישור הסכם למתן זכות שימוש לעמותת "אמילי" ע"ר 580038677
במבנה מעון הנמצא ברחוב הציונות 16 גבעת הסלעים ראש העין, הידוע
כחלקה 141 בגוש 5018 )מגרש (909 לצורך הפעלת מעון יום לילדים
בנוסח שצורף.__________________________________________
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: סעיף 5 - אישור הסכם למתן סכום שימוש לעמותת אמלי, למבנה מעון הנמצא ברחוב הציונות ,16 גבעת הסלעים, ראש העין, לצורך הפעלת מעון יום לילדים. מצורף לכם ההסכם, צורפה חוות הדעת שלי עם נסח וכיוצא בזה. מדובר במעון יום שנמצא ברחוב הציונות ,16 התפוסה של הילדים מלאה, מתי יצחק – חבר מועצה: הוא בפיקוח מחלקת החינוך שלנו?
משתתף בדיון: לא.
משתתף בדיון: פיקוח התמ"ת.
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: התמ"ת, בגילים האלה זה התמ"ת.
מתי יצחק – חבר מועצה: בפיקוח התמ"ת.
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: מדובר באזור שיש בו אוכלוסייה צעירה, המעון נותן מענה לצרכים שלה, הוא פועל לשביעות רצון האוכלוסייה. שכר הלימוד נקבע על פי רמת 12
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
ההשתכרות של ההורים ומאפשר גם לאוכלוסייה חלשה לשלוח את הילדים למעון. תנאי ההסכם הם כמקובל, הסכמים מהסוג הזה, שאנחנו מביאים פה לאישור, כל ההליכים נעשו בהתאם לנוהל הקצאות. תקופת השימוש של חמש שנים, בכפוף לעמידה בתנאי ההסכם.
זהו.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אגב, ההסכם הוא סטנדרטי לגבי כולם? או שיש שוני לגביהם ספציפית?
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: לא, זה אותו הסכם סטנדרטי. עכשיו, מהנוסח שהועבר אליכם, ביקשו שטר חוב, היה על 100 אלף ₪, הם ביקשו לצמצם אותו ל-50 אלף ₪ ואנחנו הסכמנו, בגלל שהוא היה היחיד.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: ומאחרים ביקשנו 100?
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: לא, גם צמצמנו.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אוקיי, אז יש שוויון.
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: בוא נגיד שהאחרון שהיה פה, למיטב זיכרוני, גם צמצמנו לחמישים. אני לא רוצה להתחייב על כל אחד. אבל אם יבקשו, נדון.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אם היה מבקש עשרים, היו נותנים לו? כאילו מה, עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: לא, זה נראה לנו, הם טענו, אגב, שברשויות אחרות בכלל לא מבקשים. אנחנו חשבנו שזה לא נכון שלא תהיה איזושהי ערובה מינימאלית, אבל נתנו את הזכות,
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אני חושב שראוי שתעשו איזשהו תקדים מסוים לפי גודל. כי יבוא, שרירותית, מישהו חמישים, יבוא ארבעים ושבעים, אירית נתן – מנכ"לית העירייה: לא, אנחנו קובעים מאה, זה הסטנדרט.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אם מישהו מבקש חמישים, צריך שיהיו סיבות מקלות למה. כי יבוא מישהו ויגיד, אני יודע שהיה מאה, אז אני לא ביקשתי.
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: זאת לא פעם ראשונה. המבנה מתוחזק טוב, אין בעיה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אני אומר, ברמת הנוהל, עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: לא הייתה בעבר שום בעיה.
13
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
רזיאל אחרק – חבר מועצה: פרומה, אני אומר ברמת הנוהל, לא יכול לבוא מישהו ולהגיד –
תשמע, לא ביקשתי כי ידעתי שמבקשים 100 אלף ₪. אז הוא יכול לבוא ולומר, אני לא ביקשתי הקצאה, לא באתי כי מאה אלף ₪ זה הרבעה.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אוקיי, כולם בעד סעיף 5? הלאה, סעיף .6
החלטה מס' 5
סעיף 5 שבסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד הסכם למתן זכות
שימוש לעמותת "אמילי" ע"ר 580038677 במבנה מעון הנמצא ברחוב
הציונות 16 גבעת הסלעים ראש העין, הידוע כחלקה 141 בגוש 5018
)מגרש (909 לצורך הפעלת מעון יום לילדים בנוסח שצורף.
בעד: )(11 משה סיני, רזיאל אחרק, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני,
עופר בביוף, מתי יצחק, ארנון בן עמרם, משה בן טובים, נתנאל בן יוסף
אחרק, אבינועם טובים.
6. אישור חוזה חכירה בין ממ"י לבין העירייה למטרת הקמת מבני ציבור
במגרשים: P4-8 - תכנית רנ//9א', לתקופה של 49 שנה.
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: סעיף .6
)מדברים ביחד(
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: אישור חוזה חכירה בין המנהל לבין העירייה, למטרת הקמת מבנה ציבור במגרשים שרשומים לכם. זה בתוכנית עד רנ/,9 רזיאל אחרק – חבר מועצה: אפשר לקבל תשריטים או משהו?
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: גם במקרה הזה, אנחנו למעשה חוזרים ומאשרים, זה כבר אושר במועצת העיר. המנהל פנה וביקש לאשר את זה שוב, כי בטעות הוא העביר לנו נוסח של הסכם שבו סעיף שבע לא היה מעודכן. ובעצם, כל מה שהוא ביקש מאיתנו לאשר שוב, עם סעיף שבע, בנוסח העדכני המקובל במנהל.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: מה הסעיף הזה, מה הוא אומר?
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: עכשיו, מה ההבדלים?
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אוקיי.
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: ההבדלים הם בעיקר שני הבדלים, סימנתי אותם ואת הסעיפים גם. בחוזה שאישרנו בזמנו, לא צוין שזה עבור אחת המטרות הנזכרות, 14
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
כשהמטרות הנזכרות זה גני ילדים ובתי ספר. אתם יכולים לראות את זה ברשימה, רזיאל אחרק – חבר מועצה: איפה המקום הזה, אפשר לדעת?
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: חורשים.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: חורשים, אוקיי...
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: חורשים, זה כבר היה במועצה. ואשר שטחו תואם לאמור בסעיפים אלה. עכשיו, המטרות, זה מופנה לסעיף עשרים לפקודת הקרקעות, זה סעיף שעוסק בנושא תשלום פיצויים וזה מפנה לסעיף 190 א/.1 סעיף 190 א/1 בחוק התכנון והבנייה, בעצם מפנה לסעיף 20 לפקודת הקרקעות, לרכישה לצרכי ציבור ומאמץ אותו לעניין אישור... אפשר להפקיע בלי פיצוי %25 ועל פי חוק התכנון והבנייה, %.40 רזיאל אחרק – חבר מועצה: אז לא הבנתי, בואי תסבירי לי. אז זה עושה טוב? עושה פחות טוב? מה זה עושה לנו?
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: מה שרוצים פה להבטיח, שהשימוש יהיה למטרת החכירה, והשטח יהיה השטח שהוגדר.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: ולמה יהיה פיצוי? מה הקטע של הפיצוי?
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: הפיצוי... 18 ₪ דמי חכירה. זה רשום בסעיף, זה היה וזה נשאר, אין שינוי.
)מדברים ביחד(
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: להעלות להצבעה, משה?
משה בן טובים – חבר מועצה: בעד.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: רזי?
רזיאל אחרק – חבר מועצה: בעד.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: יבגני איננו, אמיר איננו. מרגי?
מרגי עזר – חברת מועצה: בעד.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: סיגל בעד, שרי איננה, אדמוני?
יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: בעד.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: מלמד איננו, עופר?
עופר בביוף – חבר מועצה: בעד.
15
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: מתי? ארנון? משה?- בעד. ומתי סליחה,
מתי יצחק – חבר מועצה: בעד.
החלטה מס' 6
סעיף 6 שבסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד חוזה חכירה בין ממ"י
לבין העירייה למטרת הקמת מבני ציבור במגרשים: P4-8 - תכנית
רנ//9א', לתקופה של 49 שנה.
בעד: )(11 משה סיני, רזיאל אחרק, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני,
עופר בביוף, מתי יצחק, ארנון בן עמרם, משה בן טובים, נתנאל בן יוסף
אחרק, אבינועם טובים.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: לפני שאנחנו עוברים לנושא, אני רוצה להגיד משהו.
)מדברים ביחד(
רזיאל אחרק – חבר מועצה: קודם כל, צריך לציין שאני הגעתי בשמונה ותשע דקות.
נוספתי לשולחן. כשאתה התחלת את הישיבה להקליט, אני לא הייתי על השולחן, זה הכול.
-2 אתם דנתם פה בנושא של ה- ,CPM של ההעברה של המכרז לחברה הכלכלית, כי כביכול המכרז נעשה, לחברה הכלכלית, שהוא לא היה צריך ללכת לחברה הכלכלית? לא הבנתי.
משה סיני – ראש העיר: אתה לא היית פה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: בסדר, אני שואל.
משתתף בדיון: שאני אסביר לו?
משה סיני – ראש העיר: תסבירי עוד פעם בקצרה, אבל אנחנו כבר הסברנו על זה.
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: הוא יקרא בפרוטוקול. נעשה, משה סיני – ראש העיר: פרומה דברי לרמקול.
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: כל ההליכים, בקשר לנושא הזה, נעשו על פי ההנחיות של משרד הפנים. זאת אומרת, קיבלנו אישור לבצע BOT מראש, באנו למועצת העיר, אישרנו החלטה לצאת ל- ,BOT הסמכנו את החכ"ל לנהל את הליכי המכרז. אחרי שהיה זכיין, באנו שוב למועצת העיר ואישרנו את זה, ואז שלחנו את זה לאישור משרד הפנים. משרד הפנים עשה את כל הבדיקות שלו, כולל הכלכליות, תחשיבים והכול. ואז הוא בא ואמר לנו, שהמכרז הזה היה צריך להידון בוועדת המכרזים של העירייה, ולא בוועדת המכרזים של החברה הכלכלית. הפתרון שניתן לעניין הזה, זה אחרי דין ודברים שהסברתי, הסברתי גם את כל התהליך, אתה תקרא את זה בפרוטוקול, זה לדון במכרז הזה שוב, 16
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
בוועדת המכרזים של העירייה, להמליץ ולאשר אותו ולאחר מכן לאשרר את זה שוב במועצת העירייה. נקודה נוספת שאני רוצה,
רזיאל אחרק – חבר מועצה: לא הבנתי, עכשיו כל המכרז עובר לכאן לדיון? לוועדה, עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: לא, נדון בוועדת המכרזים. אתה ראית את המכתב של משרד הפנים? אז הוא נדון בוועדת המכרזים של העירייה, ואחרי זה לאשר את ההתקשרות, שוב, במועצת העירייה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: טוב, רגע, אז מה קרה בעצם? אנחנו מסתמכים על החלטה של וועדת המכרזים של החכ"ל בכל זאת.
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: לא, על ועדת המכרזים של העירייה, זאת ועדת המכרזים של העירייה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: לא צריך לפרסם מכרז מחדש?
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: לא.
משה סיני – ראש העיר: זה כבר נדון. טוב, בבקשה, בואו נמשיך הלאה.
7. אישור איתן ברזילי כפקח/מפקח עפ"י חוקי עזר של עיריית ראש העין.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: המשך, אישור איתן ברזילי כמפקח על פי חוק העזר.
משתתף בדיון: מפקח חניה?
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: מפקח כללי, הוא יכול להיות גם חניה. אישור, רגע, סיגל בעד, אני עושה הצבעה. סיגל בעד, סיני בעד, רזי בעד, מרגי בעד, אדמוני בעד, עופר בעד, מתי בעד, ארנון בעד, בן טובים בעד, נתי בעד, אבינועם טובים, בעד. אישור העסקה בעבודה נוספת, פרומה את יכולה? אני פשוט עם קצת ידיים...
החלטה מס' 7
סעיף 7 שבתוספת לסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את איתן
ברזילי כפקח/מפקח עפ"י חוקי עזר של עיריית ראש העין.
בעד: )(11 משה סיני, רזיאל אחרק, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני,
עופר בביוף, מתי יצחק, ארנון בן עמרם, משה בן טובים, נתנאל בן יוסף
אחרק, אבינועם טובים.
17
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
8. אישור העסקה בעבודה נוספת לעובד העירייה א.ש.
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: מדובר בעובד של אגף הרווחה, שמבקש אישור לעבודה נוספת, שלמיטב זיכרוני, שעתיים בשבוע, בהנחיית סטודנטים.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: הוא קיבל, אנחנו נותנים אישור לשנה הזאת, עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: זה אושר בעבר, הפעם אנחנו המלצנו לאשר לשנתיים, כי פה באמת זה לטובת הציבור ומדובר במשהו מינורי, שלא פוגע בתפקוד שלו בעבודה, אלא להיפך, רק יכול לסייע ולהעצים אותו. והוא מדווח על זה כמו שצריך, הכול בהתאם לנהלים.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: כולם בעד?
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: אנחנו ממליצים למועצת העיר להגיש.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אוקיי, כולם בעד. אוקיי.
החלטה מס' 8
סעיף 8 שבתוספת לסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד העסקה בעבודה נוספת
לעובד העירייה א.ש.
בעד: )(11 משה סיני, רזיאל אחרק, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני,
עופר בביוף, מתי יצחק, ארנון בן עמרם, משה בן טובים, נתנאל בן יוסף
אחרק, אבינועם טובים.
9. אישור פתיחת חשבונות עזר בבנק דקסיה לכל פרויקט שימומן על ידי
מפעל הפיס במענקים לשנתיים נוספות, היינו: לשנים 2013 - 2014 עפ"י
התנאים כפי שיסוכמו ע"י הבנק. לכל פרויקט ייפתח חשבון בנק נפרד
בבנק דקסיה.__________________________________________
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אנחנו באישור פתיחת חשבון, רחבעם?
רחבעם חיים – גזבר העירייה: אני רוצה לתת קצת הסבר, )מדברים ביחד(
רחבעם חיים – גזבר העירייה: על פי הנוהל הסטנדרטי של מפעל הפיס, כל פרויקט היום שממומן דרכם, הם דורשים פתיחת חשבון שאליו מועברים הכספים. הם מועברים ישירות לקבלנים. לכן, הם מבקשים את זה,
18
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אבל למה זה קורה ככה? כל הזמן זה, אבל ישיבת מועצה היא תמיד לא סטרילית.
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: בכל שנה, אתה מאשר פעם אחת, כדי שלא תצטרך, על כל חשבון עזר, לבוא עוד פעם למועצת העיר, אוקיי? וזה אישור, כל שנתיים אתה צריך לחדש את זה. אנחנו רוצים לחדש ל- 13 ו- .14
רחבעם חיים – גזבר העירייה: אישרנו את זה לפני שנתיים, אנחנו מבקשים שוב אישור של המועצה.
משתתף בדיון: זה צריך לעבור ועדת כספים, לא?
רחבעם חיים – גזבר העירייה: לא, לא, צריך חשבונות, צריך רק אישור.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: כולם בעד אישור פתיחת חשבון? אוקיי, כולם בעד. הלאה, ועדת שמות.
החלטה מס' 9
סעיף 9 שבסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד פתיחת חשבונות
עזר בבנק דקסיה לכל פרויקט שימומן על ידי מפעל הפיס במענקים
לשנתיים נוספות, היינו: לשנים 2013 - 2014 עפ"י התנאים כפי שיסוכמו
ע"י הבנק. לכל פרויקט ייפתח חשבון בנק נפרד בבנק דקסיה.
בעד: )(11 משה סיני, רזיאל אחרק, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני,
עופר בביוף, מתי יצחק, ארנון בן עמרם, משה בן טובים, נתנאל בן יוסף
אחרק, אבינועם טובים.
10. אישור המלצות ועדת שמות המפורטות בסעיף 1 בפרוטוקול הוועדה
מיום .28/6/12_______________________________________
רזיאל אחרק – חבר מועצה: בוא תסביר לנו קצת.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: בן טובים, ועדת שמות.
משה בן טובים – חבר מועצה: בשמחה רבה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: תן לנו קצת, איך אתם עובדים.
משה בן טובים – חבר מועצה: לא משנה שהרחובות בעיר, כמעט אין להם שמות בכלל.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: רק שאלה, לפני שאתה מתחיל.
19
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
משה בן טובים – חבר מועצה: בבקשה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אתה היחיד שהיית שם?
משה בן טובים – חבר מועצה: סליחה, למה?
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אתה במקום וועדת שמות - ככה, או שבאת עם חבר מועצה יחיד, או עם נציגת ציבור, או נציג ציבור. אמיר לא הגיע, מרגי לא הגיעה, מרגי עזר – חברת מועצה: רגע, אבל לפרוטוקול, חשוב מאד לציין שהייתה ישיבה קודמת שבה העלינו, שבה ייצגנו את הכול. עוד משה ביקש לבדוק כמה דברים. נכון שבישיבה שזה אושר,
רזיאל אחרק – חבר מועצה: איפה הפרוטוקול?
משה בן טובים – חבר מועצה: הקודם.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אבל איפה הוא? למה הוא לא כאן?
משה בן טובים – חבר מועצה: אז לא,
רזיאל אחרק – חבר מועצה: כי אתם,
משה בן טובים – חבר מועצה: אני אענה לך. אז לא הייתה הצבעה ופה הייתה הצבעה.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: מה, אתה מפקח על חברי הזה?
רזיאל אחרק – חבר מועצה: ארנון, אני לא מפריע לך.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אתה לא מפריע, אני שואל אותך. לא הפרעתי לך. אתה באמצע השאלה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אל תפריע לי.
משה בן טובים – חבר מועצה: אני אגיד לך מה,
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: מה אתה עונה לו? תענה לו לגופו של עניין, לא... לגופם של השמות.
משה בן טובים – חבר מועצה: כמו שרשום לכם, כמעט כל גני השעשועים בעיר ללא שמות.
הוועדה הייתה במספר ישיבות בנושא הזה. בסופו של דבר, הוועדה החליטה שאנחנו, למעשה, קוראים את השמות של גני השעשועים על גבי הרחובות. כלומר, אם הגן נמצא ברחוב הירקון, הוא יקרא גן הירקון. שכונת רמב"ם, לגן קוראים רמב"ם. על מנת שזה, גם התושבים כבר רגילים לכך הרבה מאד שנים, אין טעם להתחיל עכשיו כל שמות שהעלינו 20
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
אותם בוועדה. לשם כך החלטנו, בסופו של דבר כמו שזה. אני רוצה להודות לכל חברי הוועדה, באמת, על החשיבה ועל העבודה שהשקיעו בנושא הזה. כמו שאתם רואים, זה למעלה מ- 150 גני שעשועים. עברנו גן, גן וקיבלנו את הסיוע של אגף שפע. זאת ההזדמנות להודות גם לאגף שפע. וזהו.
מרגי עזר – חברת מועצה: אני רוצה להוסיף עוד מילה, שמרבית הגנים זה שמות שהם כבר מקובעים, ידועים וכו', וכאן בעצם ניתן איזשהו אישור פורמאלי לעניין. אבל ככה הגן מוכר, זה השם שלו, ככה כולם מכירים אותו, כולם יודעים שזה גן רמב"ם, זה גן סמדר וכו', וכו', מתי יצחק – חבר מועצה: חשוב לעשות שילוט.
מרגי עזר – חברת מועצה: ברגע שיש אישור, אז אפשר לעשות שילוט, כי קודם זה לא היה מתאפשר.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: שאלות?
עופר בביוף – חבר מועצה: זאת לא שאלה, אולי רק הערה. בדניה כתוב, רחוב עוגב, פינת כינור - חליל, זה לא מגדיר את המקום הנכון של הגינה. הגינה משתרעת, זאת גינה גדולה, אם אני מבין נכון, מקצה לקצה?
מרגי עזר – חברת מועצה: איפה זה? כן.
עופר בביוף – חבר מועצה: גינת דניה. זו גינה גדולה מלמעלה עד למטה, נכון?
משה בן טובים – חבר מועצה: כן, הכתובות האלו.
עופר בביוף – חבר מועצה: אז רק להגדיר את זה בצורה מסודרת, זאת לא בדיוק הצורה שהגדרת.
משה בן טובים – חבר מועצה: זה בשכונת,
עופר בביוף – חבר מועצה: במרכז שכונה, בקצה של כל הרחובות. שלא בטעות יקראו לגן אחר.
משה בן טובים – חבר מועצה: לא, לא, זה שם.
משה סיני – ראש העיר: קודם כל תודה רבה למשה בן טובים, כמי שמוביל ומרכז את פעילות הוועדה, יחד עם הצוות שיחד איתו. אני רק אומר שבראייתי, אני חושב בראיית כולנו, הוועדה הזאת היא וועדה חשובה והיא אמורה גם לתפעל את השכונות החדשות שהוקמו. צריך לעשות שם עבודת מטה, לנווט אותה ולהוביל אותה, אני אשמח לשיתוף 21
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
הפעולה,
משתתף בדיון: לפני שאתה אומר, הייתה פה הערה, נגיד כמה מילים על ... מרים, אני
רוצה שכל פעם שאתה קוראים על שם מישהו, גם להוסיף כמה מילים.
משה בן טובים – חבר מועצה: אוקיי. בקשר לרחובות העתידיים. אנחנו הוועדה כבר מספר ישיבות, בכל סוף ישיבה אנחנו גם דנים על, כל אחד מביא רעיונות. אנחנו אוספים את כל הרעיונות ובבוא היום, כשנצטרך, פשוט את כל הרעיונות שלנו, אנחנו נביא את זה גם להנהלה ואז נדון באמת, סופית, איך אנחנו. אבל אנחנו מתחילים כבר לעבוד על זה, יש לנו כבר מספר רעיונות של שכונת המגיד, יש לנו הרבה רעיונות.
משתתף בדיון: סופרים, משוררים,
משה בן טובים – חבר מועצה: משוררים, נשים, שכונת המגינים, חיילי צה"ל, נפרוש את זה כשנצטרך. אבל מה אני אשמח לראות, שאם יש לכם רעיונות, להעביר את זה אלינו, אני אשמח מאד. באותה הזדמנות, אם אנחנו מדברים, אז אני רוצה להודות לאיילה משה ולטל כבל, שמרכזים לי את כל הנושא של וועדת השמות, כי הם עושים עבודת קודש, עבודה אמיתית. באמת תודה רבה להם. ולהצבעה.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אוקיי, כולם בעד?
רזיאל אחרק – חבר מועצה: חשוב היה לי שתביאו את הפרוטוקול, מרגי אומרת שהיה איזשהו,
משה בן טובים – חבר מועצה: בהתחלה חשבנו על שמות של מוסיקליים,
משתתף בדיון: תשלח לו את הפרוטוקול.
משה בן טובים – חבר מועצה: לא, אז אני אגיד פה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: לא, כי אני ראיתי שכתוב כאן, לקרוא לגנים בשמות מוסיקליים.
משה בן טובים – חבר מועצה: בהתחלה מוסיקה, נכון, בסוף ירדנו מזה. כל אחד הביא רעיון, בסוף החלטנו, הוועדה החליטה שאנחנו הולכים על השמות של הרחובות. זאת החלטה סופית. חשוב זה מה שמחליטים בסוף, לא מה ש, אירית נתן – מנכ"לית העירייה: ועדת שמות כולם בעד? מיכאל, אתה הצטרפת עכשיו, אז אני מקלידה אותך בהצבעה, זה בסדר? אז גם מיכאל בעד.
22
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
החלטה מס' 10
סעיף 10 שבתוספת לסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד המלצות ועדת שמות
המפורטות בסעיף 1 בפרוטוקול הוועדה מיום 28/6/12 המצ"ב.
בעד: )(12 משה סיני, רזיאל אחרק, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני, מיכאל מלמד,
עופר בביוף, מתי יצחק, ארנון בן עמרם, משה בן טובים, נתנאל בן יוסף אחרק, אבינועם
טובים.
הצעה להוספת נושא לסדר היום של חבר המועצה ארנון בן עמרם:
אישור מינוי חבר המועצה מתי יצחק כיו"ר הוועדה לענייני ביקורת
הצעה להוספת נושא לסדר היום של חבר המועצה מיכאל מלמד:
אישור מינוי חבר המועצה רזיאל אחרק כיו"ר ועדת הביקורת
אירית נתן- מנכ"לית העירייה: הנושא האחרון, זה אישור מינוי חבר מועצה, מתי יצחק,
יושב ראש הוועדה לענייני ביקורת. הצעתו של ארנון הוצגה לכם והשני זה אישור מינוי, של רזיאל אחרק כיושב ראש ועדת ביקורת. הייתה לנו כאן גם הצעה של ארנון וגם הצעה של מיכאל. איך לעשות את זה?
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אני רוצה להגיד כמה מילים.
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: אפשר לאחד את הדיון ולקרוא לזה מינוי יושב ראש לוועדה. הוועדה לענייני,
רזיאל אחרק – חבר מועצה: יש לי שאלה,
משה סיני - ראש העיר: רגע, אבל נתתי את רשות הדיבור לארנון.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: ארנון,
משה סיני – ראש העיר: אחרי ארנון.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אני רוצה להבהיר פה, סביב השולחן, שזאת לא הצבעה נגדית. אין פה הצבעה בעד מתי ואין פה הצבעה נגד רזי. כל מי שיושב סביב השולחן הזה כחבר מועצת עיר, ראוי וזכאי, על פי חוק, צריך לבדוק את הדברים האלה, להיות בכל חבר ועדה שהוא חפץ להיות בה, בהתאם לחוק. רזיאל אחרק, ראוי לשמש כיושב ראש ועדת ביקורת. אבל רזיאל אחרק לא יכול לשמש כיושב ראש ועדת ביקורת, משום שמעמדו המשפטי עדיין לא ברור.
עשיתי קצת בדיקות ורזיאל אחרק, הודח מתפקידו כסגן ראש העירייה. משמעות הדבר, של ההדחה שלו, היא רק מסגן ראש העיר. אבל רזיאל אחרק עדיין חבר בסיעת יש עתיד, 23
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
רזיאל אחרק – חבר מועצה: סיעת קדימה, יחד עם ראש העיר.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: סיעת קדימה.
)מדברים ביחד(
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: כלומר, מבחינה משפטית, רזיאל אחרק לא נמצא באופוזיציה. כך שמבחינה משפטית, רזיאל אחרק לא יכול להיות יושב ראש ועדת הביקורת.
הוא גם לא יכול להיות חבר בוועדת ביקורת, אלא אם כן הוא מטעם ההנהלה. ההנהלה וחברי הקואליציה, יכולים למנות, מטעמם, חברים, כחברים בוועדת הביקורת ולקואליציה יש, באופן אוטומטי את האפשרות להיות חברים וחברות בוועדת הביקורת. אני שוחחתי אתמול, עכשיו, הדבר הזה חוצה וועדות. זה חוצה וועדות, כי ישנן בכל הוועדות מינויים מטעם הקואליציה ושניים מטעם האופוזיציה. אז אני לא מדבר רק על ועדת ביקורת, זה חוצה ועדות.
אתמול ישבתי, דיברתי עם פרומה בנושא הזה וביקשתי לבדוק,
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: בדקתי.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אוקיי, בסדר, ואמרתי לה שאני פשוט רוצה להעלות את הנושא הזה לדיון ולא רציתי שהיא תופתע מהדיון הזה, לכן גם אמרתי לה מה אני רוצה להעלות את הנושא. לכן, אני לא חושב שההצבעה זאת היא נגד רזי, במקרה הספציפי הזה.
רזי ראוי להיות יושב ראש ועדת ביקורת, אבל הוא לא יכול להיות יושב ראש ועדת ביקורת.
משה סיני – ראש העיר: ההצבעה היא לגופו של עניין, בכל מקרה, לא לגופו של בן אדם.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: בסדר, אז אני חושב שלא, אני חושב שגם אלמלא העניין הזה, שמתי, אני מציע את מתי כיושב ראש ועדת ביקורת, רזיאל לא יכול להיות. עכשיו, מאחר שחבר המועצה, מר מיכאל מלמד, בחר מטעמו הוא, שלא להיות יושב ראש הוועדה, זאת אומרת, הוא נבחר כיושב ראש הוועדה, המשמעות, שנשארה סיעה של שניים, כשהחברים בוועדה הם מתי וארנון. אני המלצתי בפני מתי, מתי לקח את הכדור ביוזמה ברוכה, ולכן אני חושב שמן הראוי להצביע בעד מתי, ואין שום דרך אחרת, שלא להצביע בעד מתי יצחק.
משה סיני – ראש העיר: אוקיי, פרומה, את רוצה,
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: אני רוצה להתייחס. תראו, סעיף 149 ג' רבתי, הוא 24
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
קובע את הרכב הוועדה לענייני ביקורת. בסעיף קטן ב', הוא קובע- מספר חברי הוועדה לא יעלה על שבעה, הרכב הוועדה יהיה תואם, ככל שניתן, את ההרכב הסיעתי של המועצה, ראש העירייה, סגניו וחברי ועדת ההנהלה, לא יהיו חברים בוועדה לענייני ביקורת. זה לעניין חברות, אוקיי?
לעניין היו"ר, מתייחס סעיף קטן ג' והוא קובע כדלקמן: סעיף 1 – יושב ראש הוועדה לענייני ביקורת, יהיה בכפוף להוראות פסקה 2 מהאופוזיציה, ולא יכהן כדירקטור בהנהלת גוף עירוני מבוקר. לעניין סעיף זה, יראו את יושב ראש הוועדה לענייני ביקורת כשייך לאופוזיציה, אם יתקיימו בסיעתו, בין היתר, לפחות כל אלה: א' – סיעתו שונה מסיעתו של ראש העירייה, לסיעתו אין ייצוג בוועדת הנהלה, מסיעתו לא מונו סגנים לראש העירייה, סיעתו אינה קשורה בהסכם המתייחס לכהונת ראש העירייה, או לניהול העירייה. עכשיו, הדבר הראשון שצריך לבדוק, האם במקרה של רזי, סיעתו שונה מסיעת ראש העירייה.
לפחות למיטב ידיעתי, אלא אם תתקן אותי אחרת, לא היה תהליך של פרישה מסיעה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אני רוצה לשאול את ראש העיר, הוא עדיין בקדימה?
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: אז גם על העניין הזה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: תגיד לפרוטוקול, אני לא יודע אם הוא פרש, הוא הוציא מכתב, אתה עדיין חבר סיעת קדימה?
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: גם לעניין הזה אני אומר לכם מה החוק אומר, בסדר?
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אני יודע, שאל אותו רגע, אתה חבר סיעת קדימה? אולי אתה יצאת מקדימה, אתה צריך לענות. ההצבעה צריכה להיות שקופה. אני יודע שאתה לא בקדימה, אז אם אתה לא בקדימה,
משה סיני – ראש העיר: אם אתה יודע,
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אם אתה לא בקדימה, אז אני לא חבר סיעה שלו. אני לא פרשתי מקדימה. אני רק רוצה לדעת אם הוא פרש.
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: שנייה, אני רוצה, הסעיף שמסדיר את נושא הפרישה, אני גם רוצה לומר משהו פה, כדי שהתמונה תהיה מלאה. זה סעיף 125 א' רבתי לפקודת העיריות, הוא מסביר מה זו פרישה מסיעה, אוקיי? איך קובעים אם יש פרישה 25
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
מסיעה, אוקיי? אחד – הודעה על פרישה מסיעה, אני לפחות, )מדברים ביחד(
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: פרישה מסיעה – 1 - הודעה על פרישה מסיעה. אני, בכל אופן, לא ראיתי הודעה על פרישה מסיעה. זה כשמישהו עושה את זה באופן רצוני.
וההליך השני, שהוא לא רצוני, הוא בסעיף 2 של ההגדרה – הצבעה בניגוד לעמדת הסיעה, שלא בהסכמת רוב חבריה באחד מאלה: א'- אישור או אי אישור תקציב עירייה, כאמור בסעיף .206 בבחירת ראש עירייה, על פי סעיף 24 א', זה מדבר על בחירה מיוחדת לראש רשות, לא רלוונטי. או בחירת סגנים לפי סעיף 14 או ,15 שזה סגן רגיל, או סגן מ"מ, אוקיי?
וגם הצבעה כזאת, 65 ימים לפני הבחירות, לא תחשב כפרישה, ואנחנו לא שם, אוקיי?
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אז אם הוא יצביע נגד התקציב, עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: רגע, לא סיימנו, גם אז צריך להיות הליך של קביעה של פרישה. בדבר פרישתו, וזה מוסדר בסעיף, זה ממש הליך מאד סדור שמופיע בפקודה, בסעיף 125 ב', סעיף קטן א': דבר פרישתו של חבר מועצה, כאמור בסעיף 125 א', למשל, אם הצביע נגד התקציב, זה לא קורה אוטומטית. צריך להתנהל הליך, יקבע בידי ראש העירייה, על יסוד בקשה בכתב, שהוגשה על ידי רוב חברי הסיעה, שעליה נמנה חבר המועצה, שאת פרישתו מבקשים לקבוע, ובלבד שהבקשה הוגשה תוך שבעה ימים ממעשה הפרישה. זאת אומרת, זה צריך להיות תוך שבעה ימים ההצבעה, אוקיי? ולאחר שניתנה לנציג המבקשים, ולחבר המועצה שאת דבר פרישתו מבקשים לקבוע, הזדמנות לטעון טענותיהם בפני ראש העירייה. וגם אז, בסעיפים הקטנים הבאים, זה כפוף לביקורת שיפוטית, זאת אומרת, יש אפשרות לעתור, אם מישהו חשב שההחלטה שהתקבלה לפה או לא שם היא לא נכונה, הוא יכול... זאת אומרת, לפחות לפי מה שאני יודעת, לא היה כאן הליך של פרישה.
משה סיני – ראש העיר: טוב,
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: רגע, אז מה שאני מבקש זה לפסול את ההצעה של מלמד, כי היא איננה חוקית.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: יש לי מה לומר.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: זאת הבקשה שלי, ולכן אנחנו נשארים רק עם ההצעה שלי.
משתתף בדיון: בכל מקרה צריך הצבעה.
26
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
רזיאל אחרק – חבר מועצה: יש לי שאלה, פרומה.
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: כן?
רזיאל אחרק – חבר מועצה: ראש העיר, בכל עיתון ועל כל מסמך שהוא כתב לי, הוא כתב לי שאני באופוזיציה, מה זה אומר?
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: מבחינת החוק חייב להיות הליך של פרישה מסוים.
רזיאל אחרק – יועמ"ש העירייה: זאת אומרת, בעצם, אז אני חלק מההנהלה והוא לא מזמן אותי. רגע, אתה לא יכול להיות, או שאתה באופוזיציה, אם אני בסיעה שלו ואני בסיעה שלו, אני צריך להיות בהנהלה. אי אפשר שמצד אחד, יום אחרי זה הוא הוציא אותי,
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: בסדר,
רזיאל אחרק – חבר מועצה: משפטית אני שואל אותך, יש תקדימים כאלה שאת מכירה?
יש תקדימים?
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: אני לא מכירה בכלל שהנושא הזה עלה לדיון.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: הבנתי. עכשיו, אני שואל אותך שאלה, אני לא חבר ההנהלה, ואני לא באופוזיציה ואני לא כלום, אז מה אני? את יכולה, אולי, משפטית להגיד לי מה מצבי? אנחנו פנינו למשה מספר פעמים שיגדיר, הוא לא הגדיר. אני רוצה לדעת מה הסטאטוס שלי כחבר מועצה.
)מדברים ביחד(
רזיאל אחרק – חבר מועצה: חבר'ה, אני שאלתי את פרומה, למה אתם עונים? אני רוצה להבין, אני רוצה באמת להבין, חבר הנהלה נמצא בקואליציה. אני חבר סיעה שלו, אני, לצורך העניין, חבר סיעה שלו. אם כן, אתה לא ענית לי אם פרשת או לא, אתה בקדימה או לא?
מרגי עזר – חברת מועצה: אבל רזי, מה זה קשור לקדימה? אני למשל, סליחה, אני רוצה לשאול. אני למשל בסיעת ראש העיר, נכון? אנחנו באותה סיעה. אני מעולם לא התפקדתי לקדימה ואני לא חברה בקדימה. אז מה הקשר לקדימה? אנחנו בסיעה של ראש העיר.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אז אוקיי, אז אני שואל אותך שאלה, אנחנו התמודדנו מטעם קדימה,
מרגי עזר – חברת מועצה: לא משנה.
27
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
רזיאל אחרק – חברת מועצה: אז אני אגיד לך מרגי, אם את לא יודעת זה עצוב, את התמודדת מטעם קדימה. מפלגת האם שלך, שתמכה בך והפתק שהבוחר הצביע, הוא הצביע בפתק של קדימה. אז את, לצורך העניין, חברת סיעה, משה סיני – ראש העיר: זה מאד פשוט, גם משפטית.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: שנייה, אני שואל אותך, משה סיני – ראש העיר: כבר שאלת אותי.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: טוב.
משה סיני – ראש העיר: יש סיעה – סיעתו של ראש העיר. סיעתו של ראש העיר התמודדה בבחירות, סיעתו קיימת ואתה תחליט, אם אתה רוצה להיות בסיעה, לא רוצה להיות בסיעה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: סיעתו של ראש העיר התמודדה, אז אני שואל, זה אותו דיון.
סיעתו של ראש העיר התמודדה מטעם קדימה יחד איתי. נהנינו מהתמיכה של קדימה, היית בקדימה, אתה לא בקדימה, אז אולי אתה פרשת ואני לא יודע אולי אתה מסתיר איזשהו מידע? אתה היית, אתה במועצה של קדימה, אתה עשית מעשה פרישה מקדימה. אני שואל, זה מה שאני שואל אותך, תענה.
משה סיני – ראש העיר: בבקשה, מיכאל.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: לא, אני טוען שאתה פרשת.
משה סיני – ראש העיר: אני הסברתי לך,
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אתה לא בסיעה שלי.
משה סיני – ראש העיר: הסיעה מנתה חמישה אנשים, אתה תחליט איפה אתה רוצה להיות, בבקשה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: רגע, אתה בסיעת קדימה? כי זה גילוי נאות.
משה סיני – ראש העיר: אני ראש העיר, אני בסיעה שהתמודדתי בבחירות, אין שינוי מזה.
משפטית אין שינוי, אתה יכול לבדוק את זה בכל תקנון.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: מה הסטאטוס של ראש העיר, עם הסיעה שלו, שלא עמדתי באופוזיציה. פרומה, מבחינת ההצבעה עצמה, האפשרות שלי להתמודד, 28
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
משה סיני – ראש העיר: אנחנו לא חוזרים עכשיו להיסטוריה, אנחנו חוזרים לוועדת הביקורת.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אני שואל שאלה משפטית.
משה סיני – ראש העיר: אתה כרגע בסיעה של ראש העיר. זאת השורה התחתונה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אני שואל שאלה משפטית.
משה סיני – ראש העיר: אז אני מסביר.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: הסיעה שלי, היא החליטה להעביר אותי מתפקידי כסגן ראש העיר, לקחו לי את כל הסמכויות, אני לוקח סמכויות, את כל התפקידים. ראש העיר הגדיר אותי בכתובים באופוזיציה. סליחה, ראש העיר הגדיר אותי בכתובים כיושב ראש הסיעה, יחד עם חברי הסיעה, לא משתפים אותי בישיבות סיעה. אין מעשה סיעה. ראש העיר אמר –
אני באופוזיציה. הם בעצם הדיחו אותי, הם עשו מעשה עשוי, כאילו לא.. בעצם, בזה שהם לא משתפים אותי, לא בישיבות הנהלה, לא בישיבות סיעה, זה שראש העיר הגדיר אותי באופוזיציה, זה מעשה משפטי,
משה סיני – ראש העיר: יש מועצה, המועצה הדיחה אותך, כל התזה שלך לא נכונה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: קודם כל יש סיעה, הסיעה היא חלק מהמועצה,
משה סיני – ראש העיר: יש מועצה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: הסיעה ישבה בהצבעה ועשתה את המעשה. אני שואל שאלה, האם אני, בעקבות כל זה, לא יכול להציג את המועמדות שלי כיושב ראש ועדת ביקורת?
משתתף בדיון: לא.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אני לא שאלתי אתכם, אני שואל את פרומה. אני יצרתי איזושהי קונסטרוקציה משפטית,
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: החוק קבע הסדר מסוים. המבחן, לפי החוק, הוא מבחן פורמליסטי והוא המבחן הקובע. יכול להיות שבהיבט המהותי יש טעם בדברים שאתה אומר, אני לא שוללת את זה. אבל בסופו של דבר, מה שקובע זה מה שקבוע בחוק, והחוק קובע מבחן פורמליסטי .
משה סיני – ראש העיר: טוב. מיכאל, אתה רוצה לומר משהו?
29
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
מיכאל מלמד – חבר מועצה: כן. קודם כל אני חושב שזה חמור מאד שחבר מועצה שואל אותך אם אתה בקדימה ואתה מתעלם ומתנער מתשובה.
משה סיני – ראש העיר: רשם,
מיכאל מלמד – חבר מועצה: כראש העיר, אם הוא שואל אותך שאלה כזאת ואני לא מבין מה אתה מפחד להגיד אם אתה בקדימה או לא בקדימה. יחד עם זאת, זה מאד משנה את המצב. כי אם אתה פרשת, והוא לא חבר סיעה שלך, הוא כן יכול להיות יושב ראש בתפקיד הזה. אז יכול להיות שאתה מציג פה מצגת שווא, אתה מונע בעדו מלהתמודד לתפקיד. אז זה חמור מאד.
משה סיני – ראש העיר: אתה מקשיב למה שאני אומר, מיכאל? אני אמרתי שאני התמודדתי בסיעה מסוימת,
מיכאל מלמד – חבר מועצה: אני יודע דבר אחד פשוט, משה סיני – ראש העיר: למועצת העיר, ואני באותה סיעה. זה, עכשיו תעשה את כל הפרשנות.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: אני אומר לך דבר אחד פשוט, אם שמו את האותיות של קדימה בקלפי כשבחרו בך, נגמר, אדוני נמצא בקדימה. עכשיו תחליט אם פרשת או נשארת.
אתה מזלזל,
משתתף בדיון: זה לא קשור.
משה סיני – ראש העיר: בוודאי שזה לא קשור. אבל למה, לא ניתן להערכה להפריע לנתונים.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: זה קשור, פרומה? סתם שאלה.
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: שאלתם את ראש העיר אם הוא פרש והוא אמר שלא.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: הוא לא אמר שהוא לא פרש, הוא אמר בסיעה שלו, הוא לא פרש ממפלגתו.
משה סיני – ראש העיר: בחייך, יש לך מצב נתון, מיכאל, תתמודד איתו, אל תעשה לי פרשנויות.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: אתה מפריע לי, חברים, באנו לפה, באתי מהבית, אני חולה.
30
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
משה סיני – ראש העיר: סליחה.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: אתה קיבלת תקציב מקדימה, וגם את האישור, היית צריך לקבל את האישור להשתמש באותיות שלהם. ואם קיבלת, אתה שייך לקדימה וקיבלת תקציב גם מקדימה. עכשיו אתה רוצה לומר שאתה לא בקדימה? כאילו, מה אתה מנסה?
משה סיני – ראש העיר: אני אמרתי דבר כזה?
מיכאל מלמד – חבר מועצה: אז תגיד,
משה סיני – ראש העיר: לא אמרתי שום דבר.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: תגיד, אני בקדימה או לא.
משה סיני – ראש העיר: לא אמרתי שום דבר.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: אתה ראש עיר, אתה מתנהל על פי חוק, אתה מתנהג עכשיו כאילו, סלח לי, אני לא רוצה להגיד את המילה הלא יפה הזאת.
משה סיני – ראש העיר: אבל מיכאל, אני מסביר לך, אני התמודדתי בסיעה מסוימת, בראשות קדימה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: מה זה מסוימת? תגיד את השם שלה.
משה סיני – ראש העיר: הסיעה הזאת, לא, אבל אני מסביר לך, סיעתו של ראש העיר.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: לא.
משה סיני – ראש העיר: הסיעה הזאת נתמכה על ידי הרבה מאד מפלגות.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: לא, לא, תקשיב לי, את הפתק של מי שמו?
משה סיני – ראש העיר: מה זה קשור? קיבלנו תמיכה מקדימה, רזיאל אחרק – חבר מועצה: זאת מועצת קדימה הייתה, מה קרה?
משה סיני – ראש העיר: סליחה,
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אז תגיד.
משה סיני – ראש העיר: ולכן,
רזיאל אחרק – חבר מועצה: מה, אתה מתבייש להגיד קדימה?
משה סיני – ראש העיר: ממש לא מתבייש.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אז תגיד.
31
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
משה סיני – ראש העיר: אולי אתה מתבייש, אני לא מתבייש משום דבר. ולכן, אם יש איזושהי בעיה מסוימת לכם, איפה אני נמצא, אז זאת בעיה שלכם, זאת לא הבעיה שלי, אני לא צריך לתת לך דין וחשבון. בבקשה.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: אני עדיין לא קיבלתי תשובה אם אתה בקדימה או לא. אני חושב שאתה עושה פה מעשה לא ישר, ואתה מונע ממנו להתמודד. שתיים – פרומה, את ציינת שאם נדבר, חברי ועדה, אם חבר מועצה, או חבר הנהלה, יכול להתמנות לחבר ועדה, נכון?
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: נכון.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: זאת אומרת, שהוא כן יכול להתמודד כחבר ועדת ביקורת.
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: נכון.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: יש לי עוד שאלה, סיעת הליכוד מחזיקה בוועדת ביקורת בחברה הכלכלית. עכשיו, השאלה היא כזאת, אני בזמנו התפטרתי מתפקיד יושב ראש ועדת ביקורת, אם אני מחליט עכשיו שאני כן רוצה, קודם כל, יש פה שתי שאלות, אחת – האם הם יכולים לקבל את וועדת הביקורת, וגם את וועדת הביקורת בחברה הכלכלית, כשאני כן רוצה להתמודד באופוזיציה, והם... ושתיים, לגבי חברי ועדה, אני מבקש תשובה עכשיו.
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: המגבלה שיש בפקודה, אני הקראתי אותה קודם והיא, שמי שמוצע, לא יכול לכהן כדירקטור. מי שמכהן, הפוך, מי שמכהן כדירקטור בתאגיד עירוני, לא יכול לכהן כיושב ראש העיר בוועדה לענייני ביקורת, וכמה שאני יודעת, מתי לא מכהן כדירקטור.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: כן אבל סיעת הליכוד מחזיקה... הוא יושב ראש ועדת ביקורת של החברה הכלכלית.
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: לא קשור.
מיכאל מלמד – חבר מועצה: למה זה לא קשור?
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: למה כן?
מיכאל מלמד – חבר מועצה: הרי... בתפקידי הביקורת, באיזשהו מימד מסוים. את לא יכול להגיד – זה... תהיה יושב ראש ועדת הביקורת של העירייה, יושב ראש ועדת הביקורת של החברה הכלכלית, גם לי אין פה איזשהו מנדט. עכשיו, אם אני מביע רצון כן להתמודד, 32
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
אז אני רוצה לדעת, איפה השוויון פה, מה החוק אומר לגבי זה.
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: אם אתה רוצה להציג מועמדות ליושב ראש ועדה לענייני ביקורת, תציג, אף אחד לא מונע בעדך.
)מדברים ביחד(
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אני רוצה להגיד לכם משהו, נכון שראש העיר שלח אותי לאופוזיציה יחד איתכם. נכון שהחזקתי בתפקיד של סגן ראש העיר, יושב ראש אגף הכנסה ואגף הספורט. ונכון שלא הסכמתי עם הרבה דברים שאתם רציתם ואני לא הסכמתי, ואני נמצא איפה שאני נמצא עכשיו ואני עדיין מחכה לתשובה, אם אני באופוזיציה. פרומה גם לא נותנת לי תשובה וראש העיר אומר שאני כן באופוזיציה. מה שכואב לי זה דבר כזה, אני מתנהג כמו איש אופוזיציה. אני בודק, עושה את העבודה של ועדת הביקורת, אני לא יודע אם בשלוש השנים האחרונות, ועדת הביקורת, בחברות של מתי וארנון, טענו נושאים לביקורת אצל מבקר העירייה. אם אני מסתכל על ישיבות ועדת הביקורת, אם אני מסתכל על הדיון האחרון, מתי לא היה בכלל. מתי לא היה בישיבות ועדת ביקורת, אני מסתכל על הפרוטוקולים של ישיבות ועדת הביקורת, הם ריקים.
אבל זה בסדר, מה קרה? רזי, הציעו אותו כממלא תפקיד של יושב ראש ועדת הביקורת, ראש העיר היה צריך להעלות את זה על סדר היום בישיבה הקודמת. ראש העיר לא העלה את זה. למה? עשו מקצה שיפורים, אמרו – לא נוח לנו שרזי הוא יושב ראש ועדת ביקורת.
מה עושים? הולכים ומנסים למצוא משהו אצל זה שטס איתו לחו"ל, אצל אלה באופוזיציה שלא מרגישים אותם באופוזיציה, את אלה שהם כאילו באופוזיציה, כאילו. אתה זוכר את זה סיני, עם אביעד גרמה, את החלוקה של האופוזיציה לדירקטורים בחברה הכלכלית אז.
בית המשפט אמר את מה שאמר. לא רק צריך להיות באופוזיציה, כאופוזיציה, צריך גם לעשות מעשה אופוזיציה.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: מזל שהרמקול סובל הכול.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: סופג הכול.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: כאלה שטויות לא שמעתי מעולם. אבל אתה יודע מה?
תתבטא, זה כמו פסיכולוג. דבר מול הרמקול, תוציא את האגרסיות שלך, את התסכולים שלך, שאתה לא נמצא היום במועצה, בזה שאתה מחזר אחרי הדברים האלה. תוציא, 33
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
הרמקול סופג הכול.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: ארנון, אתה רוצה להוציא כעס, ארנון בן עמרם – חבר מועצה: לא, אני לא מוציא, אתה צריך פסיכולוג, לא אני. אם אתה אומר שבעקבות נסיעותיי לחו"ל, ככה אני מקבל את השיקולים שלי, ביחס לעירייה? דבר לרמקול.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: ארנון,
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: דבר לרמקול, אני לא רוצה להפריע לך, אתה יכול להמשיך.
משתתף בדיון: אמרת מה שאמרת, בואו נפסיק את זה בשלב הזה.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: לא, אני לא אפסיק, זה מה שכואב לי.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אני אמרתי, יש לך רמקול, תוציא את התסכולים שלך. אני חייב לענות אבל. אתה דיברת עלי, עניתי לך, אני נותן לך להמשיך.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: ארנון, זה שאתה מתלהם, לא הופך אותך לצודק.
משה סיני – ראש העיר: רזי, בשביל הכבוד שלך, תעצור.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: עוד לא סיימתי. אל תדאג לכבוד שלי, אם היית דואג לכבוד שלי, לא הייתי נמצא במקום שאני נמצא. אתה דואג לכבוד שלי, הכול בסדר.
משה סיני – ראש העיר: אין בעיה, תמשיך.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אני לא קיבלתי פרוטוקולים של וועדת הביקורת למרות שביקשתי אותם. לא של השנה אחורה, של החברה הכלכלית, שאתה שם חבר, אולי גם יושב ראש ועדת הביקורת. לא קיבלתי אותם עד היום, אני גם מעריך שבשביל לקבל אותם, אני אצטרך מארנון למשוך אותם חזק. לא ראיתי, כשאני ביקשתי שהדו"ח של ועדת הביקורת יתפרסם באינטרנט, לא ראיתי אותך קם ואומר - כן אדוני ראש העיר, עבודת הביקורת היא חשובה, שהתושבים יראו אותך. לא אתה ולא מתי. מה קרה? אם אתם עושים עבודה קדושה כזאת ואכפת לכם שהציבור יראה את העבודה של ועדת הביקורת של מבקר העירייה, תעשו אותה. אני לא מדבר מהבטן, ארנון, אני מדבר,
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אני לא עיתון אינדקס, אני מכניס כל שבוע פסיקה מתוך ועדת ביקורת. אני אמון לעשות את העבודה שלי ולא לעשות פוליטיקה, אני לא רוצה לעשות פוליטיקה בוועדת ביקורת.
34
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
רזיאל אחרק – חבר מועצה: שים לב שאתה מאבד את העשתונות, אני מנסה לדבר, לממש את הדמוקרטיה בצורה הכי יפה.
משה סיני – ראש העיר: לא נמאס לכם?
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אני מנסה לדבר, הוא מפריע לי. לא השתקת אותו פעם אחת, אבל כשאני מדבר, אתה משתיק. זה גם,
משה סיני – ראש העיר: תמשיך, תמשיך,
רזיאל אחרק – חבר מועצה: לא רגע, משה, משה,
)מדברים ביחד(
רזיאל אחרק – חבר מועצה: שים לב, כשאני דיברתי, שלושה הפסיקו אותי.
משה סיני – ראש העיר: תמשיך, אל תפריע לעצמך.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אני מצר על כך, תראו, נשמת אפה של הדמוקרטיה, זאת האפשרות לבצע ביקורת בצורה כזאת שהיא תשמור על האנשים מפני עצמם. להיות איש ביקורת, להיות איש אופוזיציה, זה לא כזה פופוליסטי. אתה נתפס, כאילו, כאחד כזה שכל הזמן מחפש מה לא טוב. אבל לפחות בהצבעות שלי אפשר לראות שההצבעות שלי הן לא הצבעות אופוזיציונריות, אני לא מצביע סתם נגד. תב"רים שמקדמים את העיר אני מצביע, דברים שמקדמים את העיר, אני מצביע. הביקורת שאני מעביר, אם לקרוא לה ביקורת, או הטענה שיש לי לחברי המועצה, היא לא להגיע למצב שהמכרז ב- .CPM שאנחנו הולכים, מסתמכים על גורמים מקצועיים, אולי, או כל מיני כאלה, לא עושים בדיקת עומק, עושים מכרז לקאונטרי קלאב בחברה הכלכלית, בכדי להחביא את זה מהמועצה, ועושים את מה שעושים שם, בסוף זה חוזר אלינו.
למשל, גן ילדים דב גרונר, אז גן הילדים בדבר גרונר, מה היה כל כך המירוץ לעשות את המכרז בחברה הכלכלית? מה הבעיה לעשות אותו כאן? למה צריך את החברה הכלכלית?
הקיוסק הזה, שניהלנו איתו משא ומתן הלוך וחזור, קיוסק בטיילת. עוד פעם, הלכנו, חזרנו, הלכתם, לא איתי. הלכתם, חזרתם בחברה הכלכלית, הלוך וחזור. עם ה- ,CPM הלכתם הלוך וחזור. תעשו את זה בוועדת המכרזים של העירייה, מה יש להסתיר? ועדת הביקורת נועדה, בעצם, לבוא, לא לחפש מה לא בסדר. אלא לבוא, לבדוק במהלך העשייה, לבדוק אולי מישהו לא שם לב, אולי דברים אפשר לעשות אותם יותר טוב. אני מניח, אני יוצא מתוך 35
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
נקודת הנחה, שכל מה שנעשה פה, נעשה בתום לב. שכל מה שנעשה פה, גם אנשים שעושים, אני מניח, אני לא יודע להגיד אם כן, אבל כל מה שנעשה - נעשה בתום לב, מתוך כוונה לקדם את העיר. אבל כשעוצרים בדרך ואומרים - חבר'ה, ועדת ביקורת צריכה לממש את עצמה, לבוא לידי ביטוי ולחשוף את הדברים האלה לציבור, אז מראש העיר אני לא מצפה. הוא לא דאג שיהיה פה יושב ראש ועדת ביקורת שלוש שנים, הוא יכול היה למנות מהקואליציה, אבל גם את זה הוא לא עשה. הוא יכול היה, שלוש שנים אנחנו בלי יושב ראש ועדת ביקורת.
תעשה החלטה למנות מהקואליציה, אם אתה רואה שהאופוזיציה לא עושה. אני באופוזיציה, אחרי ששלחת אותי לשם בכתב, כתבת שאני באופוזיציה, כולה שלושה חודשים. שלושה חודשים אני מנסה לעשות את העבודה שלי, לא בשכר. אני מגיע כל בוקר לעירייה. כל בוקר מגיע בשמונה, לפעמים לפני המנכ"לית, לפעמים עם המנכ"לית. מגיע לכאן, פותח את המשרד, עושה עבודה של חבר מועצה. בלי שכר. אתה מבין? אתה עוד אומר לי שלם שכירות, אבינועם טובים, אתה רואה? מה אני אגיד לך, זאת הרמה, אני לא מצפה ממך להיות. מה שאני בא, מה קרה, את ממהרת אירית?
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: כן.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אבל את שמה לב למקום שלך? יושב חבר מועצה ומדבר, את אשת מקצוע שיושבת כאן,
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: כן?
רזיאל אחרק – חבר מועצה: ואת אומרת לו שיפסיק. איזה מן סגנון זה? את מבינה שהמקום שלך, את מתנהגת בצורה חוצפנית.
משה סיני – ראש העיר: אבל היא לא אמרה שתפסיק.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: קודם כל, עם כל הכבוד לך, לא דיברתי אליך, כך שאין לי מה לענות לך. דיברתי עם ראש העיר.
משה סיני – ראש העיר: היא לא אמרה שתפסיק, סתם אתה אומר.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: טוב, לא חשוב.
משה סיני – ראש העיר: בבקשה, תמשיך.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אני, אין לי בעיה, מי ימלא את תפקיד יושב ראש ועדת הביקורת. באמת, זאת לא משאת ליבי, לא משאת נפשי, לא משאת ליבו של מיכאל. חשוב 36
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
שיעשו את העבודה בצורה נכונה, יעשו את עבודת הביקורת. אבל אם נשפוט על פי העבר, את חברי ועדת הביקורת, ארנון ומתי, אני חושב שפה גם מה, מיכאל יסכים איתי, לא הייתה פה ועדת ביקורת. הם לא העלו את עצמם להצבעה שלוש שנים. מה קרה? מה קרה פתאום עכשיו, הם רוצים לקחת את יושב ראש ועדת הביקורת. איפה הם היו שלוש שנים? מה קרה?
הם לא מצאו את עצמם? מה קרה, שם את עצמו על השולחן? אמר מיכאל, אני רוצה שרזי יהיה יושב ראש ועדת הביקורת? אז דוחים את הישיבה, לא העלית את זה בישיבה הזאת, חיכית שהם יתארגנו, אז עכשיו אתה מעלה את זה? אז אני רוצה להגיד לך, משה, כיושב ראש, אתה היית יושב ראש ועדת ביקורת, לפני שתי קדנציות אצל הלל יוסף והשתלחת.
היית יותר גרוע ממני, כתבת מכתבים, הכול אצלי מתועד. אני יכול, מתישהו אני גם אראה את זה לאנשים, בדיוק מה אמרת ואיך התנהגת. דרך אגב, מירושלים שלחת לי את הפקסים.
כואב לי שאתה במשך שלוש שנים, ככה מונע מוועדת הביקורת עוד למנות יושב ראש ועדת ביקורת, כדי שתתנהג כמו שצריך, שיהיה לה תקציב, שהיא תוכל לעשות את הבדיקות שלה, שהיא,
משה סיני – ראש העיר: לא הבנתי, תקציב? מה זאת אומרת תקציב?
רזיאל אחרק – חבר מועצה: תקציב, לתת להם את האפשרות, הכלים. ואז, )מדברים ביחד(
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אני אסביר את מה שאמרתי, יושב ראש ועדת הכספים הנחה אותי קצת, שלמבקר העירייה יהיה תקציב לפעול כמבקר העירייה. יושב ראש אגף שפע נלחם לאגף שפע, שיהיה לו תקציב. יושב ראש אגף הנדסה, נלחם. אותו הדבר יושב ראש ועדת הביקורת, אם היה, היה יושב כאן, בישיבות תקציב או בוועדת כספים והיה אומר –
חברים, למבקר העירייה אין כלים. תנו לו יותר כלים, כדי שיעשה את העבודה שלו. לזה התכוונתי, פרומה. אני מסביר את עצמי,
משה סיני – ראש העיר: טוב שהסברת את עצמך.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אז אני מסביר את עצמי. אבל כשאין יושב ראש ועדת ביקורת, אז זה, שנייה, התייעצות רגע,
משה סיני – ראש העיר: לא, תמשיך, אל תפריע לעצמך. זהו?
37
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
רזיאל אחרק – חבר מועצה: מותר לנו להתייעץ, מותר לנו גם לעשות הפסקה של חמש דקות. אגב, עירית, אני יכול להסביר לך, אני יכול לעשות הפסקה של חמש דקות, אירית נתן – מנכ"לית העירייה: רק ראש העיר יכול, כיושב ראש, אז כך ש, )מדברים ביחד(
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אני רוצה להפסיק,
משה סיני – ראש העיר: חברים, נו די, אני רוצה שתמשיך בדבריך.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אני רוצה לסכם בעצם, אני, צר לי על זה. ארנון נזכר ממש ברגע האחרון עכשיו, להגיד, יש יושב ראש ועדת הביקורת, שמישהו העלה אותו, את רזי. זה סדין אדום ואני עכשיו הולך, ואני מציע את ההצעה שלי. הוא אפילו לא ניסה, ניסה לבדוק, במשך שנתיים שלוש, לבוא ולהגיד - אין יושב ראש ועדת ביקורת, בואו נפעל, בואו נעשה.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: רזי, תזהר בדבריך, למה אתה לא יודע על מה אתה מדבר.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אין לי,
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: תזהר בדבריך, כי אני גם... יעיד כמה פעמים דיברתי.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אני לא מדבר על דיבורים, אני מדבר על הצעה פורמאלית,
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: טוב.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: כמו שעשית עכשיו, לשים אותה על השולחן.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: טוב.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: כולם מדברים, אתה כחבר ועדת ביקורת, לא ראיתי כאן על השולחן הזה, הצעה לשים את מתי, את מיכאל, את שרי שהיא לא נמצאת כאן, לא ראיתי ממך מעולם הצעה. פתאום התעוררת - אני רוצה שמתי יהיה יושב ראש ועדת ביקורת.
בסדר, זה לגיטימי, רק חבל שמשה לא קיים את הדיון, את ההצעה שלי לסדר בישיבה הקודמת, כשאני הצעתי.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אני מאמין שמתי יכול לעשות את עבודת היו"ר יותר טוב ממך, לכן אני מאמין במתי.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: קודם כל, אני לא שופט אף אחד. יכול להיות שיעשה טוב ממני, כמוני, פחות ממני. אני לפחות עושה אותה, במשך שלושה חודשים שאני בחוץ, אני לא ראיתי מכתב אחד שלך או של מישהו, בנושא של ביקורת, בדיקה, התנהלות נורמאלית. לא זימנת 38
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
ישיבות של ועדת ביקורת, כלום, לא ראיתי. אבל בסדר, יאללה, שיהיה.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: במכתבים אני לא יכול להשיג אותך.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: בסדר, בסוף מה שמנצח זה לא, איך אמר השופט? איך שאמרת זה בסדר, אתה יכול להגיד לי שהוא קיבל? כמו שפרומה כתבה בעתירה - אנחנו הבאנו לו את כל המסמכים, הוא לא בא ברע. גם את זה... בעתירה.
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: לא, סליחה, זה לא מכתב.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: זימנו אותו והוא לא בא, סליחה, אוקיי.
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: חלק, לא בכל.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: חלק, בסדר. מה שאני בא ואומר, משה סיני – ראש העיר: מה אתה בא ואומר?
רזיאל אחרק – חבר מועצה: לא, שנייה, אני מתייעץ איתו משהו קטן. אנחנו צריכים, הוא העלה הצעה. ההצעה אומרת, כמו שפרומה אמרה, שאני לא יכול להיות יושב ראש ועדת ביקורת. פרומה, אני יכול לקחת שתי דקות לדבר?
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: מי שמנהל את הישיבה,
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אני יכול שתי דקות איתו? אם יש לך בעיה עם זה, גם לא.
משה סיני – ראש העיר: טוב, אבל תרשום בפרוטוקול שהוא ביקש שתי דקות וקיבל שתי דקות.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אני,
משה סיני – ראש העיר: קח את הזמן.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אני חושב, לא שאני מטיל ספק בעבודתו של מישהו, בוועדת הביקורת, או יושב ראש ועדת הביקורת. אמרתי מראש - כולם עושים את עבודתם בדרך שהם רואים. הם חושבים שהם עושים את זה טוב, אני לא יכול להתווכח עם זה, זה סובייקטיבי, כל אחד חושב. אבל יש נורמה מסוימת. בנורמה המסוימת חלקם לא עמדו. אני הייתי רוצה להעלות הצעה לדיון, אם אני כבר לא יכול לעמוד כיו"ר ועדת ביקורת, אז אני רוצה להציע את מיכאל, אם הוא לא מתנגד, אתה לא מתנגד?
מיכאל מלמד – חבר מועצה: לא.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: כיושב ראש ועדת ביקורת, כי אני חושב שנכון שסיעה אחת 39
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
תחזיק את ועדת הביקורת בחברה הכלכלית וסיעה אחרת תחזיק, ולכם אני אומר, חברי מועצה, חשוב, תקשיבו גם אתם. חברי מועצה, אני מדבר אליכם, אתם בסוף מצביעים. אני יודע שאנחנו בישיבת הנהלה, אני יודע שהכול. אנחנו מכירים את המערכת, אני רוצה שתקשיבו. חשוב שתיקחו אחריות. סיעת הליכוד יש לה גם דירקטור בחברה הכלכלית וגם יושב ראש ועדת ביקורת בחברה הכלכלית. נכון הוא מפצל את הביקורת עם עוד סיעה, כדי שהעמותה תעשה נכון ותעשה נאמנה, לא לרכז את הכוח במקום אחד, זה נכון לפצל, כי זה טוב, למען הציבור, השקיפות, העבודה הביקורתית. אני מאמין שסיני ייתן לכם פה חופש הצבעה. אני הייתי שמח אם היה אפשר שאני אהיה חבר ועדת ביקורת גם, שאני אוכל להיות שם. אם לא, אז משקיף. חבר ועדה, אני מבין פרומה, שאני לא יכול להיות, נכון?
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: אתה יכול.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: חבר ועדת ביקורת אני יכול?
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: אתה יכול.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אוקיי, אז חבר ועדת ביקורת, אני רוצה לבקש, מיכאל מלמד – חבר מועצה: אני לא יודע מה תעלה בהצבעה, יש מניעה, מהמועצה, מראש העיר, לא למנות אותו כחבר ועדת ביקורת?
עו"ד פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: לא הבנתי את השאלה הזאת.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אז ככה, ההצעה שלי היא כזאת, בגלל שאני לא יכול להיות יושב ראש ועדת ביקורת, אנחנו נמנה את מתי כיושב ראש ועדת הביקורת ורזי, ארנון ומיכאל, יהיו חברים.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אני חבר.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: טוב, סליחה, אז אנחנו מצטרפים, אני ומיכאל כחברי ועדת הביקורת. לדעתי זה בסדר, זה עושה שכל. אחר כך נראה .
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: אז רגע, אם זאת ההצעה, אני משאיר את ההצעה שלו על השולחן. זהו.
משה סיני – ראש העיר: אני חושב שזאת הצעה מצוינת, שכולכם בעד מתי.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: נכון, אני משאיר.
משה סיני – ראש העיר: אני חושב שמתי הוא אדם ראוי, הוא אדם הגון, הוא אדם בוגר עם 40
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
ראייה מפוכחת, עם ניסיון רחב מאד ובפריסה רחבה על כל פני פעילות היעד, במשך הרבה מאד שנים. אני גם רוצה לומר לכם, ממה שאני יודע, ועדת הביקורת תפקדה בשנים האחרונות, כולל בשנה שמיכאל התפטר מהוועדה, בצורה מאד ראויה, אני מכיר את הדיונים שמשה כהן ריכז, של הוועדה הזאת ואני חושב שמהמקום הזה, אנחנו צריכים לברך את מי שהיה בוועדה הזאת, מי שהשתתף בדיונים, מי שהעלה נושאים. עובדה שהוועדה הזאת פעלה כמו שצריך ואני מהמקום, באמת, מהאמת הפנימית שלי, רוצה להודות גם למתי וגם לארנון. אני חושב שהמינוי של מתי הוא מינוי מאד, מאד ראוי. סיעת הליכוד היא סיעת האופוזיציה הגדולה בעיר ראש העיר, זה תפקיד ראוי, מכובד, ומקבל אותו האדם הראוי והאדם המכובד למלא את התפקיד. אני מקווה שכל המועצה תתמוך במתי.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: יש הצבעה אחת.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אנחנו מצביעים.
ארנון בן עמרם – חבר מועצה: יש הצבעה אחת עם יושב ראש ושלושה חברי ועדה.
משה סיני – ראש העיר: אני, אין לי בעיה שכל חבר אופוזיציה, יהיה חבר בוועדת הביקורת.
אני מציע, באמת, שמתי יוביל את הוועדה, כל חברי האופוזיציה, אירית נתן – מנכ"לית העירייה: ארנון, רזי ומיכאל חברים.
משה סיני – ראש העיר: כל חברי האופוזיציה יהיו בוועדת הביקורת. רזי, מיכאל, ארנון,
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אמרתי.
)מדברים ביחד(
משה סיני – ראש העיר: זאת דוגמא,
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: אוקיי, אני מציע,
)מדברים ביחד(
מיכאל מלמד – חבר מועצה: החלטנו שלא ניתן לך את התענוג לפלג בינינו.
משה סיני – ראש העיר: אני לא נהנה מזה, אני רוצה לומר...
)מדברים ביחד(
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: חברים, אני מעלה להצבעה, ברשותכם. יושב ראש מתי יצחק, חברים: ארנון, רזי ומיכאל, משה סיני? - בעד, רזי?
רזיאל אחרק – חבר מועצה: אני בסוף אגיד.
41
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: מרגי? - בעד, סיגל - בעד, אדמוני - בעד, מיכאל?
מיכאל מלמד – חבר מועצה: נמנע.
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: עופר? - בעד, מתי - בעד, ארנון - בעד, בן טובים - בעד, מתי? - בעד, אבינועם - בעד. יופי.
משתתף בדיון: מה עם רזי?
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: הם לא רצו, לא רזי ולא מיכאל.
משה סיני – ראש העיר: אין דבר כזה, חייבים להצביע.
רזיאל אחרק – חבר מועצה: יכולים להימנע.
משתתף בדיון: מעצמך אתה נמנע?
אירית נתן – מנכ"לית העירייה: נמנע.
החלטה מס' 11
הצעה להוספת נושא לסדר היום של חבר המועצה ארנון בן עמרם:
אישור מינוי חבר המועצה מתי יצחק כיו"ר הוועדה לענייני ביקורת.
הצעה להוספת נושא לסדר היום של חבר המועצה מיכאל מלמד:
אישור מינוי חבר המועצה רזיאל אחרק כיו"ר ועדת הביקורת.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות הרכב הוועדה לענייני ביקורת כדלקמן:
יו"ר הוועדה - מתי יצחק
חבר וועדה - ארנון בן עמרם
חבר וועדה - רזיאל אחרק
חבר וועדה - מיכאל מלמד
בעד: )(10 משה סיני, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני, עופר בביוף, מתי יצחק,
ארנון בן עמרם, משה בן טובים, נתנאל בן יוסף אחרק, אבינועם טובים.
נמנעים: )(2 רזיאל אחרק, מיכאל מלמד.
משה סיני – ראש העיר: תודה רבה לכם.
-סוף הישיבה-
42
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
דף ריכוז החלטות
החלטה מס' 1
סעיף 1 שבסדר היום: אישרור התקשרות בהסכם עם חברת סי.פי.אם -
ניהול בניה בע"מ הזוכה במכרז פומבי מס' 24/11 לתכ נון הקמה הפעלה וניהול של מרכז ספורט, בכפוף לאישור שר הפנים/אוצר.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד אישרור התקשרות בהסכם עם
חברת סי.פי.אם - ניהול בניה בע"מ הזוכה במכרז פומבי מס' 24/11 לתכנון
הקמה הפעלה וניהול של מרכז ספורט, בכפוף לאישור שר הפנים/אוצר.
בעד: )(9 משה סיני, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, עופר בביוף, מתי יצחק,
ארנון בן עמרם, משה בן טובים, נתנאל בן יוסף אחרק, אבינועם טובים.
יצא: )(1 יעקב א דמוני.
החלטה מס' 2
סעיף 2 שבסדר היום: אישור התב"רים כמפורט להלן:
א. אישור תב"ר מס' 1420 עבור הצטיידות תיכון דתי עתיד כיתות חדשות,
ע"ס 117,600 ₪ במימון משרד החינוך.
ב. אישור תב"ר מס' 1211 עבור השתתפות במימון פעולות לבטיחות בדרכים
2012 חלק ג', ע"ס 30,428 ₪ במימון עירייה ו- 71,000 ₪ במימון משרד התחבורה, סה"כ תקציב 101,428 ₪.
ג. אישור תב"ר מס' 1009 עבור שיפוץ חצרות מבני עירייה, ע"ס 1,000,000
₪ במימון עירייה.
ד. אישור הגדלת תב"ר מס' 1600 עבור בניית מועדון נוער בנווה אפק, ע"ס
750,000 ₪ במימון משרד הבינוי והשיכון )תקציב קודם 400,000 ₪, תקציב מעודכן 1,150,000 ₪(
ה. אישור תב"ר מס' 1417 עבור שיפור חזות ביה"ס בית יעקב, ע"ס 250,000
₪ במימון עירייה.
ו. אישור תב"ר 1418 עבור שיפור חזות ביה"ס יסודי התורה, ע"ס 250,000
₪ במימון עירייה.
ז. אישור תב"ר 1419 עבור שיפור חזות ביה"ס בעקבי הצאן, ע"ס 250,000 ₪
ב מ י מ ון עי ר יי ה.
ח. אישור תב"ר מס' 1421 עבור תכנון מבני חינוך בשכונות החדשות, ע"ס
400,000 ₪ במימון עירייה.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התב"רים כמפורט לעיל.
בעד: )(11 משה סיני, רזיאל אחרק, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני, עופר בביוף,
מתי יצחק, ארנון בן עמרם, משה בן טובים, נתנאל בן יוסף אחרק, אבינועם טובים.
החלטה מס' 3
סעיף 3 שבסדר היום: אישור המלצת וועדת ה שקעות מיום .22/10/2012
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד המלצת וועדת השקעות מיום
.22/10/2012
בעד: )(11 משה סיני, רזיאל אחרק, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני,
עופר בביוף, מתי יצחק, ארנון בן עמרם, משה בן טובים, נתנאל בן יוסף
אחרק, אבינועם טובים.
43
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
החלטה מס' 4
סעיף 4 שבסדר היום: אישור פתיחת חשבונות בנק בהם מופקדים תשלומי הורים )חובה ורשות( לבתי הספר כמפורט להלן:
בנק אוצר החייל - חט"ב היובל, בי"ס טל, בי"ס נווה דליה.
בנק ה בינלאומי - תי כון ב גין, חט"ב גוונים, בי"ס נ ופים.
בנק הדואר - בי"ס אפק.
בנק הפועלים - בי"ס אוהל שלום, בי"ס אוהל שרה, אולפנת זבולון, בי"ס אשכול, בי"ס נאות אילנה, בי"ס צורים ובי"ס רמב"ם.
מורשי החתימה בהתאם לתקנות לימוד חובה )ייעוד כספי תשלומים(, תשס"ה-2004 ה ינם: מנהל המוסד החינוכי, מזכירת בית הספר ונציג ועד ההורים שייקבע ע"י ועד ההורים של בית הספר, כל משיכת כספים מחשבון הבנק תחויב בחתימת שני מורשי חתימה ובלבד שאחד מהם יהיה מנהל מוסד ה ח ינ וך .
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד פתיחת חשבונות בנק בהם
מופקדים תשלומי הורים )חובה ורשות( לבתי הספר כמפורט לעיל.
בעד: )(11 משה סיני, רזיאל אחרק, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני,
עופר בביוף, מתי יצחק, ארנון בן עמרם, משה בן טובים, נתנאל בן יוסף
אחרק, אבינועם טובים.
החלטה מס' 5
סעיף 5 שבסדר היום: אישור הסכם למתן זכות שימוש לעמותת "אמילי"
ע"ר 580038677 במבנה מעון הנמצא ברחוב הציונות 16 גבעת הסלעים ראש העין, הידוע כחלקה 141 בגוש 5018 )מגרש (909 לצורך הפעלת מעון יום לילדים בנוסח שצורף.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד הסכם למתן זכות שימוש
לעמותת "אמילי" ע"ר 580038677 במבנה מעון הנמצא ברחוב
הציונות 16 גבעת הסלעים ראש העין, הידוע כחלקה 141 בגוש 5018
)מגרש (909 לצורך הפעלת מעון יום לילדים בנוסח שצורף.
בעד: )(11 משה סיני, רזיאל אחרק, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני,
עופר בביוף, מתי יצחק, ארנון בן עמרם, משה בן טובים, נתנאל בן יוסף
אחרק, אבינועם טובים.
החלטה מס' 6
סעיף 6 שבסדר היום: אישור חוזה חכירה בין ממ"י לבין העירייה למטרת הקמת מב ני ציבור במגרשים: P4-8 - תכנית רנ//9א', לתקופה של 49 שנה.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד חוזה חכירה בין ממ"י לבין העירייה
למטרת הקמת מבני ציבור במגרשים: P4-8 - תכנית רנ//9א', לתקופה של
49 שנה.
בעד: )(11 משה סיני, רזיאל אחרק, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני,
עופר בביוף, מתי יצחק, ארנון בן עמרם, משה בן טובים, נתנאל בן יוסף
אחרק, אבינועם טובים.
44
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
החלטה מס' 7
סעיף 7 שבתוספת לסדר היום: אישור איתן ברזילי כפקח/מפקח עפ"י חוקי עזר של עיריית ראש העין.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את איתן ברזילי כפקח/מפקח
עפ"י חוקי עזר של עיריית ראש העין.
בעד: )(11 משה סיני, רזיאל אחרק, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני,
עופר בביוף, מתי יצחק, ארנון בן עמרם, משה בן טובים, נתנאל בן יוסף
אחרק, אבינועם טובים.
החלטה מס' 8
סעיף 8 שבתוספת לסדר היום: אישור העסקה בעבודה נוספת לעובד העירייה א.ש.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד העסקה בעבודה נוספת לעובד העירייה א.ש.
בעד: )(11 משה סיני, רזיאל אחרק, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני,
עופר בביוף, מתי יצחק, ארנון בן עמרם, משה בן טובים, נתנאל בן יוסף
אחרק, אבינועם טובים.
החלטה מס' 9
סעיף 9 שבסדר היום: אישור פתיחת חשבונות עזר בבנק דקסיה לכל פרויקט שימומן על ידי מפעל הפיס במע נקים לשנתיים נוספות, היינו: לשנים 2013 - 2014 עפ"י התנאים כפי שיסוכמו ע"י הבנק. לכל פרויקט ייפתח חשבון בנק נפרד בבנק דקסיה.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד פתיחת חשבונות עזר בבנק
דקסיה לכל פרויקט שימומן על ידי מפעל הפיס במענקים לשנתיים
נוספות, היינו: לשנים 2013 - 2014 עפ"י התנאים כפי שיסוכמו ע"י הבנק.
לכל פרויקט ייפתח חשבון בנק נפרד בבנק דקסיה.
בעד: )(11 משה סיני, רזיאל אחרק, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני,
עופר בביוף, מתי יצחק, ארנון בן עמרם, משה בן טובים, נתנאל בן יוסף
אחרק, אבינועם טובים.
החלטה מס' 10
סעיף 10 שבתוספת לסדר היום: אישור המלצות ועדת שמות המפורטות בסעיף 1 בפרוטוקול הוועדה מיום .28/6/12
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד המלצות ועדת שמות המפורטות בסעיף
1 בפרוטוקול הוועדה מיום 28/6/12 המצ"ב.
בעד: )(12 משה סיני, רזיאל אחרק, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני, מיכאל מלמד,
עופר בביוף, מתי יצחק, ארנון בן עמרם, משה בן טובים, נתנאל בן יוסף אחרק, אבינועם
טובים.
45
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 75/12 מיום 3/12/2012
החלטה מס' 11
הצעה להוספת נושא לסדר היום של חבר המועצה ארנון בן עמרם:
אישור מינוי חבר המועצה מתי יצחק כיו"ר הוועדה לענייני ביקורת.
הצעה להוספת נושא לסדר היום של חבר המועצה מיכאל מלמד:
אישור מינוי חבר המועצה רזיאל אחרק כיו"ר ועדת הביקורת.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות הרכב הוועדה לענייני ביקורת כדלקמן:
יו"ר הוועדה - מתי יצחק
חבר וועדה - ארנון בן עמרם
חבר וועדה - רזיאל אחרק
חבר וועדה - מיכאל מלמד
בעד: )(10 משה סיני, מרגי עוזר, סיגל שיינמן, יעקב אדמוני, עופר בביוף, מתי יצחק,
ארנון בן עמרם, משה בן טובים, נתנאל בן יוסף אחרק, אבינועם טובים.
נמנעים: )(2 רזיאל אחרק, מיכאל מלמד.
____________________ ____________________
אירית נתן משה סיני
מנכ"לית העירייה ראש העיר
46