פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 88/13

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

עירייתראש–העין

פרוטוקול

ישיבת מליאת מועצה מן המניין

מס' 88/13

מיום שני, י"ד בטבת תשע"ח

1/1/2018

הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכן באתר האינטרנט

שכתובתו .www.rosh-haayin.muni.il

1

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

השתתפו:

1. שלום בן משה - ראש העיר

2. מיכאל מלמד - סגן ראש העיר

3. סיגל שיינמן - סגנית ראש עיר

4. בן ציון (בנגה) בית אור - חבר מועצה

5. יעקב אדמוני - חבר מועצה

6. אבטליון בצלאלי - חבר מועצה

7. רזיאל אחרק - חבר מועצה

8. עדי אביני - חבר מועצה

9. משה סיני - חבר מועצה

10. עומר רצון - חבר מועצה

11. עו"ד איתן תם - חבר מועצה

12. חנוך עוז - חבר מועצה

13. עוזי אשוואל - חבר מועצה

חסרים:

1. עומר שכטר - חבר מועצה

2. אלכס קפלונוביץ - חבר מועצה

סגל:

1. שלמה שילה - מנכ"ל העירייה

2. עו"ד פרומה פורת - יועמ"ש העירייה

3. רו"ח רחבעם חיים - גזבר העירייה

4. משה כהן - מבקר העירייה

5. דניאל יצחק - מנהל אגף ביטחון ופיקוח

2

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

בקשה להוספת נושאים לסדר היום של חבר המועצה רזיאל אחרק כמפורט:

א. "לבטל את אגרת השמירה ולממן את הוצאותיה מכספי ההנחה שהמועצה בקשה

להעניק בארנונה ולא אושרה ע"י משרד הפנים" (לבקשה הצטרפו חברי המועצה: אלכס קפלונוביץ, עומר רצון, עוזי אשוואל).

ב. "קביעת תנאים וכללים כתנאי להמשך מימוש החלטת מליאת ועדת תכנון ובניה מיום

12/11/2017".

סדר היום:

1. אישור הארכת תוקפו של חוק עזר ראש העין (שמירה, אבטחה וסדר ציבורי), התשע"ז

2016 עד לתאריך ,31/12/2019 בכפוף לפרסום הוראת השעה תיקון מס' 4 (התיקון

אושר במליאת הכנסת בתאריך .)25/12/17

2. אישור מינוי העובדים הר"מ כפקח מסייע לשיטור העירוני עפ"י חוקי העזר של עיריית

ראש העין כמפורט: שחר עשרי, טל שרוני, אורן לוי.

3. אישור מינוי העובדים הר"מ כפקח עירוני עפ"י חוקי העזר של עיריית ראש העין

כמפורט: נאור עמרם, נועם מחפוד.

4. אישור מינוי נוי בן עמארה כדירקטורית נציגת ציבור בחברה הכלכלית לראש העין

בע"מ, בכפוף לאישור הוועדה לבדיקת מינויים של דירקטורים בתאגידים עירוניים.

5. אישור מינוי סיגל טל לוי כדירקטורית נציגת ציבור בחברה הכלכלית לראש העין בע"מ,

בכפוף לאישור הוועדה לבדיקת מינויים של דירקטורים בתאגידים עירוניים.

6. הצגת תכנית התב"רים הקיימים לשנת עבודה .2018

3

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: חברים, ערב טוב לכולם. אנחנו פותחים את פרוטוקול מספר .88/13 פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מן המניין שמתקיימת ביום ה-1.1.18 בשעה 18:40 במשרדי העירייה. משתתפים: שלום בן משה?

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

ר שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: בנגה?

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: נמצא.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: מיכאל?

שלום בן משה, ראש העיר: נמצא, נמצא.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: יצא לרגע. אדמוני?

יעקב אדמוני, חבר מועצה: נמצא.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אבטליון?

אבטליון בצלאלי, חבר מועצה: נמצא.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: סיגל?

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: שכטר לא נמצא. רזי?

רזיאל אחרק, חבר מועצה: פה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עדי אביני?

עדי אביני, חבר מועצה: כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: סיני?

משה סיני, חבר מועצה: כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עומר רצון?

עומר רצון, חבר מועצה: כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: איתן תם?

עו"ד איתן תם, חבר מועצה: כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אלכס לא נמצא. חנוך?

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: חנוך היה פה. הוא היה פה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עוזי אשוואל?

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: חנוך היה במשרד שלי לפני חמש דקות.

4

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: הוא היה פה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: מיכאל מלמד נכנס. עוד נמצאים, רזיאל אחרק, חבר מועצה: סגן ראש העיר נכנס.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: שלמה שילה מנכ"ל העירייה, רחבעם, פרומה ומשה כהן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: חברים, על סדר היום, אז קודם כל יש שתי בקשות לתוספת להוסיף לסדר היום, של חבר המועצה רזי אחרק ועוד אחרים. לבקשה הראשונה הצטרפו גם אלכס, עומר ועוזי. סעיף א' של הבקשה זה לבטל את אגרת השמירה ולממן את הוצאותיה מכספי ההנחה שהמועצה ביקשה להעניק בארנונה ולא אושרה על ידי משרד הפנים.

עומר רצון, חבר מועצה: דרך אגב, זה לא עולה היום, נכון? מה שהעברתם לנו כרגע. מה זה?

זה לסדר היום או זה לישיבה אחרת?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: על מה אתה מדבר?

עומר רצון, חבר מועצה: קיבלתי עכשיו זימון.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: זה ל-.15

שלום בן משה, ראש העיר: עוד שבועיים.

עומר רצון, חבר מועצה: אה, דנים על המבקר.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: ניתן לרזי להסביר. רזי ייתן לנו הסבר מקיף.

(מדברים יחד)

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: שנייה, לנושא א', מאחר והוא ממילא יידון בסעיף ,1

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: לא שומעים.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: זה ביטול אגרת השמירה. זה חוק עזר. אני מדבר על א'

עכשיו.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אה, א'.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: א' הוא חלק מהדיון על סעיף ,1 נכון?

רזיאל אחרק, חבר מועצה: חשבתי שמדברים על ...

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: א' הוא חלק מהדיון על סעיף .1

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: רזי יפתח את הזה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אני חושב שאין מה להעלות את זה, נכון?

(מדברים יחד)

5

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

משה סיני, חבר מועצה: לא, זה לא חלק מהדיון. זה שני דברים שונים לחלוטין.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: מה?

משה סיני, חבר מועצה: זה שני דברים שונים לחלוטין. אחד זה לאשר ואחד זה לבטל. איך אתה יכול להגיד שזה חלק מהדיון.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אז אני אומר שהדיון על האישור, ידברו על לבטל.

משה סיני, חבר מועצה: לא, אבל זה דברים נוגדים. יש פה הצעה לסדר יום לבטל את האגרה וצריך עכשיו להצביע ולהסביר אותה והמועצה גם תאשר אותה להעלות את זה לסדר היום.

עומר רצון, חבר מועצה: לגבי הנושא הוא צודק. הנושא זה צו הארנונה, היטל השמירה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: חוק עזר.

עומר רצון, חבר מועצה: ההצעה היא או נגד או בעד, זה סיפור אחר.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אני מעדיף שרזי, רזי הוא סעיף א', בוא נדון על זה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: חברים, מה שאנחנו אומרים שזה יידון ביחד עם סעיף .1

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא, לא, אין צורך.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: ולכן אין לנו,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: הוא מתכוון להגיד תשמעו, בין כה יש לי רוב, אנחנו נעביר ואז זה מתייתר.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: זה לא מה שאמרתי.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אולי יהיה להצעה, פועל יוצא, פועל יוצא, לא, בוא ניתן לרזי סעיף א', אולי באמת פה אנחנו נחליט ביחד לבטל אז הסעיף ההוא לחדש את החוק עזר מתייתר. זה כאילו מובן מאליו,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: עוזי בוא נעשה דיון, קודם כל נאשר שאנחנו מעלים את זה לסדר היום.

עומר רצון, חבר מועצה: רזי, רזי, לא מדברים על ההצעות, מדברים על העיקרון של הנושא.

הנושא הוא היטל אבטחה, אין בעיה. קח את הקרדיט. הצעתך היא לבטל ואוי ואבוי אם מישהו לא יבטל את זה. אבל מסבירים לך הנושא זה אותו נושא. אז כל אחד יציג את הנושא בתפיסת עולמו וירחיב, אין בעיה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: חברים בואו,

עומר רצון, חבר מועצה: אבל איך שהם רוצים.

6

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

משה סיני, חבר מועצה: מבחינה, מבחינה נוהלית, סליחה, מבחינה נוהלית יש פה חתימה של חברי מועצה להעלות נושא לסדר היום. אני מבקש שתעבוד על פי הפרוטוקול ופקודת העיריות. מי שהעלה את הדבר הזה, צריך להסביר את זה ואז נצביע.

עומר רצון, חבר מועצה: פרומה, פרומה, אני מבקש, לא, ראש העיר, רזיאל אחרק, חבר מועצה: תצרף את זה לסדר היום.

עומר רצון, חבר מועצה: רזי, רזי, אבל רגע, משה מעלה פה סוגיה מאוד חשובה והוא מדבר על פקודות העירייה ועל מנגנונים ועל נהלים.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: נכון.

עומר רצון, חבר מועצה: בוא ניתן לפרומה שתיתן התייחסות משפטית לנושא הזה.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: זה נכון.

עומר רצון, חבר מועצה: אז שפרומה שתיתן התייחסות משפטית. פרומה, אפשר חוות דעת משפטית?

שלום בן משה, ראש העיר: אני מסכים להעלות את זה לסדר היום.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: אני מסכים להעלות לסדר היום.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: כן, ההצעה, בדיוק, תעלה את שני הסעיפים ושלום על ישראל.

משה סיני, חבר מועצה: לא, זה לא עניין שאתה מסכים. המועצה צריכה להסכים.

שלום בן משה, ראש העיר: המועצה.

משה סיני, חבר מועצה: אז בוא נעלה את זה לדיון ונעשה הצבעה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אם ראש העיר מסכים,

משה סיני, חבר מועצה: שלמה, אל תמציא פה דברים חדשים.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אני לא ממציא. יש פה יועצת משפטית.

משה סיני, חבר מועצה: אבל אני, אני מבקש הצבעה.

עומר רצון, חבר מועצה: אבל למה פרומה לא יכולה להתייחס?

(מדברים יחד)

משה סיני, חבר מועצה: לא, לא, זה לא עובד ככה. אני מבקש לעשות הצבעה שמית.

בבקשה.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אבל אתה יודע שאם אחד לא מסכים, משה סיני, חבר מועצה: סיגל, אני לא יודע, אני כן יודע. אני מבקש לעשות הצבעה שמית.

7

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

חנוך עוז, חבר מועצה: על מה?

משה סיני, חבר מועצה: על העלאת הנושא הזה לסדר היום.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: מה הבעיה?

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: זה בסדר היום, לא?

שלום בן משה, ראש העיר: אבל הוא בסדר היום.

משה סיני, חבר מועצה: לא, להכניס את זה לסדר היום.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: לא,

שלום בן משה, ראש העיר: אבל הוא בסדר היום.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אבל הוא בסדר היום.

(מדברים יחד)

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: הוא סעיף ראשון בסדר היום. על זה מדובר.

(מדברים יחד)

משה סיני, חבר מועצה: יש הצעה לסדר, אי אפשר לדון בזה אם המועצה לא מאשרת. זה הנוהל.

עומר רצון, חבר מועצה: זה פרשנויות. הנושא כתוב בסדר היום.

משה סיני, חבר מועצה: לא.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: זה בסדר היום.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אם יש בקשה לסדר היום, החוק אומר שצריך ...

שלום בן משה, ראש העיר: לא, אבל הנושא בסדר היום נמצא.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אולי יש כאן הערות,

שלום בן משה, ראש העיר: כתוב בסדר היום אישור,

משה סיני, חבר מועצה: לא כתוב,

שלום בן משה, ראש העיר: הארכה,

משה סיני, חבר מועצה: רבותיי, כתוב, חברים, אני מבקש וזה בקשה לגיטימית וזה על פי פקודת העיריות, כשיש סעיף לסדר אין אפשר לדון בסעיף הזה אם אתה לא מעלה את זה להצבעה ואני מבקש להעלות את זה להצבעה שמית. מה הבעיה?

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע, רגע,

משה סיני, חבר מועצה: ממה החשש?

8

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, אין חשש.

משה סיני, חבר מועצה: אם אתה מסכים, אז שכולם יסכימו.

שלום בן משה, ראש העיר: רק שנייה, רק רגע, סליחה, רזיאל אחרק, חבר מועצה: בוא תעלה אותם להצבעה.

שלום בן משה, ראש העיר: בסדר היום,

משה סיני, חבר מועצה: תעלה להצבעה.

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, בסדר היום הנושא זה נמצא.

משה סיני, חבר מועצה: אני חולק, לא נמצא. הנושא הזה לא נמצא.

שלום בן משה, ראש העיר: בסדר היום יש אישור הארכה, עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: בקשה צריכים לאשר.

משה סיני, חבר מועצה: הנושא לא נמצא.

שלום בן משה, ראש העיר: בסדר היום כתוב,

משה סיני, חבר מועצה: לא.

שלום בן משה, ראש העיר: אתה מוכן לתת לי לסיים?

משה סיני, חבר מועצה: כן.

שלום בן משה, ראש העיר: בסדר היום בסעיף א' כתוב אחד אישור הארכת תוקפו של חוק עזר ראש העין הוא שמירה בכפוף לכולי וכולי וכולי וכולי ויש פה פירוט של משרד הפנים.

באישור, בסדר היום, באישור זה הנושא, המהות שלו זה זה. יכול מישהו עכשיו, במסגרת הדיון הזה, יכול מישהו להגיד אנחנו לא מאשרים, אנחנו מצביעים נגד, הרי זה ממילא יעלה להצבעה, לכן במהות של זה, זה נמצא כאן.

משה סיני, חבר מועצה: סליחה.

שלום בן משה, ראש העיר: במהות של זה הוא נמצא.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: בסדר.

שלום בן משה, ראש העיר: אם זה לא היה,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: מעל סדר היא באה בסעיף ראשון.

שלום בן משה, ראש העיר: אני מבין.

משה סיני, חבר מועצה: לא, אתה עכשיו מנסה לעוות את המציאות.

שלום בן משה, ראש העיר: אני לא מעוות שום מציאות.

משה סיני, חבר מועצה: אתה מעוות את המציאות.

9

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

שלום בן משה, ראש העיר: אני לא מעוות שום דבר.

משה סיני, חבר מועצה: .. שהיא לא נכונה. תן לי לסיים, תן לי לסיים.

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה. אתה הפרעת לי באמצע.

משה סיני, חבר מועצה: הנה, אני אומר, אתה יש לך את היועצת המשפטית, שלום בן משה, ראש העיר: תן לי רגע, אני באמצע המשפט.

משה סיני, חבר מועצה: בוא נשאל אותה.

שלום בן משה, ראש העיר: חכה, אני באמצע המשפט.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: הלוא מה החשש,

שלום בן משה, ראש העיר: אין חשש.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: החשש .. להצביע להעלות את הנושא לבטל ובסוף לא נבטל. זה מה שסיני אומר. בוא נעלה את זה לדיון. יהיה פה דיון, יש פה אנשי מקצוע, נשמע אותנו ובסוף נקבל החלטה או לבטל או להוסיף או להחזיר ...

שלום בן משה, ראש העיר: אם הנושא, אם הנושא, אם הנושא, אני מדבר עכשיו על המהות,

עומר רצון, חבר מועצה: שלום, אבל מדברים עקרונית פה על כל נושא. מחר זה יהיה היטל שמירה, מחר זה היטל אחר.

שלום בן משה, ראש העיר: דקה, דקה,

עומר רצון, חבר מועצה: שפרומה תיתן התייחסות.

שלום בן משה, ראש העיר: תן לי שנייה אחת, לא, לא, זה בסדר.

עומר רצון, חבר מועצה: אם הוא צודק,

משה סיני, חבר מועצה: אני מבקש לקבל חוות דעת של היועצת המשפטית.

שלום בן משה, ראש העיר: אתה מוכן לתת לי לסיים? אחר כך תקבל מה שאתה רוצה. אני מדבר על המהות. הנושא הזה נמצא על סדר היום.

משה סיני, חבר מועצה: אני הבנתי אותך. למה אתה כל הזמן חוזר על אותו זה? אני חולק על דעתך. אני רוצה לשמוע את פרומה.

שלום בן משה, ראש העיר: אתה תיתן לי לסיים אחר כך, משה סיני, חבר מועצה: זה שתגיד את זה עשר פעמים זה לא יעזור.

שלום בן משה, ראש העיר: אתה מוכן לתת לי לסיים?

משה סיני, חבר מועצה: אני מבקש את פרומה,

10

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

שלום בן משה, ראש העיר: היא תדבר כשאני אגיד לה, לא אתה. אני מנהל את הדיון, סליחה.

משה סיני, חבר מועצה: היא לא היועצת שלך, היא גם היועצת שלי.

שלום בן משה, ראש העיר: אבל אני אגיד לה.

משה סיני, חבר מועצה: אל תקבע את הנהלים.

שלום בן משה, ראש העיר: אני אגיד לה,

משה סיני, חבר מועצה: היא יועצת משפטית של כל חברי המועצה.

שלום בן משה, ראש העיר: שמעתי אותך.

משה סיני, חבר מועצה: היא לא שלך.

שלום בן משה, ראש העיר: אל תפריע עכשיו. אל תפריע, מספיק. הנושא הזה באופן מהותי נמצא על השולחן. הנושא המהותי נמצא על השולחן. אישור הנושא הזה ש, אישור הארכת תוקפו,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: שלום, מהותי,

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: בעיניך מהותי,

שלום בן משה, ראש העיר: עוזי, עוזי, רק רגע עוזי, עוזי, אם הנושא הזה בכלל לא היה על השולחן, אם הנושא הזה של האישור תוקפו של ה,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: של החוק עזר.

שלום בן משה, ראש העיר: אם הוא לא היה על השולחן, אתה צודק מאה אחוז.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אבל יש חוק, הצעה לסדר צריכה הצבעה.

משה סיני, חבר מועצה: סליחה, זה לא משנה איזה נושא, זה יכול להיות מאה נושאים. זה לא משנה.

שלום בן משה, ראש העיר: זה הנושא.

משה סיני, חבר מועצה: זה לא חשוב בכלל.

שלום בן משה, ראש העיר: זה הנושא.

משה סיני, חבר מועצה: זה לא חשוב. זה לא חשוב.

(מדברים יחד)

משה סיני, חבר מועצה: יש לנו זכות. פרומה, אפשר לקבל ...

(מדברים יחד)

11

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי, רבותיי, סליחה, סליחה, סליחה, סליחה, סליחה, רזי סליחה, סליחה, סליחה, אני טוען, אני טוען שהנושא, אני טוען שהנושא נמצא על השולחן ונדון פה תיכף באריכות.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא, לא, יש הבדל.

שלום בן משה, ראש העיר: רגע,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אני אסביר לך מה,

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע, רגע,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אם לא הצבענו עליו, אז אתה יכול תמיד לנעול את הדיון.

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, לא,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: כי לא הצבענו להעלות אותו לסדר היום.

שלום בן משה, ראש העיר: לא, לא, לא, אני לא ..

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: ברגע שזה נכנס לסדר היום, אתה לא יכול לנעול אותו.

שלום בן משה, ראש העיר: אני רוצה להעלות את הנושא הזה עכשיו כרגע. אני רוצה להעלות את זה ולדון בזה כמו שמופיע כאן.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא.

משה סיני, חבר מועצה: לא, אתה לא יכול.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אתה לא יכול.

משה סיני, חבר מועצה: אתה לא יכול לעשות את זה, אני מצטער.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אני גם הגשתי את הבקשה שלום,

משה סיני, חבר מועצה: אתה לא יכול.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: זה לא רק רזי. אנחנו הצטרפנו לבקשה.

משה סיני, חבר מועצה: פרומה, אפשר לקבל חוות דעת?

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: ברגע ש, ברגע שהעלינו את זה להצבעה על סדר היום, אז אף אחד מפה, כולל אתה ראש העיר, אתה לא יכול לנעול את הדיון.

שלום בן משה, ראש העיר: טוב. מכיוון שאנחנו מתכוונים לדון בזה ולא לסטות, אז אם אתם רוצים שנעלה, אז צריכים להעלות את זה, אז נעלה את זה להצבעה.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: אמרתי בהסכמה.

עומר רצון, חבר מועצה: כולנו בעד.

12

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

שלום בן משה, ראש העיר: אני לא רוצה להגיד שמית. בהסכמה כולם. בבקשה. אני מציע, אנחנו מעלים עכשיו, מי מתנגד שנדון בזה עכשיו?

משה סיני, חבר מועצה: פרומה סליחה, אני מבקש הצבעה שמית.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: זה לא מי מתנגד. מי בעד?

משה סיני, חבר מועצה: פרומה, אני מבקש הצבעה שמית.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: כמו שאתה עושה כל הצבעה.

משה סיני, חבר מועצה: אני מבקש להעלות את זה כהצבעה רגילה שמית.

שלום בן משה, ראש העיר: אין לנו בעיה.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אם אחד מתנגד,

שלום בן משה, ראש העיר: לא,

משה סיני, חבר מועצה: אז לא מעניין. זה לא עולה.

(מדברים יחד)

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: לא, אם אחד מתנגד, אי אפשר להעלות את זה.

(מדברים יחד)

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: סיגל, זה לא קשור. זה נושא שעלה כהצעה לסדר.

שלום בן משה, ראש העיר: אני רוצה לדון בזה, אז אין בעיה בכלל.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: או קיי חברים, תוספת, עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: צריך לקיים הצבעה, אני כן מסכימה שמהותית זה אותו עניין אבל אם מישהו מתעקש אז צריך לקיים הצבעה, ועצם ההסכמה להוסיף את זה לדיון, זה לא הסכמה גם לאשר את מה שכתוב שם.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: זה דיון.

שלום בן משה, ראש העיר: נכון.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אני מעלה,

שלום בן משה, ראש העיר: לא, לא, זה חשוב.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אני מעלה את סעיף א', שלום בן משה, ראש העיר: ההסכמה לדון בזה היא לא הסכמה לאשר את זה. בבקשה, כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אני מעלה את סעיף א' בבקשה להעלות את זה לסדר היום להצבעה. שלום?

שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי, רבותיי,

13

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: נו, מה יהיה.

עומר רצון, חבר מועצה: הוא רוצה להבין.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אני מעלה את סעיף א', עומר רצון, חבר מועצה: בסדר, הוא רצה להבין.

חנוך עוז, חבר מועצה: מה, מה היא אמרה? צריך רוב או שצריך כולם,

עומר רצון, חבר מועצה: רוב רגיל.

חנוך עוז, חבר מועצה: פרומה?

שלום בן משה, ראש העיר: מספיק רוב.

משה סיני, חבר מועצה: היא אמרה רוב.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: היית בחוץ, היא אמרה מספיק רוב.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: רוב רגיל, הצעה לסדר.

עומר רצון, חבר מועצה: זה לא מחוץ לסדר היום. זה לא נושא מחוץ לסדר היום.

שלום בן משה, ראש העיר: או קיי, בבקשה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: או קיי, אז אנחנו מעלים את סעיף א' בהצעות לסדר היום להצבעה. שלום?

שלום בן משה, ראש העיר: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: בנגה?

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: מיכאל?

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אדמוני?

יעקב אדמוני, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אבטליון?

אבטליון בצלאלי, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: סיגל?

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: רזי?

רזיאל אחרק, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עדי?

14

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

עדי אביני, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: סיני?

משה סיני, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עומר רצון?

עומר רצון, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: איתן?

עו"ד איתן תם, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: חנוך?

חנוך עוז, חבר מועצה: מה זה, את א'?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: כן.

שלום בן משה, ראש העיר: כן, כן.

חנוך עוז, חבר מועצה: בעד.

שלום בן משה, ראש העיר: אנחנו בעד לקיים דיון.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עוזי?

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: בעד.

החלטה מס' 1

מליאת המועצה מאשרת פה אחד להוסיף לסדר היום בקשה של חברי המועצה רזיאל

אחרק, אלכס קפלונוביץ, עומר רצון ועוזי אשוואל: "לבטל את אגרת השמירה ולממן את

הוצאותיה מכספי ההנחה שהמועצה ביקשה להעניק בארנונה ולא אושרה ע"י משרד

הפנים".

בעד: ()13 שלום בן משה, בן ציון בית אור, מיכאל מלמד, יעקב אדמוני, אבטליון בצלאלי,

סיגל שיינמן, רזיאל אחרק, עדי אביני, משה סיני, עומר רצון, איתן תם, חנוך עוז, עוזיאל

אשוואל.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: או קיי.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עכשיו יש את נושא ב' בסדר היום. הנושא ב' זה קביעת תנאים וכללים כתנאי להמשך מימוש החלטת מליאת ועדת תכנון ובנייה מיום .12.11.2017 אנחנו מדברים על ביטול סטייה ניכרת, נכון?

רזיאל אחרק, חבר מועצה: לא.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: על מה זה?

15

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

רזיאל אחרק, חבר מועצה: זה לא מדבר על ביטול סטייה ניכרת. אנחנו ביטלנו את הסטייה ניכרת. זה לעשות לה כללים והגבלות, זה הכול.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: או קיי.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: הרעיון היה ככל שאנחנו אישרנו את הביטול של הסטייה הניכרת ואפשרות, ואפשרות להצמיד, לנייד יחידות דיור מאיפה שהאזור של העתיקות למתחם E שמה, איפה ש.. זכו במחיר למשתכן, אז אמרתי שנכון שאישרנו את הביטול סטייה ניכרת אבל אנחנו גם ביקשנו להציג תנאים לביטול סטייה ניכרת. זה מה שאמרתי כל הזמן, שלא יתפרעו פה על 800 או 900 יחידות דיור.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אני מציע רזי, סליחה, מאחר והנושא נמצא בוועדת ערר, רזיאל אחרק, חבר מועצה: סליחה, אני עוד לא סיימתי.

מר עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אז אנחנו לא יכולים לדון עליו כאילו עכשיו.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: בלי שום קשר, בלי שום קשר, גם אם זה נמצא, אני רוצה לדון.

לא תרצו, גם בסדר. נעשה הצבעה.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא, כי זה נמצא בוועדת ערר. יש לנו דיון בפברואר.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: הכול בסדר. ועדת ערר תתייחס למה שאנחנו נגיד.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא, לא, לא קשור.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: בואו נראה מה המדיניות, זה מדיניות.

שלום בן משה, ראש העיר: רזי, רזי,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אני רוצה, שנייה, אני רוצה להביא את זה לדיון. אם לא רוצים, שיצביעו נגד. הכול בסדר.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: יש לי שתי הערות לפני שנצביע. שתי הערות. הערה ראשונה, רגע, ההערה הראשונה, ההערה הראשונה אפשר לדון בזה כי אתה ביקשת, אבל זה לא הפורום. ההערה השנייה, ההחלטה על ביטול סטיית התקן היא, סטייה ניכרת, סליחה, היא איננה מגדירה ואומרת שאפשר להוסיף יחידות דיור וכדומה, כי ממילא זה אמור לבוא, כל הנושא אמור לבוא לוועדה, לוועדת משנה תכנון ובנייה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: .. 900 יחידות דיור,

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע, רגע, רגע, רגע,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: .. מועצת העיר,

16

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע, זה לא הפורום.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אפשר להגדיל ל-900?

שלום בן משה, ראש העיר: רגע,

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע, אתה מוכן ל, אתה מוכן, (מדברים יחד)

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: בפרוטוקול זה לא מופיע.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: זה צריך להיות במליאת הוועדה.

שלום בן משה, ראש העיר: סליחה, סליחה, סליחה, סליחה, סליחה, סליחה, סליחה, סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: זה צריך להיות במליאת הוועדה.

שלום בן משה, ראש העיר: סיגל, סיגל, סיגל, סיגל ועומר סליחה,

עומר רצון, חבר מועצה: לא, לא, שלום,

שלום בן משה, ראש העיר: דקה,

עומר רצון, חבר מועצה: זה עקרוני. צוטטו פה אנשים והכפישו את כל חברי המועצה,

שלום בן משה, ראש העיר: דקה, דקה,

עומר רצון, חבר מועצה: חלקם, אני אומר לך,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: זה נמצא עכשיו בערוץ של ועדות ערר. אין טעם לדון בזה.

עומר רצון, חבר מועצה: בעוד שאף חבר מועצה לא אישרה ליחידת דיור אחת נוספת.

שלום בן משה, ראש העיר: דקה, דקה,

עומר רצון, חבר מועצה: זה שזה מאפשר או כמו שחברי פה בנגה אומר, מאפשר, יכול להיות.

בן ציון (בנגה) בית אור,חבר מועצה: נכון.

עומר רצון, חבר מועצה: בפועל יחידת דיור אחת לא הוספה והציגו את זה אחרת לציבור.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: סליחה, רגע,

עומר רצון, חבר מועצה: אתה חבר דירקטוריון בספורט?

שלום בן משה, ראש העיר: והדבר השלישי,

עומר רצון, חבר מועצה: אני פוגש את החברים.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: של הדירקטוריון.

שלום בן משה, ראש העיר: הדבר השלישי,

17

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

עומר רצון, חבר מועצה: כן, למרות שזה ספורט.

שלום בן משה, ראש העיר: והדבר השלישי, כמו שאמרתי בתחילת הדברים, הנושא הזה נמצא בדיון בוועדת ערר ולכן אי אפשר לעשות בו שום נגיעה ושום שימוש. יש פה מספר חברי מועצה,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא, להעלות לדיון, זה כל ההצבעה.

שלום בן משה, ראש העיר: כן, כן.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אין בעיה להעלות לדיון. להפך, אנחנו נאשר.

שלום בן משה, ראש העיר: לא נכון.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אבל המהנדס לא פה.

שלום בן משה, ראש העיר: אני מציע, רגע, לכן אני מציע, עומר רצון, חבר מועצה: צריך לקבוע פגישה נוספת בוועדת המליאה.

חנוך עוז, חבר מועצה: צריך לעשות את זה בוועדת התכנון. זה צריך במליאת התכנון רזי, זה לא פה.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: הכול בסדר. תגידו שאתם לא רוצים, סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: זה לא עניין שלא רוצים.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: בבקשה, תודה רבה.

שלום בן משה, ראש העיר: בוא נביא את זה להצבעה.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אני שאלתי את משה כהן. אני מסכים להעלות את זה להצבעה.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: נביא את זה להצבעה, אין בעיה. אחר כך תגיד מה שאתה רוצה רזי.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: החלטה של מועצת העיר יש לה השלכות כי מועצת העיר בכובעה השני היא מליאת ועדת תכנון ובנייה.

עומר רצון, חבר מועצה: זה החוות דעת של משה כהן?

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אני דיברתי עם משה כהן וזה מה שהוא אמר.

חנוך עוז, חבר מועצה: רזי, רזי, עוד אין החלטה אבל זה נמצא עכשיו בערעור.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: חנוך, תן לי לסיים.

חנוך עוז, חבר מועצה: לא, רגע, אבל מה שהוא מבקש, רזיאל אחרק, חבר מועצה: אני מוקלט. כל מה שאני אומר אני מוקלט.

חנוך עוז, חבר מועצה: אתה מבקש, אתה מבקש אבל לקבוע, 18

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אני לא סיימתי.

חנוך עוז, חבר מועצה: אתה מבקש, אבל לא, אני רוצה רק להבין.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אני עוד לא ביקשתי.

חנוך עוז, חבר מועצה: עוד לא הסכמנו להעלות את זה לסדר היום.

(מדברים יחד)

חנוך עוז, חבר מועצה: אבל מבקש פה לקבוע תנאים כלליים כתנאי להמשך מימוש החלטה.

עומר רצון, חבר מועצה: תן לו להסביר.

חנוך עוז, חבר מועצה: החלטה, החלטה שעומדת שמה, איך תקבע תנאים?

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא, לא, על ההצבעה לקביעת כללים נדון בוועדה המקומית.

חנוך עוז, חבר מועצה: נכון.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: על הדיון אפשר לדון פה, אין בעיה.

שלום בן משה, ראש העיר: אין טעם לדון עכשיו.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה, בבקשה.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: או קיי, תקשיבו,

חנוך עוז, חבר מועצה: אין טעם לדון.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: נוצה בעיה בתב"עות של מתחם E וגם התב"עות העתידיות שהולכות להיות משווקות ושם יחידות הדיור שמשווקות הן בגודל של ,120 130 מטר. עם כל הכבוד למחיר למשתכן של 9 אלפים שקל למטר, אם אתה מכפיל את זה ב-140 מטר, זה במחיר שזוג צעיר לא יכול.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: זה .160

רזיאל אחרק, חבר מועצה: 160 גם, עם מרפסות,

(מדברים יחד)

רזיאל אחרק, חבר מועצה: זה דבר לא הגיוני. אז באה ועדת המשנה לתכנון ובנייה והיה פה הצבעה בנושא של ביטול סטייה ניכרת בכדי שאפשר במכרזים שכבר יצאו ושווקו וזכו, להקטין את יחידות הדיור על ידי ניוד יחידות דיור מאזור העתיקות, את ה-250 או ,280 אני לא זוכר כמה,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לא על ידי ניוד, על ידי תוספת.

19

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אני, תן לי לדבר, אני יודע מה אני אמרתי. אני יודע מה הצבעתי.

לטובת הנושא של המחיר למשתכן שזכו שם. ישבנו כאן בוועדת המשנה ואישרנו את זה. ואז יצאו כל מיני אנשים ופוסטים בתקשורת האלקטרונית, בעיתונים, אמרו שאנחנו אישרנו 700 ו-800 ו-,900

עומר רצון, חבר מועצה: הוספנו יחידות דיור.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: והוספנו וזה, לא מיני לא מקצתי. סך הכול השארנו את אותו פול יחידות דיור שהיה במתחם וניידנו אותו, כי באזור העתיקות אי אפשר לבנות. כל היחידות שהיו שם בוטלו, על ידי התוספת הזאת אנחנו עוזרים גם לבני המקום שיוכלו לבנות וגם בכלל לזוגות הצעירים שיוכלו לקנות דירה במחיר סביר בלי שום טובה. אלא מה, אמרתי תראו, אני לא רוצה שמחר הזוגות הצעירים יגידו שאנחנו נגדם. אני לא רוצים. הם זכו. אז ones כל השיווקים מעכשיו בתב"עות הבאות, לעצור אותם עד שלא יתקנו את התב"ע שהיחידות יהיו ל-100 מטר. הנה יושב פה אגף הנדסה, איפה המהנדס פה? לא פה.

יושב פה סגן ראש העיר, יושב ראש אגף הנדסה, בבקשה לקחת את התב"עות לפני שיוצאים לשיווק, זה בקשה שלי,

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: אני אמרתי שצריך לבדוק לפני שמשווקים.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: לתקן, לא לשווק, בדיוק. זה אחד. שניים, שניים, התוספת, ככל שיהיו תוספת יחידות דיור, אתם שוכחים שזו פעם שנייה שראש העין מכפילה את עצמה וכל השכונות,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: מקשיבים לך.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: וכל השכונות, וכל השכונות כמו שכונת אביב, כמו בגלוסקא, שמה אני צריך להוסיף יחידות דיור בשביל שיהיה אפשר ואני צריך לנייד אותם למתחמים החדשים, אחרת בג'ון קנדי במקום שיהיה כלכלי, במקום 250 יצטרכו לעשות .1,250 אז רגע חבר'ה, אנחנו נצטרך לנייד יחידות דיור למתחמים החדשים. איפה נשים אותם? נעמיס עוד ועוד? מה שקורה היום שאנחנו כבר פעם שנייה שוכחים את שכונת אביב, ששמה זה פצע שיושב שמה שנים. אנחנו צריכים לתת לה פיתרון. אז אני,

חנוך עוז, חבר מועצה: מה הקשר ...?

רזיאל אחרק, חבר מועצה: חנוך, תן לי לסיים, אני לא אפריע לך, מבטיח לך.

חנוך עוז, חבר מועצה: לא, זה לא אתה לא מפריע לי.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אתה לא חייב להסכים.

20

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

חנוך עוז, חבר מועצה: אי אפשר עכשיו לפתוח פה ...

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אבל אתה לא חייב להסכים.

חנוך עוז, חבר מועצה: לא קשור.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אתה לא חייב להסכים.

חנוך עוז, חבר מועצה: רזי, רזי,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אני מסביר,

חנוך עוז, חבר מועצה: אם אתה חושב עכשיו לענות להם בפייסבוק, (מדברים יחד)

חנוך עוז, חבר מועצה: אתה לא מאיים על אף אחד. אתה לא מאיים על אף אחד. תתמקד בנושא.

שלום בן משה, ראש העיר: קודם כל דיברת ואף אחד לא הפריע לך. חנוך תן לו לסיים.

חנוך עוז, חבר מועצה: הם עשו בפייסבוק, אז אתה עכשיו רוצה לעשות בפייסבוק?

שלום בן משה, ראש העיר: חנוך תן לו לסיים. חנוך תן לו לסיים.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אני לא העליתי שום דבר מהפייסבוק, .. אני לא העליתי כלום.

שלום בן משה, ראש העיר: חנוך תן לו לסיים.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אתה יכול לקרוא את זה.

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה, כן. תסיים בבקשה.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: סעיף 2 מדבר, סעיף 3 מדבר על הפיתרון המיידי לשכונת אביב, שכונת דניה, בנושא הזה להתנות את זה כן, לבוא במשא ומתן עם משרד השיכון, כי למשרד השיכון יש אינטרס שאנחנו נקטין את יחידות הדיור, אחרת הם יבטלו את כל הזכייה שלהם הזוגות הצעירים שמה והדירות ירדו לטמיון. היה על זה כתבות גם בנתניה זה קיים, גם פה זה קיים.

עומר רצון, חבר מועצה: לצאת לשוק החופשי.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: כן, לצאת לשוק החופשי ואז מה יצא, יצא שהפסדנו. סעיף 2 מדבר על הפיצול של היחידות הדיור בשכונה, בשכונה הוותיקה, בגבעת טל, בכל הצמודי קרקע. עכשיו, אם אנחנו נוסיף עוד יחידות דיור, רמת הצפיפות בכל ראש העין תגדל, לא נוכל לאפשר את הפיצול של היחידות דיור של הצמודי קרקע ואז לא יישאר מאגר של דירות.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: גם יחסר מבני ציבור.

21

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

רזיאל אחרק, חבר מועצה: ויחסר מבני ציבור. אני כבר לא מדבר על התחבורה שיש בעיה.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: על זה הצבענו על ביטול סטייה ניכרת.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: רגע, רגע, רגע, וכמובן סעיף 6 מתן מענה תחבורתי, לא הציגו פה שום מענה תחבורתי. לא ראיתי. אני חושב ש, אני, גם כשהצבענו על התוספת של סטייה מהיתר, אני מבקש שהמועצה תיתן את דעתה על מה שביקשתי פה. צר לי שהיו 5 חברי מועצה שתמכו בהצעה הזאת. ברגע האחרון בנגה חזר בו מהצבעתו אחרי שהוא דיבר איתך וחבל, כי אחרת זה יקבל במה לישיבה שלא מן המניין מיוחדת רק על הנושא הזה. אבל בעקבות שבנגה חזר בו מההצבעה שלו והתמיכה שלו בנושא הזה, נשארנו רק 4 חברי מועצה שזה סיני, אני, עומר ואלכס וחבל. עכשיו, אני מבקש להביא את זה לסדר היום כדי שנדון בזה ונקבל החלטה כולנו, זה הכול.

שלום בן משה, ראש העיר: אני רוצה לחזור רגע אחד לסעיף ב' שאומר, בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אני רוצה לתקן רגע משהו, שלום בן משה, ראש העיר: שצריך קביעת תנאים וכללים כתנאי להמשך. אי אפשר לקבוע פה לא תנאים ולא כללים למימוש החלטת ועדת תכנון ובנייה מיום זה וזה מהסיבות שאני אמרתי. אחד, מכיוון שהנושא הזה נמצא בוועדת ערר. אי אפשר לעשות שום דבר. דבר שני, כל מה שאתה אומר שפה אחרי הישיבה שהייתה, הודיעו שאישרו, אף אחד בתום הישיבה הזאת ובישיבה, ובהחלטה של ביטול סטיית התקן, לא אישר שום דירה נוספת. הנושא הזה, (מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: לא, לא אישר, דקה,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: לא אישר אבל פתחו את הדלת.

שלום בן משה, ראש העיר: רגע,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אתה פתחת את הדלת של האורווה ועכשיו הסוסים בורחים.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: בדיוק.

שלום בן משה, ראש העיר: רגע,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: ואתה אומר אני לא הברחתי את הסוסים, רק פתחתי את הדלת.

שלום בן משה, ראש העיר: כל הסוסים לא בורחים עכשיו.

22

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: הם בורחים, מה אתה אומר לי.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: אני מציע,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: שאני לא מבין למה, למה הוסיפו .. מתחמים? נכון להבוקר הוסיפו קומות במתחם .E

(מדברים יחד)

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אדוני, בגלל שאתה הניתנת את זה ברכבת, ובאוניות ובכל מיני דברים.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אתה לא רוצה?

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אז זה היה מוגזם.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אתה לא רוצה?

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אבל אי אפשר לשים,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: למה מוגזם?

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אי אפשר להתנות את הבנייה בנמל של צים בראש העין. נו באמת.

שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: תשנה את הניסוח, אני איתך.

שלום בן משה, ראש העיר: לא, לא, אי אפשר לדון בזה.

עומר רצון, חבר מועצה: משפט קצר בהמשך ל,

(מדברים יחד)

עומר רצון, חבר מועצה: רזי, רזי, רזי,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אני רוצה שהיועצת המשפטית תגיד משפטית.

עומר רצון, חבר מועצה: רזי, באשר להתייחסות, שלום רק משפט,

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

עומר רצון, חבר מועצה: אני, זה מאוד עקרוני הדיון הזה,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: בטח.

עומר רצון, חבר מועצה: אם אתה רוצה נקבע דיון חדש, נקבע דיון חדש, אין בעיה, עוד שבוע. עוד שבוע אני אגיד לך למה.

(מדברים יחד)

23

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

עומר רצון, חבר מועצה: שלום, אני אגיד לך למה.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: שלום, אני מוכן,

עומר רצון, חבר מועצה: שנייה, שלום ...

רזיאל אחרק, חבר מועצה: כמו שחברי עומר אומר,

עומר רצון, חבר מועצה: לא ייתכן שהתקבלה החלטה וההחלטה אומרת א', כמו שעכשיו אתה הצגת, ומישהו אומר תיאורטית. תיאורטית אתה יודע כמה דברים על הירח בנינו? אז אני אומר קודם כל, אני חושב שכל המתחמים החדשים צריכים לקבל התייחסות אחרת.

צריכה להתקבל התייחסות פה על כל באמת תוספת יחידת דיור מסיבה אחת פשוטה. יש באמת את מה שחנוך דואג, עמל ורץ, הזוגות הצעירים, דיור למשתכן, דרך אגב זה ארצי לדעתי, זה לא לראש העין, זו דעתי לבין התפיסה באמת איך אנחנו נותנים מענה לשכונות הקיימות, לעיר הקיימת.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: מה המועצה חושבת.

עומר רצון, חבר מועצה: ואני חושב שאתה כראש רשות צריך להוביל את זה.

שלום בן משה, ראש העיר: טוב.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אני מציע, אני מציע, דקה, אני מציע שנקבל פה החלטה שהנושא הזה יובא לוועדה בהרכב הוועדה המקומית ועם ההמלצות שיהיו פה,

עומר רצון, חבר מועצה: מצוין.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: ניגש לפני ועדת ערר ונגיד להם. יכול להיות שיתייתר הדיון בוועדת ערר.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: נכון.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אנחנו יכולים לבוא נניח,

עומר רצון, חבר מועצה: הוא אמר.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: דקה, דקה, בוועדה המקומית ונציג תנאים, שלום בן משה, ראש העיר: במליאה, במליאה,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: במליאה, במליאה, וייתכן שהיא תהייה מאוד טובה, גם לאלה שהגיעו את ועדת הערר ואז אנחנו נבוא עם החלטה מושכלת, מוסכמת ויכול להיות שיתייתר הדיון.

חנוך עוז, חבר מועצה: מה הם אומרים? מה הם אומרים מי שחתם? סיגל, רזיאל אחרק, חבר מועצה: אני יכול להגיד,

24

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

חנוך עוז, חבר מועצה: חכה רגע.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: היא לא חתמה.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: מה זה?

חנוך עוז, חבר מועצה: על הערעור.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אה, על הערעור.

שלום בן משה, ראש העיר: דרך אגב,

חנוך עוז, חבר מועצה: שמעת מה עוזי הציע?

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: בוודאי ששמעתי.

חנוך עוז, חבר מועצה: אז מה,

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: תלוי מה יהיה בוועדה המקומית.

חנוך עוז, חבר מועצה: מה זה תלוי מה יהיה?

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: תלוי מה יהיה.

חנוך עוז, חבר מועצה: מה זה תלוי מה יהיה? אתה לא מבין כנראה, אתה לא מבין כנראה.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: חנוך,

(מדברים יחד)

חנוך עוז, חבר מועצה: לא, לא, רגע,

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אני באתי, בפברואר יש לנו דיון בוועדת ערר. מאוד יכול להיות שעל פי הישיבה של המליאה ... ויכול להיות שהדיון בוועדת ערר יתייתר.

(מדברים יחד)

עומר רצון, חבר מועצה: היא לא הבינה מה שאתה אומר.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: מה זאת אומרת.

עומר רצון, חבר מועצה: לא הבנתי, את המצאת המצאות, אני לא מבין למה הגענו לערר בכלל.

חנוך עוז, חבר מועצה: תקשיב, נכון.

משה סיני, חבר מועצה: חברים, אני אגיד לכם את האמת, חברת הנהלה שהיא סגן ראש העיר ...

(מדברים יחד)

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אז תקרא את הערר, אז תקרא את הערר.

25

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

עומר רצון, חבר מועצה: שלום, לתפוס את שתי הקצוות זה הזוי. לא ראיתי דבר כזה.

אלופה. את אלופה.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: לא.

עומר רצון, חבר מועצה: את אלופה ואת צוחקת ..., את אלופה.

משה סיני, חבר מועצה: זה לא על סדר היום מה שמעלה עומר. זה לא על סדר היום.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אתה אישרת סטייה ניכרת. לכן הלכנו לוועדת הערר.

שלום בן משה, ראש העיר: יכול להיות שהוא ייתר את הנושא של הערעור.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: ובתנאי שזה יהיה עוד שבוע.

(מדברים יחד)

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אבל תקשיב,

עומר רצון, חבר מועצה: רזי, רזי, רזי,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: תן לי רגע,

עומר רצון, חבר מועצה: שלום, אפשר להחזיר את בנגה שיהיה ..., שיהיה כמו סיגל, שיהיה אופוזיציה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אם אתה חוזרים לסיני, אני אחזור.

עומר רצון, חבר מועצה: אני תמיד סיני. אתה תחליט אם אתה הולך עם סיני.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: מקובל עליך?

עומר רצון, חבר מועצה: יש לי כבוד רב לסיני.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: מה, זה בושה? כולנו בני אדם פה. מה, לא מסכימים, עומר רצון, חבר מועצה: תאמין לי אני רק למדתי מסיני והרבה דברים.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אתה בטוח במה שאמרת?

רזיאל אחרק, חבר מועצה: כן, למה לא.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: כולם בני אדם.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: כולם בני אדם.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אני יכול,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: שלום, צריך לסייג את ההחלטה, בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אני יכול לקבל רשות דיבור או שאני צריך לצעוק?

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: מעכשיו, תוך שבוע – שבוע וחצי, למה? כי יש לנו עוד חודש,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: נכון, לערר.

26

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: לוועדת ערר. שלא נגיע ועוד פעם יחזירו אותנו.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אפשר לקבל רשות דיבור?

(מדברים יחד)

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אפשר לקבל רשות דיבור או שאני צריך לצעוק?

שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי, רבותיי,

עומר רצון, חבר מועצה: צריך להעלות את זה לדיון.

שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי סליחה,

עומר רצון, חבר מועצה: חד משמעית.

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע, רגע,

עומר רצון, חבר מועצה: .. ועדת ערר.

שלום בן משה, ראש העיר: רגע,

עומר רצון, חבר מועצה: מה זה, לקחת כותרות ללכת לוועדת הערר?

שלום בן משה, ראש העיר: רגע,

עומר רצון, חבר מועצה: שלום, אני בהלם. אני לא ידעתי את זה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: יש לי בקשה.

עומר רצון, חבר מועצה: אני רוצה לתת לך פידבק. כל הכבוד לך.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: .. גיבוי.

עומר רצון, חבר מועצה: גם גיבוי.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: ייתכן שבוועדה המקומית אנחנו נשכנע את ראש העיר שיוותר על הסטייה ניכרת ואז יתייתר הדיון בוועדת ערר.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אתה עושה עכשיו דיון פנימי? חבר'ה אפשר לדבר פה?

חנוך עוז, חבר מועצה: רזי, רזי,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: טוב, אני מסכים עם מה שעוזי אמר.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: רגע, סליחה. רזי, אני רוצה להגיד, אני מחכה כבר רבע שעה.

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, הוא רוצה לתקן משהו.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: מה לסכם?

שלום בן משה, ראש העיר: הוא רוצה לתקן, הוא רוצה לתקן.

27

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

רזיאל אחרק, חבר מועצה: לתקן. אני אומר בעקבות מה שנאמר כאן, אני לא מבין למה, ועדת המשנה היא לא, היא לא באוויר.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: נכון.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: ברגע שוועדת המשנה אומרת .. במליאת הוועדה היא לא, נצטרך לקבל החלטות בהתאם. זה לא דיון עקר. זה לא סתם איזשהו דיון.

שלום בן משה, ראש העיר: למליאה יש, לא, למליאה יש, רזיאל אחרק, חבר מועצה: חבר'ה, המליאה היא מעל, שלום בן משה, ראש העיר: לא המליאה, לא,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: מליאת הוועדה,

שלום בן משה, ראש העיר: מליאת הוועדה,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: למליאת הוועדה יש אמירה, .. אם אני אראה שמליאת הוועדה כל תושב וכל נציגי הסיעות כאן אומרים לא לעבור את ה-300 יחידות, זה אומר בוועדת המשנה. עכשיו אני מסכים עם חברי עוזי, עם מה שהוא אומר, תוך שבוע וחצי לקבוע ישיבה של מליאת הוועדה לעשות דיון.

עומר רצון, חבר מועצה: לפני הערר. לא צריך להגיע לערר.

חנוך עוז, חבר מועצה: רזי, רזי,

עומר רצון, חבר מועצה: לבוא להסכמות.

חנוך עוז, חבר מועצה: רזי,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: חנוך,

חנוך עוז, חבר מועצה: רזי תשמע,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: זה גניבת דעת מה שאתה עושה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אני ביקשתי רשות דיבור לפניו. אני מצטער. הוא דיבר כל הזמן. אי אפשר לדבר פה.

שלום בן משה, ראש העיר: קודם כל, קודם כל עד עכשיו הוא בכלל לא דיבר.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: הוא יושב ראש הוועדה, רגע.

שלום בן משה, ראש העיר: רגע,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אני מתחרט שאני יותר מבוגר ממך.

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע, קודם כל הוא עד עכשיו,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אבל הוא יותר בריא.

28

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, אתה בריא ושלם. קודם כל הוא עד עכשיו לא דיבר. בבקשה תדבר ואחר כך חנוך.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אחד, רגע, אני מבקש סיגל,

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אחד, פה כל הזמן אומרים על הדירות שביטלו בגלל אתר העתיקות. לא בוטלו.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: נוספו.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: היו, היו, היו 2,393 יחידות דיור. יש 2,393 יחידות דיור. הם פשוט שינעו, שינעו אותם, הזיזו אותם מהאזור של העתיקות לאזורים האחרים.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: מי הוזיז אותם? אתה הזזת, זה קיבל תוקף פה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: רגע,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אתה בנגה, אתה לקחת כאחד שהיה במינהלת,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אתה מוכן לא להפריע לי?

רזיאל אחרק, חבר מועצה: שנייה,

שלום בן משה, ראש העיר: תן לו, תן לו.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אתה מוכן לא להפריע לי?

רזיאל אחרק, חבר מועצה: לא הזיזו. אני רוצה לענות לזה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אתה מוכן לא להפריע?

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אני חייב לענות לזה.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: זה לא דיון.

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, דקה, דקה,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: זה אחד.

שלום בן משה, ראש העיר: סליחה, תקשיבו, תקשיבו,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אני,

שלום בן משה, ראש העיר: אתה תעיר, אין דיון עכשיו כרגע.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אני לא עושה דיון אבל אני רוצה להעיר שלוש הערות.

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה, שלוש הערות, כן.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: לא, אני לא רוצה לפתח אתו את השיחה הזאת. הוא קופץ. הדבר השני, אני חושב שזה עלה פה,

29

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

(מדברים יחד)

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אתה רוצה לא להפריע? תעשה קפה גם לחברים, לא רק לעצמך.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אתה רוצה נס?

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: כן. הנושא של מה שהועלה פה, אני לא יודע אם אתה העלית, זה הנושא ש,

עומר רצון, חבר מועצה: פרגן בנגה, פרגן.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: של לשמור פוטנציאל של דירות. 1,000 דירות פה, 1,000 יחידות דיור שם, כדי לאפשר את הפינוי בינוי, בינוי, התחדשות עירונית, גם באביב וגם בג'ון קנדי, זה נושא מהותי.

עומר רצון, חבר מועצה: נכון.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: זה לא יכול להתחלק ככה הצידה. זה צריך להיכנס פה בשיקולים של הנהלת העיר בצורה מאוד רצינית. והדבר השלישי, מתחם E תוכנן ובנוי על הכבישים וכל המתקנים שיש שמה ל-2,393 יחידות דיור. כל יחידת דיור נוספת, זה לא טוב וזה מקשה. אני לא מדבר על שתיים או שלוש, אבל אם הוא מדבר על ,300 זה כבר פותח פתח ל-,720 לא הוחלט עליהם אבל פתחו את הפתח כי הסירו את המגבלות.

עומר רצון, חבר מועצה: איך הגעת לזה אבל?

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אלה שלושת ההערות.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: דקה, דקה, דקה, סליחה, סליחה, דקה, תראו, בעצם, בעצם, בעצם אנחנו דנים בזה ולכן אחרי זה,

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: חנוך, אתה רוצה, חנוך, אתה רוצה, רגע, סליחה,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: תודה רבה רזי, תודה.

שלום בן משה, ראש העיר: תקשיב, לפני שאתה מתייחס, לפני שאתה מתייחס, אני לא התכוונתי לקיים דיון בעניין הזה ולכן אנחנו נצביע כדי לא לקיים דיון עליו ונעשה על זה דיון בנפרד במליאת הוועדה יחד איתך ונעשה את זה כמו שצריך.

30

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

עומר רצון, חבר מועצה: לא, לא, שלום, אני מעלה להצבעה. בוא נקבע דיון. בוא נקבע דיון לפני ועדת הערר.

שלום בן משה, ראש העיר: אמרתי, אמרתי.

עומר רצון, חבר מועצה: הגניבת דעת שמנסים לייצר פה חברי מועצה בוועדת ערר, לא מקובל עלי.

חנוך עוז, חבר מועצה: עומר?

עומר רצון, חבר מועצה: סגנית בשכר שלך. בנגה אני אומר לך, אני מצדיע לו היום.

חנוך עוז, חבר מועצה: עומר?

עומר רצון, חבר מועצה: לפחות הוא אומר לא רוצה להיות סגן ממלא מקום שלך, יצא הצידה.

שלום בן משה, ראש העיר: או קיי.

עומר רצון, חבר מועצה: יצא הצידה. יש אנשים שיושבים, (מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: חנוך בבקשה. אני מבקש לא להפריע. לתת לחנוך לדבר.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: הוא התפטר בגלל שלא מקבלים שכר.

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה חנוך.

עומר רצון, חבר מועצה: גם אם הוא היה מקבל, הוא היה מתפטר.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: לא חשבתי על זה קודם.

שלום בן משה, ראש העיר: חנוך בבקשה.

חנוך עוז, חבר מועצה: אני,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: זה גישה מעניינת.

חנוך עוז, חבר מועצה: אני חושב שאני הייתי יכול להסכים למה שרזי הציע, אם הייתי יודע שחברי מליאת התכנון מכבדים את המליאה. אנשים לא יכולים לערער על ועדת משנה, מוכרע הדיון 8 נגד ,4 והם הולכים ומערערים גם על המליאה.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: מי אלה? מי אלה?

חנוך עוז, חבר מועצה: לא תושבים.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: מי אלה?

חנוך עוז, חבר מועצה: חברי העירייה.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: מי?

31

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

חנוך עוז, חבר מועצה: סיגל שיינמן,

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע,

חנוך עוז, חבר מועצה: שנייה רגע,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: .. כסף, הייתי הולך על הרבה נושאים,

שלום בן משה, ראש העיר: רגע,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: בבתי משפט.

שלום בן משה, ראש העיר: שנייה רגע,

(מדברים יחד)

חנוך עוז, חבר מועצה: תן לי לדבר, אני הפרעתי לך?

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: בגלל שאני מכירה אותך, חנוך עוז, חבר מועצה: סיגל, אני הפרעתי לך?

שלום בן משה, ראש העיר: רגע,

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אתה לא יכול להגיד ...

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע,

חנוך עוז, חבר מועצה: סיגל, אני הפרעתי לך?

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, בבקשה,

חנוך עוז, חבר מועצה: עכשיו ככה,

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה לא להפריע. בבקשה.

חנוך עוז, חבר מועצה: ככה שאין טעם בדיון במליאה. הדיון במליאה, מי שרוצה שיערער ויעשה את אותם דברים.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: ממש לא.

חנוך עוז, חבר מועצה: אנחנו נשארים, אנחנו ממשיכים את ההחלטות שלנו כמו בסדר הקודם. רזי?

שלום בן משה, ראש העיר: סליחה, אתם מפריעים.

חנוך עוז, חבר מועצה: כמו בסדר הרגיל, כמו שיש ועדת משנה, אף פעם ועדת המליאה לא מכתיבה מראש, גם זה אסור להכתיב מראש, צריך לבחון את הדברים, כל דבר נקודתי, כל דבר לגופו של עניין. עכשיו, בעניין הזה, בנגה, מה שאתה ציינת שב-E שזה מוכן ל-,2,393 אתה מטעה את האנשים, כי אתה כדי לחתום את ההסכם גג הכנסת פרוגרמה שמה להסכם 32

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

הגג. בפרוגרמה מראים שהמתחם הזה יכול לספוג עוד 477 יחידות דיור ולא יהיה חסר שמה כלום. עכשיו, אנחנו כבר לא דיברנו על .400

שלום בן משה, ראש העיר: רגע,

חנוך עוז, חבר מועצה: אנחנו דיברנו על הפרויקטים ששווקו כמו שרזי אמר. מה ששווק ומה שנמכר, אנחנו צריכים שמה .300

רזיאל אחרק, חבר מועצה: לעזור לתושבים.

חנוך עוז, חבר מועצה: זה מה שאנחנו צריכים.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: לעזור לתושבים.

חנוך עוז, חבר מועצה: לא, לא קשור לעזור לתושבים.

עומר רצון, חבר מועצה: שלום, זה כבר ..

חנוך עוז, חבר מועצה: רגע, שנייה, שנייה רגע, שנייה, שלום בן משה, ראש העיר: אבל האמירה הזאת,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: פשוט לא נכונים גם.

חנוך עוז, חבר מועצה: שנייה,

שלום בן משה, ראש העיר: רגע,

חנוך עוז, חבר מועצה: שנייה,

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה.

חנוך עוז, חבר מועצה: יש עובדות. עכשיו,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אז העובדות שלך לא נכונות.

שלום בן משה, ראש העיר: רגע,

(מדברים יחד)

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אתה כל הזמן אומר עובדות,

שלום בן משה, ראש העיר: רגע,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: לא נכונות ואתה אומר לי אתה לא מתמצא.

חנוך עוז, חבר מועצה: אתה לא מתמצא. אתה לא היית בוועדה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אתה לא מתמצא. אתה חסר לך מידע.

חנוך עוז, חבר מועצה: בנגה,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: הוא יודע ואני לא יודע.

(מדברים יחד)

33

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

רזיאל אחרק, חבר מועצה: הוא הוציא הודעה לפייסבוק שאתה הסכמת להכול.

חנוך עוז, חבר מועצה: בנגה,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: איך פתאום ...,

חנוך עוז, חבר מועצה: רזי,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: הוא אומר, כל הזמן הוא אומר דברים לא נכונים.

חנוך עוז, חבר מועצה: רזי, אתה מפריע עכשיו.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: גם זה לא נכון.

חנוך עוז, חבר מועצה: אתה מפריע.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: וגם זה לא נכון.

שלום בן משה, ראש העיר: סליחה,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: הוא אומר ביטלו את היחידות, ביטלו את היחידות דיור האלה, אז עכשיו יש לנו יחידות דיור חדשות.

חנוך עוז, חבר מועצה: בנגה,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: לא ביטלו.

חנוך עוז, חבר מועצה: בנגה,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: שינעו אותם.

שלום בן משה, ראש העיר: סליחה,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: כל פעם הוא מטעה.

שלום בן משה, ראש העיר: סליחה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: לא ביטלו יחידות דיור.

שלום בן משה, ראש העיר: סליחה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: לא ביטלו.

שלום בן משה, ראש העיר: אתה מוכן לשתוק כבר?

חנוך עוז, חבר מועצה: בנגה,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אני אחשוב על זה.

חנוך עוז, חבר מועצה: אתה כנראה לא מבין,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: דווקא הצעה די טובה. אני את השאלה שלך אקח כהצעה.

שלום בן משה, ראש העיר: או קיי. בבקשה.

34

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

חנוך עוז, חבר מועצה: בנגה, אתה, אתה,

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה.

חנוך עוז, חבר מועצה: אתה בוחר להתייחס למה שאתה רוצה בוועדת משנה. ועדת משנה, אם תבדוק את הדיון שהיה בנושא ביטול סטייה ניכרת, יש לך תמלול, כתוב שמה הכול.

נאמר שמה הכול. אתה תשמע שמה שאני מציג גם את הפרוגרמה. הראינו לחברים מה יכול להיות.

(מדברים יחד)

חנוך עוז, חבר מועצה: אנשים לא סתם הצביעו. אנשים לא סתם הצביעו.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: לא היו אנשים שם.

שלום בן משה, ראש העיר: אתה מוכן לשתוק עכשיו?

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: תן לו לסיים נו.

חנוך עוז, חבר מועצה: בנגה, הגורמים המקצועיים, הגורמים המקצועיים גם היו ואישרנו את מה שאנחנו אומרים. הנושא הזה של הביטול סטייה ניכרת, ההחלטה הזאת קדמו לה ,5 6 דיונים בוועדת המשנה, כל פעם עם חבר אחר וכולם יצאו משוכנעים שזה אף אחד מחברי הוועדה לא הצטרף אליך לערר, לא למליאה ולא לשם, כי הם מכירים את הנושא, הם מבינים את החשיבות. עכשיו רק שתבין מה התקלה שאתה עשית. התקלה שאתה עשית, אתה עשית תקלה אחת. היום התקשרו עלינו ממשרד קבינט הדיור, הודיעו לנו שראש העין יצא מקום ראשון.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: חמור מאוד.

חנוך עוז, חבר מועצה: שנייה.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: רגע, זה חמור.

חנוך עוז, חבר מועצה: שנייה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: לא השאירו יחידות דיור לפינוי בינוי,

חנוך עוז, חבר מועצה: שנייה,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: ניתקו את הכול.

חנוך עוז, חבר מועצה: שנייה,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אתה משוויץ בטעות.

חנוך עוז, חבר מועצה: שנייה,

35

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: במקום לעצור את E ולעצור ולא לשווק אותם,

חנוך עוז, חבר מועצה: שנייה,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה.. פוטנציאל להתחדשות עירונית, אתה מתגאה ...

חנוך עוז, חבר מועצה: בנגה, בנגה,

(מדברים יחד)

חנוך עוז, חבר מועצה: לא הפרעתי לך.

בן ציון (בנגה) בית אור חבר מועצה: זה לא חוכמה.

חנוך עוז, חבר מועצה: לא הפרעתי לך.

עומר רצון, חבר מועצה: שלום,

חנוך עוז, חבר מועצה: לא הפרעתי לך.

עומר רצון, חבר מועצה: יש לו חזון.

חנוך עוז, חבר מועצה: לא הפרעתי לך.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אתה הפרעת.

חנוך עוז, חבר מועצה: אני אסביר לך איפה הנזק שעשית.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: הפרעת.

חנוך עוז, חבר מועצה: אני אסביר לך,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: מי זה כתב כל הזמן?

חנוך עוז, חבר מועצה: רגע, רגע,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: משבש את הכול.

חנוך עוז, חבר מועצה: אני אסביר לך כי אתה לא מבין, בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אתה לא מבין, רק הוא מבין. אתה לא מבין.

חנוך עוז, חבר מועצה: אתה לא מבין.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: הוא כל הזמן אומר אתה לא מבין, איך לך מידע, אתה לא מבין. אתה לא מתמצא.

חנוך עוז, חבר מועצה: אתה לא מבין. אתה העדפת, אתה העדפת להיות סגן ממלא מקום במקום להיות חבר ועדה. כסגן ממלא מקום אתה לא יכול לקבוע. כחבר ועדה אתה קובע וחברי הוועדה קבעו.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: איזה קשקוש.

חנוך עוז, חבר מועצה: ודאגו שיהיה היתרים.

36

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: איזה קשקוש.

חנוך עוז, חבר מועצה: לא הוציאו היתרים, ישבו בישיבות.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: כן.

חנוך עוז, חבר מועצה: עכשיו, מה הנזק שאתה עשית? מה הנזק שאתה עשית? אני אסביר לך מה הנזק שאתה עשית.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: מה, אתה לא יודע?

חנוך עוז, חבר מועצה: רגע רזי,

שלום בן משה, ראש העיר: חנוך, חנוך,

חנוך עוז, חבר מועצה: הנזק שאתה עשית, שנייה,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: הוא ממציא דברים, הוא ממשיך להמציא דברים,

חנוך עוז, חבר מועצה: רגע,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: הוא מציג נתונים לא נכונים.

חנוך עוז, חבר מועצה: בנגה, בנגה,

שלום בן משה, ראש העיר: אתה מוכן, אתה מוכן לא להפריע לו?

חנוך עוז, חבר מועצה: בנגה, אתה מפריע לי.

עומר רצון, חבר מועצה: לא, הוא אומר כסגן ממלא מקום.

חנוך עוז, חבר מועצה: תן לי לדבר.

שלום בן משה, ראש העיר: אתה מוכן לא להפריע לו?

(מדברים יחד)

חנוך עוז, חבר מועצה: רזי, רזי, לא הפריעו לך.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

חנוך עוז, חבר מועצה: חברי, כמות הילדים שלנו שהם בסדרה א' זה .1,162 עד היום זכו .900 אם אתם לא הייתם עושים את הערעור, היינו גומרים את סדרה א' השנה. גומרים את כל הילדים.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: והיינו יוצרים שכונת מצוקה.

חנוך עוז, חבר מועצה: לא היינו מייצרים שום שכונת מצוקה.

שלום בן משה, ראש העיר: רגע,

חנוך עוז, חבר מועצה: לא היינו מייצרים שום שכונת מצוקה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: שים שם,

37

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

חנוך עוז, חבר מועצה: לא יוצרים שם שום שכונת מצוקה.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אם היינו .. את הפיצולים היה לנו לפחות עוד ...

(מדברים יחד)

חנוך עוז, חבר מועצה: תקשיב, תקשיב,

שלום בן משה, ראש העיר: חנוך סיימת?

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: ככה .. בשכונה.

חנוך עוז, חבר מועצה: בנגה, בנגה,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: בדיוק ככה.

שלום בן משה, ראש העיר: אתה סיימת?

חנוך עוז, חבר מועצה: אתה יכול להגיד,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: שהחבר'ה יאהבו אותך ותגיד כולם ..., פופולריות זה לא פיתרון של בעיות פיתוח.

חנוך עוז, חבר מועצה: אתה יכול להגיד מה שאתה רוצה.

עומר רצון, חבר מועצה: אתה רואה שלום, הוא נבדק ..., אתה רוצה שהוא נדבק ממני, אני משפיע.

חנוך עוז, חבר מועצה: בנגה, בנגה,

שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי, רבותיי,

חנוך עוז, חבר מועצה: בנגה, זה לא שכונה, רק שנייה,

שלום בן משה, ראש העיר: חנוך,

חנוך עוז, חבר מועצה: זה לא שכונה, רק לידיעתך ה-900 בני המקום שהם זכו הם מכל השכונות.

שלום בן משה, ראש העיר: ההערה הזאת שלך,

חנוך עוז, חבר מועצה: עם אפק הצבאית.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: לא,

(מדברים יחד)

רזיאל אחרק, חבר מועצה: בנגה, תסביר את עצמך.

עומר רצון, חבר מועצה: למה התכוונת?

רזיאל אחרק, חבר מועצה: למה התכוונת?

שלום בן משה, ראש העיר: שמעת מה שאמרתי?

38

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

חנוך עוז, חבר מועצה: גבעת טל,

שלום בן משה, ראש העיר: סליחה,

חנוך עוז, חבר מועצה: גבעת סלעים, ראש העין הוותיקה. מכל השכונות זוכים בזה.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: מאיפה אתה יודע? אה, הוא היה הסגן שלך, אתה מכיר אותו.

הוא התכוון לשכונה הוותיקה.

שלום בן משה, ראש העיר: הערה גסה. הלאה.

חנוך עוז, חבר מועצה: ככה שאם, שלום, שאם הייתי חושב שאתם יודעים לכבד את ההחלטות,

(מדברים יחד)

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: זכותי לערער על כל דבר.

חנוך עוז, חבר מועצה: אני לא אמרתי.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אמרת לקבל את ההחלטות.

חנוך עוז, חבר מועצה: אני לא אמרתי.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: זה מוגדר בחוק, אני יכול לערער על כל דבר.

שלום בן משה, ראש העיר: אני מבקש לסיים.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: איזה שאלה,

שלום בן משה, ראש העיר: אני מבקש לתת,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אתה שולל ממני את זכות הערעור?

חנוך עוז, חבר מועצה: אני מקצר לך את הדרך. בוא נתחיל מוועדת המשנה.

שלום בן משה, ראש העיר: סליחה, זו פעם ראשונה שאני מעיר לך שבע עשרה פעמים. אני אוציא אותך החוצה. עשה לי טובה, תן לו לסיים. באמת, זה לא מכובד.

עומר רצון, חבר מועצה: שלום, אני יוצא אתו.

שלום בן משה, ראש העיר: אתה תצא אתו גם כן.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, , ראש העיר: חנוך, תסיים בבקשה.

חנוך עוז, חבר מועצה: אני מסיים.

עומר רצון, חבר מועצה: שלום הוא לא שומע. הוא ישב לידך, שתק. הוא שמע אותך.

חנוך עוז, חבר מועצה: אני אומר שאין טעם,

עומר רצון, חבר מועצה: הוא לא שומע.

39

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

חנוך עוז, חבר מועצה: שלום לסיכום, אין טעם לקצר את הדרך עכשיו למליאה. הם גם ככה לא מכבדים את המליאה. הוא אומר שזה גם זכותו והוא צודק. שיתחיל מההתחלה. יש ועדת משנה,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: מי זה הוא?

חנוך עוז, חבר מועצה: בנגה או מי שלא רוצה. אנחנו נעשה שמה דיון, קודם כל שיהיה על מה לעשות דיון. עוד ועדת הערר לא החליטה. אחרי שהיא תחליט, שהיא תאשר לנו והיא תדחה את הערר שלהם, נחליט, נשב עם רזי ונעשה, חוץ מזה רזי אתה חבר בוועדה.

שלום בן משה, ראש העיר: חנוך, שמעתי. אתה רוצה להוסיף משהו?

רזיאל אחרק, חבר מועצה: כן.

שלום בן משה, ראש העיר: בקיצור.

עדי אביני, חבר מועצה: אני רוצה להגיד משהו.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

עדי אביני, חבר מועצה: הכי בקיצור. אנחנו לא, האין דיו הזה שאנחנו מקיימים אותו כבר כמעט שעה,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: הוא דיון.

עדי אביני, חבר מועצה: היה גם בפעם הקודמת, אני גם כן לא הצלחתי להגיד מילה, להשחיל מילה באותו הדיון. אני אומר יש פה, אנחנו לפעמים מכלים את זמננו על איזה 20 אלף שקל מצ'וקמקים, רבים שעות. יש פה עניין אקוטי שיראה את פרצופה של ראש העין.

עכשיו, יש פה עניינים של דמגוגיה או תפיסת עולם, לא יודע מה ולא משנה מה יהיה גודל הדירות, האם כל גודל הדירות של כל השכונות החדשות יהיו 100 מטר, מה זה אומר, יש לזה השפעה. האם הכול יהיה דיון למשתכן, יש לזה השפעה. זה דברים שצריכים לעשות עליהם דיון רציני,

עומר רצון, חבר מועצה: נכון.

עדי אביני, חבר מועצה: דיון רציני שצריך לדון עליו, אפילו לא בישיבה אחת, בסדרה של ישיבות, הרי אנחנו ישבנו פה על פיצול דירות, כשבאה לפה הגברת המכובדת, בדיונים על דיונים על דיונים. כל כך הרבה זמן ולא יצא מזה שום דבר. כי זה דברים מסובכים ויש פה דברים מאוד מאוד מורכבים.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: מה המסקנה?

40

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

עדי אביני, חבר מועצה: רגע, סליחה, סליחה, המסקנה היא שאי אפשר ואני חולק עליך חנוך, אי אפשר להביא, זה בדיוק כמו שמביאים לוועדת כספים פרוסה ואומרים לך את זה, את זה אתה מאשר או לא, את זה, את הנקודה הזו, אבל אי אפשר להסתכל על המיקרו.

צריך להסתכל על הכול באופן רציני ואדוני ראש העיר, אני חושב שזה משהו שאתה צריך לקחת אותו על עצמך ואני חושב שהדבר הזה יש לו חשיבות עליונה. הוא באמת יקבע את פרצופה של ראש העין, הוא יקבע, יש לזה המון המון השלכות. יש מקום או אין מקום, סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: את העתיד, לא את פרצופה.

עדי אביני, חבר מועצה: יש מספיק, יש מספיק מבני ציבור או אין מספיק מבני ציבור, ואנחנו כבר מדברים על זה שנבנה בתי ספר לא בשלוש קומות אלא בארבע וחמש קומות.

השאלה אם אנחנו באמת רוצים את זה, השאלה אם זה באמת נכון. אנחנו מוסיפים יחידות דיור או לא מוסיפים. בדיון הזה, אני אומר לכם, אני מבין הכי פחות, אני מבין בוודאי פחות מחנוך וגם מבנגה שהם מבינים בעניין. הם רבים על המספרים ועל הנתונים. אם הם רבים על הנתונים, זאת אומרת אני אומר לכם שבשולחן הזה אף אחד לא שולט בנתונים.

(מדברים יחד)

עומר רצון, חבר מועצה: עדי, אני גם חבר ועדה, עדי.

חנוך עוז, חבר מועצה: אני לא מסכים עם האמירה הזאת.

עומר רצון, חבר מועצה: עדי, אני גם חבר ועדה.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אני הגשתי את הבקשה,

חנוך עוז, חבר מועצה: נכון, עדי,

(מדברים יחד)

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אני לא אוהב נאומים כאלה. אני ביקשתי ממך להצטרף ואל תיתן פה נאום חוזר.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: עדי, אולי תסביר קונקרטית מה המסקנות שלך. מה המסקנות שלך, עדי?

עדי אביני, חבר מועצה: במשפט אחד, במשפט אחד למה לא הצטרפתי.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: מה המסקנה שלך עדי?

עדי אביני, חבר מועצה: רגע, רגע, שנייה, שנייה, (מדברים יחד)

41

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

עדי אביני, חבר מועצה: רזי, אני רוצה להגיד לך במשפט אחד. אתה הבאת מסמך מאוד מאוד מנומק שיש בו שאלות ויש בו גם מסקנות ומבחינתי אם המסמך שלך היה אומר שאנחנו צריכים לעשות דיון עומק ולברר את הדברים ולבדוק, יש גם המון המון תתי סעיפים,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: עדי, בוא נביא את זה לדיון,

עדי אביני, חבר מועצה: רגע,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: שהדיון הזה יעלה. מה, נחכה לסוף הקדנציה?

שלום בן משה, ראש העיר: רגע,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אני אמרתי גם לבנגה, תביאו את זה לדיון. אני לא אומר שכל מה שכתוב פה צריך להתקיים אבל לפחות שנקיים דיון, שמים ברקס.

עדי אביני, חבר מועצה: אם אתה רוצה לכתוב שאנחנו נקיים דיון, אם אתה רוצה, רזיאל אחרק, חבר מועצה: אם זה לא היה עולה, לא היינו מקיימים דיון גם בעוד שנה.

עדי אביני, חבר מועצה: אם אתה רוצה לכתוב שנקיים דיון, אז,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: גמרנו.

עומר רצון, חבר מועצה: לדעתי זה גם ראש העיר רוצה. זה אחריות שהוא צריך לקחת אותה. מה זאת אומרת.

שלום בן משה, ראש העיר: אני מבקש ברשותכם בשלושה משפטים ובזה נסיים את העניין.

תקשיבו, קודם כל, קודם כל העניין של הבנייה בעיר אצלנו, כולל A ו-B עם ההיסטוריה של זה ואיך הגענו עד הלום וכולי, שווה דיון ושווה להציג לכם פעם אחת ולתמיד את העניין ואני אציג לכם את העניין פעם אחת ולתמיד,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: מתי?

שלום בן משה, ראש העיר: בישיבה הבאה שתהייה. דקה, רק שנייה אחת, דקה. שתיים, E ו-D ו-,C יש לי על כל אחד מהדברים האלה, תאמינו לי בכל הצניעות הראויה, אני בקיא בזה. לגבי כל ההשלכות ולגבי השפעות של הסכם הגג וכולי וכולי. יש פה גם כל מיני אמירות שנאמרות כאן שחלקן נאמרות באמת מתוך חוסר ידיעה וחלקן זה ..., וחלקן נעשות בכוונה כדי להשמיץ ולהגיד שחברי העירייה אישרו כך או אחרת, כמו ההודעה שיצאה אחרי הדיון שהיה שאין בה שום אמת. הדיון היה על הנושא של סטייה ניכרת ולא אישרו פה שום דירה אחת כאן, והיו כאלה שהוציאו מייד שפה המליאה אישרה בבנייה של דירות וכולי וכולי. לא היה ולא נברא.

42

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: נתנה לגיטימציה.

שלום בן משה, ראש העיר: לא, אבל יש הבדל בין לגיטימציה,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: היא נתנה הכשר,

שלום בן משה, ראש העיר: אל תפריע, עוזי, אל תפריע.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: להמשיך לבנות.

שלום בן משה, ראש העיר: עוזי, עוזי,

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: לא נכון, עוזי,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: פתחו את הדלת.

שלום בן משה, ראש העיר: עוזי, יש הבדל בין,

חנוך עוז, חבר מועצה: למה, .. לפתוח אותה אתה, שתישאר סגורה?

שלום בן משה, ראש העיר: יש הבדל בין פוטנציאל,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: .. את הדלת.

שלום בן משה, ראש העיר: סליחה,

חנוך עוז, חבר מועצה: אה?

שלום בן משה, ראש העיר: רגע,

חנוך עוז, חבר מועצה: אתה כבר לא פותח את הדלת.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע, יש הבדל, יש הבדל, עומר רצון, חבר מועצה: שלום, אתה יכול ...

שלום בן משה, ראש העיר: יש הבדל בין פוטנציאל,

חנוך עוז, חבר מועצה: הגענו למצב טוב ...,

שלום בן משה, ראש העיר: אתם מפריעים לי. שמעתי את כולכם. יש הבדל בין פוטנציאל לבין ביצוע. ולכן נקיים על זה דיון עוד לפני ועדת הערר. אני גם מצר על כך. קראתי את ה, ואל תגיבו על זה בבקשה, מי שרוצה אני אגיד לו אחר כך, עומר רצון, חבר מועצה: לא, לא, אני רק רוצה לשמוע מי הגיש?

שלום בן משה, ראש העיר: דקה, דקה, דקה,

חנוך עוז, חבר מועצה: מה זה הגיש?

שלום בן משה, ראש העיר: מי שהגיש לוועדת ערר.

43

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

עומר רצון, חבר מועצה: כן?

שלום בן משה, ראש העיר: אני מצטער מאוד, יש שם חוסר דיוקים. יש אמירות שהן אין להם שום יסוד. יש גם דברים נכונים. ולכן אני מציע לכל מי שהגיש מסמך כזה רשמי לוועדת הערר, לא במספרים הכללים ולא בקביעות הכלליות, לכן אני מציע לקיים על זה דיון. יכול להיות שכתוצאה מהדיון הזה ועדת הערר תתייתר ויכול להיות שלא. בכל מקרה יש ועדת ערר, היא תקבע את העניין בסופו של דבר ונמשיך הלאה. זה הסיכום של העניין הזה. אנחנו נקיים דיון על הנושא הזה. הנושא הזה באמת רציני, באמת חשוב. בבקשה, הנושא הבא.

(מדברים יחד)

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עוברים לנושא .1

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אה, סיני? פעם הבאה כשנגיש ערר, נבקש אישור של ראש העיר.

שלום בן משה, ראש העיר: לא אמרתי אישור.

עומר רצון, חבר מועצה: שלום, הוא צודק. כנציג אופוזיציה הוא לא צריך לבקש ממך אישור.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: לא כנציג אופוזיציה.

עומר רצון, חבר מועצה: הוא צודק.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: כל אחד יכול.

שלום בן משה, ראש העיר: לא אמרתי,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: לא קשור לאופוזיציה.

עומר רצון, חבר מועצה: שלום, הוא צודק. סגן בשכר לדעתי ראוי שידבר איתך, יתייחס אליך.

שלום בן משה, ראש העיר: זה עניין אחר.

עומר רצון, חבר מועצה: לא, לא, שיתייחס אליך.

שלום בן משה, ראש העיר: נכון. הוא משהו אחר.

עומר רצון, חבר מועצה: שיתייחס אליך, אבל זה הציבור, מסרים לציבור והיא צריכה לשבת על ה,

שלום בן משה, ראש העיר: הוא יכול לכתוב מה שהוא רוצה באופוזיציה.

עומר רצון, חבר מועצה: כוללת העוזרת.

44

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, גם לו הייתי מציע שיש אי דיוקים וחבל, אבל היא הסגנית,

עומר רצון, חבר מועצה: שלך, שלך,

שלום בן משה, , ראש העיר: הסגנית שלי,

עומר רצון, חבר מועצה: שלך, שלך.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: חברים, נושא ,1

שלום בן משה, ראש העיר: הסגנית.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: סיגל,

שלום בן משה, ראש העיר: הסגנית סיגל שיינמן, כן.

1. אישור הארכת תוקפו של חוק עזר ראש העין (שמירה, אבטחה וסדר ציבורי), התשע"ז –

2016 עד לתאריך ,31/12/2019 בכפוף לפרסום הוראת השעה תיקון מספר 4_________

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: חברים, נושא 1 לסדר היום זה אישור הארכת תוקפו של חוק עזר ראש העין, (שמירה, אבטחה וסדר ציבורי), התשע"ז – 2016 עד לתאריך ,31.12.2019 בכפוף לפרסום הוראת השעה תיקון מספר .4 אנחנו היינו אמורים לאשר את זה ולמעשה עד אתמול, אבל זה לא עלה בדיון הקודם ולכן זה עולה היום.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אני רוצה להסביר.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: שנייה. מה שאני מציע שרחבעם רגע יחדד את חוק העזר והמשמעויות שלו.

שלום בן משה, ראש העיר: רחבעם בבקשה.

עומר רצון, חבר מועצה: ביקשנו בקשה.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: מעלים את זה לדיון.

עומר רצון, חבר מועצה: הגשנו בקשה שלמה.

(מדברים יחד)

עומר רצון, חבר מועצה: הגשנו בקשה שלמה.

שלום בן משה, ראש העיר: בסדר, בסדר, בסדר, בסדר, בבקשה. בבקשה. רזי בבקשה.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: טוב חברים,

שלום בן משה, ראש העיר: רזי בבקשה.

45

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

רזיאל אחרק, חבר מועצה: לגבי הנושא של אגרת השמירה וזה לא רק על דעתי, זה עוזי, זה עומר, זה אלכס, באמת כאילו שאני לא לקוח פה איזשהו קרדיט, גם איתן העלה את הנושא הזה וגם סיני,

עומר רצון, חבר מועצה: גם שלום נראה לי.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אבל הנושא של אגרת השמירה זה .. ארנונה בגדול. אפילו הכנסת נדרשת לאשר את האגרה הזאת כל פעם מחדש, כי עדיין זה לא עוגן. זה בעצם איזשהו משהו שאנחנו מטילים על הציבור ועדיין לא סגורים עליו. אמה-מה, אי אפשר בלי השמירה. אי אפשר בלי השמירה על העיר. יש לנו פה בנייה, יש פה שב"כים. לבוא ולהגיד סתם לבטל בלי להביא איזה מקור תקציבי אחר, זה חסר אחריות של כולנו, כי ביטלנו, הלאה. נצטרך את הכסף הזה להביא מאיפה שהוא, נצטרך לעשות שמירה, אז נקצץ בהנדסה ונקצץ בחינוך ונקצץ בספורט ונקצץ בכל האגפים. מה שאני ביקשתי, זה לא העיקר סתם לבטל את אגרת השמירה, אמרתי רגע, ראש העיר אמר אני רוצה, יחד עם המועצה הזאת, לעשות הנחה בשטחי ציבור לזוגות הצעירים,

עומר רצון, חבר מועצה: בשטחים המשותפים.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: בשטחים המשותפים, בארנונה. הגשנו הצעה לבקשה למשרד הפנים, הבקשה של משרד הפנים אושרה.

עומר רצון, חבר מועצה: פעם שנייה.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: פעם שנייה.

(מדברים יחד)

רזיאל אחרק, חבר מועצה: באתי ואמרתי, אמרתי רגע, עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: עוד נשאר יתרה 4 מיליון.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: רגע, נשאר יתרה של 4 מיליון. אגרת השמירה שווה 4 מיליון.

הבקשה, הבקשה אומרת בוא, נשאר יתרה של 4 מיליון, אז בוא נבטל, נממן את זה מהכיס, הרי יש לנו כסף. זאת בעצם הייתה הבקשה. אם יש כסף עודף, כי אני לא, אני לא מתכוון להצביע בעד ביטול השמירה ואני לא חושב שמישהו פה מוכן להצביע בעד ביטול השמירה.

אף אחד לא רוצה לבטל את השמירה. לנו, אנחנו רק אומרים לא רוצים להביא עוד, להפסיק עם הנטל הנוסף הזה על הציבור. עכשיו, רחבעם אמר שיש לו איזה הסבר למה לא נשאר 4 מיליון אז אני אשמח לשמוע, אם מישהו רוצה להוסיף על מה שאמרתי.

46

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

שלום בן משה, ראש העיר: בסדר, אני מציע שניתן לו, אני רק רוצה לומר לכם דבר אחד.

הנושא של אגרת השמירה זה במסגרת המדיניות של הממשלה שהיא במקום לקחת אחריות, היא מפילה את זה על הרשויות המקומיות, ורוצים עכשיו כרגע בכלל בהחלטה של משרד הפנים, מעתה ואילך לקבוע את זה good ,for הרי למה הם לא,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: או לא.

שלום בן משה, ראש העיר: לא.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אי אפשר לדעת.

שלום בן משה, ראש העיר: אני אמרתי משרד הפנים, דקה,

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: כרגע לשנתיים.

שלום בן משה, ראש העיר: נכון. הרי העובדה שהם כל הזמן, כל הזמן הם מאשרים את זה כל פעם אישור נוסף, היא כיוון שיש להם בעיה לקבל החלטה. הדבר הנכון ביותר הוא שהמדינה תיקח בין היתר אחריות על ביטחון תושביה, לא רק העיר. אבל השיטה הזאת של הממשלה הזאת וכל הממשלות שבכל פעם שיש, במקום שהממשלה תממן חלק מהפעילויות, כי בסופו של דבר תושבים נמצאים בעיר, לא בממשלה. התושבים, התושבים נמצאים בערים ומי שמשרת את התושבים זה הערים עצמם והנהלות העיר, ומי שמשרת את התושבים זה העיר עצמה, והמדינה באופן הדרגתי, גם פרויקטים של תחבורה, וגם פרויקטים של חינוך, גם פרויקטים של ביטחון, במקום שהיא תיקח אחריות ותממן את זה בעצמה, אז היא מפילה את זה על הרשות עצמה. יש רשויות שיכולות ויש רשויות שקורסות לגמרי. כולל כל העניין הזה.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: רשות איתנה אבל, לא?

שלום בן משה, ראש העיר: לא, אז אנחנו ברוך השם, ולכן אני מבקש בהמשך למה שאמרת, אני מבקש מהגזבר שיציג את העניין הזה ונצביע אחר כך.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אבל אני רוצה להגיד משהו לפני שהגזבר יתחיל.

משה סיני, חבר מועצה: לא, נגיע אחר כך.

שלום בן משה, ראש העיר: בוא, עזוב, תן לו, תן לו לפרט את זה. בבקשה.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: או קיי, אז אני אתחיל א', מבחינת הנתונים, הנתונים המספריים, היקף אגרת השמירה לשנת 2018 הוא בסביבות ה-6 מיליון שקלים. שכונות חדשות ויש יותר פעילות. זאת אומרת ההיקף של הוצאות השמירה שאותם אנחנו מעוניינים לבטל, אזי זה מחייב, זה מחייב היתכנות, הכנה של שנה קודם, כי מדובר פה על חוזים 47

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

קשיחים. יש לנו פה חוזים עם משטרת ישראל ב-2.5 מיליון שקלים, יש לנו פה עובדים שנמצאים, אתה לא יכול לפטר אותם מהיום להיום. כלומר במידה ויש איזה כוונה לוותר בעתיד על אגרת השמירה, כאשר אין לעירייה מקור אחר, אז קחו בחשבון שזה אמור לקחת לפחות שנה של היתכנות עד שבאמת אפשר יהיה לבטל את כל ההסכמים.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: מה צריך לבטל, לא ברור, הסכמים של שמירה?

רחבעם חיים, גזבר העירייה: אתה לא יכול לבטל מהיום להיום או לפטר שומרים מהיום להיום.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: מי דיבר על זה?

רחבעם חיים, גזבר העירייה: במידה ואין לך מקור תקציבי נוסף.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: .. מקורות אחרים.

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע, רגע,

רחבעם חיים, גזבר העירייה: אני אמרתי, במידה ואין לך מקור תקציבי אחר.

שלום בן משה, ראש העיר: רגע,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: הוא אומר, כשאתה בא ואומר,

רחבעם חיים, גזבר העירייה: עכשיו בוא נבדוק,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: .. מאיפה לקחת את הכסף?

רחבעם חיים, גזבר העירייה: בוא נבדוק עכשיו אם נשאר לך מקור תקציבי.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: רגע, מאיפה שלקחת את הכסף,

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: שהוא בהנחה.

שלום בן משה, ראש העיר: לא, רגע, רגע, תן לו רגע.

(מדברים יחד)

רחבעם חיים, גזבר העירייה: א' אז אני הדגשתי כבר, שלום בן משה, ראש העיר: רגע, חכה שנייה,

רחבעם חיים, גזבר העירייה: בפתיחה, בפתיחה אני כבר הדגשתי שמדובר ב-6 מיליון ולא ב-4 מיליון.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: אבל 4 מיליון זה ...

48

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

שלום בן משה, ראש העיר: אתה מוכן לתת לו לסיים לדבר?

רחבעם חיים, גזבר העירייה: אתה תבין את זה בסוף.

שלום בן משה, ראש העיר: תקשיב,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: 6 מיליון לעכשיו?

שלום בן משה, ראש העיר: אתה מוכן לתת לו לדבר?

רזיאל אחרק, חבר מועצה: הוא לא שומע. תדבר בקול.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: הוא שומע.

שלום בן משה, ראש העיר: תן לו לדבר נו.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, , ראש העיר: תן לו לדבר.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: ה-6 מיליון זה הכנסה, אנחנו מוציאים יותר, הראיתי לכם את זה בטבלה, במצגת. כאשר עירייה, רשות מקומית פונה למשרד הפנים בבקשה לבצע הפחתה, הם דורשים ממנה מקור, מקור הכנסה שיממן חלק מכל ההפחתה.

עומר רצון, חבר מועצה: הרגת אותנו עם החום הזה.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: תפתח חלון.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: הוא אמר שזה הדרך לגרש אותנו מפה.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: ואז הצגנו, הצגנו למשרד הפנים ואמרנו לו אנחנו רוצים לבצע הפחתה של כל השטחים המשותפים,

(מדברים יחד)

רזיאל אחרק, חבר מועצה: בוא תסביר לנו את זה.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: אני אסביר, אני אסביר. זה אגב על פי הנתונים האמיתיים של ,2018 לא על פי ההערכות שעשינו, אם כי אגב, אין הבדל משמעותי כל כך. כלומר פנינו למשרד הפנים, אמרנו לו אנחנו רוצים א', אנחנו רוצים לבצע הפחתה של השטחים המשותפים, כתבנו שם על פי הערכות בסביבות 4 מיליון כי הנחנו שמספר, שמספר, כן, כן, לא, לא, זה נכון, כי צפינו,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: הוא ישלח לך את זה סיגל. הוא ישלח לך את זה במייל.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: כי צפינו,

(מדברים יחד)

49

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אה,

רחבעם חיים, גזבר העירייה: כי צפינו שיהיו יותר אכלוסים, בפועל יש לנו פחות אכלוסים.

(מדברים יחד)

רחבעם חיים, גזבר העירייה: כלומר ביקשנו תוספת של 5 מיליון שקל בארנונה של עסקים, מתוך זה אפשר יהיה לממן את ההפחתה של השטחים המשותפים.

בפועל משרד הפנים אישר אך ורק העלאה של .2.67

רזיאל אחרק, חבר מועצה: למי? למי אישר העלאה?

רחבעם חיים, גזבר העירייה: לעירייה, לעסקים.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אה, אז ישר לעסקים.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא לכל העסקים.

שלום בן משה, ראש העיר: לא לכל העסקים. חכה.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: כלומר קיבלנו,

(מדברים יחד)

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: הוא שואל.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אני שואל.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: הוא שואל לפרוטוקול.

שלום בן משה, ראש העיר: כן, כן.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה, בבקשה,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: מה מפריע לכם שאני שואל? אני לא מבין, זה מפריע לכם, עומר רצון, חבר מועצה: אתה חבר מועצה.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה,

רחבעם חיים, גזבר העירייה: כלומר במידה ואנחנו צמודים לנוסחה הזאת שמשרד הפנים מאשר אך ורק על פי, על פי המקור שמממן את ההפחתה, אז למעשה המקסימום שאנחנו יכולים לבקש הפחתה זה היה 1.6 מיליון שקלים.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אז קודם כל את זה תפחית.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: שנייה, שנייה, עכשיו, השאלה היא כזאת.

50

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: בנגה, אתה רואה את החישוב?

רחבעם חיים, גזבר העירייה: בספר התקציב אנחנו הכנסנו, הכנסות מצד ארנונה צפוי 5 מיליון שקלים, כלומר אנחנו, ובנינו על זה שיש פה פוטנציאל של הוצאות מותנות. יש לנו הוצאות מותנות ב-5 מיליון שקלים מהארנונה מול הכנסות מותנות. כלומר עכשיו אנחנו היום מודיעים שיש לנו היום רק 1.6 מיליון שקלים ואז נצטרך לפתור את הפער במהלך השנה,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: כמה השטחים המשותפים?

רחבעם חיים, גזבר העירייה: שנייה, שנייה, זה לא קשור לשטחים משותפים כי זה מת.

שלום בן משה, ראש העיר: סליחה, סליחה, דקה, אני מבקש מכם לא, תנו לו לסיים.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: כלומר במידה ואני רוצה להיצמד אך ורק לבקשה לסדר היום, אז למעשה מדובר אך ורק ב-1.6 מיליון שקלים. אבל אני מוסיף ואומר, אני מוסיף ואומר, בתוך ספר התקציב ההצעה הזאת בכלל לא באה לידי ביטוי. זאת אומרת מה שכן בא לידי ביטוי זה שאנחנו צופים שיהיה לנו פוטנציאל עוד ארנונה ב-5 מיליון שקלים שזה חלק, חלק יהיה גם כן מהבקשות של צו הארנונה וגם כן יכול להיות שיהיה לנו עוד כמה הכנסות, אולי אכלוס גבוה יותר ואז יהיה עוד 2 מיליון שקלים ואז נוכל לסגור.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אבל .. לא מכסים את עצמם.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע, תן לי, תן לי, לא, לא, לא, לא, לא, תן לו לסיים. רגע, סליחה,

רחבעם חיים, גזבר העירייה: כלומר, כלומר עכשיו, רזיאל אחרק, חבר מועצה: החדשים התכוונתי.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע, רגע, גם עסקים.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: התכוונתי, התכוונתי במידה, אנחנו קבענו והנחנו, אבטליון בצלאלי, חבר מועצה: אתה כל הזמן אומר אני אשים 1.6 מיליון, .. ב-4 השנים האלה.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא הבנתי.

אבטליון בצלאלי, חבר מועצה: בהנחה על השטחים המשותפים, 51

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא.

עומר רצון, חבר מועצה: לא אישרו לך הוא אומר לך.

שלום בן משה, ראש העיר: לא אישרו.

אבטליון בצלאלי, חבר מועצה: יש לך עכשיו עודף, נכון?

רחבעם חיים, גזבר העירייה: אין לי עודף.

(מדברים יחד)

רזיאל אחרק, חבר מועצה: רחבעם, בוא נעשה אחרת. תגיד את התוצאה הסופית ואז תסביר את הדרך.

שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי, רבותיי,

רחבעם חיים, גזבר העירייה: מה שאני מנסה לומר,

שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי, רבותיי אני מבקש, אני מבקש, (מדברים יחד)

רחבעם חיים, גזבר העירייה: אבל שוב אני אומר, זה חלק מה.., שלום בן משה, ראש העיר: ברור. רבותיי, סליחה, סליחה, סליחה, סליחה, עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אבל אתה אומר יהיה גירעון,

שלום בן משה, ראש העיר: סליחה,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: של 6 מיליון.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא שומע.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: זה לא מתחיל כבר בינואר שיש לך את כל ההכנסה של ה-6 מיליון.

עומר רצון, חבר מועצה: לא אישרו לך את זה.

(מדברים יחד)

עומר רצון, חבר מועצה: הוא לא שומע.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: מדורג עד סוף דצמבר, זה עוד לא יהיה, (מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, סליחה רבותיי, רבותיי סליחה, תרשו לי, תרשו לי, תרשו לי, תרשו לי, תרשו לי, סליחה, אני רוצה, רבותיי, רבותיי, רגע, מה שהציג כרגע הגזבר,

משה סיני, חבר מועצה: אפשר שאלות?

שלום בן משה, ראש העיר: מה שהציג, סליחה,

52

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

משה סיני, חבר מועצה: שאלה לרחבעם, אפשר?

שלום בן משה, ראש העיר: דקה, דקה, דקה, אני רוצה להקדים לפני המשך הדיון. מה שהציג הגזבר לכאורה חיסכון שנקרא לו עכשיו כרגע כך, שבעצם אפשר לבנות עליו שהוא יהיה, שהוא יהיה בעצם הולדה מאגרת השמירה בסך של 1.6 מיליון. אחרי שהוא כמובן ייבדק ויקבל את כל האישורים, נראה לי שההצעה הזאת היא בהחלט הצעה טובה. אפשר כרגע ל, אנחנו יכולים לאמץ אותה כולנו,

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: מה זה אומר?

שלום בן משה, ראש העיר: דקה, דקה, דקה, אנחנו יכולים, (מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע,

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: לא הבנתי,

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע,

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: ואז זה נפגע ברמת ה...

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע,

(מדברים יחד)

עומר רצון, חבר מועצה: לא פוגע.

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, דקה, דקה,

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, דקה, דקה,

חנוך עוז, חבר מועצה: לא, לא, לא, שלום,

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: שנייה, אני מבינה שכולם ...., עומר מספיק.

שלום בן משה, ראש העיר: זה מתקציבי פיתוח.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: סליחה, סליחה, תנו לי בבקשה להשלים.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: רזי מספיק, מספיק.

שלום בן משה, ראש העיר: תנו לי בבקשה להשלים.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אתה לא יכול לקחת תב"ר, שלום בן משה, ראש העיר: תנו לי בבקשה להשלים. אני אומר,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: 27 אחוז,

53

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

שלום בן משה, ראש העיר: אני אומר שבנסיבות האלה אני חושב שאפשר לאמץ כרגע, אפשר לאמץ, אפשר לאמץ, אפשר לאמץ כרגע את המציאות הזאת שבמסגרתה משרד הפנים אישר רק חלק וכולי וכתוצאה מזה יש לנו, יש לנו לכאורה 1.6 מיליון שקלים שאפשר את זה לאשר פה,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: להחזיר לציבור.

שלום בן משה, ראש העיר: נכון. לאשר את זה פה. אני רוצה רק לומר לכם עוד דבר אחד.

תקשיבו, תראו, אני, הנחת המוצא שלי שכל מי שנמצא כאן באמת ובתמים איכפת לו מהעומס שיש על התושבים. באמת כל אחד מאיתנו, בלי ציניות עכשיו כרגע, מדובר בזוגות צעירים וכולי וכולי. אני רק מקווה ש, אני רק מקווה שאנחנו בדיונים הרציניים האלה, לא נלך לגישות פופוליסטיות ולכל מיני פרסומים כאלה כדי לקבל עוד איזה בונוס או לקבל עוד איזה קול בבחירות הבאות.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אתה מוצא כל רבע שנה עוברת מאות אלפי שקלים בונוס.

שלום בן משה, ראש העיר: קודם כל זה לא מאות אלפי שקלים.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אני חושב שזה בונוס. אנחנו לא יכולים, שלום בן משה, ראש העיר: סליחה, זה לא מאות אלפי שקלים. תעשה לי טובה.

(מדברים יחד)

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: שלום, אני יכולה לשאול שאלה?

שלום בן משה, ראש העיר: זה לא מאות אלפי שקלים, זה הכול, באמת. תפסיק עם זה.

סיגל שיינמן, סגנית ראש העיר: אני יכולה לשאול שאלה?

שלום בן משה, ראש העיר: תפסיק. בבקשה, אני מציע, אני מציע, אם מישהו רוצה להתייחס נעלה להצבעה.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע, דקה, דקה, גם משה רצה.

משה סיני, חבר מועצה: אני רוצה כמה שאלות לרחבעם.

שלום בן משה, ראש העיר: משה בבקשה, כן.

משה סיני, חבר מועצה: רחבעם, אני רוצה להבין.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: לא שומעים.

משה סיני, חבר מועצה: קראנו בדו"ח מבקר העירייה כמה קביעות לגבי אגרת השמירה.

אחת הקביעות אמרה שהעירייה גובה יותר מאשר מה היא מוציאה לשמירה. עוד לא עכשיו, 54

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

גם בשנה שעברה, בשנה שלפניה.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: התשובה שלילית, חד משמעית.

משה סיני, חבר מועצה: זה לא נכון?

רחבעם חיים, גזבר העירייה: זה קופה סגורה. אסור לי לנגוע בשקל. אני חייב לשמור אותו ובמידה ויש לי עודף, אני שומר אותו ואני משתמש בו, שלום בן משה, ראש העיר: לאמירה הזאת אין שום יסוד.

עומר רצון, חבר מועצה: מה שהמבקר אומר, הדו"ח של המבקר לא היה לו שום ...

שלום בן משה, ראש העיר: האמירה הזאת אין לה יסוד. האמירה הזאת אין לה יסוד.

הלאה. שאלה הבאה.

חנוך עוז, חבר מועצה: רחבעם, יש לי שאלה.

משה סיני, חבר מועצה: רגע, רגע, אני רוצה להבין. אגרת השמירה, כשאתה מדבר על אגרת שמירה, האם, מה, לאיזה הוצאות היא הולכת? להוצאות של הפקחים?

רחבעם חיים, גזבר העירייה: לשיטור העירוני לפחות, משה סיני, חבר מועצה: שיטור העירוני,

רחבעם חיים, גזבר העירייה: בעצם לכל מינהל הפיקוח.

משה סיני, חבר מועצה: המפקחים וכל השומרים, לשיטור העירוני.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: כן.

(מדברים יחד)

משה סיני, חבר מועצה: רגע, רגע, אני רוצה להבין. מי זה מממן?

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, בבקשה דניאל.

דניאל יצחק, מנהל אגף ביטחון ופיקוח: אגרת השמירה היא באישור משרד הפנים מאשרת מספר נושאים. אחד זה השיטור העירוני, שתיים את האבטחה העירונית,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: הסיירים.

דניאל יצחק, מנהל אגף ביטחון ופיקוח: שלוש,

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: כשאתה אומר אבטחה עירונית אף אחד לא מבין מה.

הסיירים.

דניאל יצחק, קב"ט העירייה: הסיורים של הסיירים. דבר נוסף זה מוקדן אחד מתוך כלל המוקד העירוני שעוסק בנושא התמ"ס, המצלמות, עיר ללא אלימות וכולי. הנושא של, כחצי מיליון שקלים בלבד עבור השקעות בתחזוק הטכנולוגיה, 55

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: מצלמות.

שלום בן משה, , ראש העיר: מצלמות וכדומה, כן.

בן ציון (בנגה) בית אור, חבר מועצה: בשטח, ודבר נוסף אחר, רק חצי מיליון שקל על אירועים המוניים עירוניים.

משה סיני, חבר מועצה: אפשר להגיד שכל המערך הזה גם שומר על הרכוש של תושבי העיר.

דניאל יצחק, מנהל אגף ביטחון ופיקוח: שומר על הרכוש,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: עד כמה שניתן.

משה סיני, חבר מועצה: עד כמה שניתן.

שלום בן משה, ראש העיר: עד כמה שניתן.

דניאל יצחק, קב"ט העירייה: שומר על הרכוש הציבורי.

שלום בן משה, ראש העיר: זה לא פקחים.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: רגע, ...

משה סיני, חבר מועצה: סליחה,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: על הפרויקטים החדשים?

משה סיני, חבר מועצה: רגע,

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע,

משה סיני, חבר מועצה: שאלה בהמשך,

שלום בן משה, ראש העיר: מה השאלה הבאה?

משה סיני, חבר מועצה: לא, זה אותה שאלה. אני רוצה לקרוא לכם מתוך דו"ח מבקר המדינה ותסבירו לי, יכול להיות שזה לא רלוונטי לעיר ראש העין אבל יכול להיות שזה כן רלוונטי.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: ממתי הדו"ח הזה?

משה סיני, חבר מועצה: הדו"ח משנת .2005

שלום בן משה, ראש העיר: מתי, מתי?

משה סיני, חבר מועצה: סליחה,

שלום בן משה, ראש העיר: מאיזה שנה?

משה סיני, חבר מועצה: ,2005

56

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

שלום בן משה, ראש העיר: 2005?

משה סיני, חבר מועצה: כן. ,2005 כן, אני רוצה להבין אם זה,

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

משה סיני, חבר מועצה: לדעת משרד מבקר המדינה שמירת רכוש הינה מסוג השירותים שיש להם זיקה ישירה לסיכון פעולות טרור, לכן ההוצאה בגינה אינה נובעת מהמצב הביטחוני הייחודי שהאגרה נועדה לממן. שירותים לשמירת רכוש יכולים לאתר על ידי הרשות המקומית עצמה מתקציבה השוטף ובשיתוף עם משטרת ישראל, אך אין להטיל על התושבים את ההוצאה בגינם.

שלום בן משה, ראש העיר: נו,

משה סיני, חבר מועצה: עכשיו, רגע, דקה, לדעת משרד מבקר המדינה שימוש בכספי אגרה להעסקתם של פקחים שנתקבלו לתפקידי שמירה ואבטחה גם במשימות פיקוח ואכיפת חוקי עזר, אפילו אם הם רק ..,

שלום בן משה, ראש העיר: אבל זה לא ...

משה סיני, חבר מועצה: סליחה, לעיסוקם העיקרי .. נובעת מ.. של האגרה. אני רוצה לקבל,

שלום בן משה, ראש העיר: זה לא המקרה.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: דני בבקשה. זה לא המקרה.

(מדברים יחד)

משה סיני, חבר מועצה: רגע, רגע, תנו לו לענות.

שלום בן משה, ראש העיר: דניאל בבקשה.

דניאל יצחק, קב"ט העירייה: מאז חלו מספר שינויים בנושא של החוק שמירה. ... על התוצאות שהפעילות הייתה שם ומשרד הפנים נדרש להסדיר את הכללים בנושא, זה הוסדר לפני שלוש שנים, הם הסדירו סוף סוף את הכללים והוסיפו לחוק העזר לשמירה מספר פעילויות נוספות שאפשריות. הדבר היחיד שלא מאושר זה השמירה הסטטית במוסדות חינוך. אי אפשר ... לא נוגעים בזה. דבר נוסף, ברגע שהוקם השיטור העירוני לפני כשלוש שנים, גם הוא הוסף לסל שניתן באגרת השמירה להקים את השיטור העירוני. אגב, בשיטור העירוני יש רווח כפול. זה שאנחנו שמים את הפקחים שלנו, אנחנו גם מקבלים מהמשטרה את ה-12 שוטרים שאמורים לעשות,

שלום בן משה, ראש העיר: כולל רכב, כולל הכול. בלי זה, זה לא יהיה.

57

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

דניאל יצחק, מנהל אגף ביטחון ופיקוח: ואת זה המשטרה מממנת או המשרד ... מממן.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: זה על פי חוק?

דניאל יצחק, מנהל אגף ביטחון ופיקוח: כן, כן.

משה סיני, חבר מועצה: או קיי, עכשיו שאלה אחרונה,

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה.

משה סיני, חבר מועצה: בהיבט הזה, בדו"ח מבקר העירייה, אני פשוט אומר את זה כיושב ראש ועדת הביקורת, ואני חייב לציין את זה,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: כמו שצריך.

משה סיני, חבר מועצה: להעביר את זה לידיעת ה,

רזיאל אחרק, חבר מועצה: טוב להעביר.

משה סיני, חבר מועצה: מה?

רזיאל אחרק, חבר מועצה: טוב להעביר.

משה סיני, חבר מועצה: כן. להביא את זה פה לידיעת חברי המועצה. יש המלצה של מבקר העירייה שמנהל האבטחה שמקבל את התשלומים מאגרת השמירה שיוצאת מהכיס של התושבים, ימונה בנוהל תקין. ואתה דחית את ההמלצה הזאת של מבקר העירייה. אני רוצה להבין האם אתה עומד, האם אתה עומד בדחייה שלך ואתה לא תעשה את זה בנוהל תקין, ואם אתה עומד בדחייתך, אני מתכוון להצביע נגד הטלת האגרה.

עומר רצון, חבר מועצה: לא הבנתי שלום.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: גם אני לא הבנתי.

עומר רצון, חבר מועצה: מה זה קשור להיטל.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע, רגע, רגע, אתה שאלת? שאלת? דקה, סליחה, דני בבקשה. ההנחה שאישרו הוא לא תקין דרך אגב, אז בבקשה, קודם כל, עדי אביני, חבר מועצה: זה כבר דובר בישיבה הקודמת.

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה,

דניאל יצחק, מנהל אגף ביטחון ופיקוח: מנהל האבטחה הוא לא עובד עירייה. הוא עובד חברת האבטחה שהוא גם המפקח מטעם החברה שמפקח על הפעילות של העובדים של החברה, במסגרת השירותים שהחברה מחויבת לספק לנו כעירייה, ובנוסף לזה הוא, בנוסף לזה הוא מובא על ידי כמנב"ט לאירועים העירוניים, הוא מסייע לי בנושא הגשות התוכניות 58

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

והבקשות.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: מסייע זה נשמע כאילו התנדבות.

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע, רגע,

משה סיני, חבר מועצה: דני, לא שאלתי את זה. שאלתי, אני קורא המבקר קובע כי מנהל האבטחה העירוני המקבל שכר של 14 אלף שקל לחודש, מונה על ידי הליך עוקף בניגוד לכללי מינהל תקין.

עומר רצון, חבר מועצה: מנהל אבטחה עירוני. מי זה?

(מדברים יחד)

עומר רצון, חבר מועצה: הוא לא עובד שלנו.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: הוא לא עובד של העירייה.

שלום בן משה, ראש העיר: הוא לא עובד עירייה. הוא לא עובד עירייה.

משה סיני, חבר מועצה: הוא עובד עירייה,

שלום בן משה, ראש העיר: מי אמר.

משה סיני, חבר מועצה: זה נוהל לא תקין.

שלום בן משה, ראש העיר: לא נכון.

(מדברים יחד)

דניאל יצחק, מנהל אגף ביטחון ופיקוח: מאז ומתמיד,

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה,

דניאל יצחק, מנהל אגף ביטחון פיקוח: מאז ומתמיד מזה כבר שמונה שנים, זה לא רק ..

היו לפניו,

שלום בן משה, ראש העיר: כן, לא השתנה כלום.

רזיאל אחרק, חבר מועצה: אה, גם אצל סיני זה היה ככה?

שלום בן משה, ראש העיר: נכון. הוא אומר שמונה שנים.

דניאל יצחק, מנהל אגף ביטחון ופיקוח: שנייה,

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה, משה, רבותיי,

חנוך עוז, חבר מועצה: יכול להיות שמנהל האבטחה העירוני הוא לא עובד עירייה?

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה,

59

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 88/13 מיום 1/1/2018

דניאל יצחק, מנהל אגף ביטחון ופיקוח: מנהל האבטחה העירוני הוא לא עובד עירייה אלא, שלום בן משה, ראש העיר: מזה שמונה שנים זה ככה.

משה סיני, חבר מועצה: אני מתייחס,

שלום בן משה, ראש העיר: אבל מזה שמונה שנים המצב הזה כרגע.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העיר: לא בדיוק, כן, זה מה שהוא אומר, לא בדיוק. סליחה, לא השתנה כלום. אותו הדבר הכול.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: פרומה ... עובד עירייה או שאפשר לעשות ...

(מדברים יחד)

משה סיני, חבר מועצה: למה לא לתקן את הנוהל? מה זאת אומרת?

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: בוא נשמע את פרומה מה שהיא אומרת.

שלום בן משה, ראש העיר: משה היקר, משה היקר, סליחה, סליחה, סליחה, סליחה, עוזי סליחה, סליחה, אומר דניאל שהוא מנהל האגף,

משה סיני, חבר מועצה: אבל הוא אמר את זה למבקר. הוא לא קיבל את דעתו.

שלום בן משה, ראש העיר: תרשה לי שנייה אחת.

משה סיני, חבר מועצה: הוא אמר את זה למבקר.

שלום בן משה, ראש העיר: תרשה לי שנייה.

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: מה החוק אומר, בואו נשאל את פרומה.

שלום בן משה, ראש העיר: תרשה לי שנייה. סליחה, תרשה לי שנייה. אומר ה, אומר דניאל שמזה שמונה שנים,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: עשינו עד עכשיו לא טוב, שלום בן משה, ראש העיר: סליחה רגע, רק רגע,

עוזיאל אשוואל, חבר מועצה: אז בוא נשאל את פרומה.

שלום בן משה, ראש העיר: סליחה, אין כלל כזה שאומר אפשר, סליחה, תגיד בבקשה, לא להפריע לו עכשיו.

דניאל יצחק, קב"ט העירייה: אני אומר להפך.

שלום בן משה, ראש העיר: לא להפריע לו עכשיו.

דניאל יצחק, מנהל אגף ביטחון ופיקוח: בהיבט של חוק העזר העירוני ... אי אפשר היה להעביר את זה כעובד עירייה אלא ... כתוב, אם מישהו יעיין הוא יראה את זה.

60