פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 42/13

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 1

עירייתעיריית ראש ראש -- העיןהעין

פרוטוקול

ישיבת מליאת מועצה מן המניין

מס' 42/13

מיום שני ו' בחשוון, תשע"ו

19.10.2015

הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכן באתר האינטרנט

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 2

השתתפו:

1. שלום בן משה - ראש העיר

2. בן ציון בית אור - ס/מ"מ ראש העיר

3. מיכאל מלמד - סגן ראש העיר

4. יעקב אדמוני - סגן ראש העיר

5. אבטליון בצלאלי - חבר מועצה

6. סיגל שיינמן - חברת מועצה

7. עומר שכטר - חבר מועצה

8. רזיאל אחרק - חבר מועצה

9. עדי אביני - חבר מועצה

10. משה סיני - חבר מועצה

11. עומר רצון - חבר מועצה

12. אביבה שקד - חברת מועצה

13. אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה

14. חנוך עוז - חבר מועצה

15. עוזיאל אשוואל - חבר מועצה

נוכחים:

1. יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה

2. פרומה פורת - יועמ"ש העירייה

3. רחבעם חיים - גזבר העירייה

4. משה כהן - מבקר העירייה

5. אריה גלברג- מהנדס העירייה

6. דניאל יצחק- דניאל יצחק

7. אורי דורון- ס. גזבר העירייה

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 3

סדר היום:

1. אישור עדכוני תקציב 2015 עפ"י הטבלה המצורפת

2. דיון בדו"ח הכספי חצי שנתי סקור ליום 30/6/2015 בהתאם לסעיף 216

לפקודת העיריות.

3. אישור התב"רים כמפורט להלן:

א. אישור תב"ר מס' 1477 עבור מחשוב מוסדות חינוך, ע"ס500,000 ₪

במימון מפעל הפיס

ב. אישור תב"ר מס' 1265 עבור שיפור כניסה לפארק תעשייה אפק, ע"ס

2,800,000 ₪ ו- 1,200,000 ₪ במימון עירייה, סה"כ תקציב 4,000,000 ₪.

ג אישור תב"ר מס' 1266 עבור כיכר הנביאיםיהודה הלוי, רש"י, ע"ס 700,000 ₪ במימון משרד התחבורה ו- 300,000 ₪ במימון עירייה סה"כ תקציב 1,000,000 ₪.

ד אישור הגדלת תב"ר מס' 1031 עבור שיפוץ מבנה השירות הפסיכולוגי 400,000 ₪ במימון עירייה (תקציב קודם 1,600,000 ₪, תקציב מעודכן 2,000,000 ₪.)

4. שינוי שם לתב"ר

לשנות שם תב"ר מס' 1482 במקום הנגשת כיתת גן לליקויי שמיעה בגן אלון, להנגשת כיתת גן לליקויי שמיעה בגן ברוש.

תוספת לסדר היום:

5. אישור חוזה למתן זכות חזקה ושימוש בלעדיים למטרת התקנת אחזקת

והפעלת מתקני טרנספורמציה לאספקת חשמל לחברת החשמל לישראל בע"מ.

6. אישור הסכם הקצאה למתן זכות שימוש במבנה עירייה לעמותה למען

הקשיש ברחוב שבזי 77 גוש 4272 ח"ח138- 881 להפעלת מרכז יום לקשיש.

7. אישור בקשה להעסקה בעבודה נוספת לעובדים הבאים

אגף ביטחון ופיקוח - א.נ.

אגף רווחה - ב.י, א.ש, ע.ח, י.נ, ח.ב.ר, נ.ש.

לשכת מנכ"ל - ר.ג.

8. אישור פרוטוקול טלפוני של ועדת שמות מיום 11/10/15 בנושא: קביעת

שם רחוב/סמטה "סייפן" בפסגת טל.

9. אישור מינוי רותם מילשטיין כחברה בוועדת מלגות לסטודנטים במקום

שגב פיינשטיין (ועדת רשות).

10. דיון בדו"ח הכספי של העמותה לפיתוח שירותים חברתיים לראש העין

לשנת 2014.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 4

11. דיון בדו"ח הכספי של החברה הכלכלית לראש העיןלשנת 2014.

בישיבה זו יינתן מענה לשאילתות של חברי המועצה אביבה שקד ומשה

סיני, בנושאים:

- "סקר צרכי תושבים עירוני".

- "תקציב תימנה: תקציב, עבודת המטה וקבלת ההחלטות".

שונות

בהתאם להוראות סעיף 149 ד (ה) לפקודת העיריות, מצורפות החלטות ועדת הנחות לידיעת חברי מועצת העיר. (החלטות הועדה אינן טעונות אישור המועצה אך יונחו על שולחנה).

תב"ר שהועלה מחוץ לסדר היום:

אישור תב"ר מס' 1267 עבור השתתפות במימון פעולות לבטיחות בדרכים 2015 ב', ע"ס 33,500 ₪ במימון משרד התחבורה ו- 22,333 ₪ במימון עירייה סה"כ תקציב 55,833 ₪.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 5

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אני מבקש לפתוח את ישיבת מליאת המועצה מן המניין 42/13 לפני שאני מתחיל יש תב"ר אבקש להוסיף אותו לסדר היום 1267 עבור השתתפות במימון פעילות בבטיחות בדרכים על סך 33,500 ₪ במימון משרד התחבורה, ו– 22,333 ₪ במימון העירייה, זה עבר ועדת כספים יש למישהו התנגדות עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: זה תב"ר שהיה או שזה חדש?

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: זה תב"ר שלא היה בסדר היום אבל הוא נדון בועדת כספים.

שלום בן משה?

שלום בן משה – ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: בן ציון בית אור?

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: מיכאל מלמד?

מיכאל מלמד – סגן ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: יעקב אדמוני?

יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אבטליון בצלאלי יצא. סיגל שיינמן?

סיגל שיינמן – חברת מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עומר שכטר?

עומר שכטר – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: רזיאל אחרק?

רזיאל אחרק – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עדי אביני?

עדי אביני – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: משה סיני?

משה סיני – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עומר רצון לא נמצא. אביבה שקד?

אביבה שקד – חברת מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אלכס קפלונוביץ?

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 6

אלכסקפלונוביץ – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: חנוך עוז?

חנוך עוז – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עוזיאל אשוואל?

עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: בעד.

החלטה מס' 1

תב"ר שהועלה מחוץ לסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד להעלות מחוץ לסדר היום תב"ר מס' 1267 עבור השתתפות במימון פעולות לבטיחות בדרכים 2015 ב', ע"ס 33,500 ₪ במימון משרד התחבורה ו- 22,333 ₪ במימון עירייה, סה"כ תקציב 55,833 ₪.

בעד: (13 ) שלום בן משה, בן ציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, סיגל שיינמן עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי אביני, משה סיני, אביבה שקד, אלכס קפלונוביץ, חנוך עוז, עוזיאל אשוואל.

יצאו: (2) אבטליון בצלאלי, עומר רצון.

שלום בן משה – ראש העיר: טוב אני רוצה להתחיל איתכם כמה עניינים שנוגעים לשבועיים האחרונים, ואני מבקש אחר כך ממנהל אגף הביטחון להגיד כמה דברים. אנחנו כולנו יודעים מה מתרחש במדינה ואיפה שקרו מקרים קרו מקרים לצערנו הרב הבוקר בבאר שבע כפי ששמעתם נהרג חייל מגולני, ונהרג עוד אחד שהוא אריתראי שהוא הזדמן לשם שלא כרצונו ולא במזלו והוכה למוות למעשה הוא הוכה על ידי ההמון בכיסאות בבעיטות וכדומה, וזה עצוב מאוד וזה באמת גורם לכך שבן אדם שלא היה לו שום קשר לעניין, הוא לא קשור לזה והוא נהרג שם. אנחנו עשינו מספר פעולות במהלך שבוע, שבועיים אחרונים כדי להגדיל את היקף ואת הנוכחות של האנשים שלנו במקומות שבהם חשבנו שיש צורך שתהיה פעילות יותר גדולה, כמו למשל בגני ילדים כמו למשל במתחמי בתי ספר, כמו למשל במעונות יום שכלל אין להם אבטחה על פי מה שמתחייב אנחנו החלטנו לצורך זה גייסנו את כל השיטור העירוני, ביקשנו ממשטרת ישראל, קיבלנו תוספת ממשטרת ישראל, גייסנו עובדי עירייה ופקחי עירייה כולל כלי רכב כדי לתת נוכחות יותר גדולה בעיקר בשעות של הפתיחה, שהילדים מגיעים וגם אחרי צהריים שהילדים מפוזרים, מתפזרים. אנחנו למעשה לא המתנו לאישור של שרה אוצר להרחיב את שעות הפעילות כלומר של הנוכחות משעה שתיים וחצי עד שעה ארבע, אנחנו הרחבנו משלוש וחצי ארבע ועכשיו למעשה כל מוסד שיש לו אבטחה בבוקר, הפעילות נמשכת כל היום האבטחה ממשיכה ובעצם שמפזרים את הילדים תהיה נוכחות שם גם של. אני רוצה להגיד בהזדמנות זאת ברכות לשיטור העירוני פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 7

שעושה עבודה יוצאת מן הכלל, גם משטרת ישראל עושה עבודה טובה מאוד וגם חלק מעובדי העירייה שלקחו חלק בעניין וממשיכים לקחת חלק בעניין לפחות עד להודעה חדשה שזה לא מתפקידם בתחום הזה. אני גם פניתי במכתב אישי יחד עם מפקד התחנה למתנדבי המשמר האזרחי שיש לנו בעיר ובעבר היו לנו מאות משמר אזרחי, ברבות השנים לצערי הרב חלקם הפסיקו להתנדב לפעולות שנקראות הפעולות הקלאסיות, הפעולות הקלאסיות של המשמר האזרחי בדיוק כל הפעולות שבהם יש ממשק קרוב מאוד לאוכלוסיה, כלומר אבטחה של מוסדות ציבור, במעברי חציה וכו, וברבות השנים ההתנדבות שלהם מסיבות שלא חשוב כרגע העניין הלכה ופחתה, ויש יותר פעילות שלהם בתחומים של נניח סמים, ופעולות כאלה ואחרות, זה לא הפעילות הקלאסיות של אבות המייסדים שהקימו את המשמר האזרחי, התופעה הזאת לא התחילה לא עכשיו ולא לפני שלוש, ארבע שנים היא כבר מתמשכת, אני פניתי פעם נוספת ואנחנו מתכוונים לעשות פעולה יותר דרסטית על אף שזה יעשה תקדים כדי לנסות להגדיל את מספר המתנדבים שיהיו יותר נוכחים בפעילות שנקראת קהילתית לטובת הקהילה. עוד דבר אחד מכיוון שאנחנו יודעים שהמתיחות הזאת יוצרת מתיחות עם האוכלוסייה הערבית ואני יכול להגיד לכם באופן הכי בדוק רוב מוחץ של האוכלוסייה הערבית בכלל לא מעורב בפיגועים האלה וזה לא טעון הוכחה, אנחנו יודעים כמה ערבים יש, באיזה מקומות הם נמצאים ולכן חשוב מאוד שני דברים, אחד שלא נעשה עכשיו הכללה, שלא נעשה הכללה ולא נכניס את כל ערביי ישראל שנמצאים פה כפוטנציאל של מחבלים ולהאשים כך או אחרת גם כך יש מתיחות, וגם ככה יש בעיות, גם הם יש להם כרגע, אני רוצה להזכיר לכולם ... שהם בונים את הארץ, אם מחר עושים שביתה ולא באים לבנות בכל מקום לא רק בחברות הגדולות גם אצלנו בעיר, בכל מקום אחר הם בונים לנו, הם משפצים, הם מטייחים, הם מרצפים, והם נמצאים בבתי מרקחת, בקופות חולים, הם רופאים בבתי חולים, הם אחיות, הם מנקים את סליחה על מה שנקרא את הצואה של החולים, הם נהגים בחברות גדולות, הם הנהגים שנמצאים שם והם מעבר לזה הם תושבי המדינה, הם אזרחי המדינה הם לא חייבים לחבק אותם, לא חייבים לאהוב אותם אבל צריך לתת להם כרגע יחס סביר ולא לראות כל אחד ובעיקר שקורה משהו לא לצאת ולא להתלהם ולא להאשים, ולא לצאת בכל מיני קולות קוראים או בפייסבוק להחרים אותם ולא לקנות מהם אני חושב שזאת גישה לא נכונה. אני רוצה להזכיר לכל מי שלא יודע כאן שיש לנו פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 8

תושבים בראש העין רבים וטובים שיש להם עסקים בכפר קאסם הם משכירים מוסכים משרדים הם משכירים הכל ולכן אנחנו חייבים בשום שכל, אנחנו חייבים, לכן אני חושב שזה נושא חשוב ואתה מזדהה איתו ומסכים איתו אני בטוח, לכן אנחנו חייבים בנושא הזה להיות בוגרים, אנחנו מנהיגים, נציגי ציבור וצריכים להתייחס לזה בצורה כזאת, אשר על כן אני קראתי אליי את ראש המועצה את ראש העיר של כפר קאסם ואת ראש המועצה המקומית כפר ברה ואת ראש המועצה המקומית אורנים ישבנו כאן יחד עם נציגים נוספים מהמגזר הערבי, וכולם באופן חד משמעי מגנים את הטרור, מגנים את הרציחות והם חושבים שאנחנו חייבים להמשיך לחיות ביחד, אנחנו זה השכונה שלנו יחד עם ערבים אנחנו לא נמצאים כרגע לא ... ולא בצפון צרפת אלה השכנים שלנו. עוד דבר אחד. דבר נוסף היתה פגישה השבוע, שבוע שעבר עם שר הפנים יחד עם חלק גדול של ראשי הרשויות והיו שם נוכחות של ראשי רשויות ערביות, בדואיות, וצ'רקסים, וצ'רקסים לא היו ודרוזיות וכל ראשי הערים שם יצאו בקריאה ברוח הדברים שאני אומר, לכן מכיוון שאני לא צופה מה יקרה ויכול להיות שזה לא יסתיים מחר אנחנו חייבים בעניין הזה להיות בוגרים ודבר נוסף חייבים להיות ביקורתיים לגבי כל פרסום שיוצא בפייסבוק כזה או אחר. אני יכול לומר לכם שבמהלך שבוע שעבר אני לא יודע כרגע להגיד אם האנשים שפרסמו את זה היו הזויים או חולי נפש אני לא יודע כרגע להגיד מה הם, אני לא יודע מה עולה במוחו של אדם סביר שפתאום הוא כותב מה שהוא אווט אוף דה בלו שלא היה דבר כזה, ששלושים רעולי פנים כרגע יורדים מכפר קאסם לכיוון ראש העין לבית הקברות, מילא אם היו נשארים בבית הקברות ניחא, אבל בטח לא נשארים בבית קברות ומה העניין עכשיו כרגע ולהגיד עכשיו כרגע שיש הכריזו על שביתה כללית בפארק אפק שלא היה ולא נברא לכן אני גם מציע לכולנו לקרוא בעירבון מוגבל ובשום שכל ובזהירות את מה שמפרסמים האנשים ולהיות יותר ביקורתיים ולחשוב כרגע על יום המחר שאנחנו נמצאים.

עדי אביני – חבר מועצה: התייחסות קצרה. אסור להתלהם בשום פנים ואופן צריך לדעת שכפר קאסם הם שכנים שלנו, אבל כמי שהסתובב שם בהפגנה שהייתה במוצאי שבת וראה איזה בלוקים זורקים ומה עושים ואת ההתנהלות שלהם מול השוטרים, אני אומר פה בצורה הכי ברורה אני כנציג ציבור בצורה הכי ברורה, אם תושבי כפר קאסם יתנהלו בצורה מכובדת ויכבדו את המדינה שלנו ואת המשטרה שלנו ויכבדו את הצבא שלנו אני אכבד פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 9

אותם, אם לא אני אכה בהם בכיס זו זכותי המלאה בלי, דרך אגב בלי להתלהם ושום דבר, אנחנו יכולים לבחור ממי אנחנו קונים וממי לא, וזו הזדמנות לעודד את הקניה בראש העין.

שלום בן משה – ראש העיר: א' זה אני מעודד את הקניה בראש העין והעסקים שלנו תמיד, אבל כדי להעמיד את הדברים על דיוקם ואני לא מגן עכשיו על איך קוראים לו? ראש המועצה המקומית ראש העיר של כפר קאסם, לפי דעתי המהלך שהוא עשה הוא מהלך מבחינה טקטית נכון, הוא במקום לתת לרחוב לדבר בלי שתהיה בקרה ושליטה, הוא ביקש מהמשטרה הפגנה מסודרת, המשטרה אישרה לו את ההפגנה, עכשיו ... עכשיו מה היתרון שיש לדבר כזה שלא נעשה לא בטייבה ולא בטירה ולא במקומות אחרים, ברגע שיש לו כרגע אישור אז המשטרה נערכת בהתאם, יש לו שליטה ואם זה יוצא מכלל שליטה אז יש כוח שנמצא, ולכן הוא עשה דבר נכון. רוב ההפגנות או חלק מהן יוצאות מכלל שליטה. אתם זוכרים שגם המשטרה נתנה ביפו אישור להפגנה שלא הייתה הפגנה שאושרה כדי לתת איזה שהוא פורקן ובסוף זה יצא מכלל שליטה, אבל אני מסכים איתך לקניה. אני קורא לכל תושבי ראש העין לקנות בעסקים בראש העין, אני קורא לזה כל הזמן גם לרשתות הגדולים.

משה סיני – חבר מועצה: קודם כל אני מברך אותך על כל המאמצים לארגן פה פיוס אזורי ולהשקיט את הרוחות אני חושב שאתה עושה כמו שעשו גם קודמיך בתפקיד, וגם ראש העיר יגאל יוסף בזמנו הקים סוכת שלום, מי שזוכר בזמן האינתיפאדה ואני חושב שזה דבר מאוד, מאוד חשוב להרגיע את המתיחות. עם זאת אני רוצה לחזור ולהתמקד הנושא של הגנת תושבי ראש העין הוא לאו דווקא מתושבי כפר קאסם, אנחנו מדברים פה על איומים במעגלים הרבה יותר רחבים שיכולים להגיע לכל עיר, זה קרה ברעננה, בבאר שבע ובמקומות נוספים הלוואי שלא יקרה אצלנו שום דבר, הביקורת שאנחנו שומעים ואולי לזה, אולי תתמקד בנושא הזה זה שאין מחסומים 24 שעות ביממה בכניסות לעיר, יש 4 כניסות וזה נכון שאפשר לעקוף אותם, וזה נכון שאפשר למצוא דרכים אחרות אבל אני אומר מבחינת תחושת הביטחון האישי של תושבי העיר הנושא של איוש המחסומים בכניסות זה הדבר המרכזי שלפחות אני קולט ממה שאני שומע. אנחנו לא רואים שזה מתבצע האם נדרש הערכת מצב ביטחונית, האם זה בגלל שחסר תקציב, אולי אפשר להעביר מהרזרבה או שיעבירו... דברים בכיוון הזה אולי תיתן לנו איזה שהוא כיוון מה אתה חושב בסוגיה הזאת.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 10

חנוך עוז – חבר מועצה: יש עוד דבר שאני רוצה לומר שלום. אני חושב שהבעיה שלנו היא לא כפר קאסם ולא כפר ברה.

שלום בן משה – ראש העיר: אני גם לא אמרתי שכפר קאסם או כפר ברה.

חנוך עוז – חבר מועצה: שנייה, אנחנו צריכים לעשות בדיקה לא יודע מה עשו, קודם כל כמה ערבים עובדים היום בראש העין, כמה עובדים בגני הילדים, כמה עובדים בגני השעשועים שיש להם טוריה ביד, הוא לא צריך להחביא את הטורייה, הוא לא צריך לבוא עם סכינים יש לו טוריה ביד. אני צריך לדעת כמה ערבים יש בכל מקום. ומה קורה עם הערבים בשטחים, בשכונות העתידיות איפה שבונים שם מה קורה עם האנשים האלה איפה יש לנו בקרה עליהם אולי צריך להוציא אותם לשבועיים שיחזרו עוד שבועיים, אי אפשר להגיד שאי אפשר להעסיק ערבים אבל בזמן הזה אתה לא יכול לדעת מאיפה זה יכול לבוא.

שלום בן משה – ראש העיר: אני אתן לך תשובה קודם כל המשטרה עשתה.

חנוך עוז – חבר מועצה: לא המשטרה, מה אנחנו עשינו שפ"ע עשה, אלחנן בא אמר יש לי פה 20 עובדים

שלום בן משה – ראש העיר: המשטרה עשתה בבניינים החדשים 2 פשיטות גדולות מאוד כדי להבטיח ששב"חים לא נמצאים שם, הם באו עם כלבים גם ביום וגם בלילה.

חנוך עוז – חבר מועצה: גם ערבים ישראלים היום יש סכנה גם מערבי ישראלי.

שלום בן משה – ראש העיר: אני מסכים איתך שמבחינה חוקית, חוקית, מבחינה חוקית אני לא יכול להגיד לחברת תדהר או חברת סולל בונה תוציאו את כל הערבים מן העבודות אין דבר כזה.

חנוך עוז – חבר מועצה: מי אמר אולי שווה שפרומה תבדוק. זה שאלה של סכנת חיים אולי לתת לו צו הפסקת עבודה שם.

עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: אולי לתת הוראה למאבטחים של העירייה שעובדים פה ש...

זה כן אפשר נכון פרומה.

רזיאל אחרק – חבר מועצה: אגב מבחינה חוקית אפשר לעשות את זה להגיד שאנחנו דואגים לשלומם שלא יעשו בהם לינץ' אז אנחנו לא רוצים שימצאו כאן. זו הכוונה לא חס וחלילה שערביי ישראל, אנחנו לא חוששים שהם יפגעו בנו.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 11

שלום בן משה – ראש העיר: חנוך שאלת אנחנו לא יכולים לתת הוראה כזאת זה הוראה לא חוקית, אבל מה שכן שאלת לגבי העבודות שנעשות אצלנו על זה כן נתנו, נתנו הוראה שבזמן שיש גני ילדים פועלים לא יכנסו לעבודות בתוך גני ילדים, לתוך בתי ספר פועלים ערביים זה הכל. נתנו הוראה לגבי זה שהם נמצאים בזמן שהם נמצאים לא תתבצע עבודה אלא אם יש כרגע בזמנו עשינו שמנו בן אדם מבוגר שילווה אותם, עכשיו הוצאנו הוראה כסוחטת שאומרת בזמן שילדים נמצאים בגן ילדים או בבית ספר לא נכנסים לעבודות שם, אני אומר לך אני עושה את זה בצער גדול מאוד מכיוון א' בגלל שאני חושב שזה מעכב את העבודה, שמישהו בסוף צריך לנקות את העניין הזה אבל זה דווקא נענינו לעניין, זה בגלל החששות שיש של ההורים. לגבי השאלה שלך.

חנוך עוז – חבר מועצה: מה עם העבודות בגנים הציבוריים, גני ילדים הבנתי יופי מה עם הגנים הציבוריים?

שלום בן משה – ראש העיר: בגנים ציבוריים בדרך בשעות הבוקר בדרך כלל אין פעילות כל הילדים נמצאים בגני ילדים.

חנוך עוז – חבר מועצה: אני לא מדבר רק על הילדים, אני מדבר גם על תושבים, יכול להסתובב שם מישהו עם טוריה לזרוק לתת למישהו טוריה בראש.

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: חוץ מזה הילדים, הילדים שחוזרים מבתי ספר למתחמים החדשים יש להם סייר, סייר שמלווה אותם מרחוב מנור הכיכר הגדולה הוא הולך איתם עד לבתים. הוא מלווה אותם כל יום.

עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: אגב יש סמכות חוקית למאבטחים פה של העיר להיכנס לבניינים?

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: למשטרה רק למשטרה.

עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: אבל יוצאים שוטר ופקח ביחד. הם כן יכולים אז אפשר לתת הוראה שהם יכנסו.

דניאל יצחק – מנהל אגף ביטחון : אני רוצה להשלים דברים שלא נאמרו כי רוב הדברים נאמרו, אנחנו כבר מתחילת שבוע שעבר התחלנו במעשים גדולים על פי הוראת ראש העיר לגייס כוח אדם מהחברות להפעיל את המחסומים בעיקר בדגש על הלילה ועד הבוקר.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 12

שלום בן משה – ראש העיר: אגב סליחה דניאל, סליחה, אנחנו חשבנו שחברת אבטחה ורצינו להעמיד את התקציב לצורך בלי קשר לתימניאדה ולאשכנזאידה בלי קשר לזה. חשבנו במידה ופנינו לחברות אבטחה שיתנו לנו מאבטחים כדי שנעשה את הפעילות של התגבור, לצערי הרב אמרו לנו אין לנו, פנינו אחר כך פעם נוספת למשטרה ומשרד הפנים אישר, המשרד לביטחון פנים אישר לגייס גם אנשים שהם נקראים בודקים, שהם אמנם בודקים אבל הם לא יכולים לשאת נשק, גם זה קיבלנו תשובה שאין. מבחינתנו היינו מוכנים להעמיד יותר כוח אדם כדי שיהיה יותר נוכחות, יותר לנכנסים עם רכבים. משרד לביטחון פנים אישר לגייס לאבטחה. אין עובדים, אין כוח אדם. אין כוח אדם.

דניאל יצחק – מנהל אגף ביטחון: אנחנו בכל זאת מהחברות שעובדות איתנו הצלחנו לגייס 5 עד 6 עובדים שבאים בשעות הלילה ב– 11 בלילה ומסייעים לנו בהפעלת מחסומים עד 9 בבוקר, שחלק מהמחסומים מאוישים על ידם, וחלק מאוישים על ידי השיטור העירוני, את השיטור העירוני העברנו לעבוד שלדי, מי שלא יודע מה זה שלדי זה 12 ,12, הוא לא עובד שלוש שבועות אלא עובדים משמרות ארוכות, ואז אנחנו מצליחים להפעיל יותר אנשים באותה משמרת, ובאמת שאפו גדול לצוות שעובדים ימים כלילות, זה כבר שבוע שלם.

לטובת העניין גם גייסנו רכבים מהאגפים כדי לתגבר את הפעילות הזאת כי 2 ניידות שיש לנו לא הספיקו לפעילות. זה מה שאנחנו מבצעים כל לילה מזה שבוע אנחנו ממשיכים עם זה עד להודעה חדשה.

עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: כמה כלי רכב יש לנו בשיטור העירוני?

דניאל יצחק – מנהל אגף ביטחון: יש לנו 2 כלי רכב לשיטור שלנו ו– 2 של המשטרה ועוד 2 קטנועים שלנו ו– 2 קטנועים של המשטרה. גייסנו ולקחנו מאיכות הסביבה מבחינתנו ניתן לשיטור על מנת שיעלו יותר צוותים שיעבדו עם יותר צוותים. אז השיטור עושה את הפעילות של החסימות, מסייע בפעילות של החסימות גם בלילה, וגם בבוקר הוא תופס 2 כניסות של העיר, 2 כניסות אחרות נתפסות על ידי מאבטחים וזה עד 9 בבוקר עד שכלל מערך החינוך מגיע למוסדות החינוך. כמובן דגש הוא הבדיקה מי שנכנס לעיר ולא מי שכמובן יוצא מהעיר. זה פעילות אחת שמתבצעת. הפעילות השנייה שמתבצעת היא גם על ידי מתנדבים של התחנה, משטרה נערכת כל יום מתגברת, ומתנדבים יש באזור ריכוזי הקהל בעיקר בבתי הספר הגדולים הריכוזים הם גדולים ... גוונים יובל, בגין וכן הלאה, מסייעים, מתגברים.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 13

בנוסף כל עובדי העירייה וזה משימה יום יומית שאנחנו עוסקים בה, 40 עובדים שמגויסים זה לא רק עובדים זה חלק מהנבחרים פה, ומנהלים כמובן ומנהלי אגפים ומטה כולם נרתמים ועוזרים וכל יום בבוקר שבע וחצי עד שמונה וחצי יש התייצבות של עובד כזה או עובדת בפתח של גן ילדים שאינו מאובטח ועד שמונה וחצי והם חוזרים בצהריים שעת הסיום פעמיים גם ברבע לשתיים, אחת וחצי עד שתיים שטרום חובה מסיימים ובשלוש וחצי עד ארבע שהחובה מסיימים. אנחנו נותנים שם גם את המענה, וכמו שאמרתי יש לנו גם את השלושה, הוספנו עוד סיור זה לא אמרתי, הוספנו עוד סיור אבטחה בנוסף לקיים היום כתגבור בנוסף לפעילות. אלה הפעילויות שאנחנו מבצעים נכון להיום אנחנו ממשיכים איתם.

אתרי הבניה אין סמכות חוקית להיכנס אליהם למעט למשטרה, המשטרה מבצעת פעילות שם אמר את זה ראש העיר קודם מבצעים שם פעילות של בדיקה של העובדים שנמצאים.

עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: אבל סליחה הפקח, עד כמה שהבנתי פקח נלווה לשוטר.

שלום בן משה, ראש העיר: הפעילות הזאת של כניסה לתוך אתרי הבניה היא פעילות משפטית מובהקת, והם עושים את זה.

עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: השאלה אסור להיכנס או שהוא לא חייב זה השאלה כאילו.

שלום בן משה – ראש העיר: עוזי המשטרה יכולה להיכנס והיא נכנסת בכל עת, היא עושה את זה.

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: היות והפקח לא נושא נשק והשוטר הוא זה שמוסמך לדרוש מאדם להזדהות אין מי שיאבטח את השוטר שהוא נכנס.

דניאל יצחק – מנהל אגף ביטחון: בחלוקת העבודה בין התחנה והשיטור העירוני כי בסה"כ בסוף זה גוף שעובד הרבה, ה - חלוקת עבודה ניתנה לשיטור העירוני לבצע בסיורים במוסדות חינוך וחסימות העירוניות והמתחמים בבדיקת שב"חים וכו' עושה המשטרה.

רזיאל אחרק – חבר מועצה: אני חייב להגיד השיטור העירוני באמת עושה עבודה טובה, ...

גנבי מים. יש את בתי ספר גוונים יובל שם כל יום יורדים בתחנות אוטובוס מאות ילדים, עכשיו אני חמאס פרסם איזה שהיא בקשה לעשות פיגוע דריסה, אם אפשר לשים שם בטונדות, התחנות חשופות אני היום בבוקר הורדתי את הילדה ראיתי באוטובוס ילדים קרוב ל – 40 ילד, תשמע זה מסה של ילדים אם מישהו עומד עם אוטו ונכנס לתוך התחנה הוא עושה שם משהו מפחיד, זה רק לשים בטונדות מחר, אתמול, אתמול לשים אותם כי זה פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 14

מפחיד. זה כלום לשים שם 2 ,3 בטונדות. אני עם האוטו שלי מאבד שליטה נכנס בתוך ה –

תחנת אוטובוס, גם בבגין כן, איפה שיש מסה של ילדים בבגין, גוונים ויובל משני הצדדים, גם ברמב"ם, אני יכול להגיד לכם שהנחיתי את הילדה שלי שהיא יורדת ללכת מאחורי האוטובוס או שהיא מחכה לאוטובוס שלא תעמוד על המדרכה שתחכה מאחורי התחנה. זה לא מצחיק.

עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: צריך להוסיף תקציב לביטחון הילדים לפחות לתקופה הזאת, על פי הצעתו של רזי.

שלום בן משה – ראש העיר: אני לא אמרתי שיש בעיה של תקציב, אני אמרתי שבנושא הכי מהותי שרצינו להפעיל לצערי הרב לא מצאנו, רצינו להפעיל. מחסומים זה לא תהיה בעיה כספית.

סיגל שיינמן – חברת מועצה: אני רוצה להוסיף דני שכחת לומר שיש אבטחה גם לתנועות הנוער, ביום שישי האחרון א' הצלחנו לגייס מתנדבים, הורים ששמעו בצופים שיש שם הרבה מאוד ילדים וגם בשלוחה בבית ספר טל, היו ניידות, שוטרים ישבו שם גם בכניסה וגם בנוב הסתובבו כל הזמן ניידות ואני ממש רוצה להודות לכם.

דניאל יצחק – מנהל אגף ביטחון: אבל גם במרכזים הומה קהל, גם בתנועות הנוער בכל הפעילויות של החינוך הבלתי פורמאלי, אנחנו כל הפעילויות האלה אצלנו רשומות, אנחנו מכירים את כולם והסיורים גם הסיורים של האבטחה וגם שלוש הניידות, ארבע ניידות של השיטור העירוני יש להם חלוקת עבודה כדי לעבור כל הזמן במקומות האלה לתת תגבור, גם הצופים ותנועות הנוער שפנו אלינו לתגבר השתדלנו לתת להם מענה מהיר כמה בכל הפעילויות שלהם ובסה"כ אם אני מעריך ...

שלום בן משה – ראש העיר: אגב השוק בראש העין ביום שישי שהוא הומה באדם המשטרה תגברה את הכוחות שלה ממש הכפילה את מספר השוטרים שנמצאים שם, סיירנו שם ביום שישי, יום שישי האחרון השוק היה קטן יחסית היה 50 אחוז מהאנשים מה שמובן מאליו שכנראה גם יום שישי הקרוב זה יהיה, יש גם הבנה שהשוק הוא פוטנציאל לא פשוט מהרבה סיבות, מבקרים בו הרבה מאוד ערבים מכל מיני מקומות אז המשטרה נערכה בהתאם עשתה קבוצת פקודות ותגברה את הכוחות שלה, ואני מקווה ואני מקווה שלא נזדקק, שלא יהיו ערבים.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 15

עדי אביני – חבר מועצה: מי ששתה קולה שבן אדם מדמם למוות אישה צורחת ומבקשת זה הוא לא בן אדם הוא אפילו לא חיה. ברובע המוסלמי שהייתה שם מישהו שבכתה וצרחה שבעלה מדמם ושתו שם קולה אנשים בחנויות ישבו ושתו פחיות קולה וחיכו, הסתכלו וחיו איך הבן אדם מדמם למוות זה לא בני אדם.

שלום בן משה – ראש העיר: אני מסכים איתך לגמרי, תראה אני גם שמעתי שהיא קראה הצילו ואמר לה תמותי.

משתתף בדיון: מה שאמרת מקודם שלא להתלהם וכן הלאה וכן הלאה אז אני אומר נאה

דורש, נאה מקיים. לגמרי לעניין הפצת השמועות לא צריך להפיץ שמועות כמו השמועה של החמאס.

1 .אישור עדכוני תקציב 2015 עפ"י הטבלה המצורפת.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עדכוני תקציב 2015 על פי הטבלה המצורפת נציג הגזבר רחבעם חיים – גזבר העירייה: עדכון תקציב שהעברנו לאישור המליאה הובא אליכם הובא גם לועדת כספים היה דיון הועדה אישרה את העדכון. העדכון הוא למעשה נוגע בשלושה תחומים, נושא אחד זה הפשרת הרזרבה, מבחינה פורמלית צריך לעשות את זה גם בישיבת המליאה.

רזיאל אחרק – חבר מועצה: כמה הייתה הרזרבה?

רחבעם חיים – גזבר העירייה: 3 מיליון. ובדברי ההסבר שאישרנו את תקציב 2015 אז שמה הרזרבה כבר שועבדה מיליון שקל לתימנה, מיליון שקל לתחזוקת גינון ומיליון שקל עבור תחזוקת רחובות.

משה סיני – חבר מועצה: מה היה התקציב המקורי של ה...

רחבעם חיים – גזבר העירייה: כולל הרזרבה שהייתה משועבדת לתימנה מיליון מאה, פלוס אני עכשיו אומר פלוס היה פה איזה תמנה משוער שזה הכנסות שקיבלנו מהמשרד הספורט, ממפעל הפיס וכן ...

משה סיני – חבר מועצה: אבל זה לא מגיע להוצאות.

רחבעם חיים - גזבר העירייה: נושא אחר ששולבה בעדכון תקציב הנושאים הגדולים זה ..

בשכונות החדשות, בשכונות החדשות שהתאכלסו השנה שזה כולל עיקר בשפ"ע. נושא אחר פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 16

זה העסקת סייעות שניות, וכן סייעות שניות כן שזה בסביבות 570, קרוב ל– 21 משרות כמעט. בנוסף ישנם עוד כמה דברים קטנים שרק סגרנו אותם אחד מול השני למשל העברת ליסינג, העברת אחזקת רכב לליסינג, מספר עובדים, הכל נאמר פה. ובנוסף אני אומר יש עוד כמה דברים קטנים שעישנו בפרויקט וולפסון שזה הובטח לחינוך התורני וזה אמור לבצע מצ'ינג של 50 ,50 אם אני זוכר טוב בפרויקט חיצוני וזה בעיקר. בין לבין מאז שהועדה אישרה קיבלנו עוד מספר נתונים שאני מבקש להעלות אותם פה ברשותכם, למשל הוחלט שאבות הבית שהעירייה רצתה לקלוט עבור אולמות ספורט יקלטו דרך העמותה לכן הכספים מעוברים לעמותה ולא דרך העירייה, בין השאר גם קיבלנו את הכספים של תימנה לכן המשוער קופץ ל – 159 במקום 30 שנאמר שם זה כספים שהיינו מודעים להם ובתי ספר של החופש הגדול גם כן קיבלנו את הכספים זה 60 אלף מול 60 אלף. אגף ההנדסה שהוא בשנה האחרונה צורך הרבה מאוד השתלמויות זה לא היה, זה תוספת, זה עדכון של כמה דברים שברגע האחרון. אני מציין דבר אחד שלא היה כמעט עדכון, בשוטף לא היה עדכון מלבד הדברים שסגרנו אותם מראש שזה ההפשרה של הרזרבה, מלבד דברים קטנים שזה למשל וולפסון שזה בין הבודדים שעדכנו בשוטף בין הבודדים מלבד זאת אין עדכון בשוטף בגלל זה ציינתי את זה. זה הסיבה שציינתי את זה. זהו מה שאנחנו מבקשים לאשר את העדכון תקציב.

עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: רחבעם תשמע אני לא למדתי .. ואני לא רואה חשבון אני שואל שאלות פשוטות, כמה היה תקציב בספר התקציב לתימנה. זה לא קשור לשאילתא.

היה פה תקציב בספר 130 אלף שקל, אלה שבאו לערוך את התימנה הם ראו את התקציב עומד לנגד עיניהם, ופתאום עשו הזמנות ואופס אין לנו כסף איך זה עבד?

שלום בן משה – ראש העיר: רחבעם אמר שהאבטחה עלתה מאות אלפי שקלים.

משה סיני – חבר מועצה: שניה אחת רחבעם.

שלום בן משה – ראש העיר: רבותיי תקשיבו אני מבין שעיקר התימנה זה מעניין כרגע את חלק מהאנשים נמצאים כאן מאוד, לכן אני מציע דבר כזה אנחנו לא נאשר כרגע את מה שנאמר כאן התוספת הזאת ממילא זה אושר בתקציב. תן לי שניה.

רזיאל אחרק – חבר מועצה: חשוב להגיד משהו על התימנה פעם שניה אולי שהתימנה הזו פתוחה לכל תושבי ראש העין בלי כרטיסים, בלי מכירה לפני בלי כלום באותו תקציב אולי פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 17

וזה צריך להגיד כבוד לראש העיר ולמועצה הזאת אין יותר את התחננות הזאת תביא לי כרטיס חצי משפחה נכנסה, חצי משפחה לא נכנסה לתמינה, חברה זה כמעט באותו תקציב וכולם יכולים ליהנות בלי שום הפליה.

עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: סליחה גילוי נאות אני חושב שהתימנה במתכונתה הנוכחית היא בזבוז קשה וחשבתי כך גם שסיני לידי היה ראש העיר כך שאגב אני לא בא כרגע ממקום של שאתה מזכיר את תימנה כאילו אני בא כרגע מנסה להתקיף משהו פוליטי, חשבתי גם בתקופתנו היה בזבוז אני כתבתי את זה גם באיזה מקום שזה נועד רק לתת קצת ל... בעבר ומהווה לשים בפחים צ'אפחה וילחצו ידיים אין בזה כלום זה לא השירה ויש פה צרכים יותר חשובים ואני אומר את האמת זה בולשיט ובזבוז כסף ועירייה שצריכה להבטיח את עצמה בקו התפר זה פשוט בא לשפר את האגו וללכת משעמום בחג ללחוץ ידיים זהו זה ואני אומר את זה גם על קודמיך אגב , יגאל יוסף וסיני כך חשבתי בעבר ואני חושב גם היום, לכן אני שואל על תקציב תימנה זה בזבוז.

משה סיני – חבר מועצה: אנחנו כאן זה לא דיון על התימנה אם היא חשובה או לא חשובה, היא כן טווסית או לא טווסים זה לא הנושא פה, הנושא הוא כאן ההליך של האישור, זה מה שמעניין וזה גם לא אישי, זה שמועצת העיר תבין אם ההליך תקין, לא תקין אפשר לשפר אולי מחוסר תשומת לב אף אחד לא מאשים. אני רוצה להבין רחבעם שאתה בא ואומר אישרנו את זה כבר משפטית אישרנו את זה בדיוני התקציב הקודמים שהרמנו את היד על הרזרבה נכון ואישרנו את זה אז למה אתה מביא את זה לאישור? מה ההבדל תסביר את הנקודה הזאת.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: אני אומר לך פורמאלית הרזרבה מיועד להיות כרזרבה זאת אומרת במידה הרשות המקומית נקלעה לקשיים כספיים אז הרזרבה מיועדת כדי לכסות את החוסר. במידה ואין קשיים כספיים הרזרבה היא עדיין אותה רזרבה מעודף אז אנחנו יכולים לייעד אותה עבור פעולות אחרות, לכן הרזרבה מאושרת אחד לרבעון, היא לא

מאושרת בבת אחת אלא אחת לרבעון. שאישרנו את התקציב ושידרנו כלפי כל השנה מה

הייעוד של הרזרבה זה גם משדר כלפי א', זה משרד כלפי גם אגף הבינוי, מחלקת תכנון וזה.

משה סיני – חבר מועצה: רחבעם עזוב זה לא התקפה אישית פה, אני רוצה להבין משפטית שאנחנו הרמנו את היד על התקציב בשנת 2015, הרמנו את היד אמרנו בעד או נגד לא חשוב פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 18

על מה, הרמנו את היד על סעיף תקציבי של תימנה, פשוט 100 אלף שקל או מיליון ומאה אלף שקל, זאת השאלה שאני שואל לפרוטוקול פשוט לא לחפש אשמים רק שאני אבין.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: אי אפשר לנתק את דברי ההסבר, כי דברי ההסבר של הגזבר חייבים לבוא עם ספר התקציב.

אביבה שקד – חברת מועצה: אז האם זה היה משועבד פורמאלית מראש רחבעם? האם אמרת משועבד לתימנה?

רחבעם חיים – גזבר העירייה: זה כתוב.

עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: זה היה איסרה בלוף רשום בשביל לא להטעות אבל ...

משה סיני – חבר מועצה: אני לפחות לא הבנתי את זה ככה, אני הבנתי כמו שאתה אומר הרזרבה תחולק בהתאם לתנאים ולא שהרמנו את היד על מיליון מאה. דבר השני.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: ואז שואלים אותי לפני התימנה מה אתה אומר יהיה כסף עבור הזה אני אומר להם כן.

משה סיני – חבר מועצה: הכל אתה צודק.

אביבה שקד – חברת מועצה: האם זה אושר תקציבית במועצה עוד פעם בזמן.

שלום בן משה – ראש העיר: אושר תקציבית בזמן, רק שניה סליחה.

אביבה שקד – חברת מועצה: עכשיו זה מובא לאישור בדיעבד.

שלום בן משה – ראש העיר: אתה יכול להסביר לו עשית את זה כל הזמן תסביר לו.

(מדברים ביחד)

משה סיני – חבר מועצה: אני לא בסדר אני רוצה לקבל תשובה.

רזיאל אחרק – חבר מועצה: אני רוצה לדבר לפרוטוקול בסדר ב – 2012 התקציב היה מיליון מאה, מיליון מאתיים הבאת לפה לאישור מיליון שמונה מאות, 600 אלף שקל חריגה. עכשיו איך אתה בוא ורוכש בניקיון כפיים תגיד לי איך אתה מאשר אתה היית פה, אתה עשית את זה, עכשיו אתה עושה את זה כל פעם מחדש, אתה מעלה פה שאלות, אתה מעלה לא קראת לזה תימנה שינית את זה למחזמר מזרחי ים תיכוני, התווכחתי איתך למה זה מחזמר, אבל אני לא רוצה להיכנס לזה, היום זה תימנה. אני לא עושה שום סלט אני רוצה שתסביר לי איך הבאנו לפה לאישור.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 19

משה סיני – חבר מועצה: אני לא במעמד של לתת הסברים אתה במעמד של לתת הסברים לא אני. אני לא צריך לתת הסברים על שום דבר, אתה צריך לתת וראש העיר צריך לתת.

רזיאל אחרק – חבר מועצה: בואו נסיים את עדכון התקציב בואו נלך לפי סדר היום. הייתי צריך ממך חתימה לבית משפט בשביל להוציא את הפירוט של התימנה אתה זוכר את זה, הוצאתי מהכיס שלי 2500 שקל הגשתי עתירה כי אתה לא סיפקת את האינפורמציה משה סיני – חבר מועצה: אני עכשיו בתיקון התקציב הנוכחי. אני לא מתווכח איתך, חברים יש פה, אני מבקש לקבל תשובה על מה הצבענו שאישרנו את התקציב.

שלום בן משה – ראש העיר: שמענו אותך אני רק מציע יש משפט בעברית שאומר תול קורה מבין עינך. אני מציע לך, אני מציע לך.

משה סיני – חבר מועצה: זה תשובה, עניינית תתייחס לעניין הזה.

שלום בן משה – ראש העיר: אני מציע לך, אני מציע לך.

משה סיני – חבר מועצה: אני תקפתי אותך אישית? שלום למה אתה נכנס לדברים האלה?

שלום בן משה – ראש העיר: שום דבר לא אישי.

משה סיני – חבר מועצה: למה תול קורה, אתה עבר, אתה עשית, אתה היית ראש עיר זה היה בזמנך כל היציאות האלה כבר נמאס די, יש פה דבר ענייני, עכשיו תענה.

שלום בן משה – ראש העיר: שמעתי אותך ואני יענה מתי שאני רוצה בקשה. זו בקשה, אדוני הגזבר, תגיד לו בקול רם בלי רמזים שעשית פעולות טובות בעבר, ותסביר עכשיו.

(מדברים ביחד)

חנוך עוז – חבר מועצה: מה אתה מעתיק אותו, תקשיב טוב הוא שואל אותך שאלה ברורה.

מה אתם הולכים אתה עשית.

שלום בן משה – ראש העיר: הוא יקבל תשובה.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אתה יודע מה חנוך אני רוצה לתת לכם תשובה פסטיבל תימנה היה ידוע ומוצף, מאחר ולא כל התקציבים והמשאבים היו בידי הגזבר, הגזבר פעל על פי הנוהל והחוק אמר אני אלך הפוך אם לא היינו מקבלים את המשאבים וכל ההכנסות שהיו צפויות לנו כתוצאה מ... וכל דבר אחר הוא היה עוצר את זה מאחר והתקבלו הכספים שריין לתוך התקציב הרזרבי את המיליון שקל היתרה התקציבית, וכך פעלנו. היה מראש הכל ברור מה היה הצפי ואגב עמדנו בתכנון וביצוע ותקבלו את זה בשאילתה שלכם לכן אני פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 20

מזכיר לכם שבזמנו שהבאנו את התקציב לאישור של 2015 נאמר שיבוא עדכון תקציב כי לא רצינו לעצור את התקציבים, כדי לראות האם.

אביבה שקד – חברת מועצה: אפשר שאלה רק לגזבר? האם לא צריך לפי החוק לאשר את זה שוב ולא בדיעבד אני רוצה לשאול את זה, כי אני מבינה שזה שועבד?

רחבעם חיים – גזבר העירייה: לדעתי, אני אומר לדעתי בזה שאני הודעתי לכולם, הודעתי לכולם בינואר שהתקציב אושר שאנחנו נפשיר אותו מיליון שקל עבור תחזוקת גנים ונאמר פה כך, התכנון כולל גם כן, על מנת לאזן את התקציב שיעבדנו את הרזרבה התקציבית בסך שלושה מיליון שקלים, ככל שנצטרך עבור תימנה ניקיון ותיאות רחובות, ותחזוקת גינון כל אחד מיליון ₪.

רזיאל אחרק – חבר מועצה: בחיים לא עשו את זה.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: הודעתי לכם שאלה יהיו ההוצאות וככה התנהלנו כל השנה.

אביבה שקד – חברת מועצה: היום צריך לאשר את זה לפני.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: את הרזרבה אין צורך לאשר שוב, כי אישרנו, אבל.

שלום בן משה – ראש העיר: אדוני הגזבר תזכיר דבר אחד חשוב.

עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: תרשה לו להגיב לי אגב, אני שאלתי שאלת תם, איפה אתם מתעסקים בסיני שהוא היה ראש רשות מה הוא עשה אני לא הייתי ראש רשות תגיבו לי שבאו והכינו את התימנה כל המארגנים מה הם באו בספר התקציב, מה חברי מועצת העיר אישרו, כמה כסף היה רשום תימנה.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: 130.

עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: וכמה פתאום עשו.

שלום בן משה – ראש העיר: הוא הסביר גם לך.

עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: מה הוא עשה אתם מדברים בקודים. היה ספר תקציב מה ראו המתכננים את התימנה, שחברי מועצת העיר הצביעו מה הם ראו תימנה עזוב את הרזרבה שניה.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: הם ראו שני דברים, הם ראו 100 אלף שקל ועוד מיליון שקל שזה יעבור לספר התקציב.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 21

חנוך עוז – חבר מועצה: אני רוצה להבין פרומה תגידי לי אם זה בסדר מה שהולך נגיד שהיו 100 אלף כי לא היה כסף כי חששנו שלא יהיה הכנסות, מה הבעיה שמביאים עכשיו מיליון לא הבנתי.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: נכון זה עדכון תקציב.

שלום בן משה – ראש העיר: זה עדכון תקציב.

(מדברים ביחד)

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: מי בעד?

משה סיני – חבר מועצה: אי אפשר ככה אתה מתחיל הצבעה בלי שדיברנו על דברים אחרים אי אפשר ככה, איזה התנהלות זאת יש פה סעיפים תקציביים אנשים רוצים להתעדכן על מה אתה מצביע מה זה הדבר הזה. יש פה עדכון תקציב מחייב אותנו להתייחס גם בצורה עניינית לכל סעיף יש לנו את כל הזמן שבעולם לעשות את זה ואתה מתחיל בהצבעה על דבר אחד, מה זה הדבר הזה, אני אומר אם אתם לא מוכנים לעשות דיון לא צריך אותנו פה כחברי מועצה.

שלום בן משה – ראש העיר: עברנו על הכל.

משה סיני – חבר מועצה: מה עברת על הכל, איזה עברת על הכל, אנחנו לא דנו על הכל. יש פה מספר סעיפים שאנחנו רוצים לדבר עליהם מה זה הדבר הזה.

שלום בן משה – ראש העיר: אנחנו עכשיו מצביעים על סעיף ספציפי.

משה סיני – חבר מועצה: אין דבר כזה. אין דבר כזה. אין דבר כזה. פרומה יש דבר כזה סעיף ספציפי?

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: הוא מבקש להתייחס לסעיפים נוספים עוזי בעדכוני התקציב ועוזי מבקש להצביע על הסעיף של התימנה בנפרד, והוא יכול לבקש את זה.

שלום בן משה – ראש העיר: אתה ענית על הכל?

רחבעם חיים – גזבר העירייה: מה ששאלו אותי כן.

שלום בן משה – ראש העיר: מה השאלות שלכם.

עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: אני רוצה לעשות הצבעה בנפרד.

משה סיני – חבר מועצה: לגבי הסעיף של התימנה, התימנה אני עדיין בתימנה אני רוצה להבין את המכניזים אם התימנה לא נעשתה לפני שלושה חודשים, היא נעשתה בחודש פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 22

האחרון אם התמונה התקציבית מאוד ברורה השאלה היא מאוד ספציפית למה לא להביא בספטמבר, ב – 1 לאוקטובר 10 ימים לפני התימנה 20 יום לפני התימנה, למועצת העיר את עדכון התקציב. למה אתה עושה את זה אחרי האירוע זאת שאלה שבאמת מעניינת אותי, כדי להבין מה התהליך של החשיבה.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: רצינו לבוא לישיבת המליאה לעדכון תקציב כולל כל השכונות החדשות. מה שעיכב אותנו זה נושא של המקור התקציבי של ההכנסות, משרד הפנים הגביל אותנו בנושא של השימוש, בתמרוץ רשויות מקומיות ולכן רק אחרי שקיבלנו אישור על שימוש לצורך התקציב השוטף, אז הכנסתי כבר את כל העדכון ביחד, ככה באמת אני צריך להביא את זה לאישור. אגב הרבה מאוד רשויות, הרבה מאוד רשויות עושות עדכון תקציב בסוף השנה בדיעבד, בדיעבד עבור כל השינויים שיש להם במהלך השנה.

אביבה שקד – חברת מועצה: זה סכום רציני זה מיליון שקל זה לא מאה אלף שקל.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: עשינו את זה גם בעבר עבור... יש להם סטייה בתקציב תמיד יש סטייה בתקציב כי התקציב הוא הערכות תמיד יש 3 ,5 אחוזים סטיות, אז יש כאלה שבאים בסוף השנה ועושים בדיעבד עדכון תקציב, זה לגיטימי עושים את זה וככה זה מתנהל. במיוחד שעדכנו מראש את נושא התימנה, ושעבדנו מראש את הרזרבה התקציבית אני לא חושב שזה באמת נקודה.

אביבה שקד – חברת מועצה: שעבדת מראש אבל לא סיכמת שזה תקציב התימנה מבחינה פורמאלית.

שלום בן משה – ראש העיר: סוכם וכתוב. עוד שאלות בבקשה.

עדי אביני – חבר מועצה: אדוני ראש העיר אני מבקש לציין משהו אנחנו במשך שלוש שעות בערך ישבנו בועדת הכספים ודנו בעדכון התקציב ובתב"ר וזה לקח זמן מאוד קצר בעיקר בעדכון התקציב ובדו"ח ביצוע בשני הרבעונים הראשונים, אני ממליץ לחברי ועדת הכספים להגיע לועדת כספים ולשבת ולעשות דיונים מעמיקים ולשאול את כל השאלות. כל מי שחבר ועדת כספים ולא מגיע.

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: אני מוחה, אני מוחה.

עדי אביני – חבר מועצה: אנחנו נוציא, אני הבטחתי בועדת כספים בעקבות הלחץ מצד החברים אנחנו נוציא עדכון של מי שמגיע ומה שלא מגיע כמו שעושים בכנסת.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 23

עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: אגב סליחה אדוני אתה יודע שהשאלות אלה שנשאלות עכשיו אתה בועדת כספים אמור לשאול אותם מזמן אני מופתע מאוד.

שלום בן משה – ראש העיר: רבותיי יש עוד שאלות?

אביבה שקד – חברת מועצה: יש חריגה בתקציב, רחבעם יש חריגה בתקציב?

רחבעם חיים - גזבר העירייה: אין.

שלום בן משה – ראש העיר: רבותיי יש עוד שאלות?

חנוך עוז – חבר מועצה: אנחנו רוצים לדעת אם סיעת מרץ הוסיפו את ה – 21 סייעות או העירייה?

משה סיני – חבר מועצה: מה המשמעות רק שאנחנו נבין המשמעות של תוספת הסייעות לתקציב העירייה, מה המשמעות מבחינת העירייה?

רחבעם חיים – גזבר העירייה: הסבסוד של העירייה זה 20 אחוז 20 אחוז סבסוד, זה 80 , 20 אם אני זוכר, אם ההוצאה זה 572 אז ההכנסה היא פחות 20 אחוז. שנה הבאה תכפיל כפול 3.

חנוך עוז – חבר מועצה: ומאיפה ה – 02 אחוז האלה באים רחבעם חיים – גזבר העירייה: מהעירייה, כמו שהעירייה מממנת בגדול.

אביבה שקד – חברת מועצה: משרד החינוך מממן את זה את הכל את הסייעות השניות?

רחבעם חיים – גזבר העירייה: 80 אחוז

שלום בן משה – ראש העיר: ברשויות שהאשכול שלהם הוא 1 עד 4 הוא מממן מימון מלא, ברשויות שהם 6 הוא מממן 80 אחוז. עוד שאלות לפני שנעלה להצבעה עומר שכטר – חבר מועצה: הבהרה אחת קטנה לגבי השכר של מחלקת ספורט זה סעיפים שאני לא ראיתי לפני, שכר מחלקת ספורט למה 2 קטעים מעוברים להשתתפות בפעולות ספורט.

רחבעם חיים – גזבר העירייה: בעמותה מעוברים, אבות הבית מעוסקים דרך מרכז הספורט ולא מעוסקים דרך העירייה.

רזיאל אחרק – חבר מועצה: המכרז יצא דרך העירייה.

רחבעם חיים -גזבר העירייה: המכרז יצא דרך העמותה. דרך העמותה בסוף.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 24

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: מצביעים על התימנה ואחר כך על כל היתר, הוא ביקש להצביע בנפרד.

שלום בן משה – ראש העיר: אני לא בעד הפיצול. הוא לא הציע הצעה לסדר.

עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: אני מבקש להפריד את עדכון התקציב בין סעיף תימנה לבין יתר הסעיפים.

(מדברים ביחד)

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אני מבקש להעלות להצבעה את הסעיף התקציבי כפי שהוא קיים עכשיו אחר כך נעלה הצבעה עבור עוזי. מי בעד התקציב כפי שהציג גזבר העירייה.

עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: החוק אומר שאתה קודם כל צריך להעלות את ההצעה שלי.

פרומה תקני אותי אם אני טועה.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אני מעלה 2 הצבעות אחדבעד עדכון התקציב ואחד כך

הצבעה לתקציב תימנה יש בעיה עם זה?

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: לא צריך להצביע הוא ביקש להצביע על סעיף התימנה בנפרד צריך להצביע על סעיף התימנה ואחרי זה על כל היתר.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: מי בעד עדכון תקציב תימנה?

משתתף בדיון: מיליון שקל תימנה מול מיליון שקל רזרבה.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: מי בעד? שלום בן משה?

שלום בן משה – ראש העיר: בעד.

עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: על מה מצביעים לא הבנתי.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: בן ציון בית אור?

בן ציון בית אור -ס/מ"מ ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: מיכאל מלמד?

מיכאל מלמד - סגן ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: יעקב אדמוני?

יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אבטליון בצלאלי?

אבטליון בצלאלי - חבר מועצה: בעד.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 25

יגאל ינאי– מנכ"ל העירייה: סיגל שיינמן?

סיגל שיינמן – חברת מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עומר שכטר?

עומר שכטר – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: רזיאל אחרק?

רזיאל אחרק – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עדי אביני?

עדי אביני – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: משה סיני?

משה סיני – חבר מועצה: נמנע.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עומר רצון לא נמצא. אביבה שקד?

אביבה שקד – חברת מועצה: נגד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אלכס קפלונוביץ?

אלכס קפלונוביץ – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: חנוך עוז יצא.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עוזיאל אשוואל?

עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: נגד. אגב אני רוצה להוסיף פה זה מעיד על אנרכיה שלטונית כל הנושא של התימנה.

שלום בן משה – ראש העיר: אני מציע שתשמור לעצמך את הניסוחים האלה בקשה.

עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: אני ככה רואה את הדברים האלה. ככה אני רואה את הדברים.

החלטה מס' 2

סעיף 1 שבסדר היום: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות עדכון סעיף תקציב תימנה 2015 כמפורט בטבלה המצורפת.

בעד: (10) שלום בן משה, בן ציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי אביני, אלכס קפלונוביץץ נגד: (2) אביבה שקד, עוזיאל אשוואל

נמנע: (1) משה סיני

יצאו: (2) חנוך עוז, עומר רצון.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 26

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: מי בעד סעיף עדכון התקציב 2015? שלום בן משה שלום בן משה – ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: בן ציון בית אור?

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: בעד

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: מיכאל מלמד?

מיכאל מלמד – סגן ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: יעקב אדמוני?

יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אבטליון בצלאלי?

אבטליון בצלאלי – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: סיגל שיינמן?

סיגל שיינמן – חברת מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עומר שכטר?

עומר שכטר – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: רזיאל אחרק?

רזיאל אחרק – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עדי אביני?

עדי אביני – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: משה סיני?

משה סיני – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עומר רצון? לא נמצא. אביבה שקד?

אביבה שקד – חברת מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אלכס קפלונוביץ?

אלכס קפלנוביץ – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: חנוך עוז יצא.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 27

יגאל ינאי– מנכ"ל העירייה: עוזיאל אשוואל?

עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: בעד.

החלטה מס' 3

סעיף 1 שבסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את עדכוני תקציב 2015 (למעט סעיף תקציב תימנה שאושר בנפרד) עפ"י הטבלאות המצורפות.

בעד: (31 )שלום בן משה, בן ציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי אביני, משה סיני, אביבה שקד, אלכס קפלונוביץ, עוזיאל אשוואל.

יצאו: (2) עומר רצון, חנוך עוז

3. אישור התב"רים כמפורט להלן

א. אישור תב"ר מס' 1477 עבור מחשוב מוסדות חינוך, ע"ס500,000 ₪

במימון מפעל הפיס

ב. אישור תב"ר מס' 1265 עבור שיפור כניסה לפארק תעשייה אפק, ע"ס

2,800,000 ₪ ו- 1,200,000 ₪ במימון עירייה, סה"כ תקציב 4,000,000 ₪.

ג אישור תב"ר מס' 1266 עבור כיכר הנביאים, יהודה הלוי רש"י, ע"ס 700,000 ₪ במימון משרד התחבורה ו- 300,000 ₪ במימון עירייה סה"כ תקציב 1,000,000 ₪.

ד אישור הגדלת תב"ר מס' 1031 עבור שיפוץ מבנה השירות הפסיכולוגי, 400,000 ₪ במימון עירייה (תקציב קודם 1,600,000 ₪ , תקציב מעודכן 2,000,000 ₪.)_____________________________

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: יש פה אישור תב"ר מ – א עד ד' אפשר להצביע על כולם יחד

תסכלו אם יש לכם התייחסות אם לא נעבור להצבעה.

עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: לפני ההצבעה אני רוצה להתייחס לתב"רים אני ביקשתי לא אחת, אני ביקשתי לא אחת פה בפרוטוקול בישיבת מועצת העיר לבקש כל דו"ח על כל רבעון מה עלה בגורלו של כל תב"ר בין אם הוא נעשה ובין אם זה תב"ר חדש, אם הוא תוספת ולא קיבלתי כל פעם את מבטיח לי אדוני ראש העיר לפרוטוקול שהמנכ"ל יתן לנו את זה ואנחנו לא מקבלים שום דבר.

עדי אביני – חבר מועצה: אני מבקש לציין שעשינו דיונים בועדת כספים גם דיונים מפורטים.

שלום בן משה – ראש העיר: אגב, א' בועדת הכספים זה נעשה באופן מפורט, הבקשה שלך היא נכונה, אני הבטחתי לך שעד סוף השנה הזאת זה יעשה. באחת הישיבות או בנובמבר פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 28

דצמבר ניקח את התב"רים המרכזיים נגיד כרגע מה הסטאטוס שלהם וניתוח מלא.

עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: לא זה לא הגיוני אני מדבר באמת יש פה תב"ר של 10 מיליון שקל אני לא חבר בועדת כספים וזה לא עילה לא לתת למליאה אגב, השאלה שלך לא רלבנטית המליאה זה גוף מחייב, ועדת הכספים זה לא מחייב.

עדי אביני – חבר מועצה: חברה אל תמעיט בערכה של ועדת הכספים.

שלום בן משה – ראש העיר: שמעתי אותך, שמעתי אותך זה בקשה אנחנו נעשה פגישה אחת לכמה זמן.

עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: לא פגישה עזוב אותך נייר, כמו עדכון התקציב, תב"ר כך וכך מיועד לכך וכך מה עשינו ומה לא עשינו.

שלום בן משה – ראש העיר: סעיף 3 אפשר להחליט על א, ב ,ג , ד בהצבעה אחת? יש למישהו התנגדות שנצביע על כל סעיף 3? אין בקשה הלאה יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: מי בעד? שלום בן משה?

שלום בן משה – ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: בן ציון בית אור?

בן ציון בית אור – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: מיכאל מלמד?

מיכאל מלמד – סגן ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: יעקב אדמוני?

יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אבטליון בצלאלי?

אבטליון בצלאלי – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: סיגל שיינמן לא נמצאת. עומר שכטר?

עומר שכטר – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: רזיאל אחרק?

רזיאל אחרק – חבר מועצה: בעד.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 29

יגאל ינאי– מנכ"ל העירייה: עדי אביני?

עדי אביני – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: משה סיני?

משה סיני – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עומר רצון?

עומר רצון – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אביבה שקד?

אביבה שקד – חברת מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אלכס קפלונוביץ?

אלכס קפלנוביץ – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: חנוך עוז?

חנוך עוז – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עוזיאל אשוואל?

עוזי אשוואל – חבר מועצה: אני נגד כמחאה לא במהות של התב"רים אלא כמחאה שעד היום הובטח לנו לתת לנו דו"ח רבעון על כל תב"ר וטרם קיבלנו.

החלטה מס' 4

סעיף 3 שבסדר היום: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות את התב"רים כמפורט להלן:

א. אישור תב"ר מס' 1477 עבור מחשוב מוסדות חינוך, ע"ס500,000 ₪

במימון מפעל הפיס

ב. אישור תב"ר מס' 1265 עבור שיפור כניסה לפארק תעשייה אפק, ע"ס

2,800,000 ₪ ו- 1,200,000 ₪ במימון עירייה, סה"כ תקציב 4,000,000 ₪.

ג אישור תב"ר מס' 1266 עבור כיכר הנביאים, יהודה הלוי, רש"י, ע"ס 700,000 ₪ במימון משרד התחבורה ו- 300,000 ₪ במימון עירייה, סה"כ תקציב 1,000,000 ₪.

ד אישור הגדלת תב"ר מס' 1031 עבור שיפוץ מבנה השירות הפסיכולוגי 400,000 ₪ במימון עירייה (תקציב קודם 600,000,1 ₪, תקציב מעודכן 2,000,000 ₪.)

בעד: (31) שלום בן משה, בן ציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני אבטליון בצלאלי, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי אביני, משה סיני, עומר רצון, אביבה שקד, אלכס קפלונוביץ, חנוך עוז.

נגד: (1) עוזיאל אשוואל

יצאה: (1) סיגלשיינמן.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 30

4 .שינוי שם לתב"ר:

לשנות שם תב"ר מס' 1482 במקום הנגשת כיתת גן לליקויי שמיעה בגן אלון, להנגשת כיתת גן לליקויי שמיעה בגן ברוש.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: סעיף 4 שינוי שם תב"ר, לשנות שם תב"ר מס' 8214 במקום הנגשת כיתת גן לליקויי שמיעה בגן אלון, להנגשת גן לליקויי שמיעה בגן ברוש. מי בעד?

שלום בן משה?

שלום בן משה – ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: בן ציון בית אור?

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: בעד

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: מיכאל מלמד?

מיכאל מלמד – סגן ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: יעקב אדמוני?

יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אבטליון בצלאלי?

אבטליון בצלאלי – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: סיגל שיינמן לא נמצאת. עומר שכטר?

עומר שכטר – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: רזיאל אחרק?

רזיאל אחרק – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עדי אביני?

עדי אביני – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: משה סיני?

משה סיני – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עומר רצון?

עומר רצון – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אביבה שקד?

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 31

אביבה שקד – חברת מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אלכס קפלונוביץ?

אלכס קפלנוביץ – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: חנוך עוז?

חנוך עוז – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עוזיאל אשוואל?

עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: בעד.

החלטה מס' 5

סעיף 4 שבסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד שינוי שם לתב"ר מס' 1482 במקום הנגשת כיתת גן לליקויי שמיעה בגן אלון, להנגשת כיתת גן לליקויי שמיעה בגן ברוש.

בעד: (41) שלום בן משה, בן ציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי אביני, משה סיני, עומר רצון, אביבה שקד, אלכס קפלונוביץ, חנוך עוז, עוזיאל אשוואל.

יצאה: (1 )סיגל שיינמן

תב"ר שהועלה מחוץ לסדר היום:

אישור תב"ר מס' 1267 עבור השתתפות במימון פעולות לבטיחות בדרכים 2015 ב', ע"ס 33,500 ₪ במימון משרד התחבורה ו- 22,333 ₪ במימון עירייה, סה"כ תקציב 55,833 ₪.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: תב"ר 1267 אני מזכיר לכם עבור השתתפות במימון פעולות בבטיחות בדרכים על סך 33,500 ₪ במימון משרד התחבורה ו- 22,333 ₪ במימון עירייה סה"כ תקציב 55,833 ₪. מי בעד שלום בן משה?

שלום בן משה – ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: בן ציון בית אור?

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: מיכאל מלמד?

מיכאל מלמד – סגן ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: יעקב אדמוני?

יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אבטליון בצלאלי?

אבטליון בצלאלי – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: סיגל שיינמן לא נמצאת.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עומר שכטר?

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 32

עומר שכטר – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: רזיאל אחרק?

רזיאל אחרק – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עדי אביני?

עדי אביני – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: משה סיני?

משה סיני – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עומר רצון?

עומר רצון – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אביבה שקד?

אביבה שקד – חברת מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אלכס קפלונוביץ?

אלכס קפלונוביץ – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: חנוך עוז?

חנוך עוז – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עוזיאל אשוואל?

עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: בעד.

החלטה מס' 6

תב"ר שהועלה מחוץ לסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד תב"ר מס' 1267 עבור

השתתפות במימון פעולות לבטיחות בדרכים 2015 ב', ע"ס33,500 ₪ במימון משרד

התחבורה ו- 22,333 ₪ במימון עירייה, סה"כ תקציב 55,833 ₪.

בעד: (14) שלום בן משה, בן ציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי אביני, משה סיני, עומר רצון, אביבה שקד, אלכס קפלונוביץ, חנוך עוז, עוזיאל אשוואל.

יצאה: (1) סיגל שיינמן

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 33

2. דיון בדו"ח הכספי חצי שנתי סקור ליום 30/6/2015 בהתאם לסעיף 216 לפקודת

העיריות._________________________________________________

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: דילגתי על סעיף 2 דיון בדו"ח הכספי חצי שנתיסקור ליום 30/6/2015 בהתאם לסעיף 216 לפקודת העיריות

רחבעם חיים – גזבר העירייה: הועבר אליכם דו"ח כספי חצי שנתי והועבר סקירה של רו"ח מטעם משרד .. לאחר והם סקרו אותו החזירו אותו, אישרו אותו. סקירה זה אומר לבחון את הדו"ח ביקורת בודקים בגדול שהכל בסדר. הדו"ח משקף שאנחנו עומדים במסגרת התקציבית, יש עודף קל של 800 אלף שקל. הדו"ח מי שרוצה לעיין בתב"רים רב בשנתיים יכול לעיין בעמוד, יש פירוט שנתי בעמוד 5 בא לראות את כל ההכנסות שקיבלנו ממשרדי הממשלה. יש בעמוד 6 תב"רים מרוכזים גם כן מי שרוצה להסתכל בתב"רים לפני שנתיים שלוש אפילו מרוכזים כמה היה לפני כן, כמה היה השנה, כמה ניצלנו השנה הכל נמצא בתוך הדו"ח הכספי. נכון שיש פה ... של מספרים אבל זה מצריך קצת עיון מי שרוצה לעיין. אני רואה על פניו, על פניו אני לא רואה פה שההתנהלות הכספית היא בסדר, זאת אומר אני לא רואה פה חריגות מיוחדות. אמצע השנה הוא מרמז מה יקרה בסוף השנה. על פניו נראה לי שזה בסדר.

5. אישור חוזה למתן זכות חזקה ושימוש בלעדיים למטרת התקנת אחזקתוהפעלת מתקני

טרנספורמציה לאספקת חשמל לחברת החשמל לישראל בע"מ.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 34

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: סעיף 5 אישור חוזה למתן זכות אחזקה ושימוש בלעדיים למטרת התקנת אחזקת והפעלת מתקני טרנספורמציה לאספקת חשמל לחברת החשמל לישראל בע"מ, במסגרת ההסכמים שהם מקימים חדרי טרנספורמציה בשכונות החדשות.

עדי אביני – חבר מועצה: משלמים שכירות וארנונה על חדרי הטרנספורמציה?

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: שכירות לא, ההקצאה היא ללא תמורה ארנונה כן.

משה סיני – חבר מועצה: מישהו יכול להסביר איפה זה אמור להיות בדיוק החדרים האלה.

אריה גלברג – מהנדס העירייה: בתוך השצ"פים נבנים חדרי טרפו. בשכונות A ,B ,C 10 חדרים וזה יגיע ל30 או 40 הם מפזורים

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: חדרי טרפו הם בשצ"פים זה מעוגן בתקנון התוכנית.

משה סיני – חבר מועצה: שאלתי שאלה האם נעשתה בדיקה לגבי השלכות הסביבתיות של חדרי הטרנספורמציה.

שלום בן משה – ראש העיר: תקשיב את זה עושים, המיקום של החדרי טרנספורמטורים הוא חלק מהתב"ע שמאושרת, זה נקטע כרגע מכל מיני דברים, כאשר זה כבר פועל וזה שמים אותו עם כל הבידודים וכו' אחר כך עושים בדיקה, כמו שעכשיו אנחנו עושים בדיקה בכל העיר לגבי כל הנושא של הקרינה הבלתי מייננת.

אלכס קפלונוביץ – חבר מועצה: אפשר לקבל את הדו"ח ואת הסקיצה.

שלום בן משה – ראש העיר: יש את הכל עשינו 2 בדיקות משה סיני – חבר מועצה: השאלה אם יש לגבי מה שאנחנו מאשרים עכשיו עזוב מה שהיה בעבר, עכשיו 10 חדרים כאלה האם נעשתה לגביהם בדיקה ספציפית.

שלום בן משה – ראש העיר: איך אפשר לעשות לגביהם בדיקה שהם לא עובדים. לא התקינו אותם.

משה סיני – חבר מועצה: תעשה בדיקה?

שלום בן משה – ראש העיר: בוודאי, בוודאי. לכן הקדמתי ואמרתי שאנחנו עשינו עכשיו לאחרונה בדיקות קרינה בכל התחומים, על ידי אנשי מקצוע וזה פורסם יש לכם את הכל.

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 35

משה סיני – חבר מועצה: חלק עובדים מה אתה אומר שהם לא עובדים, אני יודע שהם עובדים.

אריה גלברג – מהנדס העירייה: 4 בערך

משה סיני – חבר מועצה: אז למה אתם אומרים שהם לא עובדים. תגידו 4 עובדים לגבי כל השאר נעשה בדיקה, לגבי ה – 4 שעובדים נעשה בדיקה מחר בבוקר. אל תגידו אף אחד לא עובד. זה לא חשוב אין בעיה.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: מי בעד? שלום בן משה?

שלום בן משה – ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: בן ציון בית אור?

בן ציון בית אור – ס/מ"מ ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: מיכאל מלמד?

מיכאל מלמד – סגן ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: יעקב אדמוני?

יעקב אדמוני – סגן ראש העיר: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אבטליון בצלאלי?

אבטליון בצלאלי – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: סיגל שיינמן?

סיגל שיינמן – חברת מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עומר שכטר?

עומר שכטר – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: רזיאל אחרק.

רזיאל אחרק – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עדי אביני לא נמצא. משה סיני?

משה סיני – חבר מועצה: נמנע.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עומר רצון?

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 36

עומר רצון – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אביבה שקד?

אביבה שקד – חברת מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: אלכס קפלונוביץ?

אלכס קפלונוביץ – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: חנוך עוז?

חנוך עוז – חבר מועצה: בעד.

יגאל ינאי – מנכ"ל העירייה: עוזיאל אשוואל?

עוזיאל אשוואל – חבר מועצה: בעד.

החלטה מס' 7

סעיף 5 שבתוספת לסדר היום: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות חוזה למתן זכות חזקה ושימוש בלעדיים למטרת התקנת אחזקת והפעלת מתקני טרנספורמציה לאספקת חשמל לחברת החשמל לישראל בע"מ.

בעד: (31) שלום בן משה, בן ציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עומר רצון, אביבה שקד, אלכס קפלונוביץ, חנוך עוז, עוזיאל אשוואל.

נמנע: (1) משה סיני

יצא: (1) עדי אביני

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 37

6. אישור הסכם הקצאה למתן זכות שימוש במבנה עירייה לעמותה למען הקשיש ברחוב

שבזי 77 גוש 4272 ח"ח188-138 להפעלת מרכז יום לקשיש_________________

יגאל ינאי - מנכ"ל העירייה: סעיף 6 אישור הסכםהקצאה למתן זכות שימוש במבנה עירייה לעמותה למען הקשיש ברחוב שבזי 77 גוש 4272 ח"ח138-188 להפעלת מרכז יום לקשיש. רוצים הסבר לעניין לגבי ההקצאה, מבנה עירייה לעמותת יום לקשיש.

עומר רצון – חבר מועצה: אני רוצה להבין בשביל סיבות אחרות אם יש סיבות אחרות או מקרים אחרים אני רוצה להבין שעמדת חוות דעת היא גם קיימת במקר ים אחרים ייתכן שכן ייתכן שלא ואת זה אני רוצה להבין, בגלל זה אני רוצה להבין. העמותה לקשיש מה ההגדרה שלהם?

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: זאת עמותה פרטית וכל ההקצאות שאנחנו מאשרים פה והרי זה לא הקצאה ראשונה שאנחנו מאשרים זה לעמותות פרטיות.

עומר רצון – חבר מועצה: הם זהים לנעמ"ת לאמונה, לכל העמותות האלה?

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: בהיבט. עמותה פרטית כל עמותה היא עמותה. הליך ההקצאה, נוהל ההקצאה וגם סעיפי החוק הם זהים לכל ההקצאות, לכל העמותות. כל עמותה צריכה לעמוד בהוראות חוק העמותות וכו', כמובן בנהלים וכל עמותה לפי אפיון שלה.

עומר רצון – חבר מועצה: אבל אני שואל אם עמותה לקשיש את אומרת שהיא פרטית היא זהה לנעמ"ת ואמונה?

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: גם זו עמותה פרטית.

עומר רצון – חבר מועצה: לכמה שנים ההקצאה הזאת?

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: ההקצאה הזאת היא הסדרה בדיעבד של הסכם שאושר פה במועצת העירייה בשנת 98 ל– 25 שנה

עומר רצון – חבר מועצה: זאת אומרת אנחנו היום מאשרים הסדר מ – 98 בעצם זה הדרישה ל – 25 שנה קדימה? תן לי להבין מאיפה באו ה– 25 שנה. זאת אומרת אם היתה בהקצאה היום היית נותנת לה ל – 25 שנה או לא?

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 38

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: לא בסוג הזה של ההקצאות אנחנו, שזה מבנה של העירייה, מגדילים את המבנה תוספת ביחס למבנה במקור היא לא גדולה, שיש לנו מבנה קיים של העירייה ואנחנו נותנים הקצאות אנחנו לא מדברים על בתי כנסת נגיד הדוגמא שנתת נניח מעון יום והגוף לא השקיע כסף בהתאם נגיד לתיקון שעשינו לא מזמן לקריטריונים אנחנו נותנים בדרך כלל 5 שנים ולכל היותר 10. פה נותרו עוד 8 זה פחות או יותר בסדר גודל כזה.

שלום בן משה – ראש העיר: תרשו לי שניה, תרשו לי שניה. תרשו לי שניה. עמותה לקשיש כולנו מכירים אותה. העמותה לקשיש הקרקע שלה הוקצתה מזמן, היא קיימת היא עמותה שמתנהלת יש לה אישור וכ'ו. המקום קטן ואז פנינו בזמנו גם העמותה וגם אני באופן אישי פנינו לביטוח הלאומי, הביטוח הלאומי נתן תקציב של למעלה ממיליון שקלים 1.700 כדי להרחיב את זה שיהיה יותר מקום לקשישים, זה ברור לגמרי שזה מטרה ראויה, וטובה מאוד, אנחנו עכשיו באים כרגע להגיד עכשיו כדי לבנות עכשיו את התוספת לבניין שקיים צריך להוסיף עוד איזה קרקע שנמצאת ליד זה. עכשיו הבניין כבר בבניה ואני מקווה שהוא יסתיים עוד 200 קשישים מראש העין יוכלו לקבל שירותים שם. אז מה הבעיה.

עומר רצון – חבר מועצה: ראש העיר שהדברים לא יצאו מהקשרם, המטרה ואני דרך אגב אישית תומך בדבר הזה, זה מטרה נעלית אנחנו בעד עמותה לקשיש, רציתי רק להבין את ההגדרה הפורמלית של הדבר הזה כמדיניות ההקצאות של הרשות המקומית, לא התכוונתי חלילה נקודתית. העמותה לקשיש אני תומך רץ מרים ידיים הכל בסדר. אומרת היועצת המשפטית שמשנת 98 הפוך אנחנו מסדירים משנת 98 25 שנים קדימה זה שאלה מעניינת אני רוצה להבין. אני רוצה להבין את העיקרון, את המדיניות של ההקצאות. אני אומר שאני רוצה להבין את המדיניות של ההקצאות בכנות, היא אומרת שאתם מאשרים משנת 98 משנת 98 לא אישרו

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: בשנת 98 יש פה את כל הרקע אגב בחוות דעת שלי, בשנת 98 אושר איזה שהוא הסכם משולש, שבין היתר היה בו גם הסכם שבו התחייבנו לתת הקצאה ל – 25 שנה לעמותה. וכדי להוציא את זה לפועל היה צריך לעשות הסכם מפורט יותר כי באותו הסכם היה רק סעיף אחד שהתייחס לנושא הזה. בין לבין בשנת 2001 בא פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 39

לעולם נוהל הקצאות שפרסם משרד הפנים שהוא בעצם קבע איך צריך לבצע הקצאות בנושא, כמובן בעקבות עתירה לבג"צ בעניין רחובות, בג"צ בלומנפלד, בכל אופן הנוהל הזה קבע איך צריך להתבצע הליך ההקצאה בשקיפות, פרסום, מתן אפשרויות לגופים אחרים להגיש בקשות וכו', ולעניין הסדרות בדיעבד מה שאמר הנוהל הוא לא חל כמובן על מה שהיה בעבר, אבל שאני מסדירה בדיעבד אני צריכה לפעול לרוחו. עכשיו גם שאני מסדירה בעבר לגבי העבר וזה הולך הרבה שנים קדימה ועוד נותרו שנים קדימה בעצם ההסדרה היא בדיעבד אבל גם לעתיד מפני שנותרו לנו עוד 8 שנים בתקופה הזאת, בקנה. אנחנו עכשיו עושים את זה.

עומר רצון – חבר מועצה: וזה לא חורג מהנחיות של 2001. אני יכול לבוא ולהגיד היה משהו בשנת 91, יש לאך אפשרות בנוהל של 2001 לאשר פה סכומים כאלה.

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: היה לנו את זה לא מזמן, במאוחדת לא מזמן ויש לנו את זה.

עומר רצון – חבר מועצה: שנתנו שנים רבות.

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: לא מעט אבל שם במאוחדת הם נתנו לנו תמורה הם הוסיפו לנו תמורה זה היה קצת אחרת, משרד הפנים הנחה אותנו לעבור למסלול של תמורה, כי משרד הפנים העמדה שלו שההקצאה לקופות חולים צריכה להיות במכרז ובתמורה, היות וזה היה משהו היסטורי אז הוא אמר מכרז אני לא מבקש אבל להפוך את זה למסלול של תמורה, וזה מה שעשינו שם.

עומר שכטר – חבר מועצה: יש לי שאלה המבנה הנוסף שקיבלנו תקציב מביטוח לאומי, החלה הבניה שלו?

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: כן.

עומר שכטר – חבר מועצה: השאלה שלי כאן בהצטרף לכל הדברים שעומר אמר איך בעצם מתחילה בניה של מבנה בטרם התקבלה הקצאה באמת, בטרם חודשה הקצאה.

פרומה פורת – יועמ"ש העירייה: שנייה שנייה הבניה היא בניה, סליחה, סליחה. הבניה היא בניה של העירייה מתקציב העירייה, שונה המצב שאני מקצה קרקע והעמותה אמורה לבנות על חשבונה אז אתה צודק, אבל פה זה בניה של העירייה, אני נותנת זכות שימוש במבנה.

רזיאל אחרק – חבר מועצה: אני רוצה להגיד משהו קודם כל אני מצטרף לכל מה שאמר פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס 42/13 מיום 19/10/2015 40

שלום, עומר, וגם עומר השני בסה"כ זה עמותה שעושה כבר שנים עבודת קודש, אני מכיר אותה מקרוב באמת כאילו אמא שלי הייתה שם ז"ל עבודת באמת קודש. צורם לי, צורם לי שאני צריך לאשר אחורה 17 שנה אני לא חושב שזו הצבעה אני לא צריך לאשר שום דבר בדיעבד, אנחנו, וגם ברמת ההקצאה הוא לא צריך להפסיד 25 שנה בגלל שעכשיו מישהו לא הקצה לו אחורה 17 שנה או מאן דהוא אחורה לא עשה הקצאה כמו שצריך אם העירייה היה לה כאלה דין ודברים ההקצאה לא תקפה בכלל 17 שנה כי אם ... בית המשפט קבע כל עוד לא נגמר ההליך ומשרד הבינוי אישר לא הייתה מעולם הקצאה. אני לא רוצה להביא לפה להצבעה את ה – 17 שנה, אני רוצה להקצות מעכשיו מצידי שלום או 8 או 25 שנה 17 שנה מבחינתי אני לא מאשר בדיעבד כלום כאן, אני לא מאשר כלום. אני מבקש לאשר 25 שנה אני רוצה לאשר 25 שנה קדימה אני לא יודע לאשר אחורה, לא לימדו אותי לאשר אחורה.

משה סיני – חבר מועצה: ו – 8 שנים קדימה אתה רוצה רזיאל אחרק – חבר מועצה: לא 8 בוא נעש

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]