ראש העין

פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 35/14

עיר
ראש העין
קטגוריה
ישיבות מליאת המועצה
תאריך
18/08/2020
מקור
הקובץ המקורי באתר ראש העין

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

עירייתראש–העין

פרוטוקול

ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין

מס' 35/14

מיום שלישי, כ"ח באב תש"פ

18/8/2020

הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכן באתר האינטרנט

שכתובתו .www.rosh-haayin.muni.il

1

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

השתתפו:

1. שלום בן משה - ראש העירייה

2. עומר שכטר - סגן ראש העיר

3. עדי אביני - חבר מועצה

4. שלום מעוז - חבר מועצה

5. דורון אמסלם - חבר מועצה

6. עופר גבאי - חבר מועצה

7. עומר רצון - חבר מועצה

8. בני אנניה - חבר מועצה

9. יעקב אדמוני - חבר מועצה

10. ד"ר יוכבד פנחסי-אדיב - חברת מועצה

11. רז שגיא - חבר מועצה

12. משה בן-טובים - חבר מועצה

13. חנוך עוז - חבר מועצה

14. בני בנגה בית אור - חבר מועצה

חסרים:

1. ישי אדוארד - סגן וממלא מקום ראש העיר

2. מיכאל מלמד - סגן ראש העיר

3. מיכל סופרין דיסטניק - חברת מועצה

סגל:

1. אילן הררי - מנכ"ל העירייה (הגיע באיחור)

2. עו"ד פרומה פורת - יועצת משפטית לעירייה

3. רו"ח רחבעם חיים - גזבר העירייה

4. ניר אבנון - מבקר העירייה

5. ד"ר נגיסט מנגשה - מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט

6. מר דניאל יצחק - מנהל אגף הביטחון והפיקוח

7. מר עמיאל חלא - סגן מנהלת אגף החינוך

8. גב' שפרה סטרוסקי - מנהלת המח' לחינוך על יסודי

2

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

סדר היום:

1. הצגת ההיערכות לפתיחת שנת הלימודים תשפ"א.

2. אישור התבחינים למתן מלגות לסטודנטים לשנה"ל תשפ"א .2020/2021

3. המשך דיון אישור התקשרות בין תאגיד עירוני מרכז קהילתי בראש העין ע"ש

קימרלינג בע"מ (חל"צ) (להלן: "מקום בלב") לבין טופז חברה לרווחת ילדי ראש העין

בע"מ, בהסכם להפעלת מעון אחד או יותר, ככל שתזכה במכרז להפעלת מעונות

שפרסמה מקום בלב, או לאשר המשך הפעלת מעונות לשנת תשפ"א בלבד, ככל שלא

תזכה במכרז להפעלת מעון אחד או יותר מבין המעונות המופעלים על ידה בפועל,

בהתאם להוראות סעיף 122א לפקודת העיריות (נוסח חדש) ובכפוף לאישור שר הפנים.

4. דיון בדו"ח אגף בקרת וועדות מקומיות של מנהל התכנון והצגת מסקנות הועדה

המקצועית – ירד מסדר היום.

נושא שהועלה מחוץ לסדר היום:

מליאת המועצה מאשרת מינוי רחבעם חיים גזבר העירייה כמרכז ישיבת מליאת מועצה

שלא מן המניין מס' 35/14 מיום .18/8/20

3

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

שלום בן משה, ראש העירייה: רבותיי, שלום לכולם. בנגה, ברשותכם, ערב טוב לכולם.

חנוך עוז, חבר מועצה: שלום למה המצלמה לא עומדת מולי?

(מדברים ביניהם)

שלום בן משה, ראש העירייה: חנוך אתה לא צריך, יש לך ערוץ שיצלם לך כל הזמן, זה בסדר גמור, ערוץ ארצי, לא מקומי. אני ברשותכם רוצה שנתחיל את הישיבה. המנכ"ל לא נמצא כאן, הוא נמצא בלוויה של חבר שלו, של אבא של אמיר מי-טל, זה שנהרג בלבנון, אביו נפטר לצערנו הרב אתמול ומי שינהל את הישיבה זה הגזבר. הגזבר תבקש בקשה, תבקש שיאשרו אותך,

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: ערב טוב, טרם שנתחיל את ישיבת המליאה אז צריך להגיש בקשה אליכם שתאשרו אותי כמרכז הישיבה רק לערב זה. מישהו מתנגד שאני מרכז את הישיבה היום במקום מנכ"ל העירייה?

(מדברים ביניהם)

החלטה מס' :1

נושא שהועלה מחוץ לסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד מינוי רחבעם חיים

גזבר העירייה כמרכז ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום .18/8/20

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: אוקיי אנחנו פותחים את ישיבת המליאה, ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין מספר,

(מדברים ביניהם)

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: פותחים את ישיבת המליאה שלא מן המניין מספר .35/14 קודם כל נקרא נוכחים, שלום בן משה, ישי אדוארד? מיכאל מלמד? עומר שכטר? עדי אביני? נמצא, מיכל לא, מעוז שלום נמצא, דורון אמסלם נמצא, עופר גבאי?

משתתף בדיון: הוא בדרך.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: עומר רצון, בני אננה, יעקב אדמוני, יוכי לא נמצאת, רז שגיא, משה בן טובים נמצא, חנוך עוז נמצא, בני בנגה נמצא. אוקיי אז שתי נקודות, א'

במידה ולא קיבלתם עדכון על ישיבת המועצה אז מורידים את סעיף 4 מסדר היום, דיון דו"ח אגף בקרת הוועדות המקומית, זה ירד מסדר היום. במידה ולא קיבלתם עדכון,

חנוך עוז, חבר מועצה: מה זה?

משתתף בדיון: סעיף .4

4

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

חנוך עוז, חבר מועצה: רגע, מה זה 4?

משתתף בדיון: לא מדבר אליך.

חנוך עוז, חבר מועצה: מה זה אבל?

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא משנה, מורידים אותו מסדר היום.

חנוך עוז, חבר מועצה: מה זה?

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: זה נדחה לישיבה הבאה, זה יידחה לישיבה הבאה.

חנוך עוז, חבר מועצה: למה? אפשר להוריד את סעיף 3 מסדר היום, למה להוריד את 4?

אפשר להוריד את 3 מסדר היום, המכרז בוטל, תוריד אותו. למה להוריד את 4? הוועדה לא מתפקדת, שום דבר פה לא זז, למה להוריד אותו? שלום למה להוריד? לא הבנתי. תוריד את סעיף ,3 סעיף 3 אתה מבקש לאשר את הגני ילדים לאח של ישי, אתם מתעללים בבן אדם סתם. המכרז בוטל, למה אתם מעלים את זה בכלל? המכרז בוטל.

שלום בן משה, ראש העירייה: קודם כל אל תצעק בבקשה.

חנוך עוז, חבר מועצה: לא, אני לא צועק אבל אני, שלום בן משה, ראש העירייה: רגע, קודם כל בכל מקרה צריך להעלות את מי שאחראי על טופז לישיבת המועצה, זה בכלל לא משנה אם יש,

חנוך עוז, חבר מועצה: לא במתכונת הזו, המכרז בוטל אבל.

שלום בן משה, ראש העירייה: במתכונת ש, ברגע שהמכרז בוטל ממשיכים כרגיל עם כל המפעילים כולל הוא ולכן חייבים לאשר אותו ולהעלות אותו להצבעה בכל מקרה.

חנוך עוז, חבר מועצה: אבל אי אפשר להעלות אותו קודם ככל שתזכה במכרז להפעלת מעונות שפרסמה מקום לב, ביטלת את זה.

משתתף בדיון: או יש המשך, יש או.

חנוך עוז, חבר מועצה: זה לא או, אתם צריכים להבין יש חוק.

שלום בן משה, ראש העירייה: רגע, חנוך אתה, חנוך רק רגע. חנוך יש הבהרה לסעיף הזה.

חנוך עוז, חבר מועצה: אין הבהרה, אני רואה פשוט, שלום בן משה, ראש העירייה: תכף תהיה הבהרה לסעיף, יש לו כרגע סיפא ויש לו רישא, תמתין. בבקשה.

חנוך עוז, חבר מועצה: אני לא מבין למה צריך להוריד את 4 מסדר היום, המערכת לא עובדת, (לא ברור) מחכה שיחזירו אותו הביתה, המערכת לא עובדת.

5

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: אוקיי יוכי נכנסה אז אני מסמן. סעיף 4 יורד מסדר היום, זה בסמכות ראש העיר.

חנוך עוז, חבר מועצה: אבל מה הפשר שזה יורד מסדר היום?

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: חנוך זה בסמכות ראש העיר, מה הוויכוח? זה בסמכותו של ראש העיר, זהו. מורידים מסדר היום, אין פה הרבה מה לדבר.

(מדברים ביניהם)

שלום בן משה, ראש העירייה: הסעיף הזה יעלה בישיבה הבאה, הלאה.

חנוך עוז, חבר מועצה: לא, מה זה יעלה, כבר חצי שנה הוא לא עולה, כבר נגמר הזמן להמלצות.

שלום בן משה, ראש העירייה: הסעיף הזה יעלה בישיבה הבאה.

סעיף 4 בסדר היום: דיון בדו"ח אגף בקרת וועדות מקומיות של מנהל התכנון והצגת

מסקנות הועדה המקצועית – ירד מסדר היום.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: שלום עוז רוצה לבקש משהו.

שלום מעוז, חבר מועצה: כן, אני רוצה בבקשה, מאחר ואני יוצא. בסעיף 3 שבין אם יעלה או לא יעלה אבל הוא סעיף שהוא קריטי שצריך רוב, והוא משפיע על ההורים לשנת הלימודים הקרובה. אני אשמח אם נתחיל עם סעיף 3 בבקשה.

חנוך עוז, חבר מועצה: הוא לא יכול להעלות את הסעיף הזה.

שלום מעוז, חבר מועצה: הוא יכול להעלות.

חנוך עוז, חבר מועצה: הוא ייתן הבהרה ואם לא יכול להעלות, חנוך עוז, חבר מועצה: הוא לא יכול, הסעיף הזה לא יכול לעלות.

משתתף בדיון: אבל זה לא אתה מחליט.

חנוך עוז, חבר מועצה: וכמו שהוא מנוסח, אני כן מחליט.

משתתף בדיון: אתה לא מחליט, אתה עוד לא ראש העיר.

חנוך עוז, חבר מועצה: כמו שהוא מנוסח הוא לא יכול לעלות.

(מדברים יחד)

6

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

חנוך עוז, חבר מועצה: פרומה אני רוצה להבין, הסעיף הזה יכול לעלות? המכרז בוטל.

(מדברים יחד)

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: חנוך בוא נקרא את הסעיף.

חנוך עוז, חבר מועצה: בוא.

משתתף בדיון: רגע, אם הוא מאשר לו ראש העיר,

(מדברים יחד)

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: קיימת הסכמה שסעיף 3 עכשיו עולה לדיון, נכון?

משתתף בדיון: כן.

חנוך עוז, חבר מועצה: לא קיים הסכמה, הוא כתוב פה.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: בסדר, בוא נקרא את הסעיף. המשך דיון, אישור התקשורת בין תאגיד עירוני מרכז קהילתי בראש העין על שם קימרלינג בע"מ, להלן מקום בלב, לבין טופז חברה לרווחת ילדי ראש העין בע"מ בהסכם להפעלת מעון אחד או יותר. ככל שתזכה במכרז הפעלת מעונות שפרסמה מקום בלב, עכשיו הנקודה החשובה, או לאשר המשך הפעלת מעונות לשנת תשפ"א בלבד. ככל שלא תזכה במכרז הפעלת מעון אחד או יותר מבין המעונות. מאחר והמכרז בוטל אכן, והיא לא זכתה, לכן הסיפא עכשיו רלוונטית.

חנוך עוז, חבר מועצה: זה לא הסיפא.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: הסיפא עכשיו רלוונטי.

חנוך עוז, חבר מועצה: לא, רחבעם כשאתה מעלה לסדר היום, שלום בן משה, ראש העירייה: רגע סליחה, תן לו לסיים בבקשה.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: הסיפא עכשיו רלוונטי. זאת אומרת אנחנו לא (לא ברור)

והיות ואכן באמת המכרז בוטל אז הרישא לא רלוונטי אבל הסיפא רלוונטי כי טופז לא זכו במכרז, אבל אין בעיה. הם זכאים להמשיך ולהפעיל את זה בשנת תשפ"א בלבד. עכשיו מאחר וטופז יש לו קרבה משפחתית לחבר מועצה, אנחנו חייבים שמועצת העיר תאשר את זה. זהו.

חנוך עוז, חבר מועצה: כן אבל אני אומר, אני גם לא בטוח שחייבים שמועצת העיר תאשר את זה כי זה חוזה קיים אבל לא חשוב. אז קודם כל,

שלום בן משה, ראש העירייה: לא.

7

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

חנוך עוז, חבר מועצה: שנייה אבל הוא דיבר, עכשיו אני רוצה לדבר. אתה רוצה לדבר תדבר.

משתתף בדיון: לאט לאט, אתה מלחיץ אותנו. יש פה עבירה של לחץ.

שלום בן משה, ראש העירייה: סליחה, חנוך, רק רגע. אתה רוצה לדבר? אני אתן לך לדבר, דבר עכשיו. רק כשידברו אחרים אל תפריע להם.

חנוך עוז, חבר מועצה: אתם צריכים להבין כולכם, כל חברי המועצה, חוק זה חוק. כשרוצים להעלות רק ארכה מביאים לסדר היום רק ארכה, כשרוצים להעלות ארכה וזכות להשתתף במכרז אז מעלים גם השתתפות למכרז וזכות לארכה, אין מיש-מש. זה אותה יד שכתבה, אותה יד כתבה, אותה מועצה, ב-6 לאוגוסט הוצאתם, ב-13 אתם עושים ביטול. מקום בלב כתב ביטול ואמר אני מחזיר את זה לעירייה, באיזה מתכונת הוא עובד היום? עם מקום בלב?

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא.

חנוך עוז, חבר מועצה: אז באיזה מתכונת הוא עובד?

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: הוא ממשיך את ה,

שלום בן משה, ראש העירייה: כמו שהיה.

חנוך עוז, חבר מועצה: יפה הוא ממשיך, יפה. עכשיו שים לב, בישיבה הקודמת דיברנו פה שזה דחוף מאוד, אפילו רז אמר זה דחוף לאשר, כי ב-5.8 לא ייפתח.

(מדברים יחד)

חנוך עוז, חבר מועצה: עכשיו פתאום זה לא דחוף ואפשר לבטל את המכרז, ומה ההבדל בינו לבין אמונה בכל השאר, למה לא להביא אותם גם לארכה? מה שאתם עושים עכשיו, שלום בן משה, ראש העירייה: כי הם לא, כי הם ממשיכים, אותם לא צריך, הם ממשיכים.

אין קרבת משפחה,

חנוך עוז, חבר מועצה: לא, לא, זה לא קשור לקרבת משפחה.

שלום בן משה, ראש העירייה: אתה סיימת?

חנוך עוז, חבר מועצה: לא.

שלום בן משה, ראש העירייה: זה קשור, הדיון עכשיו קשור רק לקרבת משפחה. עכשיו מי שמפרש את החוק זה לא אתה ולא אני אלא היועצת המשפטית, בבקשה.

חנוך עוז, חבר מועצה: רגע, עוד לא סיימתי. אם הוא צריך ארכה ואם אתם מביאים אותו בגלל שהוא משפחה אז מה זה אומר פרומה? שהוא שנה וחצי שאחיו מכהן והוא עבד ללא אישורנו?

8

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: נכון.

חנוך עוז, חבר מועצה: תודה רבה לך, אז איך אני יכול לסמוך על מה שאת אומרת פה? איך שנה וחצי בן אדם עובד ואסור לו? עכשיו את אומרת שאסור לו היה לעבוד שנה וחצי. זה נשמע לך? זה חוקי?

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אני אסביר לך, אני הסברתי גם בפעם הקודמת מה קרה, אני אסביר את זה שוב.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: רגע אם, לסדר יום, סליחה רגע פרומה. אם אנחנו מתחילים לדון בנושא הזה עכשיו או שזה הייתה קריאה מקדמית?

משתתף בדיון: לא, אנחנו דנים בזה.

שלום בן משה, ראש העירייה: היא עושה הבהרה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אם דנים אז אני מבקש להגיד שזה הנושא עכשיו לדיון.

משתתף בדיון: זה הנושא.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: כי בסדר היום זה לא הנושא.

משתתף בדיון: הוא אמר, הוא הסכים, לבקשת שלום מעוז הוא הסכים.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: הוא ביקש, לא שמעתי שהסכימו.

משתתף בדיון: הוא ביקש, ראש העיר הסכים.

חנוך עוז, חבר מועצה: פרומה לשנות את סדר היום צריך החלטה של כולם או שלא?

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: צריך הסכמה,

חנוך עוז, חבר מועצה: אז אני לא מסכים, שיישאר שלום, בינתיים תחשבי על התשובה.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אני לא צריכה לחשוב, יש לי תשובה.

שלום בן משה, ראש העירייה: היא יכולה לתת לך תשובה גם עכשיו, היא לא צריכה לחשוב.

סליחה חנוך,

חנוך עוז, חבר מועצה: אני לא מסכים בכל מקרה שישתנה.

משתתף בדיון: בסדר אבל יש רוב, מה לעשות.

שלום בן משה, ראש העירייה: רגע אמרת שאתה לא מסכים, זה בסדר אבל אתה לא מנהל את הישיבה. עכשיו היא קיבלה אישור ממני להסביר ואל תפריע.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: בשביל לשנות,

9

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

חנוך עוז, חבר מועצה: כל זמן שהיא חוקית אני לא מנהל אותה, מהרגע שהיא לא חוקית אני מנהל.

שלום בן משה, ראש העירייה: תעשה לי טובה, אתה לא מנהל כרגע שום דבר פה.

חנוך עוז, חבר מועצה: מה אתה עושה מיש-מש? אתה עושה שוק, שלום בן משה, ראש העירייה: סליחה, היא יועצת משפטית, לא אתה.

חנוך עוז, חבר מועצה: לאשר מכרז שבוטל?

שלום בן משה, ראש העירייה: היא היועצת המשפטית, זה לא אתה, זה הכל.

חנוך עוז, חבר מועצה: אתה עושה שוק, אתה מביא לי אישור על משהו שלא קיים.

שלום בן משה, ראש העירייה: אני גם לא אמרתי שוק דרך אגב.

חנוך עוז, חבר מועצה: אז אני שמעתי שוק.

שלום בן משה, ראש העירייה: לא שמעת, אני לא אמרתי.

חנוך עוז, חבר מועצה: טוב אז אני חוזר בי.

(מדברים ביניהם)

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אם פרומה רוצה להתייחס יש לי גם נושאים שהתשובה היא משפטית, היא צריכה לבוא מפרומה. אז אם,

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: בסדר אז בואו נתחיל סוגיה סוגיה.

שלום בן משה, ראש העירייה: בוא נלך סוגיה סוגיה. בבקשה, כן.

רז שגיא, חבר מועצה: רגע, הסעיף הזה עונה למספר 1 כמו ש,

שלום בן משה, ראש העירייה: כן.

רז שגיא, חבר מועצה: כן? זה אושר?

חנוך עוז, חבר מועצה: לא שלום, אני לא מסכים.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: יש הסכמה?

חנוך עוז, חבר מועצה: צריך הסכמה?

משתתף בדיון:יש רוב.

חנוך עוז, חבר מועצה: פרומה צריך הסכמה? חבר'ה הנושא של החינוך נושא חשוב, ההורים מחכים.

שלום בן משה, ראש העירייה: הסכמה של רוב, בבקשה, הרוב מסכים לקיים (לא ברור)

ראשון.

10

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

חנוך עוז, חבר מועצה: אז אתם כולכם מעדיפים שהדיון יתחיל ב-4 ולא ב, (מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העירייה: חנוך, תפסיק חנוך.

חנוך עוז, חבר מועצה: שני גנים יותר חשובים מכל בתי הספר.

(מדברים יחד)

שלום מעוז, חבר מועצה: זה לא משנה, זה חינוך וזה חינוך, בין אם הסעיף הזה ייפסל או לא ייפסל זה גם חינוך.

חנוך עוז, חבר מועצה: רגע שני הגנים האלה יותר חשובים מכל בתי הספר?

שלום מעוז, חבר מועצה: לא.

שלום בן משה, ראש העירייה: מה זה קשור בכלל?

(מדברים יחד)

שלום מעוז, חבר מועצה: הסעיף הזה מצריך הצבעה והסעיפים האחרים לא.

חנוך עוז, חבר מועצה: למה אתה מבקש להקדים?

שלום בן משה, ראש העירייה: הוא מבקש להקדים כי הוא רוצה להשתתף בהצבעה כי יש לו בעיה משפחתית, זה הכל.

חנוך עוז, חבר מועצה: שילך, מה הבעיה?

שלום בן משה, ראש העירייה: הוא רוצה להשתתף בהצבעה, אל תגיד לו ללכת.

שלום מעוז, חבר מועצה: לי איכפת מזה שלהורים לא יהיה מעון ב-,1.9 מה לעשות, לי איכפת, כנראה שלך לא. לי אכפת לראות הורים נשארים בלי מעון ב-,1.9

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: גם לחנוך איכפת.

חנוך עוז, חבר מועצה: אה אכפת לך? איפה היית ב-4 לאוגוסט? אתה חבר קואליציה, איפה היית? מה עשית?

שלום מעוז, חבר מועצה: בדיוק פה הייתי ופוצצת את זה בלי לנסות לדבר על זה אפילו.

חנוך עוז, חבר מועצה: מה עשית שבועיים? שבועיים חיכית לישיבה הזאת כדי להראות שאיכפת לך?

שלום מעוז, חבר מועצה: ממש לא.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העירייה: חנוך, חנוך.

11

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

חנוך עוז, חבר מועצה: התיק נמצא במרצ, מה עשית שבועיים?

שלום מעוז, חבר מועצה: זה לא קשור למרצ.

חנוך עוז, חבר מועצה: חצוף. הוא דואג, חיכה שבועיים, לא באת, היום הוא דואג. דואג ל-2 דקות להקדים. זה שיקולים זרים מה שאתה עושה.

שלום מעוז, חבר מועצה: אין כאן שום שיקולים זרים ואם יש מישהו פה שמונע משיקולים זרים זה אתה, רק אתה חנוך.

שלום בן משה, ראש העירייה: חנוך אני קורא אותך לסדר פעם ראשונה, בבקשה.

חנוך עוז, חבר מועצה: אתה יכול לקרוא כמה שאתה רוצה.

שלום בן משה, ראש העירייה: אני מבקש ממך לא להפריע.

חנוך עוז, חבר מועצה: אתה יכול לקרוא כמה שאתה רוצה.

שלום בן משה, ראש העירייה: הערת, ביקשת לדבר, קיבלת לדבר, אל תפריע עכשיו.

חנוך עוז, חבר מועצה: אל תצעק.

משתתף בדיון: רק לך מותר?

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אני רוצה להתחיל בזה כדי שיהיה ברור. כדי לשנות את הסדר צריך רוב של שני שליש, צריך 12 שיסכימו. אם לא, זה יישאר בסדר הקיים. אז בוא נבדוק את זה.

משתתף בדיון: תעלו להצבעה וזהו, מי בעד?

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: מעלים להצבעה. מי בעד הקדמת דיון לסעיף 3?

שלום מעוז, חבר מועצה: תעבור אחד אחד.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: בוא נעבור אחד אחד. שלום בן משה?

שלום בן משה, ראש העירייה: בעד.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: עומר שכטר?

עומר שכטר, סגן ראש העיר: בעד.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: עדי אביני?

עדי אביני, חבר מועצה: בעד.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: מיכל? לא נמצאת. מעוז שלום?

שלום מעוז, חבר מועצה: בעד.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: דורון אמסלם?

12

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

דורון אמסלם, חבר מועצה: בעד.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: עופר גבאי?

עופר גבאי, חבר מועצה: בעד.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: עומר רצון?

משתתף בדיון:יצא רגע.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: בני אנניה?

בני אנניה, חבר מועצה: בעד.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: יעקב אדמוני?

יעקב אדמוני, חבר מועצה: בעד.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: יוכי?

ד"ר יוכבד פנחסי-אדיב, חברת מועצה: נגד.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: רז שגיא?

רז שגיא, חבר מועצה: נגד.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: משה בן טובים?

משה בן טובים, חבר מועצה: נגד.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: חנוך עוז?

חנוך עוז, חבר מועצה: נגד.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: בני בנגה?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: בעד.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: 8 בעד.

עדי אביני, חבר מועצה: לא יכול להיות.

החלטה מס' :2 בקשה של חבר המועצה שלום מעוז לשנות סדר היום ולהקדים הדיון

בסעיף 3 – נדחה.

בעד: ()9 שלום בן משה, עומר שכטר, עדי אביני, שלום מעוז, דורון אמסלם, עופר גבאי,

בני אנניה, יעקב אדמוני, בני בנגה בית אור.

נגד: ()4 רז שגיא, משה בן טובים, ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חנוך עוז.

חנוך עוז, חבר מועצה: אי אפשר.

13

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

חנוך עוז, חבר מועצה: פרומה אני מבקש רק לפרוטוקול ש(לא ברור) עד הוא עבד למעשה באופן לא חוקי.

שלום מעוז, חבר מועצה: אמרנו שהסעיף לא מתחיל עכשיו.

חנוך עוז, חבר מועצה: רגע, לא, שאלה. שתבין אני מכתיב את הקצב, לא אתה.

(מדברים יחד)

עומר רצון, חבר מועצה: אני לא מבין ראש העיר, אני מגיע לדיון, אתה מתחיל הצבעות כשאני הולך לשירותים? באמת, קצת כבוד לחבר מועצה.

שלום בן משה, ראש העירייה: סליחה, גם אם אתה בעד, עומר רצון, חבר מועצה: הוא גם התחיל לי נאום, הייתי בטוח שחנוך ממשיך. חנוך מה הפסקת את הדיון? הלכתי בשירותים, הייתי בטוח שאתה ממשיך לדבר.

שלום בן משה, ראש העירייה: כיוון שאין רוב אז אי אפשר לקיים את הדיון ואי אפשר להקדים את הסעיף. נתחיל כרגע על פי התכנית המקורית.

1. הצגת ההיערכות לפתיחת שנת הלימודים תשפ"א

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: אוקיי אז נתחיל סעיף ,1 הצגת היערכות לפתיחת שנת הלימודים. ד"ר נגיסט, הבמה אליך.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: שלום לכולם. אני היום, אני

מבקשת עדי אביאני מחזיק תיק חינוך ממלכתי דתי להקשיב.

חנוך עוז, חבר מועצה: בדיוק, לשמוע, לא לשמוע, להקשיב לה. הם לא מקשיבים, הם רק שומעים.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: להקשיב, למרות שהמליץ הבקשה

למד איתי באולפן. היום אני באמת כאן עומדת בהתרגשות רבה כי סוגרת מעגל, אם אתם זוכרים שאלה שהייתם כאן חברי מועצה ביולי ,2014 הזמנתם אותי לספר שקיבלתי את התפקיד, מה עשיתי. מאוד התרגשתי, סיפרתי לכם חצי וחצי לא הספקתי, מתוך התרגשות.

היום אני סוגרת מעגל, מסיימת את תפקידי, יוצאת לגמלאות בסוף דצמבר. אז היום השנה האחרונה שלי לפתוח את שנת הלימודים. כשאני התחלתי ב-2014 האוכלוסייה הייתה, בנגה קשה לעכל, כן.

14

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

משתתף בדיון: הוא אומר שאת נראית ילדה.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: כן, אני משכנעת את כולם שהגעתי

לגמלאות.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: איזה גיל עוד פעם?

משתתף בדיון: .67

מר חנוך עוז, חבר מועצה: עד .120

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך והנוער: תודה רבה. כשהגעתי ב-2014 התושבים, מספר התושבים היה,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: כשהיית צעירה.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: כשהייתי ילדה, מספר התושבים

היה ,43,000 היום כמעט 66,000 אלף תושבים. גני ילדים היום במספר ,60 היום תשפ"א יהיו 180 גנים, היו 24 בתי ספר, כבר הגענו ל-.31 בגרויות, כשנכנסתי היה כמעט %,72 אני מסיימת את התפקיד שלי, תשפ"א הצפי הוא %,87 והתלמידים היו ,11,000 תשפ"א יהיו .18,000 אם ההתחלה הזאת שאני פותחת אני הייתי ברת מזל שהצטרפתי לחינוך של עיר שהייתה ונמצאת בתנופה. היה לי חלק משמעותי לקחת את אגף החינוך למקום איפה שהוא נמצא כאן היום. אגף החינוך מכיל, אגף החינוך תומך, אגף החינוך בונה, אגף החינוך קולט תושבים חדשים ואגף החינוך שיש לו חלום ויש לו מצפן. אז לכן היום הזמנתי את, רק מהצוות שלי את עמי ואת שפרה כי לא מותר להביא כל כך הרבה אנשים לכאן. אני מבקשת להביע את הערכתי לעמי חלא, עמי באמת הוא הבונה, הוא המתכנן, הוא עובד יום ולילה לפתוח בהצלחה רבה את המערכת חינוך כאן בראש העין, באמת תודה עמי. לידו יש את שפרה, שפרה היא יושבת ראש, שפרה היא ממונה קורונה. הגיעה כבר 5 חודשים כאן, הנושא של קורונה בידיים שלה, באמת היא מנהלת את זה בהערכה רבה, גם כן תודה רבה. תודה רבה ראש העיר, אני ממשיכה,

משתתף בדיון: והיא אחראית על,

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: רגע, עוד לא הגעתי, אני ממשיכה

עוד. בתפקיד שלה אני אזמין אותה, בסדר? תודה גם לך ראש העיר. המצגת שלנו שאנחנו נציג אותה היום, יש לה שני חלקים גדולים, חלק אחד גדול שהוא, יהיה בו, אנחנו היום בחוסר מודעות של קורונה. אנחנו נציג את ההתארגנויות שלנו, את המערכת חינוך שלנו בצל 15

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

הקורונה, את המאמצים שאנחנו עושים שילדים שלנו יהיו מוגנים מהמחלה. אנחנו עושים את כל המאמצים ועושים את העבודה יפה לתת מענה לתושבים. לכן אני אציג רק את העקרונות, אחרי זה אני אעביר לשפרה, אחרי זה אני אקבל אותה בחזרה ואנחנו נמשיך.

במהלך השנים האלה שדיברתי היו הרבה מחזיקי תיקים. יש עומר היום הוא סגן ראש העיר, גם הוא באמת, עומר כבר כמעט שנתיים אנחנו עובדים ביחד. אני רוצה להגיד לך תודה, באמת כל הזמן על העבודה ושיתוף פעולה, והוא מחזיק תיק חינוך ש(לא ברור) והוא יצא וגם, אז כן, אפשר להגיע לעקרונות.

משתתף בדיון: ואמסלם שמחזיק תורני.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: אמסלם חכה רגע, לאמסלם יש לי

אג'נדה, נגיע. אפשר להתגלגל, טוב אלה העקרונות של אגף החינוך כמו שאתם רואים. שנת הלימודים תיפתח ב-1.9 בתרחיש מונע התפשטות קורונה, אנחנו נעבוד בקפסולות, אנחנו נפעיל את כל המתווים של משרד הבריאות, משרד החינוך והרשות המקומית. כל המאמצים רבים על מנת להגן על הילדים שלנו מהמחלה, גם את הצוות החינוכי וגם הילדים בבתי הספר. העקרון הנוסף שלנו אם אתם שמעתם היום, יש למשרד החינוך המצאות חדשות, למידה היברידית. למידה היברידית היא למידה מערבבת את הלמידה מרחוק בגישות שונות של למידה, היום יש גם שזה נקרא Learning Blended וגם הוא שמשתמשים בו, הוא כל הזמן, הגישות מעורבות על מנת לחנך את הילדים. אנחנו גם התאמנו את מערכת החינוך לפתיחת שנת הלימודים בהתאם להנחיה של למידה היברידית. יש לנו גמישות ניהולית במוסדות החינוך, אני ארחיב גם כן. מוסדות יפעלו בהתאם להנחיות משרד החינוך, משרד הבריאות ורשות. אם אתם מקבלים כל פעם, אנחנו מקבלים ביום פעמיים-שלוש של מתווים חדשים, לפעמים מתווה אחד סותר את המתווה השני. אנחנו צריכים להתאים ולקחת את המתווים שיתאימו לנו, לרשות מקומית בהתאם להתפתחות העירונית. העברת המסגרות באופן קבוע, יש מתווה, בתי הספר או מסגרות חינוכיות יהיו פתוחים אלא אם יתגלה מישהו תהיה הנחיה של משרד הבריאות לסגור אותה. ברשות מקומית עיריית ראש העין מתחילת 2015 יש מדיניות הכלה. מדיניות הכלה זאת המדיניות שנותנת אפשרויות שילדי ראש העין יקבלו חינוך כאן, במיוחד בחטיבות הביניים, שילדים מגיעים לתיכונים. כולם ייקלטו, כמעט כולם באמת בתיכון בגין או במערכת כאן, עירונית. הדבר הזה היום, למרות האי סלקטיביות של העיר הבגרות הגיעה ל-,87 כל הילדים לומדים בעל יסודי ובתיכון. מתן מענה למקרה 16

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

קצה, אלה מתן המענה למקרה קצה שהקמנו, צוות שולחן עגול שזה נקרא חר"ש, חינוך, רווחה ושירות הפסיכולוגי. אנחנו מטפלים באופן מתמיד בילדים עם בעיות רגשיות, חינוכיות וחברתיות, עד כדי כך הצוות הזה מתכנס באופן מסודר ובאופן קבוע על מנת לתת לילדים מענה. אני אבקש משפרה להיכנס, אפשר לעבור? כן. מערכת חינוך, מקרה הקורונה, שפרה מנהלת קורונה אז בבקשה.

שפרה סטרוסקי, מנהלת על יסודי באגף החינוך: תודה נגיסט.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: שפרה סליחה, בנוסף לתפקיד

קורונה, התפקיד העיקרי שלה, היא מנהלת על יסודי באגף החינוך.

שפרה סטרוסקי, מנהלת על יסודי באגף החינוך: שלום לכולם, נעים מאוד, 10 חודשים אני כאן, זה פשוט עבר מהר אז אני שפרה סטרוסקי, אני אחראית על החינוך העל יסודי בעיר.

לכבוד הוא לי לחזור לעיר, בעברי ניהלתי את חטיבת "גוונים" והיום מעבר לתפקידי קיבלתי טייטל נוסף שזה ממונת קורונה בחינוך. אז כשזה התחיל במהלך, בתחילת הדרך חשבנו שצריך לוודא שהאגף מתנהל בסדר מבחינת נהלי הקורונה אבל לאט לאט הבנו שזה תיק וזה כמעט כמעט צובע את הכל. אז אנחנו באמת במהלך אינטנסיבי של היערכות לתשפ"א אחרי ניסיון של חצי שנה עם נגיף הקורונה, כשתוך כדי עבודה הגענו למספר מעטפות שאיתן אנחנו עובדים. המעטפת הראשונה היא המעטפת הארגונית הרשותית, יש בראש העין משל"ט קורונה שלמעשה יושבים בו אנשים מהחינוך, מהרווחה, ממונה קורונה יישובי, הרופא היישובי, המנכ"ל, ראש העיר. אנחנו מסתנכרנים בעבודה שלנו כדי לתקוף את הנושא זה מכל הכיוונים, כל ההיבטים. משל"ט, למעשה חמ"ל קורונה בחינוך עסק וימשיך לעסוק במהלך השנה בליווי מנהלי בתי הספר שבגילוי מקרי קורונה מאומתים. הפעלת פרוטוקול יישובי, יש הנחיות של משרד החינוך אבל אנחנו לקחנו את ההנחיות ובנינו פרוטוקול יישובי ספציפי לראש העין שאיתו אנחנו עובדים, אנחנו מיידעים את מנהלי מוסדות החינוך בזה.

תכלול כל הגורמים, אם עכשיו צריך להוציא, לעזור למשפחה לצאת מהבית כדי להוריד את רמת התחלואה וכו' אז זה שיתופי פעולה עם כל הגורמים. מתן מענה וקשר עם המבודדים והחולים במערכת החינוך ומתן מענה לפניות הורים שבאמת יש שיחות לפעמים שהן אפילו קורעות לב אז אנחנו שם בשבילם. בנוסף אנחנו רוצים לקחת את כל התובנות שמנהלי מוסדות החינוך נושאים איתם ולהוביל מהלך רשותי ל, לקחת את כל התובנות האלה לכיוון החדשנות הפדגוגית. זה מהלך שאנחנו הולכים לעשות עם מנהלי בתי הספר בשלב הראשון.

17

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

גם משרד החינוך בהנחיות שלו וגם אנחנו בעקבות זאת עובדים על ארבעה היבטים מרכזיים בהיערכות לתשפ"א. ההיבט הראשון הוא מערכת חינוך דיגיטלית שבעצם מתחזקת את הלמידה מרחוק. ההיבט השני הוא כח אדם, תלמידי כיתות ג'-ד' למעשה ילמדו בקפסולות ולצורך העניין צריך היה להוסיף כח אדם, תומכי הוראה למערכת. בהיערכות לתשפ"א אנחנו גם עסוקים במיגון והיגיינה, איך אנחנו מציידים את בתי הספר והגנים, ותמיכה באוכלוסיות מיוחדות והסברה. ההיבט הראשון, מערכת חינוך דיגיטלית, יצאו למעשה שלושה קולות קוראים, אנחנו יושבים על כל שלושת הקולות הקוראים האלה. ה"קול קורא" הראשון זה מערכת חינוך דיגיטלית שבמסגרת ה"קול קורא" ובמסגרת תוספת של הרשות, אנחנו מצטיידים במחשבים וטאבלטים כדי להשאיל לתלמידים ואנחנו מקדימים את רכישות המחשבים הניידים לחטיבות הביניים לתלמידים החדשים, למורים החדשים ולא באוקטובר אלא ממש לתחילת שנת הלימודים. ערכנו מיפוי של פערי המחשוב במוסדות החינוך ואנחנו פועלים לצמצם את הפערים האלה, וצוותי החינוך יקבלו הדרכה בהוראה דיגיטלית. היבט נוסף זה הנושא של מיגון וההיגיינה שזה היבט שההורים מאוד מאוד חרדים ומאוד מתעניינים. גם כאן יש "קול קורא" עם מתווה מאוד מסודר, עם פריטים שמשרד החינוך יתקצב את הרשות. ממש היום, כך הוחלט, לרכוש לפני קבלת התקציב ממשרד החינוך, הגזבר אישר רכישה של כל הציוד לכל מוסדות החינוך וזה דבר שמאוד ירגיע לדעתי גם את מנהלי מוסדות החינוך וגם את ההורים. אז ממש את כל החבילה, יש ערכה לגני ילדים, יש ערכה לבתי ספר, כל החבילה יוצאת לרכישה ובתי הספר יצוידו.

משתתף בדיון: כולל התורני?

שפרה סטרוסקי, מנהלת על יסודי באגף החינוך: בוודאי, אנחנו עם גיל יד ביד, אין מה לדאוג. היבט נוסף זה כח אדם, מנהלי בתי הספר היסודיים עסוקים בגיוס כח אדם. ברובם אפילו גם הצליחו לעשות את זה גם בלי שנוציא איזה פרסום גדול אז אנחנו נמצאים גם על זה כדי שכיתות ג'-ד' יוכלו ללמוד בקפסולות, והנושא של הסברה אז גם בתי הספר יצוידו בשלטי הסברה, במדבקות שמירת מרחק. תצא איגרת הסברה לכל קהילת החינוך, והתמיכה באוכלוסיות מיוחדות מהלמידה על גם במסגרת בית הספר של החופש הגדול וגם לפני. על הצורך ועל הקשיים הרגשיים שעולים בקרב הילדים וההורים בתקופת הקורונה. אז גם צוות חר"ש שאנחנו מובילים עסוק בזה וכבר הכין חומרים עבור צוותי החינוך והם יופצו על ידי השירות הפסיכולוגי לכל מוסדות החינוך בעיר על ידי הפסיכולוגים, ואנחנו, מנהלי מוסדות 18

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

החינוך יודעים שיש צוות חר"ש ואם עכשיו מתגלה איזשהו Crisis וגם אם אנחנו במצב סגר.

כשהיינו במצב סגר צוות חר"ש עבד יום-יום, ובעצם עשה out Reaching וממש איתר מקרים של קשיים רגשיים, משפחתיים, כלכליים וכו', ובשיתוף חינוך, רווחה ושפ"כ הצלחנו לעזור ללא מעט ילדים ומשפחות. מתווה הפעלה של משרד החינוך, יש ערמת מתווים, כל יום מקבלים מתווים. כמו שאמרה נגיסט, לפעמים בעבר, בתשפ"א היו אפילו מתווים סותרים, נקווה שזה לא יקרה עכשיו. אז יש כבר מתווים מסודרים לפתיחת השנה ואנחנו עובדים על פיהם, מתווה לקדם יסודי, ליסודי, לחטיבות הביניים ולתיכונים. במתווה של הקדם יסודי עיקרי ההפעלה אומרים שהלמידה תהיה למידה כבשגרה, 6 ימים. צהרוני ניצנים 5 ימים בשבוע, זה בכפוף לאישור ממשלה בקבוצות קטנות כאשר הקבוצות מקבילות לקבוצות הבוקר, שלא יהיה ערבוב. מסכות, הילדים לא יידרשו לעטות מסכות, צוות הגן יחויב במסכה בחצר ובקבלת הילדים, והצהרת בריאות יומית. בכיתות א'-ב', גם למידה ב-5 ימים בשבוע לפחות. החינוך המיוחד, אם מדובר על כיתות תקשורתיות הלמידה היא כל השבוע ואם בכיתות לקויות למידה כשאר השכבה. בא'-ב' שאר השכבה זה גם כרגיל, צהרוני ניצנים כנ"ל. מסכות, ילדים בכיתות א'-ב' לא צריכים לעטות מסכה והצהרת בריאות חייבים. נעבור הלאה, כיתות ה'-ו', הלמידה בכיתות ה'-ו' היא למידה קפסולרית.

עופר גבאי, חבר מועצה: סליחה שאני מפריע, לגבי ההצהרת בריאות יומית חתומה. יש אפשרות,

שפרה סטרוסקי, מנהלת על יסודי באגף החינוך: דיגיטלית?

עופר גבאי, חבר מועצה: כן.

שפרה סטרוסקי, מנהלת על יסודי באגף החינוך: כן, אז יש מוסדות חינוך שזה יותר בתי הספר שמשתמשים במערכות שמאפשרות את זה כמו משוב וגני הילדים, זה לא מערכות שגני הילדים בדרך כלל משתמשים בהם אבל בתי ספר אפשר.

עופר גבאי, חבר מועצה: אבל אפשר לייצר טופס כזה אם לדוגמא, אם יש גנים מסוימים שרוצים להשתמש?

שפרה סטרוסקי, מנהלת על יסודי באגף החינוך: אני לא יודעת להגיד, לייצר שלא במערכת שיש בה מצבת תלמידים,

עופר גבאי, חבר מועצה: כן, שלא במערכת משובית כזאת, לדוגמא.

19

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

שפרה סטרוסקי, מנהלת על יסודי באגף החינוך: לגבי גני הילדים, אני צריכה לבדוק את זה. אני צריכה לבדוק גם אם משפטית זה מספיק. אני לא יודעת, זה משהו שצריך לבדוק.

משתתף בדיון: זה משהו שמאוד יכול להקל.

עומר רצון, חבר מועצה: רגע, גם התייחסות. את אומרת שבבתי הספר יש לנו היום היערכות של אגף החינוך / מנהלות בתי הספר להיערך דיגיטלית. הדבר הזה, אני לא מכיר דבר כזה דרך אגב, גם הילדים שלי בבתי ספר,

שפרה סטרוסקי, מנהלת על יסודי באגף החינוך: להיערך דיגיטלית למה?

עומר רצון, חבר מועצה: כל יום אתה צריך להביא אישור, אם הפתק בטעות הוא שכח מקפיצים את ההורים וטוב שכך.

שפרה סטרוסקי, מנהלת על יסודי באגף החינוך: נכון כי אם בית הספר,

עומר רצון, חבר מועצה: השאלה, שואל חברי פה, את השבת זריז ולא התעמקת בשאלה כי אנחנו צריכים את השירות הזה, בטח כל הורה והורה. הוא שאל אם ניתן דיגיטלית, אמרת כן בבתי הספר יש היתכנות, לגבי גנים אמרת אין היתכנות. אני אומר שגם בבתי הספר, שפרה סטרוסקי, מנהלת על יסודי באגף החינוך: אני אמרתי שאין מערכות שתומכות בזה.

עומר רצון, חבר מועצה: אין מערכות, לא משנה, אז אני קורא לזה היתכנות בשפה שלי. אז אני אומר, השאלה אם יש הנחיה ברורה ואנחנו ערוכים לתחילת שנת הלימודים בבתי הספר כרגע? אם אנחנו ערוכים ויש,

שפרה סטרוסקי, מנהלת על יסודי באגף החינוך: שוב, לא כל בתי הספר משתמשים

בסביבת משוב אז מי שכן,

עומר רצון, חבר מועצה: מצוין, מה אנחנו צריכים לטובת הנושא הזה?

שפרה סטרוסקי, מנהלת על יסודי באגף החינוך: סביבת משוב,

עומר רצון, חבר מועצה: ולתת לזה שירות מאוד מרכזי.

שפרה סטרוסקי, מנהלת על יסודי באגף החינוך: אוקיי, קודם כל אפשר לבדוק, באמת לעשות מיפוי אילו בתי ספר כן ואילו בתי ספר לא. כדי שתהיה סביבת משוב בבית הספר מדובר על סביבה של ניהול פדגוגי שבית הספר צריך לרכוש אותה. זה עלויות, זה עבודה בסביבה הזאת באופן שוטף, זה לא רק בשביל ההצהרת הבריאות אבל אפשר לבדוק, 20

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

עומר רצון, חבר מועצה: אנחנו מדברים כרגע על הצהרת הבריאות כי זה מאוד קריטי וזה יעזור מאוד להורים, השאלה אם יש אפשרות,

שפרה סטרוסקי, מנהלת על יסודי באגף החינוך: רק להצהרת בריאות אתה אומר?

עומר רצון, חבר מועצה: כרגע כן.

שפרה סטרוסקי, מנהלת על יסודי באגף החינוך: אז זה מה שאני עניתי, צריך לבדוק, אני לא מכירה אופציה כזאת.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: טוב אני חושב שאתם נמשכים הצידה, אנחנו, לא שזה נושא לא חשוב.

שפרה סטרוסקי, מנהלת על יסודי באגף החינוך: כיתות ה'-ו',

עומר רצון, חבר מועצה: בנגה הילדים שלך כבר גדולים.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: בסדר אבל זה הופך להיות נושא עיקרי, היא צריכה לרוץ הלאה. הנושא חשוב אין כמוהו.

עומר רצון, חבר מועצה: לא כי היא אמרה לפני רגע כן, אחר כך היא אמרה לנו צריך לבדוק.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: היא אמרה שהיא תבדוק, מספיק, מיצינו.

עומר רצון, חבר מועצה: היא אמרה כן בהתחלה.

ד"ר יוכבד פנחסי-אדיב, חברת מועצה: למה בתי ספר, למה בעצם אין קריאה להשתמש במשוב? אם משוב הוא כלי בתוך בתי הספר למה לא כל בתי הספר משתמשים בו?

שפרה סטרוסקי, מנהלת על יסודי באגף החינוך: אני חייבת להודות שאני לא יודעת להגיד לך שלא כל בתי הספר, יכול להיות שכן. אני מכירה את העל יסודי ובעל יסודי זה עובד. אני אומרת, צריך לעשות מיפוי ולראות בדיוק מה המצב שם.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך והנוער: אנחנו נרשום את ההערות וניתן תשובה, בסדר?

שפרה סטרוסקי, מנהלת על יסודי באגף החינוך: אז זהו, אז כיתות ה'-ו' דומה רק שהם לומדים בקפסולות. כיתות ז' עד יב' למידה בקפסולות של 18 תלמידים, בחטיבות הביניים יש אפשרות לקבל אישור גם לעד 20 תלמידים. חשיפה ל-,5 מעבר בין חמש קבוצות. חינוך מיוחד, יש לנו כיתות של ליקויי למידה, הם מתנהלים כמו שאר השכבה. עטיית מסכות, גם בה'-ו' יש עטיית מסכות, כלומר מה' עד יב' עטיית מסכות גם הצוות וגם התלמידים. הצהרת 21

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

בריאות, כמובן שמירת מרחק, אחד בשולחן. זהו, אנחנו רוצים ללמוד בבריאות ואנחנו נעשה את הכל כדי שיצליח. אני חייבת גם לומר שזיהינו בעקבות הניסיון בבית הספר של החופש הגדול ובכלל בניתוחים האפידמיולוגיים שנעשו במשל"ט קורונה יחד עם משרד הבריאות, ש-%80 מההדבקות הן בתוך המשפחה. כלומר, האבא מגיע עם ה, מביא את המחלה הביתה, האופן שבו ההתנהלות המשפחתית מתרחשת הוא כזה שיכול להיות מצב שהאבא יהיה בבית חולה אבל ישלחו עדיין את הילדים למוסדות החינוך. לנו היו לא מעט מקרים שהיינו צריכים לטפל בהם, היה מקרה שילדה אחת חולה הכניסה 300 תלמידים ואנשי צוות לבידוד ואנחנו עכשיו רוצים לפצח את העניין הזה של איך אנחנו מעבירים את המסרים לתוך המשפחה כדי שנישמר שם. על מנת שתישמר המשפחה הגרעינית אבל תישמר גם משפחת ראש העין וקהילת החינוך. זהו, שיהיה בריאות לכולם.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: תודה שפרה.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: טוב, קורונה, קורונה, אני אומרת

אני אוהבת את קורונה אבל לא את המחלה. אני אוהבת את קורונה, את ההזדמנות, את ההתקדמות, את הלמידה הדיגיטלית. היינו צריכים לעבוד הרבה שנים על מנת להכניס את המערכות חינוך ללימודים מרחוק, ללמידה היברידית וגם איך אנחנו מתפקדים ברשות מקומית. אז לכן יש גם יתרון לקורונה ורק שתלך מהר. טוב כמו שאמרתי התקציב, אנחנו עם התפתחות של העירונית שלנו, התקציב של אגף החינוך. התקציב של הרשות מקומית לחינוך כמו שאתם רואים מ-2017 עד 2020 גדילה משמעותית בתקציב אגף החינוך שזה מה שאתם מאשרים במועצה. אני רוצה להודות לכם, זה מאפשר לנו לעשות כל מה שצריך שאנחנו עובדים עליו. אלה המספרים,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: זה %41 מתקציב הכולל של העירייה, כמעט כל שנה.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: נכון בנגה, אני זוכרת שנכנסתי

היית צמוד אליי להכניס אותי לעניינים וישבתי, הייתי יום-יום גם בבינוי וגם בכל מה שזר לי. אני לא שוכחת את זה,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אני לא רוצה לזכור את זה בכלל.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: בסדר, הנה יש תוצאות טובות.

אם אתם תסתכלו,

עומר רצון, חבר מועצה: היא נותנת לך קרדיט על התמונות של הבינוי שהיית שותף.

22

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: נכון, אמת.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: לא אבל שיידעו, שרוב, חלק כזה ענק של תקציב העירייה הולך לחינוך.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: טוב אני מציגה את התמונת מצב

בכלל המספרים. אם אתם רואים, קודם אמרתי כמעט 66,000 תושבים, לידה עד גיל 3 יש לנו כמעט 5,000 ילדים, קדם יסודי 5,000 ומשהו כמו, תראו את המספרים האלה. כמה ילדים גדלים בעיר הזאת, אנחנו נעביר לכם את המצגת אם תרצו אותה.

רז שגיא, חבר מועצה: למה לא העברתם אותם לפני הישיבה?

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: כדי שלא תבוא בהרבה שאלות.

רז שגיא, חבר מועצה: חכי שתסיימי.

(מדברים יחד)

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: אני אשלח לך הביתה. טוב, אם

תסתכלו על הנתונים של קדם יסודי, יש נתונים בשורה תש"פ ותשפ"א, רז שגיא, חבר מועצה: את יכולה רגע לחזור לשלושת השקפים הקודמים בבקשה?

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: בבקשה, לזה אתה מתכוון?

התקציב? אני שולחת לך את המצגת.

רז שגיא, חבר מועצה: לא, לא, לא, לעכשיו.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: אוקיי.

רז שגיא, חבר מועצה: השקף הבא.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: שקף הבא, אלה האולימפיאדה,

חמישיית האולימפיאדה שאנחנו מאמינים בהם ואני מציגה לך את המספרים.

רז שגיא, חבר מועצה: השקף הזה, או עכשיו מסתדר הכל.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: טוב, אלה קדם יסודי, קדם יסודי

כאן משקף עוד פעם את הגדילה ואת ההתפתחות עירונית, את מספר הילדים בשנה הנוכחית יש לנו כ-,30 יש לנו כ-4,310 תלמידים. יש גדילה ב-742 ילדים בשנה הבאה, ההשוואה אם אתם תסתכלו, 148 גני ילדים, פותחים בשנה הבאה 32 אבל ,34 הצטרפו עוד שני גנים לחינוך 23

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

מיוחד. אנחנו נגיע ל-180 גנים שהם מוכנים לקלוט תלמידים לתשפ"א. אלה נתונים של בתי הספר, כמו שאמרתי נתונים בהתפלגות של מגזרים ממלכתי, ממלכתי דתי, יסודי ותורני. רק אני רוצה להגיד בתורני יש ארבעה בתי ספר, הם לומדים כאן בעיר עד כיתה ח' בלבד אז המספר שאנחנו מציגים כאן, 1,194 ילדים, זה לא אומר מכיתה א' עד יב'. תלמידים יוצאים בכיתה, בעל יסודי מחוץ לעיר במיוחד לתיכונים, לישיבה תיכונית לכן זה לא יכול להיות כאן.

משתתף בדיון: לא ישיבה תיכונית, ישיבה חרדית.

רז שגיא, חבר מועצה: אני לא הצלחתי להבין מהנתונים, סך הכל יש לנו 11,000 ועוד 4,575 אפס עד 3 או שה-11,312 כוללים כבר את אפס עד 3?

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: אלה רק לבתי הספר, ,11,000 בתי

הספר. יש 31 בתי ספר שנה הבאה, אנחנו פותחים את בית ספר E שהוא בית ספר שיהיה בו שלוש כיתות. הבית ספר הכי קטן, כמו בשנה שעברה היה לנו צומח .C יש לנו בסך הכל 1,686 תלמידים חדשים מצטרפים.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: רגע את השקף הקודם בבקשה.

ד"ר יוכבד פנחסי-אדיב, חברת מועצה: רגע, שנייה רגע. את רוצה להגיד לי שהתיכון הממלכתי הבודד שיש פה בעיר הולך להכניס היום עוד 150 סטודנטים?

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: תלמידים. אל תשכחי, רק שתדעי

כבר יב' יוצאים, ברגע יב' יוצא נכנסים גם תלמידים חדשים.

משתתף בדיון: זה אחרי הפיחות בעצם?

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: כן, הם ייכנסו.

עומר שכטר, סגן ראש העיר: זה פחות ממה שהיה בשכבה שלי.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: נכון, פעם היה 1,400 ילדים.

משתתף בדיון: בגין בעבר הגיע ל-1,500 תלמידים.

ד"ר יוכבד פנחסי-אדיב, חברת מועצה: נכון אז זה לא בריא, בואו, לא נסכים עם זה.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: אבל תראי, מבחינה מבנית יש

מקום.

ד"ר יוכבד פנחסי-אדיב, חברת מועצה: מבחינה ארגונית יש פחות ומבחינת האופציות בהם יש פחות, מתי הולך להיפתח התיכון הבא?

24

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: בעוד שנתיים. לא תיכון, אנחנו

פותחים,

משתתף בדיון: הוא בבנייה.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: כן, הוא בבנייה. כמה בתי ספר

יסודיים, חטיבות הביניים ותיכון כקרית חינוך, שבתוכו יהיה בו, אני אציג את זה לפני שאני אלך גם את הקונספט של קריות חינוך.

ד"ר יוכבד פנחסי-אדיב, חברת מועצה: לא, בסדר, הפתיחה היא בתשפ"ג או ד'? מה זה אומר?

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: ג'.

ד"ר יוכבד פנחסי-אדיב, חברת מועצה: זאת אומרת יש לנו לסחוב השנה ועוד שנה אחת יש לנו לסחוב.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: נכון.

ד"ר יוכבד פנחסי-אדיב, חברת מועצה: ומה הפוטנציאל של השנה הבאה?

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: יש לנו מסגרות.

ד"ר יוכבד פנחסי-אדיב, חברת מועצה: לא, מה הפוטנציאל של התיכון לשנה הבאה לגידול?

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: לגידול אני צריכה, יש לנו צפי, אני

צריכה להסתכל, כרגע אין לנו אבל יש לנו מיפוי, יש לנו צפי. זה בית ספר צומח ,C זה בית ספר החדש, כרגע לתשפ"א יכניס גם את הממ"ד צומח שהוא היה עד עכשיו בבית ספר ענבלים. הוא עובר לשם וגם צומח ,C שני בתי הספר, ממלכתי דתי וממלכתי עם כניסה נפרדת. אני חושבת שהולך להיות עם משאבים משותפים והולך להיות משהו טוב, זה מה שמדינת ישראל צריכה שכולם ביחד וגם בנפרד מתי שצריך.

רז שגיא, חבר מועצה: אפשר לשאול שאלה? תחזירי בבקשה את התמונה. יש לי, אם את רוצה אני אשלח לך תמונה מלוויין. יש לי תמונה של הבית ספר מלוויין ואז רואים אותו מאוד מאוד קטן בתוך, יש תמונות מתוך הבית ספר? כי אני צילמתי הבוקר, הלכתי עם נעלי עבודה, מסכה, קסדה ווסט לצלם בתוך בית הספר. אני תכף אעלה את התמונות האלה,

משתתף בדיון: מעלה אותן בפייסבוק? איפה אתה מעלה?

רז שגיא, חבר מועצה: אני אעלה אותן גם בפייסבוק בשבילך שתוכל לקרוא, כי תמונה מרחוק לא באמת מסבירה מה המצב של בית הספר.

25

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: רז אתה צודק, אם יושב ראש של

הישיבה יאשר אז אתה תציג, אני בינתיים אסיים.

רז שגיא, חבר מועצה: אבל השאלה היא אחרת, אני לא שאלתי את השאלה. הוא יכול גם לא לאשר להציג, אני אשלח את זה לחברים ואני אעלה את זה אחר כך בפייסבוק. תושבי ראש העין יידעו, זה מה שמעניין.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: מה הקונספט?

רז שגיא, חבר מועצה: הקונספט הוא כזה. יש לנו בית ספר חדש, זה אתגר.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: בית מלון.

רז שגיא, חבר מועצה: אני לא הפרעתי לך.

משתתף בדיון: מה השאלה?

רז שגיא, חבר מועצה: תודה, אני מסתדר, באמת, אתה תהיה המזכיר של הישיבה. השאלה היא כזאת, יש לנו שלושה אתגרים, בית הספר עוד לא הסתיים, זה בית ספר חדש שהוא אתגר בפני עצמו וזה עוד בית ספר משולב שאני בעד. ממ"ד וממלכתי, ואנחנו נמצאים עד כמה שאני יודע ב-18 לחודש, זה אומר שנשארו 12 ימים ברוטו. איך אנחנו מתכוונים להעמיד את בית הספר האחוד הזה? החדש הזה? בלי קורונה, רגיל, שיעמוד. זאת השאלה.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: אני עוד מעט אתייחס. תן לי

להציג, אני עונה לשאלה שלך אחת אחת. טוב, חינוך תורני, ראש העיר שאל אותי האם, דורון אמסלם בקשה. אנחנו עובדים עם חינוך תורני בשיתוף פעולה עם המנהל, עם גיל, בכל ההיבטים. גם בקורונה וגם בישיבות וגם בתכנון,

דורון אמסלם, חבר מועצה: סליחה, דיברת על היבט ההכלה גם מקודם ויש ילדים שנשרו מהחרדי והם רוצים לעבור לממ"ד פה בעיר. האם יש להם את האפשרות הזאת לממ"ד, למשל ממ"ד עתיד וכאלה. האם יש להם את האפשרות הזאת או שמקשים עליהם בצורה מסוימת? רק להגיד באופן כללי, לא ספציפי.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: רגע אני אענה.

משתתף בדיון: אני גם יכול לענות על זה אם צריך.

(מדברים יחד)

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: אני אענה, כשאני אבקש עזרה אז

תעזור לי. אני רשמתי את השאלה, אני אציג וגם כן כמו שאמרתי, 26

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

משתתף בדיון: תשובה בסוף, כן.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: טוב, זה חינוך תורני כמו שאתם

רואים. בהשוואה אלה המספרים, תלמידים, כמו שהייתה בהשוואה. אם יש לך מה להוסיף בבקשה דורון. טוב, חינוך תורני בהשוואה לפי בתי הספר, בית יעקב, יסודי התורה, אלומות רחל, בית, תסתכלו את המספר,

דורון אמסלם, חבר מועצה: למרות שאין אכלוס חרדי יש גידול, זה מאוד מיוחד, מאוד מעניין.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: אבל בגני ילדים יכול להיות שיותר

גידול ילדים אבל פה המספר הוא, אתה צודק, 50 ילדים.

דורון אמסלם, חבר מועצה: שימו לב, למרות שאין אכלוס פה גדול של חרדים יש גידול, זה מראה על העיר פה, על ההכלה, ראש העיר.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: אל תשכח, טוב אני לא, טוב,

חינוך מיוחד. חינוך מיוחד, מכמה סיבות מספר הילדים בחינוך המיוחד הולך וגדל. אחד בגלל המודעות בחברה שכל הילדים שפעם היו באמת עברו בכיתה רגילה, היום יש התייעצות מיוחדת לצרכים אישיים של אותם תלמידים. אני מביאה שלושה פרמטרים כאן, מספר תלמידים הזכאים לסל אישי. החוק חינוך מיוחד, יש תיקון לחוק שהכניס את הסעיף הזה, גם עם ועדת השמה, נקרא היום ודעת זכאות. הוועדה הזאת מתייעצת, זה לא רק לאשר לילדים, לשלוח לכיתה לחינוך מיוחד או לגן לחינוך מיוחד. יש כזה נקרא סל שירות, חלק מהילדים מקבלים סל בתוך הכיתה שלהם ומקבלים תמיכה. לכן יש כאן 132 ילדים היום זכאים, אישרו להם את הסל אישי, יש מספר תלמידים הזכאים למסגרת במסגרות לחינוך המיוחד. אם תסתכלו במספרים בין תש"פ לתשפ"א אתם רואים כאילו שירידה, זה לא ירידה. אותם ילדים היו אמורים להיות בחינוך מיוחד אם קיבלו סל אישי אז לכן נראה כאילו שזה ירידה אבל אותם ילדים שהם כן זכאים. מה שעלה בעקבות החוק לחינוך מיוחד, הסעיף, הוא מספר הוועדות. היום מספר הוועדות בהשוואה לשנה שעברה גדל בהרבה. אחרי שערעור בבית משפט נקבע, אנחנו קיבלנו 90 או 40 בקשות לוועדות אז לכן המספר של החינוך המיוחד כאן מקבל באמת ילדים בעלי צרכים מיוחדים, מקבל מקום מרכזי ומשמעותי גם במשרד החינוך, גם אצלנו באגף. אתה יכול לעבור, חינוך מיוחד בקדם יסודי, יש פה לפי קטגוריות, עיכוב התפתחותי, גני תקשורת וכמו שאתם רואים. אחד הדברים 27

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

שראינו, לפני שנתיים פתחנו רק גן, גן תקשורתי אחד. ראינו היום, הצרכים לילדים גודל אז לכן הגענו למספר עכשיו, אם תסתכלו שנה שעברה היה לנו 4 גם תקשורת, עכשיו כפול בשנה הבאה תשפ"א.

משתתף בדיון: הכפלנו וזה עדיין לא למספיק.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: כן, שזה אומר, בהשקעה מיוחדת

בנוסף לתקציב של משרד החינוך, הצטיידות רגילה. הרשות המקומית מוסיפה 30,000 שקל להתאים לילדים האלה בכל הצטיידויות נוספות אז לכן זה לא משהו באמת רגיל. אפשר להתקדם? חינוך מיוחד בבתי הספר, אלה כיתות, גם כאן אתם יכולים לראות בין 207 ל-164 ילדים האלה הם משתלבים גם כן בכיתות שהם מקבלים את השעות בלבד. קידום נוער הילה, עד היום אנחנו לא שמענו ממדינת ישראל. מדינת ישראל קיבלה החלטה לסגור את בית ספר הילה. בית ספר הילה זה בית ספר בעל סמל מוסד שמתקיים בקידום נוער לילדים נושרים שמשלימים 12 שנות לימוד, יש כאלה גם יוצאים עם בגרות חלקית. המדינה קיבלה החלטה לסגור, אני מקווה מאוד בספטמבר משרד החינוך,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: החלטה אומללה.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: כן, משרד החינוך, המדינה תאשר

את זה. זה באמת חבל, אלה ילדים חשובים מאוד, אם לא נטפל בילדים האלה מחר הם יהיו ברחוב, יהיו בעלי סטייה חברתית קשה מאוד.

משתתף בדיון: זו ההזדמנות האחרונה שלהם.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: כן, טוב אלה ההסעות, מה שאתם

רואים התקציב הסעות הוא כרגע זה 16,000,000 מיליון שקל. יש קטגוריות כמה ילדים וכמה מסגרות, תראו זה ה-1,530 ילדים מוסעים כולל תורני, כולל רווחה.

עדי אביני, חבר מועצה: כמה זה היה שנה שעברה? אם אפשר לשקף הקודם, איפה הגזבר?

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: הגזבר פה.

עדי אביני, חבר מועצה: האם בשלוף אפשר להגיד כמה, סליחה, כמה כסף זה מהרשות המקומית וכמה מהמשרד. אתה יכול להגיד בשלוף? מה-16,000,000 מיליון ₪? זה נתון חשוב.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: %40 ממשרד החינוך.

עדי אביני, חבר מועצה: %70 לא?

28

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא, %40 משרד החינוך אם אני לוקח בחשבון גם ההסעות וגם את המלווים.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: בנוסף לזה רחבעם, יש ילדים

חריגים, הם לא זכאים להסעה במשרד החינוך. הרשות המקומית מממנת ב-%100 ומסיעה את הילדים כולל מלווים.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: זה 30 אוטובוסים כולל.

משתתף בדיון: כמה כאלה יש, חריגים?

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: אני יכולה לאתר נתונים, כרגע אני

לא, אין לי כאן כרגע. טוב, עמי, כפי שציינתי כל הלוגיסטיקה ומנהלה לעמי. אם אתה יכול בבקשה להגיד משהו.

עמיאל חלא, סגן מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: את מפרגנת לי, זה בסדר גמור.

משתתף בדיון: הוא עייף, מרוב עבודה אין לו כח לדבר.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: תקשיבו לי, אנחנו מתוך צניעות

רצינו להוציא את השקף הזה. אני התעקשתי להכניס את הסעיף הזה, ההשקעה היום לפתוח את שנת הלימודים, אנחנו השקענו 6.3 מיליון שקל על מנת לצמצם פערים, לצמוח גני ילדים.

זה תקציב משמעותי שאם תראו אותו באופן מסודר, זה הכסף. אני התעקשתי להשאיר אותו למרות שביקשו ממני להוריד את השקף הזה.

משתתף בדיון: רחבעם רק מאיפה התקציב הזה? זה תב"ר שאושר?

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: כל מספר שכתוב פה אושר.

משתתף בדיון: הכל על פי החוק, חנוך פה משגיח עלינו.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: זה התקציב שהיה צריך ללכת לעמותת הספורט אז לקחו את זה והביאו אותו לפה.

ד"ר יוכבד פנחסי-אדיב, חברת מועצה: שנייה רגע נחזור לשקף הקודם, אני לא אפריע לך יותר מדי. לפי מה למשל נבחר שיפוץ אולמות ספורט ומיזוג אוויר? אני אגיד לך למה, אני זוכרת שאני לפחות ביקרתי באחד בתי הספר, יצאו שלושה מכתבים בנושא. אני לא רואה את הבית ספר משופץ פה.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: נכון, הכסף,

ד"ר יוכבד פנחסי-אדיב, חברת מועצה: לפי מה תוקצבו בתי הספר? מדובר על אוהל שלום.

29

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: תראו, הכסף, אני שמה את השקף

הזה על מנת להראות מה שאנחנו משקיעים. אנחנו לא נותנים מענה עדיין לכל הצרכים העירוניים אבל בשביל לפתוח את שנת הלימודים הכסף הזה כרגע יכול לפתוח בצורה טובה.

אנחנו יודעים על אוהל שלום, דרך אגב יש לנו גם מנהל חדש עכשיו אז אנחנו, הכל הולך להשתנות שם מקצה לקצה בצורה טובה אז אנחנו נמשיך לטפל גם כן. אם לא היית שואלת אותי יש מישהו שמחזיק תיק ממלכתי שהוא לא נותן לי לשבת. טוב, אנחנו עיר, כמו שאתם יודעים יש בה מעורבות חברתית, הרבה מאוד מקומות בהם ללמוד מאיתנו. יש כ-1,760 בני נוער מתנדבים אצלנו עם 30 תכניות התנדבות, כל אחד כ-160 שעות. במהלך 3 שנים עד עכשיו 281 שעות, 1,000 שעות הושקעו בתוך העיר בני נוער מתנדבים. חלק בגלל שמשרד החינוך מחייב אותם אבל חלק אפילו הם בעצמם, הם נותנים מעבר למה שצריכים לתת.

טוב, מרכז מצוינות עירונית, השקף הזה בטח אתם תשאלו למה אין את השקף של נוער וצעירים כרגע. אנחנו החלטנו להציג את הנוער וצעירים בנפרד כי פעילויות הן כל כך גדולות, אני לא רציתי באמת לערבב את זה בתוך ההמולה הזאת של חינוך פורמלי. אז בהתייעצות אנחנו נציג את הבלתי פורמלי בנפרד, באמת אפילו סיור הישיבה יתקיים בקאסה. אוקיי, מרכז מצוינות עירונית. מרכז מצוינות עירונית היא מופעלת במרביתה במימון של ההורים והשנה תש"פ 500 תלמידים ב-38 קבוצות, ישתתפו לשנה הבאה 700 ילדים ב-55 קבוצות.

בעקבות הקורונה הגישה החינוכית, קונספט הלמידה הוא משתנה, קודם כל הדרכי הוראה, יש השנה, בשנה שעברה, עכשיו הולך להיות עוד שבועיים שנה שעברה, היא הייתה פרונטלית. שנה הבאה פיתחנו Co-teaching בזום, בהיברידית ו-.Co-learning Co-learning זה שני חברים בקבוצה, הם לומדים. Co-teaching שני אנשים, שני נושאים, הם יכולים ללמד בו זמנית שילדים יוכלו לקבל. אז לכן אנחנו נפעיל בשלוש, בסביבות למידה שלושה מוקדים במרחבי אינטרנט, שלושה ימים פעילות. זה הולך להיות, הוא שונה טוטאלית, בבתי הספר הם יגיעו ילדים אפילו יומיים בשבוע. זה יהיה בזום, זה יהיה היברידית, ילדים ילמדו מבחוץ. ספריה עירונית שלנו ששוכנת פה לידנו, יש כ-4,950 מנויים פעילים בספריה, יש לנו כ-43,000 ספרים, כ-29,000 השאלות. בתקופת הקורונה היו כ-3,000 השאלה דיגיטלית שקיבלו, הם באו ולקחו והשאירו בחוץ. טוב, יש לנו אתגרים, יש לנו כמה אתגרים, האתגרים באגף החינוך המרכזיים שכל יום יש תושבים חדשים, מגיעים ילדים לרישום.

רשמנו תלמידים רבים, כ-5,300 ילדים שנרשמו בגני ילדים, מתוכם קיבלנו 530 ערעורים 30

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

בשיבוצים. שזה אומר, מי שמגיע מאוחר לרישום מקבל על בסיס מקום פנוי. הבסיס מקום פנוי לא ליד הבית, זה קצת רחוק אז לכן גם בבתי הספר אנחנו מקבלים כל יום רישום, גם בגני ילדים. זה אתגר בשבילנו, לפעמים מזיז לנו כיתות, לפעמים אנחנו פותחים כיתה ללא תכנון מראש או גני ילדים נצטרך לפתוח עכשיו, אני אומרת 36 גנים, יכול להיות מחר יגיעו עוד יותר ילדים. אנחנו מכניסים את הילדים לפני הנחיה של משרד החינוך, 34 ילדים, לפעמים יש לנו גם .28 ברגע שיש לנו את זה אנחנו עובדים יום ולילה על מנת לתת מענה לכל הילדים, אבל מכיוון שהתושבים הם חדשים בעיר וכולם, כמעט כולם צעירים בני 20 ו-,30 הדרישות שלהם מהיום להיום, עכשיו אני רוצה ליד הבית שלי את זה. לנו אין מקום, אנחנו לא יכולים לעשות אז הלחץ הוא אדיר, אנחנו עובדים קשה, יש לנו צוות נהדר, באמת הם מתמודדים יום ולילה. אז זה אתגר משמעותי ביותר, יהיו לנו עוד אתגרים נוספים עכשיו.

אני מקווה מאוד שאנחנו נעמוד בזה, אני באמת שמחה להציג לכם, אני אענה לשאלות שלכם, לשאלה שלך ולשאלה שלך. אני אתחיל בשאלה הכי קלה.

משתתף בדיון: הכי קלה?

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: כן.

משתתף בדיון: לילדים קשים.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: לא, הכי קלה שאתה בא אומר לי

אם אני רוצה להעביר ילד מתורני לממלכתי דתי, אם כן יתקבל. אנחנו שינוי מגזר ממגזר למגזר, חובתנו לתת מענה, עד עכשיו קלטנו הרבה מאוד ילדים מאלומות רחל לבתי ספר ממלכתיים דתיים. גם בגנים יש מעברים, אנחנו נותנים מענה.

דורון אמסלם, חבר מועצה: אני מדבר על חטיבות.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: חטיבות ביניים, ברגע,

דורון אמסלם, חבר מועצה: יש לנו בית ספר אזורי פה ממ"ד, מה הבית ספר אזורי ממ"ד שלנו פה, שאני אבין.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: מה זה ממ"ד?

דורון אמסלם, חבר מועצה: בית ספר אזורי ממ"ד, מה יש לנו פה?

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: קודם כל אין לנו בית ספר אזורי

ממ"ד, אנחנו, עתיד, אני אגיד לך. בית ספר עתיד התחיל לקנות ילדים מכל מיני מקומות עד שאני עצרתי. אני מחויבות שלי לתת מענה לילדים, אני לא אוציא את ילדי ראש העין 31

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

למקומות אחרים על מנת לקבל אחרים. אז לכן אני עצרתי את זה, במקרה הזה היו כמעט כולם אתיופים. הפכתי להיות גזענית אז רק שתדעו.

דורון אמסלם, חבר מועצה: שנייה אז רק שאני אראה שהבנתי. מה שאת אומרת, בעצם ילד שעכשיו שגר, תושב ראש העין, שנפלט ממסגרת חרדית ורוצה לעבור לממ"ד, יש לו את האפשרות הזאת.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: אין שום בעיה, לא החזרנו אף

אחד.

דורון אמסלם, חבר מועצה: אז אני חושב שצריך לחדד את הנהלים לזה.

עדי אביני, חבר מועצה: אם הוא מבקש בית ספר ממלכתי דתי והוא במסגרת שכבת גיל של, ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער: עדי רגע, אני הרושמת הראשית, דורון אמסלם, חבר מועצה: אני חושב, זה לא פוליטי פה, זה מקצועי פה, זה ילדים פה, על מה אתה רוצה לענות?

שלום בן משה, ראש העירייה: רגע, תנו לו, שאלה מקצועית.

(מדברים יחד)

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער הספורט והספורט: עדי יש רושמת ראשית

סטטוטורית, אני אענה לו.

חנוך עוז, חבר מועצה: אמסלם צודק, זה לא פעם ראשונה שאתה עושה לו את זה. אתה לא יותר ותיק ממנו, אתה צריך לתת לו הזדמנות להתבטא. עד שהוא שואל שאלה אתה כבר מפריע לו.

עדי אביני, חבר מועצה: שמעת? באמת. אני רק מבקש להשיב בסוף, אחרי שהוא יסיים, אני מבקש להשיב.

דורון אמסלם, חבר מועצה: תשיב בסוף, שוב פעם זה לא פוליטי, זה ילדים.

עדי אביני, חבר מועצה: לא, אתה מה שאתה מדבר זה לא פוליטי, מה שאני מדבר זה פוליטי? מה אתה מבלבל את המוח?

דורון אמסלם, חבר מועצה: במחלקה לחינוך תורני המנהל מחלקת חינוך תורני, גיל, נתקל במספר בעיות שלהכניס לבית ספר בעצם ילד שנפלט ממסגרת חרדית ורוצה להישאר במסגרת הדתית, רק בממ"ד. הוא נתקל בקשיים פה להיכנס לבית ספר עתיד, עכשיו ניסיתי לזמן איזה ישיבה לגבש איזה מדיניות מסוימת ומשום מה, לא יודע, קובעים איתי ויום לפני 32

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

הישיבה שאחרי שסגרנו את הכל ולקחתי מהעבודה, לקחתי על חשבון זמנם הפרטי. לקחתי את הכל וארגנו את כל הישיבה, יום לפני מודיעים לי שמבטלים את הישיבה. זה אמנם היה לפני,

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: טוב אני,

דורון אמסלם, חבר מועצה: שנייה, תני לי לסיים, טוב את, בסדר? וחבל, ואז מתחילים קשיים. לא, אם הוא ימצא אז גם אני רוצה שגם זה ימצא, ובאמת יש פה ילדים. אני חושב שאגף החינוך, מנהלת האגף, אני מבקש שיהיה איזה מדיניות מסוימת, ראש העיר פה, שיהיה מדיניות מסוימת שבאמת על הדרך שבה מתקבלים הילדים זה בצורה קלה כי ילד ש,

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: לא, רגע. זה באחריות שלי

וסמכותי ואני רוצה לענות, אני לא רוצה להעביר לראש העיר. קודם כל תלמיד שאין לו מסגרת, החוק חינוך חובה מחייב אותנו לקלוט אותו, נקודה. אני על מקרה פרטי, אני לא רוצה להעסיק את כולם, צריך לשבת.

דורון אמסלם, חבר מועצה: זה לא קשור, דיברתי על מדיניות, זה לא מקרה פרטי.

שלום בן משה, ראש העירייה: זאת התשובה.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: חוק חינוך חובה מחייב אותנו

לקלוט את הילדים.

דורון אמסלם, חבר מועצה: אז אם ילד נפלט מחינוך חרדי, מגיע, רוצה להתקבל לעתיד הוא יכול להתקבל, נקודה. זה מה שאני רוצה לשמוע, כן או לא?

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: אני אומרת במפורש.

דורון אמסלם, חבר מועצה: מפורש, יפה.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: חוק חינוך מחייב את הרשות

המקומית שלילד הזה יהיה מסגרת.

שלום בן משה, ראש העירייה: הוא קיבל תשובה, הלאה.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: אוקיי, אני מתקדמת.

עדי אביני, חבר מועצה: סליחה, אני רוצה להגיב רגע.

דורון אמסלם, חבר מועצה: אבל התייחסת עדי.

33

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

עדי אביני, חבר מועצה: סליחה רגע, אני רוצה להגיב. יש פה אמירה מאוד בעייתית שהיא לא יכולה להישאר בלי תגובה ואני רוצה להגיד את הדברים בלי כחל וסרק. ילדים שנושרים מחינוך חרדי הם נושרים מחינוך חרדי בגלל שיש להם בעיות כאלה או אחרות בדרך כלל, בסדר? יש בעיות של התאמה,

דורון אמסלם, חבר מועצה: רוב הבעיות האלה זה שהם לא רוצים להיות חרדים, זה הבעיות אז אל תנסה עכשיו לקחת לכיוונים אחרים, באמת.

עדי אביני, חבר מועצה: סליחה, לא הפרעתי לך.

דורון אמסלם, חבר מועצה: הפרעת, אתה הפרעת לי.

משתתף בדיון: רגע אבל הוא אומר עכשיו משהו חמור.

עדי אביני, חבר מועצה: יש הרבה פעמים,

חנוך עוז, חבר מועצה: עדי למה אתה מנתח את הילדים החרדים? הוא אחראי על החרדים.

(מדברים יחד)

עדי אביני, חבר מועצה: אדוני ראש העיר אני מבקש שתיתן לי לדבר.

רז שגיא, חבר מועצה: אתם לא יכולים לסגור את כל הבעיות שלכם בישיבת קואליציה? מה אתם מבלבלים לנו את המוח?

(מדברים יחד)

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: אני אבקש לחסוך לכולכם

בבקשה. אני רוצה, חוק חינוך חובה מחייב את הרשות שילדים יהיו במסגרת, נקודה.

עדי אביני, חבר מועצה: אני מתעקש לומר את דבריי. חנוך תקשיב, כדאי שתקשיב. נאמר פה אמירה מאוד בעייתית ואני רוצה לומר בצורה ברורה ביותר.

חנוך עוז, חבר מועצה: מה היא? תחזור עליה.

עדי אביני, חבר מועצה: היה פה, כאילו משתמע במרומז שיש פה, או במפורש שיש הערמת קשיים מכוונת שלא רוצים,

דורון אמסלם, חבר מועצה: הראש לך עובד שעות נוספות.

עדי אביני, חבר מועצה: סליחה, תן לי לדבר, אתה רוצה לדבר? אז תן לי לדבר.

ד"ר יוכבד פנחסי-אדיב, חברת מועצה: אבל אתם נורא מבזבזים זמן, אתה שאלת שאלה, תן לו רגע להגיב,

(מדברים יחד)

34

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

עדי אביני, חבר מועצה: העלה פה דורון אמסלם שילדים שנושרים מחינוך חרדי כאילו לא מתקבלים לתיכון עתיד או מערימים עליהם קשיים, ואני רוצה לומר בצורה הברורה ביותר שקודם כל חוץ מזה שאנחנו מחויבים על פי חוק. יש לנו עניין לאפשר מעברי זרם והם קורים מכל הכיוונים לכל הכיוונים. מממלכתי לממלכתי דתי, מממלכתי דתי לממלכתי, מחרדי לממלכתי, מכל הכיוונים.

חנוך עוז, חבר מועצה: אז איך יש לנו עלייה? כמה בפועל קלטתם? כמה בפועל קלטתם מהנושרים?

עדי אביני, חבר מועצה: עשרות של ילדים עוברים מאלומות רחל לזה, דורון אמסלם, חבר מועצה: אני מדבר איתך על חטיבה, על הישיבות עם תלמוד, מה אתה, עדי אביני, חבר מועצה: רגע, תן לי לדבר. גם בחטיבה וגם בתיכון.

חנוך עוז, חבר מועצה: איזה כיתה זה אלומות רחל? איזה גילאים?

עדי אביני, חבר מועצה: א' עד ח'. יש בעיה, יש בעיה קשה, צריך להגיד אותה. יש בעיה קשה שהרבה פעמים הילדים שמגיעים מגיעים מפערים אדירים ולכן צריך לבצע מהלכים מסוימים, זה לא מתבצע באופן אוטומטי ואם ילד הוא לא מתאים להיות במסגרת הוא לא מתאים,

דורון אמסלם, חבר מועצה: ברמה הלימודית?

עדי אביני, חבר מועצה: ברור ואם ילד לא מתאים גם לזה יש ועדות, זה לא פרטץ', יש ועדות ואם ילד לא מתאים להיות במסגרת צריך להתאים לו את המסגרת המתאימה לו. אם הוא לא מתאים להיות במסגרת צריך למצוא את המסגרת המתאימה, נקודה.

דורון אמסלם, חבר מועצה: מנהלת האגף אמרה שיש חוק חינוך גובה.

משתתף בדיון: רגע אבל אמסלם, אז הוא התייחס ואתה התייחסת, די מיצינו.

(מדברים יחד)

שלום בן משה, ראש העירייה: רגע, רגע, רגע. דורון סליחה.

ד"ר יוכבד פנחסי-אדיב, חברת מועצה: עם כל הכבוד זה בכלל לא סוגיה פוליטית חברים, זה סוגיה פדגוגית,

עדי אביני, חבר מועצה: ברור שלא.

35

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

ד"ר יוכבד פנחסי-אדיב, חברת מועצה: רגע שנייה, זה סוגיה פדגוגית שצריכה להיפתר באגף והאגף צריך לתת משאבים לאותו בית ספר מותאם, לאותו נער או נערה, לא משנה מה, איפה כל אחד בבית ספר שלו. צריך לתת את המשאבים כדי שאותו ילד או נערה יכולה להיקלט בתוך המקום הזה עם מירב התמיכה שהיא יכולה להיקלט, שלום בן משה, ראש העירייה: נכון, זה התשובה. סליחה, דקה.

(מדברים יחד)

עדי אביני, חבר מועצה: חברים זה מה שקורה,

חנוך עוז, חבר מועצה: רגע עדי,

עדי אביני, חבר מועצה: לא אבל הם מכפישים פה את המערכת.

דורון אמסלם, חבר מועצה: מי מכפיש את המערכת? עדי אתה הולך לכיוונים, עשית בית ספר ממ"ד עם ממלכתי חילוני, אז עשית את זה, בסדר יש לך בית ספר משותף לזה אז עכשיו (לא ברור), מה אתה נגד החרדים פה? מה עשו לך?

שלום בן משה, ראש העירייה: אלוהים אדירים איתך, מה אתה רוצה ממנו? הוא לא אומר, הוא לא מכפיש שום. הוא שאל שאלה, קיבל תשובה, זה הכל.

(מדברים יחד)

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: תקשיבו לי, עכשיו אנחנו דנים

במשהו, זה בעיה ארצית של מדינת ישראל. זה ברור מאוד, אני לא רוצה עכשיו באמת לפתוח את זה. יש פערים בתכנים לימודיים בין תורני לממלכתי דתי, יש לימודי ליבה שלומדים בה ולא לומדים בה אז עם זה צריך להתמודד אבל לא החזרנו אף אחד שהוא נשאר בבית ואין לו מסגרת, בסדר?

עומר רצון, חבר מועצה: אני רק רוצה להוסיף ברשותך מעבר לפינג-פונג שהיה פה. אני רוצה להוסיף דבר אחד ויוכי נגעה ולא קיבלתי, לא הבנתי מה התשובה. אני חושב ראש העיר וזה אני מפנה אליך ולחברי המועצה, דווקא לא לנגיסט. זה אנחנו בחברה שמאוד מכילה ומאוד מקבלת, אוהבת מגדרי כזה ומגדרי, אנחנו באמת דמוקרטיה במיטבה ומחבקים את כולם, אבל כל המעברים האלה כמו שהיא אומרת ואני יודעת למה היא מתכוונת, הלימודי ליבה וכל הדברים. אם כבר החלטת, לא מתוך חובה, זה חובה בסדר שאת מעבירה אותו מתורני לממלכתי דתי. לקחת דווקא מה שעדי אומר ומה שאמסלם ואת מה שיוכי בעיקר אמרה, אני חושב שאנחנו לא יכולים רק לאשר אוטומטית אלא לתת באמת קצת כלים.

36

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: אתם יודעים כמה כסף אנחנו

משקיעים? ילדים שעוברים, תקשיב,

עדי אביני, חבר מועצה: עומר זה קורה בצורה מסודרת, אין כאן בעיה אבל זה קורה בצורה מסודרת.

ד"ר יוכבד פנחסי-אדיב, חברת מועצה: מה שאמרתי, אני חושבת בעיניי, שלום, עומר רצון, חבר מועצה: כן, אני חושב שזה מאוד נכון. הילד מספיק עובר חוויה לא פשוטה.

ד"ר יוכבד פנחסי-אדיב, חברת מועצה: אני חושבת שזה בכלל לא עניין של מחזיקי תיק ופוליטיקה. אסור לכם בכלל לדון בזה ואסור לכם לתת מדיניות לנושא הזה, יש פה מדיניות שצריכה להתבצע תחת אגף חינוך שהוא אגף מקצועי,

(מדברים יחד)

עומר רצון, חבר מועצה: רגע אני רוצה את הנקודה שלי להעיר. אומר ראש העיר כרגע שאנחנו, יוכי זה יותר חשוב לי. הבעיה של ילד, עם כל הכבוד פה לשולחן, זה נראה ההוא בבית, ההוא בבית, יש פה חוויות ילדות של אנשים ואני לא רוצה להיכנס לכן משקעים, לא משקעים. ראש העיר אתה אומר כרגע שכל מעבר של ילד ממסגרת כזו למסגרת כזאת יש מעברים. דרך אגב באוכלוסייה החרדית בלי להיות שיפוטי, משפחה מרובת ילדים, יש כאלו שנשארים, יש כאלו בזרם, יש כאלו חוזרים הולכים, יש גם בעיות פסיכולוגיות. השאלה אם אנחנו נותנים מענה ו-Kit שלם כולל לתגבור בילד? כי יכול להיות במתמטיקה הוא מאוד חלש,

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: תנו לי לענות בבקשה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: ראש העיר, רגע, רגע. דורון אמר דבר נכון, עדי ענה דבר נכון, יוכי אמרה דבר מאה אחוז נכון, עומר אומר דבר נכון, נגיסט אומרת דבר נכון. כולם אומרים נכון אבל מה? אומרים את זה בטון של ויכוח, אני לא מבין. יש כאן הסכמה מסביב לשולחן אז על מה אתם מתווכחים? מבזבזים לנו את הזמן. כולם אומרים דברים נכונים, גם אתה.

משתתף בדיון: אני לא אמרתי כלום, בנגה אני לא אמרתי אותו דבר.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: זה נכון מאוד לא להגיד כלום. כולכם מדברים אותו דבר.

אין ויכוח בכלל, מה אתם מתווכחים? אומרים אותו דבר ונגיסט גם כן סיכמה, ממשיכים להתווכח.

(מדברים יחד)

37

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: אני מבקשת לענות לשאלה, ראש

העיר. ילדים, אמסלם תקשיב לי בבקשה, ילדים שעוברים מאלומות רחל ממסגרות אחרות אלה ילדים שקשה להם להתמודד איתם. פערים לימודיים, בעיות התנהגותיות וכל זאת.

אנחנו קולטים, אנחנו משקיעים שעות רבות, טיפול, פסיכולוגי, עוד השקעות וכל מיני תכניות נוספות,

משתתף בדיון: אני שמח שזה מדיניות אגף החינוך, אני שמח מאוד.

רז שגיא, חבר מועצה: עכשיו שענית לשאלה הקלה תעברי לשאלה הפחות קלה.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: אני רוצה לשאלה הקשה. השאלה

שלך שאלה מצוינת ששואלים אותנו גם הורים.

רז שגיא, חבר מועצה: כן, גם אני הורה אגב.

חנוך עוז, חבר מועצה: אפשר לחזור עליה?

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: לא. הוא שאל שאלה, הוא ראה

את הבית ספר שלדעתו ולהערכתו אנחנו עוד לא נהיה מוכנים לפתוח את הבית ספר, בית ספר לא יהיה מוכן לקלוט את התלמידים.

שלום בן משה, ראש העירייה: לא, הוא לא אמר. הוא לא אמר שהוא לא יהיה מוכן, הוא אומר,

משתתף בדיון: הוא חושש.

שלום בן משה, ראש העירייה: הוא אומר שהוא חושש. אני בטוח שהוא מקווה שהוא ייפתח כשיהיה מוכן.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: עמי בוא אליי.

רז שגיא, חבר מועצה: זה לא קשור לעמי, הייתי היום שם. הקבלן לא גמר לעבוד, אי אפשר להעביר את זה לעמי,

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: רגע, אני מנהלת את אגף החינוך,

כל נושא של בינוי באחריות של עמי, הוא מעודכן ויעדכן.

עמיאל חלא, סגן מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: בשנה שעברה מי שזוכר באותה

ישיבה, בדיוק במצב של רונה רמון בדיוק זה עלה. עלה בדיוק הצילומים ואותן תמונות שהעלינו ואמנם שם הייתה בעיה הרבה יותר קשה אבל פתרנו אותה בזמן, עוד במוצאי שבת אני זוכר שניקינו את הבית הספר. במצב הזה של היום שרואים את בית ספר ,C אתמול 38

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

קיבלתי את הכיתות, קיבלתי אותן, זאת אומרת חתמתי על הכיתות כדי להתחיל לארגן אותו לכיתות לימוד. אתמול הייתי עם הקבלן, קיבלתי את כל ה-24 כיתות למעט הכיתות הפנימיות שהן מעבדה ועוד כמה כיתות קטנות. הכיתות האלו יהיו שטופות לפי התכנון עוד יומיים, ואני מתחיל לארגן עם אב הבית ועוד שישה אנשי צוות את כל הכיתות לכיתות לימוד. אולי אתה ראית את המפתחים שבין הכיתות, שעדיין אין את הזכוכיות, זה הולך להיות ממש בימים הקרובים. סגירת הכיתות, ייקח לו יומיים וכל הכיתות הן 24 כיתות בפנים יהיו מוכנות.

רז שגיא, חבר מועצה: עמי ראיתי. מעקות בטיחות, חלונות שבורים, מדרגות לא תקינות, עמיאל חלא, סגן מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: רגע, הפיתוח, בוא נדבר על הפיתוח.

רז שגיא, חבר מועצה: אני לא מדבר בחוץ, חכה שאני אליהם.

עמיאל חלא, סגן מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: בפנים, תבואו שבוע הבא, תצלמו,

באמת. תבוא שבוע הבא תצלם, אני לא קיבלתי את הכיתות סתם. הכיתות יהיו מאורגנות לפי התכנון עם הקבלן, אחת לאחת הכיתות יהיו מוכנות. אנחנו נארגן אותן, יום ראשון תגיעו, תראו בית ספר מוכן מבחינת הכיתות עם הכיסאות, כיסאות, שולחנות, הכל יהיה מוכן. המעקות שראית,

רז שגיא, חבר מועצה: ראיתי, כל הריהוט נמצא בחדר של היועצת.

עמיאל חלא, סגן מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: לא, של כולם. היום הובלתי דרך אגב את הבית ספר מ-,C החלק האחרון עבר.

(מדברים יחד)

עומר רצון, חבר מועצה: אני רוצה התייחסות במשפט. אני יודע שנגיסט דיברה ככה על שיבוצים, אני גם מכיר את הנושא ומכיר את הדאגה של כולם אבל אני לא בטוח שכל הקודם צריך להיות זוכה, אני חושב שאנחנו צריכים להיות עם שיקול דעת. נכון שלפעמים אנשים מאחרים ויש איחוד הורים, משפחות ויש לפעמים כן צורך בנגישות מסוימת ולפעמים בגלל שמישהו נרשם, אני רק מצפה, אני יודע שאת עושה את זה נגיסט, אני יודע שאתם עמוסים.

מה שאני אומר, שווה לעשות חשיבה, לי אין את הפתרון לזה דרך אגב. אם היה לי הייתי מציע אותו אבל שווה לעשות עוד חשיבה, כי לפעמים באמת נוצר, סוג של באמת בגלל הפספוס של ההורים בלוחות הזמנים הם משלמים מחיר לא פשוט להם בהתארגנות בלקחת ילד מקצה אחד לקצה שני.

39

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: אני רשמתי להפקת לקחים לשנה

הבאה.

(מדברים יחד)

עופר גבאי, חבר מועצה: נגיסט שנה שעברה, רק שנייה רגע רז. נגיסט שנה שעברה,

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: התכוננתי לשאלה הזאת, בבקשה,

זכותם.

עופר גבאי, חבר מועצה: לא, חס וחלילה לא רוצה להתקיל אותך. אנחנו שנה שעברה דיברנו על כל העניין הזה של עתודת, גם עתודה של הנהלת בית הספר וגם עתודה של מורים. את הזכרת את זה שהקורונה נתנה לנו, זה לא רק משבר אלא גם זה סוג של הזדמנות ובאמת אנחנו רואים לא מעט אנשים שנמצאים כרגע בחל"ת או בכלל כאלו שקיבלו איזושהי מכה מסוימת מהמגפה הזאת והם מחפשים לעצמם מקצוע אחר. איפה אנחנו נמצאים עם התכנית שלנו להסבת אקדמאים להוראה? אני יודע שהתחלת איזשהו מהלך כזה ונשמח אם תוכלי לספר עליו.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: טוב, קודם כל המהלך התחיל עם

אוניברסיטת אריאל. ראש העיר קיים ישיבה עם הנשיא אוניברסיטה, אחרי זה אני כמה פעמים ביקשתי, ישבתי בישיבה עם אחראית בנושא החינוך, אחד הפרופסורים שם. תכנית לימודים נבנתה, מוכנה, אנחנו מתעכבים, אנחנו יוצאים לפרסום לגייס הסבת אקדמאים.

מעבר לזה,

עופר גבאי, חבר מועצה: מתי?

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: רגע, אני אקבע לוח זמנים, עכשיו

הייתי באוניברסיטה, בסדר? ומעבר בנוסף לזה, אנחנו הולכים להקים חממה בראש העין, חממה לסטאז'רים, למתנסים כאן בחינוך. כבר אנחנו מתקדמים בתהליכים יחד איתם לכל מתנסה, לכל סטאז'ר יש 60 שעות להשקיע בבתי הספר. אנחנו כרגע סוגרים את כל הקצוות אז לכן גם עכשיו זאת הזדמנות כי משרד החינוך מגייס היום כל מיני אנשים שעסקו בהוראה,

שלום בן משה, ראש העירייה: אני אעדכן, זה כללי.

דורון אמסלם, חבר מועצה: שנייה יש לי עוד שאלה קטנה, אני חייב לשאול אותה. לא הבנתי, זה קשור לזה.

40

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

ד"ר יוכבד פנחסי-אדיב, חברת מועצה: את סיימת את ההצגה שלך?

דורון אמסלם, חבר מועצה: זה קשור להצגה, בגלל זה אני חייב לשאול. אני רוצה להבין, הבית ספר הממ"ד החדש שנפתח זה בית ספר ממ"ד וממלכתי ביחד?

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: לא.

דורון אמסלם, חבר מועצה: איך זה הולך?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: הם באותו בניין.

שלום בן משה, ראש העירייה: באותו בניין אבל עם הפרדה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: יש אפילו כניסות נפרדות.

דורון אמסלם, חבר מועצה: עם גדר באמצע? והפסקות למשל, סתם אני רוצה בכוונה להבין את ה-Materia שאגף החינוך הולך לפה.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: טוב תראו, מכיוון שההתפתחות

העירונית היא בכזאת דינמיקה, אני לא רוצה להגיד בלתי נסבלת. מספר הילדים הקטנים מגיל לידה עד ,3 מ-3 ובתי ספר יסודיים הולך וגדל. כשממ"ד צומח נפתח, נפתח בו גן ילדים, שתי כיתות. בנים קצת, בנים יש הורים שנמצאים, היום הבית ספר הזה צמח יותר מדי.

שלום בן משה, ראש העירייה: 257 תלמידים.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: אין לנו מקום עכשיו בבית ספר

שהוא היה בו, לכן צריך להזיז את הילדים האלה,

שלום בן משה, ראש העירייה: זה שנה בלבד אמסלם.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: שיהיה להם תנאי למידה שזה, אז

לשנה אחת הם יתארחו בבית ספר צומח ,C זה העניין. עכשיו בית ספר, דורון אמסלם, חבר מועצה: וההורים מיודעים לדבר הזה?

שלום בן משה, ראש העירייה: ודאי, יודעים.

דורון אמסלם, חבר מועצה: אני חושב שזה עונה על הצרכים של הציבור.

שלום בן משה, ראש העירייה: הציבור יודע, הורים יודעים.

רז שגיא, חבר מועצה: שאלה אחרונה, לא סתם ביקשתי ממך להחזיר את השקפים לאחור.

עדי אביני, חבר מועצה: דורון זו אהבת ישראל אמיתית.

דורון אמסלם, חבר מועצה: אהבת ישראל, אנחנו באהבת ישראל, השאלה אם זה עונה על הצרכים.

41

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

עדי אביני, חבר מועצה: זה עונה על הצרכים והסר דאגה מליבך.

רז שגיא, חבר מועצה: דורון היקר אחר כך נתפלל ערבית ביחד. בשקפים שהראית קודם היה,

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: של .C

רז שגיא, חבר מועצה: בשקפים שביקשתי ממך, לא, לא, גמרנו את הסיפור עם .C

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: המספרים ,C סליחה.

רז שגיא, חבר מועצה: שכטר אומר שהוא יהיה מוכן אז אני סומך, אני בטוח שהוא יהיה מחר שם גם עם כספי העירייה.

עומר שכטר, סגן ראש העיר: רז הצעתי לך גם בפעם הבאה שאתה רוצה סיור, שיהיה לפחות סיור מודרך. תבוא, יש את מיכל (לא ברור) מנהלת הפרויקט, תשמע ממנה גם הכל.

ככה אני עושה, אני מסייר שם הרבה, תבוא, תצטרף בשמחה.

רז שגיא, חבר מועצה: תודה. 15,887 תלמידים יש בראש העין כולל, חיברתי פשוט את ה-

4,575 של ה-0 עד 3 ל-11,312 ואם טעיתי באחד-שניים לא אכפת לי לעשות שנה הבאה, גם כן ללמוד בצומח C או משהו. סך הכל כמעט 16,000 תלמידים, מתוכם כ-4,600 תלמידים 0 עד ,3

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: לא תלמידים.

רז שגיא, חבר מועצה: אני מסכים, לא תלמידים. 0 עד ,3 ילדים שלנו 0 עד 3 4,500 ותלמידים ,11,000 והתפארת בתקציב המאוד גבוה שאנחנו נקציב שהוא 242 מיליוני,

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: מאוד, גם בהישגים.

רז שגיא, חבר מועצה: 242 מיליוני שקלים, ובסעיף שמטפל ב-4,575 מוקצה להם 20,000 שקל. זאת אומרת ביחס שלהם מסך הילדים בראש העין הוא כשליש, כ-%34.8 והיחס התקציבי של 20,000 ₪ שזה התקציב שמקבלים ה-0 עד 3 למרות כל מיני הכרזות של כל מיני נציגי ציבור פה, הוא %.0.00008 אז אני שואל איך זה,

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: טוב, אני רוצה להתייחס,

רז שגיא, חבר מועצה: אני יכול לשאול את השאלה?

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: חשבתי שסיימת, סליחה.

42

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

רז שגיא, חבר מועצה: איך זה יכול להיות שתלמיד מ-3 ומעלה, אני מכיר את תקציבי משרד החינוך ואני מכיר את התשובות האלה, לא למרוח אותי, לענות לי. איך זה יכול להיות שכל מה שעיריית ראש העין ואגף החינוך נתן לכל 4,575 הילדים 0 עד ,3 למרות הכרזות, הוא 20,000 ₪ לשנה שזה אומר כלום מהתקציב, לא מורגש. זאת השאלה, תודה.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: טוב, אני אתחיל. קודם כל אגף

החינוך אחראי לתלמידים מגיל 3 והלאה, קודם כל. רגע, סליחה, שאלת שאלה, אבל בכל זאת,

ד"ר יוכבד פנחסי-אדיב, חברת מועצה: אנחנו לא אוהבים את זה שלום.

שלום בן משה, ראש העירייה: אבל זה תקלה ארצית בכל הארץ.

(מדברים יחד)

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: אם תיתנו לי להשלים את המשפט

אתם תשמעו מה שאני הולכת להגיד. למרות זאת, אגף החינוך הכין נייר עמדה, עשה מיפוי כמה מסגרות, כמה ילדים נמצאים בכל מסגרת. עשה כנס של כל המטפלות שבעיר, כמה שהיו, יש לנו את ה-base Data כי אנחנו רוצים את שלומם של אותם ילדים מגיל לידה שנמצאים לפי הנתונים. לפי הנתונים %67 מהילדים נמצאים רק במסגרת, אחרים נמצאים במשפחות שלהם. מתוך %67 של הילדים בעיר הזאת, המיפוי שיש לנו למטפלות פרטיות, למעונות פרטיים, יש לנו. עכשיו בתקופת הקורונה היינו זקוקים לאתר את הילדים כי השירות הפסיכולוגי הוא השירות היחיד בכל הארץ, הוא עוסק, הוא נכנס למעונות. הוא עושה איתור מוקדם לילדים האלה למרות שזה לא באחריות שלנו, אבל בכל זאת עכשיו, בתקופת הקורונה איתרנו את האימיילים של בעלי משפחתונים ומעונות. הוצאתי בשמי אימייל ומכתב פניה. אנחנו רוצים לסייע בתקופת הקורונה, חלק הגיבו. יש לנו כ-67 תגובות של אימיילים, שלחנו את המתווה של משרד הבריאות ומה צריך לעשות במקרה שמתגלה חולה קורונה או ילדה כזאת. לכן מה שאני באה להגיד לך, אגף החינוך לא התעלם, הנושא של גיל הרך, הנושא המשמעותי ביותר לא רק לעיריית ראש העין, חייב להיות למדינת ישראל. כרגע יש מאבקי כוחות בין המשרדים אבל אנחנו באגף החינוך, יש לנו מיפוי, יש לנו נייר עמדה מסודר, יש לנו תכנית. אנחנו הולכים לקיים עכשיו דיון בנושא של גיל הרך איך אנחנו יכולים לפתח. אז לכן אז אני מבקשת ממך באמת יש לנו, אני מוכנה לשלוח את הנייר עמדה שלנו ואת אנשי הקשר שלנו וגם את פרוטוקול הישיבה שקיימנו.

43

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: בלי קשר לקורונה, הנושא עלה בשנה שעברה גם כן. מגיל 0 עד ,3 האם באגף החינוך יש צוות שמטפל בשלוש שכבות האלה? יש מישהו מוגדר שזה ה, יש מישהי או מישהו שהוא מנהל את זה? שהוא מרכז את זה?

משתתף בדיון: היה תקדים מעודה, זה נעשה פה בגלל תקדים מעודה. נכנסנו פה לתוך

פעילות, זה מה שהם שואלים נגיסט,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אני העליתי את הנושא הזה הרבה לפני מעודה, מעודה באה כאילו לאמת את מה שאמרתי, כאילו אני נביא מטופש.

משתתף בדיון: בגלל אותו סיפור של מעודה נעשו פעולות.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: בסדר אבל שנה שעברה קיבלנו תשובה לא טובה פה. אז אני שואל עוד פעם מה עשיתם, אם יש מישהו שזה אחריותו הבלעדית?

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: אני יכולה לענות?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: כן, אני סיימתי, הם מפריעים.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: אני פשוט, שנושא שאני מטפלת בו

אני בקיאה לענות אז תנו לי לענות.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: לא מבין, יש רעש.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: יש פה אנשים, הנושא הזה כרגע

מי שמרכז זאת אני, באחריות שלי, אין מישהו אחר שמרכז אותו.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: זה כמו שאת אומרת לי שראש העיר מטפל בזה.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: אני, תן לי רגע, סליחה, אני אענה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: לא, זה לא, אני מצטער. אז את שמה %100 משרה? את נותנת %100 משרה לזה?

שלום בן משה, ראש העירייה: זה לא תפקיד שלה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: מה זה לא התפקיד שלה, היא אומרת שהיא מרכזת את זה.

שלום בן משה, ראש העירייה: היא לא אחראית על מעונות יום ולא על הגיל הרך.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: ראש העיר אל תעזור לי, אני רוצה

לסגור.

שלום בן משה, ראש העירייה: אז תעני ואני אתן תשובה, חבל להתעסק עם זה.

44

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: בסדר, טוב. תקשיבו לי, אתם

דיברתם על מעודה, היום קרה מה שקרה, אני מבקשת לא,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: חבר'ה זה מפריע.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: מפריע לי, תעשה את החשבונות

אחר כך.

משתתף בדיון: לא, אהבת ישראל.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: סליחה, אני לא, אני נשאלתי

שאלה ואני רוצה לענות להם. היום קרה ברמלה אותו מקרה כמו מעודה,

רז שגיא, חבר מועצה: חשד.

ד"ר נגיסט מנגשה, מנהלת אגף החינוך הנוער והספורט: רמלאים, טוב בסדר, מה שראינו,

אני (לא ברור), זה אולי יהיה הקריירה הבאה שלי. היום אנשים מרמלה מגיעים אלינו ללמוד איך טיפלנו, השירות הפסיכולוגי פיתח כלים מיוחדים איך להתמודד במקרה של אלימות במעונות. אז לכן השירות הפסיכולוגי של רמלה בא ללמוד אצלנו.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: יש מישהו אצלנו בשירות הפסיכולוגי שהתואר שלו רכז מעונות יום מגיל 0 עד 3 וזה משרה מלאה ב-%100 והוא לא עוסק בשום דבר אחר? יש דבר כזה?

שלום בן משה, ראש העירייה: קודם כל אין וזה לא יהיה בזמן הקרוב, דקה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אז אין.

שלום בן משה, ראש העירייה: רגע אז קודם כל אין, רגע, דקה, סליחה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: בשנה שעברה נאמר שיהיה.

שלום בן משה, ראש העירייה: בנגה סליחה, תן לי בבקשה, בוא לא נעשה עכשיו כרגע, קודם כל נושא,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: מתי נדבר על זה? יש הזדמנות אחרת? זאת ההזדמנות.

שלום בן משה, ראש העירייה: לא, אני לא אומר שלא, אני אתן לכם תשובה. אני לא רוצה להשלות את עצמנו, דקה. הבעיה הזאת היא בעיה כלל ארצית, היא כרוכה בכספים עצומים, יש מאות אלפים של ילדים שנמצאים במשפחתונים בבתים פרטיים וחלק מהם במעונות יום.

האחריות של מדינת ישראל היא על משרד העבודה והרווחה, משרד העבודה. הרשויות לא מקבלות שום כסף על העניין הזה, שום כסף.

45

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: ידוע.

שלום בן משה, ראש העירייה: ולא מקבלות ולא תקבלנה,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: נו אז מה?

שלום בן משה, ראש העירייה: רגע, לא תקבלנה עד שהחוק לא ישתנה. הייתה בממשלה, רז שגיא, חבר מועצה: לא ידעת את זה שנה שעברה כשאמרת פה שיהיה פיקוח, שנקצה תקציבים, שנשים בעל תפקיד? ידעת את זה,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: הוא אמר, הסגן שלך.

רז שגיא, חבר מועצה: שניכם אמרתם ולא עמדתם בהבטחות שלכם אז פשוט תגידו למה לא עמדתם בהבטחות שלכם.

שלום בן משה, ראש העירייה: אני אסביר, סליחה רגע. תפסיק כל הזמן להציג את זה בצורה כזאת.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: רגע זה נושא קשה, רציני.

שלום בן משה, ראש העירייה: רגע, מאוד רציני, עד כדי כך. הרי החלטת ממשלה בממשלה הקודמת שהנושא של הטיפול בגיל הרך וכולם יודעים לצערי הרב שהטיפול בגיל הרך במשך שנים רבות מאוד יצא מנקודת ההנחה שהילדים האלה צריך למצוא להם מקום מה שנקרא במרכאות כפולות או לא כפולות, בייביסיטר. לכן יש משפחתונים, זה עסק פרטי, אגב מאוד משגשג מכיוון שמי שיש לו משפחתון מנהל את זה מבחינה כלכלית נכון, מרוויח יפה מאוד.

המדינה החליטה לפני מספר שנים,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אני לא מדבר על משפחתון, אני מדבר על מעונות יום.

משפחתון זה עד 10 ילדים בהפרדה,

שלום בן משה, ראש העירייה: רגע, יש גם משפחתונים,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: בסדר אבל לא,

שלום בן משה, ראש העירייה: רגע, יש גם,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: יש גם פגייה, אני לא מדבר על זה.

שלום בן משה, ראש העירייה: רגע, רגע. יש גם משפחתונים פרטיים שיש להם 30 ילדים, המדינה,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: זה לא משפחתון אני מצטער, בהגדרות זה לא משפחתון.

משפחתון זה עד 10 ילדים נקודה.

46

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

שלום בן משה, ראש העירייה: יש מעונות יום,

משתתף בדיון: עד .7

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: עד 8?

שלום בן משה, ראש העירייה: עכשיו זה עד .7 מעונות יום, המדינה לפני מספר שנים החליטה לבנות מעונות יום כדי לעודד את ההורים להביא את הילדים שלהם בכדי שיוכלו ללכת להשתתף בשוק העבודה, והמדינה מקצה כל שנה מאות מיליונים כדי לבנות מעונות יום, כולל אצלנו ואנחנו בונים מעונות יום ומפעילים אותם אחר כך במכרז או בהקצאה לגופים שעוסקים בזה. החוק עדיין קובע שמעונות יום נמצאים ב, עכשיו זה נקרא משרד העבודה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אז מה?

שלום בן משה, ראש העירייה: רגע, רגע.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אנחנו עירייה, אנחנו לא משרד העבודה ולא משרד החינוך, אנחנו עירייה.

שלום בן משה, ראש העירייה: החוק מגדיר גם, החוק מגדיר כרגע האם הרשויות מקבלות סיוע כספי כזה או אחר, נכון לעכשיו לא.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: לא, ידוע, זה לא השתנה.

שלום בן משה, ראש העירייה: נכון לעכשיו לא, לא השתנה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אז מה אתה עושה בעניין?

שלום בן משה, ראש העירייה: רגע עכשיו מה כן עשינו בכל זאת? פנינו למשרד העבודה וביקשנו מהם, ההצגות האלה לא משפיעות עליי,

רז שגיא, חבר מועצה: פנינו, כתבנו, עשינו, מה בוצע? איזה פיקוח? מי הלך לבדוק?

שלום בן משה, ראש העירייה: אין פיקוח כי אסור.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: לא נכון שאסור, אתה לא חייב על פי חוק.

שלום בן משה, ראש העירייה: אסור, אסור.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: החוק לא אוסר עליך, אין חוק כזה שאוסר עליך.

שלום בן משה, ראש העירייה: אתה טועה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אני לא טועה, אתה לא חייב על פי חוק.

שלום בן משה, ראש העירייה: בנגה אתה טועה.

47

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: לא.

שלום בן משה, ראש העירייה: בנגה אתה טועה.

רז שגיא, חבר מועצה: היועצת המשפטית, בוא נשאל את היועצת המשפטית, היועצת המשפטית אני מבקש לשאול,

שלום בן משה, ראש העירייה: אל תפריע לי עכשיו כרגע.

רז שגיא, חבר מועצה: אתה טוען פה טענות שאין בסיס.

שלום בן משה, ראש העירייה: תן לי לסיים.

רז שגיא, חבר מועצה: תכף תסיים.

שלום בן משה, ראש העירייה: תן לי לסיים, אל תפריע לי.

רז שגיא, חבר מועצה: היועצת המשפטית,

שלום בן משה, ראש העירייה: היא לא תענה לך עכשיו, אני מנהל את הדיון, לא אתה.

רז שגיא, חבר מועצה: למה שהיא לא תענה לי? היא משתעממת?

שלום בן משה, ראש העירייה: אל תפריע לה עכשיו, אל תפריע לי, סליחה.

רז שגיא, חבר מועצה: אני מפריע לה? היא עובדת פה, אני לא.

שלום בן משה, ראש העירייה: בנגה החוק אומר, הסמכות נמצאת במשרד העבודה, אסור לאף אחד להיכנס לתוך מעון יום בלי שהוא מקבל אישור פרטי ממשרד העבודה, אסור להיכנס לאף אחד.

רז שגיא, חבר מועצה: איך עשו ברמת גן? איך עשו בפתח תקווה? איך הם עשו? היועץ המשפטי שלהם הוא עבריין? ראש העיר שלהם פשוט לא מבין מה שאתה מבין? אני רוצה להבין איך עשו ברעננה, איך עשו בכפר סבא ובהוד השרון.

שלום בן משה, ראש העירייה: אתה מדבר על משהו אחר.

רז שגיא, חבר מועצה: איך תמיד אתה פנית למשרד ההוא וחזרת עם הזנב בין הרגליים, ובסוף בעיר שבה הייתה מעודה, שבה 19 ילדים במשך מספר שנים התעללו בהם התעללות קשה,

שלום בן משה, ראש העירייה: תפסיק עם ההצגות האלה.

רז שגיא, חבר מועצה: אתה אל תגיד לי שזה פוליטיקה, שלום בן משה, ראש העירייה: זה פופוליזם מוצהר.

48

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

רז שגיא, חבר מועצה: הפופוליזם היחיד שהוא אומר לי פנינו למשרד, מה קיבלת מהמשרד?

מה הבאת משם? איפה הצ'ק?

שלום בן משה, ראש העירייה: משרד העבודה, תפסיק עם ההצגות, באמת, תעשה לי טובה.

רז שגיא, חבר מועצה: ההצגות האלה זה המקום בשבילן.

שלום בן משה, ראש העירייה: בלי הצגות, זה לא משפיע עליי כלום ההצגות שלך.

רז שגיא, חבר מועצה: אני יודע, זה עצוב מאוד, 7 שנים לא משפיע עליך כלום וככה נראית העיר הזאת.

שלום בן משה, ראש העירייה: לא, ההצגות לא משפיעות עליי ואל תגיד לי איך מנהלים את העיר הזאת. העיר הזאת היא עיר יוצאת מן הכלל, בעיר הזאת יש חינוך יוצא מן הכלל.

רז שגיא, חבר מועצה: מדהים, מדהים.

שלום בן משה, ראש העירייה: אז עכשיו אל תפריע. תקשיבו, עוד פעם אני אומר לכם, אולי זה לא נוח להקשיב. אני נמצא בקשר עם השר ועם ראש האגף שלו וביקשתי,

רז שגיא, חבר מועצה: יומיומי.

שלום בן משה, ראש העירייה: לא יומיומי, וביקשתי מהם לקבל אישור והצעתי, רז שגיא, חבר מועצה: קיבלת? הבאת?

שלום בן משה, ראש העירייה: לא.

רז שגיא, חבר מועצה: אז תגיד פניתי, עשיתי, כלום לא קרה מזה. לפני שנה התחייבת פה שיהיה פיקוח,

שלום בן משה, ראש העירייה: ולא קיבלתי עד עכשיו, רז שגיא, חבר מועצה: לא קיבלת כלום.

שלום בן משה, ראש העירייה: לא קיבלנו,

רז שגיא, חבר מועצה: כרגיל.

שלום בן משה, ראש העירייה: לא רק אנחנו.

רז שגיא, חבר מועצה: בלי הצגות, כרגיל, ההצגות שלי הן רגילות וחוסר העשייה שלך כרגיל.

שלום בן משה, ראש העירייה: חוסר העשייה, עשה לי טובה, אין לך מושג כהוא זה.

רז שגיא, חבר מועצה: אתה צודק, יש פיקוח.

שלום בן משה, ראש העירייה: התפקיד שלך רק ביקורת, זה הכל.

רז שגיא, חבר מועצה: ברור ואת תפקידי אגב אני עושה מצוין.

49

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

שלום בן משה, ראש העירייה: מצוין, יוצא מן הכלל. תקשיבו, יש במדינה הזאת חוק ויש סמכות ואחריות. הסמכות והאחריות היא של משרד העבודה, הלכתי לשר בעצמו וראש האגף. הצעתי לו, אמרתי לו תביא לי אישור כדי שנסמיך כרגע מטעמנו מפקח, אמרתי לו תן לנו בבקשה אישור. עד היום לא קיבלנו אישור, הוויכוח בממשלה עדיין קיים. יש החלטת ממשלה מהממשלה הקודמת, אני מקווה שהחלטת הממשלה הזאת תחודש פעם נוספת וזה ייפתר לא בצורה של חפלה כרגע מכל מיני יוזמות מקומיות. הממשלה צריכה להחליט שהגיל הרך הוא חלק מהחינוך מלידה ועד גיל, והלאה. הממשלה לא מחליטה כי ההחלטה שלה, המשמעות שלה על פי שר החינוך 5 מיליארד שקלים. שר החינוך הנוכחי הזה הגיש בקשה לממשלה, אמר אני מוכן לקבל על זה אחריות, אני רוצה 5 מיליארד שקלים. הממשלה אמרה לו תמתין כרגע, אין עדיין תקציב, אני אומר לכם זה תהליך, הוא יסתיים בשלב כזה או אחר. יש תובנה גם בעקבות האירועים וגם בעקבות זה שכולם מבינים שילדים בגיל הרך הם חייבים לקבל חינוך וגישה חינוכית, לא רק גישה של לשמור את הילדים, וזה ייפתר.

אנחנו כתבנו השלטון המקומי לראש הממשלה ושר האוצר, פניה נוספת להעביר את הגיל הרך למשרד החינוך ואני אומר לכם שזה יקרה. יכול להיות שעוד השנה זה יקרה וזה יעשה שינוי מוחלט כי אז זה אומר שמשרד החינוך צריך לטפל בפיקוח, בהדרכה, בתכניות פדגוגיות כבר מהגיל הרך. נכון לעכשיו זה לא המצב.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: ושבחברת חשמל כשרוצים להפעיל סנקציות אומרים אנחנו עובדים רק לפי הספר. אז עכשיו מה אתה אומר? אני עובד רק לפי החוק ואתה לא מוכן להפר את החוק ולהקים צוות קטן שיפקח על מעונות יום.

שלום בן משה, ראש העירייה: זה לא מה שאמרתי.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: לא על כל משפחתון, על מעונות יום. עכשיו יש ערים שכן עשו את זה, הוא מנה את הערים האלה, כן עשו. זה שלא עושים את זה פה זה הפקרות וזה יקרה, עוד כרמל מעודה תהיה פה, עוד אחת בדרך.

שלום בן משה, ראש העירייה: בנגה מעונות יום כן מפוקחים על ידי משרד העבודה, זה לא נכון להגדיר את זה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: על ידי העירייה אין שום פיקוח.

שלום בן משה, ראש העירייה: יש פיקוח של משרד העבודה, יש פיקוח, בני בנגה בית אור, חבר מועצה: מה זה קשור? איזה פיקוח? בחייך.

50

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

שלום בן משה, ראש העירייה: יש פיקוח של משרד העבודה במעונות יום.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: תשאל במעון יום מתי היה שם מפקח, לא היה שם אף אחד.

שלום בן משה, ראש העירייה: אני אזמין אותך, תבוא איתי. יש פיקוח של משרד העבודה, בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אז אם יש פיקוח של משרד החינוך אז בוא תסגור את אגף החינוך, יש פיקוח של משרד החינוך על בתי ספר אז בשביל מה צריך את נגיסט? למה צריך את כל הדבר,

שלום בן משה, ראש העירייה: בנגה יש פיקוח של משרד העבודה, יש הדרכה, בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אין פיקוח, אז יש גם פיקוח של משרד החינוך אז בשביל מה צריך אגף חינוך? אז תסגור אותו.

רז שגיא, חבר מועצה: בדיוק, לבטל את אגף חינוך, הוא מיותר.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: לא צריך אגף חינוך, יש פיקוח ממשרד החינוך, תלך על אותו עקרון. זה לדעתי שערורייה, אני אומר לך, שערורייה שאין פה שום טיפול במעונות יום.

שלום בן משה, ראש העירייה: עומר בבקשה.

עומר רצון, חבר מועצה: אני אתייחס אחר כך לדברים שבנגה ורז העלו. לפני זה חשוב לי להגיד א' תודה רבה לנגיסט מנהלת האגף, לשפרה, לעמי, לכל העובדים של האגף בעצם שבאמת עומדים בפני אתגר. ראש העיר תראה, אנחנו הצגנו פה מספרים אבל בסופו של דבר מדובר פה בצמיחה בכל שנה בשנים האחרונות של עוד עיר, אין עיר במדינה, שלום בן משה, ראש העירייה: אין עיר במדינה הזאת שצומחת בצורה כזאת, החינוך שלה מתקדם כל הזמן. בגני ילדים כל הזמן, בבתי ספר ואתה צריך לשמוח מזה.

רז שגיא, חבר מועצה: אתה לא אמרת שלא עושים פה הצגות?

שלום בן משה, ראש העירייה: זה לא הצגה, זה אמיתי, זה עובדות.

עומר רצון, חבר מועצה: בסופו של דבר מדברים ראש העיר על פתיחה רק השנה, של 34 כיתות גן, קליטה של, גידול של 740 ילדים בגני ילדים, גידול של 1,700 תלמידים בבתי הספר, 31 כיתות בתי ספר חדשות אבל חבר'ה צריך להבין שהאתגר פה שעומד בפני מערכת החינוך בראש העין הוא אתגר פנומנלי. הוא אתגר שלא קיים באף עיר אחרת במדינת ישראל ותחת העובדה הזאת ולצל המגפה הכי גדולה שהייתה ב-100 השנים האחרונות, מערכת החינוך בראש העין תפתח את כל מוסדות החינוך וחבל שרז יצא כי הוא היה יכול לבוא לסיורים, להצטרף איתנו ב-1 לספטמבר ואני מזמין אותו גם כשהוא יחזור. כל מערכת החינוך תהיה 51

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

מוכנה פיקס ב-1 לספטמבר עם כל ה-Facilities הכי מתקדם ואני מציע לכם באמת לבוא ולראות את בתי הספר החדשים וגם את הישנים שעוברים שיפוצים בהיקפים שפרסמנו פה, אבל מערכת החינוך בראש העין היא המערכת המתקדמת ביותר בישראל. מערכת שמותאמת למאה ה-,21 מערכת שמכילה בתוכה את כל הילדים ללא שום הבדל ויחד עם זאת מגיעה להישגים פנומנליים. %87.5 מסיימי בגרות בתוך 6 שנים עלייה של כמעט %10 זה דבר שלא בא ברגל, זה דבר שדורש השקעה ולכן העלייה בתקציב פה שהראינו וצר לי על הנתונים המאוד מעוותים שרז מנסה להציג, כי בסופו של דבר העלייה בהשקעה פר תלמיד פה עלתה בצורה מאוד משמעותית ועל זה צריך להסתכל. על התלמידים שנמצאים בתוך המערכת כי אפשר לספור גם את הקשישים בתוך זה ואפשר לספור את 0 עד 3 למרות שזה חשוב וזה נכון להשקיע פה, אבל יחד עם זאת עדיין זה לא נמצא בחוק חינוך חובה וצריך להסתכל פה על הנתונים כפי שהם בתוך מערכת החינוך ולא לעשות פה כל מיני עיוותים.

עכשיו תראו חבר'ה, אנחנו גם היינו ב-3 חודשים, 4 חודשים ואנחנו עדיין בתוך משבר On going של קורונה ובתוך המשבר הזה עברנו לא 1 לספטמבר אחד, עברנו שלושה 1 לספטמבר.

אנחנו עכשיו ב-1 לספטמבר הרביעי השנה כי היה לנו אני מזכיר לכם, פתיחה של כיתות א'-

ב' ואחרי זה של כיתות ג'-ה' ואחרי זה של כיתות העל היסודי ועברנו בכל אחד מהשלבים האלה את המדיניות או האי מדיניות של משרד החינוך, ובעניין הזה היה גיבוי מלא מראש העיר, מלא מאנשי המקצוע, מלא מהמנהלות שבאמת טרטרו פה על ימין ועל שמאל, בני בנגה בית אור, חבר מועצה: זה קשור למעונות יום?

עומר רצון, חבר מועצה: זה קשור, אז אני אגיד לך למה זה קשור. זה קשור למערכת החינוך והדיון שהצגנו ואמרתי לך,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: זה בסדר, על הכיפאק.

עומר רצון, חבר מועצה: רגע בנגה, תן לי אני אסיים לדבר אני אתייחס למה שאתה אומר.

בתקופה של הקורונה פתחנו שמרטפיות לילדי עובדי בריאות והוראה. התקציב שהיה אמור ללכת ליום העצמאות הלך כדי לקנות טאבלטים לתלמידים והטאבלטים האלה נשארו עכשיו בבתי הספר ואנחנו נרכוש עוד טאבלטים ועוד מחשבים, ובתי הספר יהיו מוכנים פיקס ללמידה מרחוק ב-1 לספטמבר.

חנוך עוז, חבר מועצה: מהכספים שנחסכו מהאירועים?

משתתף בדיון: גם.

52

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

עומר רצון, חבר מועצה: כן, מכספים שנחסכו מאירועי יום העצמאות. אנחנו השתמשנו בהם, זו הייתה החלטה בגיבוי של ראש העיר להשתמש בזה, לקנות טאבלטים לתלמידים מעוטי יכולת ואני חושב שזה היה מהלך, ראש העיר, מהלך נכון מאוד שיוכיח את עצמו בשטח. חברים תראו אני רוצה, בנגה, אני רוצה להגיד לסיום. אנחנו בסופו של דבר יש לנו אחריות ויש לנו סמכות, מה שבאחריותנו אנחנו עושים %100 ויותר מזה. אנחנו בתנאים באמת בלתי אפשריים, המשכנו לבנות מוסדות חינוך למרות שהייתה קורונה. הפועלים הגיעו לפה וגם המנכ"ל מעורב בזה מעל הראש כדי שהפועלים יעבדו ויבנו ויסיימו את בתי הספר עד ה-1 לספטמבר. למרות שהייתה קורונה ויודעים להעיד על זה כולם שהקצב עבודה פה היה כאילו שגרה רגילה וזה לא מובן מאליו, ומה שבאחריותנו אנחנו עושים במיליון אחוז אבל אי אפשר לבוא ולהגיד שלקחת את גם מה שלא באחריותנו ומה שלא בסמכותנו, ולקבל עליו כרגע אחריות של %,100 אי אפשר. עכשיו אני בעד ואני אמרתי גם, מהעיר שבה הגיע האסון צריכה לצאת הבשורה, בעניין של 0 עד .3 יחד עם זאת, נגיסט הציגה תהליכים שהתחלנו לעשות, היה לנו קורונה במהלך השנה ששיבשה לנו תהליכים נוספים. רצינו להקים מערך הרבה יותר עבה, רצינו לעשות דברים הרבה מעבר למה שנעשה עד עכשיו. יחד עם זאת הייתה לנו קורונה וכן, אני נתתי הוראה, אני נתתי הנחיה להתעסק קודם כל בבריאות של התלמידים ובקורונה, קודם כל,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: מהישיבה הקודמת בשנה שעברה עד לקורונה עברו 10 חודשים, מה אתה שם את הכל על הקורונה? מה עשית 10 חודשים לפני הקורונה? אתה ישבת פה, קמת ואמרת, אני מיניתי אחראית למעונות היום. אתה רוצה שאני אגיד לך את השם שלה? אתה עשית אותה גם אחראית על הגמלאים אחר כך.

עומר רצון, חבר מועצה: אני אזכיר לך כי אתה כנראה שכחת.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אתה אמרת פה, אני מיניתי אחראית למעונות יום, אתה אמרת אז אני מבין שהיא פוטרה.

עומר רצון, חבר מועצה: בנגה הישיבה שהייתה שאתה מדבר עליה הייתה בספטמבר ,2019 הקורונה הייתה ב,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: לא בספטמבר, אנחנו מדברים, עומר רצון, חבר מועצה: רגע, היא הייתה בספטמבר, תבדוק אותי, הייתה בספטמבר.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אני מדבר על מה שהציגה נגיסט לפני שנה.

53

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

עומר רצון, חבר מועצה: אז אני אומר לך זה היה בספטמבר. עכשיו תשמע, התחלנו לעשות תהליכים, נכתבו פה תכניות, היו דברים, היה פה תהליך שהתחלנו לעשות אותו. יחד עם זאת הייתה קורונה באמצע ומה לעשות שיש קורונה אז היו עוד תכניות, אני כבר אומר לך, אתה יכול לבדוק. היו עוד תכניות שרצינו לעשות השנה ומה לעשות, בגלל הקורונה אנחנו לא יכולים לעשות אותן.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: כן, לקחתם סקטור שלם והזנחתם אותו.

עומר רצון, חבר מועצה: ממש לא.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: ודאי, לא עשיתם שום דבר בנושא של מעונות יום.

עומר רצון, חבר מועצה: לא אבל אתה צריך להבין, יש עדיין עם כל הקורונה והכל, בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אז מתחילים להגיד משפחתונים וזה וזה, כאילו להפוך את זה למשהו בלתי אפשרי. לא, תיקחו את המעונות יום, לא את כל המשפחתונים, יש פה עשרות משפחתונים,

עומר רצון, חבר מועצה: אז אני אומר לך שמעבר למעונות יום, פועל מרכז אביבית בראש העין, זה לא מובן מאליו, פועל מרכז אביבית. פועל מרכז לגיל הרך שאני מסכים שבאופן מערכתי ומדינתי צריך להיות מושקע בזה הרבה יותר ומדינת ישראל צריכה להחליט איך היא מפעילה את המרכזים האלה אבל אנחנו הוספנו בהם כסף. הכסף שרז מדבר עליו שהוא חילק אותו בין כל ילדי ראש העין, הוספנו את הכסף הזה למרכז לגיל הרך ודבר שלישי, יש מחלקה שלמה בתוך מקום לב שנקראת המחלקה לגיל הרך שגם מטפלת בנושא של הגיל הרך. אז להגיד שלא נעשה כלום זה פשוט לא נכון, זה חוטא למציאות.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: ממש לא, מקום בלב מטפל רק במעונות יום שהוא אחראי עליהם, נקודה.

שלום בן משה, ראש העירייה: הוא מטפל בכל מעונות היום שנמצאים גם באחריותו.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: רק באחריותו.

שלום בן משה, ראש העירייה: גם האחרים שלו, יש לו ממשק עבודה איתם והם נבחרו במסגרת מכרז כדי לבחור שאנשים מתאימים. אני רוצה שלא נסיט את העניין, אני רוצה לחזור אחד לכמה מילים, אני אגיד רק אגיד משפט אחד. צריך להגיד ביושר, זה לא עניין פוליטי בכלל. ההישג שלנו כעיר חרף כל הגידול העצום הזה ואני אומר לכם, אני מכיר כיושב ראש ועדת החינוך של הרשות המקומית. אין עיר במדינת ישראל שנמצאת במצב כזה, אין, 54

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

שהגידול שלה כל שנה בעשרות של גני ילדים, זה לא מובן מאליו. רק לסבר לכם את האוזן, יש מאות אלפי ילדים שהשנה הזאת עוד אין להם כיתות בכלל, אפילו הרצליה הגדולה שהיא עשירה מאוד, יש לה למעלה מ-2,000 ילדים שאין להם כיתות לימוד בכלל. מביאים קרוואנים ואוהלים, ואנחנו כל שנה מחדש גומרים את כל גני הילדים, מאכלסים אותם, את בתי הספר,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: זה הישג גדול שבאמת אפשר להתגאות בו, אני לא אומר שלא, זה הישג, אין מה לדבר.

שלום בן משה, ראש העירייה: דקה, וההישגים שלנו לא רק בבגרות, מי שזכאי בגרות שזה ,87

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אבל אתה מציג את זה כדי להצדיק את זה שהמעונות יום לא מטופלים.

שלום בן משה, ראש העירייה: לא, לא, לא.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: זה הישג. הבנייה החינוכית בראש העין היא הישג לאומי, אין ספק. גם הייתי חלק מזה בהתחלה אבל זה לא בא לאזן את ההפקרות שאנחנו עושים למעונות יום.

שלום בן משה, ראש העירייה: נכון, בנגה, שמענו. אני לא מסכים למילה הפקרות.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אז אני אומר לך זאת הפקרות, שלום בן משה, ראש העירייה: אני אומר לך מדוע לא.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: מה שקרה עם כרמל מעודה זה הפקרות, אין לזה מילה אחרת. מה שקורה ברמלה זה הפקרות וזה יכול לקרות לך פה מחר.

שלום בן משה, ראש העירייה: מעודה זה פרטי אבל שאתה בכלל, בני בנגה בית אור, חבר מועצה: מה זה משנה? זה מעון יום.

שלום בן משה, ראש העירייה: זה מעון פרטי,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אז מה?

שלום בן משה, ראש העירייה: שאין לך בכלל יכולת להיכנס אליו.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אתה יכול ועוד איך.

שלום בן משה, ראש העירייה: אתה לא יכול, אלוהים אדירים איתך.

55

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אתה כן יכול, בוודאי שאתה יכול. אם אתה לא יודע אני אלמד אותך, מה זה אתה לא יכול?

שלום בן משה, ראש העירייה: אתה לא יכול להיכנס.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אתה יכול, בהסכמת בעל המעון אתה יכול ובעל המעון יסכים. בטח שאתה יכול וסמכות לוקחים, לא רק מקבלים.

משתתף בדיון: בהסכמה אפשר הכל.

שלום בן משה, ראש העירייה: בנגה בהסכמה אפשר.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אז תבקש ממנה את ההסכמה. מישהו הלך למעודה ואמר לה בואי תסכימי שניכנס? מה אתה נדבק לצד הפורמלי החוקי? יש פה הרבה עבודה לא לפי החוק, מעל החוק, מעבר לחוק.

שלום בן משה, ראש העירייה: בנגה, יקירי,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: לא, כי בשנה שעברה דיברנו על זה ואמרתם לי תירגע, מקימים צוות, מסתבר כלום.

שלום בן משה, ראש העירייה: התחלנו לעשות פעילות כמו שאמר לך עומר ואספנו את כל האנשים שיש להם מעונות יום ומשפחתונים, פה במקום הזה וקיימנו הדרכה איתם והבאנו קבוצה שיכולה כרגע,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: מה אבל אסור לך, איך עשית את זה? אסור, אתה הרגע אמרת שאסור. אז הנה עשית משהו שאסור ולא בסמכותך, איך עשית דבר כזה?

שלום בן משה, ראש העירייה: בנגה נו באמת תעשה לי טובה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: בטח גם הביאו כיבוד עם כסף.

שלום בן משה, ראש העירייה: בנגה באמת.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אבל הרגע אמרת שאסור,

שלום בן משה, ראש העירייה: בנגה סליחה רגע,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אמרת שאסור, איך קראת להם לפה?

שלום בן משה, ראש העירייה: מותר לקרוא להם.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: מותר? אז על מה אני מדבר?

שלום בן משה, ראש העירייה: אז עשינו את זה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אז הכל בהסכמה אבל הפסיקו, לא עושים.

56

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

שלום בן משה, ראש העירייה: בנגה תקשיב לי, אני רואה שאתה מדבר מדם ליבך, בני בנגה בית אור, חבר מועצה: לא כי אנחנו עשינו דיון עומר ואני ודיברנו בדיוק איך עושים את זה.

שלום בן משה, ראש העירייה: ישבנו כאן באולם הזה, הבאנו לכאן את המשפחתונים, הבאנו את אלה שאחראיות על המעונות. דיברנו איתם, הצענו להם, הסברנו להם מה התכנית של משרד העבודה, הגדרנו מתי החוק נכנס לגבי מצלמות, לגבי הדרכה וכדומה.

הצהרנו להן את זה עכשיו כרגע שהן יכולות לפנות אלינו כדי לקבל הדרכה, עשינו פעילות, התחלנו את הפעילות,

רז שגיא, חבר מועצה: מה הפעילות?

שלום בן משה, ראש העירייה: התחלנו את הפעילות וכתוצאה מזה שהקורונה באה באמת נקטע העניין, זה הכל ואני משוכנע,

רז שגיא, חבר מועצה: הקורונה אשמה כמו ב,

שלום בן משה, ראש העירייה: כן. אני מציע לסיים. בבקשה, כן.

ד"ר יוכבד פנחסי-אדיב, חברת מועצה: טוב, חבל מאוד שעומר כרגע יצא אז הוא היה משיב לתגובות.

עדי אביני, חבר מועצה: אז אולי רגע סליחה, אולי אני אגיד איזה שני משפטים, אולי הוא יספיק לחזור.

ד"ר יוכבד פנחסי-אדיב, חברת מועצה: תגיד שני משפטים ו, רק אל תלהיט פה את האווירה.

עדי אביני, חבר מועצה: לא, אני לא מלהיט. אני רוצה להצטרף לברכות לאגף חינוך, הוא באמת עושה עבודה טובה. אני רוצה להסב את תשומת הלב לנקודה, בנוסף לאתגרים שגם בנגה מבין או היה חלק מזה כמו שהוא אמר בהתחלה, כל האתגרים של הבנייה. אנשים לא מבינים, אנשים הרבה פעמים חושבים שמה שנקרא בתי ספר יורדים מהשמיים. זה תהליכים מאוד מורכבים של קבלת הקצאות, מגויסים לדבר הזה גם אגף החינוך וגם הגזברות וראש העיר כמובן והמנכ"ל על מנת לדאוג להכין את בתי הספר, להתחיל לבנות לפני שמקבלים את הכסף מהמשרד. לעשות כל מיני דברים,

חנוך עוז, חבר מועצה: כן, (לא ברור)

57

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

עדי אביני, חבר מועצה: סליחה רגע, סליחה. זו הנקודה הראשונה והנקודה השנייה גם בקטע של ה,

רז שגיא, חבר מועצה: רק רגע, על הנקודה הראשונה שלך עדי אתה יודע מה אתה מזכיר לי?

אותו ילד שרצח את שני הוריו ואמר לשופט, אני יתום, רחם עליי. זה פחות או יותר המצב, אנחנו במו ידינו חתמנו על הסכם הגג. האיש שיושב שם על השולחן ועכשיו כשהסכם הגג מטביע אותנו אתה אומר כמה התהליכים מורכבים. בדיוק כמו אותו ילד שרצח את הוריו וביקש שירחמו עליו בעונש כי הוא יתום.

עדי אביני, חבר מועצה: ממש לא.

שלום בן משה, ראש העירייה: הסכם הגג לא הטביע את הוריו וכל פעם אני אומר לך שאין לך מושג עד היום הזה, הסכם הגג, מה ההישגים שלו לעיר הזאת. אין לך שום מושג, אתה כל פעם אומר משהו שאין לו שום יסוד.

עדי אביני, חבר מועצה: ממש לא ואני אחר כך אסביר לך גם למה לא. בנוסף לעניינים של הבינוי צריך לדעת שהתחלה של בתי ספר חדשים ומסגרות חדשות דורשות גם הרבה מאוד התאמות. כמו שנאמר פה בנוסף לאבות הבית יהיו שישה אנשים שיצטרכו להכין את בית הספר וכל שנה זה קורה, ובאמת עומדים בזה בגבורה ומגיע יישר כח גדול לכולם. יש פה התגייסות כללית של כולם, וגם בנושא התקציבי כל פעם זה עולה. יש פער מאוד מאוד גדול בין תשלומי הארנונה לבין הפער שיש בדברים ובהשקעה שאנחנו משקיעים בחינוך. רק לגבי ההסעות שראינו פה, סדר גודל של מעל 8,000,000 שקלים שהרשות המקומית צריכה להשקיע. חלק מזה בחוק, חלק מזה כמשהו שראש העיר וכך הוא מוביל, רואה את החשיבות של החינוך ויש פה מאמץ מאוד מאוד גדול. זה בא על חשבון, אתם יודעים שבסוף יש לנו קופה, הקופה שלנו היא מוגבלת, אין פה כסף אינסופי. אנחנו לא יכולים להגדיל את הגירעון הלאומי, זה לא בסמכותנו ויש פה התגייסות והשקלים האלה מגיעים לחינוך ומגיע יישר כח גדול על העניין הזה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: לא הבנתי שום דבר ממה שאמרת.

עדי אביני, חבר מועצה: לא הבנת? אני אסביר לך אחר כך.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: מחמאות שזה בסדר, כל השאר לא הבנתי מה אתה, התקציב לא הבנתי.

עדי אביני, חבר מועצה: אתה בוועדת כספים לא הבנת?

58

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: לא.

עדי אביני, חבר מועצה: אוי ואבוי.

רז שגיא, חבר מועצה: גם אני בוועדת כספים ולא הבנתי.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: כל נושא יש,

עדי אביני, חבר מועצה: כנראה ש(לא ברור) באופוזיציה.

שלום בן משה, ראש העירייה: בנגה סליחה. בנגה, תחת ההנחה שמה שנאמר כאן לגבי הנושא של הדאגה שלכם כנציגי ציבור שגני ילדים ייפתחו בזמן ויהיו תקינים וכו', בתי הספר, ותחת ההנחה שמה שהלך לצלם רז זה באמת מתוך דאגה שלו, אמיתית. אני בטוח שיש לו דאגה אמיתית שבית הספר הזה ייפתח ויהיה מוכן לקלוט את התלמידים, אני בטוח.

יש כאלה שבאים לצלם והם רוצים רק להראות שזה לא נגמר וכדומה. לפני שנה אם אתם זוכרים צילמו בית ספר או גני ילדים שעדיין יש עצים, אמרו איך זה ייגמר? וזה הסתיים. אז תחת ההנחה הזאת אני רוצה לומר לך, גם לנו יש עניין עצום כמו לך שבית הספר הזה יסתיים ועושים ימים כלילות. תזכרו שכתוצאה מהקורונה חלק מהפועלים לא הגיעו בזמן וחלק בכלל לא הגיעו והיה מאמץ עצום מאוד להחליף ולהביא ולתגבר כדי שזה יסתיים. בית הספר הזה לפני חודש נראה אחרת לגמרי, בעוד שבוע הוא ייראה אחרת לגמרי וביום הפתיחה בית הספר כולל כיתות הלימוד, כולל הציוד שיהיה בפנים. הכל יהיה מוכן כמו שצריך להיות.

עדי אביני, חבר מועצה: אנחנו נהיה שם ב-1 לספטמבר.

שלום בן משה, ראש העירייה: כן, נכון וכל פעם ב-1 לספטמבר הכל מוכן. גם השנה זה יהיה מוכן.

ד"ר יוכבד פנחסי-אדיב, חברת מועצה: אז קודם כל רגע באמת כדי לסגור ולעשות איזשהו Closure אני רוצה להודות לך שלום ולך נגיסט על דיון. אני חושבת שפעם ראשונה באמת, מאז לפחות שאני פה, יש כאן איזשהו סוג של דיון והצגה על מה שנקרא, על מערכת החינוך.

אני חושבת רק שדיון כזה ולך אני אומרת את זה עומר,

משתתף בדיון: היה גם שנה שעברה.

59

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 35/14 מיום 18/8/2020

ד"ר יוכבד פנחסי-אדיב, חברת מועצה: אני אסביר, רק שנייה. אני מאוד שמחה שקודם כל נענית שלום לבקשה שלי לקיים דיון כזה. רק לך אני אומרת עומר שדיון כזה לא צריך להתרחש ב-20 לאוגוסט כי אנחנו מחר בבוקר ב-20 לאוגוסט וב-1 לספטמבר אנחנו מכירים את התאריך שהוא תמיד מגיע ב-1 לספטמבר. אלא דיון כזה גם זמן קורונה או כל דבר אחר צריך להתרחש לפחות חודשיים קודם ואז לאט אט לייצר איזשהו סוג של מעקב, לפחות בכמה מילים פעם בחודש בישיבת מועצה. זאת אומרת זה לא צריך להיות קריאה של יוכי שמרימה את הבקשה ומבקשת שיתקיים דיון, זה משהו שהוא Must ואתם, אני אגיד לכם את האמת. זה סוג של גאווה של הנהלת העירייה על נושא של חינוך כי אנחנו מבינים שהחינוך כאן הוא משהו שהוא מאוד מאוד חשוב לתוך העיר. יש תקציבים בתוך הנושא הזה ויש כאן הרבה מאוד שאלות, ואני מאוד שמחה שהדיון הזה גם עורר והוא נמשך לפחות שעתיים על נושא מסוים.

משתתף בדיון:שלוש.

ד"ר יוכבד פנחסי-אדיב, חברת מועצה: לא יודע, התחילו ,18:30 עכשיו 20:30 אז אני מניחה שזה שעתיים. לצד זה ואני כולי באמת הערכה, אני חושבת נגיסט שההתמודדות בזמן קורונה בתוך מערכת החינוך היא בהחלט מסובכת, אז קודם כל תודה רבה לך ותודה רבה לצוות שמוביל את התהליכים האלה. לנהל בתוך מערכת חינוך בתי ספר, גני ילדים וכו' בזמן קורונה לא פשוט, אנחנו מכירים את דאגות ההורים, אנחנו גם יודעים שלא תמיד אנחנו מרוצים מתוך תהליכי הלמידה. אנחנו מכירים את הקשיים, זה באמת משהו שאנחנו לומדים אותו מיום ליום ואני אגיד לכם את האמת, הקורונה פה, לא היא לא תעזוב אותנו כל כך מהר. זה משהו שאנחנו יודעים שהוא יישאר לאורך זמן ואנחנו צריכים לדעת לחיות, אם זה יהיה קורונה, מחר בבוקר יופיע משהו אחר והמערכות האלה צריכות להתחיל לתרגל את עצמן. אז פעם אחת העברנו ביקורת על איכות הלמידה, אני מקווה מאוד שבשנה הקרובה איכות הלמידה תשתפר בעולם של מה שנקרא טכניקות משולבות או טכניקות פרטניות בנושא של מערכת ממוחשבת כזו או אחרת, וגם מעקב אחרי הילדים. אז זה פעם אחת, באמת שאפו וכל הכבוד על הדיון, מה שכן חסר לי ואני חושבת שהוא היה צריך להתרחש פה. אחד, ואני גם הערתי על זה בפעם הקודמת. כל התהליך הזה, כל העשייה חייבת להיות איפשהו דמוית תקציב, בסדר? את צריכה להגדיר מהו התקציב, אני עוד לא שמעתי מה חסר לך, אני עוד פעם שאלתי, גם פעם הקודמת הערת את אותה הערה. מה חסר 60