פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 4/14

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

עירייתראש–העין

פרוטוקול

ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין

מס' 4/14

מיום שלישי, ט' בשבט תשע"ט

15/1/2019

הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכן באתר האינטרנט

שכתובתו .www.rosh-haayin.muni.il

1

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

השתתפו:

1. שלום בן משה - ראש העיר

2. ישי אדוארד - ס/מ"מ ראש העיר

3. מיכאל מלמד - סגן ראש העיר

4. עומר שכטר - סגן ראש העיר

5. עדי אביני - חבר מועצה

6. מעוז שלום - חבר מועצה

7. דורון אמסלם - חבר מועצה

8. עופר גבאי - חבר מועצה

9. עומר רצון - חבר מועצה

10. בני אנניה - חבר מועצה

11. ד"ר יוכבד פנחסי אדיב - חברת מועצה

12. רז שגיא - חבר מועצה

13. משה בן טובים - חבר מועצה

14. בני בנגה בית אור - חבר מועצה

חסרים:

1. מיכל סופרין דיסטניק - חברת מועצה

2. יעקב אדמוני - חבר מועצה

3. חנוך עוז - חבר מועצה

נוכחים:

1. שלמה שילה - מנכ"ל העירייה

2. עו"ד פרומה פורת - יועמ"ש העירייה

3. רו"ח רחבעם חיים - גזבר העירייה

4. אריה גלברג - מהנדס העירייה

5. ניר אבנון - מבקר העירייה

6. ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך

7. דניאל יצחק - מנהל אגף ביטחון ופיקוח

8. אורי דורון - סגן גזבר העירייה

9. בועז מני - רו"ח העמותה לשירותים חברתיים

10. אלון מני - רו"ח עמותת הספורט העירונית

2

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

סדר היום:

1. אישור התב"רים כמפורט להלן:

א. אישור תב"ר מס' 1723 עבור פעילות לקידום חינוך בנושא סביבה, ע"ס 26,000 ₪

במימון עירייה ו- 104,000 ₪ במימון המשרד להגנת הסביבה, סה"כ תקציב 130,000 ₪.

ב. אישור תב"ר מס' 1318 עבור תכנון גשר נוסף מעל נחל רבא ב- 3 עורקים (יהודה הלוי,

המרץ, בן נון), ע"ס 180,000 ₪ במימון עירייה ו- 420,000 ₪ במימון משרד התחבורה, סה"כ תקציב 600,000 ₪.

ג. אישור תב"ר מס' 1319 עבור סימון כבישים והתקני בטיחות לשנת ,2018 ע"ס 21,429

₪ במימון עירייה ו- 50,000 ₪ במימון משרד התחבורה, סה"כ תקציב 71,429 ₪.

ד. אישור תב"ר מס' 1320 עבור תכנון שיפורי בטיחות ברחוב נוה אפיקים, ע"ס 27,000

₪ במימון עירייה ו- 63,000 ₪ במימון משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, סה"כ תקציב 90,000 ₪.

ה. אישור תב"ר מס' 1321 עבור תכנון שיפורי בטיחות ברחוב יהושע בן נון, ע"ס 72,000

₪ במימון עירייה ו- 168,000 ₪ במימון משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, סה"כ תקציב 240,000 ₪.

ו. אישור תב"ר מס' 1322 עבור תכנון שיפורי בטיחות ברחוב הרש"ש, ע"ס 45,000 ₪

במימון עירייה ו- 105,000 ₪ במימון משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, סה"כ תקציב 150,000 ש"ח.

ז. אישור תב"ר מס' 1323 עבור תכנון שיפורי בטיחות ברחוב נתן שאול, ע"ס 36,000 ₪

במימון עירייה ו- 84,000 ₪ במימון משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, סה"כ תקציב 120,000 ₪.

ח. אישור תב"ר מס' 1324 עבור תכנון שיפורי בטיחות ברחוב מבצע בזק, ע"ס 17,094 ₪

במימון עירייה ו- 39,887 ₪ במימון משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, סה"כ תקציב 56,981 ₪.

ט. שינוי ייעוד תב"ר מס' 1047 – מיזם ראש העין במסגרת תכנית בתי המייסדים

בעיירות הפיתוח- בית הקולנוע, בסך 4,000,000 ₪ במימון משרד התרבות והספורט למיזם ראש העין במסגרת תכנית בתי המייסדים בעיירות הפיתוח - בית המורשת.

י. אישור תב"ר מס' 1048 עבור שיפוץ בית יד לבנים, האנדרטה העירונית והנצחה

באמצעות שדרת הנופלים, ע"ס 75,000 ₪ במימון משרד הביטחון.

יא. אישור הגדלת תב"ר מס' 1554 עבור 6 כיתות גן מתחם A מגרש ,810 ע"ס 800,000 ₪ במימון משרד החינוך/משרד הבינוי והשיכון/עירייה/מפעל הפיס (תקציב קודם 4,700,000 ₪, תקציב מעודכן 5,500,000 ₪).

יב. אישור תב"ר מס' 1326 עבור נגישות ותשתיות במדרכות, צמתים, פארקים ובמרחב הציבורי, ע"ס 3,000,000 במימון עירייה.

יג. אישור הגדלת תב"ר מס' 1508 עבור 5 כיתות גן מתחם A מגרש ,812 ע"ס 900,000 ₪ במימון מפעל הפיס (תקציב קודם 4,700,000 ₪, תקציב מעודכן 5,600,000 ₪).

יד. אישור תב"ר מס' 1724 עבור הקמה ושדרוג גנים ציבוריים, ע"ס 2,000,000 ₪ במימון עירייה.

טו. אישור תב"ר מס' 1325 עבור ביצוע שיפור גיאומטרי לצורך תח"צ נוה אפיקים, ע"ס 72,250 ₪ במימון משרד התחבורה ו- 12,750 ₪ במימון עירייה, סה"כ תקציב 85,000 ₪.

טז. אישור הגדלת תב"ר מס' 1511 עבור 6 כיתות גן מתחם B מגרש ,908 ע"ס 150,000 ₪ במימון מפעל הפיס (תקציב קודם 5,500,000 ₪, תקציב מעודכן 5,650,000 ₪).

יז. אישור הגדלת תב"ר מס' 1011 עבור תכנון וביצוע בית כנסת מתחם B מגרש ,203 ע"ס 600,000 ₪ במימון המשרד לשירותי דת (תקציב קודם 1,573,120 ₪, תקציב מעודכן 2,173,120 ₪).

יח. אישור הגדלת תב"ר מס' 1222 עבור מנהלת קידום הסכם גג, ע"ס 8,390,431 ₪ במימון משרד הבינוי והשיכון ו- 3,595,899 ₪ במימון עירייה (תקציב קודם 24,850,000 ₪, תקציב מעודכן 36,836,330 ₪).

3

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

יט. עדכון הצמדת תב"רים שעברו אישור מליאה למדד:

• תב"ר 1012 בית כנסת מתחם A מגרש .801 התקציב צמוד למדד תשומות הבניה חודש בסיס .11/2012

• תב"ר 1036 מעון יום 4 כיתות מתחם B מגרש .207 התקציב צמוד למדד תשומות הבניה חודש בסיס .3/2016

• תב"ר 1428 תכנון וביצוע מעון יום מתחם A מגרש .801 התקציב צמוד למדד תשומות הבניה חודש בסיס .10/2013

תוספת לסדר היום:

2. אישור המלצת וועדת הקצאות למתן זכות שימוש לעמותת "רשת גני ילדים של אגודת

ישראל", ע"ר מס' 580070092 להפעלת 11 גני ילדים בראש העין, הממוקמים ב- 7 מבני גני ילדים בעיר בהתאם לרשימה המצורפת כנספח א' ובהתאם להסכם הקצאה המצ"ב כנספח ב'.

3. דיון בדו"ח הממונה על תלונות הציבור לשנת .2017

4. אישור פתיחת שני חשבונות בבנק הפועלים 12 סניף 677 ראש העין עבור בי"ס צומח

ממ"ד סמל מוסד 482372 כמפורט להלן:

א. חשבון עבור ביה"ס ע"ש העירייה מורשי החתימה: ראש העיר וגזבר העירייה, (מורשי

חתימה על פי דין).

ב. חשבון בו יופקדו תשלומי הורים חובה ורשות.

החשבונות יפתחו בהתאם לתנאים המקובלים בבנק.

5. אישור ביטול הפקעה שבוצעה מכוח תכנית ממ/830 משנת 1997 (וכן פרסום משנת )1995

ביחס לחלקות 63-74 בגוש ,4272 על מנת שניתן יהיה לפרסם הודעת הפקעה עדכנית של חלק מהחלקה שייעודה דרך מכוח תכנית רנ//197א.

6. אישור ביטול הפקעה שבוצעה מכוח תכנית רנ//50א משנת 2015 ביחס למגרש 907

בחלקה 105 בגוש ,5557 על מנת להתאים את המצב התכנוני העדכני לרישום הזכויות.

7. אישור מתן ערבות למקום בלב בגין קבלת אשראי מבנק הפועלים בסך 3 מיליון ₪

לתקופה של שנתיים – ירד מסדר היום.

8. הצגת הדו"ח הכספי של עמותת הספורט העירונית לקידום וטיפוח תרבות הספורט

והפנאי בראש העין לשנת .2017

9. הצגת הדו"ח הכספי של העמותה לפיתוח שירותים חברתיים לראש העין לשנת .2017

10. הצגת הדו"ח הכספי של מרכז קהילתי בראש העין ע"ש קימרלינג בע"מ לשנת 2017 –

יוצג בישיבת מליאת מועצה הבאה.

11. בקשה של 6 חברי מועצה לדון בנושאים המפורטים במסמך המצורף.

הערה: למעט סעיף 4 שלא חתמו עליו שליש מחברי המועצה.

שונות

בהתאם להוראות סעיף 149 ד (ה) לפקודת העיריות, מצורפות החלטות ועדת הנחות לידיעת חברי מועצת העיר. (החלטות הועדה אינן טעונות אישור המועצה אך יונחו על שולחנה).

4

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

שלום בן משה, ראש העיר: טוב. ערב טוב לכם.

משתתף בדיון: ערב מצוין.

שלום בן משה, ראש העיר: אתכם סליחה על ההתחלה המאוחרת הייתה פה ועדת מכרזים שדנה בכמה עניינים והעניין הזה התארך מעבר למצופה לכן אנחנו מתחילים את הישיבה עכשיו. באיחור. בבקשה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: טוב. שלום חברים. שלום לכולם אנחנו פותחים את פרוטוקול ישיבה מס' 4/14 פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מיום 15.1.19 בשעה 18:55 במשרדי העירייה. משתתפים שלום בן משה.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: ישי.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: כן.

שלום בן משה, ראש העיר: מיכאל.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עומר שכטר?

עומר שכטר, סגן ראש העיר: כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עדי?

עדי אביני, חבר מועצה: כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: מיכל?

משתתף בדיון: מיכל לא נמצאת.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: לא נמצאת. שלום מעוז?

מעוז שלום, חבר מועצה: נמצא.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אמסלם?

דורון אמסלם, חבר מועצה: נמצא.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עופר גבאי?

עופר גבאי, חבר מועצה: נמצא.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עומר רצון?

5

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

עומר רצון, חבר מועצה: כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: בני אנניה?

בני אנניה, חבר מועצה: כאן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אדמוני?

משתתף בדיון: לא נמצא. חולה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: יוכי? נמצאת. רז שגיא? נמצא.

רז שגיא, חבר מועצה: כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: מר משה בן טובים? נמצא. תגידו כן כדי שישמעו אתכם בהקלטה, חברים. חנוך עוז לא נמצא. בנגה?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: נמצא.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: נמצאים עוד שלמה מנכ"ל העירייה, פרומה היועצת המשפטית, רחבעם. רחבעם פה?

רחבעם חיים, גזבר העירייה: כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: רחבעם כאן.

שלום בן משה, ראש העיר: ניר אבנון מבקר העירייה. עוד נמצאים מנהלי אגפים המדרג המקצועי של העירייה. נמצאת ראש אגף חינוך ראש אגף ההנדסה. ומבקר העירייה הקראתי כבר. ודניאל שיצא.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אנחנו בסדר היום שלנו יש אני רוצה רגע להודיע שאנחנו מורידים את נושא 7 מסדר היום.

משתתף בדיון:את מה?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: נושא 7 יורד מסדר היום.

משתתף בדיון: ערבות למקום בלב.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: נושא 7 זה ערבות למקום בלב.

סעיף 7 בסדר היום: אישור מתן ערבות למקום בלב בגין קבלת אשראי מבנק הפועלים בסך

3 מיליון ₪ לתקופה של שנתיים – ירד מסדר היום.

6

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אנחנו מתחילים בסעיף מס' ,1 שזה סעיף התב"רים. יש לנו

1. אישור התב"רים כמפורט להלן:

א. אישור תב"ר מס' 1723 עבור פעילות לקידום חינוך בנושא סביבה, ע"ס 26,000 ₪

במימון עירייה ו- 104,000 ₪ במימון המשרד להגנת הסביבה, סה"כ תקציב

130,000 ₪.

ב. אישור תב"ר מס' 1318 עבור תכנון גשר נוסף מעל נחל רבא ב- 3 עורקים (יהודה

הלוי, המרץ, בן נון), ע"ס 180,000 ₪ במימון עירייה ו- 420,000 ₪ במימון משרד

התחבורה, סה"כ תקציב 600,000 ₪.

ג. אישור תב"ר מס' 1319 עבור סימון כבישים והתקני בטיחות לשנת ,2018 ע"ס

21,429 ₪ במימון עירייה ו- 50,000 ₪ במימון משרד התחבורה, סה"כ תקציב

71,429 ₪.

ד. אישור תב"ר מס' 1320 עבור תכנון שיפורי בטיחות ברחוב נוה אפיקים, ע"ס 27,000

₪ במימון עירייה ו- 63,000 ₪ במימון משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, סה"כ

תקציב 90,000 ₪.

ה. אישור תב"ר מס' 1321 עבור תכנון שיפורי בטיחות ברחוב יהושע בן נון, ע"ס 72,000

₪ במימון עירייה ו- 168,000 ₪ במימון משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, סה"כ

תקציב 240,000 ₪.

ו. אישור תב"ר מס' 1322 עבור תכנון שיפורי בטיחות ברחוב הרש"ש, ע"ס 45,000 ₪

במימון עירייה ו- 105,000 ₪ במימון משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, סה"כ

תקציב 150,000 ש"ח.

הסבר: הרשאה ממשרד התחבורה עבור השתתפות בתכנון שיפורי בטיחות ברחוב

הרש"ש בשיעור %.70 מצ"ב ההרשאה ממשרד התחבורה.

ז. אישור תב"ר מס' 1323 עבור תכנון שיפורי בטיחות ברחוב נתן שאול, ע"ס 36,000 ₪

במימון עירייה ו- 84,000 ₪ במימון משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, סה"כ

תקציב 120,000 ₪.

ח. אישור תב"ר מס' 1324 עבור תכנון שיפורי בטיחות ברחוב מבצע בזק, ע"ס 17,094

₪ במימון עירייה ו- 39,887 ₪ במימון משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, סה"כ

תקציב 56,981 ₪.

ט. שינוי ייעוד תב"ר מס' 1047 – מיזם ראש העין במסגרת תכנית בתי המייסדים

בעיירות הפיתוח- בית הקולנוע, בסך 4,000,000 ₪ במימון משרד התרבות והספורט

למיזם ראש העין במסגרת תכנית בתי המייסדים בעיירות הפיתוח - בית

המורשת.

י. אישור תב"ר מס' 1048 עבור שיפוץ בית יד לבנים, האנדרטה העירונית והנצחה

באמצעות שדרת הנופלים, ע"ס 75,000 ₪ במימון משרד הביטחון.

יא. אישור הגדלת תב"ר מס' 1554 עבור 6 כיתות גן מתחם A מגרש ,810 ע"ס 800,000

₪ במימון משרד החינוך/משרד הבינוי והשיכון/עירייה/מפעל הפיס (תקציב קודם

4,700,000 ₪, תקציב מעודכן 5,500,000 ₪).

יב. אישור תב"ר מס' 1326 עבור נגישות ותשתיות במדרכות, צמתים, פארקים ובמרחב

הציבורי, ע"ס 3,000,000 במימון עירייה.

יג. אישור הגדלת תב"ר מס' 1508 עבור 5 כיתות גן מתחם A מגרש ,812 ע"ס 900,000

₪ במימון מפעל הפיס (תקציב קודם 4,700,000 ₪, תקציב מעודכן 5,600,000 ₪).

7

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

יד. אישור תב"ר מס' 1724 עבור הקמה ושדרוג גנים ציבוריים, ע"ס 2,000,000 ₪

במימון עירייה.

טו. אישור תב"ר מס' 1325 עבור ביצוע שיפור גיאומטרי לצורך תח"צ נוה אפיקים, ע"ס

72,250 ₪ במימון משרד התחבורה ו- 12,750 ₪ במימון עירייה, סה"כ תקציב

85,000 ₪.

טז. אישור הגדלת תב"ר מס' 1511 עבור 6 כיתות גן מתחם B מגרש ,908 ע"ס 150,000

₪ במימון מפעל הפיס (תקציב קודם 5,500,000 ₪, תקציב מעודכן 5,650,000 ₪).

יז. אישור הגדלת תב"ר מס' 1011 עבור תכנון וביצוע בית כנסת מתחם B מגרש ,203

ע"ס 600,000 ₪ במימון המשרד לשירותי דת (תקציב קודם 1,573,120 ₪, תקציב

מעודכן 2,173,120 ₪).

יח. אישור הגדלת תב"ר מס' 1222 עבור מנהלת קידום הסכם גג, ע"ס 8,390,431 ₪

במימון משרד הבינוי והשיכון ו- 3,595,899 ₪ במימון עירייה (תקציב קודם

24,850,000 ₪, תקציב מעודכן 36,836,330 ₪).

יט. עדכון הצמדת תב"רים שעברו אישור מליאה למדד:

• תב"ר 1012 בית כנסת מתחם A מגרש .801 התקציב צמוד למדד תשומות הבניה

חודש בסיס .11/2012

• תב"ר 1036 מעון יום 4 כיתות מתחם B מגרש .207 התקציב צמוד למדד תשומות

הבניה חודש בסיס .3/2016

• תב"ר 1428 תכנון וביצוע מעון יום מתחם A מגרש .801 התקציב צמוד למדד

תשומות הבניה חודש בסיס .10/2013_______________________________

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: יש לנו 19 תב"רים. תב"רים א עד ט כבר אושרו בוועדת כספים לפני הבחירות. הצגנו אותם עוד פעם לועדת הכספים הנוכחית, תב"רים י' עד יט אושרו בוועדת כספים. עדי אתה רוצה להגיד כמה מילים על התב"רים האלה?

עדי אביני, חבר מועצה: לא. התב"רים אושרו פה אחד. אחריות מאוד גדולה. הכול בסדר.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: או - קיי. אז מה שאני מציע אנחנו נציג את התב"רים גזבר העירייה. אם תוכל רגע לעבור על התב"רים. ואני חושב שאין פה איזה משהו מאוד מורכב.

שאפשר להעלות את זה להצבעה, במכה אחת אלא אם מישהו מתנגד וירצה שאיזה שהוא תב"ר אנחנו נדון בו בנפרד. אז רחבעם בוא בוא תציג את התב"רים.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: כן. טוב. לצורך הפרוטוקול אני אקריא אותם. בסדר? אישור תב"ר מס' 1723 עבור פעילות לקידום חינוך בנושא סביבה, ע"ס 26,000 במימון עירייה ו –

104,000 ₪ במימון המשרד להגנת הסביבה, סה"כ תקציב 130,000 ₪ . אישור תב"ר מס'

1318 עבור תכנון גשר נוסף מעל נחל רבא ב- 3 עורקים יהודה הלוי, המרץ, בן נון, ע"ס 180,000 ₪ במימון עירייה ו -420,000 ₪ במימון משרד התחבורה, סה"כ תקציב 600,000 ₪ בסך - הכול מעל רחוב יהודה הלוי.

בני אנניה, חבר מועצה: אני זוכר שנשאלה פה שאלה מה זה 3 ערוצים מעל נחל רבה זה היה 8

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

לא ברור. לא קיבלנו על זה תשובה.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: המונחים לא משהו.

בני אנניה, חבר מועצה: אמרו שזה ייבדק.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: בזכותך, בזכותך חידדנו.

בני אנניה, חבר מועצה: לא, זה לא בזכותי. זה לא אני שאלתי.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: לא, בזכותך בזכותך השאלה שלך חידדנו את זה אז. אגב אתה צדקת מבחינת המיקום המיקום הוא על יהודה הלוי.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: בן יהושע בן נון ליהודה לוי.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: בדיוק. מדובר שם בגשר הטורקי שלמעשה מוסיפים לו עוד נתיב.

בני אנניה, חבר מועצה: זה הכול. זה 3 ערוצים?

רחבעם חיים, גזבר העירייה: כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: כן.

בני אנניה, חבר מועצה: נתיב אחד שיש לו - ,

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: לא.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא. לא. לא.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: נתיב אחד לכל כיוון.

בני אנניה, חבר מועצה: כן. נתיב תלת - ערוצי מה שנקרא.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: כן.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא, לא.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: היום יש נתיב אחד לכל כיוון.

שלום בן משה, ראש העיר: זה לא נכון.

משתתף בדיון: הגשר הוא שני נתיבים מסלול אחד למעשה, כאשר אנחנו מוסיפים עוד גשר

דו נתיבי. כאשר - ,

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: בסוף יהיו שני נתיבים לכל כיוון.

משתתף בדיון: בדיוק.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: או - קיי.

9

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

שלום בן משה, ראש העיר: אבל לא ערוצים.

(מדברים בו - זמנית, לא ברור )

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: אתה מוסיף עוד גשר על הקיים.

משתתף בדיון: לא. בנוסף לקיים.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: לא הורס את הקיים.

משתתף בדיון: לא.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: מוסיף על הקיים.

משתתף בדיון: אתה מוסיף בעצם.

שלום בן משה, ראש העיר: בקיצור במקום ערוצים נתיבים . הלאה, ברור. כן. בבקשה תמשיך כן.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: אישור תב"ר מס' 1319 עבור סימון כבישים והתקני בטיחות לשנת 2018 , ע"ס 21,429 ₪ במימון עירייה ו - 50,000 ₪ במימון משרד התחבורה, סה"כ 71,429 ₪ . אישור תב"ר מס' 1320 עבור תכנון שיפורי בטיחות ברחוב נווה אפיקים, ע"ס 27,000 ₪.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: דילגת על משהו.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: לא, הוא ב - ד' עכשיו.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: זה .1047

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: לא, ד' .1320

רחבעם חיים, גזבר העירייה: חילקתם דף.

עדי אביני, חבר מועצה: יש פה הבדל. מה שרחבעם מקריא הוא מקריא לא ועדת כספים.

הוא מקריא מאישור מליאה. שם נמצאים כולם ביחד.

שלום בן משה, יו"ר, ראש העיר: תן לבנגה אחד.

עדי אביני, חבר מועצה: קחו את השני. ועדת כספים שני ואז הראשון. זאת אומרת הוא מקריא - ,

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: תיקחו מתוך הזימון חבר'ה.

שלום בן משה, ראש העיר: התקבל.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: תעיין בהזמנה לישיבת המליאה לישיבת המליאה השנייה.

10

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

איפה עצרנו? אישור תב"ר מס' 1320 עבור תכנון שיפורי בטיחות ברחוב נווה אפיקים, ע"ס 27,000 ₪ במימון עירייה ו - 63,000 ₪ במימון משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, סה"כ תקציב ,000 .90 ₪ . אישור תב"ר מס' 1321 עבור תכנון שיפורי בטיחות ברחוב יהושע בן נון, ע"ס 72,000 ₪ במימון עירייה ו - 168,000 ₪ במימון משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, סה"כ תקציב 240,000 ₪ . אישור תב"ר מס' 1322 עבור תכנון שיפורי בטיחות ברחוב הרש"ש, ע"ס 45,000 ₪ במימון עירייה ו - 105,000 ₪ במימון משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, סה"כ תקציב 150,000 ש"ח. אישור תב"ר מס' 1323 עבור תכנון שיפורי בטיחות ברחוב נתן שאול, ע"ס 36,000 ₪ במימון עירייה ו - 84,000 ₪ במימון משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, סה"כ תקציב 120,000 ₪ . אישור תב"ר מס' 1324 עבור תכנון שיפורי בטיחות ברחוב מבצע בזק, ע"ס 17,094 ₪ במימון עירייה ו - 39,887 ₪ ₪ במימון משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, סה"כ תקציב 56,981 ₪. שינוי ייעוד תב"ר מס' 1047 – מיזם ראש העין במסגרת תכנית בתי המייסדים בעיירות הפיתוח- בית הקולנוע, בסך 4,000,000 ₪ במימון משרד התרבות והספורט למיזם ראש העין במסגרת תכנית בתי המייסדים בעיירות הפיתוח - בית המורשת. משנים אותו מ - ,

משתתף בדיון: קולנוע.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: בית הקולנוע לבית מורשת שזה היעוד שלו. זו הייתה הבקשה זה היעוד שלו.

משה בן טובים, חבר מועצה: בית מורשת או קולנוע? לא הבנתי.

עדי אביני, חבר מועצה: בטעות אנחנו אישרנו לקולנוע זה צריך להיות למורשת.

שלום בן משה, ראש העיר: כן. כן.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: אישור תב"ר מס' 1048 עבור שיפוץ בית יד לבנים, האנדרטה העירונית והנצחה באמצעות שדרת הנופלים, ע"ס 75,000 ₪ אישור הגדלת תב"ר מס' 1554 עבור 6 כיתות גן מתחם A מגרש 810 , ע"ס 800,000₪ במימון משרד החינוך/משרד הבינוי והשיכון/עירייה/מפעל הפיס (תקציב קודם 4,700,000 ₪ תקציב מעודכן .5,500,000 זה הגדלת תב"ר. אישור תב"ר מס' 1326 עבור נגישות ותשתיות במדרכות, צמתים, פארקים ובמרחב הציבורי, ע"ס . 3,000,000 ₪ במימון עירייה. היה פה תביעת ייצוגית כנגד עירייה במסגרת התביעה אנחנו הסכמנו בכל מקרה בכל מצב העירייה התכוונה לבצע את כל 11

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

הנגישות בעיר. אז התחייבנו שם לבצע נגישות בסך כולל של 3 מיליון ש"ח אנחנו מביאים את זה לאישור וזה יתפרס. על שנה שנתיים.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: להקדים.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: כמה זמן פרומה?

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: מה?

רחבעם חיים, גזבר העירייה: שנה נכון?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: לא, לא, לא. תוך שנה צריך לעשות את זה.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: תוך שנה.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: תוך שנה.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: מיום שההסכם יאושר. כרגע הוא מצוי בשלב שבית –

המשפט אישר פרסום. זה בשלב הפרסום.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: אישור הגדלת תב"ר מס' 1508 עבור 5 כיתות גן מתחם A מגרש 812 , ע"ס 900,000 ₪ במימון מפעל הפיס (תקציב קודם 4,700,000 ₪ תקציב מעודכן 5,600,000 ₪. זה כספים שאנחנו מקבלים אותם עבור שיפויים מאחר שבית - הספר נבנה מבקשים תוספות. אישור תב"ר מס' 1724 עבור הקמה ושדרוג גנים ציבוריים, ע"ס 2,000,000 ₪ במימון עירייה זה תקציב זה תב"ר רב - שנתי כאשר הצגנו לועדת כספים את התכנית לניצול 2 מיליון ש"ח. . אישור תב"ר מס' 1325 עבור ביצוע שיפור גיאומטרי לצורך תח"צ .

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: תחבורה ציבורית.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: תחבורה ציבורית. נווה אפיקים, ע"ס 72,250 ₪ במימון משרד התחבורה .

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: מה זה בדיוק?

רחבעם חיים, גזבר העירייה: ו- 12,750₪ במימון עירייה, סה"כ תקציב 85,000 ₪ .

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אפשר לפרט מה זה?

רחבעם חיים, גזבר העירייה: 85 אלף ש"ח.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: כן. שנייה. אריה?

אריה גלברג, מהנדס העירייה : איזה תח"צ זה?

12

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: נווה אפיקים.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: הסברנו שזה הסטה של תחנת אוטובוס נכון?

אריה גלברג, מהנדס העירייה : הסטה של תחנת אוטובוס.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: נכון. זה מה שהסברנו פה גם כן בוועדת הכספים הסברנו את זה.

עדי אביני, חבר מועצה: ועדת כספים.

שלום בן משה, ראש העיר: זה מפרץ הסדרה של המפרץ בנגה.

שלום בן משה, ראש העיר: מה קורה?

רחבעם חיים, גזבר העירייה: אישור הגדלת תב"ר מס' 1511 עבור 6 כיתות גן מתחם B מגרש 908 , ע"ס 150,000 במימון מפעל הפינוי (תקציב קודם 5,500,000 ₪ תקציב מעודכן 5,650,000 ₪). גם עבור תשתיות היקפיות. תוספת. . אישור הגדלת תב"ר מס' 1011 עבור תכנון וביצוע בית כנסת מתחם B מגרש 203 , ע"ס 600,000 ₪ במימון המשרד לשירותי דת (תקציב קודם 1,573,120 ₪ תקציב מעודכן 2,173,120 ₪). אישור הגדלת תב"ר מס' 1222 עבור מנהלת קידום הסכם גג, ע"ס 8,390,431 ₪ במימון משרד הבינוי ו - 3,595,899 במימון העירייה יחס של 70 / 30 ביניהם בין העירייה למימון המינהלת, 70 אחוז משרד השיכון ו - 30 אחוז העירייה. כאשר זה מיועד עבור שנת .2019 עבור השנה שנת 2020 ואילך זה יהיה דיון חדש מה יהיה גובה המינהלת.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: תגיד את היקף התקציב, רחבעם.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: אני אגיד. תקציב קודם 24,850,000 ₪ תקציב מעודכן 36,836,330 ₪. הצמדת תב"רים גם כן שיש לנו תב"רים שמקבלים תוספת הצמדה חייבים להביא את זה לאישור המליאה כדי שהעירייה תאשר את כל הסכום של התב"ר. לכן אנחנו מאשרים פה הצמדה למדד. תב"ר 1012 בית כנסת מתחם A מגרש 801 .התקציב צמוד למדד תשומות הבניה חודש בסיס .11/2012 תב"ר 1036 מעון יום 4 כיתות מתחם B מגרש .207 התקציב צמוד למדד תשומות הבניה חודש בסיס .3/2016 תב"ר 1428 תכנון וביצוע מעון יום מתחם A מגרש 801 .התקציב צמוד למדד תשומות הבניה חודש בסיס .10/2013

שלום בן משה, ראש העיר: או - קיי.

13

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

משתתף בדיון: צריך לומר משהו בקשר לבית המורשת בעבר הושקע איזה 200 אלף ש"ח

ועכשיו גם שיפצו, עכשיו גם לאחרונה שיפצו גם את השירותים שזה באמת הגיע הזמן.

ועכשיו עוד 4 מיליון ש"ח. רק אני חושב שצריך לראות את כל הנכונות של בית המורשת.

מה אנחנו רוצים שיהיה בית המורשת. אם אנחנו צריכים להגיע ל - 15 - 20 מיליון ש"ח אז לעשות לפי שלבים. שלא לעשות את זה בקטעים שאין קשר בין עשייה היום ל - 4 מיליון ש"ח לעוד שנה או שנתיים, שיוכלו לעשות עוד משהו. לכן שתהיה תכנית מפורטת על - ידי ועדת היגוי על - ידי העירייה, על - ידי אנשים בעלי מקצוע.

שלום בן משה, ראש העיר: יש.

משה בן טובים, חבר מועצה: מה אנחנו רוצים לראות מה התקציב. להערכתי, לדוגמה ברחובות נבנה בית מורשת בסכום של 47 מיליון ש"ח.

שלום בן משה, ראש העיר: כן, כן.

משה בן טובים, חבר מועצה: עם המבנה. אני חושב שמבנה כבר יש. אבל לראות מה התכנים בפנים מה אנחנו רוצים בכל בית המורשת ואז ללכת בשלבים. כי במתכונת הזו עכשיו 200 היום עוד 4 עוד שבוע עוד. אני חושש שמשהו לא למטרה.

שלום בן משה, ראש העיר: קודם - כל הערה נכונה.

משה בן טובים, חבר מועצה: זה מבורך.

שלום בן משה, ראש העיר: הערה נכונה. אני רוצה לומר ככה להרחיב את היריעה. 4 מיליון ש"ח 4 מיליון ש"ח שזה הקצאה של משרד התרבות, היו בערך 20 רשויות כאלה שפנו, נבחרו 4 / 5 רשויות שהמשרד התרבות אחרי שהוא ביקר במקום וראה מה נעשה שם, וכו' - וכו' –

וכו' הסכים, להעמיד 4 מיליון ש"ח. זה לא בשביל לקבל את ה - 4 זה הסכים להעמיד עד 4 מיליון ש"ח. אתמול הייתה לי ישיבה עם המועצה לשימור אתרים. מי שאגב, מוביל את המהלך הזה מבחינת משרד התרבות זה המועצה לשימור אתרים. המשימה אצלה. היא צריכה לעקוב אחרי העניין הזה, יש הגדרה לאן זה הולך זה עבור פעולות זה עבור תיעוד ומחקר והכול.

משה בן טובים, חבר מועצה: זה לא השקעה בתוך המבנה.

שלום בן משה, ראש העיר: לא. לא. לא.

משה בן טובים, חבר מועצה: אז רק - ,

14

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

שלום בן משה, ראש העיר: לא, לא. זה לא עכשיו.

משה בן טובים, חבר מועצה: אז הכול נשאר אותו דבר?

שלום בן משה, ראש העיר: לא. דקה. דקה.

משה בן טובים, חבר מועצה: מורשת - ,

שלום בן משה, ראש העיר: דקה. דקה. הסיכום הסיכום שלנו איתם שעכשיו כרגע יש יש אוצרת שהיא מונתה על - ידי המועצה לשימור אתרים פרויקט נוסף, הם עוסקים עכשיו כרגע עד סוף החודש הזה יציגו הם עוסקים בדיוק בתוכן שיהיה שם. מה יהיה התוכן שייכלל שם ואחרי שתהיה תכנית והוועד המנהל של של בית מורשת יאשר את העניין הזה רק אחרי זה ידונו בזה ויאשרו את זה, עכשיו זה לא כסף שהוא מגיע. מגדירים עכשיו שנניח הם מקצים 150 אלף ש"ח לדבר מסוים, ורק אחרי זה, יש אישור, זה לא עכשיו יש לנו 40 מיליון ש"ח לעשות מה שרוצים. זה הגדרה עד 4 מיליון ש"ח. של משרד התרבות עכשיו מה למה הוא עושה את זה ? משרד התרבות החליט שהוא מקדם את מה שנקרא בית המייסדים. זה נקרא בית המייסדים. על - בסיס זה שבית המייסדים בית המייסדים אנחנו שכנענו את משרד התרבות שהמקום שלנו שנקרא בעבר מוזיאון מורשת יהדות תימן למעשה למעשה מעתה ואילך הוא נקרא מורשת העיר. אם לא היינו מרחיבים את היריעה נשארים בצמצום רק על מוזיאון מורשת יהדות תימן הם לא היו מאשרים את זה, עכשיו בעצם אנחנו מדברים על מורשת העיר. בכל ההיסטוריה שלה, ה - , הרחוקה והקרובה . זה אומר שמספרים שבנו את העיר וכו'. יש תכנית מאוד מובנת לעניין הזה. על - בסיס זה, יש לנו קריטריונים מאוד מחמירים.

אם תרצה בהזדמנות אז אז אפשר בהחלט יהיה להציג את זה ב - , בוועד המנהל של מורשת את כל התכנית הזאת. רק שתדעו, זה 4 מיליון ש"ח זה עד 4 זה יוצא רק במשורה אחרי שמוגשת תכנית, אחרי שהיא מאושרת וכו' - וכו'. יש על זה בקרה מלווה, של המועצה לשימור אתרים.

משה בן טובים, חבר מועצה: כן. אבל - ,

שלום בן משה, ראש העיר: אני אגב רוצה בהזדמנות להגיד לכם, שאני רוצה להזמין את כולנו לסיור במועצה לשימור אתרים מזמינה אותנו לסיור אצלם בחודש מרץ לבקר קודם –

כל אצלם במשרדים שלהם שנמצאים במקווה ישראל. ואחר - כך לנסוע גם ל - , ל - , לקיבוץ 15

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

לקיבוץ גשר. לראות שם. יש תכנית אעביר לכם אותה. מי שירצה להצטרף לסיור אז זה בהחלט מבורך.

משה בן טובים, חבר מועצה: מה שאני מבין לדבריך הכול למעשה שם קיים מבחינת פיתוח סביבתי מבחינת תכנים והכול אותו דבר. רק פעילות 4 מיליון ש"ח. זה מה שאני מבין.

שלום בן משה, ראש העיר: לא, לא. זה לא - , זה לא מה שאמרתי. אמרתי שזה כולל גם תכנים. איזה תכנים יהיו במקום? עצמו?

משה בן טובים, חבר מועצה: או - קיי.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: תכנים זה לא פעילות.

משה בן טובים, חבר מועצה: או - קיי. או - קיי. ברור.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: תכנים זה לא פעילות.

משה בן טובים, חבר מועצה: אגב תכנים היום כל המוזיאונים היום זה - ,

שלום בן משה, ראש העיר: זה כולל - ,

משה בן טובים, חבר מועצה: הכול דיגיטלי היום.

שלום בן משה, ראש העיר: נכון. נכון.

משה בן טובים, חבר מועצה: הכול טאצ'ים. זה כבר לא - ,

שלום בן משה, ראש העיר: נכון. נכון.

משה בן טובים, חבר מועצה: אז אז צריך.

שלום בן משה, ראש העיר: משה משה.

משה בן טובים, חבר מועצה: צריך להכין תכנית.

שלום בן משה, ראש העיר: זה כולל.

משה בן טובים, חבר מועצה: אני אומר ש - ,

שלום בן משה, ראש העיר: זה כולל גם פיתוח של אמצעים טכנולוגיים כדי שהמוזיאון שלנו שהיום הוא מוזיאון רגיל, יעבוד בצורה עם וידאו עם מערכות שמע וכו' - וכו'. בוודאי.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אם זה נכס ציבורי עירוני חשוב.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: למה שזה לא יוצג פה למועצת העיר? מה הולכים לעשות שם? ואיך זה ייראה?

16

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

שלום בן משה, ראש העיר: בסדר.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: לכולנו.

שלום בן משה, ראש העיר: בסדר גמור. בסדר גמור.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: שים פה שקף פאור פוינט.

שלום בן משה, ראש העיר: תודה רבה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: ונשמע יישמעו ההערות.

שלום בן משה, ראש העיר: בסדר גמור.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אפשר אפילו להציג את זה במורשת.

שלום בן משה, ראש העיר: בסדר.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: מה זה?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אפשר להציג - ,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אפשר לעשות ישיבת מועצת העיר.

שלום בן משה, ראש העיר: שם.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: בבית מורשת.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: לצורך זה.

שלום בן משה, ראש העיר: נכון. תודה רבה.

(מדברים בו - זמנית, לא ברור)

משתתף בדיון: רעיון נהדר.

שלום בן משה, ראש העיר: נעשה את זה נעשה גם סיור במוזיאון עצמו. יש כאלה בינינו שלא היו. יש כאלה בינינו.

משתתף בדיון: תפילת ערבית בכללותו של יעקב אדמון.

משתתף בדיון: אם יבריא.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: יבריא עד אז.

שלום בן משה, ראש העיר: נעשה את - ,

רז שגיא, חבר מועצה: שלום עכשיו באופוזיציה.

שלום בן משה, ראש העיר: נעשה ישיבת מועצה שלנו שם. תודה רבה. או - קיי.

17

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: חברים ברוח אופטימית זו אני מעלה את סע' .1 שלום בן משה, ראש העיר: אנחנו מאחלים לאדמוני בריאות.

משתתף בדיון: בעזרת השם.

שלום בן משה, ראש העיר: בעזרת השם.

משתתף בדיון: אמן.

משתתף בדיון:מכולם.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אני מעלה את סע' 1 תב"רים א - יט להצבעה. שלום?

שלום בן משה, ראש העיר: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: ישי?

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר : בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: מיכאל?

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עומר שכטר?

עומר שכטר, סגן ראש העיר : בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עדי?

עדי אביני, חבר מועצה:בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: מיכל איננה. שלום מעוז?

מעוז שלום, חבר מועצה : בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: דורון?

דורון אמסלם, חבר מועצה : בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עופר?

עופר גבאי, חבר מועצה : בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: רצון?

עומר רצון, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: בני?

בני אנניה, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: רז?

18

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

רז שגיא, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: בן טובים?

משה בן טובים, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: יוכי?

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה : בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: חנוך איננו. בנגה?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:כן. בעד.

החלטה מס' 1

סעיף 1 בסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התב"רים כמפורט להלן:

א. אישור תב"ר מס' 1723 עבור פעילות לקידום חינוך בנושא סביבה, ע"ס 26,000 ₪

במימון עירייה ו- 104,000 ₪ במימון המשרד להגנת הסביבה, סה"כ תקציב 130,000 ₪.

ב. אישור תב"ר מס' 1318 עבור תכנון גשר נוסף מעל נחל רבא ב- 3 עורקים (יהודה הלוי,

המרץ, בן נון), ע"ס 180,000 ₪ במימון עירייה ו- 420,000 ₪ במימון משרד התחבורה,

סה"כ תקציב 600,000 ₪.

ג. אישור תב"ר מס' 1319 עבור סימון כבישים והתקני בטיחות לשנת ,2018 ע"ס 21,429

₪ במימון עירייה ו- 50,000 ₪ במימון משרד התחבורה, סה"כ תקציב 71,429 ₪.

ד. אישור תב"ר מס' 1320 עבור תכנון שיפורי בטיחות ברחוב נוה אפיקים, ע"ס 27,000 ₪

במימון עירייה ו- 63,000 ₪ במימון משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, סה"כ תקציב

90,000 ₪.

ה. אישור תב"ר מס' 1321 עבור תכנון שיפורי בטיחות ברחוב יהושע בן נון, ע"ס 72,000 ₪

במימון עירייה ו- 168,000 ₪ במימון משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, סה"כ תקציב

240,000 ₪.

ו. אישור תב"ר מס' 1322 עבור תכנון שיפורי בטיחות ברחוב הרש"ש, ע"ס 45,000 ₪

במימון עירייה ו- 105,000 ₪ במימון משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, סה"כ תקציב

150,000 ש"ח.

ז. אישור תב"ר מס' 1323 עבור תכנון שיפורי בטיחות ברחוב נתן שאול, ע"ס 36,000 ₪

במימון עירייה ו- 84,000 ₪ במימון משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, סה"כ תקציב

120,000 ₪.

ח. אישור תב"ר מס' 1324 עבור תכנון שיפורי בטיחות ברחוב מבצע בזק, ע"ס 17,094 ₪

במימון עירייה ו- 39,887 ₪ במימון משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, סה"כ תקציב

56,981 ₪.

ט. שינוי ייעוד תב"ר מס' 1047 – מיזם ראש העין במסגרת תכנית בתי המייסדים בעיירות

הפיתוח- בית הקולנוע, בסך 4,000,000 ₪ במימון משרד התרבות והספורט למיזם ראש

העין במסגרת תכנית בתי המייסדים בעיירות הפיתוח - בית המורשת.

י. אישור תב"ר מס' 1048 עבור שיפוץ בית יד לבנים, האנדרטה העירונית והנצחה

באמצעות שדרת הנופלים, ע"ס 75,000 ₪ במימון משרד הביטחון.

יא.אישור הגדלת תב"ר מס' 1554 עבור 6 כיתות גן מתחם A מגרש ,810 ע"ס 800,000 ₪

במימון משרד החינוך/משרד הבינוי והשיכון/עירייה/מפעל הפיס (תקציב קודם

4,700,000 ₪, תקציב מעודכן 5,500,000 ₪).

יב.אישור תב"ר מס' 1326 עבור נגישות ותשתיות במדרכות, צמתים, פארקים ובמרחב

הציבורי, ע"ס 3,000,000 במימון עירייה.

יג. אישור הגדלת תב"ר מס' 1508 עבור 5 כיתות גן מתחם A מגרש ,812 ע"ס 900,000 ₪

במימון מפעל הפיס (תקציב קודם 4,700,000 ₪, תקציב מעודכן 5,600,000 ₪).

19

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

יד.אישור תב"ר מס' 1724 עבור הקמה ושדרוג גנים ציבוריים, ע"ס 2,000,000 ₪ במימון

עירייה.

טו.אישור תב"ר מס' 1325 עבור ביצוע שיפור גיאומטרי לצורך תח"צ נוה אפיקים, ע"ס

72,250 ₪ במימון משרד התחבורה ו- 12,750 ₪ במימון עירייה, סה"כ תקציב 85,000

₪.

טז. אישור הגדלת תב"ר מס' 1511 עבור 6 כיתות גן מתחם B מגרש ,908 ע"ס 150,000 ₪

במימון מפעל הפיס (תקציב קודם 5,500,000 ₪, תקציב מעודכן 5,650,000 ₪).

יז. אישור הגדלת תב"ר מס' 1011 עבור תכנון וביצוע בית כנסת מתחם B מגרש ,203 ע"ס

600,000 ₪ במימון המשרד לשירותי דת (תקציב קודם 1,573,120 ₪, תקציב מעודכן

2,173,120 ₪).

יח.אישור הגדלת תב"ר מס' 1222 עבור מנהלת קידום הסכם גג, ע"ס 8,390,431 ₪ במימון

משרד הבינוי והשיכון ו- 3,595,899 ₪ במימון עירייה (תקציב קודם 24,850,000 ₪,

תקציב מעודכן 36,836,330 ₪).

יט. עדכון הצמדת תב"רים שעברו אישור מליאה למדד:

• תב"ר 1012 בית כנסת מתחם A מגרש .801 התקציב צמוד למדד תשומות הבניה

חודש בסיס .11/2012

• תב"ר 1036 מעון יום 4 כיתות מתחם B מגרש .207 התקציב צמוד למדד תשומות

הבניה חודש בסיס .3/2016

• תב"ר 1428 תכנון וביצוע מעון יום מתחם A מגרש .801 התקציב צמוד למדד תשומות

הבניה חודש בסיס .10/2013

בעד: ()14 שלום בן משה, ישי אדוארד, מיכאל מלמד, עומר שכטר, עדי אביני, מעוז שלום,

דורון אמסלם, עופר גבאי, עומר רצון, בני אנניה, רז שגיא, משה בן טובים, ד"ר יוכבד

פנחסי אדיב, בני בנגה בית אור.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אנחנו עוברים לסע' 2 בסדר היום פרומה תציג אותו מדובר פה על הקצאה.

2. אישור המלצת וועדת הקצאות למתן זכות שימוש לעמותת "רשת גני ילדים של אגודת

ישראל", ע"ר מס' 580070092 להפעלת 11 גני ילדים בראש העין, הממוקמים ב- 7

מבני גני ילדים בעיר בהתאם לרשימה המצורפת כנספח א' ובהתאם להסכם הקצאה

המצ"ב כנספח ב'._________________________________________________

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: כן. מדובר פה על הקצאה בפטור ממכרז נוהל של משרד הפנים. להקצאת קרקעות בפטור ממכרז ללא תמורה ובתרומה סמלית. של 7 מבנים.

שבהם מופעלים 11 גנים. על - ידי עמותת רשת גני ישראל של אגודת ישראל.

שלום בן משה, ראש העיר: רק תגידי שזה גנים שכבר קיימים שנים רבות. זה לא - ,

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: כן.

20

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

שלום בן משה, ראש העיר: מסדרים את העניין.

רז שגיא, חבר מועצה: כמה ? 50 שנה או יותר?

שלום בן משה, ראש העיר: חלק 40 שנה. כן.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: או - קיי.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: או - קיי.

שלום בן משה, ראש העיר: סליחה. רגע. לצורך הבהרה מדובר על גנים שבכלל פעילים עשרות שנים. אנחנו מסדירים אותם.

(מדברים ביניהם)

שלום בן משה, ראש העיר: 7 שנים? או - קיי. או - קיי. סליחה. כן. נכון. נכון. נכון. בסדר גמור. כן.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: או - קיי? אולי היות וזה פעם ראשונה ש - , בישיבה הקודמת אמנם אושרה הקצאה אבל לא הייתי נוכחת אז אני אתן לכם תיאור קצר. נוהל הקצאות למעשה הופץ על - ידי משרד הפנים בעקבות פסיקה של בג"ץ הוא נקרא בג"ץ בלומנטל. בעצם שהבגץ אמר שגם כאשר נותנים קרקע לגופים צריך לעשות איזה שהוא הליך מעין מכרזי. צריך לעשות פרסום, צריך לתת אפשרות גם לגופים נוספים להגיש בקשות.

ובעקבות אותו בג"ץ שבעצם חייב את משרד הפנים, יצא הנוהל. הנוהל נמצא באתר אינטרנט של משרד הפנים גם מי שרוצה יכול לפנות אליי ולקבל אותו. הוא תוקן מס' פעמים יש לנו נוסח שכבר הטמענו בו את התיקונים. על - פי הנוסח הזה לכל הקצאה צריך לבצע שני פרסומים למעט חריג של הקצאות לתקופה קצרה. זה לא המקרה שנדון פה.

פרסום אחד זה להגשת בקשות, הוא יכול להיות או יזום של העירייה או לבקשת גוף מסוים במקרה הזה הפרסום נעשה לבקשת גוף מסוים. כאשר זה פרסום ל - 60 יום שבמהלכם יכולים גופים נוספים להגיש בקשות. לאחר מכן דנים בבקשות, רואים שזה עומד בכל התנאים, מדרגים אותם ומתבצע פרסום נוסף. זה פרסום ייעודי להגשת התנגדויות. אם מוגשות התנגדויות כמובן דנים בהן. אנחנו נוהגים לזמן את המבקשים ואת המתנגדים.

ולאחר מכן ועדת הקצאות שהרכב שלה מקצועי, מקבלת החלטה. ההחלטה שלה היא בגדר המלצה למועצת העירייה. מי שמחליט זה מועצת העירייה. לכל הקצאה של 5 שנים ומעלה 21

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

לפי פקודת העיריות נדרש אישור מועצה ברוב חברים המשמעות היא ש - 9 חברים צריכים להצביע בעד. זה פחות או יותר ההליך. למקרה הנדון, מדובר פה באישור חוזר של הקצאות אנחנו כבר אישרנו את זה בעבר. לגנים שמופעלים על - ידי רשת גני ילדים של אגודת ישראל.

כאשר כל ההליך התקיים, לפי הנוהל. התנגדויות לא הוגשו.

הוועדה כמובן בודקת את הרישום של הילדים, שיש באמת צורך שזה שבאמת נותן מענה לילדים שהם תושבי העיר לתושבים שמעוניינים בחינוך בזרם הספציפי הזה. צריך לאפשר לכל תושב חינוך בזרם שהוא מעוניין בו. אלו הן מושכלות יסוד, אני לא צריכה לומר לכם.

היעוד של הקרקע הוא מקרקעין מבני ציבור, היא הופקעה כדין. הכול כתוב פה בחוות הדעת. ההקצאה היא למטרה ראויה נותנת מענה לתושבי העיר. תנאי ההסכם הם קודם - כל לפי מה שהוכתב לנו בנוהל הקצאות כפי שמקובל בהסכמים מהסוג הזה. תקופת השימוש עליה המליצה ועדת הקצאות הייתה 5 שנים.

משתתף בדיון:5 שנים.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: היה פה דיון בוועדת בהנהלה, ההנהלה ביקשה לאשר ל - 7 שנים אין מניעה לזה. זה עומד להחלטתכם. נאסרו שימושים זרים למטרות. כמובן אי - אפשר להשתמש בזה למטרה אחרת. זה מיועד רק להפעלת גני ילדים. מוסדר נושא הביטוח.

העברת זכויות וכיוצא בזה לא לגרום מטרדים.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:אני שואל - ,

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: שאלות?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:מה ששאלנו גם בישיבה הקודמת.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: כן.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: מדובר בגני ילדים ולא מעונות יום.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: גני ילדים.

מר שלום בן משה, יו"ר, ראש העיר: גני ילדים.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:זה גני ילדים שההורים לא משלמים שכר לימוד עבור הילד?

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אנחנו - , טוב. אני אומר רק במדינת ישראל יש חינוך רשמי.

שלום בן משה, ראש העיר: זה גני ילדים של משרד החינוך.

22

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:כן. כן. כן.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: יש חינוך רשמי.

שלום בן משה, ראש העיר: כן. כן.

משתתף בדיון: התשובה היא כן.

שלום בן משה, ראש העיר: התשובה היא כן.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: עוד - ,

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: יש אגף שלם במשרד החינוך.

אריה גלברג, מהנדס העירייה : מה זה?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: שנקרא מוכר שאינו רשמי.

שלום בן משה, ראש העיר: התשובה היא כן.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: שנייה. שנייה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:אתה לא היית אבל אנחנו דיברנו על זה בישיבה הקודמת.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: יש את זרם חינוך המוכר הרשמי שבעצם העירייה מפעילה את מוסדות חינוך.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:ברור.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: היא בונה את המבנים היא עושה הכול.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:או - קיי.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: מסיבות היסטוריות פוליטיות.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:דינם כדין - , דינם כדין גני ילדים ב - ,

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

משתתף בדיון: לגמרי לגמרי.

שלום בן משה, ראש העיר: אותו דבר בדיוק.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: זה ממש לא משנה. הם גנים מוכרים ולא רשמיים.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:או - קיי.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: לכן צריך להקצות להם מבנה לפי נוהל הקצאות. זה מה שמחייב אותם.

רז שגיא, חבר מועצה: אני יכול לשאול שאלה?

23

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: כן.

רז שגיא, חבר מועצה: אז יש לי .3

(צוחקים)

רז שגיא, חבר מועצה: בסע' 3א אין שם סע' מתנה. בסע' כתוב - אני מקריא מתוך הדברים שמופיעים בחוזה. לא שילם לעירייה כל סכום שהוא בתור דמי מפתח ו / או דמי כניסה ו / או דמי השכרה בתמורה להסכמת העירייה להעניק לו את הרישיון במבנים לפי הסכם זה, לפי כך מתחייב המורשה שלא לדרוש מהעירייה. עכשיו אני עוצר פה כי אני חושב ששם צריך להיות סע' מתנה. לא שילם לעירייה, לא יקבל. ככה אני מכיר מחוזים. אבל אני לא איש משפט. אז אני מפנה את השאלה הזו אליך.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: זה נוסח סע' סטנדרטי. שבעצם נועד למנוע טענה על דיירות מוגנת.

רז שגיא, חבר מועצה: או - קיי. בסע' 4א.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: כן.

רז שגיא, חבר מועצה: כתובה תוך תקופה שהעירייה תקבע ולא כתוב מה היא התקופה הזו.

לא מצוין כמה ואני חושב שצריך שנדע מה היא. כי עכשיו למשל אמרת בחוזה הזה מופיע 5 שנים. זה החוזה שאני קראתי. עכשיו את אומרת שבישיבת הנהלה שבה אינני משתתף, העלו את ה - 5 שנים.

שלום בן משה, ראש העיר: ל - 7 שנים.

רז שגיא, חבר מועצה: ל - 7 שנים. וזה לא מופיע בהסכם הזה. אז בעצם מביאים לנו להצביע על הסכם שאני בעדו, אבל שבעצם השתנה לאחר ששלחתם אותו אני לא יודע ללמוד מה ששלחתם. יכול להיות שהשתנו דברים.

שלום בן משה, ראש העיר: ההנהלה - ,

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: לא, לא.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: לא, לא. רק תקופה.

שלום בן משה, ראש העיר: ההנהלה מוסמכת לאשר את זה. אין שום בעיה.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: שום דבר אחר.

רז שגיא, חבר מועצה: שום דבר אחר.

24

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: שום דבר אחר.

רז שגיא, חבר מועצה: או - קיי.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: שום דבר אחר.

רז שגיא, חבר מועצה: סע' 21 לחזה.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: בסע' 4א בוא נעשה.

רז שגיא, חבר מועצה: כן, כן. 4א. אני שם ב - 4א.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: כן. תקופה - ,

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: זה השאלה ה - .3

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: כן.

רז שגיא, חבר מועצה: לא, השאלה ה - 3 זה השאלה הבאה.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: טוב.

רז שגיא, חבר מועצה: סע' .2

( הפסקת הקלטה )

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: או - קיי. בדרך כלל בעיקרון לפי דיני החוזים לא נתחיל עכשיו הפרה יסודית אפשר להודיע על ביטול ולא צריך לתת התראה. הפרה שאינה יסודית צריך לתת התראה. אנחנו בכלל בעד לתת התראות ולאפשר לאנשים לתקן את - , אפשר לקבוע מס' ימים. אין לזה שום מניעה משפטית. אנחנו הכנסנו זה בצורה כזאת כדי לתת גמישות כי תלוי בסוג ההפרה. יש הפרות שניתן - ,

שלום בן משה, ראש העיר: לתקן.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: לתקן אותם במהרה ויש כאלה שלא, ולהשאיר את זה לצוות המקצועי. אם אתם לא רוצים לתת את המנדט אפשר לקבוע תקופה אין בעיה.

רז שגיא, חבר מועצה: בסע' 21 כתוב וחול מילוי כל התחייבות בו הרשות כאמור בהסכם זה יפקיד המורשה בגזברות העירייה שטר חוב אשר יירשם לפקודת העירייה בלבד על סך 50 אלף ש"ח. השאלה שלי האם מדובר על ה - 50 אלף ש"ח על כל 11 המבנים או על כל מבנה מתוך ה - 11 50 אלף ש"ח? כי זה נראה לי לא סביר 50 אלף ש"ח ערבות או שטר חוב על 11 מבנים. אבל אולי אני לא מבין בזה מספיק. אלו השאלות שלי.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: או - קיי. לגבי - , בוא נאמר ככה שזו שאלה, ותודה 25

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

על הפניית תשומת הלב. הכוונה היא וזה לא מנוסח וצריך לחדד את זה לכל מבנה 50 אלף ש"ח.

רז שגיא, חבר מועצה: אז אני - , אפשר להצביע.

שלום בן משה, ראש העיר: אני מעלה את הסע'.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: הערה טובה.

משתתף בדיון: עוד שאלה?

משתתף בדיון: הוא אומר .3

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: יש לנו עוד מבנה אחד.

משתתף בדיון: הפעם אתה צודק.

שלום בן משה, ראש העיר: כן. בבקשה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אני מעלה את סע' 2 להצבעה. שלום?

שלום בן משה, ראש העיר: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: ישי.

עדי אביני, חבר מועצה: סליחה. סליחה. רגע. שנייה. סליחה. שנייה. פרומה?

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: כן.

עדי אביני, חבר מועצה:לא מתייחסים לזה ש - , סליחה. לפני הצבעה.

(מדברים בו - זמנית, לא ברור)

עדי אביני, חבר מועצה: שנייה. לפני הצבעה. לא מתייחסים לזה 50 אלף ש"ח, למבנה , זה הגיוני ומידתי. אבל אם מדברים על 10 מבנים במכה.

רז שגיא, חבר מועצה: .11

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:.11

עדי אביני, חבר מועצה:11 מבנים במכה, זה לא סביר שהם יצטרכו לשים 550 אלף ש"ח. לכן אני חושב שכשאנחנו עושים את ההסכם ל - 11 גנים במכה צריך להתייחס לדבר הזה וצריך להיות מידתי. כי 50 אלף ש"ח ל - 11 מבנים זה לא מידתי אבל גם 550 אלף ש"ח ל - 11 מבנים זה גם כן לא מידתי. כי אם תהיה בעיה תהיה בעיה בגן ספציפי. 1 או .2

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: 2 דברים.

( מדברים בו - זמנית, לא ברור )

26

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: שנייה. שנייה.

משתתף בדיון: נעגל ל - .500

עדי אביני, חבר מועצה: זה מה שזה אומר.

משה בן טובים, חבר מועצה: אולי סכום ביניים.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: שנייה. שנייה.

( מדברים בו - זמנית, לא ברור )

עדי אביני, חבר מועצה:ערבות בנקאית זה כסף. שלום.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: לא, קודם - כל זה לא ערבות בנקאית. זה שטר חוב.

משתתף בדיון: שטר חוב.

שלום בן משה, ראש העיר: רגע. רגע. נושא אנחנו ניקח מגני ילדים כסף? עכשיו?

עדי אביני, חבר מועצה:בסדר. אם זה שטר חוב.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: זה שטר חוב. עוד דבר עוד דבר הכוונה הערה שניתנה על - ידי שלכל גן שטר חוב שלו.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:אם זה שטר חוב .

שלום בן משה, ראש העיר: בסדר.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:אם זה שטר חוב - ,

עדי אביני, חבר מועצה: אם זה שטר חוב בסדר.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:אם זה שטר חוב זה לא פוגע בתזרים.

(מדברים בו - זמנית, לא ברור)

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: כל גן בנפרד.

עדי אביני, חבר מועצה:בסדר גמור. אם זה שטר חוב בסדר.

שלום בן משה, ראש העיר: שקט.

משתתף בדיון: אפשר להמשיך.

שלום בן משה, ראש העיר: אפשר להמשיך בבקשה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: נו. אני מתחיל מההתחלה עוד פעם סע' 2 הקצאה ל - 7 שנים אני מחדד.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

27

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: שלום?

שלום בן משה, ראש העיר: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: ישי?

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: בעד.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: עם התיקון של הסע' בנוגע לשטר החוב.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אז עוד פעם. הקצאה ל - 7 שנים כולל תיקון.

שלום בן משה, יו"ר, ראש העיר: שטר חוב.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: לשטר חוב. שלום בעד ישי בעד. מיכאל?

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עומר שכטר?

עומר שכטר, סגן ראש העיר : בעד.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: כולל הבהרה לעניין שטר חוב.

שלום בן משה, ראש העיר: עדי?

עדי אביני, חבר מועצה:בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: מיכל איננה. שלום מעוז?

מעוז שלום, חבר מועצה : בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: דורון?

דורון אמסלם, חבר מועצה : בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עופר?

עופר גבאי, חבר מועצה : בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: רצון?

עומר רצון, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אנניה?

בני אנניה, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: רז?

רז שגיא, חבר מועצה: בעד.

28

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: בן טובים?

משה בן טובים, חבר מועצה: בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: יוכי?

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה : בעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: חנוך איננו. בנגה?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:בעד.

החלטה מס' 2

סעיף 2 בתוספת לסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה המלצת וועדת הקצאות למתן

זכות שימוש לעמותת "רשת גני ילדים של אגודת ישראל", ע"ר מס' 580070092 להפעלת

11 גני ילדים בראש העין, הממוקמים ב- 7 מבני גני ילדים בעיר בהתאם לרשימה המצורפת

כנספח א' ובהתאם להסכם הקצאה, לתקופה של 7 שנים כולל תיקון נוסח הסעיף הנוגע

לשטר החוב (50,000 ₪ לכל גן).

בעד: ()14 שלום בן משה, ישי אדוארד, מיכאל מלמד, עומר שכטר, עדי אביני, מעוז שלום,

דורון אמסלם, עופר גבאי, עומר רצון, בני אנניה, רז שגיא, משה בן טובים, ד"ר יוכבד

פנחסי אדיב, בני בנגה בית אור.

שלום בן משה, ראש העיר: חברים יש פה בקשה להקדים את הסע' 8 - 9 בסדר היום, שזה סע' של הצגת דוחות כספיים.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: דיון ארוך.

עומר רצון, חבר מועצה: מקום בלב צריך להוריד אותו כי אף אחד לא זימן את מקום בלב.

תבדקו את זה.

רז שגיא, חבר מועצה: כן.

עומר רצון, חבר מועצה: לא זימנו אותו.

ד"ר יוכבד פנחסי אגיב, חברת מועצה : הוא אומר בהתחלה. פתח בזה.

עומר רצון, חבר מועצה:לא, לא. יש היה אחד לגבי אשראי של תקציב. הורדנו את זה

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: הורדנו את הסע' .7

עומר רצון, חבר מועצה: היה סע' נוסף שמופיע פה כספית.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: הצגה.

עומר רצון, חבר מועצה: הצגה נכון.

שלום בן משה, ראש העיר: לא זימנו אותם.

עומר רצון, חבר מועצה: לא דיברו עם אנשים, רק שיזמינו אותם.

29

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

שלום בן משה, ראש העיר: או - קיי.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: האם מישהו מתנגד להקדים את הסע' 8 - 9?

רז שגיא, חבר מועצה: רגע. סליחה. סע' 7 ו - 10 יורד מסדר היום?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: 7 יורד.

עומר רצון, חבר מועצה: זה יורד. ואחרון.

רז שגיא, חבר מועצה: גם .10

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: סע' 10 הוא אומר לך.

עומר רצון, חבר מועצה: לא זימנתם אותו. חבר'ה דיברתי עם רונית כרגע לא זומן ואיילה בדקה שלא זומן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: לא זומן.

עומר רצון, חבר מועצה: שלמה פעם הבאה תעשה בדק.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: טוב. בואו נעשה קודם את סעיף 3 בסדר היום.

3. דיון בדו"ח הממונה על תלונות הציבור לשנת .2017

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: דיון בדוח ממונה על תלונות ציבור ל - .2017 הוא נדחה כבר 3 פעמים למיטב זכרוני. הנחה ראש העיר שאנחנו דוחים אותו פעם הבאה אבל הוא יהיה גבוה בסדר היום אז אנחנו נדון בו עכשיו. המבקר שלא יציג את הדוח של המבקר הקודם. אז בבקשה. ניר.

עדי אביני, חבר מועצה:אולי כדאי שיבוא לשולחן.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:שב ליד האופוזיציה.

(מדברים ביניהם מחוץ לדיון)

ניר אבנון, מבקר העירייה : טוב. אז ערב טוב. את הדוח קיבלתם. כידוע המבקר מחזיק בעצם בשני כובעים - מבקר העירייה וממונה על תלונות הציבור בעירייה. זה לפי חוק. שני חוקים נפרדים חוק פקודת העיריות וחוק רשויות מקומיות ממונה על תלונות הציבור. לפי החוק הזה עד ה - 1 למאי למעשה הוא גם צריך להגיש דוח שנתי. קודמי בתפקיד הגיש את 30

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

הדוח ל - .2017 למעשה הקדים בחודש את מועד ההגשה ב - 1 באפריל כבר. הוא לפניכם.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

ניר אבנון, מבקר העירייה : הדוח אפשר בעצם כולל שני חלקיים עיקריים. אחד הוא בעצם תלונות טיפול בתלונות זה מתחיל מעמוד 20 מי שרוצה. יש שם 6 תלונות שטופלו במהלך השנה. שאותן הוא הביא בדוח. אפשר לראות. התלונות מבחינתו כולן מוצדקות. נושאים שונים. חלק ראשון ונרחב יותר של הדוח בעצם זה גם חלק שחוזר בדוחות קודמים שהוא מתייחס בעצם למוקד העירוני ולפניות הציבור. אפשר לומר שהוא יותר דומה לדוח ביקורת על מערכת של פניות הציבור. יש בחלק הזה נתונים סטטיסטיים לגבי היקף הפניות, שוב זה מופיע כמעט מדי שנה בדוחות. ומתעדכן כל פעם בשנה שוטפת אפשר לראות את כמות הפניות, את כמות הפניות שטופלו ושלא נסגרו. את המיון של התפלגות של פניות לפי האגפים השונים. יש פה גם כמה מעין ביקורת על חלק מהתפקודים של מערכת הפניות והמוקד העירוני.

זהו. תרצו הדוח בפניכם. יש איזה שאלות או דברים.

עדי אביני, חבר מועצה: מה אתה למרות שלא ערכת את הדוח מה אתה רוצה איך אתה מסכם אותו?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:לא איך הוא, הייתי מה המסקנות?

עדי אביני, חבר מועצה:מה המסקנות שלך?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:לא רק איך מסכם.

עדי אביני, חבר מועצה: מה ההתרשמות שלך.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:אפשר לסכם ב - וואלה הכול סבבה.

עדי אביני, חבר מועצה:מה התרשמות שלך מהדוח?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: מה המסקנות?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: מה התובנות.

ניר אבנון, מבקר העירייה : תראה בוא נאמר שהיות והייתי מבקר פנימי גם בעירייה אחרת וגם הגשתי דוחות של ממונה תלונות ציבור, אמורות להיבדק תלונות ציבור והחלק הזה של 31

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

על המוקד העירוני לדעתי יותר מתאים לדוח ביקורת שהוא בהחלט לגיטימי שיהיה, אבל לאו דווקא בדוח של ממונה תלונות ציבור שהוא באמת צריך לעסוק בטיפול בתלונות שמגיעות מתושבים עם המסקנות לגביהן.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:איך פניות ציבור בתלונות מגיעות? איזה ערוץ זה מגיע?

ניר אבנון, מבקר העירייה : הטלפון והמייל שלי מפורסמים באתר העירייה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:כמה תלונות מגיעות בשנה?

ניר אבנון, מבקר העירייה: לפי מה שמציין המבקר קודם הגיעו אליו אם אני לא טועה שנייה. זה מעמוד 20 מתחיל. יש פה איזה נתונים.

שלום בן משה, ראש העיר: אמרת שהוא טיפל ב - 6 תלונות שהוגשו.

ניר אבנון, מבקר העירייה : כן. הוגשו נדמה לי 13 והוא בחר להציג .6 בתוך הדוח הזה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:מה זה 13? פניות בשנה?

ניר אבנון, מבקר העירייה : תלונות.

שלום בן משה, ראש העיר: תלונות.

משתתף בדיון: ישירות למבקר. לא פניות ל – .106

שלום בן משה, ראש העיר: בנגה.

ניר אבנון, מבקר העירייה: ישירות למבקר לממונה תלונות. שעומדות בדרישות החוק.

אציין אולי - ,

שלום בן משה, ראש העיר: לא מדובר בפניות אלא תלונות.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: כן.

שלום בן משה, ראש העיר: המבקר מטפל בתלונות. לא פניות.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:אז כמה פניות היו?

שלום בן משה, ראש העיר: תלונות.

עדי אביני, חבר מועצה: אנחנו לא בפניות אנחנו בתלונות.

שלום בן משה, ראש העיר: 13 תלונות הוא טיפל ב - .6

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:רגע.

ניר אבנון, מבקר העירייה : רגע.

32

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

עדי אביני, חבר מועצה:אנחנו בקטע של תלונות הציבור.

ניר אבנון, מבקר העירייה : רגע. הוא מציין בעמוד 19 אני אתקן במהלך התקופה התקבלו למעלה מ - 60 פניות ורק 13 מתוכן הינן במעמד תלונות.

שלום בן משה, ראש העיר: או - קיי.

ניר אבנון, מבקר העירייה: להלן חלקן. אותן 6 שהוא בחר להכניס לדוח. אני יכול לומר במאמר מוסגר שלפי החוק תלונה היא צריכה לעמוד בקריטריונים כדי שתיחשב תלונה. .1 זה עניין אישי של המתלונן שנפגע אישית מאיזו שהיא פעולה של העירייה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: פגיעה אישית.

ניר אבנון, מבקר העירייה : נכון.

עדי אביני, חבר מועצה: זה המקרה פה? זה המקרה ב - 13 המקרים של הדוח הקודם?

למרות שזה לא - ,

ניר אבנון, מבקר העירייה : כן. התלונות האלה הן בגין אנשים שנפגעו בצורה כזאת או אחרת. מה -

עדי אביני, חבר מועצה: אני חוזר אני רוצה ברשותך לחדד את שאלתי. אני שואל את זה באמת לא, לא, לא. אני לא מתחכם.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: גם השאלה שלי.

עדי אביני, חבר מועצה: גם את השאלה של בנגה.

ניר אבנון, מבקר העירייה : אני אומר רק קריטריון שני שהוא שהמעשה מנוגד לחוק לדין או פוגע בנוקשות משום נוקשות יתרה או אי - צדק בולט. אלו שני קריטריונים שצריך להיות.

עדי אביני, חבר מועצה: אני אומר מכיוון שיש לך ניסיון גם ציינת את זה גם ברשות אחרת.

ה - 6 פניות, אתה יודע, בסוף בסוף הכול יחסי. זה הרבה זה מעט? אולי זה פנטסטי? אולי זה תעודת הוקרה?

ניר אבנון, מבקר העירייה: אני יכול לומר שב - 6 חודשים - , עדי אביני, חבר מועצה: למרות שכל פנייה על - ידי קטסטרופה. נניח. אבל שאתה מסתכל על המכלול.

ניר אבנון, מבקר העירייה: אז אני אומר ב - 6 חודשים שאני בתפקיד כבר טיפלתי בקרוב ל - 20 תלונות.

33

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

עדי אביני, חבר מועצה: אז משהו לא תקין.

רז שגיא, חבר מועצה: אפשר לומר משהו?

ניר אבנון, מבקר העירייה: אני לא רוצה להתייחס.

בני אנניה, חבר מועצה: המצב נהיה גרוע יותר?

רז שגיא, חבר מועצה: אני אסביר.

שלום בן משה, ראש העיר: רק רגע.

רז שגיא, חבר מועצה: אני רוצה לנסות להסביר. לא להסביר. לומר. אני רוצה לומר את דעתי.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

רז שגיא, חבר מועצה: זו שאלה מצוינת. גם השאלה שלך וגם בנגה הן שאלות מצוינות.

עדי אביני, חבר מועצה: אני שמח שאתה - ,

רז שגיא, חבר מועצה: מה הבעיה?

עדי אביני, חבר מועצה:מחזק אותי.

רז שגיא, חבר מועצה: מה הבעיה? שאין באמת שום יחס. אין משהו שהוא יחס. כאשר אומרים שהחרמון הוא 2024 מטר בשטח ישראל, זה ביחס לפני הים. מכיוון שאין לעירייה אין לה, אמנת שירות אז אי - אפשר להגיש תלונות. כי נגיד שעכשיו אני אתלונן, שמשה לא ענה לי לטלפון. במשך 24 ימים . נו. אז מה? זה יגיע אליו, הוא יבדוק, אין אמנת שירות. אי –

אפשר להגיש תלונה. אז מה אם הוא לא ענה? לא ענה כפרות. יענה פעם הבאה. אז אם תהיה אמנת שירות, אז יהיה בסיס עדי .

עדי אביני, חבר מועצה: אני מקשיב.

רז שגיא, חבר מועצה: לשאלה שלך.

משתתף בדיון: הוא אומר לערים אחרות.

רז שגיא, חבר מועצה: אה.

עדי אביני, חבר מועצה:שאלתי

רז שגיא, חבר מועצה: שיש אמנת שירות.

עדי אביני, חבר מועצה:שאלתי על - סמך הניסיון שלו.

רז שגיא, חבר מועצה: שיש אמנת שירות יש נקודת ייחוס. אם אין נקודת ייחוס. על - מנת 34

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

יתלוננו?

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה: יש תהליך?

שלום בן משה, ראש העיר: רגע. תמשיך.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: יש עוד שאלות לגבי הדבר הזה?

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה : כן. אני חייבת לציין משהו אחר. אני יותר קודם –

כל זה שאין אמנת שירות זה נכון בהחלטת אין פה תקן של שירות. ואיכות גם זה נכון. אבל אני חושבת דווקא אני רוצה לשאול משהו אחר, מה קורה עם התלונות האלה? זאת אומרת בסדר הוגשו תלונות. פניות. איך שאתם רוצים תקראו לזה בסדר? בסופו של דבר, מה קרה?

מה המסקנה מהתהליך הזה? איך אתם דואגים שבעצם התהליך הזה לא יחזור על עצמו?

בסדר? יש מצב כזה שבו אתה אומר, אני לומד את התלונה, אני מה שנקרא עושה ניהול סיכונים באותה מערכת ואומר או - קיי למה הדבר הזה לא ישנה. מה קורה פה? מה קורה?

המבקר כנראה כותב יופי של דוחות. השאלה הרבה יותר מפותחת מזה. מה קורה עם הדוחות האלה? איך לומדים אותם? איך מנחילים אותם לאגפים? איך דואגים שהדברים האלה לא יחזרו שוב פעם?

אני חושבת שמזה צריך ללמוד. זאת אומרת בסדר זה שהוגשו 6? אני לא יודעת נשמע לי קצת מוזר שפה יש 6 ואתה מדבר על 20 עכשיו. זה נראה לי מוזר. לא גדל פתאום. או ש - 6 לא רק 6 אלא הם נגדעו באמצע. או שיש פה משהו שהוא קצת מוזר.

מעוז שלום, חבר מועצה: או אוכלוסייה גדלה וגם לכן כמות התלונות.

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה : בסדר. אוכלוסייה גדלה לא גדלה ב - , בסדר.

מעוז שלום, חבר מועצה: יותר גדולה.

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה : בסדר.

עומר שכטר, סגן ראש העיר: או התייאשו מהקודם.

ד"ר יוכבד פנחסי אגיב, חברת מועצה : הכול יכול לקרות.

עומר שכטר, סגן ראש העיר: או התייאשו ממנו.

מעוז שלום, חבר מועצה: לא.

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה: אם תסתכל קדימה מה קרה קדימה.

עומר שכטר, סגן ראש העיר: קודם. קודם.

35

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

מעוז שלום, חבר מועצה: לא.

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה : איך לומדים.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אני רוצה להתייחס.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:אני רוצה אני רוצה רגע לפני שאתה אומר רגע.

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה: אני רוצה לדעת.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:אני רוצה לשאול משהו. אני מבין שהתלונות מדובר עליהן פה זה לא תלונות ל - .106 זה משהו נפרד.

ניר אבנון, מבקר העירייה : נכון.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: פניות ציבור.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:אבל יש המון פניות ל - 106 שהן בחלקן תלונות.

שלום בן משה, ראש העיר: רגע. הוא מדבר על תלונות שמיגעות הוא מטפל בתלונות שמגיעות אליו. שיש להן שני קריטריונים. .1 פגיעה אישית בבן - אדם וכו' - וכו'.

מעוז שלום, חבר מועצה: שיש עבירה על החוק.

שלום בן משה, ראש העיר: אפיון שני שיש עבירה על החוק. פניות לציבור יש הרבה מאוד .

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:חלקם זה פגיעה אישית.

שלום בן משה, ראש העיר: לא לא בהכרח.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: כן.

שלום בן משה, ראש העיר: אבל לא בהכרח.

מעוז שלום, חבר מועצה: כן. אבל שנייה.

שלום בן משה, ראש העיר: לא בהכרח.

מעוז שלום, חבר מועצה: אני אגיד.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:לא בהכרח אבל יש הרבה.

שלום בן משה, ראש העיר: הוא מטפל מה שמגיע אליו.

מעוז שלום, חבר מועצה: יכול להיות שמישהו פנה ל - 106 ויש לו פגיעה אישית. אבל.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:כן.

מעוז שלום, חבר מועצה: הוא לא פנה עם ביקורת למבקר.

שלום בן משה, ראש העיר: נכון.

36

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:לדוגמה הוא היו לו המון תלונות, לחבר שלי פה.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:היו לו הרבה תלונות.

מעוז שלום, חבר מועצה: כן.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:והן לא הגיעו בכלל למבקר.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: הוא מתלונן ישר למנכ"ל. שלום.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:אתה מבין?

מעוז שלום, חבר מועצה: כן.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:הוא בעברו. שלא היה בקואליציה היו לו הרבה תלונות.

עכשיו אין לו.

מעוז שלום, חבר מועצה: גם לפני - כן.

(צוחקים )

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:אבל - ,

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: מה אין לו? אני אראה לך - , בני בנגה בית אור, חבר מועצה: עכשיו הוא צריך לתת תשובות.

מעוז שלום, חבר מועצה: הכול הסתדר. יש לו.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:השאלה - ,

מעוז שלום, חבר מועצה: דברים שרואים מכאן לא רואים משם.

משה בן טובים, חבר מועצה: יש תשובות.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אבל עכשיו - , לא בשביל להתלוצץ ולא בשביל לעקוץ.

השאלה שלי באמת ובכנות, תושבים איך הם מתלוננים ואיך מטפלים אכן בכנות וברצינות בתלונות של תושבים? זו השאלה. לא הדוח של המבקר, שהוא משהו ספציפי. אלא

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:ראייה כוללת יותר. נראה לי שזה לא כל - כך עובד פה.

שלום בן משה, ראש העיר: אי - אפשר - ,

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אני רוצה להגיד משהו.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:כאשר הוא שאל אותך מה המסקנות, מה התובנות.

37

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר : מה אתה מלין על המבקר הקודם?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:אני מדבר איתו.

עומר שכטר, סגן ראש העיר: הוא לא בנה את זה. הוא ניתח דוח.

עדי אביני, חבר מועצה: הוא לא מבקר.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:אני שאלתי מה התובנות שלו. את משה כהן לא שאלתי לא הייתה הזדמנות לשאול. הוא ברח.

עומר שכטר, סגן ראש העיר: הוא לא בנה את זה.

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה : זה בסדר.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:מה התובנות שלך ?

עדי אביני, חבר מועצה:בסדר.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:אנחנו רוצים שיהיה פה הליך מסודר.

עדי אביני, חבר מועצה:הבן - אדם לא ישוב פה הוא לא יכול להתגונן גם, זה לא יפה להכפיש סתם.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:שקולט את תלונות הציבור, ומטפל בהן. מה ההליך שלדעתך צריך להיות?

ניר אבנון, מבקר העירייה : אני רוצה להגיד משהו מעולם הפרקטיקה בהקשר לתלונות.

תושבים בונים פונים יום - יום בהרבה מאוד תחומים, בטענות ב - , במענות ובמעין תלונות במירכאות נגדיר את זה כרגע. הערוץ הנכון לטפל בכל הפניות האלה של התושבים היא באמת דרך המוקד במערכת הפניות. יש גם מחלקת פניות ציבור. והם אמורים באמצעות העברת ה - , הפניות ותלונות למחלקות השונות לדאוג למענה לתושב לפנייה לטיפול בבעיה שלו. וזה נעשה יום - יום בהיקפים של אלפי כמו שאתם רואים פה בנתונים. גם כשמגיעות אליי פניות נקרא לזה, של תושבים, אני קודם - כל, מפנה אותן מוודא שהן עברו את הניסיון לקבל את השירות שצריך להיות במסגרת המוקד ופניות הציבור באזור הרגיל. בדרך כלל כאשר הם חוזרים אליי אחרי פעם פעמיים, וגם אחרי שאני לפעמים מתערב מול פניות ציבור או מול המוקד כדי לנסות לסייע בטיפול בפנייה, אבל כלו כל הקיצין זה אצלי נפתח כתלונה.

כלומר, אני גם מה שנקרא איזה שהוא מסלול אחרון. אני גם בואו נאמר שזה איזה שהוא אקסטרה לתפקיד. גם החוק אומר שאפשר להטיל את התפקיד של ממלונה תלונות על 38

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

המבקר אבל בלבד שזה לא פוגע בתפקידו העיקרי. כלומר, גם יש מגבלה של משאבים וכמה היקפי תלונות אני יכול לטפל. השאיפה היא שיינתן מענה במסגרת המוקד ופניות ציבור.

איפה שזה לא מסתייע ודברים בהחלט בסופו של דבר מגיעים אליי.

משתתף בדיון: הדברים הובנו.

ניר אבנון, מבקר העירייה: אז הם מטופלים על - ידי. ככה זה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:איך לנו כחברי מועצה יש דווח ועדכון ובקרה, על מה שקורה בטיפול בפניות תושבים.

שלום בן משה, ראש העיר: תלונות תלונות.

ניר אבנון, מבקר העירייה: לגבי פניות ציבור.

שלום בן משה, ראש העיר: תלונות.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:תלונות.

ניר אבנון, מבקר העירייה: לגבי תלונות.

מעוז שלום, חבר מועצה: תלונות לא פניות.

ניר אבנון, מבקר העירייה: יש את הדוח השנתי .

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:זה רק מי שפונה אליך אתה אומר.

ניר אבנון, מבקר העירייה: תלונה בסוף שמטופלת על - ידי.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: יש תלונות שפונים ל - ,

ניר אבנון, מבקר העירייה: זה מגיע למוקד.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:כן. זה אנחנו לא יודעים מה הגיע כמה הגיעו וזה.

שלום בן משה, ראש העיר: אבל זה לא הדיון.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:בסך - הכול.

שלום בן משה, ראש העיר: זה לא הדיון.

ניר אבנון, מבקר העירייה: יש בוחנים הזה.

שלום בן משה, ראש העיר: הדיון הוא על תלונות שמגיעות למבקר.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: המוקד. זה כי הוא עושה ביקורת על המוקד. אבל זה לא בדוח. זה לא זה קבוע בדוח?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: בדוח שלו כן.

39

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

ניר אבנון, מבקר העירייה: כרגע - ,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:לא, בדוח שלך. שיהיה.

ניר אבנון, מבקר העירייה: לא יהיה במסגרת דוח תלונות.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:זה לא מופיע. אז הפעם אחד הנושאים שאתה בדקת זה המוקד. שהוא בדק.

רז שגיא, חבר מועצה: אני יכול לשאול שאלה?

שלום בן משה, ראש העיר: דקה.

מעוז שלום, חבר מועצה: הוא בודק את זה באופן בקוע.

רז שגיא, חבר מועצה: אני יכול לשאול שאלה?

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

רז שגיא, חבר מועצה: עד כמה באמת חשוב לך הנושא הזה של שירות לתושב. לך באופן אישי. עד כמה זה חשוב?

שלום בן משה, ראש העיר: מה?

רז שגיא, חבר מועצה: זו לא שאלה מכשילה. באמת אני רוצה לדעת.

ניר אבנון, מבקר העירייה: חשוב מאוד.

רז שגיא, חבר מועצה: יכול יצא מכרז שנסגר ב - 15 בחודש.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

רז שגיא, חבר מועצה: דרישות לתפקיד זה 12 שנות לימוד. או במילים שלי שהייתי חייל פעם - תעודת זהות כחולה ודופק. מנהל פניות שירות לציבור שאמור לעבוד מול כל ראשי האגפים שאמור לעבוד מולנו שאמור לעבוד מול המבקר. 12 שנות לימוד? זה מה שנדרש ממנו?

משתתף בדיון: הוא לא אמור לעבוד מולכם.

שלום בן משה, ראש העיר: הוא לא - ,

רז שגיא, חבר מועצה: רגע.

מעוז שלום, חבר מועצה: שנייה. שנייה. אני רוצה לומר משהו.

רז שגיא, חבר מועצה: מי אתה שתקבע? אני מדבר עם ראש העיר.

40

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

שלום בן משה, ראש העיר: רגע. רגע.

רז שגיא, חבר מועצה: בסדר.

שלום בן משה, ראש העיר: קודם - כל הוא לא עובד מולך. הוא עובד.

רז שגיא, חבר מועצה: לא אמרתי לעבוד מולי.

שלום בן משה, ראש העיר: לא. הוא עובד - ,

רז שגיא, חבר מועצה: אמרתי בין היתר הוא יעבוד גם מולנו.

שלום בן משה, ראש העיר: הוא עובד רגע. קודם - כל זה שמישהו יש לו רק 12 שנות לימוד זה לא אומר שהוא לא בעל יכולת.

רז שגיא, חבר מועצה: נכון.

שלום בן משה, ראש העיר: בוא נתחיל בזה.

רז שגיא, חבר מועצה: נכון.

שלום בן משה, ראש העיר: בוא נתחיל בזה.

רז שגיא, חבר מועצה: נכון. לא אמרתי את זה.

שלום בן משה, ראש העיר: כולנו - ,

רז שגיא, חבר מועצה: עכשיו שינית את השאלה שלי.

שלום בן משה, ראש העיר: תת - קרקעי רק רגע.

משתתף בדיון: אמרת תעודת זהות כחולה ודופק.

שלום בן משה, ראש העיר: מה זה קשור לעניין? עכשיו אנחנו מדברים על תלונות הציבור.

רז שגיא, חבר מועצה: כן.

שלום בן משה, ראש העיר: שמטפל בהן המבקר.

רז שגיא, חבר מועצה: כן.

שלום בן משה, ראש העיר: כשנדון בפניות הציבור נדבר בנפרד.

רז שגיא, חבר מועצה: זה חלק מזה.

שלום בן משה, ראש העיר: לא.

רז שגיא, חבר מועצה: דיברנו על תלונות ופניות.

שלום בן משה, ראש העיר: לא. לא. לא.

41

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

רז שגיא, חבר מועצה: אולי אני לא הבנתי.

שלום בן משה, ראש העיר: המבקר מציג תלונות הציבור.

רז שגיא, חבר מועצה: טוב.

שלום בן משה, ראש העיר: הלאה. בבקשה.

ניר אבנון, מבקר העירייה: חברים אני - ,

משתתף בדיון: הוא גם מנהל אגף כללי. הוא ל - ,

שלום בן משה, ראש העיר: ברור.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: חברים אני רוצה להגיד כמה מילים על הדבר הזה.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: .1 כל ביקורת כזו, אנחנו מברכים על זה ואנחנו רואים בה מנוף לשפר את התהליכים שקורים בעירייה.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: שאלה פה יוכי שאלה שהיא נכון. איך אנחנו מתייחסים לדברים האלה? אז קודם - כל כל ביקורת של המבקר מבחינתנו נכנסת לתהליך של שיפור ליקויים. זו ועדה שמוקמת על - ידי מנכ"ל העירייה, שותפים בה כל נציגי האגפים. למעשה לוקחים את כל הפרקים שהיו בביקורת, עושים מעקב ליקויים אחרי.

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה : זה דוח מבקר עירייה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: שנייה. שנייה.

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה : זה לא תלונות.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אני מדבר ברמה עקרונית ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה : זה לא מה שאנחנו דנים כרגע.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: נשאלו פה שאלות של איך - ,

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה : אולי אתה לא - ,

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: של איך מטפלים.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עכשיו - ,

משה בן טובים, חבר מועצה: אפשר לדבר על פניות הציבור.

42

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: שנייה. שנייה.

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה : זה לא משנה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: רגע.

משה בן טובים, חבר מועצה: אם מרחיבים.

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה: הבן - אדם נותן כרגע תשובה. אני לא מבינה. זה מה ששאלתי כרגע , ואני מסכימים.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אני הבנתי בדיוק מה ששאלת.

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה: זה לא משנה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אני נכנס - ,

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה: אבל זה מרחיב אותך לדברים אחרים. מה זה משנה?

אם זה תלונה או פנייה?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: זה נכנס - ,

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה: מה זה משנה אם זה תלונה או פנייה?

שלום בן משה, ראש העיר: רגע. רגע.

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה: זה משנה מה הוא עושה עם זה .

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עכשיו זה נכנס אל תוך תהליך כזה.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: זה תהליך שהוא מחויב בחוק. בפקודה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עכשיו. בתוך התהליך הזה יוצא דוח שהוא הולך למבקר בסופו של דבר המבקר מכליל את הדוח שהוא מקבל מהמנכ"ל בתוך דוח הביקורת של שנה הבאה. בכל דוח כזה תוכלו לראות את התיקון ליקויים של השנה הקודמת.

שלום בן משה, ראש העיר: השנה הקודמת.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: עכשיו לגבי המוקד, המוקד זה אחד המקומות שאנחנו צריכים לעשות בו קפיצת מדרגה. אמנת שירות זה נושא שאנחנו צריכים לשפר אותו. הכנסנו אותו כיעד ל - .2019

משתתף בדיון: נכון.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: למרות שהמבקר בדוח פניות ציבור גלש משמעותית, לביקורת על מוקד ועל תלונות הציבור, עדיין אני מברך על הדוח הזה. כי בסופו של דבר, 43

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

כשאתה מסתכל כמות התלונות היא בעשרות אלפים. סדר גודל של אם אנחנו מסתכלים על .2018 ב - 2018 שנייה. נפתחו 50200 תלונות.

שלום בן משה, ראש העיר: פניות.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: פניות מהציבור. נסגרו בערך 47 וחצי. יש כאלה שהן עדיין פתוחות. יש כאלה שאתה לא מטפל בהן כי הן חלק מתכניות העבודה. יש כאלה שאין לך תקציב לטפל בהן. חלק גדול מהפניות או נגיד ככה מרבית הפניות הן סביב גינון וסביב ניקיונות. גם פה זה תהליך שאנחנו צריכים לשפר אותו. אנחנו ננסה לשפר אותו במכרזים הבאים גם של הניקיון גם של הטיפול בפינוי אשפה . חייב לומר לכם שהכסף והתקציב שאנחנו מסגולים לשים על הדבר הזה הוא מרכיב דומיננטי ברמת שירות שאנחנו יודעים לספק. אנחנו רוצים לראות איך אנחנו באותו הכסף וזה באמת משהו שעמלים עליו הגורמים המקצועיים איך אנחנו נצליח להגביר את רמת השירות לתושב באותה כמות של כסף או אולי אפילו בפחות כסף.

רז שגיא, חבר מועצה: שלמה אם אפשר תיקון קטן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: תוך כדי.

מעוז שלום, חבר מועצה: שנייה. אני רוצה.

רז שגיא, חבר מועצה: תיקון קטן. .1 קודם - כל אני רוצה להתנצל איך שפניתי אליך קודם.

זו הערה שלא אומרים. צודקת . זה לא היה מכובד אני מתנצל. לגבי מה שאמרת שלמה, אני לא עובר. זו הנק'. עכשיו סע' אחר סליחה. אמרת לשפר את אמנת השירות. צריך לכתוב אותה.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: לא, לא אמרתי לשפר.

שלום בן משה, ראש העיר: הוא לא אמר לשפר.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: לשפר את רמת השירות .

שלום בן משה, ראש העיר: רמת השירות.

רז שגיא, חבר מועצה: ראה לשפר את רמת השירות.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: רמת השירות'.

רז שגיא, חבר מועצה: אמנת שירות צריך לכתוב.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: נכון.

44

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

שלום בן משה, ראש העיר: נכון.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: צריך לכתוב. שמתי נק'.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: הוא אומר שזה יהיה עד - ,

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אמרתי שזה יהיה יעד ל - .2019 שלום בן משה, ראש העיר: הוא אומר שאנחנו עושים יעד.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: כן. עכשיו איך אנחנו משפרים את הניקיון איך אנחנו משפרים את האשפה? שזה אגב מרכיבים מאוד כבדים בעלות כספית תקציבית של העיר. יש פה כמה רעיונות שאנחנו בודקים אותם איך לעשות את הדבר הזה. השנה הזו מאתגרת זה מחייב אותנו לחשוב קצת מחוץ לקופסה על שיפור השיטות.

מעוז שלום, חבר מועצה: אני רוצה אני רוצה לומר משהו.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: אנחנו - ,

מעוז שלום, חבר מועצה: בסדר?

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: שנייה. שנייה. עושים מאמץ מאוד גדול במסגרת התהליכים הקיימים, לשפר את רמת ה - , את זמן התגובה לפניות של התושבים. הייתי מאוד רוצה, להיות במצב שתושב שפתח תלונה בבוקר הלך לעבודה כאשר הוא חוזר מהעבודה הוא מסתכל הוא אומר וואלה התלונה הזו טופלה. התקלה הזאת תוקנה. בשביל זה אנחנו צריכים לייצר תשתיות שאנחנו מנסים להכניס אותן לתקציב .2019 והתפקיד הזה שדיברת עליו הוא חלק מהפתרון של הדבר הזה. אולי גם לייצר נתן - , נתן נוסף שהוא לא מופעל על –

ידי האגפים אלא המוקד מפעיל אותו. ברגע שיש תקלה נוסעים לשם.

שלום בן משה, ראש העיר: נתן זה נידת טיפול מידי.

מעוז שלום, חבר מועצה: כן.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: מטפלים במקום. לא לא עושים עכשיו עבודת מטה אורכה ומסובכת. אלא יש מישהו שהוא יודע בחלק גדול מהפניות לטפל מיד באותו יום לסגור אותן.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:אבל שלמה, יכול להיות שה - 50 אלף או 52 אלף, הן פניות חוזרות.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: חלקן חזרות.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:חלקן חזרות.

45

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: זה מעט מאוד.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:זה פעולות היום - ,

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: כן.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:בלי להוציא כסף. אפשר לעשות מערכת חכמה או כל דבר חכמים.

שלום בן משה, ראש העיר: אפשר - ,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:שמוזיל לך משמעותית עם נציגים שלך בשטח אתה לא צריך להוציא שקל. זה דברים שעובדים בכל מקום.

מעוז שלום, חבר מועצה: כן.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

מעוז שלום, חבר מועצה: אני רוצה אני רוצה להגיד משהו.

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה.

מעוז שלום, חבר מועצה: בסדר?

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

מעוז שלום, חבר מועצה: אני בהקשר של אמנת שירות, איך מטפלים והכול, אנחנו דיברנו על התיק של מינהל והקהילה. אני ביקשתי מראש העיר שהתיק הזה יכיל את מוקד 106 בסדר?

אני מניסיוני הקמתי מוקדי שירות. אני מבין בזה אני מכיר את זה. אני ביקשתי שזה יכיל את זה עוד לפני הדוח מבקר אבל הדוח מבקר הוא חיזק את תחושתי. בסדר? מכל בחינה אפשרית. זאת אומרת אני שמח שראש העיר הקשיב ופתח את כאילו ו - , והוא נתן את ה -

או - קיי לזה ישבתי גם אם שלמה וישבתי עם לואי ויש פה תהליך עבודה ארוך. אבל תהליך העבודה בסופו של דבר אמור להוביל אותנו לאמנת שירות. והתהליך עבודה אמור להוביל אותנו לכך שהמוקד יפעל בצורה מסוימת מאוד - מאוד ספציפי. אני לא יכול לדבר על תקציבים. אם נפתחת עכשיו פנייה ל - , ל - , למחלקת גינון אם יש לה את התקציב לטפל בה או לא. אני החלטתי לקחת על עצמי את הנושא של לטפל בתחום שירות נק'. כמחזיק תיק ואני רואה את זה כמשימה עליונה. מבחינתי. מבחינתי ראש העיר נתן את ה - או - קיי לזה, אני אני אני מרגיש שגם הוא וגם המנכ"ל שותפים לזה. זהו.

46

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

משתתף בדיון: ברכה והצלחה.

מעוז שלום, חבר מועצה: תודה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:טוב מאוד.

שלום בן משה, ראש העיר: טוב חברים.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: בואו.

שלום בן משה, ראש העיר: נושא הבא.

שלמה שילה, מנכ"ל העירייה: האם מישהו מתנגד שאנחנו נקדם עכשיו את סע' 8 - 9?

שיציגו לנו את הדוחות? אם אף אחד לא מתנגד סע' 8 - 9 יוצגו עכשיו.

עד זה עכשיו עמותה לשירותים נכון?

משתתף בדיון: איזה עמותה מתחילים קודם?

משתתף בדיון: אצלי מופיע ספורט קודם.

שלום בן משה, ראש העיר: שירותים חברתיים.

משתתף בדיון: יש פה יש לו איזה אירוע.

שלום בן משה, ראש העיר: שירותים חברתיים.

עומר שכטר, סגן ראש העיר: אני לא יכול לקדם לך דברים. יגידו שאני בעל עניין. טוב יאללה. שירותים חברתיים.

שלום בן משה, ראש העיר: זה הצגה של הדוחות. זה לא אישור .

משתתף בדיון: זה הצגה זה לא אישור .

שלום בן משה, ראש העיר: זה הצגה זה לא אישור . המועצה לא מאשרת רק מציגים כן.

בבקשה.

9. הצגת הדו"ח הכספי של העמותה לפיתוח שירותים חברתיים לראש העין לשנת .2017

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: טוב. יש לנו את הדוח הכספי שנשלח אני לא יכול בעצם העמותה לשירותים חברתיים זה תאגיד עירוני של העירייה. יש לו דירקטוריון שהוא מורכב מנציגי העירייה. עובדי עירייה ודירקטורים מהציבור. ראוי הפעילויות שלו רוב התקציב שלו בעצם מבוסס על תקציבי העירייה. התקציב נמצא בעירייה ועובר לעמותה. אנחנו פועלים שם בעיקר בנושא של כוח אדם, שאנחנו לא רוצים לקלוט תקנים אז משתמשים בתקציבי 47

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

פעולה. רוב הפעילות היא בעצם או חלק גדול מהפעילות זה במועדונים נפגעי שמים מרכז לשלום המשפחה תכנית האפיקים. אם תרצו אז גם בדוח מילולי זה מופיע אם תרצו גם קצת אפרט את הנושאים האלה. טוב העמותה פועלת על - פי חוק העמותות משלמת את כל התשלומים. אין שום בעיות . זה התקציב מאוזן. יש עודף ב - 2017 של קרוב ל - 15 אלף ש"ח. כל התשלומים מבוצעים זה. יש לנו שתי ועדות ועדות כוח אדם וועדות רכש שמה שאנחנו צריכים פועלים שם. אישור ניהול תקין עד 31 בדצמבר .2018 התקציב מדבר על 2.4 כאשר בערך בערך 400 אלף ש"ח זה תקציבים של רווחה וחינוך. והיתר זה רווחה.

זהו. יש לנו בערך לא בערך יש לנו היום 32 עובדים . שהחוזה איתם משנה לשנה. וזהו.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:תן דוגמה בבקשה לסוגי עובדים. בלי שמות. איזה עובדים?

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: יש - ,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:32 עובדים.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: עובדים יש בערך נגיד 8 - 9 עובדים סוציאליים. יש רכזי.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:זה הם עובדים בעמותה?

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: הם עובדים בעמותה. כן.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: במשרה מלאה.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: במשרה מלאה.

שלום בן משה, ראש העיר: לא.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: לא תמיד במשרה מלאה.

שלום בן משה, ראש העיר: לא. לא. לא. יש חצאי משרה.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה : חצאי משרה. 30 אחוז 20 אחוז.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: תלוי.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:אז זה 8 משרות? או 8 נפשות?

אורי דורון, סגן גזבר העירייה : 8 משרות.

שלום בן משה, ראש העיר: 8 .משרות

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:8 .משרות

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: 8 .משרות

48

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:או - קיי.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה : כן.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: אורי מותר לך לפטר כל שנה עובד לא?

אורי דורון, סגן גזבר העירייה : כן.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: יש הגבלה לא?

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה : איך?

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: איך הגבלה של מס' שנים או משהו?

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: תראה יש אצלנו עובדים שעובדים 8 שנים.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: אז מה כל שנה אתה - ,

אורי דורון, סגן גזבר העירייה : כן.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: אתה לא יכול להיות ב - 12 חודש בשנה?

אורי דורון, סגן גזבר העירייה : לא הבנתי.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: הוא ממלא שנה מלאה או שאתה מפטר אותו ב - 11 חודש?

אורי דורון, סגן גזבר העירייה : לא אני לא מפטר אותו.

שלום בן משה, ראש העיר: לא.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: ממשיך את החוזה שלו.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: רק ממשיך.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה : כן.

שלום בן משה, ראש העיר: כן. כן. כן.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: יש לו רצף.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: כן.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה : עכשיו אם התקציב מסתיים מה שכמעט ולא קרה. אז כן.

שלום בן משה, ראש העיר: זה במשרות ייעודיות.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה : במשרות ייעודיות.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

49

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

אורי דורון, סגן גזבר העירייה : זה כסף ייעודי.

שלום בן משה, ראש העיר: יש משרות ייעודיות.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה : זה כסף ייעודי - ,

עדי אביני, חבר מועצה: הוא מפריש לו לפיצויים ואם לא ממשיך אז הוא מקבל את הפיצויים שלו.

שלום בן משה, ראש העיר: נכון.

רז שגיא, חבר מועצה: אפשר לשאול שאלות על הדוח הכספי?

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: כן. בשביל זה אני פה.

עדי אביני, חבר מועצה:שאלות קלות אבל.

( הפסקת הקלטה )

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: שהוא שואל אם אפשר שאלה אחת תתכונן ל - .5 רז שגיא, חבר מועצה: לא, לא. יש לי .5

עדי אביני, חבר מועצה:הוא אומר שאלות.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: כן.

רז שגיא, חבר מועצה: 3 שאלות מיכאל.

מעוז שלום, חבר מועצה: תתחיל לספור.

רז שגיא, חבר מועצה: בעמוד 4 ב - 2016 היו לכם הקצבות של 733 אלף ש"ח.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: כן.

רז שגיא, חבר מועצה: שנעלמו משום מה ב - 2017 אני רוצה לדעת מי הקציב ומי ביטל את ההקצבה .

אורי דורון, סגן גזבר העירייה : זה עמוד 8 אני חושב שזה הקצבות של קונסרבטוריון.

רז שגיא, חבר מועצה: לא. קונסרבטוריון עירוני מופיע בשני סע' אחר - כך.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: רגע. רגע.

רז שגיא, חבר מועצה: ב - 3,917,000 ש"ח.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה : רגע. בוא נלך ל .8

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: היית בביאור?

50

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

רז שגיא, חבר מועצה: כן.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: מה כתוב?

משתתף בדיון: יכול שזה כסף שעיריית ראש העין העבירה?

משתתף בדיון: הקצבות היו של קונסרבטוריון.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה : סימפוניה.

משתתף בדיון: תקצוב של קונסרבטוריון הגיע מ - .2017

רז שגיא, חבר מועצה: נלקחה מכם.

משתתף בדיון: התקצוב עלה.

רז שגיא, חבר מועצה: לא, אבל התקציב של קונסרבטוריון הוא 3,917,000 ש"ח. זו - , אורי דורון, סגן גזבר העירייה: הוא מורכב מהקצבות.

רז שגיא, חבר מועצה: ומהכנסות הבנתי.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה : ברור ברור.

שלום בן משה, ראש העיר: הלאה.

רז שגיא, חבר מועצה: הבנתי.

מעוז שלום, חבר מועצה: שאלה שנייה.

רז שגיא, חבר מועצה: זו לא שאלה. שמחתי לראות כי הוצאות ההנהלה וכלליות שלכם ירדו.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:אין מנכ"ל.

רז שגיא, חבר מועצה: שאלה הבאה - ,

אורי דורון, סגן גזבר העירייה : אין כמעט הוצאת.

רז שגיא, חבר מועצה: זה בדיוק מצוין. רציתי בביאור 3 בסעיף ,9 בעמוד 9 סליחה. מופיע שיש לכם מטבע חוץ.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: כן. זה - ,

רז שגיא, חבר מועצה: למה?

אורי דורון, סגן גזבר העירייה : אני - , זה יתרות.

רז שגיא, חבר מועצה: האם יש לרווחה - , באמת מעניין אותי.

שלום בן משה, ראש העיר: אורי תסביר לו.

51

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

רז שגיא, חבר מועצה: אתם מממנים כרטיסי טיסה לחול?

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: לא, לא. זה איזו שהיא תרומה שנשארה.

רז שגיא, חבר מועצה: אי - אפשר להמיר אותה לשקלים?

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: משנים עברו. אז ב - 2018 היא הומרה.

רז שגיא, חבר מועצה: אה.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה : זה בדוח כספים של 2018 זה כבר לא יהיה.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: מי זה הדוד מאמריקה?

רז שגיא, חבר מועצה: סיימתי את ההערות.

( צוחקים )

רז שגיא, חבר מועצה: ובשאלות שלי.

שלום בן משה, ראש העיר: או - קיי.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:יש - ,

שלום בן משה, ראש העיר: עוד שאלות?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:יש עדיין מחלקה לקליטת

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: עלייה? בעמותה הזו?

( צוחקים )

משה בן טובים, חבר מועצה: נגיע זה בסע' אחר.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: לא, שלחתי. ציפי אני יודע במקרה הייתי לידה. אגב ציפי חולה עם דלקת ריאות אז היא פשוט לא הגיעה. מנהלת אגף רווחה. בכל מקרה נשאלה השאלה הזו כמעט ואין קליטת עלייה. זה איזה שהוא סע' ישן, אין קליטת עלייה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אני שואל אם יש מישהו שהוא בתפקיד הוא מקבל שכר.

משתתף בדיון: מר בני אנניה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:במשרה מלאה על קליטת עלייה.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: לא, לא.

שלום בן משה, ראש העיר: לא, לא.

עדי אביני, חבר מועצה:אין שם כסף בכלל.

52

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: הנה זה בני.

עדי אביני, חבר מועצה:אין שם כלום.

משתתף בדיון: העיקר שיש תיק. תיק יש כסף אין.

שלום בן משה, ראש העיר: לא, עליה כבר אין.

משתתף בדיון: שלום.

שלום בן משה, ראש העיר: יש אחוז מסוים. יש לך אחוז מסוים שאתה יכול כרגע אחוז שלנו. אולי יבואו בעתיד.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: שלום אפשר להביא צרפתים. בני. תעבוד על הצרפתים.

בני אנניה, חבר מועצה: אין עניין.

(מדברים ביניהם)

מעוז שלום, חבר מועצה: יש פנטהאוזים.

(מדברים בו - זמנית, לא ברור)

שלום בן משה, ראש העיר: רוב עוד שאלות?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: זה 311 ש"ח או 31 אלף? מה זה?

עדי אביני, חבר מועצה:311 אלף.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:מה זה?

בועז מני , רואה החשבון של העמותה: זה העברה. היה ציוד - ,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:מי אדוני?

בועז מני , רואה החשבון של העמותה: אני - ,

אורי דורון, סגן גזבר העירייה : רואה החשבון של העמותה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:נעים מאוד.

בועז מני, רואה החשבון של העמותה: לעמותה היה ציוד.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: תנו לשמוע אותו.

בועז מני , רואה החשבון של העמותה: בעמותה היה ציוד ששייך לקונסרבטוריום. כאשר הם עברו העברנו את הציוד גם איתם. למתנ"ס.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:זה 311 אלף.

בועז מני, רואה החשבון של העמותה: כן.

53

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:אז עשית נק' במקום פסיק.

בועז מני, רואה החשבון של העמותה: כן.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:זה קורה.

בועז מני, רואה החשבון של העמותה: בחיבור מתמטי זה חייב להסתדר.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:ברור. כן.

בועז מני, רואה החשבון של העמותה: כי שם זה - ,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:או - קיי.

בועז מני, רואה החשבון של העמותה: בסוגריים מינוס וזה פלוס.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:כן.

עדי אביני, חבר מועצה: אין 3 נק'.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:זה ציוד של קונסרבטוריום.

בועז מני, רואה החשבון של העמותה: כן. במונחי עלות רכישה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:זה מיצג עלות או - , אין פה פחת.

בועז מני, רואה החשבון של העמותה: אחרי פחת.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: אחרי פחת.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:אחרי פחת בכל זאת.

עדי אביני, חבר מועצה:עלות רכישה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:זה עלות רכישה ופחת.

בועז מני, רואה החשבון של העמותה: אבל לא בשווי. כי יכול להיות שהשווי יותר נמוך.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:או יותר גבוה בגלל שזה סולידיות דברים כאלה. זה עולה.

עדי אביני, חבר מועצה:בדרך כלל זה יותר נמוך.

רז שגיא, חבר מועצה: בקשה לדוח של שנה הבאה.

בועז מני, רואה החשבון של העמותה: כן.

רז שגיא, חבר מועצה: לציין בבקשה כמקובל את 5 מקבלי השכר.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: מקובל. כתוב.

בועז מני, רואה החשבון של העמותה: כתוב.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: יש הכול.

54

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

(מדברים בו - זמנית, לא ברור)

בועז מני, רואה החשבון של העמותה: עמוד .10

שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי.

בועז מני , רואה החשבון של העמותה: תסתכל בעמוד .10

מעוז שלום, חבר מועצה: ראש העיר אני - , בגלל - , (מדברים בו - זמנית, לא ברור)

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:יש. יש.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: רז תראה מה זה ביקשת 5 קיבלת .10

רז שגיא, חבר מועצה: רגע.

משתתף בדיון: למה הם לא אקטואליים? הם עברו - ,

משתתף בדיון: שלום אתה הולך אני הולך.

מעוז שלום, חבר מועצה: אל תדאג לי יותר מדי.

עומר שכטר, סגן ראש העיר: אורי אם לשאול שאלה? בעמוד 7 יש ירידה במוסדות ממשלתיים.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: רק שנייה. רק שנייה.

עומר שכטר, סגן ראש העיר: כן. למטה. יש עלייה ירידה מוסדות ממשלתיים. מה הירידה הזו? מה המשמעות שלה בעצם?

בועז מני, רואה החשבון של העמותה: זה בדצמבר 2016 הייתה התחייבות מוסדות כספיים באוקטובר .2017 למה? ב - 2016 גם היו את עובדי הקונסרבטוריום אז היינו יותר משלמים מס הכנסה וביטוח לאומי.

עומר שכטר, סגן ראש העיר: הבנתי.

בועז מני, רואה החשבון של העמותה: ב - 2016 ירדו עובדים אז גם המוסדות ירדו.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה : הכול ירד. דרך אגב גם עובדים גם הוצאת לשלם.

בועז מני, רואה החשבון של העמותה: הכול ירד.

שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי יש עוד שאלות? או - קיי. רשמנו לעצמנו את ההגשה של הדוח. תודה רבה לכם כל טוב.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה : תודה.

55

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

שלום בן משה, ראש העיר: הלאה. נושא הבא.

8. הצגת הדו"ח הכספי של עמותת הספורט העירונית לקידום וטיפוח תרבות הספורט

והפנאי בראש העין לשנת 2017______________________________________

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: נושא הבא זה המנכ"ל יצא להפסקה. הצגת הדוח הכספי של עמותת הספורט העירונית לקידום וטיפוח תרבות הספורט והפנאי בראש העין לשנת .2017

שלום בן משה, ראש העיר: בבקשה.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: טוב. קודם - כל יש פה את אלון שהוא גם רואה חשבון של עמותת הספורט. אז עמותת הספורט המחזור שלה גם הוא בערך מדבר על - ,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:רגע. לא מצאנו.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: אה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:ערבבתם את הסדר. חכה שנייה.

(מתארגנים)

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: מחזור של 2 וחצי מיליון. פעילות ענפה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:רגע. מי רואה החשבון ?

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: אלון.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אלון מני? הוא - ,

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: בועז היה של העמותה לשירותים.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:מה שמו ?

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: בועז מני.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: גם מני?

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: גם תראה בדוחות הם רשומים שם.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:מי שלא מני לא יכול להיות רואה חשבון?

56

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: לא. למה? הנה רחבעם.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:מר רחבעם חיים מני.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: כסף חיים.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: כן. מני מני.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:כן. בבקשה.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: טוב. כמו שאמרנו, מחזיר של 2 וחצי, הפעילות מאוזנת ב -

.2017

משתתף בדיון: איזה עמותה אנחנו ספורט נכון?

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: כן. עמותת הספורט.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:כן.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: בסדר?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:מה ההסבר לזה שהרכוש הקבוע ירד ל - 40 אחוז? לעומת שנה קודמת?

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: רק שנייה. 3 משפטים ואנחנו גם נתייחס לרכוש הקבוע וגם לכל. אין לרכוש קבוע כמעט. אין בכלל.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: היה 721 אלף.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: זה רכוש שוטף.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:מה קרה שנהיה 290?

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: זה רכוש שוטף. זה לא קבוע.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: כך כתוב. אה רכוש קבוע זה אחד הסעיפים.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: רכוש קבוע אין בעמותה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:רכוש שוטף.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: בסדר? הפעילות בעיקר בתחום כמובן כמו שאתם , זה ספורט זה בעיקר כדורסל. ששם יש גם יחסית מחזור של 1.4 מיליון ש"ח וגם מאות משתתפים. גם בכדורשת גם באופניים, ליגת קט - רגל. פעילות בתחום הספורט. נוגעת בהמון בהרבה משתתפים.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:טוב.

57

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

שלום בן משה, ראש העיר: טוב.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: חבל חבל - , רגע.

(מדברים בו - זמנית, לא ברור)

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:רגע. רק הערה.

שלום בן משה, ראש העיר: רגע.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אני חושב שהערתי אותה גם שנה שעברה. שאת - , (מדברים בו - זמנית, לא ברור)

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה : אפשר שאלה?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:יש לי הערה.

שלום בן משה, ראש העיר: תשאל.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:יש לי הערה, שהערתי אותה לדעתי שנה שעברה.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:תפרטו לפי ענפי ספורט.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: יש לך בדוח המילולי יש לך.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:רק שנייה.

עדי אביני, חבר מועצה: יש לנו דוח נפרד שהוא מפרט.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:במקום בלב שקוראים לו קימרלינג, יש פה פירוט גם בשנה שעברה. גם היה פירוט שגם נתתי מחמאה לזה בשנה שעברה.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: נכון.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:אמרתי הפעילות - ,

משתתף בדיון: הבודדים שנותן מחמאות. צודק ברצינות. אני לא אומר את זה בציניות.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:כאשר אתה מתחיל לתת לי מחמאות.

משתתף בדיון: לא נתתי לך שום מחמאות. לפני בחירות.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:כנראה שאמרתי משהו לא בסדר.

משתתף בדיון: אל תיבהל.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:גם שנה שעברה שאמרתי שפעילות של מקום בלב לפי פעילויות לפי מרכזי רווח. גם דרך אגב החברה הכלכלית הכל לפי מרכזי רווח. מחמאה 58

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

עצמית.

משתתף בדיון : נכון.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:עמותת הסוגיה שהיא מסועפת ומורכבת, ראוי שתציג. אז נדע איזה ענף רווחי ענף שצריך לסבסד אותו ענף שצריך לתגבר אותו וכו'. מתוך ראייה של לראות את הפרטים והיקף הפעילות, וכו' - וכו'.

עומר שכטר, סגן ראש העיר: אורי אורי. ברשותך אני רוצה אני רגע להגיד.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:עובדה בדוח פיננסי של מקום בלב יש פעילות לפי שלוחות לפי פעילות. שזה מצוין.

שלום בן משה, ראש העיר: בנגה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:אנחנו רוצים לדעת לא רק את המס' רוצים שלקבל דוח שנתי, תסתכל תראה מה יש בדוח של מקום בלב.

עומר שכטר, סגן ראש העיר: בנגה א - אתה צודק. בנגה א - אתה צודק.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:גם שנה שעברה אמרת את זה.

עומר שכטר, סגן ראש העיר: שנייה. אני צריך להשיב לך. א - אתה צודק . א - הייתה גם התייחסות של דירקטוריון וגם של אחרים, לגבי הצגת הדוח. אני מסכים איתך לחלוטין. ב -

2017 זה היה עוד שלב, אבל הוא עדיין היה שלב לדעתי, מינורי, קטן כי מספטמבר 2017 התחלנו מהלך. ב - 2018 אתה תראה ענפים נוספים שקיימים. בעמותה לא היה קיים. היה חלק ארי רק של כדורסל וכדורשת זה מה שהיה. גם לא. דרך אגב כדורשת היה בעירייה אם אני לא טועה. רק מספטמבר חל גידול. אתה תראה. כי לא היו מספיק פעולות בעמותה.

מכל מיני סיבות שהכול נשאר בעירייה. דווקא אתה תרמת כדירקטור בעמותת הספורט.

למרות שהייתם מטעם.

משתתף בדיון: אז הוא היה מטעם הקואליציה בעצם.

עומר שכטר, סגן ראש העיר: כן. לא הזכרתי מאיפה הוא היה. הוא היה מטעם קואליציה ואז אופוזיציה.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אופוזיציה.

59

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 4/14 מיום 15/1/2019

שלום בן משה, ראש העיר: לא, לא.

(מדברים בו - זמנית, לא ברור)

עומר שכטר, סגן ראש העיר: התבלבלתי.

שלום בן משה, ראש העיר: גם שהוא היה באופוזיציה היו לו הצעות.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:זה לא הנושא.

שלום בן משה, ראש העיר: כן.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: מה אתה מדבר עליי אם אופוזיציה.

עומר שכטר, סגן ראש העיר: לא. לא זכרתי באיזה כובע היית אז. התבלבלתי לרגע.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:אני בכלל הולך עם כומתה. זה לא הנושא . עזוב .

עומר שכטר, סגן ראש העיר: בסדר גמור. מה שהערת שלקחת ולמלא את העמותה בתכנים. הערת את זה והתחברתי לזה. כל הכדור עף.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה:דיברתי על הדוח.

עומר שכטר, סגן ראש העיר: כל הכדורשת. כל התחומים האלה שהיו בעירייה עברו לעמותה אתה אתה רואה את זה מפורט ב - .2018

אורי דורון, סגן גזבר העירייה : אני רק אציין משפט אחד.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: יש בדוח המילולי.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: יש את זה בדוח המילולי. בדוח המילולי. זה קיים.

שלום בן משה, ראש העיר: זה קיים.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: יש שם פירוט.

אלון מני, רואה החשבון של העמותה: אין צורך להכניס אל תוך המאזן. זה הכול. עשינו את זה רק לא במאזן.

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה : אורי אתה יודע להגיד.

שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי.

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: כן.

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה : תסתכל רגע עמוד .4 תסתכל רגע עמוד .4

אורי דורון, סגן גזבר העירייה: אני איתך כן.

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה : אני לא יודעת זה משהו שהוא קצת מטריד . עודף 60