פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 68/13

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017

עירייתראש–העין

פרוטוקול

ישיבת מליאה מועצה מן המניין

מס' 68/13

מיום שני, ד' טבת תשע"ז

2/1/2017

הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכן באתר האינטרנט

שכתובתו .www.rosh-haayin.muni.il

1

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017

השתתפו:

1. שלום בן משה - ראש העיר

2. מיכאל מלמד - סגן ראש העיר (הגיע באיחור)

3. סיגל שיינמן - סגנית ראש עיר

4. יעקב אדמוני - חבר מועצה

5. עומר שכטר - חבר מועצה

6. רזיאל אחרק - חבר מועצה

7. עדי אביני - חבר מועצה

8. משה סיני - חבר מועצה (הגיע בשעה )18:32

9. עומר רצון - חבר מועצה

10. אביבה שקד - חברת מועצה

11. אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה

12. עוזיאל אשוואל - חבר מועצה (הגיע בשעה )18:35

חסרים:

1. בן ציון בית אור - ס/מ"מ ראש העיר

2. אבטליון בצלאלי - חבר מועצה

3. חנוך עוז - חבר מועצה

נוכחים:

1. שלמה שילה - מנכ"ל העירייה

2. עו"ד פרומה פורת - יועמ"ש העירייה (הגיעה באיחור)

3. רחבעם חיים - גזבר העירייה

4. משה כהן - מבקר העירייה

5. אריה גלברג - מהנדס העירייה

6. אורי דורון - סגן גזבר העירייה

7. יצחק בן טוב - מנכ"ל החברה הכלכלית

8. בועז מני - רו"ח של העמותה לשירותים חברתיים

2

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017

סדר היום:

בקשה להוספת נושא לסדר היום של חבר המועצה עוזיאל אשואל בנושא:

דרישה למינוי כחבר ועדת הביקורת העירונית.

1. אישור התב"רים כמפורט להלן:

א. אישור הגדלת תב"ר מס' 1855 עבור בניית אולם ספורט בתיכון עתיד ואולפנת זבולון,

ע"ס 422,900 ₪ במימון טוטו (תקציב קודם 7,700,000 ₪, תקציב מעודכן 8,122,900 ₪).

ב. אישור תב"ר מס' 1719 עבור שדרוג כניסות לעיר, ע"ס 2,500,000 ₪ במימון עירייה.

ג. אישור תב"ר מס' 1504 עבור מתקני חצר ומשטחי ריבוד מוס"ח, ע"ס 3,000,000 ₪

במימון עירייה.

ד. אישור תב"ר מס' 1505 עבור הקמת מבנה היל"ה, ע"ס 1,400,000 ₪ במימון עירייה.

2. אישור העסקת בועז צנדרשיקר כעוזר לסגנית ראש העירייה, בהתאם להסכם שכר

בכירים, %30 - %40 משכר מנכ"ל, בהתאם לאישור משרד הפנים.

3. דיון בדו"ח הכספי חצי שנתי סקור של העירייה ליום 30/6/2016 בהתאם לסעיף 216

לפקודת העיריות.

4. דיון בדו"ח הכספי של העמותה לפיתוח שירותים חברתיים לראש העין לשנת .2015

5. דיון בדו"ח הכספי של החכ"ל לראש העין בע"מ לשנת .2015

6. דיון בדו"ח הכספי של עמותת הספורט העירונית לקידום וטיפוח תרבות הספורט והפנאי

בראש העין לשנת .2015

בישיבה זו יינתן מענה לשאילתה של חברת המועצה אביבה שקד בנושא:

"הסערה המתחוללת בעיר בעקבות חריגות בניה במתחם המגורים גרין סיטי"

תוספת לסדר היום:

7. אישור התב"רים כמפורט להלן:

א. אישור הגדלת תב"ר מס' 343 עבור קו ביוב מאסף מראש העין עד חיבור השפד"ן,

ע"ס 3,100,000 ₪ במימון משרד הבינוי והשיכון (תקציב קודם 26,000,000 ₪, תקציב מעודכן 29,100,000 ₪).

ב. אישור הגדלת תב"ר מס' 1454 עבור בי"ס יסודי 24 כיתות מתחם A מגרש ,808 ע"ס

300,000 ₪ במימון משרד החינוך (תקציב קודם 20,000,000 ₪, תקציב מעודכן 20,300,000 ₪).

8. אישור תבחינים למלגות למצטיינים בענפי הספורט ולהכשרה בהדרכה בתחום הספורט

לשנים .2016/2017

3

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017

9. אישור הפעלת שירותי שמירה

רקע : חוק עזר לראש העין (שמירה, אבטחה וסדר ציבורי), התשע"ז – ,2016 פורסם ברשומות ביום ,22/12/16 חוק העזר החדש ביטל את חוק העזר הקודם משנת .2002 חוק העזר החדש כולל הוראת מעבר בסעיף 12 על פיה חיובים והחלטות שהתקבלו כדין על פי חוק העזר הקודם, דינן כדין החלטות וחיובים לפי חוק עזר החדש.

עם זאת מטעמי זהירות ובהתאם לסעיף 5 לחוק העזר החדש מתבקשת מועצת העירייה לקבל החלטה בדבר הפעלת שירותי שמירה ואבטחה כדלקמן:

מועצת העירייה מאשרת הפעלת שירותי שמירה ואבטחה וכי יש לראות בהמשך הפעלת שירותי שמירה ואבטחה החל מיום 1.1.17 כהחלטה על הפעלת שירותי שמירה ואבטחה מכוח ובהתאם לסעיף 5 לחוק עזר לראש העין (שמירה, אבטחה וסדר ציבורי), התשע"ז –

,2016 החלטה המהווה המשך ישיר להפעלת שירותי שמירה ואבטחה על פי חוק העזר הקודם אשר בוטל עם אישור חוק העזר החדש. הודעה מתאימה בדבר החלטת המועצה ואישור ראש העירייה את החלטת המועצה, תפורסם באתר האינטרנט של העירייה ובה יפורטו מהות השירותים והיקפם.

עוד יובהר כי החיובים לחודשים ינואר ופברואר 2017 נשלחו טרם פרסום חוק העזר החדש ברשומות, על כן יבוצע תיקון של חיובים אלה (חיוב/זיכוי) בחשבון מרץ אפריל והתאמתם לחוק העזר החדש.

שונות

בהתאם להוראות סעיף 149 ד (ה) לפקודת העיריות, מצורפות החלטות ועדת הנחות לידיעת

חברי מועצת העיר. (החלטות הועדה אינן טעונות אישור המועצה אך יונחו על שולחנה).

4

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 שלום בן משה, ראש העיר: תתחיל בבקשה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: חברים, אנחנו פותחים את פרוטוקול ישיבת מליאה, את המועצה מן המניין מיום 2 לינואר 2017 בשעה .18:30 משתתפים: שלום בן משה?

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: בנגה לא נמצא. מיכאל לא נמצא. אדמוני?

רזיאל אחרק, חבר מועצה: נמצא, תגיד נמצא.

שלום בן משה, ראש העיר: תגיד כן שישמעו את קולך.

יעקב אדמוני, חבר מועצה: כן, כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אבטליון לא נמצא. סיגל?

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עומר שכטר?

עומר שכטר, חבר מועצה: כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: רזי?

רזיאל אחרק, חבר מועצה: כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עדי אביני?

עדי אביני, חבר מועצה: כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: משה סיני לא נמצא. עומר רצון?

עומר רצון, חבר מועצה: נמצא.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אביבה שקד?

אביבה שקד, חברת מועצה: כן.

מר שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אהלן.

אביבה שקד, חברת מועצה: אהלן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אלכס קפלונוביץ?

אלכס קפולונוביץ, חבר מועצה: נמצא.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: חנוך לא נמצא. עוזי אשוואל לא נמצא. נוכחים: שלמה שילה, רחבעם הגזבר, פרומה לא נמצאת ומשה כהן פה. טוב, יש לנו על הנושאים לסדר היום תב"רים לאשר ויש לנו הצגה של דו"חות כספיים, אני רק מבקש בשונה מסדר היום, מאחר , שלום בן משה, ראש העיר: משה סיני הגיע.

5

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 אביבה שקד, חברת מועצה: יש לי שאלה. הייתה שאילתא שהגשנו לפני איזה שבועיים שלושה, יש ישיבה עליה?

שלום בן משה, ראש העיר: יש, יש.

אביבה שקד, חברת מועצה: יש, או קיי.

שלום בן משה, ראש העיר: תרשום שסיני הגיע.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: משה סיני הצטרף.

שלום בן משה, ראש העיר: ערב טוב משה.

5. דיון בדו"ח הכספי של החכ"ל לראש העין בע"מ לשנת 2015

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: מאחר והדו"חות הכספיים של 2015 של החכ"ל, 2015 של החכ"ל כבר הוצגו לחברים פה בחדר אבל הוצגו כאסיפה הכללית, בגלל תקלה טכנית למעשה לא, לא היה מהלך של לעצור את הישיבה, להגיד שהסתיימה ולזמן את אותה ישיבת מליאת מועצה אז למעשה אנחנו נאלצים להעלות שוב את הדו"חות הכספיים של החכ"ל לאישור של המליאה. מה שאני מבקש מאחר וזה כבר הוצג לכם כאסיפה כללית, לאשר את הדו"חות הכספיים האלה על פי בסיס אותה הצגה ואז אפשר לשחרר את, רזיאל אחרק, חבר מועצה: בוא נעלה את זה להצבעה.

עומר רצון, חבר מועצה: זה 2015?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: כן.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: בוא נעלה את זה להצבעה.

עומר רצון, חבר מועצה: זה עם התוספת של ה- 3 מיליון שקל?

שלום בן משה, ראש העיר: לא, לא.

איציק בן טוב – מנכ"ל החכ"ל: הדו"חות הכספיים. הצגנו ב-6.6 באסיפה הכללית את הדו"חות של .2015 הקדמנו,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: את הדו"חות הלא טובים.

איציק בן טוב – מנכ"ל החכ"ל: כן, אתם אישרתם את זה אבל בגלל איזושהי תקלה טכנית, אני לא יודע למה לא שכפלו את זה גם לאסיפת המועצה, אז נתבקשתי לבוא היום לבקש אישור שתאשרו את מה שאישרתם ב-,6.6 לאשר עוד פעם לפרוטוקול.

6

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: טוב, עוזי אשוואל הצטרף לישיבה.

איציק בן טוב – מנכ"ל החכ"ל: אז זה השורה התחתונה.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: בואו נעלה להצבעה. אני מציע שנעלה להצבעה.

שלום בן משה, ראש העיר: תעלה את זה להצבעה.

עוזי אשוואל, חבר מועצה: מה, מה הנושא?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: או קיי, זה נושא ,5 אני מעלה אותו להצבעה. שלום בן משה?

שלום בן משה, ראש העיר: הדו"חות הכספיים של החכ"ל כבר הוצגו בעבר ואושרו כאן, רק עם עלו בכותרת, תסביר.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: הם עלו, הם עלו בישיבה של אסיפה כללית ולא נעצר הדיון ואמרו או קיי, עכשיו אנחנו פותחים ישיבה של האסיפה, של מליאת המועצה. מאחר והם כבר הוצגו, אין מה להציג את זה עוד פעם וההצעה היא לאשר את זה על בסיס אותה הצגה שכבר נעשתה בעבר.

עוזי אשוואל, חבר מועצה: אנחנו צריכים לאשר את זה?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: כן.

שלום בן משה, ראש העיר: לא מאשרים. זה הוצג.

עוזי אשוואל, חבר מועצה: אז למה עושים הצבעה?

איציק בן טוב – מנכ"ל החכ"ל: זה אושר.

שלום בן משה, ראש העיר: זה אושר.

עדי אביני, חבר מועצה: אז למה עושים הצבעה?

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: כי לא עשו את ההפרדה.

שלום בן משה, ראש העיר: פשוט לא עשינו את ההפרדה.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: בואו נאשר את זה. גם אם אנחנו.. ואנחנו רוצים לאשר.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: צריך לאשר את הדו"חות.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: שלום?

שלום בן משה, ראש העיר: מאושר, כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עדי אביני?

עדי אביני, חבר מועצה: בעד, כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אדמוני?

7

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017

יעקב אדמוני, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אבטליון?

רזיאל אחרק, חבר מועצה: לא נמצא.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: סיגל?

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: מאשרת.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עומר שכטר?

עומר שכטר, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: רזי?

רזיאל אחרק, חבר מועצה: נמנע.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: הוא לא היה בישיבה.

שלום בן משה, ראש העיר: הוא לא היה, כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עדי אביני?

עדי אביני, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: סיני?

עוזי אשוואל, חבר מועצה: פרומה, צריך לאשר את הדו"ח של הכלכלית?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עומר רצון?

עומר רצון, חבר מועצה: אני לא זוכר שהייתי.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: היית, היית,

איציק בן טוב – מנכ"ל החכ"ל: היית, שאלת אותי שאלות ועניתי לך.

עומר רצון, חבר מועצה: בעד.

עומר רצון, חבר מועצה: יש לי עוד שאלות.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אביבה?

אביבה שקד, חברת מועצה: נמנעת

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אלכס?

אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עוזי?

עוזי אשוואל, חבר מועצה: נמנע.

8

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017

החלטה מס' 1

סעיף 5 שבסדר היום: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות את הדו"ח הכספי של החכ"ל

לראש העין בע"מ לשנת .2015

בעד: ()8 שלום בן משה, יעקב אדמוני, סיגל שיינמן, עומר שכטר, עדי אביני, משה סיני,

עומר רצון, אלכס קפלונוביץ.

נמענים: ()3 רזיאל אחרק, אביבה שקד, עוזיאל אשוואל.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: או קיי, אנחנו חוזרים לסדר היום על פי הזימון שיצא.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

איציק בן טוב – מנכ"ל החכ"ל: תודה רבה לכם.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: תודה איציק. הנושא הראשון זה אישור התב"רים. התב"ר הראשון.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אנחנו נתחיל בסקירה של ראש העיר.

שלום בן משה, ראש העיר: אני רוצה ברשותכם,

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: מאירועי הימים האחרונים.

שלום בן משה, ראש העיר: דקה, אני רוצה ברשותכם כמה עדכונים. אני רוצה ברשותכם כמה עדכונים. אחד, רציתי לומר לכם שהיום התחילה ישיבה ראשונה בכנסת בוועדת הפנים בכל הסוגיה שקשורה לארנונה. אתם יודעים שהעניין של הארנונה מבחינת שיטת החישוב ברוטו ברוטו ונטו נטו ופר מטר וכדומה והסיווגים למיניהם, יש בעניין הזה בלגן אחד שלם שנמשך כבר המון שנים. ועדת הפנים של הכנסת ביקשה ממשרד הפנים לפני כשנה להכין מסמך שבו הוא עושה ניתוח ומציג הצעות וכו' וכו'. משרד הפנים לא הכין את הניתוח הזה.

היום הוא קיבל הוראה מיושב הראש של ועדת הפנים של הכנסת, להכין תוך שלושה חודשים, בשיתוף פעולה עם השלטון המקומי שהוא בהחלט גורם מאוד מאוד מרכזי, להביא הצעה ויתחיל לקיים דיון מסודר בוועדת הפנים על כל דבר, על שיטת החישוב, על פר מטר, על ההבדלים, על ההנחות לנכים. כל הדברים האלה. האבחנה בין שטחים משותפים לבין שטחים רגילים, האבחנה בין שטחי מסחר לבין תושבים רגילים ובמסגרת הדיון הזה אני מקווה שבסוף יעשו סדר עם זה, יחליטו קריטריונים ברורים, יחליטו מה מתאים לכולם, מה משאירים לרשויות המקומיות מבחינת שיקול הדעת שלהם. בתוך זה אני עצרתי את 9

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 הדיון ואמרתי לחברי הוועדה, ליושב ראש הוועדה, עדכנתי אותם שאנחנו לפני חודשים אחדים אישרנו במועצה את צו הארנונה החדש, שבו ביקשנו להוריד את הארנונה לשטחים משותפים כדי לסייע לזוגות הצעירים, וגם לאחרים שנמצאים בכלל העיר, ושר הפנים אישר חלק מההצעה, הבקשה שלנו, אישר את ההורדה פר מטר אבל לא אישר את הנושא של השטחים המשותפים. אני הודעתי לו שאני, הוא כתב מכתב יחד עם שר האוצר, כתבתי להם, הודעתי להם שאני מתכוון לערער על ההחלטה שלהם ולהביא את העניין הזה לדיון.

אני מתכוון לעשות, לפתוח במאבק, באמת מאבק ציבורי כי אני חושב שההחלטה הייתה שרירותית,

עוזי אשוואל, חבר מועצה: איך להיאבק? באיזה דרך?

שלום בן משה, ראש העיר: א' בדרך, על ידי הכנסת, בוועדת הפנים של הכנסת שהיא אחראית על זה. דבר שני, אם יהיה צורך, נבוא לוועדת הפנים של הכנסת. אני ביקשתי פגישה עם שר הפנים ושר האוצר כדי שהוא יאשר את העניין הזה. אם הוא יאשר את העניין הזה, בסדר גמור. ואם לא, נפתח במאבק כללי, ציבורי, אם צריך לגייס תושבים, להביא אותם לדיונים האלה. אני חושב שהבקשה שלנו להוריד, לשנות את התעריף לשטחים משותפים ושטחים עיקריים היא דרישה בהחלט נכונה ולגיטימית, זה עוזר לזוגות הצעירים וגם לאחרים. אז זה עדכון אחד. עדכון שני,

עומר רצון, חבר מועצה: שלום, רגע, התייחסות.

שלום בן משה, ראש העיר: כן, בבקשה.

עומר רצון, חבר מועצה: יש איזה משקולת או איזה אמירה לראשי רשויות או לחברי מועצה לצורך העניין בכל ההליך של משרד הפנים? כי ראה דוגמה עכשיו של תאגידים. לא בטוח שהחלטה כזאת הייתה טובה לנו, במקרה שלנו, היא לא מועילה או לא מוסיפה אבל אני אומר השאלה אם יש לנו איזה פקטור או איזה משהו, איזה אמירה בוועדת הפנים הזאת, שמשרד הפנים בפעולות שלו, כי מחר היא יכולה לראות את זה עוד איזה מקור כספי ולעשות בלגן יותר גדול מהקיים.

שלום בן משה, ראש העיר: תראה,

עומר רצון, חבר מועצה: איפה את שם ראשי הרשויות?

שלום בן משה, ראש העיר: יש, קודם כל יש נציגות נכבדה מאוד של השלטון המקומי.

עומר רצון, חבר מועצה: בוועדת הפנים?

שלום בן משה, ראש העיר: בוועדת הפנים.

10

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 עומר רצון, חבר מועצה: לא, אבל הוועדה של משרד הפנים, שלום בן משה, ראש העיר: כן, כן, כן, השלטון המקומי גם כן, יושב ראש הוועדה אמר היום למשרד האוצר ולמשרד הפנים, הגורם המרכזי ויותר בעניין הזה זה נציגי הרשויות המקומיות. מכיוון שבסופו של דבר הרי הנטל נופל על התושבים והתושבים פונים לרשות המקומית, ולכן אתם צריכים להימנע מלקבל החלטות שרירותיות ולכן כאשר רשות פונה אליכם, הרי הרשויות האלה מבקשות שינויים כאלה ואחרים, מביאים את זה לשר הפנים ביולי. בדרך כלל, משה יתקן אותי גם אם אני טועה, בדרך כלל משרד הפנים נותן תשובה לקראת מרץ כן או לא ואז אתה כבר תכננת לתקציב. אתה מקבל תשובה כן או לא. אני מעריך שהדיונים האלה יהיו דיונים רציניים מאוד והשלטון המקומי שותף פעיל מאוד כי הוא בעצם זה שנושא באחריות מול התושבים שלו.

אביבה שקד, חברת מועצה: ראש העיר שאלה, השנה צפויה עליה אוטומטית של 1.77 אחוז בארנונה?

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

אביבה שקד, חברת מועצה: אני חושבת שאנחנו צריכים, ראוי לשקול לוותר על התוספת הזאת לאור זה שמשרד הפנים לא אישר את ה,

שלום בן משה, ראש העיר: אנחנו לא יכולים מכיוון שזה חלק מההצמדה האוטומטית.

אביבה שקד, חברת מועצה: ואת זה אתה לא יכול לפנות למשרד הפנים?

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אביבה, אביבה, החוזים של הקבלנים שנותנים שירותים לעירייה מוצמדים. הם מוצמדים. ברגע שאתה לא מעלה, לא נותן את ההצמדה אז גם החוזים ..., כי אז מה קורה, החוזים בחסר, כי כל ההסכם שלכם עם הגינון, עם הכול מוצמדים. אז זה לא, זה לא עלייה.

משה סיני, חבר מועצה: יש למעלה מ-20 רשויות, כמו שאני יודע, כבר ויתרו על העלאה האוטומטית. מה שאביבה פה מציעה שזה עושה שכל, שאנחנו נוותר על העלאה האוטומטית.

שלום בן משה, ראש העיר: טוב,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: כן, אבל החוזים שלך עם הספקים הם מוצמדים סיני. אתה זוכר את זה. כל החוזים שלך מוצמדים למדד.

משה סיני, חבר מועצה: בסדר, המדד לא עלה ב-.1.77

רזיאל אחרק, חבר מועצה: כמה שהוא עלה.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: אבל השכר עלה.

11

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 רזיאל אחרק, חבר מועצה: השכר עלה של העובדים. אנחנו יכולים להגיד לעובדים לא נשלם לכם?

משה סיני, חבר מועצה: רק בגלל שלא אישרו את ההעלאה,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: יכול להיות.

שלום בן משה, ראש העיר: אני מציע,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: נגיע לדון בזה.

שלום בן משה, ראש העיר: אני מציע כשנגיע לזה.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: יכול להיות שנדון.

שלום בן משה, ראש העיר: קודם כל הגשתי ערעור עכשיו וכרגע, אני מקווה שזה יתקבל.

אם לא, הרי אנחנו כבר אישרנו והנושא הזה כבר עלה פה וכבר אישרנו אותו במועצה, את צו הארנונה, אישר גם העלאה האוטומטית מה שנקרא הטייס האוטומטי בלשון העם. אם עכשיו בעניין הזה יעלה פעם נוספת ולא יאשרו, נדון בזה.

עוזי אשוואל, חבר מועצה: השאלה היא כזאת ראש העיר.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

עוזי אשוואל, חבר מועצה: מאחר והעלינו פה את השמירה, במקום 30 ₪ לחודשיים לכל בית ..., עשינו בעצם שיהיה פה את כל הנושא של השמירה, את כל אגרת השמירה ועשינו פה מטר ברוטו ברוטו. זאת אומרת אני חושב שמשרד הפנים, השאלה אם משרד הפנים כבר יודע שבעצם העלינו את הארנונה, אבל בשם המילה שמירה, השאלה אם הוא יודע את זה.

יכול להיות שאם הוא יידע שבעצם העלינו את הארנונה בשם שמירה, יכול להיות שהוא כן יאשר את ה,

שלום בן משה, ראש העיר: לא, אלה שני דברים שונים.

עוזי אשוואל, חבר מועצה: לא, משרד הפנים רוצה שיהיה כסף לעירייה. הוא לא יודע שאנחנו כבר העלינו,

עדי אביני, חבר מועצה: אבל זה לא נכון מה שאתה אומר. זה לא נכון. כי אגרת השמירה הייתה 4.2 מיליון שקל ואחרי השינוי הזה, ההצמדה, זה ירד ל-,3.8 וזה יוצא מצב, רזיאל אחרק, חבר מועצה: לא, עדי, זה אחרי, זה לא ההצמדה, זה שיטת החישוב.

עדי אביני, חבר מועצה: נכון.

12

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017

רזיאל אחרק, חבר מועצה: היא לרעתנו.

עדי אביני, חבר מועצה: לאיזה מצב שרוב התושבים, בערך 70 אחוז אם אני זוכר את המספרים,

שלום בן משה, ראש העיר: נכון.

עדי אביני, חבר מועצה: קיבלו הנחה על אגרת השמירה, אף אחד מהם לא דיבר ואנשים כמוהם למשל שהאגרה שלהם עלתה,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: זה ממש לא נכון.

עדי אביני, חבר מועצה: סדר גודל.

(מדברים יחד)

עדי אביני, חבר מועצה: לפחות 70 אחוז.

עוזי אשוואל, חבר מועצה: זה עלה ב-100 אחוז אגב.

עדי אביני, חבר מועצה: נקודת האיזון היא 100 מטר. אז מי שהבית שלו הוא מעל 100 מטר, ישלם יותר. מי שהבית שלו 300 מטר,

עוזי אשוואל, חבר מועצה: אני מדבר על רמה, על רמה עקרונית.

שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי,

עדי אביני, חבר מועצה: לא הייתה פה העלאה.

עוזי אשוואל, חבר מועצה: .. עוד 10 מיליון, עוד 11 מיליון.

עדי אביני, חבר מועצה: אבל זה לא עלה.

(מדברים יחד)

עדי אביני, חבר מועצה: בסופו של תהליך העירייה צריכה עוד כסף.

שלום בן משה, ראש העיר: עוזי, זה לא מספרים, זה לא מספרים. רבותיי, הנושא הבא שאני רוצה לעדכן אתכם. הנושא הבא שאני רוצה לעדכן אתכם, (מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: אנחנו בסדרה של דיונים עם משרד השיכון בוועדת ההיגוי שאני רוצה לעדכן אתכם כדי שלא תשמעו את זה כרגע בדלת אחורית כזאת או אחרת, בשני עניינים חשובים. אחד, נוגע לסוגיית התמרוץ של הרשויות. אתם יודעים שבמסגרת הסכם הגג אנחנו מקבלים על כל היתר 10 אלפים שקלים תמרוץ רשויות. אמר הגזבר לפני שתי ישיבות, שאם לא היה תמרוץ אז הייתה נוצרת בעיה גדולה מאוד לרשות להתנהל בשוטף שלה. כיוון שקרו שני דברים שלא היו ב, שלא היו בבסיס הדיונים בהסכם הגג, וזה לא קשור 13

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 כרגע לאף אחד, זה פשוט השתנה המצב, אנחנו דרשנו מ, אנחנו דורשים ממשרד השיכון ומהאוצר להגדיל את התמרוץ לרשויות באופן שנקבל על כל היתר יותר כסף. הדרישה הזאת הייתה לפני שלושה חודשים. קיבלנו תשובה ראשונה, לא פורמלית, שהם מתכוונים להעלות את זה ב-5 אלפים שקל נוספים, כלומר 15 אלף שקל. אמרנו להם שזה לא מספיק. זה לא מספיק ואנחנו דורשים יותר. אז זה דבר אחד. דבר שני שאנחנו דורשים מהם והנושא הזה נמצא על השולחן,

עוזי אשוואל, חבר מועצה: אבל הם יבקשו ממך תמורה, להמשיך לזרז את הבנייה.

שלום בן משה, ראש העיר: לא, לא, לא, זה לא קשור, עוזי אשוואל, חבר מועצה: זה קשור, זה חלק מההסכם.

שלום בן משה, ראש העיר: זה לא קשור. זה לא קשור, דקה, בנייה, הבנייה מתקדמת, זה קשור להיתרים, דקה, זה להיתרים הבאים שיהיו בעוד שנתיים. דבר שני שנוגע לנושא של ...

היטל השבחה. ב.. היטל השבחה, לפני שעלה העניין הזה של המחיר למשתכן, היינו אמורים לקבל סכום מסוים. אם תרצו, אני אתן לגזבר שיפרט את זה, כתוצאה מזה שהדיור למשתכן נכנס, יש ירידה בערך של הקרקע. אם יש ירידה בערך הקרקע, אז ה.. היטל השבחה שאנחנו מקבלים הוא קטן יותר. הצגנו להם את זה בצורה חד משמעית שזה מה שהיינו אמורים לקבל כשדובר במסגרת הסכם הגג. זה מה שאמורים לקבל כתוצאה ממה שאני אמרתי להם.

הייתה אצלי לפני שלושה שבועות ישיבה, הגיע לכאן סגן הממונה על התקציבים ניצן והגיעה לכאן הסגנית של הממונה על ה..., הסברנו להם, הצגנו להם את זה בצורה הכי עניינית וישירה, הוכחנו להם את זה בצורה במספרים, שמעו, אמרו אתם צודקים, אנחנו לוקחים את זה לעשות שיעורי בית, נחזור וניתן לכם תשובה לעניין. אני אמרתי להם שבמסגרת הדיונים הכלליים של צוות ההיגוי וההסכמות שהיו כאלה ואחרות, זה חלק מעסקת החבילה. כלומר אם אנחנו לא נקבל תוספת בתמרוץ רשויות ולא נקבל פיצוי או שיפוי על ..

היטל השבחה, אנחנו מהבחינה הזאת נפעל לשנות את ההסכם ומה שאנחנו הסכמנו נבטל את ההסכמות שלנו.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: הדבר האחרון, הכנסנו כמה התניות נוספות בנושא תחבורה. זה חשוב שתקשיב. הכנסנו להיתרים שאמורים להתקבל, אנחנו אמורים לתת היתרים ב-,2000 ברבעון ראשון של ,2018 היתרים. שמנו כמה התניות וזה מתואם גם עם הוועדה המחוזית.

התניה אחת, שלא ניתן את ההיתרים עד שייגמר הפרויקט של ההרחבה של 444 בשל הצומת.

14

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 זה אחד. שתיים, שלוש, כשתתחיל העבודה על הרכבת, אני מדבר על הרכבת עם שני המסלולים, לא הרכבת עם המסלול האחד. שלוש, שתתחיל העבודה על המחלף שאמור להיות על .444 זה מופיע בהתניות. מוסכם על ידי משרד השיכון וייכנס,

עוזי אשוואל, חבר מועצה: זה כאילו סוכם.

שלום בן משה, ראש העיר: כן, כן.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: את הרכבת הקלה הכנסתם?

שלום בן משה, ראש העיר: אתה צודק,

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: דקה, דקה,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: שלום, הרכבת הקלה בפנים?

שלום בן משה, ראש העיר: לא, רכבת קלה זה לא,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: למה לא הכנסתם גם אותה?

שלום בן משה, ראש העיר: כי הרכבת הקלה לא תהייה בעוד שנתיים.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: לא משנה, אבל שיתחילו כבר לתקצב, שיתכננו אותה.

שלום בן משה, ראש העיר: במקום הרכבת מתכננים משהו אחר, דקה, דקה. קודם כל הערה נכונה. הדבר הזה יובא לוועדה המחוזית, כשהוועדה המחוזית תאשר את זה כהתניה, אז יש לזה משקל ואז אני אתן לכם את הסיכום של הוועדה.

משה סיני, חבר מועצה: אני רוצה להעיר הערה בעניין הזה.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

משה סיני, חבר מועצה: א' זה כיוון נכון, רק אני אומר א', לא קיבלנו את זה עדיין בכתב, חשוב מאוד לקבל את זה בכתב. אני צופה בראיה קדימה שיהיה קשה מאוד להכניס את ההתניה מאחר ואנחנו כבר יודעים שיש אלפי משפחות שממתינות לשיווק, להיכנס לדירה במחצית הראשונה של .2018

שלום בן משה, ראש העיר: לא, לא, סליחה, סליחה, זה היתרים לקבלנים, לא למשפחות.

משה סיני, חבר מועצה: אה, זאת אומרת האכלוס יימשך, שלום בן משה, ראש העיר: לא, לא, זה לא פוגע במשפחות.

משה סיני, חבר מועצה: הבנתי.

שלום בן משה, ראש העיר: זה היתרים לקבלנים, לא למשפחות.

משה סיני, חבר מועצה: או קיי, כלומר זה לא פוגע באכלוס הקיים, 15

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 שלום בן משה, ראש העיר: בוודאי שלא. אכלוס עכשיו כרגע שיש לנו ב-A וב-B אני יכול לפגוע? ההפך, אני דווקא מעודד שיגמרו את זה מהר כדי לצאת מתוך השטח.

משה סיני, חבר מועצה: עכשיו מה שעוד מעניין מאחר ודיברת עליו,

שלום בן משה, ראש העיר: כן,

משה סיני, חבר מועצה: .. ה-12 אחוז של היטל ההשבחה, וכתוצאה מזה ש, אני מבין שמרבית .. הבנייה היו במחיר למשתכן,

שלום בן משה, ראש העיר: תב"עות, כן.

משה סיני, חבר מועצה: וזה כמעט 80 אחוז מכל מה שייבנה כאן בראש העין בעתיד. ככה אני מבין. אתם לא נתתם איזשהו כיוון אחר אלא אני שומע שמרבית אלפי יחידות הדיור זה יהיה מחיר למשתכן. אלפים, אלפים. עכשיו, צריך לדעת מה ההפרש, הגזבר, בין מה שהיינו אמורים לקבל במקום X לבין מה שהיינו אמורים לקבל במקום .Y שלום בן משה, ראש העיר: אני מציע, דקה,

משה סיני, חבר מועצה: זה בעשרות מיליונים, במאות מיליונים, שלום בן משה, ראש העיר: אני מציע, אני מציע, דקה, דקה, אני מציע, משה סיני, חבר מועצה: וגם, רק עוד דקה, וגם עוד שאלה שנגזרת מזה, איפה התקבלה החלטה ברשות המקומית לגבי אופי הבנייה של אותם אלפי יחידות דיור? מי קיבל את ההחלטה? זה אתה אישית?

שלום בן משה, ראש העיר: של מה?

משה סיני, חבר מועצה: שכל הדיור, כל הבנייה של אלפי יחידות הדיור יהיו במחיר של מחיר למשתכן, שאגב זה מכסה שמונה פעמים את כל הביקוש בראש העין. כלומר זה אומר שאנחנו, מחיר למשתכן לכל מדינת ישראל בקטע הזה. אז אני רוצה להבין, שלום בן משה, ראש העיר: אתן לך תשובה.

משה סיני, חבר מועצה: איפה התקבלה החלטה כזאת?

שלום בן משה, ראש העיר: אני אתן לך תשובה. אני אתן לך תשובה. קודם כל, קודם כל אנחנו נמצאים עכשיו ב-A וב-B שכבר, זה כבר, כשהתחלנו את הפעולה הזאת הם כבר יצאו לדרך.

משה סיני, חבר מועצה: אבל -A ו-B הם לא מחיר למשתכן. רובם הגדול זה דיור רגיל.

שלום בן משה, ראש העיר: תן לי, תרשה לי שנייה.

משה סיני, חבר מועצה: בסדר.

16

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017

שלום בן משה, ראש העיר: לא מדויק.

משה סיני, חבר מועצה: הרוב.

שלום בן משה, ראש העיר: לא מדויק, נכון. הרוב אתה צודק. דיור למשתכן, כולנו מברכים על כך, זה ברור לגמרי, אבל, אבל יש תיקון. אני ביקשתי ודרשתי שבמסגרת המחיר למשתכן יתנו ,30 25 אחוז ממחיר למשתכן בשוק החופשי. כמו שהיה מחיר למטרה, משני טעמים. הטעם הראשון, כדי לאפשר לתושבי העיר שהם לא זכאים שיוכלו לקנות דירות בראש העין. כי כתוצאה מזה שהכול היה מחיר למשתכן, נוצר מצב שיכולים לקנות תושבי העיר, רק מי שזכאים, אבל אם יש כאלה שהם לא זכאים הם לא יכולים לקנות בעיר. דבר שני, אמרתי להם שמבחינה מסוימת, ברגע שהקבלן יש לו 20 אחוז מכלל הדירות שהוא יכול למכור בשוק החופשי, הוא יכול להשקיע יותר בבניינים, הוא יכול לעשות אדריכלות יותר טובה. אגב, יש מקומות שעושים את זה לשמחתי, בהתחלה הייתה התנגדות טוטאלית, קיבלנו תשובה שאישרו לנו את זה. כלומר ,20 25 אחוז מכלל הדירות שייבנו במחיר למשתכן הם בשוק החופשי, יאפשרו לתושבי העיר בכלל להשתתף בהגרלות, סליחה, לקנות בשוק החופשי ללא הגרלה. זה לשאלתך. אני מציע שנעצור כאן. בבקשה. כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אנחנו בסעיף 1 של אישור התב"רים.

אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: שלמה, הנושא של העמותה לשירותים חברתיים, אתה מעלה את זה היום?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אם לא יגיע היושב ראש, אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: יושבים פה אנשים, אם זה לא מעניין אז תשחרר אותם.

שלום בן משה, ראש העיר: אנחנו נחכה. אם הוא לא יגיע עד אז. כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: או קיי, אז תב"ר א',

בקשה להוספת נושא לסדר היום של חבר המועצה עוזיאל אשואל בנושא: דרישה למינוי

כחבר ועדת הביקורת העירונית__________________________________________

עוזי אשוואל, חבר מועצה: רגע, סליחה, אתה לא מתחיל בהוספת נושא לסדר היום .. ועדת הביקורת.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אני הולך לפי סדר היום.

עוזי אשוואל, חבר מועצה: סדר היום הזה.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: מינוי עוזי אשוואל.

17

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 משה סיני, חבר מועצה: הוא ביקש להעלות את זה לסדר.

עדי אביני, חבר מועצה: אתה מבקש להוסיף לסדר היום.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: עוזי, עוזי צודק.

עדי אביני, חבר מועצה: אנחנו בעד.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אני בעד להוסיף.

שלום בן משה, ראש העיר: חבר'ה, הוא ביקש להעלות את זה לסדר היום.

אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: פה אחד.

שלום בן משה, ראש העיר: חבר'ה, הוא ביקש להעלות את זה לסדר היום.

עדי אביני, חבר מועצה: לא, לא, אנחנו לא דנים כרגע אם מאשרים אותו לוועדת ביקורת.

עומר רצון, חבר מועצה: שלום, אני רוצה להיות בעד עוזי.

עדי אביני, חבר מועצה: נו מה הבעיה, פה אחד. אנחנו מוסיפים את זה לסדר היום?

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

עדי אביני, חבר מועצה: מוסיפים. מישהו מתנגד?

(מדברים יחד)

עוזי אשוואל, חבר מועצה: צריך לעשות הצבעה על זה.

שלום בן משה, ראש העיר: כן, בבקשה.

(מדברים יחד)

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: פרומה, אם ראש העיר מוכן להעלות את זה לסדר היום, צריך להעלות להצבעה?

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: בטח.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אם יש הסכמה אז אין צורך.

עדי אביני, חבר מועצה: מישהו מתנגד? לא.

שלום בן משה, ראש העיר: יש מישהו מתנגד להעלות לסדר היום?

עדי אביני, חבר מועצה: אין.

שלום בן משה, ראש העיר: או קיי.

18

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017

החלטה מס' 2

מליאת המועצה מאשרת פה אחד בקשה להוספת נושא לסדר היום של חבר המועצה

עוזיאל אשואל בנושא: דרישה למינוי כחבר ועדת הביקורת העירונית.

בעד: ()11 שלום בן משה, יעקב אדמוני, סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי אביני

משה סיני, עומר רצון, אביבה שקד, אלכס קפלונוביץ, עוזי אשוואל.

עדי אביני, חבר מועצה: תראה איך אנחנו נחמדים אליך. תהייה גם אתה נחמד אלינו.

(מדברים יחד)

עוזי אשוואל, חבר מועצה: מעלים את זה להצבעה?

שלום בן משה, ראש העיר: לא עכשיו, לא עכשיו.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: ההצבעה בסוף.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: עכשיו החליטו להוסיף את זה לסדר היום.

שלום בן משה, ראש העיר: זה הסעיף האחרון. רבותיי, נעלה את זה בסוף.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: עוזי, תדע לך, תאמין לי, אני כל פעם מופתע מחדש מהיכולת התמרון שלך. אנחנו נעלה את זה.

עוזי אשוואל, חבר מועצה: למה, מה הבעיה להעלות את זה עכשיו?

עדי אביני, חבר מועצה: הוא אומר לך שהוא מעלה עוזי.

משה סיני, חבר מועצה: הוא מעלה.

שלום בן משה, ראש העיר: אני מעלה את זה. אני מעלה את זה. בבקשה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עוזי מבקש להתקבל למינוי כחבר ועדת הביקורת העירונית.

שלום בן משה, ראש העיר: אני מעלה את זה, אני, אני מעלה את עוזי להצטרף לוועדת הביקורת.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: מי בעד?

עומר רצון, חבר מועצה: כחבר ועדה.

שלום בן משה, ראש העיר: כחבר ועדה. בוודאי, כן.

עדי אביני, חבר מועצה: למה, אולי יושב ראש? יאללה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: שלום?

שלום בן משה, ראש העיר: כן, בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: יעקב אדמוני?

יעקב אדמוני, חבר מועצה: בעד.

19

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אבטליון איננו. סיגל?

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עומר שכטר?

עומר שכטר, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: רזי?

רזיאל אחרק, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עדי אביני?

עדי אביני, חבר מועצה: אני נמנע. סתם, אני בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: סיני?

משה סיני, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עומר רצון?

עומר רצון, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אביבה?

אביבה שקד, חברת מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אלכס?

אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עוזי?

עומר רצון, חבר מועצה: תהייה נגד, תהייה נגד.

עוזי אשוואל, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: בעד פה אחד.

החלטה מס' 3

מליאת המועצה מאשרת פה אחד מינוי חבר המועצה עוזיאל אשואל כחבר בוועדה

לענייני ביקורת.

בעד: ()11 שלום בן משה, יעקב אדמוני, סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי אביני

משה סיני, עומר רצון, אביבה שקד, אלכס קפלונוביץ, עוזי אשוואל.

עדי אביני, חבר מועצה: עוזי, מזל טוב עוזי.

שלום בן משה, ראש העיר: לפי דעתי זאת החלטה היסטורית.

עדי אביני, חבר מועצה: כן, פה אחד.

(מדברים יחד)

20

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 שלום בן משה, ראש העיר: לא, לא בגלל זה. התקבלה באווירה חיובית בעד כולם.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אנחנו אוהבים את עוזי.

שלום בן משה, ראש העיר: אני בטוח שהוא לא יתנגד.

עוזי אשוואל, חבר מועצה: גם בעד רזי בקואליציה הייתי בעד.

שלום בן משה, ראש העיר: כן. איך אתה אומר לפעמים, זה לא אישי, זה לא אישי.

עומר רצון, חבר מועצה: זה פרסונלי.

שלום בן משה, ראש העיר: זה לא אישי, זה פרסונלי. בבקשה, כן.

1. אישור התב"רים כמפורט להלן:

א. אישור הגדלת תב"ר מס' 1855 עבור בניית אולם ספורט בתיכון עתיד ואולפנת

זבולון, ע"ס 422,900 ₪ במימון טוטו (תקציב קודם 7,700,000 ₪, תקציב מעודכן

8,122,900 ₪).

ב. אישור תב"ר מס' 1719 עבור שדרוג כניסות לעיר, ע"ס 2,500,000 ₪ במימון עירייה.

ג. אישור תב"ר מס' 1504 עבור מתקני חצר ומשטחי ריבוד מוס"ח, ע"ס 3,000,000 ₪

במימון עירייה.

ד. אישור תב"ר מס' 1505 עבור הקמת מבנה היל"ה, ע"ס 1,400,000 ₪ במימון

עירייה._____________________________________________________

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: טוב, אנחנו מתחילים את סדר היום עם התב"ר. התב"ר הראשון זה תוספת של 422,900 שקל לתב"ר מספר 1855 שזה בניית אולם ספורט בתיכון עתיד. זה כספים שהם כספים של הטוטו. התב"ר השני זה תב"ר 1719 שדרוג כניסות לעיר.

מדובר לשפר באדריכלות נוף, זאת אומרת שיפור נופי את הכניסה משלמה המלך ואת הכניסה מקיבוץ גלויות. זה שתי תוכניות שכבר הוצגו פעמיים לראש העיר. קיבלו הערות.

הם עכשיו בשיפורים.

עומר שכטר, חבר מועצה: שלמה, שאלה, לשלמה המלך זה נעשה תוך כדי העבודות?

שלום בן משה, ראש העיר: לא, לא, בתום, תום.

עומר שכטר, חבר מועצה: תום העבודות?

שלום בן משה, ראש העיר: בתום העבודות. כשתאגיד המים יסיים.

עומר שכטר, חבר מועצה: אבל זה לא קשור אחרי זה בעבודות של חפירה נוספת?

שלום בן משה, ראש העיר: לא, לא. בכל מקרה אני יכול לומר לכם שאני מקבל ובטח גם אתם מקבלים, גם אתם רואים את זה בעצמכם, הכניסות שלנו צריכות לקבל באמת שינוי כי הם באמת,

עדי אביני, חבר מועצה: עתיקות.

21

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017

שלום בן משה, ראש העיר: מספיק.

עוזי אשוואל, חבר מועצה: אתה מתייחס ל...

שלום בן משה, ראש העיר: אני דיברתי על שתי כניסות בשלב זה. הכניסה של קיבוץ גלויות עד נווה אפק,

עוזי אשוואל, חבר מועצה: כן.

שלום בן משה, ראש העיר: והכניסה השנייה של שלמה המלך, הכניסה הראשית מהרמזור.

שתי הכניסות האחרות לא נעשו בהם כרגע מכיוון שאחת מהן צריכה ממילא להשתנות לגמרי, זה עם כל השינוי שיהיה וחבל להשקיע כסף והכניסה שברחוב המרץ שהיא צריכה להסתיים כאשר נצב"א יסיים, הוא חייב על פי ההסכם אתו לסלול את כל הכביש הזה, כולל היציאה ל-444 ולהרחיב אותו. להרחיב אותו וכו' וכו'.

משה סיני, חבר מועצה: יש לנו מושג או לכם יש מושג מה הולכים לעשות בכסף?

שלום בן משה, ראש העיר: במה?

אביבה שקד, חברת מועצה: מה התוכנית?

משה סיני, חבר מועצה: איפה התוכנית?

שלום בן משה, ראש העיר: התוכנית, התוכנית כשתהייה אני אציג לכם אותה.

משה סיני, חבר מועצה: עוד אין? עוד אין תוכנית?

שלום בן משה, ראש העיר: יש כבר תוכנית רעיונית אבל אני אציג לכם אותה עם מה צריך לעשות, שבילים ועצים. כניסה כמו שצריך להיות, ושלט, הכול צריך להיות. שיהיה עיניים להיכנס לעיר שלנו.

משה סיני, חבר מועצה: זה ברור, אבל אנחנו יכולים לראות אותה?

שלום בן משה, ראש העיר: נראה לכם, נראה לכם. יש תוכנית, יש תוכנית, (מדברים יחד)

משה סיני, חבר מועצה: מאיפה המספר הזה ,2.5 ואיך זה קורה?

שלום בן משה, ראש העיר: מכיוון שכבר הוצגו פעם אחת פעמיים, זה מכאלה,

משה סיני, חבר מועצה: איפה?

שלום בן משה, ראש העיר: הוצגו, הוצגו להנהלת העיר.

משה סיני, חבר מועצה: להנהלה, לא למועצה.

שלום בן משה, ראש העיר: להנהלה הוצגו.

משה סיני, חבר מועצה: להנהלה אבל לא למועצה.

22

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 שלום בן משה, ראש העיר: חכה שנייה, לא ביקשתי ממך לאשר כרגע את התכנון הנופי.

משה סיני, חבר מועצה: אתה מבקש ממני 2.5 מיליון שקל.

שלום בן משה, ראש העיר: חכה רגע,

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: אתה מוכן להמתין? שאלת, תמתין.

משה סיני, חבר מועצה: כן.

שלום בן משה, ראש העיר: הגישו האדריכלים, כאלה שרצו להשקיע איזה ,10 15 חבר'ה.

קצת צניעות. אנחנו לא הולכים כרגע להשקיע. היו לנו כמה הצעות. מתגבש איזשהו משהו.

ממילא עכשיו אם זה לא יאושר זה לא יתבצע. ממילא זאת מסגרת של תב"ר שלא מוכרחים לנצל את כולו. כשיהיה תכנון אני אשמח להציג לכם עם ההערות שלכם על השינויים.

עוזי אשוואל, חבר מועצה: מה זה אשמח? אתה מוכן להתחייב שתציג אותה לפני שתתחיל אותה?

שלום בן משה, ראש העיר: בוודאי.

משה סיני, חבר מועצה: לפני התחלת העבודה.

שלום בן משה, ראש העיר: בוודאי, בוודאי.

משה סיני, חבר מועצה: או קיי.

שלום בן משה, ראש העיר: או קיי, בבקשה הלאה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: התב"ר השלישי תב"ר מספר 1504 והוא מתקני חצר ומשטחי ריבוד מוסדות חינוך בהיקף של 3 מיליון שקל. מדובר פה להשלים את כל גני הילדים.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: הממלכתיים, הממלכתיים דתיים,

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: כולם.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אז יכול להיות שצריך להוסיף שם.

שלום בן משה, ראש העיר: לא, יודע, כולם, מבחינתי כולם. אף אחד לא שונה. תראו, הייתה תוכנית כזאת שהתוכנית הזאת,

(מדברים יחד)

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אחרי ההערה של אדמוני, אני ביררתי עכשיו ואמרו לי שהעבודה נעשתה ללא הגנים ולכן צריך להכניס את זה.

שלום בן משה, ראש העיר: דקה, דקה, קודם כל,

23

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 עוזי אשוואל, חבר מועצה: אבל למה זה לא צריך להיות מובן מאליו?

שלום בן משה, ראש העיר: אתה צודק.

עוזי אשוואל, חבר מועצה: הגנים זה אותו,

שלום בן משה, ראש העיר: אתה צודק.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אתה צודק, בתחשיב, בתחשיב שנעשה כי אריה לא אחראי על הגנים התורניים.

שלום בן משה, ראש העיר: עוזי, עוזי אתה צדוק. זה צריך להיות.

יעקב אדמוני, חבר מועצה: פה צריך להגיד את זה ולהעמיד אותו במקום. זה לא ייתכן שהוא יבוא ויאמר לאיש ציבור אני אחראי על החינוך הממלכתי,

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: זה מה שאמרו לו.

יעקב אדמוני, חבר מועצה: התורני לא איכפת לי.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אבל זה מה שאמרו לו.

יעקב אדמוני, חבר מועצה: זה צריך להגיד דברים ברורים.

שלום בן משה, ראש העיר: אדמוני, אתה צודק.

יעקב אדמוני, חבר מועצה: צריך להעמיד בן אדם על מקומו.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע, סליחה, סליחה, חבר'ה, עדי אביני, חבר מועצה: הוא לא האישיו כאן.

שלום בן משה, ראש העיר: חברים,

אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: לא, לא שלום, מה הבדל בין ...

שלום בן משה, ראש העיר: דקה, דקה, סליחה, כל הגנים בעיר, כולם אור אחד, אין שום הבדל בין גן של החרדים לבין זה, מבחינתי אין שום הבדל, שום הבדל. לכן נתקן את זה.

רציתי לומר לכם אבל, הייתה תוכנית שהתוכנית הזאת צריכה לסיים את הפרויקט הזה תוך השנתיים הקרובות. אני החלטתי ואני חושב שנוצר מצב, נוצר מצב בעקבות הבנייה של גני הילדים החדשים, במתחמים החדשים, שנוצר פער גדול מאוד באיכויות, בצורה בין אלה שנבנים מחדש באופן די טבעי. יש להם תקציב, הם נבנים מחדש, לבין הגנים שנמצאים בוותיקה וגם הגנים שנמצאים אפילו גם בשכונות החדשות. הפער הזה יוצר איזושהי תחושה לא סימפטית לכן החלטתי לתת, להביא הצעה ולסיים את זה עד סוף השנה את כל גני הילדים. ריבוד במקום כל החול, לעשות שינויים כדי שתהייה תחושה טובה לכל ההורים 24

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 והילדים.

עומר רצון, חבר מועצה: ומתקני חצר.

שלום בן משה, ראש העיר: ומתקני חצר. יש מתקני חצר כבר ישנים, כבר לא עכשוויים, לעשות מתקני חצר, לעשות ריבוד, לסלק את החול כדי שיהיה ראוי ומכובד. בבקשה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: התב"ר הבא זה תב"ר מספר 1505 עבור הקמה מבנה היל"ה בהיקף של 1.400 מיליון שקל במימון העירייה.

עוזי אשוואל, חבר מועצה: מה זה מבנה היל"ה?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: מדובר במבנה שמשמש את הנוער שלמעשה,

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: קידום נוער.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: קידום נוער.

עומר רצון, חבר מועצה: מבנה חדש או שמשדרגים אותו?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: לא, לא,

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: הורסים אותו.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: זה מבנה מסוכן שיש לו צו הריסה. בינתיים לקחנו את ה, עוזי אשוואל, חבר מועצה: זה שניסינו את הקבלן שהחזיק שם ב-300 ומשהו אלף?

שלום בן משה, ראש העיר: לא, לא.

עוזי אשוואל, חבר מועצה: איזה מבנה?

(מדברים יחד)

עדי אביני, חבר מועצה: איפה בית הכנסת של ההודים, של האתיופים.

יעקב אדמוני, חבר מועצה: זה סמוך.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: שנייה, בשלב הזה לקחנו את הילדים והעברנו אותם לבית ספר ב- A עד שאנחנו נבצע את ההריסה, נקים שם את המבנה מחדש.

משה סיני, חבר מועצה: כמה מטר מרובע המבנה הזה?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: סדר גודל של בין 200 ל-,250 אנחנו עושים את התכנון שלו עכשיו.

משה סיני, חבר מועצה: וזה עולה 1.400 מיליון?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עם הפיתוח שלו. זה אמור לעלות יותר אבל אנחנו הקצנו, תראה, מאחר וכל מה שקשור ל.. מגרש כבר קיים שם. יש מים, יש ביוב, יש חשמל, יש זה, אנחנו .. פה ואנחנו נביא מבנה שהוא מבנה קל, לא נביא, 25

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 משה סיני, חבר מועצה: בנייה מתועשת?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: כן.

שלום בן משה, ראש העיר: בנייה מתועשת, כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: לא נבנה במקום כי אחרת לא נספיק להגיע לזה.

יעקב אדמוני, חבר מועצה: איך תיכנס לשם?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אפשר, אפשר להיכנס לשם.

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה.

7. אישור התב"רים כמפורט להלן:

א. אישור הגדלת תב"ר מס' 343 עבור קו ביוב מאסף מראש העין עד חיבור השפד"ן,

ע"ס 3,100,000 ₪ במימון משרד הבינוי והשיכון (תקציב קודם 26,000,000 ₪,

תקציב מעודכן 29,100,000 ₪).

ב. אישור הגדלת תב"ר מס' 1454 עבור בי"ס יסודי 24 כיתות מתחם A מגרש ,808

ע"ס 300,000 ₪ במימון משרד החינוך (תקציב קודם 20,000,000 ₪, תקציב מעודכן

20,300,000 ₪)_________________________________________________

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: או קיי, ברשותכם אני אצרף גם את התב"רים שנמצאים בסעיף 7 ולסיים את פרק התב"רים. אז תב"ר ב-/7א זה הגדלת תב"ר 343 עבור קו ביוב מאסף מראש העין עד חיבור השפד"ן.

עומר רצון, חבר מועצה: זה בתוספת היום.

שלום בן משה, ראש העיר: כן, בתוספת, בתוספת.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: למעשה מדובר בהסדר פשרה שנחתם על חבר מדיסון כדי לסיים את הפרויקט הזה. זה כספים שמגיעים במימון משרד הבינוי והשיכון ולמעשה זה מסיים את המחלוקת שהייתה עם הקבלן סביב הפרויקט הזה.

משה סיני, חבר מועצה: איפה אושר הסכם הפשרה הזה?

שלום בן משה, ראש העיר: מה?

משה סיני, חבר מועצה: מי אישר את זה?

שלום בן משה, ראש העיר: בחברה הכלכלית.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: היועץ המשפטי בחברה הכלכלית.

שלום בן משה, ראש העיר: בחברה הכלכלית.

משה סיני, חבר מועצה: לא הדירקטוריון של החברה הכלכלית.

שלום בן משה, ראש העיר: הדירקטוריון של החברה הכלכלית.

משה סיני, חבר מועצה: אישר?

26

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017

שלום בן משה, ראש העיר: אישר.

משה סיני, חבר מועצה: לא ראיתי.

שלום בן משה, ראש העיר: היה דרך אגב, זה כבר ...

עדי אביני, חבר מועצה: זה כסף ממשרד השיכון.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: דקה, דקה, לשאלתך הדירקטוריון של החברה, משה סיני, חבר מועצה: איזה אינסטנציה אישרה את הסכם הפשרה?

שלום בן משה, ראש העיר: שאלת?

משה סיני, חבר מועצה: זה מה שאני שואל.

שלום בן משה, ראש העיר: הדירקטוריון של החברה הכלכלית.

משה סיני, חבר מועצה: אפשר לקבל דיווח? אפשר לקבל איזשהו מסמך שהדירקטוריון אישר את זה?

שלום בן משה, ראש העיר: קודם כל, קודם כל מכיוון שאתה חבר שם, משה סיני, חבר מועצה: אני לא ראיתי, אני חיפשתי.

שלום בן משה, ראש העיר: אני אומר כיוון שאתה חבר שם ואתה גם יושב ראש ... אתה תקבל, בוודאי. רק שתדעו, הסגה הזאת נמשכת כבר למעלה משנה.

עוזי אשוואל, חבר מועצה: מה זה הסדר פשרה?

שלום בן משה, ראש העיר: דקה, דקה, מדיסון תבעו מהחברה הכלכלית מיליונים רבים מאוד.

משה סיני, חבר מועצה: 8 מיליון שקל.

שלום בן משה, ראש העיר: כן. מדיסון על פי כל מה שהיה, אני אומר לכם משהו שהיה לפני 4 ו-5 שנים. מדיסון יכלו ללכת לבית המשפט ולקבל אישור לתביעה שלהם. מדוע? כי הפיקוח שהיה שם וכו' וכו', לפחות כך נאמר, ויש לה אישור של הפיקוח וכדומה. בקיצור ישבו איתם, הגיעו איתם בסוף להסכם פשרה כי זה גם ישחרר כרגע גם הרבה דברים נוספים. מכיוון שהנושא הזה נדון באריכות ובהרחבה בדירקטוריון של החברה הכלכלית, אתה בהחלט יכול לקבל את כל החומר. בבקשה, כן.

עומר רצון, חבר מועצה: שלום, אפשר התייחסות לתב"רים? יש עוד תב"רים? אה, יש עוד אחד, /7ב.

27

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: ב-/7ב זה תב"ר 1454 בית ספר יסודי 24 כיתות במתחם .A יש שם 300 אלף שקל נוספים שהם הגדלה של משרד החינוך. התקציב הקודם היה 20 מיליון ועכשיו הוא 20.300 מיליון.

שלום בן משה, ראש העיר: זה בית ספר שכבר קיים. שכבר נבנה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: או קיי, אפשר להעמיד את זה להצבעה?

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

עומר רצון, חבר מועצה: יש לי התייחסות לגבי התב"רים. קודם כל תב"ר /1א אישור הגדלה של ספורט, אז בכלל כל התב"רים, אני מברך על כל התב"רים אבל ספציפית פה חשוב להבין כי יש שם השקעות נוספות, וגם ראיה, גם של ראש העיר וגם אצלי ויש לנו סיכום למתקנים נוספים. חשוב לי להדגיש שיש קולות קוראים מטעם הטוטו לוטו ספציפית ייעודיים לאולמות ספורט. זאת אומרת אם הייתי יכול היום להשקיע, עדיין חסר לנו אולמות ספורט אבל אם הייתי יכול להשקיע היום במתקנים לכלל האוכלוסייה בעיר, אנחנו היינו מאוד שמחים על כך ואני אמשיך עם זה, עם התב"ר של ה-3 מיליון שקל שהוא גם מבורך, לגבי גני ילדים. אני חושב גם שיש את כל מתקני הספורט ומתקני השעשועים שגם חייבים לתת להם מענה, אני אומר שוב, אני לא רוצה להצביע כאות מחאה כנגד תב"רים. אני חושב שתב"רים הם טובים והם נכונים וצריך לקדם אותם לטובת הציבור, אבל לא ייתכן שגני השעשועים שפתוחים לציבור, היה גם איזה כתבה וכולם שאלו פה מה קרה לגבי שערים, לגבי סלים, יש תוכנית מפורטת ששמנו אותה על השולחן, נמצאת על שולחנו של מנכ"ל העירייה שהדרג המקצועי בראשות ... ובאמת יישר כוח לצוות המקצועי שעשו עבודה יסודית עם יועץ חיצוני.

אני מבקש במקביל להביא גם תב"ר שייתן מענה. כרגע יש לך מתקני כושר, מתקני מתח, מתקנים שחלקם, יכול להיות, יש אולי תו תקן, אבל צריך לתת מענה, חלקם בכלל בלי תשתיות מתחת כמו משטחים. היום בן אדם לא יכול לעשות מתח ולא יכול לעשות מתקני ספורט. במקביל לראיה היפה שקורת ונכון שיקרה בגני הילדים, אני מאוד תומך בכך, אני חשוב שבהקדם שלום, כבר אולי לדיון הבא, לישיבה הבאה, להביא תב"ר שמשדרג את הגנים ומתקני הספורט,

שלום בן משה, ראש העיר: של כלל הציבור.

28

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 עומר רצון, חבר מועצה: של השטחים הרחבים. בוודאי. דרך אגב, נקודה חשובה ורחבעם יודע את זה, העלינו את זה גם בדיוני תקציב. מתקני הספורט הם בכלל נמצאים חלקם תחת במירכאות כיפה או חסות מערכת החינוך, אבל התקציב, כל הפעילות, כל האחריות יושבת על הספורט כשאין תקציב מוגדר לזה. יש תמיד תחזוקה שוטפת אבל אין איזה ראיה כוללת של שדרוג, של קידום תשתיות, של החלפת בכלל מתקנים.

שלום בן משה, ראש העיר: בתוך בתי הספר או בחוץ?

עומר רצון, חבר מועצה: חלקם, יש חלקם מהמתקנים, אתה תראה את זה גם בתכנון של השכונות, של המתחמים החדשים, זה נקרא אזורים שהם משולבים מבחינת פעילות, חלקם הם בתוך מתחמי הספורט, כדוגמת בית ספר רמב"ם, מתקני הספורט נמצאים בתוך שטח בית הספר.

שלום בן משה, ראש העיר: אני מציע שבאחת מפגישות העבודה שתיעשה ...

עומר רצון, חבר מועצה: אני אשמח, אשמח. החומר הוגש למנכ"ל העירייה.

שלום בן משה, ראש העיר: או קיי, בבקשה.

משה סיני, חבר מועצה: יש לי רק שאלה.

עומר רצון, חבר מועצה: כולל המגרש כדורגל שלום.

(מדברים יחד)

עומר רצון, חבר מועצה: כבר סיכמנו, בישיבה הבאה זה עולה.

שלום בן משה, ראש העיר: כן משה.

משה סיני, חבר מועצה: אני רוצה רק להבין. ... ,21.12.16 ישיבה של מה זה? זה לא כתוב.

ישיבה של רשות הספורט? ישיבה של העירייה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: זה ועדת כספים.

(מדברים יחד)

משה סיני, חבר מועצה: מי מאשר?

עומר רצון, חבר מועצה: רגע, בואו נגמור רגע את הנושא הזה.

שלום בן משה, ראש העיר: יש סעיף בנפרד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אנחנו מעלים להצבעה את התב"רים. מעלים להצבעה את התב"רים, סעיפים /1א, ב, ג, ד' ו-/7א, ב. שלום בן משה?

שלום בן משה, ראש העיר: בעד.

29

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אדמוני?

יעקב אדמוני, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: סיגל?

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: שכטר?

עומר שכטר, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: רזי?

רזיאל אחרק, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עדי אביני?

עדי אביני, חבר מועצה: בעד.

משה סיני, חבר מועצה: כל התב"רים ביחד?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: סיני?

שלום בן משה, ראש העיר: כן, כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: סיני?

משה סיני, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עומר רצון?

עומר רצון, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אביבה?

אביבה שקד, חברת מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אלכס?

אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עוזי?

עוזי אשוואל, חבר מועצה: בעד אבל בהתניה שבשדרוג של הכניסות, ראש העיר התחייב לתת לנו,

מר משה סיני, חבר מועצה: הוא כבר התחייב.

30

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017

החלטה מס' 4

סעיף 1 א-ד שבסדר היום וסעיף 7 א-ב שבתוספת לסדר היום: מליאת המועצה מאשרת

פה אחד את התב"רים כמפורט להלן:

סעיף :1

א. אישור הגדלת תב"ר מס' 1855 עבור בניית אולם ספורט בתיכון עתיד ואולפנת זבולון,

ע"ס 422,900 ₪ במימון טוטו (תקציב קודם 7,700,000 ₪, תקציב מעודכן

8,122,900 ₪).

ב. אישור תב"ר מס' 1719 עבור שדרוג כניסות לעיר, ע"ס 2,500,000 ₪ במימון עירייה.

ג. אישור תב"ר מס' 1504 עבור מתקני חצר ומשטחי ריבוד מוס"ח, ע"ס 3,000,000 ₪

במימון עירייה.

ד. אישור תב"ר מס' 1505 עבור הקמת מבנה היל"ה, ע"ס 1,400,000 ₪ במימון עירייה.

סעיף :7

א. אישור הגדלת תב"ר מס' 343 עבור קו ביוב מאסף מראש העין עד חיבור השפד"ן, ע"ס

3,100,000 ₪ במימון משרד הבינוי והשיכון (תקציב קודם 26,000,000 ₪, תקציב מעודכן

29,100,000 ₪).

ב. אישור הגדלת תב"ר מס' 1454 עבור בי"ס יסודי 24 כיתות מתחם A מגרש ,808 ע"ס

300,000 ₪ במימון משרד החינוך (תקציב קודם 20,000,000 ₪, תקציב מעודכן

20,300,000 ₪)

בעד: ()11 שלום בן משה, יעקב אדמוני, סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עדי

אביני, משה סיני, עומר רצון, אביבה שקד, אלכס קפלונוביץ, עוזי אשוואל.

2. אישור העסקת בועז צנדרשיקר כעוזר לסגנית ראש העירייה, בהתאם להסכם שכר

בכירים, %30 - %40 משכר מנכ"ל, בהתאם לאישור משרד הפנים____________

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: או קיי, אנחנו עוברים לסעיף 2 בסדר היום. אישור העסקת בועז צנדרשיקר כעוזר לסגנית ראש העירייה, בהתאם להסכם שכר בכירים, 30 אחוז - 40 אחוז משכר מנכ"ל בהתאם לאישור משרד הפנים. אני מעלה את זה להצבעה.

עומר רצון, חבר מועצה: לא, לא, אני רוצה התייחסות.

שלום בן משה, ראש העיר: משה, מה רצית להגיד?

משה סיני, חבר מועצה: כן, אני שלחתי לך מכתב, שוב אני רוצה להתייחס לנושא הזה.

שלחתי לך מכתב, אני לא יודע אם הפצת אותו לשאר חברי המועצה, כדי לעדכן את חברי המועצה. מכתב גם שלי וגם של יושב ראש ועדת הביקורת שאנחנו מבקשים לשקול מחדש את העלאת הנושא הזה לסדר היום מנימוקים עניינים. באמת אין פה שום נימוק אישי.

אנחנו גם, אני חייב לומר שאני גם מעריך מאוד את סיגל, היא עבדה כסגנית שלי די הרבה שנים אבל כשהנושא הזה הובא לדיון, אני שם בצד שיקולים של הערכה וחברות ואני מתייחס עניינית לנושא הזה. אני חושב שיש כאן כמה דברים שצריך לשקול ואחרי זה להחליט. כל אחד יחליט, אנחנו לא עושים על זה קמפיין כלשהו אבל אני חושב שחייבים 31

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 לשים את תמונת הדברים בפני חברי המועצה. אחד, קודמה של סיגל, סגן ראש העיר לשעבר אדמוני, היה סגן ראש עיר במשך שנתיים וחצי. אני לא חושב שהוא ניצל את זכותו החוקית לעוזר ראש עיר. הוא תפקד ללא עוזר ראש עיר, זה אחד.

יעקב אדמוני, חבר מועצה: עוזר סגן, לא ראש העיר.

משה סיני, חבר מועצה: מה?

יעקב אדמוני, חבר מועצה: עוזר סגן.

משה סיני, חבר מועצה: כן.

עומר רצון, חבר מועצה: סיני, היה לו רכב צמוד של העירייה, לקחו אותו, החזירו אותו.

משה סיני, חבר מועצה: כן, היה לו,

עומר רצון, חבר מועצה: לא, גם אם זה לא היה כל כך חוקי, הוא עשה את זה.

יעקב אדמוני, חבר מועצה: איזה רכב? אופניים.

(מדברים יחד)

משה סיני, חבר מועצה: שתיים, אנחנו מדברים פה, לעולם לא היה מספר כזה של עוזרי ראש עיר בקומה הזאת. לעולם, או סגנים או עוזרים שהם, שלום בן משה, ראש העיר: עוזרים בכלל הכוונה?

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: תתקן את זה, לא.

משה סיני, חבר מועצה: אני מעריך את כולם אבל אני אומר לא היה דבר כזה ועלות השכר, ליחה, למה אתה לא יכול להקשיב?

עדי אביני, חבר מועצה: משה סיני, כמה עוזרים יש? יש אחד אני יודע.

משה סיני, חבר מועצה: למה אחד?

עדי אביני, חבר מועצה: אחד זה ל...

עומר רצון, חבר מועצה: לא, לא, הוא מדבר כללי.

משה סיני, חבר מועצה: כללי,

(מדברים יחד)

עדי אביני, חבר מועצה: אבל תמיד היה ככה, לא?

משה סיני, חבר מועצה: אני לא רוצה ... תוכיחו אחרת.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: חבר'ה, בבקשה, בבקשה,

32

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 משה סיני, חבר מועצה: אני מדבר על עוזרים שמוגדרים על ידי משרד הפנים כעוזר אישי או עוזר פוליטי שלא חייבים במכרז, יש איזה כמה דברים שצריך לעמוד בהם אבל הם לא חייבים מכרז ולא מחייבים שום הצבעה ובסופו של דבר הם מסיימים את תפקידם בדקה שאותו פונקציונר שיושב מעליהם מסיים את תפקידו. אז לעולם, אפשר גם להתפתח ואני גם לא רוצה להיכנס לזה עכשיו, אני קובע עובדה בעניין הזה, אפשר להתווכח איתי. דבר שלישי, אנחנו מדברים על תקופת זמן שהיא באמת כבר מתקרבת, הבחירות אומנם לא עומדים בפתח, אבל אנחנו מדברים על, בוא נאמר ככה, כ-20 חודש לבחירות. ככל שאנחנו מתקרבים לתקופת הבחירות, יש גם מגבלות גם על התקציבים האלה, פרומה כבר תסביר לכם, אז נכון שבשנה האחרונה .. אבל יש כבר מגבלות כבר לפני התקופה הזאת, אז יכול להיות שחוקית הכול בסדר, כי אחרת זה לא היה עולה פה, אבל אני אומר יש חוקי ויש הייתי אומר מעשי ומצפוני ומוסרי ואני לא חושב שאנחנו עומדים 19 חודשים לבחירות, אני צריכים עוד עוזר פוליטי או לפחות מוגדר ברמה הפוליטית. לאף אחד, לא משנה מי נושא המשרה שנמצא פה.

כמו שאמרתי אין כאן היבט אישי. הדבר האחרון זה שאפילו עניינית, אני לא מוצא שום סיבה להצביע בעד המינוי הזה. כלומר אני מניח שלסיגל כמנהל אגף, יושבת ראש אגף החינוך יש לה מטלות כבדות. מטלות כבדות היו לכל אורך השנים של עיריית ראש העין. אף פעם לא הייתה כאן עירייה שהיא יותר מדי יציבה. גם אני קיבלתי עירייה שהיא מלאת גירעונות והפכנו אותה לעצמאית וכולם באמת נתנו את הנשמה וחלק מהזמן תפקדנו גם בלי, לא רק עוזרים של סגנים, אלא גם בלי סגנים בעצמם, לפחות בשנה הראשונה שאני זוכר את עצמי, לי לא הייתה סגנית בכלל בשכר ולא היו בכלל סגנים של עוזרים בשכר, אז תמיד, סליחה, אז תמיד, תמיד יש עומס וכובד מטלות ועוד אוכלוסייה נכנסת ואוכלוסייה יוצאת וגנים וזה, זה היה תמיד, זה יהיה גם בעתיד, אבל אני לא חושב שדווקא את השכר צריך לתת לעוזר פוליטי אישי שמסיים את תפקידו בעוד שנה ותשעה חודשים כהנחת עבודה. אם רוצים לחזק את אגף החינוך, אז אם כבר ייקחו מזכירה מקצועית, תוציאו מכרז שקוף, תמנו מזכירה מקצועית שתעזור לסיגל בעניינים המקצועיים שהיא זקוקה לסיוע ואני לא מבטל את זה ואני לא מזלזל בזה, אני מניח שהיא עובדת קשה ונותנת את הנשמה, תמיד היא עושה את זה ואני מאוד מעריך את זה וגם מבין את זה, אבל בואו תיקחו אדם או מזכיר או מזכירה שהוא נבחר, מקצועית אני אומר, במכרז והוא לא צריך לסיים את תפקידו עוד שנה ותשעה חודשים ללא שום קשר אם היא נמצאת או לא נמצאת, שכבר ימשיך הלאה 33

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 ויחזק את אגף החינוך וייתן את התשובות שלו ויחזק את אגף החינוך. למה הוא צריך לעזוב את תפקידו? אז אני אומר אני לא נגד אדם, מזכיר, מזכירה שיעזור לסיגל, אבל בואו נעשה את זה בצורה הראויה ובצורה המקצועית והנכונה ואני מוכן להיות הראשון שיצביע עד זה.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: סיגל בבקשה.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אני רוצה רגע לומר. אני רוצה רגע לומר משהו.

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: דבר ראשון סיני בוא נדייק, בסדר? זה גם לא אישי, אתה יודע, שום דבר לא אישי. זה ענייני.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע, רגע,

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: עומר, עומר, פעם אחת,

שלום בן משה, ראש העיר: עומר, עומר.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: תן לי בלי הערות.

שלום בן משה, ראש העיר: עומר,

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: בבקשה.

שלום בן משה, ראש העיר: עומר,

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: עומר, בלי הערות.

שלום בן משה, ראש העיר: עומר,

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אז בואו נדייק בדברים. בסדר? דבר ראשון, סגנים היו לך בכל הקדנציה. הזמן היחידי שלא היה לך סגנים שאתה בחרת זה היה בקדנציה הראשונה בשנה הראשונה.

משה סיני, חבר מועצה: גם בשנייה.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: בשנה הראשונה. בשנה הראשונה כולנו היינו סגנים.

מיכאל מלמד, חבר מועצה: למה? אדמוני היה סגן.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: לא, אדמוני היה, אני ואדמוני עשינו רוטציה.

(מדברים יחד)

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: לא, תשמע, אתה הוצאת מכתב, רגע, שלום בן משה, ראש העיר: סיני, תן לה בבקשה.

34

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אני מדייקת. מכיוון ש, אני אתייחס למכתב שאתה הוצאת. אז במכתב שאתה הוצאת, אז אני מבקשת, אני מבקשת שנדייק בדברים. בזמן היחידי שאתה בחרת באמת שלא יהיו לך סגנים זה באמת היה בתקופה הראשונה שאנחנו נכנסנו. המשבר בעיר היה מאוד מאוד מאוד גדול, מאוד גדול ואתה גם אמרת אני רוצה לבחור את הסגנים שלי. שנה ראשונה לא היו סגנים, אז נדייק. אחרי זה היו סגנים, אדמוני ואני החזקנו מעמד, כל עוד עד שהיה פעם אחת שחברי המועצה פיטרו ואז לא בגלל שאתה בחרת אלא בגלל שחברי המועצה הם אלה שעשו את זה. אז אני אומרת דבר ראשון סגנים היו. הדבר השני שלאורך כל השנים תמיד הייתה לי מזכירה. דבר שאין לי היום, אין לי היום. עכשיו, יש עם זה קושי מאוד מאוד גדול, מאוד גדול, והסיבה היא שהעבודה שלי היא לא עבודה משמונה עד ארבע. היא עבודה בערב גם, היא עבודה של ועדות, מעבר לזה שאני מחזיקה תיק חינוך, אני מנהלת שתי ועדות, גם הוועדה לקידום מעמד האישה, גם הוועדה לאיכות הסביבה שמתכנסות, הן מתכנסות הרבה. תוכניות נוספות שאני מובילה פה בעיר וזה שעות שלפעמים גם ביום שישי אני עובדת. עכשיו, אני רוצה לדעת אם למנכ"ל העירייה יהיה שעות נוספות לתת למזכירה שלי על מנת שהיא תעבוד גם שעות נוספות.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, דקה, דקה,

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: שנייה, בסופו של דבר זה יעלה עוד יותר. עכשיו, הדבר הנוסף הוא בהחלט, כשאתה מביא, רגע, שנייה, יש בזה, תראה, כשאתה מביא, כשאתה מביא עוזר, דבר ראשון אני רוצה להגיד חד משמעית, זה לא עוזר פוליטי, אני לא יודעת מאיפה אתה הבאת את הדבר הזה. אולי העוזר שלך היה עוזר פוליטי ובגלל זה אתה משליך את זה עלינו. העוזר הוא לא עוזר פוליטי. הוא עוזר מקצועי. הוא בא לעשות לי את העבודה של המזכירות, את העבודה שאני צריכה על מנת שאני אוכל לתת את השירות הכי טוב לתושב. זה העוזר שלי והוא לא עוזר פוליטי. הוא עוזר אישי, הוא עוזר אישי, (מדברים יחד)

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: משרת אמון, אבל גם בהגדרה במשרד, אבל גם בהגדרה במשרד הפנים, גם בהגדרה של משרד הפנים זה נקרא משרת אמון. זה נקרא משרת אמון, משרת אמון ועוזר אישי, ועוזר אישי.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: יותר מזה, הוא גם הולך, איך שהבחירות מסתיימות,

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: בדיוק.

35

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 רזיאל אחרק, חבר מועצה: אנחנו לא מחויבים להעסיק אותו.

(מדברים יחד)

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: למה לא? למה לא? כי הוא היום נכנס לנישה שלי, לצרכים שלי ולאגף החינוך ולכל אגף אחר, צריכים לקחת אנשי מקצוע שהם מיועדים לתפקיד שלהם ועל מנת שיתנו את המענה הטוב ביותר. אז זה הדבר הנוסף. הערה נוספת שאני רוצה לומר, הערה נוספת שאני רוצה לומר, זה שכתבת במכתב משהו שהוא, אתה יודע מה, אנחנו כבר, הוא כל כך שחוק, הוא כל כך שחוק, של, בוא ניקח את הכסף ונעביר את זה לאגף החינוך.

סיני, כל אופוזיציה, כל פעם שמתקרבים לקראת בחירות אנחנו שומעים את הסיפורים האלה. אני יכולה לומר,

(מדברים יחד)

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אז אני אומרת, סליחה, אני רוצה להיות, שנייה רגע, רזיאל אחרק, חבר מועצה: אבל סיני זה יעלה יותר יקר.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: זה יעלה יותר יקר.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: זה יעלה יותר יקר.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: תן לי לסיים.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: עומר, עומר,

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: תנו לי לסיים.

שלום בן משה, ראש העיר: תן לה, כן.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אני רוצה רגע לומר, אני מבקשת לתקציבים של אגף החינוך שימו אותם בצד. יש אנשים שדואגים לתקציבים של אגף החינוך. אני לא חושבת שבקדנציה הזאת כמות הכספים והתקציבים שאנחנו קיבלנו לחינוך, היא לאין ארוך. לא היה בקדנציות הקודמות. למחשבים שקיבלנו, ל-100 שעות לבגין שזה רק מיליון שקל שקיבלנו, תוכניות, אני אומרת, עם כל הקושי ויש קושי ויש קושי מאוד, עומר רצון, חבר מועצה: את באת בתקופה של שלום בן משה או של סיני, לא הבנתי?

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אני אומרת שבתקופה הזאת, כן, לא, אני אומרת שבתקופה הזאת הדברים שאנחנו מבקשים שהם מהותיים וקשים למערכת החינוך, כמו השעות שהיינו חייבים לבגין, חייבים לבגין,

(מדברים יחד)

36

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: לא, 100 שעות? 100 שעות שקיבלנו, חצי מיליון שקל שנכנס קבוע לנושא של מחשבים למערכת החינוך קבוע, קבוע והרבה מאוד תקציבים.

עכשיו, להגיד לך שהכול טוב ואנחנו לא צריכים עוד, בוודאי שצריך עוד כל הזמן. עכשיו אני רוצה להגיד דבר נוסף.

עומר רצון, חבר מועצה: כל הכבוד לשלום.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: חד משמעית.

עומר רצון, חבר מועצה: לפחות כשהוא היה אז הגדילו תקציבים.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: סליחה, סליחה,

עומר רצון, חבר מועצה: כל הכבוד.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: סליחה, סליחה, סליחה, אני לא אומרת, סליחה רגע, (מדברים יחד)

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אתה מבין? אתה מבין מה שעומר אומר?

משה סיני, חבר מועצה: שלום בן משה נתן לך כסף.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: בוודאי שהוא נתן, חד משמעית, אז אני אומרת, משה סיני, חבר מועצה: זה מה שהוא אומר.

שלום בן משה, ראש העיר: משה, משה,

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: לא, משה, אי אפשר, סליחה משה, אי אפשר, אי אפשר לקחת,

(מדברים יחד)

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: סליחה, חד משמעית, סליחה, סליחה, סיני היית 10 שנים ראש עיר, הייתי סגנית שלך, עשינו דברים מדהימים ונפלאים, פרס חינוך קיבלנו בתקופה שלך, הרבה מאוד דברים, זה על ה-10 שנים. עכשיו אני אומרת, לא, לא, אני עונה לך, אבל אני לא, סליחה, אבל כשאתה רושם, אבל כשאתה אומר, כשאתה אומר, סליחה, כשאתה אומר בואו ניקח את הכסף, בואו ניקח את הכסף לחינוך, כביכול חסר כסף לחינוך. לחינוך תמיד חסר כסף, אבל אני יכולה לבוא ולומר שהכספים שקיבלנו מראש העיר הם משמעותיים, הם בקנה מידה מאוד מאוד גדול, מאוד גדול. חד משמעית. חד משמעית. עכשיו אני רוצה להגיד דבר נוסף. סיני, אי אפשר להשוות את כמות העבודה ואת האתגרים שאנחנו נמצאים בהם לתקופה שאנחנו היינו לפני 10 שנים. אי אפשר להשוות. אתה שואל אותי ואני 37

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 אמרתי את זה לשלמה, הוא כמעט זרק אותי מכל המדרגות. אמרתי לו בעיניי שלמה צריך לקחת סמנכ"ל. חד משמעית. חד משמעית. שלמה ואני אמרתי לו והוא אמר לי תגידי לי, את השתגעת. שלמה חייב לקחת סמנכ"ל. סמנכ"ל שייקח על עצמו את נושאי החינוך, תרבות, וכל כולו,

(מדברים יחד)

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: שנייה רגע, אל תפריע לי. מכיוון שכמות העבודה, שנייה רגע,

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: משה, משה, תן לה רגע,

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: מכיוון שנייה,

שלום בן משה, ראש העיר: משה, תן לה רגע.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אז אני אענה לך.

שלום בן משה, ראש העיר: תן לה רגע. היא שמעה אותך משה.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: משה, היא שמעה אותך, היא שמעה אותך. תן לה, תן לה.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: מכיוון שכמות, בוא ניקח, חלק ניכר מהשעות שלו, הן בבינוי וטוב שכך, וטוב שכך. ולכן אני אומרת האתגרים שאנחנו נמצאים בפניהם וכמות העבודה שאנחנו נמצאים, אנחנו לא יכולים לעבוד בלי כוח אדם. עכשיו, הכוח אדם הזה הוא כוח אדם שאני זקוקה לו כדי לתפקד, כדי לעשות עבודה כמו שצריך ולתת את המענה, את המענה שאני מחויבת אליו, חד משמעית. עכשיו, לא, המזכירה, סליחה, (מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: זה לא פוליטי.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: זאת זכותי על פי משרד הפנים. זאת זכותי לבחור מזכירה או עוזר ואני בחרתי עוזר, כי זה יותר גמיש מכיוון שהוא יכול לעבוד איתי בערב, הוא יכול לעבוד איתי ביום שישי, ומזכירה מסיימת את העבודה בארבע. אני לא עובדת בשבת. ולכן, ולכן עם כל הכבוד, באמת אני מבינה את הרצון, העוזר שלי הוא אינו עוזר פוליטי, הוא עוזר מקצועי על מנת לתת לי את העזרה לתת את כל העבודה שאני צריכה לתת כי עוזר אישי לא צריך מכרז. זה עוזר אמון אישי. זאת זכותי המלאה על פי משרד הפנים. זה משהו שהוא חוקי לחלוטין.

38

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 שלום בן משה, ראש העיר: דקה, בבקשה, תודה.

עומר רצון, חבר מועצה: אני כבר התבלבלתי מחברתי סיגל מה שהיא הציגה, כי מצד אחד שמעתי, לפחות בדיון, מזל שזה מוקלט, שהיא אומרת אם היה מזכירה היה אפשר להוסיף שעות, אבל זה יעלה יותר אני הייתי מוכנה.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: לא אמרתי מוכנה. לא אמרתי מוכנה. אתה כל פעם מוסיף דברים שלא זה,

עומר רצון, חבר מועצה: סיגל, אני לא מבין כלום,

שלום בן משה, ראש העיר: רגע,

עומר רצון, חבר מועצה: אבל זה מוקלט.

שלום בן משה, ראש העיר: עומר,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אפשר להריץ בהקלטה.

עומר רצון, חבר מועצה: אתה לא שמעת שהיא אמרה מזכירה, רזיאל אחרק, חבר מועצה: זה רק יעלה יותר.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: בטח שיעלה יותר.

עומר רצון, חבר מועצה: ובסוף היא אמרה באמת שהיא יש לה סגן או זכות לעוזר לצורך העניין. אני רוצה לקחת את זה למקום אחר. אני בא מהמקום האחר ואני רוצה באמת לגלות הערכה ולא בציניות אלא באמת בכבוד למר אדמוני, שכבר מעל 10 שנים הוא סגן ברוטציה, מעולם לא דרש עוזר, אני מעריך על כך. אני גם מעריך את היושרה של מיכאל מלמד, ואני לא אומר את זה סתם, אני מדבר על המועצה הזאת, שמיכאל מלמד שהוא מתחילת הדרך בלי פקפוקים בא אמר אני רוצה עוזר, מינה עוזר, זה בסדר, לגיטימי. אני חושב שכבר אם מסתכלים, זה נראה פתאום בשולחן שמישהו בכלל עובד, זה נראה פתאום איזה קמפיין אישי, סיגל אני באמת מעריך את הפעילות שאת עושה בכל מקום שאת נמצאת, יש פה עוד 12 חברים שגם עושים פעילות.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: יש סיבה שלמלמד יהיה עוזר ולי לא?

עומר רצון, חבר מועצה: שנייה רגע,

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: יש איזושהי סיבה?

39

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 עומר רצון, חבר מועצה: תני לי להסביר.

שלום בן משה, ראש העיר: סיגל, תני לו.

עומר רצון, חבר מועצה: אני אומר, אני חושב שגם 12 חברי המועצה פה, כולל רזי, אפילו הוא הגדיל ... החברתי, בתוך הבוץ, בתוך הביוב ראיתי אותו מצטלם עם שלום בשתיים בלילה עם הקו הביוב, גם לו אין עוזר. יש לו מנגנון ומערכת. אני לא חושב, אני לא רואה שאגף החינוך בראיה הכוללת, אני חושב שבא תיקון תקציב, רחבעם יגיד לי כמה משרות שגדלו בשנתיים האחרונות לאגף החינוך עקב הגידול, שלמה יכול לתת לי אולי מענה לגבי המינהלת, מה תפקידה ואיזה תפקידים תומכי אגף החינוך. אני לא רואה פה קודם כל פגיעה או אמירה בחינוך, אני לא מקבל את זה. באמירה הפוליטית האישית שלה, יכול היה לדרוש עוזר מהסיבות שהיא תרצה לדרוש וזה לגיטימי ממה שהיא רוצה. יחד עם זאת, עדיין המועצה אמורה לאשר את העוזר. סיגל מציגה את זה כאילו שאם מגיע לי, אני צריכה ומגיע לי. אני ואלכס לא חתומים על שום הסכם קואליציוני למינוי עוזרים, עוזרים לסגנים.

עכשיו, מה מפריע לי,

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: כן, בבקשה.

עומר רצון, חבר מועצה: אני רק מציין שאני בהסכם קואליציוני לא חתום למנות או להרים יד.

שלום בן משה, ראש העיר: אה.

עומר רצון, חבר מועצה: לסגן הרמתי את היד. לאן אני רוצה לקחת, לאיזה נקודה? שימו לב חברים, אנחנו בינואר ,2017 אני מאחל לכולם שנה אזרחית חיובית, טובה, ושנתקדם כולנו ביחד בעזרת השם.

שלום בן משה, ראש העיר: ופורחת.

עומר רצון, חבר מועצה: ופורחת, מבורכת.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

עומר רצון, חבר מועצה: אבל יושב פה רחבעם הגזבר שלנו, יושב פה גם המנכ"ל, אני רוצה קודם כל להבין, מה העיתוי הזה? מה הלחץ? אני אגיד לכם למה אני אומר את זה. פעם אחת אני תיכף אשמע את הגזירות אולי גם החיוביות כמו בכל תקציב. אתה לא יכול למנות את כל העירייה ולא יכול לכסות את הכול, אבל מה הבשורות? אולי יהיה לי קיצוץ של 5 אחוז, אולי יהיה לי תוספת של 20 אחוז, בתרבות, הנדסה, חינוך ותרבות לאומית, מה 40

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 העיתוי? קודם כל אם כן שזה יבוא במסגרת של תקציב. אני עדיין לא אמרתי שאני נגד. אבל אני אומר אם כן,

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אבל אתה אישרת את התקציב כבר בישיבה הקודמת.

עומר רצון, חבר מועצה: את מוכנה להקשיב רגע?

שלום בן משה, ראש העיר: סיגל,

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אישרת את התקציב.

עומר רצון, חבר מועצה: אבל מאז קרו דברים. ישבתי בדיוני תקציב, ישבתי בדיוני תקציב, אני אגיד לך שלום, זה בדיוק אותם דברים, שים לב, לגנים נותנים שדרוג של מתקנים שזה יפה מאוד ושימו לב התרבות והספורט, בואו ניקח את מבני התרבות ובוא ניקח את מבני הספורט, אני חושב גם בעוד מקומות חסרים, נראה לי בלשכת מנכ"ל גם, חסרים תקנים וכוח אדם שהוא מייצר תוכן, שהם מתעסקים בתוכן. אני חושב שזה בוננזה ודובדבנים כרגע טרם הבאת התקציב. קודם כל נביא את תקציב ,2017 נראה על מה מדובר. יכול להיות שאדון המנכ"ל באמת צריך סמנכ"ל, יכול להיות שזה יותר חשוב כרגע, עומר שכטר, חבר מועצה: אתה הצבעת על זה בתקציב 2016 עומר.

עומר רצון, חבר מועצה: עומר, אתה רוצה תביע אחר כך את הדברים. זה שיש לך סמנטיקה או יש לך משהו לאותו גורם, זה עניין שלך.

שלום בן משה, ראש העיר: סימפטיה.

עומר רצון, חבר מועצה: זה שיש לך סימפטיה אליו אני בטוח ואני מבין וחשוב שיהיה לך, עומר שכטר, חבר מועצה: לא, זה עניין עקרוני.

עומר רצון, חבר מועצה: זה חשוב, רגע, רגע, עזוב עקרוני, נו באמת, איזה עקרונות יש לכם?

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

מר עומר רצון, חבר מועצה: תן לסיים, נו באמת.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אתה צודק.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה

עומר רצון, חבר מועצה: אתה רוצה לתת לי לסיים? יש פה כמעט 600 אלף שקל שפעם אחת אני רוצה תגובה מהגזבר שיגיד לי הכול סגור הרמטי. שיש באמת יועץ תרבות, שהורידו יועץ תרבות, לך, לך, אתה הורדת לעצמך יועץ תרבות שזה גם משליך על הפעילות של התרבות הכללית, ירד יועץ תרבות בשנתיים האחרונות. מעבר לזה אני חושב בכלל אם כבר יכול 41

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 להיות שעדי אביני צריך. הבן אדם בכלל בהתנדבות והיא עוד מקבלת שכר ויש לה מזכירה.

יכול להיות שעדי אביני צריך.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אין לי מזכירה.

עומר רצון, חבר מועצה: אני לא יודע. כל אגף החינוך .. עד היום לא הבנתי את המצגת. עד היום לא הצלחתי להבין וכולם אומרים עד שסיגל תגיד לי כן.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

עומר רצון, חבר מועצה: אז אל תגידי שאין לך מנגנון.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אין לי, ממש לא, ממש לא.

עומר רצון, חבר מועצה: אני אומר קודם כל שהגזבר, אני חושב פעם אחת שהגזבר יציג את הדברים לקראת .2017 יש פה 600 אלף שקל. יש פה, אני לא יכול מנגד לראות ובאמת אתה פועל למחאה הזאת של הארנונה של הצעירים. אני שומע את הצעירים נאבקים על הארנונה ומפה אני מפזר 600 אלף שקל.

(מדברים יחד)

עומר רצון, חבר מועצה: שלום, כל המותנה, כל המותנה, מה שסיני אמר, שנה ותשע, כמה זה, 20 חודש? 20 חודש זה 600 אלף שקל.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: על מה?

שלום בן משה, ראש העיר: לא, לא,

עומר רצון, חבר מועצה: כל התקופה?

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: על מה, על העוזר שלי?

שלום בן משה, ראש העיר: 150 לשנה.

עומר רצון, חבר מועצה: זה 300 אלף?

שלום בן משה, ראש העיר: עלות מעביד.

עומר רצון, חבר מועצה: אתם יודעים מה, יכול להיות שזה יצא בדיוק. ה-300 אלף שקל האלו בשנתיים האלו, זה תקציב מותנה, זה תקציב מותנה של כל הספורט בעיר לכלל התושבים בעיר. אני צריך להרים את היד,

שלום בן משה, ראש העיר: לשנה,

עומר רצון, חבר מועצה: לשנה. אני צריך להרים את היד על .300 אני חושב נכון לכולנו וגם נכון שסיגל ונכון שלום שסיגל תגלה אחריות, .. ראש עיר בשכר שהגזבר ותהייה בהצעת התקציב כל התקנים, אם זה בחינוך התורני ואם זה בחינוך הכללי ואם זה בתרבות וספורט, 42

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 ואז נראה בראיה כוללת אם אפשר לאשר את זה. כרגע בעיתוי היום, שלום, בעיתוי של היום, בעיתוי של היום, אני אחזור על זה, בעיתוי של היום בינואר, כרגע, כשאתה צריך לאשר תקציב בסוף החודש, לא נכון, היא צריכה לגלות אחריות ולהעלות את זה בתקציב כולל. אם רחבעם יגיד לי שיש יתרות, אני מרים את היד. אם הוא יגיד לי שיש יתרות, אני מרים את היד.

שלום בן משה, ראש העיר: אתה רוצה להגיד משהו?

עוזי אשוואל, חבר מועצה: אני רוצה לומר.

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה.

עוזי אשוואל, חבר מועצה: אני רוצה לומר כמה דברים.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

עוזי אשוואל, חבר מועצה: מחד גיסא אני מצדד בעמדתו של משה סיני. המנויים הם מנויים פוליטיים. לא נעים לו לכתוב את זה והוא כתב אישי. אישית זה פוליטית, זה הכוונה. עכשיו, שלום בן משה, ראש העיר: המחוקק אומר משרת אמון.

עוזי אשוואל, חבר מועצה: משרת אמון, בסדר.

שלום בן משה, ראש העיר: כן, זה המונח.

עוזי אשוואל, חבר מועצה: משרת אמון,

שלום בן משה, ראש העיר: זה המונח.

עוזי אשוואל, חבר מועצה: אני לא ראיתי שמישהו משמאל לוקח להיות עוזר שלו.

שלום בן משה, ראש העיר: מה לא ראית?

עוזי אשוואל, חבר מועצה: אם איש ימין ייקח עוזר שלו מהמפה הנגדית, הוא לוקח מישהו שהוא מתאים לאידיאולוגיה שלו ואומר חבוב, תתחיל להריץ את העניינים. זה משרה פוליטית לכל דבר ועניין אבל, אבל, אבל המחוקק אישר את זה. עכשיו, מאחר ואנחנו דנים, מאחר וכבר המנכ"ל לשעבר אישרנו לו על פי בקשתו עוזר, ואישרנו למיכאל מלמד עוזר, אין היגיון חבר'ה כי זה ייראה או נקמני או קטנוני או פוליטי לא לאשר דווקא לסיגל. אילו, בוא נגיד את האמת, אף אחד מאיתנו לא יודע כמה עוזרים הוסיפו. אין להם, הם לא מוגדרים בחוק אפילו מה עליהם לעשות. אם הם הולכים בצהריים נניח לאיזה ישיבה פוליטית כי זה הבוס שלח אותם. זה לא עבודה, זה לא דרג מקצועי. אנחנו לא יודעים וגם החוק לא אפשר לנו לחקור. זאת אומרת אנחנו ממש לא יודעים. זה משרה פוליטית לכל דבר ועניין. אבל המחוקק אישר את זה. אין היגיון שאנחנו לא ניתן לסיגל אלא מה, אם הייתה עולה הצעה 43

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 שמבטלים את כל העוזרים הפוליטיים, אני חושב שזה היה ראוי כי כמו כל חבר העירייה שרוצה לעשות לעצמו קצת פוליטיקה, הוא לא צריך לשבור את הראש שלו עם עצמו, ככה האנשים האלה, ראש העיר והסגנים והמנכ"לים שעשו פוליטיקה, אבל כבר אישרנו לשאר, אין סיבה הגיונית אלא אם אנחנו נבטל את כל העוזרים, כולל העוזרים הפוליטיים של ראש העיר.

עדי אביני, חבר מועצה: לא, יש לו רק עוזר פוליטי אחד.

עוזי אשוואל, חבר מועצה: אני בעיניי מבטלים את כולם.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: רק רגע, רק רגע,

עומר שכטר, חבר מועצה: לא אישרנו את זה כבר בישיבה קודמת רחבעם?

שלום בן משה, ראש העיר: סליחה, סליחה, כן.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: סיני, מה הרעיון? מה ההצעה?

עומר שכטר, חבר מועצה: זה לא היה בסעיף תקציבי בישיבה קודמת?

משה סיני, חבר מועצה: הרעיון הוא שאין בעיה באמת לאשר לסיגל מזכירה, אם יש לה ..., אני מקבל, כל המועצה תרים יד לאשר לה מזכירה.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: מה ההבדל אבל?

משה סיני, חבר מועצה: מקצועי,

(מדברים יחד)

משה סיני, חבר מועצה: יש כאן פגיעה בהיגיון הצרוף. אם לכאורה, בפן המקצועי היא מתמודדת עם הרבה מאוד מטלות קשות, מן הדין היה שהיא תיקח גורם מקצועי שיעזור לה להתמודד עם המטלות האלה, רגע, שאלת. והגורם המקצועי הזה יהיה לאורך טווח ברשות המקומית. הוא לא יצטרך לעזוב את התפקיד בעוד שנה ותשעה חודשים. הוא יכנס לתפקיד, הוא ילמד אותו, הוא ישפיע, הוא יפעל בתוך אגף החינוך, הוא יעזור לסיגל ולא צריך בעוד שנה ותשעה חודשים לשים את המפתחות וללכת.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: רגע, אבל היא תבחר את המזכירה, משה סיני, חבר מועצה: היא תעשה מכרז,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: שאלה,

משה סיני, חבר מועצה: היא תעשה מכרז,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: רגע, אבל,

44

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 משה סיני, חבר מועצה: ושהיא תבחר את המזכירה הכי טובה, רזיאל אחרק, חבר מועצה: היא לא תוכל לבחור משרת אמון, אותו אחד, היא תקבל מזכירה.

משה סיני, חבר מועצה: לא, אבל היא יכולה, מבחינה תקציבית, זה לא יותר, זה אפילו פחות.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אני יודע.

משה סיני, חבר מועצה: זה פחות. בדקתי את הנתונים, אני יודע מה.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אבל למה? אם היא עובדת יום שישי ותביא מישהו שיעבוד גם ביום שישי, ... לך יותר?

משה סיני, חבר מועצה: מה?

רזיאל אחרק, חבר מועצה: 30 אחוז משכר ... לעבוד בימי שישי.

משה סיני, חבר מועצה: עזוב, בחייך. שילך זה.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: היא רוצה לתת מענה כל השבוע כנראה, מה אתה רוצה, סיני?

היא רוצה לתת מענה גם ביום שישי.

משה סיני, חבר מועצה: אני אומר, אני בעד. בואו נעלה שאישור תקציב, אם יש כסף, אישור תקציב לתקן מזכירה מקצועית מאגף החינוך, והיא תהיה צמודה לסיגל. מה הבעיה בזה?

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה, כן. סליחה.

אביבה שקד, חברת מועצה: אני כמה דברים.

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה.

אביבה שקד, חברת מועצה: קודם כל, תודו שזה משעשע שבגוף פוליטי המילה פוליטי הפכה להיות מילת גנייה.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: ממש לא.

אביבה שקד, חברת מועצה: אז קודם כל, אז קודם כל נסתכל במראה ואנחנו פוליטיקאים, זה בסדר. אז קודם כל גם להגיד שיועץ הוא פוליטי זה בסדר. כאילו, אנחנו פוליטיקאים. לא נעים לי לפעמים במראה אבל זה המצב, זה המילה וזה בסדר.

משתתף בדיון: אתה רואה מה עשית שלוש שנים?

45

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 אביבה שקד, חברת מועצה: דבר שני, דבר שני, אני רוצה להגיד שבעיני סיגל, הסיפור הוא לא יום שישי. כאילו בואו באמת, יש פה באמת עומס מטלות ואני חושבת שבכלל העירייה צריכה להכין תכנית אב בכלל לגידול, באמת, בכוח אדם. אז קודם כל צריך לעשות את זה ואני רואה את העומס שיש וזה ברור. אני חושבת באופן כללי שיש כאן בעיה עם הסיפור של יועץ אישי. זה לא, זה עוזר, יועץ אישי. עצם זה שלא צריך לעשות מכרז. עכשיו יכול להיות, תשאל אותי סיגל, והיא תצדק, היא תגיד לי רגע. וכשהיה למשל מיכאל מלמד הצבעת בעד.

אז קודם כל,

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: אני לא רוצה לנגוע באגף ההנדסה, אביבה שקד, חברת מועצה: שנייה רגע, עזוב רגע. לא.

משתתף בדיון: לא, הוא לא עמוס,

מיכאל מלמד, חבר מועצה: לא, לא. אגף ההנדסה קורס, אביבה שקד, חברת מועצה: לא, זה לא הסיפור.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: הוא כבר נמצא כמה מטרים למטה.

אביבה שקד, חברת מועצה: אני בטוחה,

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: אני, חברתי סיגל אז אני לא אעשה,

אביבה שקד, חברת מועצה: מיכאל, שנייה,

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: בסדר, לא חשוב. אני מזמין אתכם לבוא לראות.

משתתף בדיון: אולי שהעוזר של מיכאל ייתן,

אביבה שקד, חברת מועצה: אני חושבת, שנייה רגע, עומר. אני רוצה רק לסיים בשני משפטים. אחד, שהסוגיה שמכונה עוזר לא ברורה לי. לא מרכיבי התפקיד שלו, ואם זה משהו שאני יכול לקחת לעצמי אישית בלי שום מכרז וכעוזר אז לכאורה, זה לא לכאורה, אז זה באמת פוליטי, כן? עכשיו, ולכן אני חושבת, יכול להיות קודם כל שטעיתי, מיכאל. אני רוצה להגיד לך משהו עקרוני, כן? שאני חושבת שאם באמת יש עומס משימות, ואני רואה את הגידול, אני חושבת שאפשר לא רק מזכירה, אפשר גם לעשות את זה בחשבונית, דרך אגב. בעיני לקחת יועץ שהוא איש מקצוע בתחום החינוך אפילו, לא סתם מזכיר. אפילו בחצי משרה כזאת. באמת עכשיו, אדם שהוא אפילו יועץ ארגוני בתחום החינוך, שיקדם איתך דברים ואת לא חייבת לשים אותו כשכיר של העירייה, בעיני זה עדיף מאשר עוזר. אם את באמת זקוקה מקצועית לעזרה. בעיני, אז זה כאילו ההצעה שלי. הבנתי ש... צריך לוותר על זה.

46

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017

משתתף בדיון: משרד הפנים,

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: לא מאשר את זה.

אביבה שקד, חברת מועצה: לא, שראש העיר יאשר. שראש העיר יאשר תקציב לזה. 150 אלף שקל,

עומר שכטר, חבר מועצה: זה בכל זאת נראה לי תמוה, עם כל הדברים שאת אומרת, זה בכל זאת נראה לי קצת תמוה,

אביבה שקד, חברת מועצה: כן, מה?

עומר שכטר, חבר מועצה: אני שומע פה את האמירות, זה נראה לי קצת תמוה שזה עולה דווקא בתזמון הזה.

עומר רצון, חבר מועצה: כי הבאת את זה בתזמון הזה. ינואר ,2017 כי הבאת את זה בינואר 2017 לפני התקציב.

(מדברים יחד)

עומר שכטר, חבר מועצה: ... זה במקביל. בוודאי, ואם בדיוני תקציב לך יגידו שמורידים 50 אלף שקל אתה היית בא לפה הפוך. בגלל שזה קשור אליך וזה היכרות אישית שלך עם אותו גורם, אז אתה פשוט לוקח את המנדט שלך הציבורי,

עומר רצון, חבר מועצה: ממש לא.

עומר שכטר, חבר מועצה: שם אותו בצד ופתאום אתה פסון, למה אתם מדברים על זה. קח את דיוני התקציב,

עומר רצון, חבר מועצה: עומר,

עומר שכטר, חבר מועצה: רחבעם, רק תשמע את הגזבר שהוא איש מקצועי, הוא לא פוליטי. וצודקת אביבה. כולנו פה פוליטיים. רחבעם עדיין לא פוליטי. שיגיד לך את הנתונים התקציביים. אם יש לך מצפון, עכשיו האחריות הציבורית להצביע בעד אז אני אומר לך שאנחנו חוטאים למטרה. תבוא אלי לפני 5 שנים, הייתי מצביע, מרים את היד.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: עומר,

עומר שכטר, חבר מועצה: ברוטציה איתה. היית מביא את זה ברוטציה איתה, כנראה שהיית מצביעה בעד. היום בינואר עקרוני שיש תקציב. תחכה לתקציב, תראה את כל התקנים. תציג. היא לפני כן, בתחילת השיחה, תשמע את חברתך. היא אמרה אם היו נותנים לי שעות הייתי מאשרת.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: לא אמרתי את זה.

47

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 עומר שכטר, חבר מועצה: בסוף היא אומרת מגיע לי. נו באמת.

עומר רצון, חבר מועצה: אם אתה היית מעלה את הדבר הזה במינוי העוזר הראשון הפוליטי, אז הייתי יכול להתייחס לאמירות שלך.

עומר שכטר, חבר מועצה: לא הייתי, הייתי באופוזיציה.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: עומר,

עומר שכטר, חבר מועצה: הייתי באופוזיציה. לא הייתי, עומר רצון, חבר מועצה: עומר, אתה היית בעצמך,

עומר שכטר, חבר מועצה: לא הייתי,

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: הצבעת בעד.

(מדברים יחד)

עומר שכטר, חבר מועצה: לאור הנסיבות התקציביות היום בוודאי ש, משה סיני, חבר מועצה: רגע, סיגל. אני רוצה להגיד לך דבר אחד, סיגל, סיגל. סיגל, שנייה אחת עומר. עומר. סיגל, סיגל. שכטר, שכטר. סיגל, שנייה אחת. סיגל. סיגל. תקשיבי למשפט אחד. רגע, שלום. העלות של מזכירה, סליחה, סליחה. העלות של מזכירה, ואני אומר לך זה בדוק, לעומת עוזר אישי, בסביבות 50 אחוז אז לא צריך להגיד, (מדברים יחד)

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אם אתה לוקח שעות נוספות, משה סיני, חבר מועצה: גם עם שעות נוספות, כל השעות הנוספות,

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: ו, רגע,

משה סיני, חבר מועצה: גם שיעבוד שישי גם שבת וגם שילווה אותך לשירותים. נו באמת.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: שנייה. והמינוס הוא שאותו, (מדברים יחד)

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: סליחה, והמינוס הוא, המינוס שאתה לוקח על החשבון של העירייה. פה העוזר עוזב אחרי זה,

משה סיני, חבר מועצה: מה, הוא צריך להיות צמוד אליך 24 שעות? באמת. אל תגזימי.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: סיני, סיני,

משתתף בדיון: אפשר להביא להצבעה כבר?

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: המזכירה,

משתתף בדיון: הדיון הזה, שלום. שלום, אתה יכול להביא להצבעה?

48

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: ברגע שמזכירה יש לה קביעות, שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי, רבותיי.

משתתף בדיון: מה שיהיה יהיה. תעלה את זה להצבעה, נו מה.

שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי, רבותיי. אני רוצה רק לומר שלושה עניינים כדי ש, בסופו של דבר תהיה הצבעה וכל אחד יצביע לפי הבנתו.

משתתף בדיון: אבל אפשר לדחות את זה.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אבל ... משמעת קואליציונית.

(מדברים יחד)

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: זה חלק מהמסגרת של ה,

משתתף בדיון: שלום,

שלום בן משה, ראש העיר: לא, אני רוצה שכל אחד ומצפונו.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: לפי מצפונו? זה קואליציה, זאת אומרת הקואליציה עכשיו מצביעה,

משתתף בדיון: למה במקום בלב זה לא היה לפי מצפונך? עם הדירקטורים?

(מדברים יחד)

עוזי אשוואל, חבר מועצה: סיגל, בוועדת המשנה היה הצבעה עם משמעת קואליציונית.

משתתף בדיון: עם רזי אחרק זה לא היה, עם רזי אחרק בתאגיד זה לא היה קואליציוני?

רזי התעורר, רזי.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי, אני,

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: סליחה, מיכאל,

משתתף בדיון: משה סיני העלה משהו, את ישר נגדו.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: לא. נמנעת.

שלום בן משה, ראש העיר: או קיי, רבותיי.

משתתף בדיון: הם גם עכשיו מאושרים.

שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי, רבותיי. רבותיי, רבותיי. רבותיי, אני שמעתי אתכם.

אני מבקש לומר שלושה דברים.

49

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 עומר רצון, חבר מועצה: שלום, ברשותך. הגזבר, אתה לא רוצה שהוא ישיב?

שלום בן משה, ראש העיר: להשיב על מה?

עומר רצון, חבר מועצה: על הדברים שהצגנו פה. על תקציבים.

שלום בן משה, ראש העיר: הוא לא יכול להשיב עכשיו על התקציב שעדיין לא, (מדברים יחד)

עומר רצון, חבר מועצה: שלום, מה יקרה עוד חודש?

שלום בן משה, ראש העיר: אז שאלת,

עומר רצון, חבר מועצה: תגלה אחריות.

שלום בן משה, ראש העיר: אני אתן לך תשובה. רגע. דקה.

עומר רצון, חבר מועצה: שלושים יום, שלום.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אושר תקציב של עוזר ב-2016 אושר.

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: ואם לא יאשרו את זה ב-2017 זה ... לחודש אחד?

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אם לא יאשרו לי גם לא יאשרו לך. מיכאל, אם לא יאשרו לי גם לא יאשרו לך.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: בוא נחכה שבועיים,

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: ממש לא. אם לא יאשרו לי גם לא יאשרו לך.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: בשביל מה? תתני לו לעבוד חודש,

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: מיכאל, כן.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: ב-2017 ילך הביתה?

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: מיכאל, אם לא יאשרו לי גם לא יאשרו לך.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: מה זה קשור? אם לא יאשרו לי זה עוד עניין.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: ... מה שאתה אומר.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: רגע, להביא אותו לחודש ימים?

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: לא מאמינה.

משתתף בדיון: אולי גם הנושא של מיכאל, אתה לא יכול לפצל את המשרה של העוזר של

מיכאל.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: זה לא להאמין.

50

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017

משתתף בדיון: 50 אחוז ייתן ... על ארבע חלקים.

משתתף בדיון: נו, באמת.

שלום בן משה, ראש העיר: אני רוצה לומר, דקה.

משתתף בדיון: אין, זה ממש הזוי.

שלום בן משה, ראש העיר: אני רוצה לומר לכם ככה שני דברים. סליחה. קודם כל אני רוצה לומר לכם שהתקציב לעוזר של סיגל כבר אושר.

משתתף בדיון: אמרתם חודשיים, שלום.

שלום בן משה, ראש העיר: רגע. לא דובר על חודשיים. אושר פה, אחד. אם היא הייתה מביאה גם את השם שלו באותו הזמן אז כל הדיון הזה לא היה, היה מתייתר. רגע, רגע.

עומר רצון, חבר מועצה: גם משרד הפנים מחר יגיד לך משהו.

שלום בן משה, ראש העיר: עומר, מרוב,

עומר רצון, חבר מועצה: לא, אבל אני אומר,

שלום בן משה, ראש העיר: לא, לא, לא. אל תפריע.

עומר רצון, חבר מועצה: אבל הכול נתון לשינוי, שלום.

שלום בן משה, ראש העיר: תן לי שנייה. רגע אחד, שנייה. קודם כל היה דיון והנושא הזה עלה והוא אושר פה. אושר. אם היא הייתה נותנת את השם שלו זה כבר הדיון לא היה מתקיים עכשיו. אבל עשתה, הייתה פה טעות טכנית שהיא לא הביאה את השם שלו ואז החוק אומר,

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: לא שלי. שאלתי.

שלום בן משה, ראש העיר: הייתה טעות. ואז בעצם כשמביאים את הנושא לאישור מביאים את ה, זה נקרא שיפור עמדות. ולכן, כשמביאים את האישור צריך להביא את התקציב ואת השם. אם זה היה קורה, לא קרה, ולכן עכשיו זה עלה מחדש כי המחוקק אומר אתה חייב להביא את השם של מישהו מסוים אבל בעצם אם עכשיו תהיה הצבעה נגד או משהו כזה זה כאילו התנגדות לאיש עצמו, כי מבחינה תקציבית זה כבר אושר. קודם כל, אלה העובדות.

זה אחד. שתיים, בכל הרשויות המקומיות מאז ומעולם לסגני ראש העיר, כולל מועצות מקומיות עכשיו שהגדילו להם עכשיו, אבל זה רק ראשי, רק בערים היום, משרד הפנים אישר גם למועצות, לסגני מועצות, עוזר אישי. יתרה מכך, משרד הפנים גם מאשר בחלק מהמקרים אפילו עוזר נוסף.

משתתף בדיון: מנהל לשכה.

51

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 שלום בן משה, ראש העיר: דקה, דקה. לא חשוב מה הסיבה. דקה. לא, (מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: עוזי, סליחה רגע. כשאתם דיברתם שמעתי אתכם. תנו לי לדבר ... דקה. לכן,

עוזי אשוואל, חבר מועצה: ... זה חוק, אין מה לעשות. למה, כזה חשיבות, אין לזה שום חשיבות.

שלום בן משה, ראש העיר: לא, אני לא אמרתי שזה חוק.

עוזי אשוואל, חבר מועצה: החוק יקל עם האנשים שצריכים את הסגנים, שלום בן משה, ראש העיר: אגב, זה לא חוק.

עוזי אשוואל, חבר מועצה: לעשות להם פוליטית, זה שרשרת.

שלום בן משה, ראש העיר: סליחה,

עוזי אשוואל, חבר מועצה: זה ליכוד, תנועת עבודה,

שלום בן משה, ראש העיר: תרשה לי.

עוזי אשוואל, חבר מועצה: כן. כן. זה שטויות, נו.

שלום בן משה, ראש העיר: אלה ההנחיות של משרד הפנים. משרד הפנים מאשר את העניין הזה. הוא אישר את העניין הזה וזה נקרא עוזר אישי. עוזר אישי. הוא גם פוליטי, לא פוליטי.

כל מה שאמרתם עכשיו כרגע פה. יש היום סגן ראש עיר שיש לו עוזר והלוואי שיכולתי לאשר לו עוד עוזר כי יש לו עבודה גדולה מאוד בהנדסה. גם באגף החינוך יש עבודה רבה מאוד. יש באגף החינוך עבודה רבה מאוד והיא תלך ותגדל. תלך ותתרחב בנסיבות של הגידול של העיר, ולכן היא ביקשה עוזר, אישרנו לה בתקציב עוזר. עכשיו היא מעלה את השם של האיש. עכשיו אמר עוזי, אין שום אפילו עניין מוסרי עכשיו כרגע, שיש לסגן אחד עוזר ולה לא.

עוזי אשוואל, חבר מועצה: אני גם אמרתי שבאמת ככה, אז אני מבטל את כל העוזרים, שלום בן משה, ראש העיר: אני שמעתי. אני שמעתי, אני שמעתי את הסיפא. שמעתי את ה, שמעתי את הסיפא שלך. עכשיו, רגע, דקה.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: כדי לדייק את העניין, הפעם היחידה שלא היו סגנים ולא עוזרים וכדומה, הייתה שנה אחת שהסגנים האלה הודחו על ידי המועצה. כן, זה לא הוא קבע. זה חברי מועצת עיר, חברי מועצה הדיחו אותם ולא היו סגנים.

52

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 עומר רצון, חבר מועצה: שלום, שלום, עשרה, 10 שנים לא היה עוזר דווקא במקרה המדובר. רק חשוב כשאתה מציג את הנתונים, לפחות מבחינתי כי אני מאוד מכבד את האמירות שלך, קודם כל תמיד יש שינויים. גם משרד הפנים מחר יכול להחיל איזה הנחייה שאתה מחר היא ... וצריך להתמודד איתה בתקציב. מה שנכון אתמול יכול להיות שמחר הוא לא יהיה. יחד עם זאת, יחד עם זאת, אני מסכים איתך גם שדרך אגב, רשאים לקחת עוזר וסגן. אני עדיין לא אומר שאני נגד טוטאלית. אני אומר רשאים. אבל במקרה שהתרבות והספורט ומקומות אחרים הדברים הבייסיק עדיין לא נתנו להם מענה בתקציב 2017 אז אני חושב שאני מתעסק היום, גם אם כמו שאתה אומר וזה מוצג, ושוב, זה כאילו לבטל את כל העבודה של ה-12 חברי מועצה האחרים שהם לא, אין להם עומס. אולי גם ליושבת ראש האופוזיציה כשאני חושב על זה עכשיו היא צריכה עוזר. למה? הם כולה שלושה מנדטים, היא לבד. אולי נביא לה גם עוזר. עדי אביאני שהוא מחזיק בחינוך ממלכתי שרק גדל, הוא גם אולי צריך עוזר. אבל הוא בהתנדבות, לא, תספוג הכול. יש משהו בשיטה, יש משהו שלום בשיטה שהוא מעוות של משרד הפנים. פעם אחת שחברי מועצה לא מקבלים שום שכר או תגמול, ושניים כן מקבלים ואני בעד, דרך אגב, ויתרה מכך אתה אומר תשמע. תגדיל להם את היכולות ואת הזרועות הפוליטיים שלהם. אז אם כן, תביא למנהלת האגף שלך ... מנהלת האגף של כולנו, דרך אגב. נביא לה שני עוזרים אם צריך.

שלום בן משה, ראש העיר: אני גם הצעתי,

עומר רצון, חבר מועצה: תביא, אין שום בעיה.

שלום בן משה, ראש העיר: אגב לפני שנתיים,

עומר רצון, חבר מועצה: אני יודע שאתה בעד.

שלום בן משה, ראש העיר: הצעתי לשר הפנים, אמרתי לו שאני חושב שחברי מועצת העיר, עומר רצון, חבר מועצה: נכון, אתה בעד.

שלום בן משה, ראש העיר: ש... ליכוד צריכים לקבל איזשהו סכום מסוים כל חודש, משה סיני, חבר מועצה: הערה רק למה שהוא אומר, לא, שנייה אחת.

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה.

משה סיני, חבר מועצה: רק הערה אחת. אנחנו אומרים פה שזה אפשרי על פי החוק. ברור שזה אפשרי על פי החוק אבל ציבורית זה לא נכון לעשות את זה ו, אפשרי על פי החוק ואתה חייב על פי החוק, בהזדמנות חגיגית זאת, גם לתת כלים לאופוזיציה לעבוד. לא רק 53

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 לקואליציה. חדר אנחנו מבקשים כבר ארבעה חודשים, חדר אחד לאופוזיציה, לא, חדר וזה אתה לא מעלה, אתה לא שם על חדר היום. אתה לא נותן תשובה אבל עוזר אישי פוליטי שעוד משלמים שכר זה בסדר אבל שאביבה כיושב ראש ועדת הביקורת שהיא תגיע לפה כי אין לה חדר, ואתה חייב לתת את זה, על פי החוק, זה לא קיים אצלך.

שלום בן משה, ראש העיר: או קיי. סיני, סיני,

משה סיני, חבר מועצה: לא, מה זה? זה על פי החוק צריך לתת.

שלום בן משה, ראש העיר: או קיי. רבותיי,

מיכאל מלמד, חבר מועצה: שלום, אפשר לדחות את זה בשבועיים ואולי יהיה הסכמות? עוד שבועיים, למה ...

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי, רבותיי.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אתה תצביע בעד כחבר קואליציה. נראה אותך.

שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי,

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אני רוצה לראות. לא. אנחנו כבר אישרנו את התקציב, אין לנו בעיה.

משתתף בדיון: אם לא יאשרו לך? הוא ילך הביתה?

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: כן. כן. אם לא יאשרו ל-2017 הוא הולך הביתה. עכשיו בוא נראה את הקואליציה.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: שלום, נדחה את זה. נדחה את זה.

שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי,

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: עד שיהיה הסכמות רחבות.

שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי,

מיכאל מלמד, חבר מועצה: יישר כוח שלום. יישר כוח.

שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: על מה יישר כוח, לא הבנתי?

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: שהוא ידחה את זה בשביל לא לייצר עימותים. עזבי. לגלות אחריות ציבורית.

אביבה שקד, חברת מועצה: אני לא שמעתי את ראש העיר מחליט שום החלטה.

(מדברים יחד)

54

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 עומר רצון, חבר מועצה: שלום, הם גם סגנים שלך, שלום. לא יתכן שלא יקשיבו לראש העיר. אתה מקבל את ההחלטה, שלום.

שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי,

עומר רצון, חבר מועצה: אתה מקבל אתה ההחלטה כי אתה ראש העיר.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אתה מדבר יותר ממנו, עומר. לא שמעתי אותו.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי, רבותיי. תרשה לי מדי פעם גם להתלחש עם סגני, נכון?

אביבה שקד, חברת מועצה: כן, רק אני לא שמעתי את ההחלטה.

שלום בן משה, ראש העיר: אני רק שואל אותך.

משתתף בדיון: עוד לא הייתה החלטה.

אביבה שקד, חברת מועצה: אתה מתלחש הרבה, גם עם מנכ"לך, גם עם סגנך.

משתתף בדיון: זכותו.

שלום בן משה, ראש העיר: מרשה לי?

אביבה שקד, חברת מועצה: ודאי.

משתתף בדיון: את מתלחשת עם סיני.

אביבה שקד, חברת מועצה: רק לא שמעתי את ההחלטה.

שלום בן משה, ראש העיר: אני לוחש באוזנך כבר שלוש שנים. קצת דרך ארץ, באמת, אביבה.

אביבה שקד, חברת מועצה: אתה יודע אנשים לוחשים על אוזני?

שלום בן משה, ראש העיר: אני יודע.

אביבה שקד, חברת מועצה: לא אחד ולא שניים.

שלום בן משה, ראש העיר: על אוזנייך, לא על אוזנך. טוב, רבותיי. אנחנו מעלים את זה להצבעה, בבקשה. אם סיגל דורשת להעלות אני מכבד את זה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: מעלים את סעיף 2 בסדר היום להצבעה, אישור העסקת בועז צנדרשיקר כעוזר לסגנית ראש העירייה בהתאם להסכם שכר בכירים, 30 עד 40 אחוז משכר מנכ"ל בהתאם לאישור משרד הפנים. שלום בן משה?

שלום בן משה, ראש העיר: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: מיכאל?

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: נמנע.

55

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אדמוני?

יעקב אדמוני, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: סיגל?

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עומר שכטר?

עומר שכטר, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: רזי?

רזיאל אחרק, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עדי?

עדי אביני, חבר מועצה: נמנע.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: סיני?

משה סיני, חבר מועצה: נגד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עומר?

עומר רצון, חבר מועצה: נגד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אביבה?

אביבה שקד, חברת מועצה: נגד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אלכס?

אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: נגד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עוזי?

עוזי אשוואל, חבר מועצה: בעד.

החלטה מס' 5

סעיף 2 שבסדר היום: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות העסקת בועז צנדרשיקר כעוזר

לסגנית ראש העירייה, בהתאם להסכם שכר בכירים, %30 - %40 משכר מנכ"ל, בהתאם

לאישור משרד הפנים.

בעד: ()6 שלום בן משה, יעקב אדמוני, סיגל שיינמן, עומר שכטר, רזיאל אחרק, עוזי

אשוואל.

נגד: ()4 משה סיני, עומר רצון, אביבה שקד, אלכס קפלונוביץ.

נמנעים: ()2 מיכאל מלמד, עדי אביני.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: יש לנו 7 בעד, ההחלטה עוברת.

56

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017

שלום בן משה, ראש העיר: או קיי.

עוזי אשוואל, חבר מועצה: אנחנו עוברים ל,

משתתף בדיון: איך 7 בעד?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: ,1 ,2 ,3 ,4 .5 סליחה, .6

משתתף בדיון: כמה נגד?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: 6 בעד זה עובר.

משתתף בדיון: כמה נגד?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: יש נמנע אחד ו-,1 ,2 ,3 4 נגד.

משתתף בדיון: לא, שני נמנעים. לא יכול להיות.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: שני נמנעים,

משתתף בדיון: עדי נמנע גם.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: שני נמנע ו-4 נגד.

משתתף בדיון: אז 5 בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: 6 בעד.

משתתף בדיון: הם ,4 הוא .5

משתתף בדיון: אני אגיד לך מי ה-.6 שלום בן משה, אדמוני, סיגל, עומר, רזי ועוזי. שישה.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

3. דיון בדו"ח הכספי חצי שנתי סקור של העירייה ליום 30/6/2016 בהתאם לסעיף 216

לפקודת העיריות________________________________________________

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אנחנו עוברים לנושא 3 בסדר היום.

(מדברים יחד)

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: נושא 3 לסדר היום, דיון בדו"ח הכספי חצי שנתי, שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי, כן. סליחה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: נושא 3 לסדר היום, דיון בדו"ח הכספי חצי שנתי סקור של העירייה ליום 30.6.16 בהתאם לסעיף 216 לפקודת העיריות. יש לכם את הדו"ח ביד.

רחבעם, תגיד על זה כמה מילים.

57

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017

רחבעם חיים, גזבר העירייה: מילה אחת.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: בבקשה.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: הדו"ח הכספי הוא למעשה משקף שהפעילות של העירייה היום פועלת ביחס לתקציב באופן סביר, באופן תקין ואף יש עודף קל של איזה 400 אלף שקלים. אורי?

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: כן.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: 400 אלף שקלים בסוף המחצית הראשונה ואני לא רואה פה איזשהם הערות מיוחדות, מלבד, אני אומר מלבד קנסות של הארנונה ש ... ארנונה שאושר.

במקביל ישנם סעיפים מובנים שלא ... זה למעשה ההתחלה. מעבר לכך, ההתנהלות הכספית מתנהלת על פי התקציב.

שלום בן משה, ראש העיר: או קיי.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: שאלות?

עומר רצון, חבר מועצה: מה התחזית? נסיים בגרעון, מה, איך אתה רואה?

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: מדובר על דו"ח חצי שנתי, עומר רצון, חבר מועצה: אני יודע, אני לא סתם אומר.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: התחזית היא שאנחנו,

עומר רצון, חבר מועצה: אם אתה בחצי שנה מן הסתם ... פחות או יותר עומד בנתונים, סביר להניח שזה מגמה גם שתשקף לך את המכלול.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: זה לא שאלה של מגמה, זה שאלה של החלטה. החלטנו שאנחנו לא יוצרים גירעונות.

משתתף בדיון: אצלך ... מצב, אי אפשר לראות בהקלטה את החיוך שלך. אצלך אתה במצב

שאתה בפלוס, השאלה כמה בפלוס.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: אגב, תמיד ... בפלוס אבל השאלה רק, מיליון אחד שניים, אחוז אחד או שניים.

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה. נושא הבא.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: שאלות?

שלום בן משה, ראש העיר: שאלות?

משתתף בדיון: יישר כוח. לברך. מגיע לו גם,

58

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017

4. דיון בדו"ח הכספי של העמותה לפיתוח שירותים חברתיים לראש העין לשנת .2015

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: הנושא הבא זה נושא ,4 נושא 4 בסדר היום. דיון בדו"ח הכספי של העמותה לפיתוח שירותים חברתיים לראש העין לשנת .2015 אורי, אתה רוצה להציג?

שלום בן משה, ראש העיר: אורי, בבקשה.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: אז יש את הדו"ח הכספי לפניכם. כל מה שתשאל תקבל תשובה.

משתתף בדיון: יש דברים שצריכים לשאול גם, אתה מבין?

שלום בן משה, ראש העיר: אורי, בבקשה.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: קיים על הדו"ח הזה כבר דיון בדירקטוריון שאושר.

בעקרון העמותה פועלת משנת 98', מרכזת בתוכה 3 פעילויות מרכזית. אחד זה המרכז למוזיקה שכולל את הקונסרבטוריון, את הבתי ספר מנגנים, את האולם ועוד איזה שניים שלושה גופים קטנים. מזמורי תימן ו... העתודה והחינוך, שזה מרכז לגיל הרך, וכל נושא הרווחה שיש פעילות ענפה ברווחה שכוללת בתוכה סמים, מרכז לשלום המשפחה, ... ידידות,

משתתף בדיון: מניעת סמים.

שלום בן משה, ראש העיר: מניעת סמים.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: מניעת סמים, ברור. התקציב, הדו"ח הכספי מסתכם ב-5.5 מיליון. ברמה העקרונית אנחנו פועלים עם ועדות. יש לנו אישור ניהול תקין. כל הפעילות מבוצעת כמו שצריך. דו"חות כספיים, רבעוניים. זהו. אם יש שאלות לגבי הדו"ח אז אני אשמח לענות.

עוזי אשוואל, חבר מועצה: אגב, נדמה לי שהצבענו, אני פשוט לא זוכר מתי. נדמה לי זה היה לפני 10 חודשים. הוצאנו את כל הנושא של המוזיקה מה, הוצאנו את ה,

שלום בן משה, ראש העיר: רגע,

עוזי אשוואל, חבר מועצה: מה זה, ממתי?

שלום בן משה, ראש העיר: ב-17 זה יצא. אתה צודק.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: 20.1.2017 הפעילות של הסימפוניה, זה דרך מקום בלב.

59

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 68/13 מיום 2/1/2017 עוזי אשוואל, חבר מועצה: כי ראיתי פה שהזכירו שמות דווקא לעובדים, וגם בשכר הזכירו פה ,5 5 שמות נדמה לי.

משתתף בדיון: ... שמקבל השכר,

עוזי אשוואל, חבר מועצה: כן, אבל את השאר לא הזכירו.

משתתף בדיון: זה לפי התקנון. זה צריך להזכיר את,

משתתף בדיון: חמישה, חמישה בעלי השכר הגבוה, ובעמותות אתה צריך לציין אותם,

שלום בן משה, ראש העיר: ברשם העמותות יש הנחייה שאומרת שחייבים לדווח כל שנה את חמשת בעלי השכר הגבוה שמקבלים ב... זה הכלל על פי רשם העמותות. ואז צריך לכתוב את השמות שלהם.

עוזי אשוואל, חבר מועצה: כמה העירייה השתתפה השנה בתקציב?

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: למה? רוב ה,

עוזי אשוואל, חבר מועצה: הביאה כסף לעמותה.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: לא, אתה מדבר על הקונסרבטוריון או אתה מדבר על ה, עוזי אשוואל, חבר מועצה: זה קשור בפנים עכשיו. ... עליו.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: תקשיב. העירייה השתתפה ככה. לקונסרבטוריון היא השתתפה בערך במיליון, אני מדבר על שנת 2015 בדו"ח הכספי. אז אני אומר, עוזי אשוואל, חבר מועצה: אנחנו דנים בסך הכללי.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: בסך הכול,

עוזי אשוואל, חבר מועצה: כל עמותה.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: אז אני אומר. 5.5 מיליון, בערך ,2 2.5 זה כסף שמגיע מהעירייה חלקו אבל מגיע באמצעות תקציבי רווחה, כלומר שמשרד הרווחה לפעילות מעביר את הכסף לעירייה, העירייה מעבירה אותו לעמותה ושם אנחנו עושים את הפעילות,

עוזי אשוואל, חבר מועצה: רכישת שירות.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: רכישת שירותים,

עוזי אשוואל, חבר מועצה: לא, קשור, באגף הרווחה. המדינה לא אומרת לכם להעביר את זה לעמותה. היא אומרת לכם קחו מנושא הרווחה, ... קצת בעיה, אני יודע מה, ואתם מעבירים את זה במקום לאגף הרווחה נגיד לעמותה.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: נכון.

60