פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 41/13
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
עירייתראש–העין
פרוטוקול
ישיבת מליאה מן המניין
מס' 41/13
מיום שני, כ"ג באלול תשע"ה
7.9.2015
הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכן באתר האינטרנט
שכתובתו www.rosh-haayin.muni.il
1
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
השתתפו:
1. שלום בן משה - ראש העיר
2. בן ציון בית אור - ס/מ"מ ראש העיר
3. מיכאל מלמד - סגן ראש העיר
4. יעקב אדמוני - סגן ראש העיר
5. אבטליון בצלאלי - חבר מועצה
6. סיגל שיינמן - חברת מועצה
7. עומר שכטר - חבר מועצה
8. רזיאל אחרק - חבר מועצה
9. עדי אביני - חבר מועצה
10. עומר רצון - חבר מועצה (הגיע באיחור)
11. אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה
12. עוזיאל אשוואל - חבר מועצה
חסרים:
1. משה סיני - חבר מועצה
2. אביבה שקד - חברת מועצה
3. חנוך עוז - חבר מועצה
מוזמנים:
1. יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה
2. עו"ד פרומה פורת - יועמ"ש העירייה
3. רחבעם חיים - גזבר העירייה
4. משה כהן - מבקר העירייה
5. דניאל יצחק - מנהל אגף ביטחון ופיקוח
2
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
סדר יום:
1. אישור התב"רים כמפורט להלן:
א. אישור תב"ר מס' 1480 עבור הנגשת כיתה לליקויי שמיעה בי"ס בבית יעקב, ע"ס 30,000 ₪
במימון משרד החינוך.
ב. אישור תב"ר מס' 1481 עבור הנגשת כיתה לליקויי שמיעה בבי"ס נתיבות משה, ע"ס 30,000
ש"ח במימון משרד החינוך.
ג. אישור תב"ר מס' 1032 עבור הסבת מבנה הג"א למבנה עירייה, ע"ס 500,000 ₪ במימון
עירייה.
ד. אישור תב"ר מס' 1262 עבור סימון כבישים והתקני בטיחות לשנת ,2015 ע"ס 21,429 ₪
במימון עירייה ו- 50,000 ₪ במימון משרד התחבורה, סה"כ תקציב 71,429 ₪.
ה . אישור הגדלת תב"ר מס' 408 עבור פרויקט הפרדה במקור, ע"ס 75,000 ₪
במימון המשרד להגנת הסביבה (תקציב קודם 241,667 ₪, תקציב מעודכן 316,667 ₪).
ו. אישור הגדלת תב"ר מס' 409 עבור הפרדה במקור - כלי אצירה בינוי והסברה, ע"ס -75,000
₪ במימון המשרד להגנת הסביבה (תקציב קודם 4,759,944 ₪, תקציב מעודכן 4,684,944 ₪).
ז. אישור תב"ר מס' 1263 עבור ניהול פרויקטים ותקורות בהתאם להסכם הגג, ע"ס
40,000,000 ₪ במימון משרד הבינוי.
ח. אישור הגדלת תב"ר מס' 1246 עבור שחרור מעתיקות במתחם ,E ע"ס 4,169,611 ₪ במימון
משרד הבינוי (תקציב קודם 2,570,000 ₪, תקציב מעודכן 6,739,611 ₪).
ט. אישור תב"ר מס' 1261 עבור שינוי תב"ע באזור התעשיה אפק, ע"ס 500,000 ₪
במימון עירייה.
תוספת לסדר היום:
2. אישור נוסח עדכני של תקנון העמותה לפיתוח שירותים חברתיים בראש העין לאחר התאמתו
להוראות נוהל אסדרת עמותה עירונית.
3. אישור הסכם תרומה לבי"ס נאות אילנה – ציוד הפעלה לילדים בעלי צרכים מיוחדים
בבית הספר.
4. אישור הסמכת החברה הכלכלית לראש העין למתן שירותי GIS עפ"י החוזה המצ"ב.
5. אישור עדכון שכרה של יפעת מעברי – מידענית בוועדה לתו"ב בחוזה אישי לפי דירוג 38-40
בהתאם לטבלת שכר עבור מהנדסים והנדסאים בחוזים אישיים כפי שאושרה לאחרונה על ידי סגן הממונה על השכר והסכמי עבודה במשרד האוצר, ובהתאם להנחיות משרד הפנים.
6. אישור התב"רים כמפורט להלן:
א. אישור תב"ר מס' 1264 עבור גדר הפרדה בין מגורים לשטח אש, ע"ס 2,500,000 ₪ במימון
משרד הבינוי.
ב. אישור תב"ר מס' 1482 עבור הנגשת כיתת גן לליקויי שמיעה בגן אלון, ע"ס 30,000 ₪
במימון משרד החינוך.
שונות
בהתאם להוראות סעיף 149 ד (ה) לפקודת העיריות, מצורפות החלטות ועדת הנחות לידיעת חברי מועצת העיר. (החלטות הועדה אינן טעונות אישור המועצה אך יונחו על שולחנה).
נושא שהועלה מחוץ לסדר היום:
אישור מינוי העובדים הר"מ כפקח/מפקח עפ"י חוקי העזר של עיריית ראש העין:
רז עמוסי, אופיר שרון, אריאלה בן זאב.
שלום בן משה - ראש העיר: אנחנו פותחים את הישיבה.
3
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: מבקש להביא תוספת מחוץ לסדר היום, עדכון שלושה עובדים מאיכות הסביבה, .. מאחר ואנחנו נדרשים בדחיפות להביא את הפקחים האלה לשכונות החדשות איפה שמפנים פסולת וזורקים בכל העיר, אז אני מבקש להביא את האישור על פי חוק העזר את רז ערוסי, אופיר שרון, אריאלה בן זאב. אלה הפקחים שנבחרו בוועדות בחינה מכרזים. האם יש למישהו התנגדות?
שלום בן משה - ראש העיר: לפני זה חשוב להגיד דבר אחד.
(מדברים יחד)
שלום בן משה - ראש העיר: דקה, דקה, חשוב להגיד דבר אחד. מה שקורה במתחמים החדשים מבחינת פיזור של חומרי בניין בכל המקומות, זה קטסטרופה ואם אנחנו לא נשלוט בזה, אחר כך כשיעזבו שם נשקיע מיליונים כדי ל, מעבר לפגיעה בטבע שהם שופכים בכל מיני מקומות, על עצים וכדומה והכלי שיש בידינו כרגע היום הוא כלי מהמנהלת לקנוס ב-
700 שקל, אז קונסים 700 שקל, אז אומר קבלן מה איכפת לי, שווה לי. כל פעם כשהוא מפנה זה עולה לו אלפי שקלים. עכשיו, הדרך היחידה להתמודד עם זה, זה באמצעות חוקי העזר של איכות הסביבה. לפקחים האלה אנחנו הוצאנו מכרז, בחרנו אותם במכרז והם יקבלו הסמכה לפי איכות הסביבה, ואז באיכות הסביבה אפשר לתת אלפי שקלים, קנסות באלפי שקלים.
(מדברים יחד)
שלום בן משה - ראש העיר: כי הורסים לנו כל מקום, בוואדיות שופכים, בכל מקום, הורסים את הטבע ממש.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: שנייה, אני רוצה פה רק להעמיד דברים על דיוקם.
שלום בן משה - ראש העיר: כן.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: קודם כל הוספנו לסדר היום.
שלום בן משה - ראש העיר: כן, כן.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: יש מישהו שמתנגד? אין.
שלום בן משה - ראש העיר: כן.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: יש את חוק הרשויות המקומיות בעניין אכיפה סביבתית, שזה באמת דורש מהפקחים הכשרה מיוחדת.
משתתף בדיון: הסמכה.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: קודם כל הכשרה, לאחר מכן מקבלים הסמכה ואז 4
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
ראש העיר ממנה. צריך לפרסם את זה ברשומות ורק אז המנוי נכנס לתוקף. זה מבחינת הסדר. עכשיו, חוק האכיפה אפשר לרשויות שרצו להמשיך היכן שיש הקבלה בין חוקי העזר לבין החיקוקים שמופיעים בחוק, חוק האכיפה אני אומרת בקצרה, הוא אפשר לרשויות המקומיות להמשיך ולאכוף על פי חוקי העזר. זה הצריך קבלת החלטה במועצת העירייה ופרסום ברשומות. הרוב המכריע, אני חושבת, אני לא רוצה להגיד כל הרשויות, אבל הרוב המכריע של רשויות אמצו את האופציה כולל עיריית ראש העין, שבעצם הביאה לכאן החלטה שגם פורסמה ברשומות שהיכן שיש הקבלה, שזה בחלק קטן מהחיקוקים, אנחנו בזמנו הצגנו טבלה בפני המועצה וזה פורסם ברשומות. אז אי לכך אם יש רצון בהמשך חלק מהחיקוקים כן לאכוף יהיה צריך לקבל החלטה.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: בואי נעשה את זה עכשיו. אפשר גם עכשיו.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: צריך לעשות את זה עם הכנה, עם סקירה.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: נעביר את זה ואחר כך נעשה סקירה.
שלום בן משה - ראש העיר: קודם כל שיהיה .. לתת בידי העירייה .. של הפיקוח, פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: המשמעות היא אבל שאי אפשר יהיה לאכוף על פי חוקי העזר היכן שיש הגבלה.
שלום בן משה - ראש העיר: כן.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: זה אומר שלא רק באזורים החדשים, אלא גם בעיר הקיימת צריך לאכוף על פי, עם הקנסות הגבוהים.
משתתף בדיון: זה ברור.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: או קיי.
שלום בן משה - ראש העיר: מי שלוקח משאית של חומרי בניין או זבל ושופך כרגע בתוך היער או בפאתים של השכונות או במגרשים של האחרים, יקבל קנס.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: מה זה משנה איפה הוא שופך? הפקח הוא לא פקח של השכונות החדשות.
משתתף בדיון: המסה הקריטית ... כלומר אין הפרדה.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: את המדיניות תקבע מועצת עיר. אני רק כרגע סקרתי בינתיים את החוק,
רזיאל אחרק - חבר מועצה: שנייה, שאלה,
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: אותי לא ערבו בנושא, רק השבוע יש לי ישיבה בנושא 5
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
הזה. כרגע הפקחים מאושרים לפי חוקי העזר של עיריית ראש העין.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: או קיי, .. דו"חות גם בכל השכונות.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: שנייה, נקבע אישור לפי חוק שמירת ניקיון, גם היום ניתן להגיש, יש לנו הסמכה מהיועץ המשפטי לממשלה ומי שמרכז את הטיפול בנושא הזה זאת עורכת דין יעל סנאנס, ובכל מקרה כדי שאפשר יהיה לעשות את זה, גם היום יש כלים, הבעיה העיקרית, האתגר הייתי אומרת, לא בעיה, אני רוצה להגיד האתגר העיקרי הוא הנושא הראייתי. כי דברים כאלה בדרך כלל נעשים במחשכים.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: השאלה אם אנחנו לא מוסמכים כמועצת עיר לאשר עכשיו, מועצת העיר לא מוסמכת לאשר את זה,
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: צריך להניח חוות דעת, רזיאל אחרק - חבר מועצה: פרומה שנייה, יש לנו עכשיו חודש של חגים, יש לנו חודש של חגים,
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: יש את חוקי העזר של העיר.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: שילכו לעבוד.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: שנייה, אני מנסה להבין, מה ההבדל בין פקח היום לבין,
רזיאל אחרק - חבר מועצה: חבר'ה, אני רוצה להגיד לכם, (מדברים יחד)
שלום בן משה - ראש העיר: סליחה, אני מודה ..., מודה. זה קורה לעיתים רחוקות מאוד.
עכשיו לא הבנתי את כל ה.. עכשיו כרגע. יש לנו פקחים שגייסנו אותם לצורך להיות פקחים של איכות הסביבה. גייסנו אותם, לא גייסנו אותם, יצא מכרז והם נבחרו. עכשיו הם צריכים לעבור תהליך. התהליך הזה .., ברגע שזה יקרה,
משתתף בדיון: אחרי שמועצת העיר תקבל החלטה.
שלום בן משה - ראש העיר: מועצת העיר ..
משתתף בדיון: מה הבעיה להצביע עליהם עכשיו
רזיאל אחרק - חבר מועצה: בדיוק, להצביע על הכול עכשיו.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: רגע, אני יכול לשאול שאלה את דניאל.
דניאל יצחק - מנהל אגף ביטחון ופיקוח: כן.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: אין לך היום אף פקח שיש לו הסכמה של איכות 6
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
הסביבה?
דניאל יצחק - מנהל אגף ביטחון ופיקוח: יש לי היום שני פקחים שעובדים בשיטור העירוני שעברו את ההכשרה לפני כחודש.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: יש להם הסכמה?
דניאל יצחק - מנהל אגף ביטחון ופיקוח: עדיין לא. הם צריכים להגיע למועצת העיר לקבל את ההסמכה.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: אין לך אף פקח עם הסמכה לאיכות סביבה?
משתתף בדיון: למה, אבל יש שניים.
משתתף בדיון: אבל גם את החוקים צריך לאשר.
(מדברים יחד)
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: יש פקח אחד, יש בעירייה פקח אחד שעבר את הליך ההסמכה וכבר זה פורסם ברשומות ויש שני פקחים שכרגע הם בתהליך.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: חוקיה עזר שלנו ...,
משתתף בדיון: ועוד שניים שבתהליך.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: .. את ההסמכה שלהם.
משתתף בדיון: פורסם ברשומות.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: דני היום,
(מדברים יחד)
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: יש לו בעיה לתת דו"ח למישהו?
משתתף בדיון: מועצת העיר,
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: אבל הוא לא ...
(מדברים יחד)
שלום בן משה - ראש העיר: בשלב זה נאשר אותם בכפוף להסכמה ולהכשרה.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: בדיוק.
משתתף בדיון: ב-2010 מועצת העיר הקודמת, כדי שהוא יוכל לאכוף מועצת העיר
צריכה לקבל החלטה איזה סעיף או איזה חוק מתוך סעיף, מתוך ה-,19 צריך לאכוף. מה שהועבר אלי וראיתי שנכון לעכשיו מועצת העיר הקודמת קיבלה את ההחלטה שרוב הרשויות במדינה קיבלו,
שלום בן משה - ראש העיר: כן,
7
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
משתתף בדיון: שאמרו בשלב זה אנחנו נשארים עם חוקי העזר שלנו.
(מדברים יחד)
משתתף בדיון: נשאר עוד דבר אחד ברשותכם. אדוני ראש העיר, אם אנחנו רוצים עכשיו
להתמודד בצורה רצינית עם נושא השלכת פסולת הבנייה, למעלה, למטה, בכל העיר, צריך להביא את ההחלטה, זאת אומרת מתוך חוק הניקיון .. אנחנו רוצים להכשיר אותו ואז הוא יכול לאכוף רק אצלך, הוא לא יכול לאכוף הכול ובחקיקה ראשית. הוא יוכל להמשיך לאכוף את חוקי העזר העירוניים גם וגם. אבל אף אחד אחר לא יוכל בעיר לאכוף שלא באמצעות חקיקה ראשית.
שלום בן משה - ראש העיר: בהנחה שהבנתי את מה שאתה אומר, אנחנו צריכים לאשר אותם בכפוף כרגע להסכמה ולהכשרה וכו', כרגע אני מבין ... שהם צריכים לעבור הכשרה, פרסמנו מכרז, הם צריכים להתחיל עכשיו הסכמה. מתוך זה ...
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: אבל אני רוצה להבהיר משהו. קודם כל הסמכות לאשר לפי חוק האכיפה היא לא סמכות של מועצת העיר, זה מינוי של ראש העיר, הכשרה מתאימה ופרסום ברשומות.
שלום בן משה - ראש העיר: לא צריך את המועצה?
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: מה שצריך לאשר אותם, הם עכשיו נבחרו ...
(מדברים יחד)
רזיאל אחרק - חבר מועצה: רגע, לא צריך מועצה עוד פעם? שנייה, לא צריך מועצה.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: .. מה אני רוצה לאכוף לפי חוק האכיפה ומה לפי חוקי העזר, נעשה עבודה מסודרת, נביא את זה בישיבה הבאה. במקביל הם יעברו את ההכשרה, זה לא תהליך ארוך וגם היום יש מענה במסגרת כתבי אישום במקרה המתאים שתעבירו אלינו, יש מענה.
שלום בן משה - ראש העיר: עכשיו הבנתי מה שאמרת, תודה רבה, בסדר גמור.
יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: רק שנייה, אני צריך להבין. אדם זרק עכשיו דלי של בנייה, זה זרק משאית שם, זה יהיה אותו עונש?
משתתף בדיון: לא.
סיגל שיינמן - חברת מועצה: א' הלוואי שכן. היום זורק דלי, מחר הוא יזרוק משאית.
(מדברים יחד)
יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: אני שואל שאלה.
8
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
שלום בן משה - ראש העיר: כשנגיע לזה נדבר. בסדר.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: אין התנגדות לאשר אותם, נכון? להביא אותם לסדר היום, סליחה.
עומר שכטר - חבר מועצה: יש לי שאלה.
שלום בן משה - ראש העיר: בבקשה.
עומר שכטר - חבר מועצה: השאלה שלי, למה זה מגיע דווקא עכשיו? למה לא הכנסנו את זה בתוספת לסדר היום? למה זה מגיע להוציא משורת הדין?
משתתף בדיון: על מה אתה מדבר?
עומר שכטר - חבר מועצה: אני אומר זה מגיע עכשיו הבקשה לאישור מחוץ ל, (מדברים יחד)
שלום בן משה - ראש העיר: בבקשה, כן.
אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה: אותם פקחים נותנים גם קנסות לכלבים שלא מנקים אחריהם? זה חשוב מאוד. חשוב לתת קנסות לאותם בעלי כלבים שלא מנקים אחריהם.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: איזה הסמכה הם צריכים לעבור לתת קנס לבעלי חיים?
אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה: אני מבקש שיסמיכו אותם.
עומר שכטר - חבר מועצה: אני רוצה לחדד את זה.
(מדברים יחד)
מר עומר שכטר - חבר מועצה: אני רוצה לחדד את זה, אני רוצה לחדד את זה חברים. יש פה את מנהל אגף שפע ואת יושב ראש אגף שפע, הוא אומר דבר מאוד מופשט, הוא ישמח לראות תוכנית, מה התוכנית של .. לשנת ,2016 נכון?
(מדברים יחד)
עומר שכטר - חבר מועצה: ואז הוא אומר כמה מכל הפקחים שאישרנו, כמה לכלבים, כמה לחתולים, איך הוא מתכוון לפעול.
(מדברים יחד)
עומר שכטר - חבר מועצה: דניאל עושה עבודה מצוינת. הוא יודע לדבר איתי.
החלטה מס' 1
9
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
נושא שהועלה מחוץ לסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד להעלות מחוץ לסדר
היום מינוי העובדים הר"מ כפקח/מפקח עפ"י חוקי העזר של עיריית ראש העין:
רז עמוסי, אופיר שרון, אריאלה בן זאב.
בעד: ()11 שלום בן משה, בן ציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי,
סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי אביני, אלכס קפלונוביץ, עוזיאל אשוואל.
שלום בן משה - ראש העיר: בבקשה.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: .. תב"רים היו בישיבת הנהלה. אם רוצים אני יכול לחזור על כל תב"ר ותב"ר.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: אין צורך.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: אין צורך.
(מדברים יחד)
שלום בן משה - ראש העיר: מי שקרא את התב"רים ורוצה לשאול על תב"ר ספציפי בבקשה.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: אני רוצה,
שלום בן משה - ראש העיר: רבותיי, רבותיי, בבקשה.
משתתף בדיון: אין אופוזיציה.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: אדוני ראש העיר, הבטחת לא אחת שאתה תיתן לנו כל רבעון על כל התב"רים מה נעשה איתם בלי שתתבקש לזה. אתה הבטחת, (מדברים יחד)
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: דקה, דקה,
רזיאל אחרק - חבר מועצה: תגיד איזה משפט.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: אנחנו הובטחנו פה במליאה, לא לוועדה. הובטחנו שייתנו לנו על כל התב"רים, כל רבעון, מה נעשה בתב"רים בלי שנבקש. אתה בשמך אמרת עוזי, אני ..
והבטחתי וזה אכן יהיה. עושים חודש ועוד חודש וחודש וגורנישט. מי זוכר כרגע מה אושר פה.
(מדברים יחד)
עדי אביני - חבר מועצה: רבותיי, ועדת הכספים התכנסה לישיבה מאוד מסודרת. השתתפו בה מנכ"ל העירייה, המהנדס, הגזבר והצוותים שלהם. קיבלנו פירוט מדויק מאוד על כל התב"רים, מצב שלהם, איפה הם נמצאים.
10
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: אתה רציני בתשובה שלך אגב?
עדי אביני - חבר מועצה: אני רציתי.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: אתה מזלזל באינטליגנציה של חברי מועצת העיר אדוני ראש העיר.
שלום בן משה - ראש העיר: רגע, רגע, רגע.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: אנחנו, ההבטחה הייתה פה למליאה.
שלום בן משה - ראש העיר: אתה לא צריך לחזור.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: זה שעדי אביני קיבל הסבר, זה אותנו מעניין, עדי אביני - חבר מועצה: במסגרת הוועדה קיבלתי.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: היו פה רק שני נציגים.
(מדברים יחד)
שלום בן משה - ראש העיר: אני מבקש בישיבה הבאה ... אתה או מישהו אחר שיציג את התב"רים שאישרנו בחצי השנה האחרונה,
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: אני רוצה כתוב.
שלום בן משה - ראש העיר: מה, מה?
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: להביא אותם בכתוב. תב"ר מספר כך וכך.
שלום בן משה - ראש העיר: כן.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: 3 מיליון שקל נעשה עד עכשיו, פירוט ממש פרטני לכל תב"ר.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: אין שום בעיה.
שלום בן משה - ראש העיר: בסדר?
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: אין בעיה, אפשר לתת אותם בדף ואנחנו נקרא ואם לא נבין, נשאל.
שלום בן משה - ראש העיר: בסדר גמור.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: גם נשמח לתת לך את תוכנית העבודה.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: לא לי. תביאו לכולנו. בשביל מה, תביאו לכולנו הכי טוב.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: רק אני אומר לך זאת חוברת מאוד עמוסה, מופיעים בה כל מספרי התב"רים לפי אגפים וכל תקציב לאן הוא מיועד.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: לא לאן הוא מיועד. מה נעשה עד עכשיו בכל תקציב. אם היה 11
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
מיליון, השתמשנו עד עכשיו ברבעון ב-,200
שלום בן משה - ראש העיר: עוזי?
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: ומה עשו ב-.200
(מדברים יחד)
משתתף בדיון: אתה צודק. הם מסכימים איתך.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: מסכימים ולא נעשה.
שלום בן משה - ראש העיר: רבותיי,
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: אפשר לאשר את כל התב"רים? אני מבקש לאשר.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: רק צריך לשים לב,
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: .. מועצה מן המניין, רזיאל אחרק - חבר מועצה: אדוני המנכ"ל, צריך לשים לב שהייתה תוספת, צריך לשים לב שהייתה תוספת של עוד שני תב"רים או שלושה כמדומני.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: כן.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: לא, אני אומר צריך להכניס גם אותם. אנחנו אישרנו גם אותם.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: אני פותח את ישיבת המועצה מן המניין מספר .41/13 אני מבקש להביא לאישור סדר יום,
משתתף בדיון: אגב, למעלה, היא נפתחה קודם והאישור תוספת היום ...
יגאל ינאי, מנכ"ל העירייה: היא לא נפתחה. אני צריך להביא את ההצעה לסדר יום לפני פתיחת הישיבה.
משתתף בדיון: פרומה, צריך לפתוח קודם כל את הישיבה, נכון?
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: היא לא נפתחה קודם? כל מה שאמרנו עד עכשיו לא היה לפרוטוקול?
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: אני מבקש להביא אישור לפני סדר היום. אני חייב לדון לפני פתיחת הישיבה.
עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש לעירייה: לא, אתה פותח את הישיבה. זה היה בתוך הישיבה.
משתתף בדיון: למען הסר ספק הישיבה נפתחה והוספנו את זה לסדר היום. זהו.
1. אישור התב"רים כמפורט להלן:
12
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
א. אישור תב"ר מס' 1480 עבור הנגשת כיתה לליקויי שמיעה בי"ס בבית יעקב, ע"ס
30,000 ₪ במימון משרד החינוך.
ב. אישור תב"ר מס' 1481 עבור הנגשת כיתה לליקויי שמיעה בבי"ס נתיבות משה,
ע"ס 30,000 ש"ח במימון משרד החינוך.
ג. אישור תב"ר מס' 1032 עבור הסבת מבנה הג"א למבנה עירייה, ע"ס 500,000 ₪
במימון עירייה.
ד. אישור תב"ר מס' 1262 עבור סימון כבישים והתקני בטיחות לשנת ,2015 ע"ס
21,429 ₪ במימון עירייה ו- 50,000 ₪ במימון משרד התחבורה, סה"כ תקציב
71,429 ₪.
ה. אישור הגדלת תב"ר מס' 408 עבור פרויקט הפרדה במקור, ע"ס 75,000 ₪
במימון המשרד להגנת הסביבה (תקציב קודם 241,667 ₪, תקציב מעודכן 316,667
₪).
ו. אישור הגדלת תב"ר מס' 409 עבור הפרדה במקור - כלי אצירה בינוי והסברה, ע"ס
-75,000 ₪ במימון המשרד להגנת הסביבה (תקציב קודם 4,759,944 ₪, תקציב
מעודכן 4,684,944 ₪).
ז. אישור תב"ר מס' 1263 עבור ניהול פרויקטים ותקורות בהתאם להסכם הגג, ע"ס
40,000,000 ₪ במימון משרד הבינוי.
ח. אישור הגדלת תב"ר מס' 1246 עבור שחרור מעתיקות במתחם ,E ע"ס 4,169,611 ₪
במימון משרד הבינוי (תקציב קודם 2,570,000 ₪, תקציב מעודכן 6,739,611 ₪).
ט. אישור תב"ר מס' 1261 עבור שינוי תב"ע באזור התעשיה אפק, ע"ס 500,000 ₪
במימון עירייה.________________________________________________
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: אישור תב"ר מספר 1480 עבור הנגשת כיתה לליקויי שמיעה בבית ספר בית יעקב על סך 30 אלף שקל. אישור תב"ר מספר 1481 עבור הנגשת כיתה לליקויי שמיעה בבית ספר נתיבות משה גם על סך 30 אלף ₪. אישור תב"ר מספר 1032 עבור הסבת מבנה הג"א למבנה עירייה על סך 500 אלף ₪. אישור תב"ר 1262 עבור סימון כבישים והתקני בטיחות לשנת ,2015 ע"ס 21,429 ₪ במימון עירייה ו- 50,000 ₪ במימון משרד התחבורה, סה"כ תקציב 71,429 ₪. אישור הגדלת תב"ר מספר 408 עבור פרויקט הפרדה במקור, על סך 75 אלף ₪ במימון המשרד להגנת הסביבה (תקציב קודם 4,759,944 ₪, תקציב מעודכן 4,684,944 ₪). אישור הגדלת תב"ר מספר 409 עבור הפרדה במקור – כלי אצירה בינוי והסברה ע"ס -75,000 ₪ במימון המשרד להגנת הסביבה (תקציב קודם 4,759,944 ₪, תקציב מעודכן 4,684,944 ₪). אישור תב"ר 1263 עבור ניהול פרויקטים ותקורות בהתאם להסכם הגג, על סך 40 מיליון ₪ במימון משרד הבינוי.
אישור הגדלת תב"ר מספר 1246 עבור שחרור מעתיקות במתחם E על סך 4,169,611 ₪ במימון משרד הבינוי (תקציב קודם 2,570,000 ₪, תקציב מעודכן 6,739,611 ₪).
אישור תב"ר מס' 1261 עבור שינוי תב"ע באזור התעשיה אפק, ע"ס 500,000 ₪ במימון עירייה.
שלום בן משה - ראש העיר: אלה תקציבים שהם לא שלנו.
13
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
רזיאל אחרק, חבר מועצה: רובם, רובם.
משתתף בדיון: מה זה ה-6 וחצי ועוד אחוז? מה זה האחוז הנוסף?
עומר שכטר - חבר מועצה: אפשר לשאול שאלה קטנה?
משתתף בדיון: לא, לא.
עומר שכטר - חבר מועצה: אני שואל לגבי השאלה שלך בנגה, המבנה, מבנה הג"א, אנחנו פשוט לא היינו בחלק הזה של ישיבת ההנהלה, אם אפשר הסבר ממש קצר על מבנה הג"א.
משתתף בדיון: ה-500 אלף.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: זה לא מבנה הג"א. זה מבנה שפונה שהיה של הג"א ליד מחסני החירום.
עומר שכטר - חבר מועצה: או קיי.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: אנחנו רוצים לשדרג אותו בתור משרדים כדי .. לאנשי אגף שפע ולאחרים.
עומר שכטר - חבר מועצה: אבל הייעוד שלו זה משרדי עירייה?
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: כן.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: אני עשיתי בדיקה בשטח, עשיתי בדיקה, הערכה של עלויות,
רזיאל אחרק - חבר מועצה: עשינו בדיקה משותפת.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: נכון, .. בתוך ועדת כספים, נראה לי שאפילו אני לוקח עלות נמוכה קצת, זאת אומרת אין פה הגזמה וזהו. העלות היא סבירה.
עומר רצון - חבר מועצה: אני בכלל הייתי מציע, היה גם אז תוכנית, יגאל גם זוכר בזמנו, שהייתה גם חשיבה בכלל להוריד את כל המקום הזה ולייצר שם חניות לקראת בית ספר בגין .. אכלוס אבל יכול להיות שיש מצוקה של המבנה.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: יש מצוקה מיידית.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: מצוקה של ... ואנשי מקצוע.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: פינו את כל מסיכות האב"כ והכול. אין יותר, הוא ריק.
עומר רצון - חבר מועצה: לא, לא, אני הייתי בכלל בעד להוריד אותו ולעשות חניות אבל אין מקום.
שלום בן משה - ראש העיר: כן, בבקשה.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: אישור תב"ר ,1261
14
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
שלום בן משה - ראש העיר: אבל בשביל ההיסטוריה, פעם היה בית חרושת לזפת.
משתתף בדיון: למה?
שלום בן משה - ראש העיר: לזפת.
עומר שכטר - חבר מועצה: אז בכלל חשוב לעשות שם מגרש חנייה.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: פעם ייצרו שם זפת.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: אישור תב"ר מספר 1261 עבור שינוי תב"ע באזור התעשייה אפק על סך 500 אלף ₪.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: מה זה, עבודות תכנון?
רזיאל אחרק - חבר מועצה: אם אפשר להעיר אדוני המנכ"ל, סעיף ט'.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: עבודות תכנון כאילו?
רזיאל אחרק - חבר מועצה: תב"ר ,1261
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: יש כבר זוכה בתכנון, באדריכלות הזאת כאילו?
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: זה לא אדריכלות.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: אלא?
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: זה תוכנית בניין עיר. זה לא אדריכלות. זה הגדלת אחוזי בנייה ונקבל יותר היטלי השבחה והכול מאזור התעשייה.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: כן, הבנתי, אבל יש כבר מתכנן לכל זה כאילו?
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: לא.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: אה, עדיין אין.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: זה תכנון עירוני. זה לא, רזיאל אחרק - חבר מועצה: רק להסב את תשומת ליבכם,
שלום בן משה - ראש העיר: בבקשה, כן?
רזיאל אחרק - חבר מועצה: בסעיף ט', אנחנו מדברים פה על הנעה של תהליך של שינוי תב"ע, זה הערכה וייתכן, כנראה שנצטרך שיהיה יותר, שלא יהיה מצב שבו אנחנו אומרים זה לא התכנון הנכון. זה הנעה, אחר כך כשיהיה אומדן מדויק, אז זה יהיה, נביא את זה שוב.
משתתף בדיון: למה התכנון מול העירייה ולא מול משרד התחבורה?
רזיאל אחרק - חבר מועצה: כי זה בנייה. זה לשינוי תב"ע לבנייה.
משתתף בדיון: זה לא קשור לכביש גישה?
15
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
רזיאל אחרק, חבר מועצה: לא, לא, לא,
שלום בן משה - ראש העיר: זה לבנייה.
משתתף בדיון: אה, או קיי.
שלום בן משה - ראש העיר: בבקשה,
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: פה אני אזכיר, זה יוזמה כלכלית שגם הגזבר שותף לה וגם אנחנו שותפים לה, איך מגדילים כדי שהיחס בין גביית הארנונה מעסקים תהייה יותר גדולה ולא בעקבות הבנייה החדשה תהייה יותר קטנה. העירייה מרוויחה רק נטו פה.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: כמה אחוזים מגדילים?
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: בעקבות הכביש האורכי ניתן היום להגדיל את התב"ע. כל עוד לא היה כביש עוקף לאזור התעשייה, לא היה ניתן להגדיל תב"ע. כמה זה יהיה, כמה המינהל יאשר לא יודעים.
עומר רצון - חבר מועצה: זה צוואר בקבוק של כמה שנים, יש מצוקה גדולה, הוא צודק.
שלום בן משה - ראש העיר: לא רק זה. זה בכלל לא היה יכול להתאפשר לפני שאישרו לנו את הנתיב ממזרח שיכולנו להיכנס.
עומר שכטר - חבר מועצה: את היציאה והכניסה.
שלום בן משה - ראש העיר: בלי זה בכלל לא,
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: מי בעד אישור סעיף ,1 סעיפי משנה א' עד ט'? שלום בן משה?
שלום בן משה - ראש העיר: בעד.
יגאל ינאי, מנכ"ל העירייה: בן ציון בית אור?
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: מיכאל מלמד?
מיכאל מלמד - סגן ראש העיר: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: יעקב אדמוני?
יעקב אדמוני - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: אבטליון בצלאלי?
אבטליון בצלאלי - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: סיגל?
סיגל שיינמן – חברת מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: משה סיני לא נמצא. עומר שכטר?
16
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
עומר שכטר - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: רזיאל?
רזיאל אחרק - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: עדי אביני?
עדי אביני - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: עומר רצון?
עומר רצון - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: אביבה לא נמצאת. אלכס?
אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: חנוך לא נמצא. עוזי?
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: בעד.
החלטה מס' 2
סעיף 1 א-ט שבסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התב"רים כמפורט להלן:
א. אישור תב"ר מס' 1480 עבור הנגשת כיתה לליקויי שמיעה בי"ס בבית יעקב, ע"ס
30,000 ₪ במימון משרד החינוך.
ב. אישור תב"ר מס' 1481 עבור הנגשת כיתה לליקויי שמיעה בבי"ס נתיבות משה,
ע"ס 30,000 ש"ח במימון משרד החינוך.
ג. אישור תב"ר מס' 1032 עבור הסבת מבנה הג"א למבנה עירייה, ע"ס 500,000 ₪
במימון עירייה.
ד. אישור תב"ר מס' 1262 עבור סימון כבישים והתקני בטיחות לשנת ,2015 ע"ס
21,429 ₪ במימון עירייה ו- 50,000 ₪ במימון משרד התחבורה, סה"כ תקציב
71,429 ₪.
ה. אישור הגדלת תב"ר מס' 408 עבור פרויקט הפרדה במקור, ע"ס 75,000 ₪
במימון המשרד להגנת הסביבה (תקציב קודם 241,667 ₪, תקציב מעודכן 316,667
₪).
ו. אישור הגדלת תב"ר מס' 409 עבור הפרדה במקור - כלי אצירה בינוי והסברה, ע"ס
-75,000 ₪ במימון המשרד להגנת הסביבה (תקציב קודם 4,759,944 ₪, תקציב
מעודכן 4,684,944 ₪).
ז. אישור תב"ר מס' 1263 עבור ניהול פרויקטים ותקורות בהתאם להסכם הגג, ע"ס
40,000,000 ₪ במימון משרד הבינוי.
ח. אישור הגדלת תב"ר מס' 1246 עבור שחרור מעתיקות במתחם ,E ע"ס 4,169,611 ₪
במימון משרד הבינוי (תקציב קודם 2,570,000 ₪, תקציב מעודכן 6,739,611 ₪).
ט. אישור תב"ר מס' 1261 עבור שינוי תב"ע באזור התעשיה אפק, ע"ס 500,000 ₪
במימון עירייה.
בעד: ()12 שלום בן משה, בן ציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי,
סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי אביני, עומר רצון, אלכס קפלונוביץ, עוזיאל
אשוואל.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: אני כבר אביא את זה עכשיו את אישור הפקחים כפי 17
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
שאישרתם להכניס אותם לסדר היום.
נושא שהועלה מחוץ לסדר היום: אישור מינוי העובדים הר"מ כפקח/מפקח עפ"י חוקי
העזר של עיריית ראש העין: רז עמוסי, אופיר שרון, אריאלה בן זאב._____________
יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אישור שלושת הפקחים, רז עמוסי, אופיר שרון ואריאלה בן זאב כפקח/מפקח על פי חוקי העזר. מי בעד? שלום בן משה?
שלום בן משה - ראש העיר: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: בן ציון בית אור?
בן ציון בית אור –ס/מ"מ ראש העיר: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: מיכאל מלמד?
מיכאל מלמד - סגן ראש העיר: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: יעקב אדמוני?
יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: אבטליון בצלאלי?
אבטליון בצלאלי - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: סיגל שיינמן?
סיגל שיינמן – חברת מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: עומר שכטר?
עומר שכטר - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: רזיאל?
רזיאל אחרק, חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: עדי אביני?
עדי אביני - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: משה סיני לא נמצא. עומר רצון?
עומר רצון - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: אביבה שקד לא נמצאת. אלכס?
אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: חנוך לא נמצא. עוזי?
18
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: מה, לא הייתי.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: הפקחים שאישרנו.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: בעד, בעד.
החלטה מס' 3
נושא שהועלה מחוץ לסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד מינוי הפקחים הר"מ
כפקח/מפקח עפ"י חוקי עזר של עיריית ראש העין:
רז עמוסי, אופיר שרון, אריאלה בן זאב.
בעד: ()12 שלום בן משה, בן ציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי,
סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי אביני, עומר רצון, אלכס קפלונוביץ
עוזיאל אשוואל.
2. אישור נוסח עדכני של תקנון העמותה לפיתוח שירותים חברתיים בראש העין לאחר
התאמתו להוראות נוהל אסדרת עמותה עירונית.__________________________
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: יש תוספת לסדר היום שהובאה אליכם, אישור נוסף של תקנון העמותה לפיתוח שירותים חברתיים בראש העין לאחר התאמתו להוראות נוהל אסדרת עמותה עירונית
רזיאל אחרק - חבר מועצה: זה מה שדובר בישיבת הנהלה, נכון?
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: כן. אם מישהו רוצה איזשהו הסבר, פרומה בבקשה.
שלום בן משה - ראש העיר: פרומה את רוצה להוסיף משהו?
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: אני צירפתי לכם מסמך שמפרט את השינויים בתקנון לעומת מה שהיה קיים ואת ההתאמה לנוהל ההסדרה. אם יש שאלות, בבקשה.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: אני רציתי לשאול. התוספות והשינויים הם מכורח ההסדרה החדשה שמחויבת?
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: אני מציינת גם במכתב מה מחייב ומה יש שינוי.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: מה בשינויים למשל שאנחנו חייבים לשנות?
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: אז אני אסביר.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: ומה לא חייבים? מה אנחנו חייבים לשנות?
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: או קיי.
שלום בן משה - ראש העיר: או קיי, בבקשה.
19
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: אז אני רק רוצה שנייה אחת, אני אשיב לו.
שלום בן משה - ראש העיר: ואני מבקש בהמשך לשאלה חשוב לי עוד שאלה שתעני.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: כן.
שלום בן משה - ראש העיר: האם אחרי ההסדרה הזאת המועצה, המועצה שלנו יכולה לעשות שינויים מהותיים בהגדרה ... ושל העמותה? מי שקובע את המטרות ואת היעדים של העמותה זה העירייה, לא משרד הפנים.
משתתף בדיון: זה מוגדר בתקנות.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: .. בהגדרה החדשה,
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: מועצת העירייה סוברנית לקבל החלטה על שינוי בתקנון וזה צריך לעבור גם את האסיפה הכללית של העמותה אבל זה צריך לעבור גם אישור של משרד הפנים. עכשיו, בתהליך פה מה שאני עשיתי, אני העברתי להם את זה לבדיקה מקדמית למשרד הפנים וקיבלתי אישור והם דרשו ממני עוד שינויים מסוימים, אני תיכף אסביר,
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: את יכולה אגב,
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: למעשה אנחנו כאן אחרי הפרה-רולינג מול משרד הפנים.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: את יכולה רק כדי שאנחנו, שאני אבין יותר, למשל נגיד סעיף 1 זה על פי חוק ההסדרה. 2 זה אנחנו רצינו והם אישרו.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: סעיף 1 הוא לא על פי חוק ההסדרה. הם בדקו לנו את המטרות.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: זה רצון שלנו כאילו.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: לא. הם בדקו את המטרות וחלק מהשינויים הם דרשו מפני שבזמנו הם אישרו מטרות מאוד רחבות והיום ההנחיות שלהם למקד כל עמותה כדי שיהיה ברור במה היא עוסקת.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: בסדר, זאת אומרת זה אנחנו רצינו. הם רק אישרו את זה.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: זה נעשה מיקוד בנושא רווחה.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: כן. 2?
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: הנושא של פקיעת חברות וכו', זה לפי נוהל ההסדרה.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: כן. למה, לפני כן היה משהו אחר?
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: לא היה מתאים לחלוטין, אז מה שעשיתי התאמתי את זה 20
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
בדיוק לנוהל ההסדרה וגם להוראות תקנות העיריות בנושא של מינוי דירקטורים לתאגידים עירוניים.
שלום בן משה - ראש העיר: את מוכנה לתת דוגמה אחת לסבר את האוזן? אחת. לפי זה היה כך וכך ואחרי משרד הפנים זה כך וכך. זה חלק מה...
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: כן.
שלום בן משה - ראש העיר: תני דוגמה אחת.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: כן. למשל נושא של זכויות חתימה.
שלום בן משה - ראש העיר: כן.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: אז הנושא הזה בכלל לא הופיע בתקנון הקודם. היום לפי ההנחיות בנוהל ההסדרה אגב שזה חל גם על תאגידים כלכליים,
שלום בן משה - ראש העיר: כן,
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: כשמדובר מעל סכום מסוים שזה או מיליון ₪ או אחוז מסוים מההיקף הכספי, מהמחזור של הפעילות של התאגיד, אחד ממורשי החתימה חייב להיות עובד בכיר של, מקרב עובדי העירייה. אז זה דבר שהם מחייבים להוסיף אותו.
שלום בן משה - ראש העיר: זה דרישה של משרד הפנים?
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: ואנחנו הוספנו.
(מדברים יחד)
פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: למשל, למשל,
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: הסעיף הזה סותר את עצמו.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: הוא לא סותר את עצמו.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: במידה ואין עובד בכיר אז אפשר לעשות.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: לא, לא, זה לא מה שאומר הסעיף. מה שהסעיף אומר לגבי היקף הסכום שהוא נמוך מהסכום שנקוב שם זה לא חייב להיות עובד בכיר, אבל ברגע שזה מגיע לסכום זה חייב להיות עובד בכיר. זה מה שעשיתי פה.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: אני רוצה להעיר הערה אחת ברשותך.
שלום בן משה - ראש העיר: כן.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: יש פה כמה דברים שצריך לעשות הסדרה, זה בסדר.
21
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
אני מבקש שיקויים דיון על התקנון הזה כדי לבדוק אותו, המטרות של העמותה והצורה שהיא מנוהלת ואיך קובעים חברי עמותה ומה היא אסיפה כללית. אני קראתי, למדתי את כל החומר שהעבירה לי פרומה ותודה שהעברת לי, וגם כתבתי את כל ההערות על נייר.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: והשבתי לך.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: עכשיו, אם צריך לעשות החלטה של המועצה ולאשר את כל מיני סעיפי ההסדרה האלה, שהם טכניים יותר מאשר מהותיים, בסדר. אבל אני מבקש שינוהל דיון רציני על התקנון של העמותה. עכשיו, אם הערות שלי הן לעניין, בסדר.
אם אין שגיאות אז שיהיו הסברים. לא בטוח שכל ההערות שלי הן נכונות דרך אגב, כי הם לא עמדו במבחן של פרומה, היא לא הגיבה, אז אני לא יודע, אולי כתבתי שטויות.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: אני הגבתי למייל שלך אחד לאחד.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: מה את אומרת?
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: הגבתי הבוקר.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: אז לא הספקתי לקרוא את זה.
פרומה פורת- יועמ"ש העירייה: היום על הבוקר.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: אז לא ראיתי, לא ראיתי.
שלום בן משה - ראש העיר: מה שאני מציע, א' יש ...
(מדברים יחד)
שלום בן משה - ראש העיר: רק שנייה, דקה, דקה,
עומר רצון - חבר מועצה: תמיד ניתן להסביר.
שלום בן משה - ראש העיר: לא נעשה דיון עכשיו כרגע. אם יש דברים שאתה כרגע יש לך שאלה כזאת או אחרת, תשבו ביחד ואחר כך אנחנו נביא את זה. זה לא עניין של המועצה עכשיו כרגע. חוץ מזה כל מי שיש לו כרגע, באמת, כל מי שיש לו הערות לגבי העמותה של שירותים חברתיים, אני רק אסבר לכם את האוזן, עשינו דבר אחד, סדר אחד בסיסי. אז כשהקמנו את העמותה לספורט, ועד שהחלטנו בהחלטה עקרונית שהמקום .. מרכזים קהילתיים הוא מהגוף המרכזי שיתכנן את מכלול הפעולות, אז העמותה לשירותים חברתיים הייתה סוג של כולבויניק. היא עשתה גם זה וגם זה וגם זה.
עומר רצון - חבר מועצה: כורח הנסיבות.
שלום בן משה - ראש העיר: מה?
עומר רצון - חבר מועצה: כורח הנסיבות.
22
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
שלום בן משה - ראש העיר: כן, כן, אמרתי, אני מתאר מצב. היום צריך לקחת את העמותה ולשנות .. היא יש לה הרבה נושאים חברתיים שהיא צריכה לעסוק בהם, זה הפוקוס העיקרי שלה, לטפל בבעיות חברתיות, באוכלוסיות המיוחדות, .. מיוחדים, היא לא צריכה לעסוק כרגע לא בקונסרבטוריון ולא בגיטרות, בעיקר בתחום שהיא עוסקת. אגב, זה השם שלה, היא עמותה של שירותים חברתיים.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: כך היא הוקמה במקור.
עומר רצון - חבר מועצה: אנחנו גם הסמכנו את בנגה גם על התקנון שיבדוק את כל התקנון.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: כן, אבל הוא לא קיבל את ההסמכה.
עומר רצון - חבר מועצה: כן. הוא עושה את העבודה גם ככה.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: פרומה, לי יש שאלה.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: סליחה דקה.
סיגל שיינמן - חברת מועצה: את סעיף 2 את יכולה להסביר? אני פשוט לא הבנתי.
עומר רצון - חבר מועצה: הוועדה הסמיכה אותך לבדוק את התקנונים.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: עומר הסמיך אותי, לא ההנהלה.
עומר רצון - חבר מועצה: גם ככה אתה עושה את זה.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: הסמכה מכובדת בעיניי.
עומר רצון - חבר מועצה: אתה עושה את זה גם בלי.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: אדוני ראש העיר, היא הגיעה לסעיף .2
סיגל שיינמן – חברת מועצה: שנייה חבריה.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: חבר מועצה שממנים אותו לדירקטור בוועד המנהל של כל תאגיד עירוני, אז המינוי צמוד לכהונה. זאת אומרת ברגע שהוא יחדל להיות חבר מועצה, הכהונה תחדל. אותו הדבר עובד אם ממנים אותו, ברגע שהוא חדל להיות עובד,
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: אז זה כבר מופיע.
עומר רצון - חבר מועצה: כן, בטח.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: את זה היא הכניסה.
סיגל שיינמן - חברת מועצה: או קיי.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: זה אגב מתחייב, כן?
סיגל שיינמן – חברת מועצה: ובסעיף ,6
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: אבל שנייה, היא תענה לך, שנייה, קטעתם אותי באמצע.
23
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
שלום בן משה - ראש העיר: רגע, רגע, סליחה,
סיגל שיינמן – חברת מועצה: בסעיף ,6
(מדברים יחד)
שלום בן משה - ראש העיר: רק רגע, רק רגע,
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: זה לא בגלל שזה משרד הפנים רוצה. התקנון קובע.
שלום בן משה - ראש העיר: בנגה רק שנייה.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: אני רציתי רק פשוט, פרומה תעשי את זה קצר.
שלום בן משה - ראש העיר: כן.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: הגענו לסעיף .1 סעיף 1 לא על פי חוק ההסדרה. 2 לפי ההסדרה. 3 בלי לפרשן את הכול, את כל המסביב. על פי נוהל ההסדרה או לא על פי נוהל?
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: לא, לא על פי הנוהל.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: 3 לא על פי הנוהל?
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: נכון.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: 4?
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: זה על פי נוהל ההסדרה ועל פי התקנות הנזכרות שם.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: אנחנו מחויבים,
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: מחויבים לתקנות וגם הנוהל מחויב לתקנות.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: 5?
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: ריכזתי, התקנון לא היה בנוי, ניסיתי לרכז, לסדר אותו קצת,
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: 6?
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: 6 לפי נוהל הסדרה. כולו לפי נוהל הסדרה.
עומר שכטר - חבר מועצה: אפשר רק שאלת הבהרה לגבי כללי נוהל תמיכות החל על העירייה בקשר למתן תמיכה בתקציב למקורו שאינו בעירייה?
עדי אביני - חבר מועצה: אלה תמיכות עקיפות.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: השאלה מה זה.
עומר שכטר - חבר מועצה: מה זה תמיכות עקיפות על התרומות?
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: החלק הראשון מדבר, אם העירייה העבירה תקציב 24
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
לעמותה, היא לא יכולה לתת אותו כתמיכה כי אי אפשר בדרך הזאת לעקוף את נוהל התמיכות.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: או קיי.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: יתר על כן נוהל ההסדרה של משרד הפנים מחייב שאם העמותה תגיע למצב כזה שהיא מחלקת תמיכות או אז היא חייבת לקבוע כללים למתן תמיכות בדומה לנוהל תמיכות של העירייה.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: עוזי אם סיימת אז יש לי שאלה גם.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: לא, היא לא סיימה. אני לא סיימתי.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: אה, או קיי.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: רק שאלה אחת.
שלום בן משה - ראש העיר: בבקשה.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: שהיא תסמן לי מה על פי נוהל ההסדרה, מה על פי הרצון שלנו.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: אני עניתי לך, כן.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: לא, .7
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: 7 על פי נוהל ההסדרה, 8 אין שינוי וזה גם בנוהל ההסדרה, בכלל זה מלכ"ר אז ההגדרה של מלכ"ר שהוא לא מחלק רווחים. 9 לפי נוהל ההסדרה. 10 לא שונה. 11 הוספה יזומה שלי, זה היה חסר, זה תקנון ישן, ביתר התקנונים יש לנו את זה וזה מקובל שיש בכל תקנון.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: את תכניסי את זה.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: סעיף 12 לתקנון ההסדרה, 13 הורדנו את הנושא של בוררות לא תקנון ההסדרה. זאת אומרת רוב השינוי הוא בתקנון ההסדרה, מעט מאוד הם לא.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: למה? למה 13 באמת הורדת? כאילו מה הוא היה? כאילו משהו שהפריע למשל?
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: אנחנו באופן די עקרוני נמנעים מנושא של בוררות. אנחנו מעדיפים גישורים ואם לא אז שבית משפט יכריע.
עומר רצון - חבר מועצה: טוב.
עדי אביני - חבר מועצה: יש לי שאלה.
25
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
שלום בן משה - ראש העיר: עוד מישהו רוצה להוסיף?
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: כן.
שלום בן משה - ראש העיר: כן, בבקשה.
עדי אביני - חבר מועצה: יש לי שאלה. לגבי סעיף ,5 קבלת חברים.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: כן?
עדי אביני - חבר מועצה: יש פה משהו שהוא קצת לא ברור. זאת אומרת 5א' מייסדי העמותה הם למעשה האסיפה הכללית,
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: בתקנון עצמו, נכון?
עדי אביני - חבר מועצה: בתקנון.
פרומה פורת, יועמ"ש לעירייה: כן, כן.
עדי אביני - חבר מועצה: 5א' מייסדי העמותה למעשה הם חברי האסיפה הכללית. מייסדי העמותה הופכים להיות חברי האסיפה הכללית.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: לא, לא ב, לא, מייסדי העמותה, עדי אביני - חבר מועצה: מי חברי האסיפה הכללית?
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: מי מייסדי העמותה?
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: מייסדי העמותה זה מי שהקים אותה במקור.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: השבעה שרשומים.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: שזה עיריית ראש העין באמצעות ראש העירייה. או קיי?
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: זה לא הוגדר בתקנון. זה את אומרת אבל זה לא רשום בתקנון.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: בתקנון המקורי זה רשום. יש לי צילום של זה.
בן ציון בית אור - ס/מ"מ ראש העיר: בתקנון החדש זה לא רשום מה שאמרת.
שלום בן משה - ראש העיר: במקורי זה קיים.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: כשייסדת זה היה מי שמייסד והיום אתה לא מייסד, זה לא צריך להופיע. זה רק תיקון לתקנון. את המקור אני אתן לך לראות, זה מופיע.
עומר רצון - חבר מועצה: מה שרציתי לשאול,
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: כן.
עומר רצון - חבר מועצה: זה ב-5ג' כל הרוצה להתקבל כחבר עמותה יגיש לוועד בקשה, זאת 26
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
אומרת לא ברור פה, אין, לא מוסדר בתקנון פה מי רשאי להתקבל.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: זה סעיף סטנדרטי שמצוי בתקנון של כל עמותה.
עומר רצון - חבר מועצה: זה בסדר,
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: ולא דווקא עירונית.
עומר רצון - חבר מועצה: אני אומר זה בסדר גמור אבל יש פה, יוצא מהאמור פה ב-5ד'
שאין פה שום כלל ויושב הוועד המנהל והוא מחליט אם הוא מקבל או לא מקבל מישהו.
זאת אומרת צריך להיות, עכשיו אם מישהו משכונת הרקפות רוצה התקבל לעמותה, הוא יכול?
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: זה לא עובר גם להם. האסיפה הכללית מקבלת.
עומר רצון - חבר מועצה: לא, אני אומר לפי מה שכתוב פה, אנחנו פה כותבים פה משהו שהוא מיותר, הוא סטנדרטי אבל הוא מיותר. זה לא עמותה רגילה. עמותה רגילה למשל של בית כנסת, של מועדון, לא משנה של מה, של מועדון חברים, מגישים, רוצים להתקבל למועדון החברים, מתקבלים או לא מתקבלים. העמותה הזאת היא עמותה רשותית, יש לה הרכב מסוים. הרי אם האסיפה הכללית בוחרת את ועד המנהל, אם האסיפה הכללית תהייה וכל מי שרוצה יתקבל, לא יהיה שליטה לרשות המקומית.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: תוכל להביא 15 חבר'ה, למשל את כל ההחלטות, אבל זה דרך אגב, זה נמצא גם בחוק העמותות.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: זה כמו כל החלטה. ההחלטה צריכה להיות עניינית ומנומקת ובכל מקרה, בכל מקרה התקנון בתאגיד עירוני, תקרא את כל התקנון, הוא תמיד מבטיח רוב לעירייה בכל ההצבעות וזאת הדרישה. זאת אומרת לא משנה כמה חברים יהיו באסיפה הכללית, תמיד כוח ההצבעה, כוח ההצבעה מצוי בידי העירייה.
עומר רצון - חבר מועצה: נכון, אבל שומרים את זה במהות על ידי הרכב החברים, הרי זה דמוקרטי. אם באסיפה הכללית יש 100 אנשים, 100 אנשים מצביעים, אי אפשר להגיד שאת באסיפה הכללית ואין לך זכות הצבעה.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: נציג האסיפה הכללית בישיבות הוא ראש העירייה.
עומר רצון - חבר מועצה: נכון.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: וכעיקרון לא יכולה להתקבל החלטה בניגוד לדעתו. זה 27
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
תמיד מובטח.
עומר רצון - חבר מועצה: יש לו זכות וטו.
(מדברים יחד)
שלום בן משה - ראש העיר: רבותיי, רבותיי, לפי דעתי, לפי דעתי אני חושב שהעמותה הזאת כבר קיימת איזה 20 שנה, לא קיימו בכל 20 השנה האלה, לא זכתה לתשומת לב כזאת,
(מדברים יחד)
שלום בן משה - ראש העיר: אני נפעם מהריכוז הזה. מי שרוצה עכשיו להתעמק בעמותה הזאת, ומרכיביה ותכניה ונהליה, מוזמן ללכת ליועצת המשפטית ואפשר להעלות את זה באחת הפעמים. האם יש כרגע בעיות מהותיות? להזכירכם הדבר הכי חשוב, זה לא נוהל הפעלה של העמותה. מה שחשוב זה הפעלה, המטרות שלה, במה היא עוסקת וכו'.
נהלים חלקם הם נהלים שקבועים על פי החוק, כל פי הכללים שהם נמצאים ואם יש מישהו שיש משהו שמפריע לו והדבר הזה הוא בידינו, לא ....
עומר רצון - חבר מועצה: אני הייתי שמח להוסיף על החלטת הווטו,
שלום בן משה - ראש העיר: בבקשה,
עומר רצון - חבר מועצה: שגם מחזיק התיק יהיה בווטו. עכשיו אם אתה לא רוצה אותו, אתה יכול להוציא אותו ואז יש לך וטו מלא. שהווטו יהיה גם למחזיק התיק. היא אמרה לראש העיר יש וטו. אז נגיד נתת סמכות למישהו,
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: אני לא השתמשתי ב.. הזאת.
עומר רצון - חבר מועצה: לא, לא, למה? יש סגן לסגן.
שלום בן משה - ראש העיר: הבנתי.
עומר רצון - חבר מועצה: יש סגן לסגן,
שלום בן משה - ראש העיר: אמרתי שאני,
בן ציון בית אור - ראש העיר: אין הגדרה בתקנון למחזיק תיקים. יש הגדרה, לראש הרשות יש הגדרה, מה תפקידו ומה סמכויותיו.
עומר רצון - חבר מועצה: לא, לא, גם חבר מועצה.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: אין הגדרה למחזיק תיקים.
עומר רצון - חבר מועצה: אתה מפספס.
שלום בן משה - ראש העיר: דקה, דקה,
28
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
עומר רצון - חבר מועצה: לא, לא, רבותיי, רבותיי, שלום בן משה - ראש העיר: רגע, רגע, שאלת?
עומר רצון - חבר מועצה: אני לא פותח את היוזמה. לא, הוא פספס רגע כי יש התייחסות.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: אין ... בתקנון.
עומר רצון - חבר מועצה: בנגה, אני אחדד את דבריי ואבהיר את עצמי.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: תשחיז בבקשה.
עומר רצון - חבר מועצה: אני אשחיז מה שאתה רוצה. אני גם יכול לנסוע ישר עד הסוף.
שלום בן משה - ראש העיר: רבותיי,
עומר רצון - חבר מועצה: יש חבר מועצה וההנחה שמדובר היא על חבר מועצה.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: נו,
עומר רצון - חבר מועצה: על חבר מועצה אנחנו מדברים.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: נו,
עומר רצון - חבר מועצה: עכשיו זה סמכו של ראש עיר. ראש עיר לא נמצא, כן נמצא, כן וטו, לא וטו, אפשר גם להפתיע את חבר המועצה שנמצא, למרות שבמקרה כרגע .. הוא איש תקשורת מצוינת.
שלום בן משה - ראש העיר: שהוא מחזיק התיק.
עומר רצון - חבר מועצה: זה החיים, מה לעשות. גם אצלך ב-2008 היה לך מערכת יחסים טובה עם סיני ועכשיו היא פחות טובה. מה לעשות.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: עומר, אני אענה לך משהו ש...
עומר רצון - חבר מועצה: אה, האמת שמינינו אותו, מינינו אותו.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: עזוב אותך משטויות.
עומר רצון - חבר מועצה: טוב, הגענו להבנות שלום. הבהרנו את הדברים.
בנגה בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: תקשיב רגע, תקשיב, תקשיב, אני אתן לך תשובה שאתה תהייה מרוצה ממנה.
(מדברים יחד)
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: תקשיב, הוא הסמיך אותי לענות עכשיו.
עומר רצון - חבר מועצה: לא, לא, קודם כל ההנהלה הסמיכה אותך ואחר כך ראש העיר גם הסמיך אותו שוב.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: אין ישות כזאת בתקנון של מחזיק תיק.
29
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
עומר רצון - חבר מועצה: אתה יודע מה,
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: רגע, תן לי לגמור.
משתתף בדיון: לסיים, לסיים.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: ראש עיר שהוא יושב ראש העמותה, יכול למנות ממלא מקום.
עומר רצון - חבר מועצה: גם.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: זה טבעי שנגיד מחזיק תיק יהיה ממלא מקום.
שלום בן משה - ראש העיר: רבותיי,
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: אבל הוא לא מוגדר כמחזיק תיק בתקנון.
שלום בן משה - ראש העיר: רבותיי, אחרי הדיון התיאורטי הזה, אני אשקול בחיוב שבאותו מקום שבו יש ממלא מקום לראש העיר בעמותה והוא לא יהיה, הוא יוכל לתת וטו במקרים שיש אסון שמתקרב.
עומר רצון - חבר מועצה: אנחנו גם נשמח שתיקח את התיק.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: כשראש העיר יהיה ב,
עומר רצון - חבר מועצה: ותיתן לנו להוביל נושא ותיקח את התיק בשבילך.
שלום בן משה - ראש העיר: בשמחה רבה.
עומר רצון - חבר מועצה: כי התיק ריק.
שלום בן משה - ראש העיר: בשמחה אני אתן לכם מה שאתם רוצים.
(מדברים יחד)
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: מי בעד נוהל ההסדרה? שלום בן משה?
שלום בן משה - ראש העיר: בעד.
מר יגאל ינאי, מנכ"ל העירייה: בן ציון בית אור?
מר בנגה בן ציון בית אור, מ"מ ס. בכיר לראש העיר: בעד אבל עם בקשה שיהיה דיון.
משתתף בדיון: אין דבר כזה. זה בקשה שלך.
(מדברים יחד)
שלום בן משה - ראש העיר: אתה בעד ואתה ביקשת בקשה.
עומר רצון - חבר מועצה: אתם רוצים כמה דקות להתייעץ?
שלום בן משה - ראש העיר: לא, לא רוצים. אבל יש כרגע, יש כרגע גם חילוקי דעות 30
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
ביניכם. יש כללים. מצביעים עכשיו בעד. אתה רוצה שיתקיים דיון, בבקשה.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: אני חושב שזה מיותר. אנחנו מדברים פה על הכול.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: מיכאל מלמד?
מיכאל מלמד - סגן ראש העיר: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: יעקב אדמוני?
מר יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: בעד.
מר יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: אבטליון בצלאלי?
מר אבטליון בצלאלי - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: סיגל?
סיגל שיינמן – חברת מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: עומר שכטר?
עומר שכטר - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: רזיאל?
רזיאל אחרק - חבר מועצה: אני בעד בתנאי שיכניסו בתקנון שמקיימים מגרש כדורגל.
טוב, בסדר, אני בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: עדי אביאני?
עדי אביני - חבר מועצה: בעד בתנאי.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: משה סיני לא נמצא. עומר רצון?
עומר רצון - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: אביבה לא נמצאת. אלכס?
אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה: גם אני בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: חנוך לא נמצא. עוזי?
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: בעד.
החלטה מס' 4
סעיף 2 שבתוספת לסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד נוסח עדכני של תקנון
העמותה לפיתוח שירותים חברתיים בראש העין לאחר התאמתו להוראות נוהל אסדרת
עמותה עירונית.
בעד: ()12 שלום בן משה, בן ציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי,
סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי אביני, עומר רצון, אלכס קפלונוביץ,
עוזיאל אשוואל.
31
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
3. אישור הסכם תרומה לבית ספר נאות אילנה- ציוד הפעלה לילדים בעלי צרכים מיוחדים
בבית הספר_____________________________________________________
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: סעיף 3 – אישור הסכם תרומה לבית ספר נאות אילנה- ציוד הפעלה לילדים בעלי צרכים מיוחדים בבית הספר
עדי אביני - חבר מועצה: רגע, אני רוצה להצהיר. התורמת היא לא משפחה שלי. מיכל אבני,
עומר רצון - חבר מועצה: אביני.
עדי אביני - חבר מועצה: בסדר.
עומר רצון - חבר מועצה: היא שייכת לאקי אבני, לא?
עדי אביני - חבר מועצה: הייתי רוצה אבל לא.
עומר רצון - חבר מועצה: אבל אתה מברך, אתה מברך.
שלום בן משה - ראש העיר: תדעו לכם שזאת תרומה יפה מאוד.
עומר רצון - חבר מועצה: זה חשוב לציין, בדיוק.
(מדברים יחד)
עומר רצון - חבר מועצה: שלום מישהו מתייחס, זאת אומרת מעבר לתרומה, שלום אני חושב שצריך לפרסם את זה גם.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: צריכים להעביר את זה לחברי מועצת העיר. אני חושבת שכולנו צריכים ...
שלום בן משה - ראש העיר: דקה, דקה, אני רוצה לספר לכם משהו, באמת כרגע מדאיג ומזעזע. תקשיבו, באמת אני אומר. אני ביקרתי בבית הספר מעיינות, בית הספר מעיינות.
בבית ספר מעיינות יש ילדים, חלקם תושבי העיר, חלקם לא תושבי העיר, אני אומר לכם ככה סיפטומטי מה שנקרא, הילדים שלומדים שם בדרך כלל ילדים שיש להם בעיות של קשב ריכוז, ילדים בסיכון,
סיגל שיינמן – חברת מועצה: ילדים בסיכון. סיכון נשירה.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: איזה גילאים?
שלום בן משה - ראש העיר: ,16 ,17 ,18 תיכון.
עומר רצון - חבר מועצה: תיכון.
שלום בן משה - ראש העיר: הילדים ישבו בחוץ בנים ובנות, יש להם אחד פה פירסינג 32
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
ואחד פה ואחד פה וכו'. מרביתם לא תושבי העיר. אני שואל אותם שאלות ואחד כזה, דעתן כזה, הוא אומר לי תשמע, כל אלה שכאן הם נכים. מה זאת אומרת נכים? אם הם לא נכים אז הם,
סיגל שיינמן – חברת מועצה: מוגבלים.
שלום בן משה - ראש העיר: הם מוגבלים.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: הוא אמר על עצמו אני מוגבל.
שלום בן משה - ראש העיר: הוא אמר, .. הם ילדים נורמליים רק עברו חוויות בחייהם כל כך קשות של כישלונות שהם לא מאמינים בעצמם וכו' וכו'. אחר כך הלכנו לבקר בנאות אילן, שב אמת בנאות אילן, אני מבקש שכולנו ביחד, כדי לקבל פרופורציה איך זה נראה, ושם יש ילדים ומבוגרים קטסטרופה, אומללים ממש, בכיסאות, מוגבלים, ואני חשבתי לעצמי לקחת את החבר'ה האלה באילנות שהם חבר'ה בריאים וחזקים, שיראו באמת מה זה נקרא מוגבלים ונכים.
סיגל שיינמן - חברת מועצה: שיקבלו קצת,
שלום בן משה - ראש העיר: שיקבלו קצת פרופורציה לחיים.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: בדיוק.
עומר רצון - חבר מועצה: שלום, אנחנו גם דיברנו בזמנו, גם סיגל הייתה נוכחת, להוסיף תכנים בעולם תוכן לתוך הנושא של מעיינות. עם כל הכבוד אנחנו רוצים לייצר בשורה לתושבי העיר קודם כל מעבר ל, אילנות זה בכלל, זה .., זה משהו שהוא באמת ברכה. אבל מעיינות צריך קצת לעדכן אותו קצת כי באמת רוב האנשים הם ..., (מדברים יחד)
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: מי בעד? שלום בן משה?
שלום בן משה - ראש העיר: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: בן ציון בית אור?
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: מיכאל מלמד?
מיכאל מלמד - סגן ראש העיר: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: יעקב אדמוני?
יעקב אדמוני - סגן ראש העיר: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: אבטליון בצלאלי?
33
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
אבטליון בצלאלי - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: סיגל שיינמן?
סיגל שיינמן – חברת מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: עומר שכטר?
עומר שכטר - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: רזיאל?
רזיאל אחרק - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: עדי אביני?
עדי אביני - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: משה סיני לא נמצא. עומר רצון?
עומר רצון - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: אביבה שקד לא נמצאת. אלכס?
אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה: אני בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: חנוך לא נמצא. עוזי?
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: בעד.
החלטה מס' 5
סעיף 3 שבתוספת לסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד הסכם תרומה לבי"ס
נאות אילנה – ציוד הפעלה לילדים בעלי צרכים מיוחדים בבית הספר.
בעד: ()12 שלום בן משה, בן ציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי,
סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי אביני, עומר רצון, אלכס קפלונוביץ,
עוזיאל אשוואל.
4. אישור הסמכת החברה הכלכלית לראש העין למתן שירותי GIS עפ"י החוזה המצורף.
34
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: סעיף 4 – אישור הסמכת החברה הכלכלית לראש העין למתן שירותי GIS על פי החוזה המצורף.
עומר רצון - חבר מועצה: למה כתבת הסמכה?
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: כי מועצת העיר מסמיכה.
עומר רצון - חבר מועצה: או קיי.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: מי בעד?
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: לא, לא, סליחה, מה מי בעד? רגע. מה המצב הכלכלי כיום בחברה הכלכלית? בחוב או בזכות?
שלום בן משה - ראש העיר: המצב הכלכלי של החברה, זה לא קשור ל..
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: לא, זה קשור, אנחנו רוצים לתת לה ויכול להיות שהיא כישלון, אגב.
שלום בן משה - ראש העיר: לא, לא, לא,
עומר רצון - חבר מועצה: בנגה, זה תחום שלך.
שלום בן משה - ראש העיר: תקשיב, שאל החכם עוזי עכשיו מה המצב הכלכלי של החברה,
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: היא ביתרה או בחובה?
שלום בן משה - ראש העיר: הוא שואל,
עומר רצון - חבר מועצה: אם יש לה פלוס או מינוס.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: שלום בן משה?
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: רגע, סליחה, סליחה, עומר רצון - חבר מועצה: לא, אבל זה לא הנושא.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: לא, לא, סליחה, רגע.
שלום בן משה - ראש העיר: תרשה לי, שאלת שאלה, אין לה קשר כרגע ל, עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: דקה, דקה, סליחה, כשאתה ממנה, אתה אומר בוא ניקח עכשיו את כל הפעילות של השכונות החדשות וניתן לאנשים שלדעתי אגב, מהתחושות שלי, ואני מדגיש מהתחושות, זה מכבסה לעובדים, להכנסת עובדים,
שלום בן משה - ראש העיר: איזה אנשים?
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: לבזבוזי כסף, כל החברה הכלכלית היא לא רווחית. השאלה 35
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
החברה הכלכלית, סליחה רגע, בואו נהייה קצת רציניים. החברה הכלכלית אמורה,
משתתף בדיון: זה המינוי שלך האחרון מינוי תקין, אז איך אתה אומר?
שלום בן משה - ראש העיר: תן לי, תן לי,
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: החברה הכלכלית אמורה, צריכה לדעת לעשות ביזנס. היא צריכה לדעת.
שלום בן משה - ראש העיר: עוזי?
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: יכול להיות שהיא כישלון.
שלום בן משה - ראש העיר: עוזי?
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: וצריך להעביר את זה להנדסה.
עומר רצון - חבר מועצה: המשמעות של זה לבטל תיק.
משתתף בדיון: למה אתה מתכוון?
עומר רצון - חבר מועצה: המשמעות של זה לבטל תיק.
שלום בן משה - ראש העיר: רגע,
(מדברים יחד)
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: היא יודעת לעשות כסף, בשורה התחתונה, היא ביתרה או בחובה?
שלום בן משה - ראש העיר: עוזי, תרשה לי שנייה. הדיון עכשיו כרגע לא קשור, עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: הוא קשור, מה זה לא קשור?
שלום בן משה - ראש העיר: הוא לא קשור.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: הוא אמר בואו ניתן לאלה שאולי הם כשלו, עוד פעם לנהל אותנו בעשרות מיליוני שקלים.
שלום בן משה - ראש העיר: אבל לא על זה מדובר בכלל.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: אז על מה?
שלום בן משה - ראש העיר: GIS זה משהו אחר לגמרי. זה עניין טכני, זה טכנולוגיה.
(מדברים יחד)
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: אבל יש פה אגב בהיבט ה... אי לכך הסכימו הצדדים את התנאים כדלקמן. כדלקמן אומר שהם עושים עבודה דרך קבלני משנה גם, דרך אנשי מקצוע וכו' וכו'.
עומר רצון - חבר מועצה: שלום נעשה פה עוול לחברה הכלכלית. החברה הכלכלית בנתה את 36
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
ה-.GIS
שלום בן משה - ראש העיר: כן.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: קודם כל תסבירו מה זה .GIS עומר רצון - חבר מועצה: אולי הוא יקבל תשובה. אני מבין שיש מינוי חדש בחברה הכלכלית.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: איזה מינוי?
עומר רצון - חבר מועצה: של גזבר. יש דבר כזה איש כספים בחברה הכלכלית?
משתתף בדיון: באמת?
עומר רצון - חבר מועצה: יכול להיות שאת המספרים ..., התמנה מישהו?
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: כן, יש חשב חדש.
עומר רצון - חבר מועצה: יש חשב חדש, יפה, אז יש חשב חדש, הוא מוטרד מהכספים. יש חשב חדש.
(מדברים יחד)
שלום בן משה - ראש העיר: אגב, אגב,
עומר רצון - חבר מועצה: דבר שני, ה-GIS החברה הכלכלית הובילה את זה שנים. היא בנתה את זה.
שלום בן משה - ראש העיר: רק רגע,
עומר רצון - חבר מועצה: הנושא השני, החברה הכלכלית הובילה את זה בכלל ונעשה לה פה עוול.
משתתף בדיון: אתם שואלים את השאלות החכמות,
(מדברים יחד)
שלום בן משה - ראש העיר: שאלת על ה-,GIS
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: כן.
שלום בן משה - ראש העיר: סליחה, סליחה רגע,
סיגל שיינמן – חברת מועצה: בואו נהייה ענייניים על ה-.GIS שלום בן משה - ראש העיר: סליחה רגע, סליחה, מספיק. תסביר לו מה זה .GIS בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: רגע, אתה מקשיב? הבקבוקים כאן, עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: בניגוד ליין, אני צלול.
שלום בן משה - ראש העיר: כן.
37
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: יש לו את זה.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: בחברה הכלכלית הייתה בחורה, היא ישנה גם היום, שמומנה על ידי העירייה וגם על ידי החברה הכלכלית, שלום בן משה - ראש העיר: תסביר לו קודם מה זה ה-.GIS
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: אני מסביר לו.
שלום בן משה - ראש העיר: לא בחורה, מה זה ה-GIS?
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: לא בחורה, לא בחורה.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: .. שהיה פה דאבל משכורת.
עומר רצון - חבר מועצה: אפשר להגיד את השם שלה. אפשר להגיד את השם גם, רחלי. למה להגיד בחורה? רחלי שעשתה עבודה מקסימה.
שלום בן משה - ראש העיר: כן.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: מה זה אבל?
עומר רצון - חבר מועצה: רחלי עושה עבודה באמת מצוינת, תגידו.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: הוא לא שואל.
עומר רצון - חבר מועצה: עוזי הוא רוצה לתת לך תשובה.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: אני מסביר לו.
שלום בן משה - ראש העיר: עוזי תקשיב בבקשה.
(מדברים יחד)
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: GIS זה אינפורמציה גיאוגרפית, מערכת אינפורמציה גיאוגרפית למעשה עירונית, מערכת אינפורמציה עירונית. מזרימים את כל האינפורמציה של דימוי העיר. ההיתרים וייעוד קרקע ותוכנית הבינוי העירונית והתב"עות ותמרורים,
סיגל שיינמן – חברת מועצה: ומבני ציבור.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: הכול, מערכת מידע אחת,
סיגל שיינמן - חברת מועצה: ממוחשבת.
בן ציון בית אור - ס/מ"מ ראש העיר: שהיא,
שלום בן משה - ראש העיר: ממוחשבת.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: ממחושבת, ברור.
רזיאל אחרק, חבר מועצה: geographic system information , זה הראשי תיבות.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: סליחה, היא נגישה,
38
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
רזיאל אחרק - חבר מועצה: תסביר לו את המילה ,GIS זה geographic , עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: אל תתייחס, אני מקשיב לך.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ לראש העיר: הוא מבין. היא נגישה לכל אחד בעירייה להשתמש בנתונים וגם נגישה לכל תושב בעיר.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: לא בעיר, בארץ.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: בארץ.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: בעולם.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: נכון, בעולם.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: בעולם.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: בעולם.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: מראים לנו בתוך ועדת משנה, (מדברים יחד)
בן ציון בית אור - ס/מ"מ ראש העיר: קודם כל אני מסביר לך מה זה. כל אחד בעולם, לפי רזיאל, נכנס לאתר העירייה, כתוב שם ,GIS לוחץ, נכנס, שכונות חדשות, מתחמים חדשים, הוא גם יכול לתת גוש חלקה,
משתתף בדיון: רואים את הבית שלך.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: הוא מקבל תמונה של הבית שלך, הוא מקבל את התוכנית של הבית שלך ומי הבעלים. איפה הביוב והטאבו והזה.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: אבל זה לפי הרשאות.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: הרבה הרבה פרטים. לאט לאט זה מתפתח וגם חוסך הרבה ניירת באכסון בתיקים,
רזיאל אחרק - חבר מועצה: וקבלת קהל.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: ומתפתח וגם מאפשר בגלל הנגישות לחסוך בקבלת קהל נגיד ככה. עכשיו, כרגע הבחורה,
רזיאל אחרק - חבר מועצה: העובדת, העובדת,
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: העובדת רחלי,
עומר רצון - חבר מועצה: היא עובדת מצוינת.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: כן, היא מאוד טובה במקצוע. היא מאוד טובה 39
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
במקצוע. העברנו אותה מבחינת מיקום פיזי לאגף ההנדסה כדי שהיא תהייה יותר קרובה לאלה שמשתמשים, מכל מיני סיבות, היא לא עובדת עירייה.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: למה זה לא פה ודווקא בחברה הכלכלית?
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: היא פה.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: לא.
שלום בן משה - ראש העיר: היא פה.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: לא, לא פיזית. למה בכלל, למה אנחנו לא נעשה את זה כאגף הנדסה? אותה עובדת תשב שם ותעבוד מטעם העירייה. למה צריך את החברה הכלכלית לזה?
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: יותר נוח,
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: למה?
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: אני מסביר, אתה שואל ולא נותן לענות.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: אני שואל. אל תילחץ, אני מקשיב. בלי לחץ.
(מדברים יחד)
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: אני רוצה להבין פשוט.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: יותר נוח שהיא לעירייה. אני מצידי מחר תיקחו אותה, אין לי שום בעיה למרות שהיא בחורה נחמדה מאוד, לחכ"ל זה טרחה דרך אגב, אין לנו שום דבר.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: אז בוא נשאל אותו, מה הבעיה?
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: מה?
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: בוא נוציא אותה.
בן ציון בית אור - ס/מ"מ ראש העיר: עכשיו, כשהיא בחכ"ל יותר קל לעשות הזמנות, היא עובדת עם טלדור ועם כל מיני חברות.
עומר רצון - חבר מועצה: יש הסכם גג, בשביל מה לסבך את זה בכלל.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: אם היא בעירייה אז היא יושבת על השכר של עובדי העירייה. אם היא בחכ"ל אז היא יכולה לקבל כסף מהסכם הגג.
שלום בן משה - ראש העיר: זה לא אותו כסף.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: לא, לא, זה לא אותו כסף.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: אם הבנתי נכון,
40
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
עומר רצון - חבר מועצה: מה זה טרחה? אין מושג של טרחה. החברה הכלכלית היא בנויה לעשות פרויקטים למען הרשות, היא זרוע ביצועית. אז מה זה טרחה? דבר שני, בגלל הסכם הגג, בגלל הסכם הגג פיתחה את זה החברה הכלכלית. באה פרומה בצדק ורוצה הסדר בנושא הזה, כל הסיפור.
שלום בן משה - ראש העיר: סליחה, סליחה, סליחה,
עומר רצון - חבר מועצה: את מסדירה את מה שלא הסדירו בעבר. זאת האמת.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: מה שאני הבנתי ממך, תגיד לי, יכול להיות שאני לא הבנתי נכון.
עומר רצון - חבר מועצה: שלום, מסדירים את מה שלא הסדירו בעבר.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: כמה חוסכים שם משכורת? אתה אומר כאילו כל הסיפור שאנחנו חוסכים את המשכורת שלה.
(מדברים יחד)
שלום בן משה - ראש העיר: לא, סליחה, סליחה, סליחה, רק רגע, רק רגע, (מדברים יחד)
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: אז למה צריך להעביר אותה לשם? מה הפואנטה?
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: איזה פואנטה?
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: הוא טוען שבקושי אנחנו חוסכים את המשכורת שלה.
שלום בן משה - ראש העיר: במקום להעמיס את השכר שלה על השוטף של המליאה, היא יכולה לקבל כסף כרגע מהכסף שמגיע ממשרד השיכון במסגרת תב"ר. זה הכול.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: היא מוגדרת בהסכם הגג,
שלום בן משה - ראש העיר: זה סך הכול,
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: היא מוגדרת,
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: רגע, סליחה,
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: היא מופיעה בנספח של הסכם הגג.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: זאת אומרת כל המהות שאנחנו מבקשים, העירייה מתבקשת להביא את העובדת הזאת, הכול בכדי לחסוך את המשכורת שלה שהיא תקבל מהסכם הגג.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: אנחנו מסמיכים,
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: אם הבנתי את זה נכון.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: לעשות פעולות שהיא,
41
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
(מדברים יחד)
שלום בן משה - ראש העיר: סליחה, סליחה, די, די, מי שלא רוצה להצביע שלא יצביע.
עומר רצון - חבר מועצה: בדיוק.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: שלום, זה לא עובד ככה בהליך דמוקרטי.
שלום בן משה - ראש העיר: לא, תן לי שנייה.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: מה זה מי שלא רוצה.
שלום בן משה - ראש העיר: שאלת?
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: כן, ואני רוצה לקבל תשובה.
שלום בן משה - ראש העיר: שאלת?
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: כן.
שלום בן משה - ראש העיר: קיבלת תשובה ממנו.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: הוא לא מוסמך. הוא ענה תשובה.
שלום בן משה - ראש העיר: היא תיתן לך תשובה. אז למה שאלת אותו?
(מדברים יחד)
עומר רצון - חבר מועצה: לא, אבל אתה הסמכת אותו.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: אני אומר עוד פעם, אני רוצה לסכם.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: מר בנגה, אין פה זילות של כבוד חס וחלילה.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: אני אוהב אותך,
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: שלא תבין אותי לא נכון.
(מדברים יחד)
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: אין פה שום דבר עקרוני. היא יכולה להיות באגף ההנדסה, היא עובדת עירייה, אין שום בעיה.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: אין בעיה. אני רוצה שפרומה תחדד את התשובה.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: יש בזה מטרות, שתי פעולות. אחת שחכ"ל תשתמש בספקים שלה, .. להסכם הגג.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: אני רוצה שהיא תחדד את זה.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: אם אני הייתי במקומה, על הדיון הזה הייתי עובר.
שלום בן משה - ראש העיר: אתם עושים עכשיו סערה בכוס מים.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: זה לא סערה. חבר'ה, מותר להבין.
42
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
שלום בן משה - ראש העיר: אני מציע שתבוא, אתה חבר הנהלה תבוא בזמן ההנהלה ותקשיב,
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: ... הם פה.
שלום בן משה - ראש העיר: זה הכול, הלאה.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: תסבירי לנו בקצרה.
שלום בן משה - ראש העיר: תרשה לי שנייה אחת, סליחה. תוסיפי לו להשכלתו הכללית ואתה תוסיף לו ובזה נגמר העניין.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: עוד בקדנציה הקודמת או זו שלפניה החליטו לפתח את מערך ה-GIS של העירייה ונתנו את הפרויקט הזה לביצוע לחברה הכלכלית. זה לא רק העובדת, זה המכרזים, זה רכישת התוכנות, רכישת המערכות, הכול נעשה בחברה הכלכלית במקור ובעיקרון אני לא מצאתי שבזמנו, הייתה החלטת מועצה להסמיך את החברה הכלכלית לעסוק בתחום הזה.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: כן.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: כרגע משעומד על הפרק להרחיב את הפרויקט גם לשכונות החדשות שנבנות, הרי יהיה צריך למפות אותן וכו', ובוודאי היום בזמן הבנייה ולעשות את זה בזמן אמת וזה הכי נכון והכי חכם ולנושא הזה גם יש לנו מימון במסגרת הסכם הגג, אז זאת הייתה ההזדמנות להסדיר את כל הנושא הזה של ההתקשרות מול החברה הכלכלית ולהרחיב את זה לנושא של השכונות החדשות. זה גם כתוב בהסכם.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: כן, לא, אני שאלתי למה לא פה, למה דווקא שם. מה הפואנטה כאילו?
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: ההחלטה בזמנו, בזמנו, אני מניחה שחשבו שמבחינת יעילות ויכולת לקדם את הפרויקט, החברה הכלכלית תוכל להוביל את זה טוב יותר ובפועל היא הוכיחה את עצמה. זאת אומרת הפרויקט הזה בהובלה של רחלי וכל הצוות והמכרזים, שלום בן משה - ראש העיר: אדוני הגזבר, אתה רוצה להוסיף משהו? סליחה, תוסיף עוד משהו.
רחבעם חיים – גזבר העירייה: השיבו על זה גם כן. זאת אומרת התשובה הייתה פה גם כן, השיבו שמשרד השיכון הוא לא מממן כוח אדם. הוא מממן עבודה, הוא מממן תקציב, תב"ר. לכן האפשרות הייתה או שאנחנו קונים את כל השירות הזה מאיזה חברה אחרת, קונים שירות של GIS או שאנחנו ממשיכים עם החברה הכלכלית שלנו והיא ממשיכה את 43
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
השירות, מרחיבה אותו, ומעבירה לנו איזשהו חשבון פעם בחודש. זה למעשה הרעיון. עדיף שזה יישאר אצלם ונעשה הסכם.
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: הם כבר רכשו את הידע, הם כבר רכשו את המומחיות.
הם מובילים את הפרויקט הזה בצורה טובה ואין סיבה.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: יש לי שאלה. בנגה, רק עכשיו יש את ה-.GIS יש את הסדר בשימור, שבזמנו בוועדת שימור התקבלה החלטה שכל המבנים של השימור הופיע.
(מדברים יחד)
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: עוזי?
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: כן.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: העובדת היא עובדת פה, היא נמצאת פה, אנחנו מפעילים אותה, הנדסה, מהנדס העיר מפעיל אותה.
עומר רצון - חבר מועצה: זה לא דמה, זה לא דמה.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: כדי לא לבזבז כספי ציבור מארנונה, קיבלנו תקציב ממשרד השיכון ולכן זה ממומן שם.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: דרך אגב, בנגה, מר בנגה, הם המעיטו בהסבר שלך. מסתבר, מסתבר, הם המעיטו בהסבר שלך, מסתבר שהם לא יכלו להגיד לך מה שבנגה אמר זה היה נכון והם הוסיפו.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: לא, כי אתה לא הבנת.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: לא.
(מדברים יחד)
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: מי בעד? שלום בן משה?
שלום בן משה - ראש העיר: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: בן ציון בית אור?
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: בעד.
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: הסברת מצוין מר בנגה.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: מיכאל מלמד?
מיכאל מלמד - סגן ראש העיר: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: יעקב אדמוני?
יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: בעד.
44
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: אבטליון בצלאלי?
אבטליון בצלאלי - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: סיגל שיינמן?
סיגל שיינמן – חברת מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: עומר שכטר?
עומר שכטר - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: רזיאל?
רזיאל אחרק - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: עדי אביני?
עדי אביני - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: משה סיני לא נמצא. עומר רצון?
עומר רצון - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: אביבה שקד לא נמצאת. אלכס?
אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: אלכס?
אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה: בעד אמתי.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: חנוך לא נמצא. עוזי?
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: בעד.
(מדברים יחד)
החלטה מס' 6
סעיף 4 שבתוספת לסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד הסמכת החברה
הכלכלית לראש העין למתן שירותי GIS עפ"י החוזה המצורף.
בעד: ()12 שלום בן משה, בן ציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי,
סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי אביני, עומר רצון, אלכס קפלונוביץ,
עוזיאל אשוואל.
45
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
5. אישור עדכון שכרה של יפעת מעברי – מידענית בוועדה לתו"ב בחוזה אישי לפי דירוג
38-40 בהתאם לטבלת שכר עבור מהנדסים והנדסאים בחוזים אישיים כפי שאושרה
לאחרונה על ידי סגן הממונה על השכר והסכמי עבודה במשרד האוצר, ובהתאם
להנחיות משרד הפנים___________________________________________
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: סעיף 5 – אישור עדכון שכרה של יפעת מעברי – מידענית בוועדה לתו"ב בחוזה אישי לפי דירוג 38-40 בהתאם לטבלת שכר עבור מהנדסים והנדסאים בחוזים אישיים כפי שאושרה לאחרונה על ידי סגן הממונה על השכר והסכמי עבודה במשרד האוצר, ובהתאם להנחיות משרד הפנים. בתקופת מעבר היא השתתפה במכרז, (מדברים יחד)
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: היא מהנדסת, היא מהנדסת.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: היא זכתה במכרז כחוק. לאור זה הדירוג שלה משתנה של השכר, זה הפוך להיות אחד התפקידים המרכזיים של ועדת תכנון ובנייה. מי בעד? שלום בן משה?
שלום בן משה - ראש העיר: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: בן ציון בית אור?
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: מיכאל מלמד?
מיכאל מלמד - סגן ראש העיר: בעד.
(מדברים יחד)
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: יעקב אדמוני?
יעקב אדמוני - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: אבטליון בצלאלי?
אבטליון בצלאלי - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: סיגל שיינמן?
סיגל שיינמן – חברת מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: עומר שכטר?
עומר שכטר - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: רזיאל?
רזיאל אחרק - חבר מועצה: בעד.
46
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: עדי אביני?
עדי אביני - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: משה סיני לא נמצא. עומר רצון?
עומר רצון - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: אביבה שקד לא נמצאת. אלכס?
אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: חנוך לא נמצא. עוזי?
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: בעד.
החלטה מס' 7
סעיף 5 שבתוספת לסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד עדכון שכרה של יפעת
מעברי – מידענית בוועדה לתו"ב בחוזה אישי לפי דירוג 38-40 בהתאם לטבלת שכר
עבור מהנדסים והנדסאים בחוזים אישיים כפי שאושרה לאחרונה על ידי סגן הממונה
על השכר והסכמי עבודה במשרד האוצר, ובהתאם להנחיות משרד הפנים.
בעד: ()12 שלום בן משה, בן ציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי,
סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי אביני, עומר רצון, אלכס קפלונוביץ,
עוזיאל אשוואל.
6. א. אישור תב"ר מס' 1264 עבור גדר הפרדה בין מגורים לשטח אש, ע"ס 2,500,000 ₪
במימון משרד הבינוי.
ב. אישור תב"ר מס' 1482 עבור הנגשת כיתת גן לליקויי שמיעה בגן אלון, ע"ס 30,000
₪ במימון משרד החינוך._________________________________________
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: אישור תב"רים, אפשר לעשות את שני התב"רים ביחד. תב"ר מספר 1264 עבור גדר הפרדה בין מגורים לשטח אש על סך 2.5 מיליון ₪ במימון משרד הבינוי.
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: זה במימון משרד השיכון.
שלום בן משה - ראש העיר: תקציב משרד השיכון, כן.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: אישור תב"ר מספר 1482 עבור הנגשת כיתת גן לליקויי שמיעה בגן אלון על סך 30 אלף ₪ במימון משרד החינוך. מי בעד?
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: שלום בן משה?
47
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
שלום בן משה - ראש העיר: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: בן ציון בית אור?
בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: מיכאל מלמד?
מיכאל מלמד - סגן ראש העיר: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: יעקב אדמוני?
יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: אבטליון בצלאלי?
אבטליון בצלאלי - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: סיגל שיינמן?
סיגל שיינמן - חברת מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: עומר שכטר?
עומר שכטר - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: רזיאל?
רזיאל אחרק - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: עדי אביני?
עדי אביני - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: משה סיני לא נמצא. עומר רצון?
עומר רצון - חבר מועצה: בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: אביבה שקד לא נמצאת. אלכס?
אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה: אני בעד.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: חנוך לא נמצא. עוזי?
עוזיאל אשוואל - חבר מועצה: בעד.
48
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
החלטה מס' 8
סעיף 6 א-ב שבתוספת לסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התב"רים
כמפורט להלן:
א. אישור תב"ר מס' 1264 עבור גדר הפרדה בין מגורים לשטח אש, ע"ס 2,500,000 ₪
במימון משרד הבינוי.
ב. אישור תב"ר מס' 1482 עבור הנגשת כיתת גן לליקויי שמיעה בגן אלון, ע"ס 30,000 ₪
במימון משרד החינוך.
בעד: ()12 שלום בן משה, בן ציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי,
סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי אביני, עומר רצון, אלכס קפלונוביץ, עוזיאל
אשוואל.
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: בהתאם להוראות סעיף 149ד'-ה' לפקודת העיריות, מצורפות החלטות ועדת הנחות לידיעת חברי מועצת העיר. ההחלטות לא צריכות אישור.
עומר רצון - חבר מועצה: לא, לא, אבל אני רוצה להתייחס לסוגיה הזאת. כל ההנחות האלה,
שלום בן משה - ראש העיר: רק שנייה,
עומר רצון - חבר מועצה: זה רק לידיעה, זה לא צריך להביא להצבעה.
שלום בן משה - ראש העיר: רק רגע, בבקשה.
עומר רצון - חבר מועצה: לגבי ההנחות,
שלום בן משה - ראש העיר: כן.
עומר רצון - חבר מועצה: ועדת הנחות, מיכאל הוא היושב ראש, נכון?
שלום בן משה - ראש העיר: מיכאל, כן.
עומר רצון - חבר מועצה: יישר כוח על הפעילות שלהם, רק שאלה. כל ההנחות שהוגשו, זה בהמלצת האגף הרווחה או שיש שם הנחות,
עומר רצון - חבר מועצה: לא, אני שואל שאלה הפוכה. אני שואל שאלה. האם בכל ההמלצות היה את אגף הרווחה? כי הרי, הרי, בוא אני אגיד לך מה, אני מאמין, כן? אם אתה רווחה אתה מקבל הנחה. אם אתה לא רווחה אתה לא מקבל הנחה.
(מדברים יחד)
עומר רצון - חבר מועצה: אז אני אשמח לדעת, אני אשמח לדעת.
שלום בן משה - ראש העיר: התשובה היא כזאת. הנושא הזה עלה לפני מספר חודשים.
עומר רצון - חבר מועצה: כן?
שלום בן משה - ראש העיר: אני לא זוכר על ידי מי ואמר שיש אנשים שהם מתביישים ללכת לאגף הרווחה לקבל,
49
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
מיכאל מלמד - סגן ראש העיר: המלצה.
שלום בן משה - ראש העיר: המלצה, ואז אם אתה אומר שרק ההמלצה אחרי שהם, לכן, עומר רצון - חבר מועצה: לא, לא, אני אסביר את עצמי שוב שלום. לא הגורם שהוא גורם רווחה והוא נמצא כגורם רווחה, בגלל פורמלית שהוא כן נרשם או לא נרשם.
שלום בן משה - ראש העיר: אלא?
עומר רצון - חבר מועצה: יש סוציו אקונומי של בן אדם לצורך העניין. אם סוציו אקונומי של בן אדם נמוך, גם אם הוא רשמי וגם אם הוא לא רשמי, זה ממש לא מעניין, אנחנו צריכים לשרת את התושבים. השאלה שלי היא אמרת.
שלום בן משה - ראש העיר: כן.
עומר רצון - חבר מועצה: אם יש בכל ההנחות שניתנו, אם יש את המידה האחידה של סוציו אקונומי נמוך או ש,
שלום בן משה - ראש העיר: לא, יש כללים. תקשיב.
מיכאל מלמד - סגן ראש העיר: תקשיב, אי אפשר לרוץ, יש מועצה ויש משבר, עומר רצון - חבר מועצה: זה סוציו אקונומי מיכאל.
מיכאל מלמד - סגן ראש העיר: כן, בסדר, אבל זה לא מי שנמצא באופן אוטומטי לא יכול לקבל.
עומר רצון - חבר מועצה: לא, אני מדלג לשאלה, יכול להיות מצב שהיית יכול לגבות מבן אדם .. או את הדבר הזה כי זה שיקול הדעת של הוועדה ולא במידה שבגלל סוציו אקונומי או נתפס כנתמך או רווחה, לא משנה אם הוא רשמי שנרשם ספציפית באגף או לא נרשם.
זה לא משנה.
מיכאל מלמד - סגן ראש העיר: אנשים מעולם לא הגיעו לאגף הרווחה,
עומר רצון - חבר מועצה: מה?
מיכאל מלמד - סגן ראש העיר: אנשים מעולם לא הגיעו לאגף הרווחה, סיגל שיינמן – חברת מועצה: אז הם מביאים אישורים.
עומר רצון - חבר מועצה: אבל אני לא שואל את זה.
(מדברים יחד)
פרומה פורת - יועמ"ש העירייה: אפשר לענות לך? קודם כל, שלום בן משה - ראש העיר: סליחה, הקמנו ועדה בדיוק לשאלה שלך. כי כשמישהו כרגע יש לו אישור או מוכר על ידי אגף הרווחה, יש כללים מאוד מאוד ברורים. עכשיו, יש כאלה 50
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
שלא נכנסים לתוך המסגרת הזאת. יש להם כל מיני בעיות אחרות. הקמנו ועדה והוועדה הזאת יושבת עם הגזבר, עם היועצת המשפטית ואם ניתנה הנחה ונקבעו כללים שיכולים להביא גם אנשים שהם לאו דווקא מוכרים על ידי אגף הרווחה, יש להם בעיות מסוגים שונים שמצריך לתת להם הנחה. יש כללים, מי שרוצה יכול לקרוא את זה.
עומר רצון - חבר מועצה: הגזבר ...?
שלום בן משה - ראש העיר: הגזבר,
(מדברים יחד)
שלום בן משה - ראש העיר: בבקשה.
עומר רצון - חבר מועצה: תקשיב רגע, יש לי שני דברים, שני נושאים שלום. שני נושאים רציניים דרך אגב כי זה נמצא בשיח הציבורי.
שלום בן משה - ראש העיר: רגע, זה כבר מעבר ל,
עומר רצון - חבר מועצה: זה לא מעבר. אני רוצה את זה בהקלטה, אני חבר מועצה.
שלום בן משה - ראש העיר: לא, אתה רוצה?
עומר רצון - חבר מועצה: בהקלטה, בהקלטה, אני רוצה.
שלום בן משה - ראש העיר: זה לסדר היום?
עומר רצון - חבר מועצה: זה לא לסדר, זה לידיעה. א' לברך על הפעילות של מקום בלב, של רשת המתנ"סים, גם סיגל הייתה שותפה בעבר אבל זה נושא מאוד מעניין. היה הפנינג מאוד מעניין השבוע, אז קודם כל צריך לציין את זה שהיה הפנינג מאוד מכובד, מאוד יפה, שמקום בלב עובדת נכון וסוף סוף לאחר שנים, אני לא סתם מעלה את זה, כי בשיח הציבורי נאמר לא מעט וחבל שיושבת ראש ועדת הביקורת יודעת להוציא מכתבים ויודעת להוציא ביקורת בפייסבוק אבל להגיע לישיבות מליאה ולהעלות את הנושאים האלה בצורה מסודרת זה לא קורה.
משתתף בדיון: מי זאת?
עומר רצון - חבר מועצה: אני חושב שראוי שנכבד קצת את עצמנו מעבר לפוליטיקה, מעבר לפוליטיקה,
משתתף בדיון: מי זאת?
עומר רצון - חבר מועצה: אם אנשים חושבים שנעשים מניעים שהם לא חוקיים, שיפנו ויכבדו את התפקיד שלהם וילכו לפרומה או ילכו למשטרה או לאן שהם רוצים, אבל לא 51
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
ייתכן,
רזיאל אחרק - חבר מועצה: אבל מה,
עומר רצון - חבר מועצה: אני אסביר לך, מעניין שאת זה אתה לא מכיר.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: אני שואל.
עומר רצון - חבר מועצה: בפייסבוקים אתה מכיר.
(מדברים יחד)
עומר רצון - חבר מועצה: אז אני חוזר בי. אני לא סתם מעלה ומתעקש להעלות את הנושא הזה. אני מעלה את הנושא הזה משתי סיבות. במקום שראוי לייצר באמת ביקורת ואני חושב שנכון לייצר ביקורת, בואו נייצר את הביקורת כדי שנלמד לעשות את הדברים יותר טוב. אם רוצים לבוא לנגח על כל אחד ואחד, אפשר לייצר רימון עשן ולספר סיפורים ולך תשאל אם זה נכון ויש כאלו שגם אצלנו בשולחן פה אלופים לעשות את זה. אני מדבר עניינית כרגע. חשוב להבין שמקום בלב יצא באופן עצמאי היום, הוא היום חברה עצמאית שהיא חברה רשותית, אנחנו מחכים שהחברה החדשה פורמלית תיפתח אבל הפעילות היא פעילות שהיא עצמאית. כל המכרזים, יש עורך דין עופר שפיר, וכל המכרזים שם נעשים על פי ותואמים לרשויות המקומיות ויתרה מכך, היה דיון מאוד מעמיק, וחבל, אני אומר שוב, צריך להביא גם את היושב ראש לפה, את אבינועם טובים, כן, יש לי היכרות עם אבינועם טובים, זה לא סוד, אני חושב שהוא עשה עבודה מעולה שם ובהתנדבות והביא את המתנ"ס, יותר נכון את מקום בלב לעצמאות כלכלית וזה לא מובן מאליו, כי סיגל זוכרת את השנים,
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: מעולם לא היה אגב.
עומר רצון - חבר מועצה: רגע, רגע, לא, אתה מפספס אותי יגאל בנשימה. סיגל זוכרת, סיגל זוכרת שבלי מימון של הרשות המקומית, בלי מימון של הרשות המקומית לא היינו מסיימים שנה. יתרה מכך,
יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: זה אני מסכים איתך.
עומר רצון - חבר מועצה: יתרה מכך, מקום בלב היום נותן כסף לרשות המקומית. ארנונה שבתקופתו של רזי כמחזיק תיק הספורט והוא צודק, גבה כסף בעבור המתקנים, גם את זה אנחנו ..., אז אני אומר במקום, במקום, אפרופו שאלת על החברה הכלכלית עוזי, אז אפשר להגיד גם מילים טובות על מקום בלב. היה דו"ח ביקורת לאחרונה, שלום וכל חברי המועצה שיידעו, הייתה ועדת ביקורת הביקורת עברה מצוין, קיבלנו רק אות לשבח. היה חוות דעת של יועץ משפטי, של עופר שפיר, שקיבל באמת ואמר שהחברה היא ממש במצב מצוין ופרגן 52
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
לכל החברים שם שעובדים באופן חוקי, אז חשוב גם את זה לשים, כי הכי קל לזרוק איזה שאילתה או איזה שיח בפייסבוק ואין תשובות אמיתיות וחבל שיושבת ראש ועדת ביקורת לא פה. אני הייתי ממליץ, ראש העיר,
(מדברים יחד)
עומר רצון - חבר מועצה: לא, לא, זה לא סגירה, בנגה זה לא סגירה. בניגוד לחברה הכלכלית, יש פה חברה מצליחה, בניגוד לחברה הכלכלית. אני כבר 12 שנה חבר הנהלה שם, ואני רוצה להעלות את הדברים כמו שהם. לא ייתכן שיזרקו פה סתם רימוני עשן על אנשים.
לפחות שהאמת תיאמר, ומי שרוצה, כולל יושבת ראש ועדת ביקורת, שתבוא תשים על השולחן בוועדת המליאה מוקלט ולא סיפורים ואתה נוכח אתה והמנכ"ל מגיעים כל פעם, כל חודש לישיבות הנהלה של רשת המתנ"סים שזה גם מצוין, ואתה יודע בדיוק ואני חושב שראוי שגם אחד כמו אבינועם שעובד בהתנהגות שיגידו מילה טובה.
שלום בן משה - ראש העיר: טוב.
עומר רצון - חבר מועצה: כי מגיע לו.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: אני רוצה קצר. אבינועם פה והוא לקח את המתנ"ס הזה לשום מקום, הוא לא הביא אותו למקום טוב, אל תחמיא לו.
עומר רצון - חבר מועצה: אתה לא מכיר את העובדות. אתה מדבר שטויות.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: אתה לא שם.
עומר רצון - חבר מועצה: אתה לא מכיר את העובדות.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: אני לא הפרעתי לך.
עומר רצון - חבר מועצה: אתה לא מכיר את העובדות. למה אתה סתם אומר מילים? אתה לא מכיר את העובדות.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: אבל לא הפרעתי לך.
שלום בן משה - ראש העיר: עומר?
עומר רצון - חבר מועצה: שלום, אי אפשר סתם להגיד דברים אבל, הוא לא מכיר את העובדות.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: אגב, אגב, אני מכיר את העובדות.
עומר רצון - חבר מועצה: שילמד.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: המועצה הזאת עם ראש העיר החליטו לעשות הלאמה ולהוציא את המתנ"ס, היה פה ויכוח על השולחן הזה, סיגל לא הסכימה, היה פה דיונים מכאן ועד 53
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
אילת עם אבינועם טובים ולא משה סיני ולא כלום. ההחלטה נפלה עם המועצה הזאת וכל הכבוד על אומץ ראש העיר, זה לא מהלך פשוט וכמו שההצלחה הזאת נזקפת לזכות המועצה הזאת ולא שום יושב ראש אחר, כי היושב ראש הקודם במועצה הקודמת לקחה את המתנ"ס למקום לא טוב.
עומר רצון - חבר מועצה: אין לי בעיה שתגיד שזה שלום. אין לי בעיה.
(מדברים יחד)
שלום בן משה - ראש העיר: לפני שנרים כוסית לכבוד ראש השנה, עומר רצון - חבר מועצה: לא, לא, רגע, רגע, פתיחת שנת הלימודים, לא נתתם לנו סקירה.
מה קורה פה? שנת לימודים.
שלום בן משה - ראש העיר: רבותיי,
משתתף בדיון: בישיבה הבאה.
עומר רצון - חבר מועצה: חבר'ה, זה יותר מדי רציני.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: לא, לא, ... אני חושבת, עומר רצון - חבר מועצה: האופוזיציה לא פה לבקר את פתיחת שנת הלימודים.
סיגל שיינמן - חברת מועצה: עומר?
עומר רצון, חבר מועצה: אז לפחות שראש העיר יגיד את ההישגים של פתיחת שנת הלימודים.
שלום בן משה - ראש העיר: נכון.
עומר רצון - חבר מועצה: במשפט.
סיגל שיינמן – חברת מועצה: שנייה. אני חושבת שאחד הדברים שבאמת לי חסרים, לי חסרים, רזי בבקשה, לי חסרים כחברת מועצה. אנחנו, כל אחד הוא אחראי על תחום מסוים. כל אחד אחראי על תחום מסוים. ישיבות מועצה התנהלו עד כה, ישיבות שאנחנו מקבלים אישור תב"רים, אישור זה, אישור זה. אני חושבת שראוי ורצוי שכל פעם חבר מועצה שאחראי על איזשהו נושא יבוא ויעדכן ויספר ואז גם לא יקרה מצב שיגידו למה אין עדכון על פתיחת שנת לימודים, מה נעשים דברים חדשים בספורט, מה במרכזים הקהילתיים, מה בתאגיד המים. אנחנו לא יודעים. אנחנו חברי מועצה ששואלים אותנו גם שאלות והרבה פעמים אנחנו לא יודעים, אז אנחנו מתחילים להרים טלפונים, שלום בן משה - ראש העיר: סיגל, סיגל, סיגל,
(מדברים יחד)
54
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
שלום בן משה - ראש העיר: לא, דקה, שני משפטים,
סיגל שיינמן – חברת מועצה: במהלך ישיבה עדכון של כל אחד ונמשיך.
שלום בן משה - ראש העיר: רבותיי, אני רוצה שלושה משפטים.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: קודם כל אם אין ברירה אני מוכן גם לברך על היין.
(מדברים יחד)
שלום בן משה - ראש העיר: רבותיי, אומר לכם, אומר לכם בקווים כלליים ובקיצור נמרץ. שנת הלימודים שלנו נפתחה,
עומר רצון - חבר מועצה: מה עם רשות המתנ"סים, שכחת אותה?
שלום בן משה - ראש העיר: אני אתייחס. שנת הלימודים, רבותיי סליחה, שנת הלימודים נפתחה אפשר לומר כמעט באפס תקלות. זאת הצלחה יוצאת מן הכלל, יוצאת מן הכלל.
עומר רצון - חבר מועצה: יישר כוח למנכ"ל.
שלום בן משה - ראש העיר: מכל בחינה. באמת, הסתובבנו בבתי הספר ובגני הילדים ושמענו את האנשים. שמענו את מנהלי בתי הספר ואת הסגניות ואת המורות ואת ההורים.
הפתעה יוצאת מן הכלל, באמת. חלק מהמקומות יוצא מן הכלל. גם בית ספר .. ורמב"ם ובית ספר אפק וגני ילדים חדשים, הושקעו 9 מיליון ₪ והעבודה הייתה מקצועית ורצינית לשביעות רצונם של כל מי שדיבר, המורות, המנהלות,
עומר רצון - חבר מועצה: בראשות מי?
רזיאל אחרק - חבר מועצה: בראשות ראש העיר והמנכ"ל.
עומר רצון - חבר מועצה: לא, המנכ"ל.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: מחזיקי התיקים.
עומר רצון - חבר מועצה: שלום, זה לא מובן מאליו. אם פתיחת שנת הלימודים לא הייתה טובה, היו מקטרים והיו אומרים לך בוא נעלה נושא, זה לא מובן מאליו. תגידו מילים טובות.
שלום בן משה - ראש העיר: קודם כל מי שניצח על המקרה הזה, זה בעיקר אגפי החינוך, הגוף, איך זה נקרא, שאחראי על הנושא של התפעול ועשו את זה יוצא מן הכלל. באמת יוצא מן הכלל. וגם שפע כמובן שעשה עבודה מצוינת.
(מדברים יחד)
עומר רצון - חבר מועצה: רגע רזי, אדמוני צריך להגיד דברי ברכה.
שלום בן משה - ראש העיר: רק רגע, רק רגע, רק רגע בבקשה, סליחה. עכשיו לגבי מה 55
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
שאמר עומר, אני לא רוצה לפתוח כרגע, אני רוצה לומר שני משפטים, עובדות. אי אפשר להתווכח על הצלחה. מקום בלב בשנת 2014 סיים, לא קיבל שקל אחד מהעירייה, שעבר היה מקבל 700 אלף ₪ או מיליון ₪. 800 אלף ₪. 2015 הוא יסיים, אולי נצטרך לתת לו עוד איזשהו סיוע של איזה 125 אלף ₪ כאשר הוא מתוך תקציבו הוציא פעולות, למשל לגמלאים הוא נתן כסף ולאתיופים יש לו צ'ק פתוח לפעילות שלהם וכו' וכו'.
עומר רצון - חבר מועצה: וארנונה לרשות.
שלום בן משה - ראש העיר: כלומר מהבחינה הזאת היעילות שלו, יש בקרה, כל מי שמדבר דברי בלע,
רזיאל אחרק - חבר מועצה: מי המנכ"ל היום בפועל?
שלום בן משה - ראש העיר: יש ממלא מקום.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: .. עשה עבודה נפלאה, דרך אגב.
שלום בן משה - ראש העיר: כל מי שאומר דברי בלע שעושים אומנים ואין מכרזים, יש מכרזים, יש יועץ משפטי רציני מאוד, רציני מאוד שמבקר את העניין הזה, יש ועדת כוח אדם, יש דיונים וכל מי שאומר את זה אין לו שום בסיס. כבר אמרתי לכם שפעם אחת שמישהו אומר משהו שהוא חמור, אלה דברים פלילים, תגישו תלונה למשטרה ושהמשטרה תבדוק. כל מי שיש לו איזושהי בעיה שהוא חושב שעושים פה איזה משהו פלילי, שילך למשטרה. אני מזמין אותו אני. אבל מה שאתה אמרת זאת המציאות, ולכן באמת אני מציע לעצמנו כולנו כאן, שנהייה הרבה יותר זהירים בביקורת שלנו, הביקורת היא ביקורת קונסטרוקטיבית ולא לשמוע כל מיני שמיעות ולהתחיל להפיץ הפצות. בזה אסיים, אני מאחל,
משתתף בדיון: עוזי הלך.
שלום בן משה - ראש העיר: אני מאחל לכולנו, אני מאחל לכולנו שנה טובה.
עומר רצון - חבר מועצה: שלום, לא מכניסים אותנו לתמונה. יש איזה מגמה ...?
(מדברים יחד)
שלום בן משה - ראש העיר: רק רגע, רק רגע, רק רגע, מחר בערב, מחר בערב, מחר בערב יש הרמת כוסית,
(מדברים יחד)
שלום בן משה - ראש העיר: יש מחר בערב הרמת כוסית, בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: איזה הרמת כוסית? יש קבלת פנים.
56
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
שלום בן משה - ראש העיר: יש מחר בערב,
סיגל שיינמן – חברת מועצה: דרך אגב היה ערב מדהים.
שלום בן משה - ראש העיר: יש מחר בערב קבלת פנים בסימפוניה ותזמורת הקאמרית של העירונית ואתם מוזמנים לבוא לשם בכבוד רב. עכשיו אני מבקש שמישהו יברך.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: אני רק משפט לפני הברכה. אני רוצה לומר שהארי הקדוש אבי תורת הקבלה,
עומר רצון - חבר מועצה: אדמוני ישיב לך.
רזיאל אחרק - חבר מועצה: רגע, תקשיבו רגע, כחוקר את התורה ואת סתריה אומר שכדאי מאוד להקפיד על בין אדם לחברו יותר מאשר בן אדם למקום ואני חושב, ואני אומר את זה קודם כל לעצמי וגם לחבריי חברי המועצה שבעזרת השם .. לקראת השנה הבאה, להקפיד בכבודם של חברנו ובעזרת השם תהייה לנו שנה טובה. ברוך אתה ה' אלוהינו מלך העולם בורא פרי הגפן.
(הנוכחים משיבים – אמן)
שלום בן משה - ראש העיר: אדמוני בבקשה, רצית להגיד משהו?
יעקב אדומוני – סגן ראש העיר: אני מצטרף לברכה.
שלום בן משה - ראש העיר: עכשיו מה שאני מבקש, מכיוון שאתם יודעים, (מדברים יחד)
שלום בן משה - ראש העיר: שנייה, אתם יודעים שאצלנו ביהדות, אם אתה יש לך בעיות עם הקדוש ברוך הוא, זה בעיה בינך לבינו ותסתדר אתו. אבל אם אתה עכשיו מעלי באת חברך או משמיץ אותו או עושה דברים לא ראויים, עד שאתה לא תרצה אותו, אז מצבך קשה מאוד.
עומר רצון - חבר מועצה: זה מופנה ליושבת ראש ועדת ביקורת?
שלום בן משה - ראש העיר: אם פגעתי במישהו מכם, אני מבקש סליחה.
** נעילת הישיבה **
דף ריכוז החלטות
57
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
החלטה מס' 1
נושא שהועלה מחוץ לסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד להעלות מחוץ לסדר
היום מינוי העובדים הר"מ כפקח/מפקח עפ"י חוקי העזר של עיריית ראש העין:
רז עמוסי, אופיר שרון, אריאלה בן זאב.
בעד: ()11 שלום בן משה, בן ציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי,
סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי אביני, אלכס קפלונוביץ, עוזיאל אשוואל.
החלטה מס' 2
סעיף 1 א-ט שבסדר היום: אישור התב"רים כמפורט להלן:
א. אישור תב"ר מס' 1480 עבור הנגשת כיתה לליקויי שמיעה בי"ס בבית יעקב, ע"ס
30,000 ₪ במימון משרד החינוך.
ב. אישור תב"ר מס' 1481 עבור הנגשת כיתה לליקויי שמיעה בבי"ס נתיבות משה, ע"ס
30,000 ש"ח במימון משרד החינוך.
ג. אישור תב"ר מס' 1032 עבור הסבת מבנה הג"א למבנה עירייה, ע"ס 500,000 ₪
במימון עירייה.
ד. אישור תב"ר מס' 1262 עבור סימון כבישים והתקני בטיחות לשנת ,2015 ע"ס 21,429
₪ במימון עירייה ו- 50,000 ₪ במימון משרד התחבורה, סה"כ תקציב 71,429 ₪.
ה. אישור הגדלת תב"ר מס' 408 עבור פרויקט הפרדה במקור, ע"ס 75,000 ₪
במימון המשרד להגנת הסביבה (תקציב קודם 241,667 ₪, תקציב מעודכן 316,667 ₪).
ו. אישור הגדלת תב"ר מס' 409 עבור הפרדה במקור - כלי אצירה בינוי והסברה, ע"ס
-75,000 ₪ במימון המשרד להגנת הסביבה (תקציב קודם 4,759,944 ₪, תקציב מעודכן 4,684,944 ₪).
ז. אישור תב"ר מס' 1263 עבור ניהול פרויקטים ותקורות בהתאם להסכם הגג, ע"ס
40,000,000 ₪ במימון משרד הבינוי.
ח. אישור הגדלת תב"ר מס' 1246 עבור שחרור מעתיקות במתחם ,E ע"ס 4,169,611 ₪
במימון משרד הבינוי (תקציב קודם 2,570,000 ₪, תקציב מעודכן 6,739,611 ₪).
ט. אישור תב"ר מס' 1261 עבור שינוי תב"ע באזור התעשיה אפק, ע"ס 500,000 ₪
במימון עירייה.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התב"רים כמפורט לעיל.
בעד: ()12 שלום בן משה, בן ציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי,
סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי אביני, עומר רצון, אלכס קפלונוביץ, עוזיאל
אשוואל.
החלטה מס' 3
נושא שהועלה מחוץ לסדר היום: אישור מינוי הפקחים הר"מ כפקח/מפקח עפ"י חוקי עזר של עיריית ראש העין:
רז עמוסי, אופיר שרון, אריאלה בן זאב.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד מינוי הפקחים הר"מ כפקח/מפקח עפ"י חוקי
עזר של עיריית ראש העין:
רז עמוסי, אופיר שרון, אריאלה בן זאב.
בעד: ()12 שלום בן משה, בן ציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי,
סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי אביני, עומר רצון, אלכס קפלונוביץ
עוזיאל אשוואל.
58
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
החלטה מס' 4
סעיף 2 שבתוספת לסדר היום: אישור נוסח עדכני של תקנון העמותה לפיתוח שירותים חברתיים בראש העין לאחר התאמתו להוראות נוהל אסדרת עמותה עירונית.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד נוסח עדכני של תקנון העמותה לפיתוח
שירותים חברתיים בראש העין לאחר התאמתו להוראות נוהל אסדרת עמותה עירונית.
בעד: ()12 שלום בן משה, בן ציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי,
סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי אביני, עומר רצון, אלכס קפלונוביץ,
עוזיאל אשוואל.
החלטה מס' 5
סעיף 3 שבתוספת לסדר היום: אישור הסכם תרומה לבי"ס נאות אילנה – ציוד הפעלה לילדים בעלי צרכים מיוחדים בבית הספר.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד הסכם תרומה לבי"ס נאות אילנה – ציוד
הפעלה לילדים בעלי צרכים מיוחדים בבית הספר.
בעד: ()12 שלום בן משה, בן ציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי,
סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי אביני, עומר רצון, אלכס קפלונוביץ,
עוזיאל אשוואל.
החלטה מס' 6
סעיף 4 שבתוספת לסדר היום: אישור הסמכת החברה הכלכלית לראש העין למתן שירותי GIS עפ"י החוזה המצורף.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד הסמכת החברה הכלכלית לראש העין למתן
שירותי GIS עפ"י החוזה המצורף.
בעד: ()12 שלום בן משה, בן ציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי,
סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי אביני, עומר רצון, אלכס קפלונוביץ,
עוזיאל אשוואל.
החלטה מס' 7
סעיף 5 שבתוספת לסדר היום: אישור עדכון שכרה של יפעת מעברי – מידענית בוועדה לתו"ב בחוזה אישי לפי דירוג 38-40 בהתאם לטבלת שכר עבור מהנדסים והנדסאים בחוזים אישיים כפי שאושרה לאחרונה על ידי סגן הממונה על השכר והסכמי עבודה במשרד האוצר, ובהתאם להנחיות משרד הפנים.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד עדכון שכרה של יפעת מעברי – מידענית
בוועדה לתו"ב בחוזה אישי לפי דירוג 38-40 בהתאם לטבלת שכר עבור מהנדסים
והנדסאים בחוזים אישיים כפי שאושרה לאחרונה על ידי סגן הממונה על השכר והסכמי
עבודה במשרד האוצר, ובהתאם להנחיות משרד הפנים.
בעד: ()12 שלום בן משה, בן ציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי,
סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי אביני, עומר רצון, אלכס קפלונוביץ,
עוזיאל אשוואל.
החלטה מס' 8
סעיף 6 א-ב שבתוספת לסדר היום: אישור התב"רים כמפורט להלן:
59
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 41/13 מיום 7/9/2015
א. אישור תב"ר מס' 1264 עבור גדר הפרדה בין מגורים לשטח אש, ע"ס 2,500,000 ₪
במימון משרד הבינוי.
ב. אישור תב"ר מס' 1482 עבור הנגשת כיתת גן לליקויי שמיעה בגן אלון, ע"ס 30,000 ₪
במימון משרד החינוך.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התב"רים כמפורט לעיל.
בעד: ()12 שלום בן משה, בן ציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי,
סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי אביני, עומר רצון, אלכס קפלונוביץ, עוזיאל
אשוואל.
_____________________ _______________________
יגאל ינאי שלום בן משה
מנכ"ל העירייה ראש העיר
60