פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 87/13
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017
עירייתראש-העין
פרוטוקול
ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין
מס' 87/13
מיום שני, ז' בטבת תשע"ח
25/12/2017
הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכן באתר האינטרנט
שכתובתו .www.rosh-haayin.muni.il
1
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017
השתתפו:
1. שלום בן משה - ראש העיר
2. מיכאל מלמד - סגן ראש העיר
3. סיגל שיינמן - סגנית ראש העיר
4. בן ציון (בנגה) בית אור - חבר מועצה
5. יעקב אדמוני - חבר מועצה
6. אבטליון בצלאלי - חבר מועצה
7. עומר שכטר - חבר מועצה
8. רזיאל אחרק - חבר מועצה
9. עדי אביני - חבר מועצה
10. משה סיני - חבר מועצה
11. עומר רצון - חבר מועצה
12. עו"ד איתן תם - חבר מועצה (הגיע בשעה )18:53
13. אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה
14. חנוך עוז - חבר מועצה
15. עוזיאל אשוואל - חבר מועצה
נוכחים:
1. שלמה שילה - מנכ"ל העירייה
2. עו"ד פרומה פורת - יועמ"ש העירייה
3. רו"ח רחבעם חיים - גזבר העירייה
4. משה כהן - מבקר העירייה
5. אורי דורון - סגן גזבר העירייה
6. לואי עאצי - מנהל אגף למינהל תאום ותפעול
2
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017
סדר יום:
1. אישור תקציב העירייה לשנת .2018
3
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 שלום בן משה, ראש העיר: בסדר. אנחנו ניגשים לדיון על תקציב .2018 בבקשה.
שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: ערב טוב לכולם. אנחנו פותחים את פרוטוקול ישיבה מספר .87/13 פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין מיום .25.12.17 בשעה 18:50 במשרדי העירייה. משתתפים שלום בן משה?
שלום בן משה, ראש העיר: נוכח.
שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: בנגה?
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: נמצא.
מר שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: מיכאל?
מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: כן.
שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אדמוני?
יעקב אדמוני, חבר מועצה: כן.
שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אבטליון?
אבטליון בצלאלי, חבר מועצה: כן.
שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: סיגל?
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: כן.
שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: שכטר?
עומר שכטר, חבר מועצה: כן.
שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: סיגל?
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: כן.
שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עדי?
עדי אביני, חבר מועצה: פה.
שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: משה סיני?
משה סיני, חבר מועצה: כן.
שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עומר רצון?
4
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017
עומר רצון, חבר מועצה: כאן.
שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עומר, איתן? עדיין לא הגיע.
אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: רק יבוא עם צלם.
שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אלכס?
אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: כאן.
שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: חנוך עוז?
חנוך עוז, חבר מועצה: כן.
שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עוזי?
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: כן.
שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: נמצא. רזי? רזי?
אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: מה?
חנוך עוז, חבר מועצה: רזי אתה מסמס ועוקב אחריו אה?
שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: כן. בגלל שהוא מסמס אני לא זה. נמצאים עוד שלמה מנכ"ל העירייה, רחבעם חיים הגזבר, פרומה היועצת המשפטית. משה כהן פה? משה כהן מבקר העירייה. על סדר היום תקציב העירייה ל - .2018 ראש העיר בבקשה.
שלום בן משה, ראש העיר: אני בפתח הדברים רוצה לומר לכם 3 עניינים. עניין ראשון שתקציב 2018 שמונח בפניכם, הוא בעצם מבטא גידול של כ - 40 מיליון ש"ח. שעיקרו הוא בגין הגידול של התושבים השכונות החדשות, בתי - ספר. יש שלושה מוקדים עיקריים. אחד זה נושא החינוך, מכיוון שיש תוספת של בתי - ספר, גני ילדים על כל שמשתמע מזה. דבר שני זה נושא רווחה ודבר שלישי נוגע לנושא שפע. מכיוון שיש כמובן יותר חובות ויש עוד - , עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: עוד נושא. עובדים. כוח אדם.
שלום בן משה, ראש העיר: אם נתחיל בזה ככה, לא יהיה טוב.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אני מתקן אותך. עוד נושא אחד.
שלום בן משה, ראש העיר: בכלל זה גם עובדים. זה ברור לגמרי.
5
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: עוד נושא כוח אדם.
שלום בן משה, ראש העיר: אבל זה ברור. זה ברור. זה ברור. לא להתחיל. עוזי בבקשה. לכן, בעצם הביטוי העיקרי הוא זה. עכשיו אני רוצה לומר לכם עוד דבר אחד. התקציב שמאושר כאן היום הוא בעצם לא מבטא באופן מוחלט את סך - הכול הפיתוח בתשתיות של העיר.
מכיוון שעיקר הדברים בפיתוח התשתיות של העיר, גם החינוך וגם בכבישים וגם ברחובות וגם בשפע, בעצם הוא יכול לבוא לידי ביטוי על - ידי התב"רים. רציתי לומר לכם, אמנם זה לא עולה לדיון היום כאן, אבל בעוד חודש ימים אני אציג לכם את התב"רים של 2018 .
כלומר כל התקציב של התב"רים שבעצם נמצא ב - 2017 וכבר עובר ל - 2018 כתכנית, גם בחינוך וגם בכבישים. רק לסבר לכם את האוזן, אנחנו מתחילים שנה למשך 3 שנים בתכנית של פיתוח ושדרוג כמעט 40 - 50 רחובות ברחבי הארץ. ברחבי העיר. זה הסללה מחדש, זה מדרכות, ותאורה, וכו' - וכו'.
עדי אביני, חבר מועצה: תאורה בכולם מתחלף.
שלום בן משה, ראש העיר: בוודאי.
עדי אביני, חבר מועצה: מעבר ללדים.
שלום בן משה, ראש העיר: נכון. דבר שני, למשל עוד דבר אחד שהוזכר כרגע, התקבלה החלטה עוד פעם סוג שייך לתב"ר, אישרתם אותה כאן. אנחנו מחליפים את כל מערכת התאורה לדים בעיר, ב - 16 מיליון ש"ח. כל נושא של הצללות שעשינו בעיר, כל הנושא של השדרוג של גני ילדים, בתי - ספר, נעשה על - ידי התב"רים. כלומר התב"רים הם בהחלט מרכיב מרכזי ביכולת שלנו להשפיע בדרך כזאת או אחרת. השנה גם הקצבנו תקציב די נכבד לכל עולם הספורט. גם החלפה של כל מתקני הספורט, במתקני ספורט חדשים ובכלל זה על -
פי תקן של מכון התקנים. למעלה מ - 2 מיליון ש"ח. כמובן תקציב למגרש כדי וכו' - וכו'. לכן כאשר אנחנו מסתכלים על תקציב שמאושר כאן הוא לא חזות הכול, הוא בעצם מבטא רק חלק מהפעילות של העירייה. עוד שני נושאים שרציתי להדגיש בפניכם בפתח הדברים שנוגע לנושא התחבורה. אז אתם כמובן רואים שהרחבה ש - 444 כבר יוצאת, יצאה לדרך. אני מקווה שבמרץ הקרוב יש לנו הרחבה של כמעט 6 נתיבים, 6 נתיבים. 44 ושני נתיבי תחבורה ציבורית שבהחלט יהיה אפשר לצאת מתוך העיר בעיקר מהמתחמים החדשים. אבל לא רק.
רציתי לבשר לכם שהמחלף אושר, מתחילה השנה כבר עבודה, עבודות תשתית עליו. המחלף יעלה כמעט 180 מיליון ש"ח. הוא יאפשר יציאה מהעיר ללא - , הרבה יותר טובה. הרכבת הדרומית התכנית של הרכבת הדרומית אושרה, בתקציב של הגשר עצמו כמעט 60 אלף - , 60 מיליון ש"ח, מגרש החניה 3 אלפים כמעט 100 מיליון ש"ח, הרכבת עצמה המבנה עצמו 80 מיליון ש"ח. במילים אחרות, תהיה לראש העין רכבת דרום שאתם זוכרים אותה הרכבת ההיסטורית. מעבר לרכבת צפון. כאשר זה יקרה יהיה אפשר להגיע מהרכבת הזו לכל מקום 6
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 ברחבי הארץ. כולל הגשר מעל הכבישים וכולל מגרש חניה. בית הקולנוע הישן הסתיים שלב ראשון, אנחנו מתחילים את השלב השני השנה. יחד עם המועצה לשימור אתרים. אני מקווה שבקיץ הקרוב לקראת אוגוסט היכולת התרבות יסתיים. הוא נמצא בתהליך מאוד מתקדם.
מישהו מכם יכול, נמצא במקום יכול ללכת להסתכל על זה. הדבר האחרון גם השנה זכינו בפרס ניהול כספי תקין של משרד הפנים, וכמובן פרס הצטיינות של פיקוד העורף בתחום אחזקת מקלטים ציבוריים. דבר אחרון, הכי משמח או לא פחות משמח, על - פי מה שקראתם, ראש העין נמצאת במקום ראשון בתחום של חיילים ביחידות קרביות. מקום שלישי בתחום של - ,
משתתף בדיון: מקום ראשון אתה מתכוון.
שלום בן משה, ראש העיר: מקום ראשון אמרתי.
משתתף בדיון: מקום שלישי בגיוס.
שלום בן משה, ראש העיר: מקום שלישי במשוקלל בתחום של הקצונה. אני חושב וזה כמובן, זה כמובן לזכותם של ההורים.
משתתף בדיון: לזכותו של ראש העיר. מה?
שלום בן משה, ראש העיר: לזכותם של ההורים, לא שלנו. כאן ? אנחנו יש לנו תרומה כזאת או אחרת. אבל מה שחשוב זה ההורים. זה בתי - הספר המצוינים שלנו, זה תנועות הנוער, וזה כמובן כל הסיוע שאנחנו נותנים כרגע כאן האטמוספרה החיובית שיש כאן בעניין. לפני שנכנס לעצם ההצגה של העניין, נתבקשתי על - ידי שלושת חברי מועצת העיר רזי, אלכס ועומר שהעניין של אגרת השמירה תאושר היום אבל יהיה לה דיון מיוחד לעניין הזה. נקיים על זה דיון מיוחד.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא, אתה לא יכול להשאיר אותו. זה לא בסדר היום.
שלום בן משה, ראש העיר: רגע. רגע. רגע.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אתה לא יכול להביא את זה לסדר היום, זה לא על סדר היום.
אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: אתה לא יכול להעלות את זה.
שלום בן משה, ראש העיר: זה חלק מהתקציב. סליחה. רגע. רגע. רגע. הוא חלק מהתקציב.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא, לא. מה זה חלק מהתקציב? אתה לא יכול. זה סעיף נפרד.
עומר שכטר, חבר מועצה: לא, זה לא חלק מתקציב, זה סעיף נפרד.
7
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אתה ביטלת ישיבה קודמת, אני אגיד לך מה היה כתוב לנו בהודעה.
שלום בן משה, ראש העיר: רגע. רגע. רגע.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: על מועד חדש תינתן הודעה.
שלום בן משה, ראש העיר: רגע. רגע.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא היה כתוב על סדר היום.
שלום בן משה, ראש העיר: רגע. רגע. שמענו רגע.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: בוא נשאל את פרומה מה היא אומרת.
שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה.
עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: זה חלק מהתקציב, כמובן זה יהיה מותנה באישור המשך גביית אגרה.
שלום בן משה, ראש העיר: יפה.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: מה היא אמרה? לא הבנתי.
שלום בן משה, ראש העיר: זה חלק מהתקציב, יהיה מותנה באישור המשך גביית אגרה. על זה יתקיים דיון.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אני מערער על זה.
משה סיני, חבר מועצה: רגע. אני רוצה להבין. אישור בתקציב יש סעיף אחד שעומד על הפרק, אישור תקציב.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: נכון.
משה סיני, חבר מועצה: אי - אפשר להכניס דרך אישור תקציב סעיפים נוספים.
עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: לא, לא. זה נמצא בפנים.
שלום בן משה, ראש העיר: זה נמצא בפנים. זה נמצא בפנים.
משתתף בדיון: לא מכניסים את זה.
שלום בן משה, ראש העיר: לא מכניסים את זה. זה נמצא בפנים.
8
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 ( מדברים בו - זמנית, לא ברור )
שלום בן משה, ראש העיר: רגע. רגע. רגע.
משה סיני, חבר מועצה: אני יכול להגיד משהו?
שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה.
משה סיני, חבר מועצה: אני רוצה להעיר לפרומה בעניין הזה.
שלום בן משה, ראש העיר: כן.
משה סיני, חבר מועצה: פרומה, לפי מיטב ידיעתי, אני הולך להעמיד את זה גם למבחן משפטי. אין יכולת להכניס באישור תקציב העירייה סעיפים נוספים. מה שאת אומרת, את אומרת עכשיו תצביעו על התקציב, בהכרח אישרתם גם את הטלת אגרת השמירה. אין מצב כזה. בחיים לא יהיה מצב כזה.
עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: לא המצב.
משה סיני, חבר מועצה: אז לא.
עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אתה מציג - ,
משה סיני, חבר מועצה: אני רוצה שתבהירי.
עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: לא. אני מסבירה.
משה סיני, חבר מועצה: שנייה. תני לי לסיים.
שלום בן משה, ראש העיר: אבל היא הבהירה לך כבר.
משה סיני, חבר מועצה: אני מבקש לסיים.
עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: כן.
משה סיני, חבר מועצה: הטלת אגרת השמירה והארכתה, מחייבת ישיבה של מועצת העיר, והצבעה ספציפית על סעיף אגרת השמירה. נקודה.
עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: נכון.
משה סיני, חבר מועצה: נכון? אז אני לא רוצה - , עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: זה לא סותר את מה שאמרתי.
9
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 משה סיני, חבר מועצה: לא, לא סותר. אני רוצה שתגידי את זה. שזה מחייב.
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: לא. אחרת אתה מצביע על תקציב לא מאוזן היום.
משה סיני, חבר מועצה: שזה מחייב ישיבה נפרדת. לא קשור. עזוב.
שלום בן משה, ראש העיר: רגע. רגע. רגע. סליחה. אתה שאלת אותה?
עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: לא.
משה סיני, חבר מועצה: רגע. אני רוצה להבין. אני צריך - ,
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: תקציב לא מאוזן.
משה סיני, חבר מועצה: צריך ישיבה מיוחדת נוספת או לא?
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אנחנו עושים פה - ,
שלום בן משה, ראש העיר: רגע. סליחה. סליחה. סליחה.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: פרומה.
שלום בן משה, ראש העיר: סליחה. רגע. סליחה.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: היה פה שינוי חוק עזר?
שלום בן משה, ראש העיר: סליחה. זה לא - ,
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: פה שינוי חוק עזר?
משה סיני, חבר מועצה: לא. זה יהיה לא חוקי ואנחנו - , אתם תצטרכו להחזיר כספים.
שלום בן משה, ראש העיר: סליחה. רגע אחד.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: פה שינוי חוק עזר?
שלום בן משה, ראש העיר: רגע. סליחה.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: פרומה, היה בבקשה שינוי חוזק עזר?
עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: לא.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: זה לא קשור לפה.
10
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 שלום בן משה, ראש העיר: סליחה. רגע. סליחה. סליחה. תן לה בבקשה לענות. ממשיכים הלאה. אם אחרי זה אתה רוצה לערער על מה שהיא אומרת תערער. בבקשה.
משה סיני, חבר מועצה: בוודאי.
שלום בן משה, ראש העיר: תערער זכותך.
עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: או - קיי. מה שאני אמרתי אני אחזור על מה שאמרתי. כרגע בספר התקציב פה מופיעים בחלק מהסעיפים, בין היתר מופיע החלטות מגביית אגרת שמירה.
משה סיני, חבר מועצה: או - קיי.
עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: מה שאני אמרתי, שזה יהיה מותנה באישור המשך גביית האגרה. לא עומד פה היום על הפרק אישור ה - ,
משה סיני, חבר מועצה: מעולה.
שלום בן משה, ראש העיר: יפה.
משה סיני, חבר מועצה: זה מה שרציתי לדעת.
עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: יהיה בישיבה נפרדת.
משה סיני, חבר מועצה: בישיבה נפרדת.
משתתף בדיון: זה מה שביקשנו.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: את אומרת שמי שמצביע על התקציב בעצם, בואי נעשה סדר פרומה. מי שמצביע על התקציב אז הוא מאשר רטרו את האגרה של השמירה.
משה סיני, חבר מועצה: שלום זה מה שביקשנו ואמרת בסדר.
שלום בן משה, ראש העיר: אבל היא אומרת. אבל היא אומרת שזה מותנה בדיון נפרד.
משה סיני, חבר מועצה: לא מעניין, רק מעניין אותי שתהיה ישיבה נפרדת.
שלום בן משה, ראש העיר: אבל כן. זה מה שהיא אמרה.
רזי אחרק, חבר מועצה: זה מה שהיא אומרת, הבקשה שלה.
שלום בן משה, ראש העיר: זה גם הייתה הבקשה. זה גם מה שאמרתי.
11
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אתה יודע מצביע היום על תקציב.
שלום בן משה, ראש העיר: סליחה.
רזי אחרק, חבר מועצה: זה היה הנושא.
שלום בן משה, ראש העיר: נכון.
רזי אחרק, חבר מועצה: זה יבוטל והכול יהיה בסדר.
שלום בן משה, ראש העיר: טוב.
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: צריך לבטל את הרזרבות כי אתה אחרת לא מאוזן.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אז איך אתה בא לספר תקציב?
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אתה לא יכול לגבות את האגרה.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: איך אתה בונה ספר תקציב?
שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי, סליחה.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אם בישיבה הבאה זה יבוטל?
שלום בן משה, ראש העיר: סליחה. סליחה. סליחה.
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: מה לא? התקציב לא מאוזן. האגרה לא קיימת עכשיו.
התקציב לא מאוזן כי האגרה לא קיימת עכשיו. היא לא יכולה להיות קיימת.
רזי אחרק, חבר מועצה: היא קיימת.
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: לא. לא אישרו אותה.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: רזי.
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: היא לא מעודכנת.
רזי אחרק, חבר מועצה: יש כנגדה הוצאות. יש כנגדה הוצאות.
שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי, רבותיי. סליחה. סליחה.
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: רק לבטל את הרזרבה שלו. יש לך 4 מיליון ש"ח ברזרבה.
שלום בן משה, ראש העיר: רגע. רגע.
12
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: 5.1 מיליון ש"ח.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אם זה לא יאושר.
שלום בן משה, ראש העיר: רגע. סליחה. רבותיי. רבותיי. אתם שאלתם, היועצת המשפטית אמרה דברים ברורים לגמרי.
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: תודה.
שלום בן משה, ראש העיר: זה הכול. עכשיו אם מישהו חושב שהוא רוצה לערער על מה שהיא אומרת, שיערער. או - קיי. בבקשה.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: תכלס ההצבעה היום על ספר התקציב.
שלום בן משה, ראש העיר: נכון.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: זהו.
שלום בן משה, ראש העיר: יפה מאוד.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: ערב טוב אני אציג בקצרה את הנקודות העיקריות.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: תיקח את הזמן. לא בקצרה. תיקח את הזמן.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא, אני רוצה שכל אחד יביע את דעתו פה.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אנחנו אתמול לא נהנינו מההצגה. הצגה היום יש לנו זמן. קח את הזמן. קח את הזמן.
אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: רזי, בסוף גם נפרגן. עשה עבודה טובה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: אנחנו נציג בקצרה. ממש מצגת לא ארוכה. אבל את הדברים העיקריים, את השינויים העיקריים, - ,
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: סליחה. אני רוצה לשאול שאלה אם אפשר.
שלום בן משה, ראש העיר: סליחה. סליחה.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא. לא.
שלום בן משה, ראש העיר: סליחה. תן לו.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לפני שהוא יתחיל. יש פה תוספת.
13
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017
שלום בן משה, ראש העיר: כן.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: התוספת זה אנחנו לא צריכים אותה 10 ימים קודם?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: נסביר את זה בסוף. נסביר את זה בסוף.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אנחנו לא רוצים אבל 10 ימים קודם?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: נסביר את זה בסוף.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא, לא. לא שאלנו על הסבר על המהות של בפנים.
שלום בן משה, ראש העיר: הוא אמר לך - ,
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: זה עבר ועדת כספים.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: זה עבר ועדת כספים.
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: כן.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: נכון.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אבל לא, אנחנו לא קיבלנו את זה. צריך 10 ימים.
שלום בן משה, ראש העיר: לא צריך. אין צורך. אין צורך.
משה סיני, חבר מועצה: אבל זה לא כתוב בפרוטוקול.
שלום בן משה, ראש העיר: אין צורך. הלאה.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אבל לא קיבלנו את זה 10 ימים קודם לתקציב.
משה סיני, חבר מועצה: נאמר, סליחה. נאמר שזה על - פי המלצות ועדת כספים. אני קורא את המלצות ועדת כספים אין את זה בכלל.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: מה אין?
משה סיני, חבר מועצה: את התיקונים. את התוספות האלה.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: מ - 20.12 אנחנו צריכים 10 ימים.
משה סיני, חבר מועצה: זה לא עבר ועדת כספים לפי זה.
שלום בן משה, ראש העיר: עבר.
14
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017
רחבעם חיים, גזבר העירייה: זה עבר.
שלום בן משה, ראש העיר: עבר. עבר.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: זה לא כתוב.
שלום בן משה, ראש העיר: זה עבר.
עומר שכטר, חבר מועצה: הנה פה כתוב. כתוב סעיף 1 עד .6 כתוב סעיף 1 עד 9 המודגש. עדי מעלה להצבעה את ההצעה, כולל התוספות המסומנות בעמודים 1 עד .9 משה סיני, חבר מועצה: זה לא עמודים. זה היה אמור להיות סעיפים.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: זה ב - .20.12
רחבעם חיים, גזבר העירייה: היו עמודים.
שלום בן משה, ראש העיר: כן. אז היו עמודים. רבותיי.
( מדברים בו - זמנית, לא ברור )
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: זה ב - 20.12 ועדת כספים אישרה את זה.
שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: רחבעם, ועדת הכספים אישרה את זה. כך מופיע פה. אין פה 10 ימים.
שלום בן משה, ראש העיר: טוב.
עומר שכטר, חבר מועצה: עקרונית הוא אומר.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אני מדבר על עיקרון וחוק.
שלום בן משה, ראש העיר: רגע.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: עיריית המועצה דנה עכשיו בתקציב.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: כן.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: התקציב שהוגש בזמן, בזמנו. במהלך הדיון זכותה של הזה, זכותו של אחד החברים להציע שינויים כל שהם במידה זה לא שינויים כל - כך מהותיים מהתקציב, אז זה נכנס חלק מהתקציב. עשו את זה כבר השנה.
15
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא, אם אחד מתנגד להכניס נושאים תקציביים.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא. אתה לא מכניס כלום.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: שזה לא על סדר היום, זה לא על סדר היום דרך אגב.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: אנחנו היום - , אנחנו היום - , שלום בן משה, ראש העיר: סליחה. סליחה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: אנחנו מדברים היום אך ורק על התקציב שהוגש לכם בשעתו.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אבל זה - ,
רחבעם חיים, גזבר העירייה: לפני 10 ימים.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אבל זה אושר ב - .20.12 אנחנו היום - ,
רחבעם חיים, גזבר העירייה: אני אסביר לך.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אנחנו היום ב - .25.12 רחבעם חיים, גזבר העירייה: אנחנו עכשיו דנים בתקציב שהוגש לפני 10 ימים.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: פרומה מה את אומרת? מבחינה משפטית. פרומה גברתי.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: הוא אומר זה לא הכול זה. כל השינויים שהוועדה אישרה.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: צריך 10 ימים.
משה סיני, חבר מועצה: אבל לא קיבלנו אותם.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: 10 ימים קודם.
משה סיני, חבר מועצה: לא קיבלנו אותם.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא קיבלנו את זה.
משה סיני, חבר מועצה: אתה לא יכול לדון בהם.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אתה לא יכול לדון בתוספת.
משה סיני, חבר מועצה: אין מה לעשות.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: חברים.
16
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא, בוא נשמע את פרומה סליחה. יועצת משפטית.
שלום בן משה, ראש העיר: סליחה. סליחה. סליחה. למה אתה כל הזמן מדבר? תמתין.
שאלת? תקבל.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: ביקשתי את זה - ,
שלום בן משה, ראש העיר: אתה שם לב שהתחיל הדיון אתה רק מפריע.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: זה לא נקרא מפריע.
שלום בן משה, ראש העיר: אבל אתה לא יכול.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: מה אתה רוצה שאני כמו תוכי רק אשמע אותך?
שלום בן משה, ראש העיר: לא, אתה לא תוכי. לא תוכי.
( מדברים בו - זמנית, לא ברור )
שלום בן משה, ראש העיר: בסדר. אני מבקש ממך רק שתרים. אתה לא יכול כל הזמן - , עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: זה לא מונולוג. לא מונולוג. זה ישיבת התקציב. בוא נשאל אותה מה היא אומרת.
שלום בן משה, ראש העיר: שאלת הוא אמר לך.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא הוא, הוא גזבר.
שלום בן משה, ראש העיר: הוא מכיר את זה הגזבר. אין שום מניעה. ככה עשינו את זה כל השנים. דרך אגב, לא השתמשנו - ,
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: מה הקשר? פעם היו דברים שהיה, החוקים .
רחבעם חיים, גזבר העירייה: אנחנו לא דנים עכשיו בהצעה הנוספת.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אבל לא אותך שאלתי. אני שאלתי את פרומה.
אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: שלום.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: בכלל.
אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: או שאחד מדבר - ,
רחבעם חיים, גזבר העירייה: הצעה שקיבלתם. אז מה?
17
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017
אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: או שכולם מדברים.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: המועצה לשימור אחרי כן נדון.
שלום בן משה, ראש העיר: סליחה. לא, רגע סליחה. סליחה.
אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: אי - אפשר כל הזמן להפריע.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: תביא לפרומה להשיב. מה הבעיה?
שלום בן משה, ראש העיר: סליחה רגע.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: היא אומרת אפשרי.
שלום בן משה, ראש העיר: תקשיב למה שהיא אומרת.
משתתף בדיון: אבל איך תקשיב אם אתה כל הזמן מדבר. תעשה רווח היא תשיב.
שלום בן משה, ראש העיר: תקשיב. לא דנים במשהו אחר, דנים במה שהוגש לכם. זה הכול.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: זה לא הוגש.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: נכון. לא דנים בזה עכשיו.
משה סיני, חבר מועצה: אז איך אתה מאשר את התקציב?
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אז למה הבאת לנו את זה?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: אם מישהו יעלה את זה.
משה סיני, חבר מועצה: במהלך יעלה.
שלום בן משה, ראש העיר: כן.
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אז אנחנו מבקשים להעלות את זה עכשיו לפני.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא עכשיו. לא עכשיו.
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: לפני. לפני - , לפני הישיבה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא עכשיו.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: בקיצור, ( לא ברור ).
18
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 שלום בן משה, ראש העיר: סיגל, לא צריך. רבותיי, אני מבקש שנמשיך עכשיו הלאה. אם תתחילו עכשיו בפרוצדורה שאתם, רגע. רגע.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: חלק מההליך מה.
שלום בן משה, ראש העיר: נכון. נכון. בבקשה. אני מבקש לא להפריע עכשיו. בסדר?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: תקציב .2018
שלום בן משה, ראש העיר: אנחנו חזקים בפרוצדורה. כן.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: השנה הוא, אנחנו מגיעים לכמעט - 415 מיליון ש"ח. על - פי הספר שהוגש לכם. ללא השינויים הצפויים.
אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: כמה באחוזים?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: זה גידול של 40 מיליון ש"ח ביחס לשנה שעברה. אתם רואים שלמעשה כתוצאה מהאכלוס, אז השינויים במהלך השנים האחרונות השינויים בתקציב הם שינויים מהותיים. לפחות 10 אחוזים. בערך. השינויים הם בעיקר באגף החינוך, שם אנחנו רואים קפיצה גדולה, גם כמעט בכל האגפים. גם באגף החינוך התורני. גם באגף הרווחה. יש גם כן כניסה של 3 מיליון ש"ח. אגף שפע גם כן כניסה של 3 מיליון ש"ח. עומס המלוות.
אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: כמה? 400?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: עומס המלוות יש ירידה קבועה במהלך השנים כי לא לקחנו.
מלבד שימו לב, בהערה למטה, הדגשתי שבגלל שעשינו עסקת BOT אז על - פי הנחיות עסקת ה - BOT אמורה גם כן להירשם כחלק מההלוואות העתידיות של הרשות.
עדי אביני, חבר מועצה: היא רשומה היום?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא. לא.
עדי אביני, חבר מועצה: מה הגודל שלה?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: היא אמורה להירשם. בסביבות ה - 22 מיליון ש"ח. מאחר ויש לנו איזה שהוא נכס שאנחנו אמורים לקבל אותו כעין הלוואה עתידית.
עדי אביני, חבר מועצה: לא הבנתי. קנטרי.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: הקנטרי קלאב מאחר זו עסקת .BOT שלום בן משה, ראש העיר: זה מה שהוא אמר.
19
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 רחבעם חיים, גזבר העירייה: מאחר ומדובר בעסקת BOT שבו - ,
עדי אביני, חבר מועצה: נכון.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: שבו למעשה יש פה יזם שבונה עבור העירייה שהיא אמורה לקבל את הנכס עוד 20 שנה. אז למעשה יש פה כעין הלוואה עתידית שהעירייה מקבלת.
משה סיני, חבר מועצה: מה לגבי המע"מ.
עדי אביני, חבר מועצה: כמה הרשות שמה? הרשות שמה?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: כן. הרשות שמה 3 מיליון ש"ח ואמורה לקבל נכס ששווה 25 מיליון ש"ח.
עומר רצון, חבר מועצה: זאת אומרת הרשות השקיעה 3 מיליון ש"ח לטובת הנושא.
שלום בן משה, ראש העיר: 3 ועוד .5
רחבעם חיים, גזבר העירייה: 3 והיזם השקיע 22 בערך.
שלום בן משה, ראש העיר: גם מגרש החניה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: הוא שלנו מגרש החניה.
שלום בן משה, ראש העיר: או - קיי. בסדר.
עדי אביני, חבר מועצה: את הסוגיה של המע"מ עם ה - .BOT
רחבעם חיים, גזבר העירייה: הכול נסגר.
עדי אביני, חבר מועצה: מאושר?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: הכול נסגר.
עדי אביני, חבר מועצה: לקחת את זה בחשבון?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: כל הנושא נסגר.
משתתף בדיון: הם לקחו את זה בחשבון.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: הכול נסגר.
עדי אביני, חבר מועצה: כי הייתה בעיה הם דרשו מע"מ מה .BOT שלום בן משה, ראש העיר: אתה מדבר על ( לא ברור )
20
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 רחבעם חיים, גזבר העירייה: הכול סגור עם שלטונות מס הכנסה.
עדי אביני, חבר מועצה: מס הכנסה. נכון.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: מקורות ההכנסה העיקריים שלנו הם ארנונה מגורים, שימו לב לפער בין איך היחס משתנה בשנה ראשונה בין מגורים ועסקים. גם כן יש את ההנחות בארנונה גם כן אתם רואים את העלייה. היטל שמירה וקרן השבחה, אם אתם מבחינים בהטיה שלהם ימינה, לא בכדי. כי הם על בלימה. זה תלוי אם זה מאושר או לא יאושר.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: זה נראה כמו עצירה מהירה זה לא נראה כמו בלימה, זה נראה עכשיו הוא נוסע קדימה שהולך להיעצר. אתה יודע. לחזור אחורה.
עדי אביני, חבר מועצה: רחבעם.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: כן.
עדי אביני, חבר מועצה: רחבעם למה ההנחה בארנונה? תסביר למה ההנחה בארנונה - ,
רחבעם חיים, גזבר העירייה: כן.
עדי אביני, חבר מועצה: נכנסת לך בהכנסה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: הם נכנסים גם בהכנסות וגם בהוצאות. אנחנו הולכים על - פי שיטת הברוטו. זאת אומרת כמה פוטנציאל הכנסות, וכמה מה גובה ההנחות כדי שהנתון הזה ייראה בספרים.
משתתף בדיון: ישראבלוף.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: במידה ונעבור על - פי הנטו, אז גובה ההנחות ייעלם מהספרים.
עדי אביני, חבר מועצה: טוב.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: קרן השבחה והיטל שמירה.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: רגע. סליחה. לגבי ארנונה למגורים אני מבין את ההיגיון למה זה יעלה. כי נכנסים דירות חדשות. לגבי היטל השמירה, זה אותו היגיון. זה לא חייב להיות העלאה של היטל שמירה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: היטל שמירה - ,
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: כי דירות מתווספות.
21
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 משה סיני, חבר מועצה: אתה רואה שזה עלה.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: הרי החישוב הפך להיות כמו ארנונה לפי מטראז'.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: היטל השמירה זה לפי מטראז'. לכן הוא יגדל.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: יגדל כי יש דירות. אז איפה יש פה העלאה כאילו?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: אין העלאה.
עומר רצון, חבר מועצה: למה עסקים אבל יורד? לא הבנתי. זה נשאר אותם עסקים.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: עסקים זה יורד באוטומט, כי יש לך פער.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: מה?
עומר רצון, חבר מועצה: למה עסקים יורד? לא מדבר איתך, מדבר איתך על מספרים מוחלטים. לא מדבר איתך על אחוזים. למה המגורים אם היה לי X מגורים, X מסחרי מטראז', למה זה יורד? כאילו מה, פרקתם מבנים ?
אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: לא, פשוט אין מישהו נמצא שם.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא. בארנונה לעסקים לדעתי המספר הוא הפוך.
עומר רצון, חבר מועצה: הגיוני גם.
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: זה טעות.
שלום בן משה, ראש העיר: כן. כן. זה טעות.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: המספר הפוך.
שלום בן משה, ראש העיר: המספר הפוך.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: אתה יכול לראות את זה פה.
שלום בן משה, ראש העיר: מספר הפוך. הנה.
עומר רצון, חבר מועצה: אם זה בשביל - ,
אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: זה גם שגוי אם ככה.
משתתף בדיון: אתה לא יכול לראות את זה פה.
עומר רצון, חבר מועצה: שלטום אם זה בשביל משהו גימיקי כזה, בשביל להשיג הישגים 22
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 (לא ברור )
שלום בן משה, ראש העיר: לא, לא. תעשו בדיקה עכשיו.
עומר רצון, חבר מועצה: אם מישהו יכול לבדוק.
שלום בן משה, ראש העיר: שמישהו יבדוק.
עומר רצון, חבר מועצה: רחל.
שלום בן משה, ראש העיר: סליחה. ס
עומר רצון, חבר מועצה: רחל.
שלום בן משה, ראש העיר: רחל?
עומר רצון, חבר מועצה: תבדקי את ההכנסות.
שלום בן משה, ראש העיר: תעשי כרגע.
חנוך עוז, חבר מועצה: תתייחסי לעסקים שקיבלנו אותם. כמה עסקים וכמה מגורים?
באחרון.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: קרן השבחה איפה נמצאת?
( מדברים ביניהם ביחד )
עומר רצון, חבר מועצה: פה אתה רואה את היחס באחוזים.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: היחס באחוזים - ,
עומר רצון, חבר מועצה: פה זה משקף לך את היחס באחוזים.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא. היחס באחוזים ברור מאליו שמכאן ואילך.
עומר רצון, חבר מועצה: משתנה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: מכאן ואילך כל עוד אין לנו תוספת של מסחר, ביחס באחוזים ירד. אם בעבר היה לנו 60 - 40 לטובת עסקים, מכאן ואילך היחס יתהפך.
שלום בן משה, ראש העיר: משתנה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: עד שנגיע לתוספת הכנסה.
23
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017
שלום בן משה, ראש העיר: ממסחר.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: מעסקים. עכשיו, לשם כך ביקשנו את התוספת עברות שהיא אמורה לתת לנו פתרון ביניים.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: רחבעם.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: מה?
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: רחבעם, שנייה. קרן השבחה. תחזור רגע אחד אחורה. עוד אחד. קרן השבחה. כמה היה זה הביצוע בפועל ה - 14 מיליון ש"ח נכון?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא. קרן השבחה - ,
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: זה היה ב - 2017?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: בוא תסביר לנו איך מה זה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: אני אסביר איך זה עובד.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: זה הכנסה. אני רוצה לדעת כמה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: כן. קרן השבחה מאוד יש וסחה שקובעת כמה אני יכול לקחת קרן השבחה עבור תקציב שוטף.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: 20 אחוז? 40 אחוז?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא, לא. זה הולך על - פי כל הוצאות הכנסה פלוס פירעון מלוות של פיתוח.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: או - קיי.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: כל שנה אתה עושה חישוב מחדש ואתה אומר או - קיי אני מוסיף. ככל שאגף הנדסה, ככל שהוצאות של אגף הנדסה עולות אז ככה אתה - , עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: כמה לקחת בחשבון את זה ב - 2017? כמה חשבת שיהיה?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: הנה פה 14 מיליון ש"ח.
שלום בן משה, ראש העיר: כתוב.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא. כמה לקחת בחשבון? שיהיה לך בסוף בביצוע היה לך?
24
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017
רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא, זה תקציב.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא. רגע. רגע.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: 17 זה תקציב.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: רגע. רגע. רגע אחד.
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: הוא שואל ביצוע.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: אין ביצוע על זה.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: חשוב לי לדעת בדיוק למה. כי יכול להיות מאוד שכתוב פה 14 ועכשיו בפועל לקחנו 10 בחשבון ונהיה .14 יכול להיות שאתה זהיר מדי עם ה - .17 מה שכתוב שם. יכול להיות שזה יהיה יותר לא?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: למה לא?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: אני אתן לך דוגמה.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: בגלל זה אני רוצה שתראה לי את .2017 רחבעם חיים, גזבר העירייה: בוא אני אתן לך דוגמה.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: כמה הצפי היה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: שאלת שאלה.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: וכמה בפועל לקחנו.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: הבאת דוגמה, במכוון הבאתי דוגמה של .2016 שימו לב השוואת תקציב 2016 מול ביצוע. כי ב - 2017 עוד לא סיימנו.
שלום בן משה, ראש העיר: מה שאלת עכשיו.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: כאשר אני עושה השוואה בין התקציב לבין ביצוע, כמעט ואין פערים.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: עזוב, פה לא רואים את הפערים. אין לי עין ביונית. זה במספרים. פה אתה יודע יש מדרגה קטנה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: כמה ? סטייה של 3 אחוזים?
25
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: כמה? כמה לקחת בחשבון? בתקציב ב - 2017 זה מה שאני שואל.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: אמרתי לך, היה 14 מיליון ש"ח. כמה מה יהיה התוצאה הסופית אני לא יודע עוד.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: ב - 2017 ב - 2018 אתה לא יודע עוד. אתה לקחת בחשבון - , רחבעם חיים, גזבר העירייה: גם ב - 2017 אני לא יודע.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: תן לי עוד רגע.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: עדיין לא הסתיימה.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אז כמה? אתה לא יודע בכלל?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא. עוד לא הסתיימה.
שלום בן משה, ראש העיר: אבל הוא נתן לך את 2016.0 עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: למה אתה קובע 2018 או אתה לא יודע כמה ב - 2017? אתה עושה ככה עם האצבע?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: זה לא נכון. כי אתה לא מקשיב מה שאני מסביר.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: בוא תגיד לי. לפי מה קבעת 2017 בדיוק?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: מה שאני מכניס אל תוך - , בהוצאות של אגף הנדסה, פלוס הוצאות פירעון של מלוות פיתוח, זה ועוד זה פלוס תקורה מסוימת את זה אני מכניס אז אני מוסיף. זה גובה קרן שאמורה לממן את זה.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: הבנתי. למה 17 ולכן 18ן ולא 16?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: אני שוב חוזר לנוסחה הזו.
שלום בן משה, ראש העיר: הוא אומר לך זה נוסחה.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אז אני שאלתי. ב - 2017 עשית נוסחה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: יצא .14
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אתה בתקציב 2017 כתבת, כמה כתבת? כתבת 10 מיליון ש"ח בפועל נכנס .14
26
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא, לא. אתה לא מבין מה שאני אומר לך.
שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: זה לא קשור למקורות. תן לי שנייה. תן לי שנייה.
חנוך עוז, חבר מועצה: רחבעם יש לי שאלה.
שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: רגע. הוא מותר לו לפי הנוסחה לקבל 17 מיליון ש"ח. עכשיו אם יש לו מקורות ב - 20 עדיין מותר לו רק לקחת .17 עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: בנוסחה מכניסים תיקונים?
שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: בוודאי . בוודאי.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: יפה. הנתונים שהכנסת.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: נו?
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: שהכנסת ב - 2017 בפועל מה יצא לך בסוף? יותר.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא. 14 אלף.
מר עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: כשהכנת את תקציב 2016 - , ( מדברים בו - זמנית, לא ברור )
שלום בן משה, ראש העיר: סליחה. סליחה. אני מקבל, מקבל את ההערה.
עומר רצון, חבר מועצה: אני מסכים איתם. אני מסכים איתם.
שלום בן משה, ראש העיר: סליחה. אני מקבל את ההערה.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: כן.
שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה.
עומר רצון, חבר מועצה: הוא אומר גם לאופוזיציה.
שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה. תמשיך בבקשה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: ממשיך הלאה.
שלום בן משה, ראש העיר: אמרתי אני מקבל את ההערה.
משתתף בדיון: אז אתם תגידו אין זמן אין זמן.
27
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017
רחבעם חיים, גזבר העירייה: אנחנו - ,
שלום בן משה, ראש העיר: אני מקבל את ההערה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: אני אצמצם. אני אצמצם ב - 3 דקות את המצגת.
שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה. כן.
משה סיני, חבר מועצה: דווקא המצגת ז דבר טוב.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: אנחנו לא מדברים על מצגת בכלל.
שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי קיבלתי את ההערה. הערה נכונה. בבקשה.
חנוך עוז, חבר מועצה: רגע רחבעם לגבי הארנונה.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: כשמתאים לך זה נכון אה?
חנוך עוז, חבר מועצה: רגע. לגבי הארנונה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: כן.
חנוך עוז, חבר מועצה: אם במשרד הפנים היה מאשר את ההנחה? כמה הייתה ההנחה? אם אני מפחית.
עומר רצון, חבר מועצה: בשטחים משותפים.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: אם אני לא טועה, בסביבות ה - 3 - 4 מיליון ש"ח.
עומר רצון, חבר מועצה: 4 מיליון ש"ח.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: זה בדיוק היטל השמירה. זה מה שאמרנו .
עומר רצון, חבר מועצה: זה בדיוק היטל השמירה.
שלום בן משה, ראש העיר: הלאה.
( מדברים בו - זמנית, לא ברור )
רחבעם חיים, גזבר העירייה: זה לא קשור להיטל שמירה.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: למה לא.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: ככה. כי היטל השמירה מופיע פה.
28
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017
שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: טוב.
חנוך עוז, חבר מועצה: רגע. רגע. רחבעם. אתה אומר שאם היו מאשרים לנו את ההנחה לבתים משותפים זה היה מפחית ל - 3 מיליון ש"ח.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: 3 או .4
חנוך עוז, חבר מועצה: היה מפחית בין 3 ל - 4 מיליון ש"ח מארנונה. הכנסות מארנונה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: אני לא חושב. אני אסביר לך למה.
חנוך עוז, חבר מועצה: למה?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: כי משרד הפנים על - פי העקרונות שלו, הוא לעולם לא יוריד לך מתוך הארנונה הקיימת. הוא יכול לומר אני מוכן שתראה לי מקורות הכנסה נוספים.
במידה והוא היה מעלה לנו את הארנונה של העסקים ב - 5 אחוזים אז הוא היה מרשה לעצמו לתת הנחה לכל השטחים המשותפים.
שלום בן משה, ראש העיר: נכון.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: מאחר והוא אישר רק 2.67 אחוז אז הוא לא היה מאשר לעצמו לתת את מלוא ההנחה, לשטחים משותפים.
חנוך עוז, חבר מועצה: לא, אני לא אומר אם הוא היה מאשר לעצמו. אני אומר אם היה נותן את ההנחה זה היה מוריד לנו 3 - 4 מיליון ש"ח?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: 3 מיליון ש"ח בערך כן.
חנוך עוז, חבר מועצה: 3 מיליון ש"ח. תביא את השקף הקודם. עכשיו יש את סיעה של, יש את 3 חברי העירייה שביקשו על היטל השמירה . נכון?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: זה היטל השמירה.
חנוך עוז, חבר מועצה: עכשיו יש את חנוך עוז שאני מבקש. זה לא טעות סופר. זה טעות במצטבר. .414 אז אם יש פה 5 מיליון ש"ח עודף, אז תמצא את הדרך להוריד להם את הארנונה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: הארנונה של מה?
חנוך עוז, חבר מועצה: ה - 86 שם. היא לא טעות סופר פה.
29
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 עומר רצון, חבר מועצה: יש לך עוד 5 מיליון ש"ח בקיצור.
חנוך עוז, חבר מועצה: אם שמים את המספר הזה פלוס לשקף הבא אני מגיע ל - 414 מיליון ש"ח שזה מה שאתה רוצה לאשר. אז זה אומר שיש פה עודף של 5 מיליון ש"ח.
עומר רצון, חבר מועצה: צודק.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא, לא, לא.
עומר רצון, חבר מועצה: מה לא?
חנוך עוז, חבר מועצה: היא לא טעות סופר.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא סביר מה שאתה אומר.
עומר רצון, חבר מועצה: למה לא?
( מדברים בו - זמנית, לא ברור )
חנוך עוז, חבר מועצה: אם אתה מסכם את זה ומסכם את הדף הבא של ה - 155 מיליון ש"ח.
עומר רצון, חבר מועצה: יש 55 מיליון ש"ח יותר. הוא צודק. זה מה שהוא צודק.
חנוך עוז, חבר מועצה: יש לך פה עודף 55 מיליון ש"ח.
( מדברים בו - זמנית, לא ברור )
שלום בן משה, ראש העיר: רגע. רגע. רגע.
חנוך עוז, חבר מועצה: יש עוד חלוקת תקציב לפי מקור הכנסה מהממשלה. זה עוד 155 מיליון ש"ח. זה ועוד זה נותן 414 מיליון ש"ח.
משתתף בדיון: אני מסכים איתך דרך אגב.
שלום בן משה, ראש העיר: רגע. רגע. חנוך.
חנוך עוז, חבר מועצה: אני מבקש מהעודף הזה להקל על התושבים.
שלום בן משה, ראש העיר: רגע. חנוך. רק שנייה. כן.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: חנוך אני מסכים איתך שבמידה ויתברר שיש עודף תקציבי.
עדי אביני, חבר מועצה: תוריד את המותנה קודם.
חנוך עוז, חבר מועצה: רגע. רגע.
30
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 רחבעם חיים, גזבר העירייה: נפתח למה, בוא נחלק אותו.
חנוך עוז, חבר מועצה: לא לחלק אותו. לא לחלק אותו. לתת לתושבים את ההנחה שביקשנו.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: איזה הנחה?
חנוך עוז, חבר מועצה: ההיטל שמירה.
עומר רצון, חבר מועצה: להוריד את הפחתה של היטל השבחה.
חנוך עוז, חבר מועצה: נכון.
עומר רצון, חבר מועצה: הבטחה נו. שמירה.
שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי, סליחה. ההערה הזו נרשמה.
חנוך עוז, חבר מועצה: שלמה אומר שזה אני ביקשתי.
שלום בן משה, ראש העיר: אתה ביקשת - ,
( מדברים בו - זמנית, לא ברור )
חנוך עוז, חבר מועצה: נעלה את זה בפייסבוק.
שלום בן משה, ראש העיר: סליחה. אגרת שמירה - ,
חנוך עוז, חבר מועצה: אני לא ארשום שם שוועדת כספים לא שמה לב.
שלום בן משה, ראש העיר: חנוך.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: חנוך היא נרשמה אבל איך היא תבוא לידי ביטוי.
עומר רצון, חבר מועצה: שלום זה איטם. מגיע לו לרשום.
שלום בן משה, ראש העיר: על שמו.
עומר רצון, חבר מועצה: זה אטים. צהוב. מצאת 5 מיליון ש"ח.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: איך היא תבוא לידי ביטוי?
חנוך עוז, חבר מועצה: זה בזכות חבר סיעה שלי.
( צוחקים )
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: איך היא תבוא לידי ביטוי אבל?
31
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017
שלום בן משה, ראש העיר: כן.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: בוא נמצא דרך.
שלום בן משה, ראש העיר: רגע. רבותיי. אני מבקש.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: בואו נעשה התניה על התקציב.
שלום בן משה, ראש העיר: נתקדם.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: הצבעה על התקציב בהתניה.
שלום בן משה, ראש העיר: עזוב רגע. חכה רגע. אתה כבר עושה התניות.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא. אני רוצה הצבעה עם התניה.
שלום בן משה, ראש העיר: הוא כבר עושה התניות. בבקשה. כן.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: טוב. מקורות הכנסה שלנו - , רזי אחרק, חבר מועצה: אבל אני רוצה להגיד.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: בואו נסיים.
רזי אחרק, חבר מועצה: רחבעם שנייה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: תנו לי לסיים. 10 דקות. תנו לי לסיים.
רזי אחרק, חבר מועצה: לגבי היטל שמירה. זה לא חוק שחייב לגבות אותו.
אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: שלום בוא 10 דקות - ,
שלום בן משה, ראש העיר: ברור. ברור.
רזי אחרק, חבר מועצה: אתה מעמיס על התושבים במקום להגדיל להם ארנונה עושה אגרת שמירה .
שלום בן משה, ראש העיר: סליחה. סליחה. בבקשה. תמשיך בבקשה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: או - קיי. מקורות הכנסה של מהממשלה בערך זה חנוך.
שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: רווחה. שימו לב תמרוץ רשויות מיקום.
32
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 שלום בן משה, ראש העיר: אני מבקש מהקהל לא להפריע. כן.
חנוך עוז, חבר מועצה: תמרוץ רשויות מיקום השנה אנחנו - , אנחנו מקווים שנגיע לקבל את ה - 20 מיליון ש"ח פלוס לפחות 4 מיליון ש"ח עבור תמרוץ רשויות מיקום. אני אזכיר רק - , שלום בן משה, ראש העיר: אני אמרתי אני - ,
רחבעם חיים, גזבר העירייה: אני רק אזכיר שבגלל שלל הצעות של ביטולים פה ביטול שם, עדיין הארנונה מורכב מ - 10 מיליון ש"ח בהכנסות מותנות. כלומר, אפשר יהיה באמת לצמצם הכנסות היום ושם, אבל עדיין 10 מיליון ש"ח זה מותנה. השכר.
רזי אחרק, חבר מועצה: בינתיים היחיד שלא מקבל פה כסף זה אני. כולם פה מקבלים כסף.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: השכר גם כן עולה בצורה יחסית גבוהה. בעיקר אני אומר.
בעיקר על - פי ב - 2018 כמעט 90 אחוז מה - , 90 אחוז מהתקנים זה עבור חינוך.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: זה לא בטוח.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: למה לא בטוח.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: כי ברשות רשום מיליון וחצי פער.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: תקרא. מה הבעיה לקרוא.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: קראתי חלקתי.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: אני קראתי מלא.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: טוב. צריכה קראת אבל מלא אתה חייב ( לא ברור ) איך שאתה רוצה. אני על - פי הבנתי המשגת אני לא רואה חשבון. לא שדרגתי את עצמי.
שלום בן משה, ראש העיר: כן. בבקשה.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: זה כולל דרך אגב יועצים חיצוניים ויועצים סמויים גלויים וכל זה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: תשמע, היה - ,
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אתה לא עונה בסדר.
שלום בן משה, ראש העיר: סליחה. סמויים זה לא.
33
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא הכוונה שהם לא חוקיים. שאף אחד לא יודע. אף אחד לא יודע שהם קיימים. יכול להיות דרך אגב שהם לא מבקרים אפילו בבניין.
שלום בן משה, ראש העיר: לא צריך להגזים.
( מדברים בו - זמנית, לא ברור )
שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה. סליחה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: מתוך 107 תקנים של הארנונה 97 זה בחינוך.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: איך?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: מתוך 107 תקנים.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: כן.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: של הארנונה 97 זה בחינוך.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: בוא נשאל שאלה אחרת. כמה כסף, כמה כסף? מתוך ה - 16 מיליון ש"ח האלה?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: הרוב זה חינוך נושא.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: עזוב את הרוב. כמה?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: רק סייעות - ,
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: כמה?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: בסביבות ה - 70 סייעות.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: עזוב. עזוב. בוא נעשה את זה בכסף.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: בכסף נו.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא ב - , בכמה במשרות.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: הנה כסף.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: כמה בכסף מתוך 16 מיליון ש"ח כמה יש שם פער? 15 מיליון ש"ח? 15 מיליון ש"ח כמה מתוכם לחינוך?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: 90 אחוז.
34
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 רחבעם חיים, גזבר העירייה: חינוך הכוונה אמיתי סייעות.
שלום בן משה, ראש העיר: אומר לך 90 אחוז.
עומר רצון, חבר מועצה: זה עלה בוועדת כספים. זה עלה בוועדת כספים. מדובר על משרות.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: 90 אחוז זה היה.
עומר רצון, חבר מועצה: תציגי לו.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: 90 אחוז עבור החינוך.
שלום בן משה, ראש העיר: הלאה.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: כמה תקנים? אתה יכול להגיד במספרים?
עומר רצון, חבר מועצה: 97 תקנים.
עדי אביני, חבר מועצה: היה 110 תקנים?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: מתוך 107 תקנים.
שלום בן משה, ראש העיר: מתוך 107 .97
רחבעם חיים, גזבר העירייה: 97 עבור חינוך.
שלום בן משה, ראש העיר: הלאה. בבקשה.
עדי אביני, חבר מועצה: עכשיו, יכול להיות, יכול להיות שלא כל ה - 97 האלה ימומשו. אם לא יהיה אכלוס בקצב מתאים ולא יהיה גם מספיק גנים שיפתחו אז אולי זה יהיה .92
שלום בן משה, ראש העיר: נכון.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא, לא.
שלום בן משה, ראש העיר: זה מה שמתוכנן.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: יהיה בכל מקרה. לא 107 כמה אמרת? .107 יהיה מעל ל - 30 זה שנת בחירות. רק לחינוך יתנו 50 בסוף.
שלום בן משה, ראש העיר: סליחה. סליחה.
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אם יש גן אתה צריך לקחת בתי - ספר.
שלום בן משה, ראש העיר: סליחה. איזה בחירות?
35
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 עדי אביני, חבר מועצה: בשביל לקלוט סייעת אתה צריך גן. אם אין גן אין סייעת.
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אז אין סייעת.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: כן. אתה חושב שישאירו את התקן ככה באמת עירום בעירייה?
יעבירו אותו למקום שצריך אותו.
שלום בן משה, ראש העיר: סליחה. סליחה.
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: הלוואי.
שלום בן משה, ראש העיר: סליחה.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: תני לומר את הדברים. דרך אגב.
סיגל שיינמן, סגן ראש העיר: הלוואי.
שלום בן משה, ראש העיר: באמת.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: כל עוד לא מסרת את הרשימה של העובדים, הכול נשאר פתוח.
שלום בן משה, ראש העיר: סליחה. עוזי. סליחה. מה זה פה קומבינציות עכשיו?
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא קומבינציות.
שלום בן משה, ראש העיר: שאלת אותו שאלה, אמר לך מתוך .170
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: הבנתי.
שלום בן משה, ראש העיר: 107 זה .97 זה הכול.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אתה רוצה אני - ,
שלום בן משה, ראש העיר: אני מבקש בלי רמזים כאלה. בכלל.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: תנו לדבר.
שלום בן משה, ראש העיר: תגיד מה שאתה רוצה . בבקשה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: המימוש של עירייה על - פי - , ככה ניגשנו לאגפים. בשמריה וביטחון למשל,
אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: שימוע על הדברים האלה.
36
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 רחבעם חיים, גזבר העירייה: שמירה וביטחון כולל רשות חניה.
שלום בן משה, ראש העיר: מי אמר?
משתתף בדיון: הכול בסדר.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: אז יש לנו היום, זאת אומרת בניכוי אגרה העירייה מסבסדת 1.671 מיליון ש"ח. מנגד,
שלום בן משה, ראש העיר: מי זה? מי?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: למטה בנוסף יש לנו פה, יש לנו פה גם כן הוצאות נוספות שהן לא רשומות בספר התקציב, שהן משתלבות, בקשה משולבות ביחד כמו ביטחון. זה משטרת ישראל, 12 שוטרים, שתי ניידות שני קטנועים. בערך עוד 2 וחצי מיליון ש"ח, שאנחנו מקבלים מימון ממשטרת ישראל. זה משתלב ביחד עם השיטור הקהילתי.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: זאת אומרת אתה גם מממן עובדים ברשות החניה. ככה כתבתי קראתי בספר שני עובדים אנחנו מממנים מרשות החניה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: הפוך. מכספי רשות החניה אנחנו מממנים את העובדים.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא, לא. אל תהיה ציני עכשיו.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: כן. אני רציני.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: זה התשובה האמיתית.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אתה יכול גם לצבוע את הכבישים. באמת.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: תאמר לי.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: זה לא מענה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: איך אתה יכול - ,
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: כתוב פה בית - ספר, עובדים של רשות החניה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: איך אתה יכול ליצור - , עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: איך אתה יכול לקחת לממן כאשר כל התקציב בכלל הולך לחכ"ל?
37
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 רחבעם חיים, גזבר העירייה: איך אתה יכול ליצור?
שלום בן משה, ראש העיר: תקשיב, תמתין, תמתין. סליחה. סליחה. סליחה. אם אתה רוצה עכשיו מעתה ואילך לשאול, תרשום בבקשה. ניתן לך זמן לשאול את כל השאלות.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: שמת לב איך אתה מתנהג איתי?
שלום בן משה, ראש העיר: לא, לא, לא.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: כשהוא דיבר, כשהוא דיבר כשהוא דיבר. כשנוח לך.
שלום בן משה, ראש העיר: לא, לא. סליחה.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: מקשיב סבבה.
שלום בן משה, ראש העיר: באמת עוזי בבקשה.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: באמת נו.
שלום בן משה, ראש העיר: שים לב שאתה - ,
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אני אומר לך מה כתב בספר.
שלום בן משה, ראש העיר: תן לו לסיים.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: רשום שתי ( לא ברור ) חניה.
שלום בן משה, ראש העיר: אחר - כך אם תרצנה לשאול שאלה. בבקשה. תן לו לסיים בבקשה. כן.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: עיקר, עיקר זה בחינוך.
שלום בן משה, ראש העיר: סליחה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: וכן הלאה. במידה אנחנו רוצים לראות את זה גם כן אנחנו רואים שעיקר, החלק עיקרי זה חינוך אחרי כן זה שיפור פני העיר והשאר מתחלק בין כל האגפים. הבאתי מדגמית.
שלום בן משה, ראש העיר: תשאיר את העוגה.
משתתף בדיון: כמה זה חינוך? לא רואים.
שלום בן משה, ראש העיר: אני מבקש לא להפריע.
38
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 רחבעם חיים, גזבר העירייה: 28 אחוז מתוך תקציב העירייה.
משתתף בדיון: צריך את זה בהשוואה לעוגה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: מימון העירייה.
שלום בן משה, ראש העיר: מימון העירייה.
( מדברים ביניהם מחוץ לדיון )
שלום בן משה, ראש העיר: זה מימון העירייה. נכון. נכון.
( מדברים בו - זמנית, לא ברור )
שלום בן משה, ראש העיר: נכון מאוד.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: כן. סביר מאוד. פה ה - 28 אחוז זה מימון נטו של העירייה בניכוי ההכנסות של משרד החינוך. זה החלוקה. זה חלוקת העוגה בערך. בתקציב העירייה.
תקראו את זה בתוך זה פה. הבאתי עכשיו מדגם מימון במספר יח'. זה משהו טיפה יותר .
למשל בגני ילדים, מה גובה הסבסוד של העירייה? אנחנו רואים שב - 2017 הסבסוד היה 11 מיליון ש"ח, ב - 2018 הסבסוד של העירייה יהיה 13 מיליון ש"ח של גני ילדים. בתי - ספר יסודיים - ,
עומר שכטר, חבר מועצה: זה סליחה, רחבעם, זה בעיקר סייעות? על מה זה הולך?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא, לא. זה סבסוד כללי של הפעילות של גני ילדים.
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: יש הרבה דברים.
עומר שכטר, חבר מועצה: לא, לא. אני מבין שזה ההפרש מהכנסות.
עדי אביני, חבר מועצה: זה ההפרש בין הכנסות של המדינה לבין מה שאנחנו - , עומר שכטר, חבר מועצה: אני מבין אבל ההפרש הזה על מה הולך? הוא על תוספות שאנחנו עושים לסייעת נוספת?
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: לא.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: בדרך - כלל, בין השאר. בין השאר.
שלום בן משה, ראש העיר: גם.
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: זה לא קשור.
39
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 רחבעם חיים, גזבר העירייה: בוא נאמר שכר בעיקר.
עומר שכטר, חבר מועצה: השאלה שלי היא מה סטנדרט שהמדינה מביאה לנו בעצם.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: יש סיעות למשל סיעות שניות בין שהסבסוד שהוא 80 אחוז.
עוד זה 10 אחוז. זה תלוי אם זה טרום חובה או טרום זה - ,
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: יש סיעות רפואיות.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: אם זה - , אם זה חובה, אם זה חובה, אז זה מלא. אם זה טרום חובה של 90 אחוז. הכול ביחד.
עדי אביני, חבר מועצה: יש לך גם הסעות.
שלום בן משה, ראש העיר: דקה.
עומר שכטר, חבר מועצה: אני שואל כי אני רוצה להבין. התכניות העשרה למשל בגנים זה משהו אנחנו עושים מהוצאה שלנו בלבד נכון? המדינה לא משתתפת בזה. בעצם.
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: לא.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא.
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: לא. אנחנו.
שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה. הלאה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: עכשיו, יש לי דרך אגב.
עומר רצון, חבר מועצה: רגע.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: אגב - ,
עומר רצון, חבר מועצה: לא זה, הסמנטיקה הזו שמסתכלים באחוזים, כשאתה מראה לי אחוז זה, כאילו יש לי יכולת להשפיע מהשולחן הזה על האחוז הזה. חשוב להגדיר מתוך האחוז הזה מתוך האחוז הזה כמה יש לי באמת יכולת השפעה אם בכלל.
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: קטנה מאוד.
עומר רצון, חבר מועצה: כלומר אם אתה אומר שקשיח סתם לדוגמה, כמו שחברי פה בנגה אומר, כוח אדם או כל מיני דברים קשיחים שיש לך אותם, לא יודע, חשמל, מים, לא יודע בדיוק מה ההוצאות, אתם בטח יותר בקיאים אבל חשוב להציג את הנתון איפה אני כן יכול לתת את זה. איפה אני יכול כן להשפיע לפחות כחבר מועצה.
40
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: יש לך - ,
עומר רצון, חבר מועצה: פה אני לא רואה את זה.
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: יש פה - ,
עומר רצון, חבר מועצה: זה כאילו מישהו החליט להשקיע 50 ומשהו אחוז בחינוך. לא.
סיגל שיינמן, ס ראש העיר: יש לך פילוח.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: ההערה, ההערה ממש - ממש נכונה. כי גני ילדים במידה ואתה - , תראה, יש תקנים. יש תקנים של משרד החינוך.
עומר רצון, חבר מועצה: אל תתחיל איתי עם התייעלות. אתה אלוף בזה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא התייעלות. לא מדבר התייעלות שלום בן משה, ראש העיר: הוא אמר שאתה צודק.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: יש תקנים.
עדי אביני, חבר מועצה: יש לך השתתפות סיעת שנייה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: במידה אתה מאכלס על - פי התקנים, אתה יכול לצמצם - , עומר רצון, חבר מועצה: המדינה רק מטילה על הרשויות המקומיות לא לוקחת שום אחריות. חוץ מבנגה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: אז תראה, למשל.
עומר רצון, חבר מועצה: כולם מטילים אחריות. לא נותנים שיפוי לשלטון המקומי. אני מכיר את זה כנורמה כללית. אתה אומר זו הנחיה.
שלום בן משה, ראש העיר: תמשיך, תמשיך בבקשה.
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: עשית תוספת.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: בתי - ספר. בתי - ספר יסודיים.
שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי, בתי - ספר יסודיים.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: אנחנו - ,
עומר רצון, חבר מועצה: אמרתי חוץ מבנגה.
41
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 שלום בן משה, ראש העיר: אני מבקש, אני מבקש הלאה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: למשל בבתי - ספר יסודיים אתם רואים את הפער שהעירייה.
שלום בן משה, ראש העיר: כן.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: 10 מיליון ש"ח ו - 14 מיליון ש"ח. זאת אומרת העיר מסבסדת.
עדי אביני, חבר מועצה: רק ברשותך מה שאנחנו רואים מכל המספרים האלה, זה תוספת של - , של תושבים, במקום שהיא תקל , זאת אומרת במקום שההכנסה שלנו ממשרד החינוך תגדל, אנחנו רואים שהפער גדל.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: נכון. נכון.
עדי אביני, חבר מועצה: אנחנו רואים שהמימון של הרשות המקומית גדל.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: נכון.
עדי אביני, חבר מועצה: למעשה העומס על הקופה של הרשות המקומית, גדל.
שלום בן משה, ראש העיר: גדל.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: נכון. נכון. נכון.
עדי אביני, חבר מועצה: פשוט מאוד.
שלום בן משה, ראש העיר: נכון מאוד.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: בדיוק.
שלום בן משה, ראש העיר: כן.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: הפער של ה - 30 אחוז תמיד יישאר. חטיבות ביניים זה במינימום בערך. זה מיליון ש"ח בערך אתם רואים בממוצע. תיכונים זה 8 מיליון ש"ח. אני מדבר על בעיקר על שני התיכונים שלנו.
שלום בן משה, ראש העיר: הלאה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: רווחה, אנחנו עקרונית העירייה אמורה לממן 25 אחוז את בכל מכיר רשות מקומית שמגיעה ל - 25 אחוז. בדרך - כלל זה בסביבות ה - 30 אחוז. 5 אחוזים זה גם כן משמעותי. זה הפער. זהו. עכשיו, אני אמור - , 42
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 ( מדברים בו - זמנית, לא ברור )
( צוחקים )
רחבעם חיים, גזבר העירייה: אני אומר , דרך אגב מי ש - ,
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: זה מישהו חדש שעשה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: תודתי לראות חשבון אורטל, היא אחראית על כל המצגת. היא יודעת לעבוד.
עדי אביני, חבר מועצה: אני רק רוצה להעיר שהמצגת הייתה יפה מדי.
שלום בן משה, ראש העיר: לא, הוילון הזה זה בהחלט. בבקשה. כן.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: טוב. אני יש כמה דברים של פרוצדורה שחייבים להציג את זה בישיבת המועצה.
שלום בן משה, ראש העיר: קדימה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: יש תוספת בכל תקציב של רשות איתנה חייבים להציג אחוז אחד רזרבה תקציבית. כאשר אנחנו מראש כבר אומרים שבמידה ולא נצטרך אותה, כדי לפתור סוגיות שלא צפינו אותן, אז אנחנו נממש 25 אחוז עבור ניקיון.
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: בכל רבעון.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: בכל רבעון. ותחזוקת גנים ציבוריים בחלקים שווים. ב.
התקציב המוצע לשנת 2018 מאוזן ובר ביצוע התחשב היקף הכנסות הכלולות בו והיקף הכנסות העירייה בשנים שקדמו לאותה שנת תקציב. כלומר אני מזכיר, זה גם כן מורכב מ 10 מיליון ש"ח מותלים שאני מקווה שנעמוד בהם. סעיף 208 דורש מהעירייה לצרף תקציב על תקן כוח אדם. זה מצורף בתוך סקר התקציב. יש תקן כוח אדם. מי שירצה פירוט מלא של שנות ומספרים זה אצל המנכ"ל. זה חסוי. זה חסוי.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אני שלחתי מכתב לגבי התקנים ואת כל הזה. לא קיבלתי מענה עד היום.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: איזה תקנים
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אני חושב שמן הראוי כאשר המרכיב המרכזי של התקציב הוא שכר, תקנים.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: תקנים פה קיבלת אותם.
43
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא, לא. מן הראוי שהיה גם לתת שמות. דרך אגב, (לא ברור)
חיצוניים
עדי אביני, חבר מועצה: סמויים.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: דקה. על - בסיס חוזה אישי. או מהתקציב פה בסעיפים שונות משונות אנחנו לא יודעים הרי. זה משהו שהוא - , אני קראתי לזה פעם תקציב באפילה. אתה לא יודע. אני חושב שמן הראוי - ,
שלום בן משה, ראש העיר: היה סרט דרך אגב, דרך אגב, של - ,
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: הוא אמר.
שלום בן משה, ראש העיר: יש סרט. כן. באפילה. מעניין מאוד. כן. בבקשה.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אבל לא, תקציב באפילה.
שלום בן משה, ראש העיר: אבל שלא נגשש באפילת הצהריים אחר - כך. בבקשה. כן.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: זהו.
עומר רצון, חבר מועצה: שלום תגיד. יש פה רק התייחסות.
שלום בן משה, ראש העיר: כן. בבקשה.
עומר רצון, חבר מועצה: הגזבר באמת העלה פה לגבי מותנים ולגבי כספים. חשוב להבהיר, את העבודה של הגזבר. אני קצת מכיר. חשוב להבין שהיא צריכה להיות במסגרת תקציבית.
באמת ייאמר לזכותו של רחבעם שהוא משתדל ועושה את תפקידו לעילא ולעילא. אני באמת לא אומר את זה בשביל להשמיע. עובדה שאנחנו רואים את ורואים יום את ההישגים ורואים את ההערכה ויש הערכה כלפי רחבעם. הן אישית והן מקצועית. יש חילוקי דעות גם אבל יש הערכה והיא קיימת וצריך להגיד את זה, אני רק תוהה שלגבי קיצוצים , ויכול להיות נכון הגזבר עושה כמו בעסק או בכל דבר כמו משק בית אפילו, מרימים את הבלם יד.
שצריך לעשות סוג של קיצוץ אני חושב כמו שהיום אנחנו מרימים את היד, להביא את אחוז הקיצוץ או את התקציב שרוצים להפחית כמה שזה באשר הוא. מועצת העיר תחליט איפה לקצץ. לא יתכן שיהיה פעילויות נכין תכניות עבודה, נקדם נאשר היום תקציב, מחר מחרתיים יגידו לך לא. 20 אחוז אני צופה, 20 אחוז קיצוץ. 5 אחוז או 10 אחוז. דבר כזה שיובהר שצריך להגיע לשולחן הזה. הקיצוץ הוא יקבל את המסגרת תקציב שהוא מחויב לו.
אנחנו נחליט פה איפה חותכים.
שלום בן משה, ראש העיר: לא, אני אגיד לך. יש הרי שני הרי שתי דרכים.
44
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017
עומר רצון, חבר מועצה: נכון.
שלום בן משה, ראש העיר: יש - ,
עומר רצון, חבר מועצה: אבל אתה לא יכול למנוע, שלום. אני אגיד לך מה קורה.
שלום בן משה, ראש העיר: אבל אני הבנתי את השאלה שלך.
עומר רצון, חבר מועצה: טוב.
שלום בן משה, ראש העיר: יש בממשלה גם שתי דרכים. אחת שנקראת קיצוץ פלאט, הממשלה מחליטה האוצר מחליט.
עומר רצון, חבר מועצה: אתה לוקח אותם דוגמה?
שלום בן משה, ראש העיר: לא, לא. זה מקובל.
עומר רצון, חבר מועצה: רק תקציב של סיעות אפשר להסתדר .
שלום בן משה, ראש העיר: אותן לי שנייה. יש אפשרות שהיא קלה יותר, שמקצצים פלאט בכל משרדי הממשלה. עושים את זה כל שנה 10 אחוז.
עומר רצון, חבר מועצה: נכון.
שלום בן משה, ראש העיר: זו אפשרות שהיא הרבה יותר קלה. הרבה יותר פשוטה מבחינת האוצר. יש אפשרות נוספת שמחליטים לקצץ בגין נסיבות של 10 לזה. אבל פונים למשרד הממשלתי, במקרה הזה מחזיק של התיק.
עומר רצון, חבר מועצה: מה הדחיפות של המשימות?
שלום בן משה, ראש העיר: אומר עכשיו אדוני תקשיב אתה צריך לצקת בתוך תקציבך 10 אחוז, תציע בבקשה מאיזה מקומות לקצץ . נותנים לך מרחב שיקול הדעת איפה לקצץ. זה גם כן אפשרי.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: רחבעם, תקציב למינהלת.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: אנחנו לא - ,
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אה זה תב"ר.
שלום בן משה, ראש העיר: כן. כן. זה תב"ר.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: מאחר והתקציב בנוי, תקציב העירייה בנוי על תחזית הכנסות.
45
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 שלום בן משה, ראש העיר: 415 מיליון ש"ח. זה הכול זה תחזית. ובכן המקובל הוא גם כן בכל הגופים הציבוריים, בכל הגופים דרך אגב לא רק בכל הגופים ציבוריים, מאחר ואנחנו לא יודעים את העתיד, אנחנו בדרך - כלל מנצלים בשלבים הראשונים 90 אחוז מתקציב. לא עושים קיצוצים. מנצלים 90 אחוז מתקציב אז מקזזים . עכשיו בשלב שעברה נודע לנו בנקודת זמן מסוימת שיש לנו מחסור של 5 מיליון ש"ח בהכנסות. אתה לא יכול להמשיך לרוץ עם 100 אחוז הוצאות כאשר אתה יודע שבהכנסות כבר יש לך קיצוץ של 5 מיליון ש"ח.
אז אתה ממשיך עם השיטה הזו, אתה אין פה קיצוץ.
עומר רצון, חבר מועצה: כן. אבל לפעמים שאתה משחרר את הכספים.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא.
עומר רצון, חבר מועצה: בספטמבר או בנובמבר הם לא רלוונטיים כי אני צריך אותם במאי.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: מחזירם את הכול.
עומר רצון, חבר מועצה: אני מסכים עם כל מה שאתה אומר.
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אז מעבירים את היתרה לשנה אחרי זה.
עומר רצון, חבר מועצה: למה אני אומר זה צריך לבוא לשולחן? כי בסוף אתה משחרר את הכסף. ברוב המקרים אתה גם עומד בתכנית שהצבת. יחד עם זאת, מה שאתה מביא בדצמבר לא רלוונטי לחודש מאי.
שלום בן משה, ראש העיר: נכון. זה נכון. אבל - , עומר רצון, חבר מועצה: תעמוד לפי התכנית העירונית.
שלום בן משה, ראש העיר: לא אבל - ,
עומר רצון, חבר מועצה: אם זה לעירוני - ,
שלום בן משה, ראש העיר: עומר זה נכון.
עומר רצון, חבר מועצה: אם תקצץ מחר בחינוך 20 אחוז . אין בעיה.
שלום בן משה, ראש העיר: אני מבקש שתסתכלו בבקשה מה כתוב שם ב - , עומר רצון, חבר מועצה: אין בעיה. בספטמבר תיתן לה את הכסף. בספטמבר תיתן לה את הכסף.
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אבל אפשר משהו. משהו נוסף.
46
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017
שלום בן משה, ראש העיר: עומר.
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: רגע כל יתרה שתישאר.
עומר רצון, חבר מועצה: תכנית.
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: עומר, כל יתרה שתישאר תעבור לשנה אחרי זה.
עומר רצון, חבר מועצה: באהבה.
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: לאותו אגף.
עומר רצון, חבר מועצה: באהבה.
שלום בן משה, ראש העיר: אהמ - ,
עומר רצון, חבר מועצה: משלנו.
אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: למה?
שלום בן משה, ראש העיר: בואו נפתח כרגע את העניין.
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: לא. אבל זאת אומרת שיש פער בתקציב.
שלום בן משה, ראש העיר: סיגל. סיגל.
עומר רצון, חבר מועצה: באהבה סיגל.
שלום בן משה, ראש העיר: אנחנו פותחים. אנחנו פותחים, אנחנו פותחים את - , נגמר ההצגה של הגזבר. את יש שאלות להבהרה. הערות וכדומה. אבל אני מבקש לעשות תסתכלו מה קורה מאחוריכם. בואו לא נפעל בדרך שלי או בדרך שלך, אלא בדרך הטובה ביותר. גם באופן שבו אתם מציגים את ההערות שלכם.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אתה אומר זה דבר סובייקטיבי.
שלום בן משה, ראש העיר: נכון. נכון. נכון. בכלל טוב זה בכלל מושג יחסי. בבקשה. בבקשה.
עדי אביני, חבר מועצה: אולי אני אתייחס.
שלום בן משה, ראש העיר: כל
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא, אופוזיציה מתחילה.
שלום בן משה, ראש העיר: רגע.
47
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: בואו נגדיר זמן שלום.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אופוזיציה ובנגה.
עדי אביני, חבר מועצה: לא ידעתי שאתם רוצים לדבר פשוט. סליחה.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אתם כולם הייתם בהנהלה. שאלתם את הכול.
שלום בן משה, ראש העיר: רגע. רגע. סליחה. בנגה יהיה ראשון . בבקשה.
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: הערות לא שאלות.
שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה.
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: בבקשה.
אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: אני מבקש רק מראש להגדיר את הזמן. כל אחד שידבר.
עומר רצון, חבר מועצה: אין אתה לא יכול להגביל.
אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: למה? לפי חוק 10 דקות.
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אני מבקש לא למדוד לי בינתיים עד שהוא יגמור לדבר.
אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: תתחיל.
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אחד, אין לי הרבה.
( מדברים ביניהם )
משתתף בדיון: בשביל להגביל את הזמן, צריכים שליש מהמועצה על הגבלת זמן.
עומר רצון, חבר מועצה: חבר'ה מדובר בממלכתיות.
שלום בן משה, ראש העיר: אני מציע - ,
עומר רצון, חבר מועצה: בואו הכול פתוח.
שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי, אני מציע, בואו נתחיל את הדיון.
עומר רצון, חבר מועצה: זה תקציב תן להם את כל הזמן.
שלום בן משה, ראש העיר: סליחה.
עומר רצון, חבר מועצה: זה תקציב. יש פה 200 סעיפים.
48
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017
שלום בן משה, ראש העיר: סליחה.
עומר רצון, חבר מועצה: עוזי תתחיל מהסעיף ה - .2000
אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: לא, עכשיו בנגה.
שלום בן משה, ראש העיר: תקציב חשוב.
עומר רצון, חבר מועצה: כן. מה זה לסתום פיות?
שלום בן משה, ראש העיר: תקציב של שנת בחירות. יש כל מיני אמירות וכדומה. לכן זה פתוח ושקוף לגמרי.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא, לא פתוח ושקוף.
שלום בן משה, ראש העיר: אני מבקש - ,
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: תקציב - ,
שלום בן משה, ראש העיר: דקה. דקה. לא קשור לתקציב.
( מדברים בו - זמנית, לא ברור )
שלום בן משה, ראש העיר: לא קשור לתקציב הזה נו באמת.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: זה קשור.
שלום בן משה, ראש העיר: לא קשור לזה, דקה. כל מה שכתוב כאן זה שקוף. לכן כל מי שרוצה לשאול, שישאל. יעיר. אני מבקש מכל אחד ששואל ומעיר, אנחנו ניתן לו תשובה ואחר - כך נמשיך הלאה.
עומר רצון, חבר מועצה: שלום רגע. בנגה אופוזיציה או קואליציה שאתה מתחיל איתו?
שלום בן משה, ראש העיר: בנגה.
עומר רצון, חבר מועצה: לא, לא. יש משמעות לדירקטורים. אנחנו צריכים לקבל תשובה.
לא, אמר אולי לא יחזור עד אז.
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: זה לא בסדר היום.
שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה.
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: זה לא בסדר היום.
49
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 שלום בן משה, ראש העיר: הלאה בבקשה בנגה.
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: טוב. אני מבקש - ,
שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי.
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: טוב. יש לי הערות מעטות. לא הרבה.
שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה. בבקשה.
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אחד גידול האוכלוסייה ב - 2018 הוא יעמוד על יותר מ - 15 אחוז. הוא 15.62 אחוז. בזמן שהתקציב עולה, רק ב - 10.3 אחוז. כלומר יש כאן פער.
האוכלוסייה גדלה, התקציב גדל אבל לא באותה פרופורציה, המשמעות פחות שירות לתושב . זה צריכים לדעת את זה. זאת אומרת אתה לא הולך לספק את אותו שירות.
רזי אחרק, חבר מועצה: מה אתה מציע? להעלות ארנונה?
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אני מעיר הערות.
רזי אחרק, חבר מועצה: לא. מה אתה מציע?
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אני לא מציע כלום.
אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: רגע. רזי תן לו.
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אתה בהנהלת העיר תחליטו. אני באופוזיציה. אני לא מציע הצעות.
שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה.
אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: אבל אתה באופוזיציה גם בעמותת ספורט וגם בחברה כלכלית.
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: הלאה. זה לא בסדר היום.
אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: אה טוב.
שלום בן משה, ראש העיר: אלכס.
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: הלאה.
רזי אחרק, חבר מועצה: על גידול בהוצאה הוא לא - , בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אני מבקש להוריד מהזמן שלי את ההפרעות .
50
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017
אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: סליחה.
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: תורידו לי מזמן . 3 דקות תוסיפו לי.
שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אתה לא מוגבל בזמן. בנגה
שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי.
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: הלאה.
שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי.
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: הלאה.
שלום בן משה, ראש העיר: חנוך הערה שלך נכונה.
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אני מעיר הערה.
שלום בן משה, ראש העיר: כן.
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: הערתי אותה גם בשנה שעברה. הייתי מאוד שמח אם הצגת התקציב הייתה מלווה בהצגת תכניות עבודה שנתיות של העירייה על אגפיה. לא יהיה בשנה שעברה, לא היה לפני שנתיים לצערי הרב גם אין השנה. הגיע הזמן שהעירייה הזו תתחיל להציג תכניות עבודה שנתיות. הלאה. תב"רים שהזכרת את זה ונגעת בזה בהתחלה.
התב"רים שירוצו פה ב - 2018 זה כמעט שלושת רבעי מיליארד ש"ח. הרבה כסף. מזה כ -
400 ומשהו במתחמים, וכ - 300 מיליון ש"ח, 400 מיליון ש"ח אני מתכוון וכ - 300 מיליון ש"ח תב"רים פה של העיר. לב בטוח שאני מדייק במספרים, אבל זה סדרי גודל. זה היקפים שמחייבים מה שגם עומר העלה מספר פעמים ,בוועדת כספים, להציג תכנית תב"רים שנתית של העירייה. זה לא קופה קטנה. זה 300 מיליון ש"ח פה. במתחמים יש תכנית. אפשר להציג את התכנית של המתחמים. יש שם תכנית שגם משרד הבינוי והשיכון יושב עליה והיא מסודרת. פה מה שקורה בעיר, אין שום תכנית. כל פעם מעלים לוועדת כספים עוד איזה תב"ר , אחרי זה מעלים למועצת העיר. אין ראייה כוללת שנתית ואני חושב שזה לא בסדר.
צריך לשנות את זה. הלאה. הארנונה - בשנה שעברה הארנונה ממגורים הייתה הרבה יותר גבוהה מארנונה של שטחי תעסוקה. או איך שקוראים לזה, תעשייה, מסחר וכו'.
שלום בן משה, ראש העיר: תעסוקה.
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: השנה זה התהפך. סליחה הפוך. השנה זה התהפך.
השנה הארנונה ממגורים עומדת כמעט על 52 אחוז. וארנונה ממסחרי על 48 אחוז. שנה שעברה זה היה הפוך. הארנונה בשנה שעברה ממסחרי היה 95 מיליון ש"ח בערך ושאר היה מזה. עכשיו זה התהפך. זאת אומרת שאנחנו אחוזית האחוזים מצביעים על זה שאנחנו 51
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 מתחילים לצבור חוסר בארנונה משטחי תעסוקה. שזה פרופורציונאלית למגורים זה מתהפך.
אנחנו נכנסים - , זה מבטא - , מבטא פערים. הפערים האלה ילכו ויצטברו ויגדלו ככל שהאכלוס יגדל.
שלום בן משה, ראש העיר: טוב. בנגה. דקה. דקה. תודה רבה לך. הבא בתור. בבקשה. עוזי או - ,
עומר רצון, חבר מועצה: שלום אני מצטרף לכל ההערות של בנגה.
שלום בן משה, ראש העיר: מה?
עומר רצון, חבר מועצה: תדע לך הן מאוד נכונות. הצבענו גם על המגמות האלה.
שלום בן משה, ראש העיר: משה.
עומר רצון, חבר מועצה: תענה לו. אני לא אחזור פעמיים.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: או - קיי. אני רוצה לענות לבנגה בנושא של גידול באוכלוסייה ונושא של מהפך בנושא של הארנונה. צפינו את זה. צפינו את זה כאשר עשינו הסכם גג, זה לא תופעה שהיא לא הייתה ידעוה. ידענו. לכן התעקשנו שהעירייה אמורה לקבל את תקפת הביניים עד שהמסחר יתממש, תמרוץ רשויות מקומיות. או - קיי? הפחתם פה שיש - , המפתח בערך בסביבות הוא 5 אלפים ש"ח ליח' - דיור לשנה, השנה אנחנו מתכננים לקבל 25 מיליון ש"ח. שזה למעשה נותן את פתרון הביניים. התקופה. עד שנבנה את כל אזור המסחר החדש. שזה אזור של C ואזור של אבן ישראל והגדלת זכויות.
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: זה לא פתרון - ,
רחבעם חיים, גזבר העירייה: צפינו את זה.
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: לא פתרון מספיק.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: צפינו את זה.
שלום בן משה, ראש העיר: הוא מספיק.
רזי אחרק, חבר מועצה: פתרון ביניים.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: פתרון ביניים.
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: זה לא שומר על היחס.
רזי אחרק, חבר מועצה: שומר על היחס.
52
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017
שלום בן משה, ראש העיר: רגע. רגע.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: פתרון ביניים.
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אם זה היה שומר על היחס, לא היינו צריכים את ה -
,רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא צריך יחס. אנחנו ידענו שזה הולך להתהפך. אי - אפשר להחזיק את היחס.
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: נכון.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: אי - אפשר לקבוע מה שינוי ביחס. אבל יש פתרון כספי.
מבחינתי - ,
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: לא מלא. רק שהוא לא מלא.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא. יש פתרון כספי נכון להיום שהוא טוב.
שלום בן משה, ראש העיר: הוא טוב.
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: לא מלא. לא מכסה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: הוא מלא.
שלום בן משה, ראש העיר: הוא מלא.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: היום כן.
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אבל הם או היה מכסה לא היינו מגיעים למצב שהיינו צריכים לתקצב. לקצץ מתקציב .2017
רחבעם חיים, גזבר העירייה: אני מסביר לך. כי אנחנו, אנחנו לפני 3 שנים כבר התחלנו לצאת לתמרוץ. זאת אומרת התחלנו לצאת לתמרוץ מקדם קצת בשנה. ב - 10 מיליון ש"ח.
לכן אנחנו עכשיו צריכים להגיע לאיזה שהוא איזון, של שנה אחת של להוריד קצת, אז אנחנו
משתתף בדיון: לקחת אחריות.
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: הבנתי.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: מכאן ואילך אנחנו רצים.
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: 5 אב אם שטחי המסחר לא יקודמו בקצב הנכון.
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: נכון. אז המצב יהיה - , 53
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017
שלום בן משה, ראש העיר: אתה צודק.
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: האיזונים האלה ייפסקו.
שלום בן משה, ראש העיר: אתה צודק.
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: נכון.
עומר רצון, חבר מועצה: אבל זה לא בשליטתך זה הבעיה הגדולה.
שלום בן משה, ראש העיר: אתה צודק. אתה צודק.
עומר רצון, חבר מועצה: שלום, אבל הבעיה שזה לא בשליטתך.
שלום בן משה, ראש העיר: כן. נכון.
עומר רצון, חבר מועצה: לא בשליטתנו.
שלום בן משה, ראש העיר: כן. או - קיי.
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: נכון.
שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה.
עומר רצון, חבר מועצה: הבאת דירות, באת הכול מה נשאר לך?
שלום בן משה, ראש העיר: רגע. בבקשה.
עומר רצון, חבר מועצה: הבאת את הכול.
שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה. תגיד עומר לגבי השירותים. בבקשה עכשיו משה?
משה סיני, חבר מועצה: כן.
שלום בן משה, , ראש העיר: בבקשה משה.
משה סיני, חבר מועצה: טוב. קודם - כל ערב טוב לכולם.
שלום בן משה, ראש העיר: ערב טוב.
משה סיני, חבר מועצה: קודם - כל אני רוצה לברך את רחבעם קודם - כל שאתה בריא היום ואתה מרגיש טוב. אחרת אני לא יודע מה היה קורה.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא 100 אחוז.
54
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 משה סיני, חבר מועצה: מה? אחרת הישיבה הייתה עוד פעם נדחית. אז ראינו מה קורה כשאתה חולה. חס וחלילה. אז הייתה בריא כל הזמן. הרבה זמן, תמשיך לנווט את הדברים כמו שאתה יודע.
משתתף בדיון: גם פרומה לא הרגישה טוב.
משה סיני, חבר מועצה: גם פרומה לא הרגישה טוב. שכולם יהיו בריאים. הכי חשוב.
שלום בן משה, ראש העיר: גם הסגן שלי.
משה סיני, חבר מועצה: אני שמח שכתוצאה מכך אנחנו יושבים פה ודנים ולא מודיעים לנו 49 דקות לפני הישיבה שאין טעם לבוא. אני בכלל לא קיבלתי את ההודעה. אז קודם - כל אני רוצה לומר לכם שאני יושב וקורא את ספר התקציב תוספות והדיונים שהתבצעו ביום יומיים אחרונים, האמת אני לא כל - כך מבין על מה אנחנו, על איזה תקציב בדיוק אנחנו דנים. על מה בדיוק אנחנו מאשרים. אני הרושם שלי שיש פה איזה שהוא טלאי על - גבי טלאי בכל הגישה הזו לגבי התקציב. כאשר ממילא אתה עושה את זה טלאי על - גבי טלאי אז אין לך חזון ואין לך מטרות ואין לך סדרי עדיפויות. זה שראש העירייה מספר לנו על זה שיהיו תב"רים ויהיו תב"רים זה בסדר גמור, אבל גם היו תכניות בעבר בנגה. תכניות זה לא, הנייר לא מה שקובע, קובע יכולת הביצוע בשטח. אבל אני לא ראיתי את הבריכה מתקדמת ולא את היכל התרבות זז 4 שנים. עכשיו לשמחתי סוף - סוף הוא זז. לא ראיתי הרבה מאוד פרויקטים אחרי. ראיתי רק סוגרים למרות שהיו תכניות. אוניברסיטה ומוזיאון והרבה מאוד דברים אחרים. כך שאותה תמונה, תמונה נפלאה שאנחנו חיים היא לא כל - כך משקפת את המציאות. במקום לשבת פה ובאמת לראות את החזון של העיר, את הכוונים המרכזיים, אז אתה לצערי אנחנו כולנו באותה סירה, של הסכם גג לא בשל לא טוב לעיר. את התוצאות אנחנו רואים כאשר אתה רוצה להעלות את אגרת השמירה. כאשר גם הארנונה למעשה עלתה ב - 4 שנים אחרונות, למעלה מ - 10 אחוז בטיסה אוטומטית. למרות שאתה כל הזמן שולח מכתבים לשר הפנים להקל על הארנונה, בפועל עלתה בצורה משמעותית.
יכולתה לעשות הרבה אמר דברים אחרים אם באמת היית 00תקףך בעמדתך לפני 4 שנים, שהארנונה לתושבי העיר היא גדולה מאוד וצריך להוריד אותה. אז בינתיים היא עלתה ב -
12 אחוז. אתה יכול לקרוא את ידיעות אחרונות מהיום. אני מדבר על תקופתך. בקטע הזה.
אז הנושאים החשובים גם בתקציב, נמצאים גם בהתניות תקציביות כאלה או אחרות. נוצר מצב ש - 10 מיליון ש"ח הם למעשה מותנים בתקציבים שאין לעירייה. זאת אומרת זה רחבעם אני עדיין לא הצלחתי להבין, איך אתה - , איך אתה שם במותנים 10 מיליון ש"ח כאשר 5 מיליון ש"ח מהם מותנים בעליית הארנונה. כאשר משרד הפנים לא אישר את עליית הארנונה . ו - 5 מיליון ש"ח מותנים באגרת שמירה כאשר מועצת העיר לא אישרה את אגרת השמירה. כלומר אנחנו דנים פה באיזה שהוא תקציב של כל ההתניות האלה הן עפות באוויר. הן לא ממשיות. למעשה אין מה להצביע עליהן כי הן לא מאושרות. לא רק שהן לא 55
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 מאושרות, על חלקן גם קיבלתם תשובה שלילית שברור שהן לא יהיו. אז לסתום את העיניים ואת האוזניים להטמין את הראש באדמה ולהרים את היד אני אומר את זה פה לכל חברי מועצת העיר, על תקציב שחלק גדול ממנו הוא מותנה ואתם יודעים שהמותנה הזה לא יתקיים אז גם ברור לכם שזה לא יהיה. אז אני אומר בהיבט הזה צריך לקחת את זה לתשומת לב. כל הנושא של ההתניות הוא בראייתי, הוא בכלל לא רלוונטי לנושא הזה. אומר כמה נושאים מרכזיים שהייתי רוצה לשמוע את התגובה שלך.
קודם - כל בסעיף ההכנסות בעמוד 2 אתה אומר שהתימנה תביא להכנסות של 500 אלף ש"ח. הכנסות עצמיות. אתה מוכן להסביר לי מאיפה ה - 500 אלף ש"ח?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: משוער. משוער.
משה סיני, חבר מועצה: מה משוער? אנחנו מקווים לעצמנו שזה יהיה?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא.
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: לא.
שלום בן משה, ראש העיר: כאילו.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: אמרתי. אנחנו פה - , משה סיני, חבר מועצה: זה חלק מהתקציב. זה חלק מאיזון של תקציב. אתה שם 500 אלף ש"ח בהכנסות.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא. זה - , כלומר במידה.
משה סיני, חבר מועצה: אם לא יהיה שיקול אחד הכנסה?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: במשוער?
משה סיני, חבר מועצה: כן.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: אגב יש לנו בסביבות כמה עשרות מיליונים משוערים.
משה סיני, חבר מועצה: כמה קיבלת שנה שעברה הכנסות?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: כתוצאה מכל הצבורים.
משה סיני, חבר מועצה: כמה קיבלת שנה שעברה הכנסות?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא זוכר כמה. כמה אורי אתה זוכר כמה?
56
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017
אורי דורון, סגן גזבר העירייה: .150
משה סיני, חבר מועצה: .150
רחבעם חיים, גזבר העירייה: .150
משה סיני, חבר מועצה: למה אתה משער שעכשיו תקבל 500? זה סתם כדי שהנייר יהיה כתוב משהו?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא. זה בגלל שישנם - , כל שנה יש קולות קוראים חדשים בנושא של תרבות. כל שנה יש חידושים.
משה סיני, חבר מועצה: אנחנו מקווים.
שלום בן משה, ראש העיר: מקווים. אם זה לא יהיה זו תהיה הוצאה.
משה סיני, חבר מועצה: הבנתי.
עומר רצון, חבר מועצה: אב יש גם התייחסות ולשנות ה - 70 של מדינת ישראל.
שלום בן משה, ראש העיר: נכון מאוד.
עומר רצון, חבר מועצה: התימנה זה חלק מהפולקלור של משרד התרבות.
שלום בן משה, ראש העיר: נכון.
עומר רצון, חבר מועצה: הייתה שיחה עם השרה איתך שאולי היא תיתן תיעדוף לתימנה.
בגלל זה הגדילו את התקציב חצי מיליון ש"ח.
שלום בן משה, ראש העיר: נכון מאץ. בכל מקרה זה משוער. לא יהיה אז לא יהיה. כן.
משה סיני, חבר מועצה: אני רואה, סליחה חבר'ה.
אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: אני שמח שזה מעסיק פה את כל חברי המועצה.
שלום בן משה, ראש העיר: כן.
משה סיני, חבר מועצה: בלשכת ראש העירייה - ,
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: מה אמרת אלכס?
אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: זה הדבר המרכזי פה.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אלכס מה אמרת עוד פעם ?
57
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: התקציב של תרבות הוא 1.25 אחוז מכלל התקציב.
עומר רצון, חבר מועצה: שם אתה יכול לחסוך.
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: לא פסיק, נקודה.
שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה.
משה סיני, חבר מועצה: רחבעם. אני מבין שנוסף תקן חדש ללשכת ראש העירייה לפי התקציב.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: חבר'ה זה לא מאבק עכשיו.
עדי אביני, חבר מועצה: זה הסטה של תקן.
שלום בן משה, ראש העיר: זה הסטה. זה הסטה של תקן.
משה סיני, חבר מועצה: מי עוד עובד?
( מדברים בו - זמנית, לא ברור )
חנוך עוז, חבר מועצה: הוא לא היה בלשכת ראש העיר הוא היה במקום אחר.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: כן. עכשיו הוא יעשה פה.
( מדברים בו - זמנית, לא ברור )
סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: ראשונים.
שלום בן משה, ראש העיר: זה אותו אחד.
משה סיני, חבר מועצה: הבנתי.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: הוא היה רשום במקום אחר.
שלום בן משה, ראש העיר: כן. כן.
משה סיני, חבר מועצה: תקציב דוברות והסברה רחבעם.
שלום בן משה, ראש העיר: כן.
משה סיני, חבר מועצה: אני רואה 10 אחוז עלייה ותוספת של 2 תקנים למדיה, יחסי ציבור, שכר יועץ תקשורת עלה הרבה מאוד.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: זה היה גם שנה שעברה.
58
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 משה סיני, חבר מועצה: לא, רגע. אני שואל לגבי השנה. 72 אלף ש"ח הולכים להוציא על סרט העיר בשנת הבחירות. אתה מוכן להסביר לי מה זה סרט העיר? מי הולך לככב בסרט העיר ב - 72 אלף ש"ח
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: מחפשים שחִ קנים עכשיו.
אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: יש פה הרבה שחִ קנים.
( צוחקים )
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: פסטיבלים בשנץ בחירות.
שלום בן משה, ראש העיר: זה לא פסטיבל דרך אגב.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: זה פסטיבל. את כל נבחרי ציבור. הרי ( לא ברור ) נכון?
( מדברים בו - זמנית, לא ברור )
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: מה זה מוזמן? זה כסף של כולנו.
שלום בן משה, ראש העיר: אבל אני לא - ,
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אתה תיתן לאיתן לככב? אביבה מגישה את הכול.
שלום בן משה, ראש העיר: גם אסור לי.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: באמת אני שואל אמיתי. מותר לעשות את זה?
שלום בן משה, ראש העיר: אז אני עונה לך שמה שאסור לא יהיה.
עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא. השאלה אם לא שאלו אותה היא לא עונה. אבל בואו נשאל אותה בעיקרה.
שלום בן משה, ראש העיר: אבל יש דברים יש הגדרה ברורה. בשנת בחירות הדברים לא מוגדרים. בבקשה. בבקשה.
משה סיני, חבר מועצה: תגיד לי אם יהיה סרט או לא יהיה.
שלום בן משה, ראש העיר: זה גם כן - ,
משה סיני, חבר מועצה: אם לא יש לכם עוד 70 אלף ש"ח לתרבות לחינוך ודברים כאלה.
עומר רצון, חבר מועצה: לחינוך . לחינוך. שלום, לחינוך.
59
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 87/13 מיום 25/12/2017 משה סיני, חבר מועצה: אני מציע להוסיף את זה.
עומר רצון, חבר מועצה: לחינוך לחינוך.
אלכס קפלונוביץ, חבר מועצה: תורני.
שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה.
עומר רצון, חבר מועצה: 70 שנה למדינה תדחה בשנה.
שלום בן משה, ראש העיר: נכון.
עומר רצון, חבר מועצה: זה שנת בחירות.
שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה.
משה סיני, חבר מועצה: יאללה. לפני חודשיים חודש וחצי ישבנו כאן בדיון על דוח מבקר העירייה ל - .2016 הדוח הזה מנה שורה של כשלים בנושא של איך מקימים אגפים חדשים בעיריית ראש העין, בלי חזון, בלי ניירות מטה, בלי מעורבות של גורמים שהיו צריכים להיות מעורבים. ונהה ככה לא יבשה הדיו מעל הדוח ובטח כבר יש איזה דוח חדש בנושאים כאלה או אחרים. את זה כבר אנחנו רואים פה בשנת בחירות אנחנו מוסיפים אגף חדש לעירייה.
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: שני אגפים.
משה סיני, חבר מועצה: שני אגפים.
בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: כללי ומנהלתי.
משה סיני, חבר מועצה: נכון. זהו. אז אני לא הבנתי כל - כך מה זה הכללי ומה זה המנהלתי? שני אגפיכם חדשים, בהינף יד חברים. נשבע לכם פעם ראשונה שאני שומע את זה. זה היה כאן 5 דקות לפני הישיבה הזו. שצריך להקים אגף שזה משמעותי שבאים תושבים חדשים שצריך לטפל בהם, שצריך להנחות את הכיוונים, אני מבקש להבין איזה עבודת מטה נפלאה נעשתה כאן אולי נעשתה ואנחנו לא יודעים עליה, של מעורבות גורמים מקצועיים, על שני אגפים חדשים שמופיעים בתקציב 2018 10 חודשים לפני בחירות ברשויות המקומיות. אתה יכול להסביר לי רחבעם?
רחבעם חיים, גזבר העירייה: אגב זה לא אני.
( צוחקים )
שלום בן משה, ראש העיר: רגע. רגע.
רחבעם חיים, גזבר העירייה: יש חלוקת עבודה. יש חלוקת עבודה.
60