פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 42/14

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

עעייררייייתתרראאשש--ההעעייןן

פרוטוקול

ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין

מס' 42/14

מיום שלישי, כ"א בטבת תשפ"א

5/1/2021

הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכן באתר האינטרנט

שכתובתו www.rosh-haayin.muni.il

1

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

השתתפו:

1. שלום בן משה - ראש העיר

2. ישי אדוארד - ס/מ"מ ראש העיר

3. מיכאל מלמד - סגן ראש העיר

4. עומר שכטר - סגן ראש העיר (הגיע בשעה )18:45

5. עדי אביני - חבר מועצה

6. מיכל סופרין דיסטניק - חברת מועצה (השתתפה בזום)

7. שלום מעוז - חבר מועצה (השתתף בזום)

8. דורון אמסלם - חבר מועצה

9. עופר גבאי - חבר מועצה

10. עומר רצון - חבר מועצה (הגיע בשעה )18:50

11. בני אנניה - חבר מועצה

12. ד"ר יוכבד פנחסי אדיב - חברת מועצה

13. רז שגיא - חבר מועצה

14. משה בן טובים - חבר מועצה

15. חנוך עוז - חבר מועצה

16. בנגה בני בית אור - חבר מועצה

חסר:

1. יעקב אדמוני - חבר מועצה

סגל:

1. אילן הררי - מנכ"ל העירייה

2. עו"ד פרומה פורת - יועמ"ש העירייה

3. רו"ח רחבעם חיים - גזבר העירייה

4. ניר אבנון - מבקר העירייה

5. אורי דורון - סגן גזבר העירייה

2

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

סדר היום:

1. אישור תקציב העירייה לשנת .2021

3

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: חברים ערב טוב, פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין 42/14 תאריך 5/1 משתתפים ראש העיר, ישי אדוארד, מיכאל מלמד, עומר שכטר, עדי אביני, מיכל בזום, שלום מעוז, דורון אמסלם, עומר שכטר. .18:45 עופר גבאי, עומר רצון, בני אנניה, יעקב אדמוני, יוכי פנחסי, רז שגיא, משה בן טובים, חנוך עוז, בני בנגה. אני מבקש לפתוח את הישיבה מועצה מיוחדת שלא מן המניין שתתקיים כאמור היום. סדר היום אישור תקציב עירייה לשנת .2021 הצעת תקציב לשנת ,2021 דברי הסבר וכן חוות דעת גזבר העירייה, הגזבר בבקשה.

רז שגיא, חבר מועצה: אני מבקש להתנצל בפני ראש העיר וגם בפניכם על הכינוי הבלתי ראוי שהשתמשתי בו כלפי ראש העיר בישיבה הקודמת ואני מבקשת את סליחתך.

שלום בן משה, ראש העיר: כיוון שאמרת את זה לפרוטוקול אז גם אני אשמיע תודה אני מקבל.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: אני אציג במצגת לא ארוכה את תמצית תקציב 2021 וכן יש מספר הקדמות בשנת 21 שנציג אותם אחרי המצגת בדיון הרגיל. בשלב הראשון אנחנו ניגע מספר משתנים עיקריים לשנת ,21 בגין האירוע של הקורונה ישנה ירידה באחוזי הגבייה כ – %4 כל אחוז יש לו משמעות בארנונה מעל 2 מיליון ₪ זה אומר מעל 8 מיליון ₪.

אנחנו כמדיניות בגלל המצב הקשה של גם המסחר וגם התושבים אנחנו לא מבצעים אכיפה אנחנו כן מבצעים דרישות, בקשות, מדברים, אבל אכיפה אגרסיבית כמו שאנחנו היינו עושים לא עושים ממתינים לתום הקורונה. גם את תמרוץ רשויות שנהנינו ממנו מעל 10 מיליון ₪ בכל שנה בגין היתרי בניה, שניתנו כ – 10000 ₪ להיתר אז החל משנה זו, החל מלפני שנה יש ירידה ויש ירידה תלולה אנחנו אולי נקבל כמה מליונים אולי בודדים אבל לא ,10 15 מיליון כפי שהיינו רגילים בשנים האחרונות. זה פונקציה של מספר היתרים. מה יקרה למשל, מה יקרה למשל ב – 21 בתום הקורונה? אז אחוזי הגבייה עולים בחזרה ל – ,95 ואז תוספת ארנונה 8 מיליון ויש לנו מותנים בסדר גודל של 8 מיליון ₪ בארנונה נוכל להפשיר אותם במהלך השנה. מאחר ואנחנו יודעים שאנחנו נמצאים בשלהי החיסונים סביר מאוד שהחל מחודש אפריל חוזרים חזרה למסלול נקווה מאוד. עוד יש לנו ניצנים ראשוניים בעסקים חדשים, ליד השוק 10000 מ"ר מתחיל להתאכלס נפתח היום למטה ובמהלך החודשים הקרובים גם יפתח 10000 מ"ר במרכז העסקים של נצב"א, מתחם שפיר גם כן 4

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

יפתח השנה, נאמר לי שזה 7000 מ"ר, ובתחילת שנת 22 בהנחה שאכן באמת לא תהיה בעיה שוב עם הקורונה אז אמורים להיפתח ב – 22 עוד 70,000 מ"ר. גם כן פתחנו מקום חדש לשירות חדש ששם ריכזנו את המוקד העירוני, פניות הציבור, מנהלות קהילה ושיתוף הציבור, וגופים נוספים רלבנטיים ככל שנצטרך במהלך השנה. במסגרת הפעילות של העירייה.

חנוך עוז, חבר מועצה: מה זה מחלקת מנהלות קהילה ושיתוף ציבור מה זה?

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: אחרי זה יהיה הסברים למצגת. התפתחות העיר מה קורה מספר התושבים עלה ב – 4000 תושבים, גני ילדים גם כן עלה 4 גני ילדים בתי ספר יסודים עלו ב- ,2 חטיבות ביניים ,1 שטחי גינון 130 מ"ר, ויש עוד שטחי גינון של מוסדות חינוך שגם כן הם לא נספרו פה זה עוד 30 בערך. מה התכניות שלנו בשנת 2021? התחלנו השנה בדיגיטציה של מערכות. למשל הבאתי לדוגמא של הגבייה אם עד היום הפניות היו דרך מיילים היום הפניות דיגיטליות נכנסים לאתר מגישים בקשה, ממלאים את כל הפרטים בכל האתר ואז מקבלים אחרי כן תשובה. אנחנו נמצאים בפיילוט של משלוח של שוברים דרך המיילים עדיין פיילוט אני יודע שזה עדיין בשלב של פיילוט לא %100 אבל התחלה, %70 אחוז מהתושבים או מהעסקים מקבלים דרך המיילים וגם שוברים ואנחנו מקווים שנגיע למצב שכל המשלוח יהיה דרך המיילים. זה התכנית של שאנחנו רוצים בשנה הבאה, למעשה אנחנו רוצים להכניס את העיר גם כן דרך המערכות הללו שזה יהיה נגישות מאוד מלאה לתושבים, אנחנו יודעים שהדור החדש הכל עובד דרך הדיגיטציה אנחנו חייבים להיות זמניים ויש תקציבים לכך. חמשת היעדים של ראש העיר.

שלום בן משה, ראש העיר: דבר ראשון זה אמנת השירות שבעצם כשהיא תתרחש אני מקווה שהיא תתרחש בצורה תקינה כי זה החלטה שיש בה אומץ ציבורי מאוד רציני לקבל החלטה כזאת, כי מהרגע שיש אמנת שירות היא מחייבת ולכן היא סוג של מהפכה. לצורך העניין הזה במשך כל השנה האחרונה נעשו דיונים, ישיבות עם מנהלי אגפים למיניהם, תוך בחינה שכל אחד יגיד באיזה תחומים הוא יכול לעמוד 4 שעות, 3 שעות, יום, יומיים כדי שהדבר הזה יתרחש ובהחלט זה ישפר, קודם כל זה יחייב את הרשות ואת כל הגורמים, כי הם לוקחים על עצמם אחריות כבדה מאוד והם צריכים להבין שמהרגע הזה והלאה בכל 5

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

פעם שזה לא יהיה על פי הזמן הם יקבלו לא מאדם אחד אלא מהרבה אנשים וזה בהחלט עניין חשוב מאוד שייתן שירות הרבה יותר טוב. הוא מתקשר גם עם הקמה של אגף שירות שמישהו ירכז את כל העניין הזה, והמחלקות שקיימות ממלא היו תחתיו אבל הוא מתכנן את כל העניין גם את המוקד גם פניות הציבור וגם מחלקה שקיימת מנהלה וקהילה. הדבר השני זה פתיחת היכל התרבות, אנחנו את היכל התרבות כבר מריצים אותו ואני מאוד מקווה שבתום ההרצה אם המצב ישתפר בעניין הזה של הקורונה כבר אפשר יהיה להתחיל להפעיל. אנחנו מכינים את המכרז ואני מקווה שהוא יצא בחודש הבא, כדי לבחון האם ימצא יזם שיהיה מוכן לקחת את ההפעלה עם כל חלק גדול של כל ההוצאות עליו, אנחנו בונים תכנית שאם לא יהיה יזם ואנחנו חוששים שלא יהיה יזם אבל חשבנו שמוכרחים למצות את העניין הזה אם לא יהיה, אז היכל התרבות יפעל באמצעות החברה העירונית אבל בצורה של בצורה של קופה סגורה, משק סגור הוא לא יהיה בתוך התקציב הכללי של החברה העירונית כדי לא להכניס אותו כרגע לצהרונים ולמעונות יום, ולפעילות של התרבות אלא זה יהיה משק סגור שיתנהל ותהיה עליו בקרה קבועה. מגדל צדק, אתם יודעים שכבר פעמיים היה, מגדל צדק או מגדל אפק אגב השם שלו מגדל אפק מעתה ואילך השם שלו מגדל אפק, זה השם שלו ההיסטורי מזה אלפי שנים מגדל צדק זה ב – 500 שנה האחרונות מהתקופה של העותומנים, הוא היה צריך להיפתח והוא לא נפתח מכיוון שהחברה שמטפלת בכל התחומים של הפיתוח, לא הסכימה עשו בדיקות והסתבר שיש שם, אני מאוד מקווה המועד הבא שהם סיכמו עליו הוא מרץ, בד בבד נמצא סדק שבתוך הבניין אני חושב בקיר הצפוני או הצפון מזרחי והם מטפלים בזה יש להניח שבמרץ המקום יפתח, מגרש החניה כבר מוכן עם כמה שינויים קלים, הרחבה בפנים זה באמת מי שמכיר זה באמת מרשים ומאוד מעניין. גם המעבר התת קרקעי נמצא באזור של מתחם A נמצא ממש בסוך ההכנה שלו וגם כל הסידורים שהוא יפתח זה בהחלט תהיה בשורה גדולה מאוד, יש שם מגוון שלם של נושאים, הנושא שנמצא כרגע על הפרק זה הוצאת מכרז מתואם איתנו של פארק אתגרי ליזם, שיהיה שם וכשהוא יצא הוא כמובן בהחלט יהיה ... הדבר הארון זה הכביש העורפי רציתי לבשר לכם שהכביש ה עורפי אני חושב הסתיימה סלילתו היום אבל אתמול התחילה הסלילה ואם הוא לא הסתיים היום הוא יסתיים בשבוע הבא. הסלילה שלו אתמול המסלול שלו המזרחי הסתיים אתמול והתחילו את הסלילה שלו של המסלול היותר מערבי דרומי, והוא יסתיים 6

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

עוד השבוע, הפתיחה שלו תהיה רק אחרי שיסמנו את כל הסימונים וכו' וכו', נעשה פתיחה, נזמין את השרים הרלבנטיים שלקחו חלק בעניין הזה, גם שר האוצר שבזמנו היה שותף לזה וגם שרת התחבורה שהיא אחראית על נושא התחבורה ובהחלט בשורה גדולה מאוד וחשובה. שדרוג ופיתוח רחוב שבזי והתוספים אנחנו בהמשך תראו שמעמידים עשרות מליונים של ₪ כדי לפתח את שבזי מרביתו יהיה אגב מתוך תקציב של נתיבי איילון והם יעשו את הכביש הזה, ורחובות אחרים יעשו על ידי העירייה, בתקציב מיוחד, כמו שהתחלנו עד לפני שנה וחצי שהפסקנו את כל הרחובות על פי תכנית מסודרת, על פי סדרי עדיפויות שנעשו תוך ניתוח של מצב הכביש, מצב המדרכות וכדומה. האגם, באגם יש תכנית יש גם תקציב שקיבלנו אותו כ – 2 מיליון ₪, אני מעריך שבעוד חודש ימים מהיום יתחיל שלב א'

של שדרוג האגם שזה סביבתו הקרובה של האגם עם דק מסביב ודברים יש תכנית מוסדרת על ידי אדריכל שמלווה את העניין הזה, החברה הכלכלית היא שמלווה את זה והיא תוציא את המכרז, או לא מכרז יש לו בעצם חברות שיש להם מסגרת תקציבית והם אמורים לעשות את זה לסיים את שלב א' ושיסתיים שלב א' נמשיך לשלב ב'. בכלל העיר עצמה יש במהלך השנה הקרובה יהיה שדרוג שצ"פים ברחבי העיר גם בוותיקה, ברובעים החדשים זה חלק מובנה זה מכרזים שכבר הסתיימו כולם ויצאו לשדרג את כלל השצ"פים אני מקווה שעד סוף השנה הקרובה כל השצ"פים גם ב – A וגם ב – B וגם ב- E עוד מעט כבר יש מכרז שזכה קבלן ל – 4 שצ"פים בעיקר שצ"פים קרובים למקומות שבהם התחילה הפעילות. גינות כלבים בכלל זה גינות כלבים, גינת כלבים ראשונה תיבנה תתחיל ממש בזמן הקרוב בנופרים השניה תבוצע בגבעת הסלעים הכל מתואם כמובן עם התושבים ועם המנהלת של התושבים שביקשה סדרי עדיפויות כאלה. דבר אחרון זה פרויקט של גגות סולאריים העירייה לפני כשנה נכנסה לפרויקט הזה, לפני כחצי שנה בצורה מאוד הוכנה העבירה את כל הפרויקט לחברה הכלכלית, החברה הכלכלית כבר עשתה את הבחינה הראשונה של כלל מבנה הציבור והגגות שלהם, מדובר כרגע שבשלב ראשון יהיו 3 מגה פעם קודמת אמרתי ג'יגה בטעות 3 מגה ויצא מכרז, והשלב הבא יהיה הרחבה של עוד 1.5 מגבה אני חשוב שזה בשורה גדולה מאוד זה מכרז לכמה שנים, שבמסגרתו בעזור הקרוב תהיה הכנסה משוערת של כ – 60 מיליון ₪ היא בהחלט תכניס ותרוויח את כל העניין. ההלוואה תבוצע על ידי העירייה, באמצעות מפעל הפיס, והיא תועבר להוצאה הזאת עבור חברה הכלכלית. עד כאן תודה רבה 7

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

לכם.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: תקציב ,21 כמעט 535 מיליון כאשר יש פער של 20 מיליון ביחס ל – ,2020 גם במידה ואם אני לא מנצל את המותנים יש בסך הכל תוספת לכל אגף ואגף, יש שמירה 500 אלף ₪, אגף שפ"ע ,2.7 אגף חינוך 11 מיליון, רווחה 2.9 והוצאות פנסיה אנחנו נמצאים בתקופה שעובדים ששייכים לדור מסוים שכולם בכסף של יוצאי הפנסיה. אנחנו רואים שבמסגרת התקציב לאורך השנים לעולם עולה אפילו בפער מעל שיעור הגידול של התושבים, בסך הכל עלייה של תושבים מאז %,49 התקציב עלה מעל %.62 זה ברור שהעלייה של התקציב משליך על כולם, משליך על כל האגפים גם על אגף החינוך, יש פה עלייה, אגף הרווחה גם כן מגיע ל – 60 מיליון ₪, גם כן אותו כסף של גדילה, אגף שפ"ע גם כן יש גדילה של כמעט 3 מיליון ₪, עומס מלוות יורד אנחנו עדיין נמצאים ב – 46 מיליון ₪ זה כולל עסקת BOT הנחיות אומרות שכל עסקת BOT נכנסת לתוך עומס המלוות.

הרכב ההכנסות אנחנו רואים שהחלק העיקרי זה ארנונה 258 כולל הנחות, הנחות בתקופה של איכלוסים בתקופה של זה הן גבוהות, יש מאחר ויש שטחים ריקים וחצי שנה ריק בקיצור ההנחות מאוד גבוהות משרדי ממשלה ,181 מתוך כל ההכנסות שזה 535 מיליון אנחנו 15 זה מותנים הדגשתי לפני כן, 9 מיליון ₪ ארנונה מותנה כאשר בהנחה בתום הקורונה הם חוזרים למסלול של %95 ואז נגבה עוד 9 מיליון ועוד 4 מיליון ₪ תמרוץ שאמורים לקבל בעצם קיבלנו כבר. מקורות ההכנסה אנחנו רואים שעדיין המגורים, אנחנו נמצאים בתקופה שעדיין המגורים עדיין גבוה מהעסקים. לאט, לאט אנחנו אמורים לעלות.

היטל שמירה שימו לב נשאלתי טרם זה איך היטל שמירה כמעט נותר זהה על אף שמספר התושבים עלה ואני פה הדגשתי למטה מאחר ואחוז גבייה יורד זה משפיע גם כן על היטל השמירה. השפעת האכלוס ביחס לעונות המגורים – התחלה 2016 שימו לב יחס של עסקים 58 מול 42 לאט, לאט זה יורד ואנחנו נמצאים עכשיו בשלב של עלייה החל משנת 2022 אנחנו רואים שהיחס מתחיל להשתנות לטובה. מקורות ההכנסה של הממשלה בעיקר זה משרד החינוך, רווחה, תמרוץ רשויות זה עדיין כספים שנשארו לנו משנה שעברה בגלל שלא ניצלנו את המותנים העברנו את כל ההכנסות של התמרוץ לשנת 21 וכך השנה יכולנו לבנות תקציב סביר, במידה ולא היינו מעבירים את ה – 13 מיליון ₪ משנת 2020 מצבנו היה קצת עגום.

אוקיי אם רואים את הזה, עדיין שימו לב הארנונה והעצמאיות הן מעל %60 וזה מראה מצב 8

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

טוב זאת אומרת ברגע שהיחס ממשלתיות ועצמאיות הוא יחס של 2/3 ו – 1/3 אז מצב העירייה טוב, ברגע שהמצב הוא טוב הממשלתיות הוא גבוה יותר מאשר העצמיות אז מצב העירייה לא טוב, אנחנו עדיין במצב טוב. אנחנו עדיין עומדים בתנאי של רשות איתנה שסך הכל עצמיות חלקי ממשלתיות מעל 62.5 אחוזים אנחנו בשנים אחרונות על הסף לאט, לאט אני מקווה זה יעלה. חלוקת ההוצאות- כפי שרואים בדרך הכלל השכר לוקח מרכיב עיקרי, אם אני מחבר את השכר של המורים זה מתקרב כמעט ל – 200 מיליון, אבל אנחנו אחרי זה נראה, אנחנו נראה שעדיין השכר ביחס לתקציב הוא פחות מ – 40 אחוז שזה גם כן סממן של הוצאה סבירה, שזה מתחיל כאשר הוצאות השכר עולות 40 אחוז מסך כל התקציב זה סימן לא טוב כלפי הרשות כל עוד זה פחות זה בסדר. באחוזים גם כן הפעולות שימו לב בסך הכל הפעולות 55 אחוז, השכר אם אני מחבר את כל השכר זה עדיין פחות מ – 40 אחוז זה למעשה פקודה היקרה של הפעולות זה עדיין גבוהות יותר מאשר השכר, וכאשר השכר הזה נשאר זה מסמן על רשות בריאה. טוב זה רק לראות כמה העירייה מממנת אגפים מסוימים, שמירה, שיפור פני העיר ב – 65 מיליון, חינוך 92 מיליון, רווחה 17 מיליון ותרבות נוער וספורט 15 מיליון. אני מציג פה אך ורק בשתי שקפים מה התכנית של פיתוח על פי הכספים שכבר קיימים, כלומר פרויקטים במימון משרד השיכון במסגרת ההסכם שאנחנו עושים משרד השיכון זה כבר סוכם מה שנותר עכשיו זה בעוד שבועיים, שלוש לחתום כאשר אנחנו אמורים לקבל במסגרת ישן מול חדש עוד 20 מיליון ₪ תוספת להסכם הגג. שדרוגים ברחבי העיר עוד 13 מיליון ועוד שצ"פים בשכונות הקיימות עוד 20 מיליון, בסך הכל במסגרת השדרוג במסגרת העדכון, במסגרת העדכון של הסכם הגג אנחנו אמורים לקבל תוספת של 53 מיליון ויש עוד תוספות במסגרת העדכון אבל הם מיועדים עבור שצ"פים אחרים והוצאות אחרות שהיו לעירייה גם כן. אנחנו גם כן הכנסנו את הנושא של התיירות השנה, גם בשוטף וגם בתב"רים, זה מראה כללי בדיוק מה שיש לנו בעיר זה לא הכל. זה המפה של העיר אתם רואים שיש הרבה נקודות של תיירות שהגיע הזמן שהשנה הוחלט שמתחילים להניע את הנושא של התיירות, לארגן את הנושא לבנות תשתית לתיירות, רז שגיא, חבר מועצה: ב – 25 אלף ₪?

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: זה 100 אלף אם אני לא טועה.

בני בנגה בית אור, חבר מוע: אני לא מבין הוא מציג את התב"רים לשנת 21?

9

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: אמרתי זה 2 שקפים בלבד. זה כספים שיש לנו היום.

שלום בן משה, ראש העיר: של פרויקטים היי לייט כדי לספר שהתקציב עצמו, התקציב עצמו.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: זה כמה דוגמאות. למה אתה לא מציג את תכנית הפיתוח של העיר של כל השנה.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: זה בישיבה אחרת. זה ישיבת תקציב שוטף.

שלום בן משה, ראש העיר: אתה מעלה בצדק אתה אומר אנחנו מאשרים את התקציב הישיבה הזאת מאשרת את התקציב השוטף היא לא מאשרת, אתה כל פעם אומר אבל התקציב של הפיתוח הוא משמעותי כי הוא משפיע,

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: בוודאי זה מה שעושה את השינוי, היום אנחנו מדברים על תקציב שקונים איתו דלק למכוניות, טיונר לפקסים, ניירות טואלט ושכר. והפיתוח של העיר זה במקום אחר בכלל וזה מה שמעניין אותנו ואת הציבור, וזה שמנקים את הרחובות ויש תאורת רחובות אנחנו יודעים זה עולה כסף, אז זה גם אתה לא יכול לשנות כל כך הרבה אתה לא יכול לתמרן זה די צבוע.

שלום בן משה, ראש העיר: מכיוון שאתה באופן עקבי מעיר את הערה הזאת כל פעם מחדש, מבחינה הזאת הישיבה הזאת מאשרת את התקציב התפעולי לא את התקציב של הפיתוח.

כיוון שבנגה מידי פעם אומר רבותיי תנו לנו כרגע איזה שהוא מושג לגבי תקציב של הפיתוח שהוא יוצג לכם בישיבה נפרדת, אז הוא נתן כמה דוגמאות בסדרי גודל של תקציבים והתקציב של הפיתוח ופעולות הפיתוח יוצג לכם בישיבה נפרדת, בישיבה רגילה מן המניין.

רז שגיא חבר מועצה: אבל הוא לא יכול להציג את זה כאן ותעזור לי היועצת המשפטי

מכיוון שכל נושא כלכלי כספי צריך להגיש לנו את המסמכים 10 ימים לפני, מכיוון שאת השורות האלה לא קיבלנו ועכשיו מראים לנו בטווח שאני לא מצליח לקרוא מפה ואני חושב שאני צעיר אני לא מצליח לקרוא מה כתוב שם.

שלום בן משה, ראש העיר: לא מאשרים, אז לא צריך.

עומר רצון, חבר מועצה: רז מה שהוא ציין פה רק בשביל לקבל את הפירוט הוא רוצה להציג שיש לך 263 מיליון 500 להשקעות ותשתיות על.

10

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: אני מדבר רק על הרשאות שקיימות, לא מדבר על תכנון שנתי, תכנון שנתי אנחנו אמורים לבדוק מה המקורות לשנת 2021 ואז מתכננים מה אנחנו רוצים, אני מדבר על מקורות קיימים שכבר אושרו, למשל כל המספרים האלה כבר אושרו, בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אותנו לא מעניין מה אושר מה לא אושר, אלא כמה כסף הולכים להוציא על פיתוח העיר דרך התב"רים בשנת ,221 כולל, תקציבים שכבר התחילו להפעיל אותם ולהשתמש בהם וכולל תקציבים חדשים.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: אבל אני אומר עדיין אין לנו את כל התקציבים החדשים שאמורים להיות ב – .21 אני מציג אך ורק את כל ההרשאות שקיימות בלבד.

חנוך עוז, חבר מועצה: יש לי שאלה תחזור לשקף על הנגשת אתרי כתבת שם מיליון ₪, אני שואל שאלה ברשימת אתרי התיירות האלה נכלל גם האתר של מגדל צדק?

שלום בן משה, ראש העיר: לא מה פתאום, הוא נמצא במצב מתקדם.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: יש לנו מיליון ₪ הנגשת אתרי תיירות בתב"ר.

חנוך עוז, חבר מועצה: מאיפה התב"ר הזה מהעירייה?

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: כן מכספי העירייה מליון ₪ כן. ברור שהתקציב הוא לא הכי רצוי אבל זה מה שיש שיהיה כסף אנחנו נוסיף.

עדי אביני, חבר מועצה: זה היה גם בשנה שעברה.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: זה לא היה בשנה שעברה, בשנה שעברה היה משהו אחר.

חוות דעת גזבר על פי חוק אני חייב לומר שהתקציב כולל גם רזרבה תקציבית והוא עומד על פי כל הכללים, התקציב המוצע על שנת 21 מאוזן בביצוע בהתחשב בהיקף ההכנסות, אנחנו לא ... בהיקף העירייה בשנים שקדמו. עכשיו יש לנו גם כן תקן כוח אדם הכנסנו את זה בתוך התקציב מי שמעוניין לראות גם כן את השמות, נמצאים אצל המנכ"ל יש שם פירוט של כל השמות של כל העובדים. חשוב להודות לעורכות המצגת אורית פוגל רו"ח וגברת זגיל מנהלת הלשכה עבדו על המצגת מודה להן גם כן.

עדי אביני, חבר מועצה: צריך לחלק את התוספות, את ה - עדכוני תקציב לא חילקתם. יש פה את העדכונים. אני אסביר, ברשותכם.

11

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

רז שגיא, חבר מועצה: שנה שעברה בדיוק במועד הזה, לא באיחור של 5 ימים באיחור של 19 ימים הגישו לנו גם את הנייר הזה בישיבה, ואמרתי אז והבטחתם התחייבתם אתה התחייבת שוועדת כספים תדון בזה מספיק מוקדם כדי שחברי מליאה יוכלו לקבל את העדכונים ולדון בהם ולא בטיוטה הקודמת, אבל בעיריית ראש העין כמו בעיריית ראש העין אומרים, מתחייבים ומבטיחים ונעבור ליו"ר ועדת הכספים.

עדי אביני, חבר מועצה: כמה עניינים כמו שהגזבר אמר, התקציב הזה בגדול תקציב 2021 בגדול זהה לתקציב 2020 בשינויים קלים בעיקר בחינוך, קצת ביטחון, קצת רווחה אבל ברמת העיקרון יש פה באמת גזור, הדבק, של 2020 ל – 2021 על מנת לא לפרוץ את התקציב, הממשלה יכולה להרשות לעצמה להיכנס לגירעון אנחנו לא ויש פה בהחלט, הייתה עבודה לא פשוטה על מנת לדאוג שזה יקרה, הודיתי בועדה ואני רוצה להודות גם כאן לראש העיר, למנכ"ל, לגזבר, לסגנו, אגף הגזברות עבד מאוד, מאוד קשה על מנת לארגן את התקציב.

כמה נקודות יש פה לפניכם את כל מה שנדון בוועדת הכספים ואושר, זה למעשה ה – 4 דפים הראשונים, יש פה כמה שינויים טכניים של החלפת סעיפים או של תיקון של שם של סעיף או דברים כאלה, ויש דברים שעלו בועדת כספים ותוקנו, משהו שלמשל עומר רצון העלה נושא של גמלאים שהיה מותנה בתקציב הקודם ובגלל שהתקציב הזה מהודק אז המותנה הזה נפל החזרנו את זה להיות במותנה כמובן בהנחה שהשנה תהיה קצת יותר אופטימית והכנסות תהיינה טובות ויהיה אפשר לבצע גם את הדברים האלה. ויש לכם דף אחד לפני אחרון את מה שהיה לאחר ועדת כספים, הדף שלפני אחרון זה הנושא עצמו והדף אחרון, אחרון שתיים לפני צודק זה ריכוזים והכל. אני רוצה לומר איזה שהוא משהו אני אתייחס למה שרז אמר בועדה אתם לא הייתם אז פספסתם, רז אמר שאני עשיתי סטנד אפ אני חושב שזה נקודה שצריך לעלות אותה ולהדהד אותה יש פה אחריות מאוד, מאוד גדולה ובסך הכל הכללי מבחינת תקנים, בסופו של דבר תקציב נמדד הרבה מאוד וראינו סדר גודל של 200 מיליון ₪ זה כוח אדם, יש פה אחריות מאוד, מאוד גדולה למרות שהעיר גדלה ומתפתחת למרות שאנחנו נמצאים בהרבה מאוד אגפים ותת כוח אדם, כמעט ולא היו תוספות של תקנים כמעט ולא היו, אם אנחנו מקזזים את החינוך שהוא מה שנקרא בטייס אוטמטי סייעות נכנסות לפי מספר גנים שנפתחים אז יש לנו סדר גודל של עלייה של 8 משרות שאם נוריד את המשרות של הגמלאים שזה משהו שהוא בטייס אוטמטי זאת אומרת גמלאי נהייה גמלאי 12

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

הוא נמצא זה 16 זאת אומרת אנחנו נמצאים במצב מאוד, מאוד מדויק והתוספות שהיו צריך להגיד את זה, לא היו פה תוספות מה שנקרא במקומות שהם מקומות אסטרטגיים לפוליטיקאים רז אם מוסיפים תקן לייעוץ המשפטי אף אחד "לא עושה מזה רווח פוליטי"

אם נכנס צוער, שני צוערים של שירות המדינה שזה עתודות ניהוליות שזה כוח אדם מאוד איכותי בסדר גודל של %70 על חשבון המדינה בקול קורא שאנחנו זוכים בו אז זה משהו שאני חושב שצריך לברך עליו. אם היה אפשר להכניס עוד 7 צוערים כדאי היה שנעשה את זה. אני חושב שבסך הכל באמת יש פה תקציב מאוזן, ואני רוצה להודות בסוף דבריי, לבנגה בנגה הוא אופציה מאוד, מאוד פרודוקטיבית הוא ברך על התקציב, בסך הכל התקציב הוא תקציב טוב, נכון בנגה שעדיין אין לנו בתקציב פה ואי אפשר לראות את זה בראיה אחת את נושא התב"רים שהם יעלו בעזרת השם בעוד חודשיים, שלושה אנחנו נתארגן עליהם על תב"רים של השנה נראה מה בוצע, מה הולך להיות, יש פה גם כן עדכוני הסכמי גג יש פה גם דברים שהם גם דינמיים הם גם משתנים, אני מברך על הענייניות שדיברת והצבעת בעד. זהו ישר כוח אני חושב שאפשר לגשת להצבעה.

שלום בן משה, ראש העיר: רגע הייתה גם, היו גם 2 משרות שנמצאות הן בטבע שלהן נמצאות אצל המנכ"ל זה 2 משרות שאנחנו מחויבים על פי החוק כל שנה להעסיק אנשים בעלי מוגבלויות אלה 2 המשרות והמשרות של הצוערים כך שמישהו ראה יש 4 משרות בלשכת מנכ"ל חשב שכרגע זה 2 משרות של צוערים אחד בהנדסה ואחד בלשכת מנכ"ל –

%70 מהתקצוב זה של המדינה ותבוא הברכה על הרעיון של הצוערים ו – 2 משרות של 2 אנשים צריך לקלוט אותם שהם בעלי מוגבלויות ועל פי החוק צריך לקלוט אותם ועוד לא קבענו איפה הם יהיו.

שלום מעוז, חבר מועצה: אני אגיד באמת שני משפטים בקצרה, אני אישית כמו שאמרתי התקציב התעמקתי בו ואני רוצה להגיד שזה פעם ראשונה מאז שנכנסתי למועצת העיר אני מאוד, מאוד, מאוד שמח לראות את הדגש על השירות לתושב, בין אם זה הקמת האגף החדש שיוקם במהלך 21 בין אם זה אמנת השירות שהולכת להיות מושקת רובכם מכירים כמה אני עסקתי בזה אבל מתוך מקום מאמין לחלוטין שזה התפקיד העיקרי שלנו לשפר את השירות לתושב, ואני מרגיש בפעם הראשונה שהתקציב בחלק הזה לפחות נותן התייחסות ואיזה בשורה שלא ראיתי בתקציבים עד היום, אני רוצה להגיד המון תודה באמת לאילן, 13

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

לראש העיר לכל מי שהיה מעורב בזה, אני ראיתי את השירות, אני ראיתי את הפתרונות הדיגיטליים הראשוניים שהולכים להיות ראיתי את הדברים ואני חושב שאנחנו על פתח בשורה פה לתושבים וחשוב מאוד, מאוד שזה לא ישאר בגדר סעיף, חשוב לי לראות שדברים יוצאים לפועל שאנחנו עומדים מאחורי הדברים האלה ומשדרים את השירות לתושב פה כי הוא צריך את זה, התושבים צריכים את זה. זה המשפט היחיד שיש לי להגיד על התקציב.

רז שגיא, חבר מועצה: בעמוד 40 אני הולך אחורה, בעמוד 40 מופיע משכורת סגן מחזיק תיק חינוך 0.4 זה בערך 5 חודשים.

עדי אביני, חבר מועצה: נכון זה בדיוק.

רז שגיא, חבר מועצה: זאת שאלה, אחד איפה עוד 0.6 כי הוא לא מופיע בתקציב אני לא הצלחתי למצוא ויכול להיות שתאירו את עיניי. שתיים למה התקציב הזה מופיע בתקציב החינוך ולא בתקציב הנהלת הרשות? והשאלה השלישית, למה בשנת 2020 לא שולמה לסגן משכורת כי היא לא מופיעה שם. זה לגבי עמוד .40 שאלתי שלוש שאלות. 0.4 מופיע ו – 0.6 חסר לי.

עדי אביני, חבר מועצה: תסתכל בעדכוני תקציב עמוד .3 רז שגיא, חבר מועצה: אני לא יכול להסתכל בעדכוני תקציב כי קיבלתי אותם עכשיו.

עדי אביני, חבר מועצה: אני אפתח לך. בוא נדחה את הישיבה ב – 4 שעות הוא יעבור על 2 עמודים ואז נוכל להמשיך את הישיבה.

רז שגיא, חבר מועצה: אני מתנצל. היועצת המשפטית אני מבקש לשאול שאלה משפטית האם ה - עדכוני תקציב, האם אנחנו יכולים להצביע על עדכוני תקציב שקיבלנו זה עתה לידינו מבלי שהיה סיפק בידינו לעיין בהם, ללמוד אותם ולהעיר עליהם? כי אנחנו קיבלנו את ספר התקציב לפני 10 ימים יותר, הביאו לי אותו הביתה ועליו אני יודע שאני מצביע וראו איזה פלא הערב בדיוק כמו בשנה שעברה קיבלנו חוברת קטנה עם עשרות סעיפים שעכשיו אנחנו צריכים להצביע עליהם אני רוצה לדעת אם זה חוקי, אם כן נמשיך אם לא נפזר את הפורום הנכבד וניפגש פה בעוד 10 ימים אחרי שנלמד.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: היות ואפשר לאשר את התקציב עם שינויים, ואפשר סעיף, סעיף לעלות אז בין אם ימציאו לך את זה במסמך ובין אם היו מעלים את זה סעיף, סעיף, התוצאה היא אותו דבר.

14

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

רז שגיא, חבר מועצה: אני רוצה שתעני לי לשאלה שלי. אני מבקש לקבל תשובה האם ניתן להצביע על החוברת החדשה הזאת למרות שקיבלנו אותה עכישו בישיבה כאילו היא תשובה לשאילתה האם ניתן חוקית כן או לא שאלה פשוטה.

עדי אביני, חבר מועצה: אני רוצה להעיר משהו מדובר בסך הכל של שלושה פרומיל מסך התקציב, אתה קולט יש פה 560 מיליון סדר גודל של תקציב ומדובר פה סדר גודל של 2 מיליון.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אם זה היה עולה סעיף, סעיף, לפי התוספת השניה שהיא מסדירה את תקנון ישיבות המועצה ויש התייחסות ספציפית לנושא של אישור תקציב בסעיפים שיש הסתייגות או רוצים לשנות מצביעים סעיף, סעיף.

רז שגיא, חבר מועצה: אז נעבור סעיף, סעיף. אני שואל עוד פעם לגבי עמוד .40 עדי אביני, חבר מועצה: אתה יכול לעשות פילי מסטר בעזרת השם התקציב יעבור פה...

רז שגיא, חבר מועצה: אני לא קיבלתי תשובה לשאלות שלי. השאלה שלי הייתה איפה עוד 0.6?

עומר שכטר, סגן ראש העיר: אמרו לך במשימת תקציב עמוד .3 חנוך עוז, חבר מועצה: פרומה את אומרת בעצם לשאלה הראשונה שלו של עדכוני תקציב את אומרת שלמעשה אין משמעות לספר שאנחנו מקבלים כי ביום הישיבה אפשר לשנות כל סעיף? אני רוצה לדעת מה מותר ומה אסור.

שלום בן משה, ראש העיר: אפשר לשנות בסדר גודל פרופורציונלי.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אני רוצה לענות לך בגדול גזבר העירייה החליט לאשר שהתקציב עם השינויים שהוא תקציב שעומד בכל ההנחיות, ו... וכו' יש סעיפים שאני מניחה שהוא יאמר שזה סעיפים קשיחים כמו שאנחנו מכירים אותם למשל אם פינוי אשפה עולה כך וכך אתם לא יכולים להחליט שזה עולה אחרת ולתקצב את זה בחסר אוקיי לכן לפני הצבעה ולגבי השינויים שתתבקשו לעשות נצטרך לחוות את דעתנו.

עומר רצון, חבר מועצה: דומה הדבר שאתה מעלה עכשיו שינויים ואתה יכול להגיד אני רוצה בסעיף 1 ואני רוצה, זכותך כאילו הצעה נגדית אז פה זה מחולק בהסכמה למספר חברים פה אז הסעיפים האלה זה בהסכמה שלהם.

15

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

חנוך עוז, חבר מועצה: אני רוצה להתייחס לספר. אם יגידו 4 דפים זה בסדר, אבל אם יגידו כל הספר אז מה המשמעות של מה שאנחנו מסתכלים, יושבים.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: כמה אחוז השינויים, אם השינויים זה אחוז אחד, שניים.

רז שגיא, חבר מועצה: זה לא העניין של אחוז הגזבר זה העניין שבן אדם יושב בבית, במשך שעות ארוכות ולומד ספר שאתה הגשת לו כדי לדון בו עכשיו בדיון ומגיע לפה ומגלה שעשרות סעיפים אתה מבין שגם אם השינוי הוא שקל ולא הפרומיל שאליו הפנה החלק האלף של התקציב או החלק השלושה חלקים של האלף שהפנה יו"ר ועדת הכספים אלא עצם העובדה שעכשיו אני לא יכול לחבר את זה פיזית לתוך הסעיפים ויש פה עשרות סעיפים וזה מה שהיה צריך לדבר לא על הכמות.

ועדת הכספים דנה בכל הסעיפים אז בשנה שעברה ישבת כאן, זה לא היה כאן זה היה ברחוב שילה 21 והערתי בדיוק את אותה הערה והתחייב שם מי שישב שם מולי בשולחן זה אותם אנשים שיושבים היום כולל יו"ר ועדת כספים שעדיין ממשיך עם הסטנד אף שלו ועם הפרומילים, והתחייבות שיעשו את ישיבת ועדת כספים קודם לכן כדי שאנחנו כשנקבל את החוברת הביתה כדי ללמוד אותה, נוכל ללמוד אותה על התקציב שבו אנחנו מאשרים ולא נצטרך עכשיו לעבור בין מה שאני מכיר לבין מה שאינני מכיר מה כל כך מסובך.

חנוך עוז, חבר מועצה: יש עדכונים ב – 14 נושאים, ב – 14 פרקים.

שלום בן משה, ראש העיר: מעבר למה שרז מדבר כשאתה מדבר על פרופורציה שדנה ועדת הכספים זה טבע העניין גם בממשלה וגם בממשלה שמצביעים על התקציב יש עד הדקה שינויים בסדרי גודל של מאות מליונים, מעבירים לממשלה וחברי הכנסת את הספר התקציב נניח שבועיים, שלושה שבועות חודש לפני זה ואחר כך מתחילים דיונים עד הרגע האחרון ועושים שינויים עד הרגע האחרון וזה חלק מהטבע של העניין, פה יש תהליך שוועדת הכספים דנה בעניין, דנה בשינויים ואישרה אותם.

רז שגיא, חבר מועצה: שאלה שניה בעמוד 36 באגף הנדסה לא מופיע תקציב סגן מחזיק תיק הנדסה ורק סעיפים כיבוד ומתנות אז אני רוצה לדעת לאן נעלמה משכורת הסגן.

שלום בן משה, ראש העיר: מופיע בתוך הנהלה.

16

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

רז שגיא, חבר מועצה: לאיזה עמוד ללכת?

עדי אביני, חבר מועצה: זה גם בוצע תיקון אגב בעקבות בקשה שלך ב - ועדת כספים לדעתי.

של בנגה.

רז שגיא, חבר מועצה: בעמדו 24 ו – 25 העבירו תקציב בסך 650 אלף ₪, זה נקרא תקציב ניקיון מבנה העירייה, מאגף מנהלה ותפעול ללשכת מנכ"ל ואני רוצה לדעת אמנם המרחק לא גדול בין המשרד של לואי למשרד של אילן אבל בכל זאת הצליחו להעביר את הקיר 650 אלף ₪, ואני שואל את עצמי למה העבירו זה כל מה שאני רוצה לדעת למה העברה הזאת כאילו לא סומכים על לואי לקחו לו 650 אלף ₪.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: האמת גם אני תהיתי?

רז שגיא, חבר מועצה: אני רוצה לדעת.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: אבל לא קרה כלום 650 פה, 650 שם.

רז שגיא, חבר מועצה: אני רוצה לדעת שמעבירים 650 אלף ₪ זה כבר לא פרומיל אגב זה יותר מפרומיל. אני רוצה להבין למה, זכותי להבין תענו לי בקשה, או שאתם רוצים לענות לי כמו בישיבה שעה תוספת תקנים לאגף כוח אדם זה גייסנו מזכירה חדשה כי אחת יצאה לפרישה. אפשר לקבל תשובה רצינית למה העבירו את ה – 650 אלף ₪.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: סעיף הניקיון אני מדבר הוא כלל עירוני הכל זה אגף נפרד, אגף המנהל זה אגף ספציפי, ספציפי, מנכ"ל זה על כל העיר.

עדי אביני, חבר מועצה: זה רק מטעמי נוחות זה לא משנה.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: בקשר לסגן של החינוך זה כן רשום בספר התקציב, זה נרשם בחלק של הממלכתי דתי חידדנו את זה.

חנוך עוז, חבר מועצה: למה זה נרשם שם?

עדי אביני, חבר מועצה: בטעות, בטעות.

חנוך עוז, חבר מועצה: איפה זה מתוקן?

עדי אביני, חבר מועצה: תסתכל בתיקון תקציב עמוד .3 עמוד 3 במרכז בתיקון.

רז שגיא, חבר מועצה: סיימתי את השאלות. כמה הערות לתקציב, או במילים אחרות מדוע אני אצביע נגד התקציב, אני מבין מהגזבר שיש ירידה בגביית הארנונה, פחתו ההכנסות או במילים אחרות הכנסות מאזור העסקים לב ישראל בגדר על הנייר וקיים גידול באוכלוסיה 17

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

והמשמעות היא פחות כסף באמת אני יכול להבין את זה, אני לא אומר את זה סתם, כי אם היינו כולנו מה שנקרא עכשיו היינו אומרים מהדקים את החגורה, ככה פעם השתמשו בביטוי הזה הוותיקים זוכרים אותו אז הייתי מבין, אבל בצד הקיצוצים שאני חושב שהם כואבים ואני יכול להבין גם את הגזבר וגם את יו"ר ועדת הכספים, במלגות לסטודנטים בקב"ס, במאבק לתחנת הכוח דברים כולל בפגיעה קשה לא מבוטלת בחינוך החרדי, זה 260 אלף ₪ מביטחון בשנה שבה היו 2 אירועי פח"ע.

עדי אביני, חבר מועצה: אתה יכול להסביר אתה אומר פגיעה בחינוך החרדי תסביר.

רז שגיא, חבר מועצה: הורידו סייעת רפואית 200 אלף ₪, הורידו עוד 300 אלף ₪.

עדי אביני, חבר מועצה: מה זה סייעת רפואית אתה יודע? זה פר ילד אם אין ילד אז אין סייעת.

רז שגיא, חבר מועצה: אבל זה לא מה שקרה אומרים לנו שנוספו.

עדי אביני, חבר מועצה: יש ילד חולה שאין לו סייעת?

דורון אמסלם, חבר מועצה: יש ועדות השמה אם יש ילד שצריך את אותה סייעת אז יהיה תקן אם לא, אז אין תקן.

רז שגיא, חבר מועצה: בסך הכל הורידו בחינוך החרדי 500 אלף ₪ אז נגיד שסייעת זה פר ילד, 300 אלף ₪ נוספים ירדו משם ואני אומר שאני יכול להבין את זה, אני לא יכול להבין איך מורידים לביטחון 260 אלף ₪.

עומר רצון, חבר מועצה: למה אתה מוציא פוסט לפני שסיימנו את הישיבה.

רז שגיא, חבר מועצה: אתה יודע מה קרה? אני אצטרך לחזור על תחילת דבריי אתה הגעת באיחור ואני התחלתי את הישיבה עוד לפני שהתחילה ישיבת כספים שבה אסור לדבר על שום דבר שלא קשור לכספים ולתקציב, התחלתי בהתנצלות לראש העיר על משהו שאמרתי בישיבה קודמת, אז כשאתה אומר שאי אפשר לשכנע אותי לא רק שהשתכנעתי ואף אחד לא פנה אליי, התנצלתי במו עצמי אז. אז הורידו 260 אלף ₪ מתקציב הביטחון בשנה שבה היו 2 חדירות פח"ע אחד עם פצוע אנוש שניצל ועוד אחד שהסתובב עם אקדח טעון, וקופסאות כדורים וחדירות פח"ע וחדירות שב"חים כל היום מורידים 260 אלף ₪ במקום להוסיף מליון. עד כאן, הייתי מקבל.

18

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

שלום בן משה, ראש העיר: רז שאלת זה לא נכון רז השמירה עלתה בחצי מליון, אנחנו עכשיו כרגע הוספנו באזור הזה שאתה מדבר עליו גם קו של תיאורה, וגם קו של מצלמות שלא יו לפני זה וזה תוספת זה לא פחות. כ – 800 אלף ₪.

רז שגיא, חבר מועצה: בתקציב שאני קיבלתי לידיים שלי.

עדי אביני, חבר מועצה: עמוד שלישי מהסוף בעדכוני תקציב, אתה מבין אתה שואל שאלה אתה מקבל תשובה במקום. הוספנו לך עכשיו בזה הרגע 800 אלף ₪ שלושה עמודים לפני הסוף.

רז שגיא, חבר מועצה: אולי הייתם מביאים את החוברת אחרי הישיבה אולי זה היה מקל.

עמוד שלישי לפני הסוף כתוב הג"א וכתוב ביטחון.

חנוך עוז, חבר מועצה: כל העדכונים האלה זה עדכונים מותנים. כתוב כולל מותנה.

שלום בן משה, ראש העיר: זה חלק מותנה וחלק לא מותנה. כמו כל תקציב חלק מותנה וחלק לא, הגזבר הסביר באריכות.

עדי אביני, חבר מועצה: במרה ה- 800 אלף ש"ח לא מותנה הם בבסיס התקציב.

חנוך עוז, חבר מועצה: אם זה לא מותנה זה בסדר.

רז שגיא, חבר מועצה: אחרי שחלק מהקיצוצים אני מבין שתיקנתם בסופו של דבר, אומרים לנו שזה שנת קיצוץ אבל יש מליון ₪ להוסיף לאגף הסברה ויחסי ציבור, יש מליון ₪ כאלה, מליון ₪ נוספו להסברה ויחסי ציבור. בתקציב המקורי אלא אם כן גם את זה עדכנתם והורדם משם אבל אני מתייחס לספר שקיבלתי הביתה. אם לא מספיק בזה אז לא הוסיפו עובדים לעירייה, עובדים, עובדות שיוכלו לתת שירות לציבור אבל הוסיפו בהנהלה. עמוד 24 עדי אביני, חבר מועצה: איפה? התקציב ב – 202 הוא 1.205.000 ₪ וב – 2021 1.263.000 ₪.

אם אנחנו נדייק יש פה תוספת של פחות מ – 50 אלף. עמוד .24 ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה:אני לא אמרתי שהוסיפו.

עדי אביני, חבר מועצה: נמתין אדוני ראש העיר מליון ₪ זה הרבה הסף.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: תסתכל על הסך הכל הכללי של הנהלת הרשות באמת יש פער של מליון.

רז שגיא, חבר מועצה: זה כולל את התקציב של ראש אגף החדש.

עדי אביני, חבר מועצה: זה לא פה ראש אגף החדש.

19

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

רז שגיא, חבר מועצה: זה 800 אלף ₪ הוא והמזכירה שלו.

עדי אביני, חבר מועצה: זה לא פה,

רז שגיא, חבר מועצה: אה זה בנפרד אז זה עוד 800 אלף ₪.

עדי אביני, חבר מועצה: אז זה 1.800.000 ₪.

רז שגיא, חבר מועצה: מצטער אצלי כתוב, 11 מיליון וזה 12 מיליון ₪ יש פער של מליון ₪.

שלום בן משה, ראש העיר: אני רק מבקש אחרי שהערת את הערות האלה והנחת הנחות שאחת לאחת לא מדויקות בניסבות כאלה ואחרות אני מבקש שתגיד בסוף אוקיי אני שמח שתיקנתם זה שמח שזה לא עלה, אני שמח שזה עלה במקומות הנכונים, כמו שאמרת הראיה.

רז שגיא, חבר מועצה: לא נוסף מיליון ₪ אני רוצה להבין?

עדי אביני, חבר מועצה: לא נוסף מיליון ₪. עמוד ,24 עמוד 24 תסתכלו בתקנים, תסתכלו בתקנים, 3 תקנים ב – ,2020 ו – 3 תקנים ב – ,2021 1.205,000 ₪ ו – 1,236,000 ₪ תסתכל בסך הכל של כל התקציב ותייחס את זה להסברה.

דורון אמסלם, חבר מועצה: בסך הכל בהנהלה הוא צודק יש תוספת של מליון ₪ רז אתה צודק. בחלקו הגדול זה 600 ומשהו על ניקיון. בהסברה רז הוסיפו 50 אלף אבל בהנהלה הוסיפו מליון ₪.

עדי אביני, חבר מועצה: זה לא הנהלה זה ניקיון זה ירד מפה עלה פה.

דורון אמסלם, חבר מועצה: זה 600 שעברו מ... לחדר של המנכ"ל.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: זה באותו מקום.

עדי אביני, חבר מועצה: זה אל באותו מקום כי אגף מנהלה ותפעול הוא בעמוד .25 דורון אמסלם, חבר מועצה: בהסברה נוספו 50 אלף רז.

עדי אביני, חבר מועצה: קיצצנו ל – 40 אלף ולא מליון.

רז שגיא, חבר מועצה: התקנים שנוספו הם אמנם לא פוליטיים לכל מי שאמר פוליטי או לא פוליטי אבל אני אומר לכם שבסופו של דבר שמוסיפים תקן ראש אגף בלי שהפורום הזה יתעסק איתו שירות לציבור שאי אפשר באמת לטייב את השירות לציבור וגם זה עולה לנו 800 ומשהו אלף ₪ שזה רק הוא ומזכירה, שהוא יאגוד את זה ויאגוד את זה, בסוף הוא בהנהלה הוא לא זה שנותן שירות לציבור. אם היו מוסיפים תקנים למוקד, תקנים לרווחה, 20

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

תקנים לתרבות התורנית, תקנים לתרבות, תקנים לחינוך, אם היו מוסיפים תקנים לא הוסיפו תקנים לעובדים, תבדוק בכל התקציב הזה רק קיצצו תקנים כולל לכל העירייה אבל גם תקנים בחינוך, בתרבות, בספורט בכל המקומות קיצצו תקנים של עובדים ומוסיפים מנהלים. עכשיו אני לא אמרתי שהלשכה המשפטית לא עובדת קשה אבל שאנחנו מוסיפים ואגב אנחנו מחזיקים עוד יועץ משפטי בנפרד לועדה, כשאנחנו מוסיפים למשאבי אנוש 2 תקנים, כשאנחנו מוסיפים התקן יכול להיות אגב שהצוהר הזה יכול להיות שהצוהר הזה הוא באמת דבר נפלא ואני מברך על זה, אבל למה התקן שלו נוסף ללשכת המנכ"ל, בכל אגף עובד.

עדי אביני, חבר מועצה: המנכ"ל הוא אגף מתחלל וצריך להיות במקום מחכלל לא בנקודת קצה ואתה והוויכוח פה האו טקטי הוא לא אסטרטגי אתה מדבר פה בקטנה.

שלום מעוז, חבר מועצה: אני רוצה לומר משהו שמקימים ... אני מסכים אותך על הנושא של הצורך לגייס עובדים אני לא חולק על זה בשום צורה אבל אם רוצים לשנות בעיה וזה בעיה ואי אפשר להתכחש אליה ברמת השירות ולהגיע למקום אחר מתחילים מניהול של הקמת המערך ואז בונים את זה, בונים את זה לכנס את כל הגופים של פניות הציבור שנמצא פה, והמוקד נמצא פה וזה נמצא פה ומכנסים אותם למערך אחד ויחיד ומתחילים לעשות מערך נכון, ככה מקימים מערך שהוא זה קודם כל. זה שצריך עוד כוח אדם אני לא חולק על זה, אבל הנכון הוא להתחיל מנקודה מסוימת של ניהול ולא מעודף ולא להוסיף עוד 2 עובדים לשפ"ע עוד 2 עובדים למוקד העירוני בלי לנהל את זה יותר טוב.

חנוך עוז, חבר מועצה: מה זאת אומרת, שלום זה לא עניין פסגות זה לא עירייה חדשה, זה עירייה שעובדת. לא צריך להקים אותה הוא אומר צריך להקים אותה קודם כל. שלום אם כתבת שאתה רוצה לעשות מהפיכת שירות סימן שאתה מודה שיש בעיה בשירות, אז אם יש בעיה בשירות לא מתחילים להוסיף לפרומה משרה ושתיים וחצי אצל אילן וארבע במערכות המידע, ושלוש במערכות התקשורת ופה להוריד וככה, וככה והלאה, והלאה, איפה בשירות, לא במנגנון.

שלום בן משה, ראש העיר: איזה מנגנון.

רז שגיא, חבר מועצה: אני חושב וזו דעתי שאם רוצים להוסיף אגף, 21

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

חנוך עוז, חבר מועצה: אגף הדרכה מוסיפים אחד, משאבי אנוש עוד שתיים מה עם התושבים מה עם אלה שנמצאים מול התושבים?

רז שגיא, חבר מועצה: תודה חנוך. אני עדיין חושב נכון לרגע זה שאם מחליטים להוסיף אגף ולהוסיף תקנים זה אמור וזה עלה פה לדעתי 3 או 4 חברי מועצה קדמו לי בקדנציה הזאת ובקדנציה הקודמת שדיברו על זה שצריך להביא לשולחן הזה מבנה ארגוני מהתחלה ועד הסוף ושאנחנו נאשר אותו ולא שהמנכ"ל יתעורר בבוקר ויחליט שמוסיפים פה תקן ומקימים שם אגף, שהלשכה תאשר את זה מצטער זה במחשכים, רוצים להקים אגף בואו תגידו לנו מה המבנה הארגוני הכולל, המתחלל, שלום מעוז זה גם תשובה אליך אם אתה רוצה לעשות סדר קודם כל תציג מבנה ארגוני ואז תראה שיש פער בנקודה מסוימת ותגיד פה צריך סגן, פה צריך ראש אגף, פה צריך 3 פועלים ופה צריך 4 עובדים ואז נראה איזה תקנים אנחנו יכולים להוסיף בשנת התקציב הזאת, ואיזה תקנים יחסרו לנו ונצטרך להוסיף בשנת התקציב הבאה, אבל מה שעושים פה זה פלסטרים אם הערת וזה שמוסיפים ראש אגף אני לא מבין למה ואם אני לא מבין למה אז לך לאחרון התושבים או ראשון התושבים ותראה שגם הוא לא מבין למה, כי בסוף מוסיפים מישהו עם משכורת מאוד גבוהה, אתה אומר מתחלל אני מקבל את זה אבל מה הוא מתחלל מה הוא הולך לנהל חוץ מאת המזכירה שלו נכון לרגע זה. יש תכנית בואו תציגו לנו אותה, בואו תגידו לנו מה לאשר ונאשר. סיימתי.

שלום בן משה, ראש העיר: תודה רבה.

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה:קודם כל תראו אני הסתכלתי על התקציב הזה היום נכנסתי אליו ככה פנימה לתוך המספרים אבל אני חייבת להגיד שהוורסיה הראשונה אתם יודעים מאוד ערערה אותי אתה רואה קיצוץ, אתה רואה קיצוץ בדברים מהותיים אבל להפתעתי הרבה, בהרשאה האחרונה אני רואה שינוי, אני רואה שינויים שהם בעיני אחלה רק זה נראה לי אמר רז מילה במחשכים ככה זה גם נראה לי פה אני חייבת להגיד, זה נראה לי שמשהו הסתדר בסדר, זה נראה לי קצת תמוהה. קודם כל רגע שניה דעתי ואתם מכירים את זה וזה לא מהיום אני אשת נהלים בסדר, אני חושבת שקודם כל באמת שרוצים לעשות תוספות באים עם עץ ארגוני זה לא פעם ראשונה, זה לא פעם שניה, לדעתי כמה אנחנו שנתיים וחצי מדברים על זה עוד לא ראינו את זה, זה דבר שמחייב לפני שיוצאים לאיזה שהוא תהליך. הדבר השני בהכנת התקציב וזה משהו שמפריע לי מאוד ואני יודע שבאמת 22

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

עשית שלום את כל המאמצים שבאמת נבדוק את זה ונראה, אבל תראו אי אפשר להביא ספר ללמוד את הספר ואחרי זה מגיעים דפים ואחרי זה מסבירים לנו לכו תחפשו את השורות המתאימות, בסופו של דבר יש משהו שהוא מתחלל, אי אפשר לעבוד בצורה כזאת, זה נראה לי כמו הכנת תקציב באמת אני אומרת לכם מימי אנו באנו זה נראה כאילו יאלה סגרנו ובממשלה זה גם לא עובד ככה, זה עובד באיזה שהוא מחשכים שבו אנשים מביאים ואומרים תוסיף לו פה קצת, קצת. ככה לא עובדים לא תוסיף לי ותוסיף לי ותרצה אותי אלא תוסיף לי כי יש לזה רעיון מסוים, יש מדיניות מסוימת, יש מדיניות עירונית מסוימת שאומרת למה צריך את זה וזה לא כדי לרצות מישהו כזה או אחר, תקציב משקף מדיניות של עירייה, שמבקשים מאיתנו להצביע על תקציב זה אומר שאנחנו מסכימים עם מה שכתוב פה. עכשיו תראו אנחנו ב – 121 אנחנו מצביעים על תקציב של ,21 אני לא רואה פה שום שינוי למעט מהסעיפים שאני מעירה עוד פעם את הערה הזאת ואני יודעת שקיבלתי את הרבעון השלישי, ולא קיבלתי את זה היום אנחנו עוד פעם מצביעים על משהו שאנחנו בסופו של דבר לא יודעים מה קרה עם הסעיפים האלה אלא אם כן אני מתסכלת על הדפים ובעצמי הצלחתי לחבר באקסלים בין שורה לשורה, זה לא נראה לי הגיוני שזה מה שאני צריכה לעשות, אנחנו אמורים לקבל תקציב שבנוי על מצב שבו אנחנו מתסכלים מה קרה לנקודה, על רבעון שלישי בוא נדבר על ,1/11 אבל בוא נסתכל פחות או יורת איפה אנחנו נמצאים מבחינת התקציב השנה. אנחנו בשנת קורונה, שנת קורונה היא שנה שונה לחלוטין מהשנה הרגילה ואני חושבת שגם שנה הבאה לא תהיה אותו דבר כמו שנה רגילה שלנו למה? כי אנחנו נמצאים עכשיו בדצמבר מכירים את פרשיות החיסונים עד שנתחסן, ועד שנצא, שאנחנו מדברים על שנתונים, רבעונים מדבר על ינואר, האמת שאוטוטו אנחנו בפברואר, ותסתכלו בסופו של דבר אנחנו מבינים שיש פה ... זמן שהולך איתנו לאורך, בציר מסוים במדינה איפה זה משתקף פה בתקציב? אי אפשר לקחת אתמה שהיה ולעשות קופי פייס בלי שינוי בלי הסתכלות מה קרה. יכול להיות שאולי שצריך להוסיף בתחומים דווקא של רווחה היום, יכול להיות שאולי, ברווחה יותר.

שלום בן משה, ראש העיר: יש תוספת.

23

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה:בסדר זה תוספת אבל יש דברים אחרים שאולי לא בטוח שנשתמש בה, יש עניין של בואו נסתכל מה קרה לצעירים אז ראיתי שהוספו צעירים ראיתי, נו אז מה, מתי זה הוסף אתמול בלילה? יש אגנ'דה מסוימת שאומרת את זה, למה זה הוסף, יש תכנית עבודה?

בני אנניה, חבר מועצה: בטח שיש תכנית עבודה את מוזמנת לבוא ולראות.

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה:אני אשמח מאוד כי אתמול לא הייתה תכנית עבודה.

אני מאוד אשמח וכרגע יש צעירים שיושבים בבית אולי צריך לצאת רגע מהקופסא ולהגיד לקחת ממשהו אחר ולשים במשהו אחר כי כרגע יש מצוקה, אני מניחה שיש אוכלוסיות שלמות שנמצאות כרגע במצוקה איפה זה בא לידי ביטוי? יש אלמנטים ביטחוניים איפה זה בא לידי ביטוי? הרי זה חייב לבוא ממשהו, משהו צריך להיגזר כדי להוסיף ולהשקיע במשהו אחר, לא יכול להיות בחיים שאתה רואה משהו שהוא אחד כמעט קופי פייס למשהו אחר זה פשוט לא מסתדר. הנקודה האחרונה שאני נורא מבקשת ואנמי מדברת על זה כל הזמן ויש עיריות אחרות שעושות את זה, עיריות הרבה יותר קטנות מראש העין, התקציב הזה בסופו של דבר גם האוסף הדפים האלה שכרגע הוסף בעיני הוא לא מקובל ואני חושבת שצודקים פה החברים שאומרים חברים קשה לנו להצביע על משהו שהוא לא מסונכרן ועכישו אנחנו צריכים לעשות חישובים, כל תכנית כזו, כל סעיף כזה צריך להיות מקושרת לתכנית העבודה. אני הייתי מצפה לראות לפחות בתפיסה שלי ככה אני עובדת, שכל סעיף כזה שמציג אותו הגזבר על ברמה של הצגה, דרך אגב אתם יודעים זה לא רק אנחנו זה אולי, אולי מישהו אחר הסתכל או קורא את זה בפרוטוקול, הייתי מאוד שמחה שנשאלת פה איזה שהיא סוג של שאלה אפשר לעשות קישור, ולראות את תכנית העבודה שבעצם מדברת על התקציב הזה. בני אם יש תכנית עבודה אז כדאי שנראה שהסכום שביקשת אותו מקושר למה ולמה הוא הולך לצאת, זאת אומרת שכל תכנית כזו ובכל ריבוע כזה שנמצא באקסל הזה צריך להיות מקושר בקישור לתכנית העבודה, ואז אני אגיד לכם את האמת יהיה מינימום שאלות למה? גם מצידנו וגם מצד התושבים כי התושבים יגידו רגע חסר לנו משהו או אנחנו נבוא ונגיד חסר לנו משהו האם הוא יבוצע יכול להיות שיבוא מיכאל ויגיד תשמע הנה תסתכלו בחודש מאי בשנה הקרובה זה יבוצע, מינימום שאלות, מקסימום חשיפה מקסימום שקיפות והאמת היא שבעיני זה צורת עבודה נכונה יותר. זאת אומרת אם אנחנו 24

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

כרגע משקפים מה שכתוב פה כמדיניות אז אני לא רואה את מה הולך לקרות בשנה ההבאה, ושנה הבאה היא באמת שונה לחלוטין. דרך אגב אני לא יודעת ראיתי פה מליון ₪ על תרבות אחלה אני נורא שמחה ואני שואלת שאלה אתה רק עכשיו אומר שיצא מכרז אז מתי זה יתופעל מה מחכים לנו עכשיו ההצגות ואומרים רגע, רגע שניה רגע רק תקחו אותנו, הרי זה ברור לכם שזה שנה מראש מארגנים את הדברים האלה, מוציאים חושפים מנויים וכו' זה חבל זה מליון ₪ שיושבים פה שאני לא יודעת אם באמת ישתמשו בהם. זאת אומרת שאני בעיני היה צריך עוד קצת לעשות איזה שהוא סוג של חשיבה אבל בואו התקציב של השנה לאחר מכן קשרו את זה למשהו שאפשר יהיה להצביע עליו באמת אני אומרת לכם בצורה החיובית ולהגיד תראו זה מקושר זה מדבר אחד עם השני וזה גם הגיוני. תודה.

שלום בן משה, ראש העיר: עוד מישהו רוצה להתייחס?

חנוך עוז, חבר מועצה: יש לי כמה שאלות של הסבר, לא צריך כל דבר לקחת כאילו פה, לא לקחת את הדברים כאילו יש למישהו בעיה עם מישהו או שזה שמיים וארץ תקציב זה לא חיים ומוות רק צריך לקבל הסברים. מה זה תוספת 4 תקנים במערכות מידע למה צריך את זה? בעמוד 26 למה אנחנו צריכים. למה אנחנו צריכים עוד 3 תקנים, אילן אתה יכול לרשום לך את זה אם אתה רוצה עמוד 26 למה יש תוספת 4 תקנים למערכות המידע? למה יש תוספת 3 תקנים במערכת תקשורת? לאיפה הלכו 6 פקחים בפיקוח כתוב מינוס .6 עדי אביני, חבר מועצה: הם עברו מקום.

שלום בן משה, ראש העיר: הם עברו לחברה הכלכלית.

חנוך עוז, חבר מועצה: מה זה הגידול הזה של משרות בחינוך מה זה בעקבות חוק ממשלתי הוסיפו תקנים.

עדי אביני, חבר מועצה: תוספת גנים. כתוצאה מלידות. לידות, לידות.

עומר שכטר, סגן ראש העיר: חנוך שנה הבאה אנחנו פותחים הצפי הוא 22 גני ילדים, ועוד 2 בתי ספר יסודיים וחטיבת ביניים.

עדי אביני, חבר מועצה: אנחנו צריכים לטפל בכל ההיתרים שאתה נתת, כל ההיתרים בלי אבחנה.

25

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

חנוך עוז, חבר מועצה: שלום באמת אפשר לקבל הסברים גם אם לא תתנו אותם היום אפשר לקבל אותם מחר. אני יש לי פה משהו שמאוד מציק לי בתכנון ובניה אני רואה שבתכנון ובניה שנה שעברה ההכנסות היו 5 מיליון, נכון? ההכנסות היו 5 מיליון, שזה גם ככה נמוך, והיו 16 משרות שם והיום אני רואה שיש צפי אנחנו כבר מודיעים שהם יכניסו 2 מליון פחות, 3 מיליון רק, בסדר, ובשורה תחתונה של פעולות + כוח אדם הועדה נמצאת במינוס 4 מליון עד מתי אתם חושבים שהועדה הזאת תמשיך להיות מושבתת? הועדה נמצאת במינוס של 4 מליון אני אסביר. אני אסביר. הועדה בואו נראה באיזה עמוד זה עמוד ,6 אתה רואה שלום עמוד 6 כתוב הכנסות עצמיות, 5.200.000 בשנת ,20 הכנסת עצמיות שלה 5.200.000 וב – 21 אתם כותבים 3.170.000 נגיד 3.200.000 נעגל בהכנסות, שאני הולך להוצאות.

שלום בן משה, ראש העיר: יש קיטון בכנסות של 2 מיליון?

חנוך עוז, חבר מועצה: כן אתם כבר מודיעים מראש שיהיה קיטון. עכשיו כשאני מסתכל על הועדה בעמוד 36 בהוצאות אני רואה שהועדה היו לה 16.5 משרות ב – ,20 היא נשארה ב –

16.04 זה גם 16.5 לא איכפת לי העשירית הזאת אבל בהוצאות אתה רואה שיהיה לה הוצאות של 7.150.200 דהיינו מראש אנחנו צריכים למממן את הועדה שהיא הגורם היחידי שמכניס לנו כסף שאמור לייצר כסף בסדר, אנחנו מראש הולכים על מינוס 4 מיליון משהו פה לא מסתדר לי. כל אגף אחר אם הוא בקיש 20 מיליון עומר בתרבות הגיע ל – 22 הסביר את זה למה, כי פתאום יצאנו מקורונה ופתאום אנשים רוצים לבלות ועשינו להם עוד חוגים, בסדר, זה אגף הוצאתי. ועדה זה אגף של הכנסה מה אנחנו מממנים את העובדים ואין הכנסה אני לא מבין, למה צריך את כל הכוח אדם הזה. חוץ מזה אני לא בטוח שמישהו פה הכין את התקציב הזה לשנת 21 בהתייחס למגמות בתכנון, אנחנו הולכים עכשיו לקראת ביטול הקלות, ביטול שימושים חורגים ביטול רישוי יש תסקירי חוק כבר מוכנים, ויותר צריכים להתמקד בתכנון בתב"עות יכול להיות שצריך לחסוך בכוח אדם, צריך לעשות פה סדר. הולכים להוריד את כל ההקלות ואת כל השימושים החורגים הולכים להוריד נתח מהרישוי. לא צריך להגיש בקשה לשימוש חורג לא צריך את ההגשות האלה. מצמצמים את זה. מבטלים את זה, זה בחקיקה מנהל התכנון פרסם תסקיר. צריך לבדוק ולהתייחס לזה.

מה קורה, אנחנו מתעסקים ברישוי ממנים מנהל אגף כבר שנה שלמה, אין היתרים אין 26

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

הכנסות, ומשאירים את אותו כוח אדם אף אחד לא בודק מה היעילות שם בכלל, אף אחד לא בודק מה היעילות, ואיך אפשר בכלל איך אפשר לראות כזה דבר שמקום שמכניס כסף אנחנו צריכים למממן אותו. יש פה באג רציני. זה כבר עשו את הרמזור הזה במרץ אף אחד לא מתייחס וזה ממשיך אנחנו מדברים, מדברים הכל אותו דבר והציבור ממשיך להתלונן.

שלום בן משה, ראש העיר: הציבור ממשיך להתלונן שאין לו מספיק שירות.

חנוך עוז, חבר מועצה: שאין לו מענה, אז יכול להיות שיש פה 16 אנשים שהם לא מקצועיים, זרוק אותם הביתה זה לא בושה, זה אמר משרד הפנים לא אני ולא אתה הוא אמר שיש כוח אדם לא מקצועי, למה אני צריך להשאיר אותם? מי שלא מבין הביתה, למה אני צריך להשאיר אותם, זה שנה אחרי שנה, אחרי שנה זה ממשיך.

עדי אביני, חבר מועצה: אתה מכיר את האנשים אתה היית יו"ר, אצלך הם עבדו ועכשיו הם הפסיקו לעבוד.

חנוך עוז, חבר מועצה: לא השתנו תתפלא השתנו, השתנו דברים. השתנו דברים. מודיעים לכם מראש שיכניסו פחות 2 מליון מאגרות בניה, זה אומר לך שהמשמעות של זה עדי מה זה 2 מיליון כי אולי בזבזת אותם במקום אחר, המשמעות של זה..

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: המשמעות של זה בגלל שהפסיקו לבנות במתחמים לדעתי, זה משם. לא בונים את C לא בונים את .D ברור שאם יש הפסקה בבניה במתחמים זה הבעיה יש ירידה בהכנסות זה ברור.

שלום בן משה, ראש העיר: חנוך אני אתן לך תשובה כללית, התשובה הכללית היא זו, זאת האמת אנחנו עצרנו את השווקים כמעט 3 שנים בכוונת מכוון, שיש פחות שווקים, יש גם פחות היתרים פחות בניה. בתקופה שבה היית בה הייתה תקופה עמוסה בצורה בלתי רגילה של בניה ושל היתרים, היו הכנסות גדולות מאוד לצד ההיתרים. עכשיו אנחנו בזמן שלשמחתי יכול להיות שיש פחות הכנסות אבל לשמחתי קיבלנו פסק זמן להתארגן. תאר לך מה היה קורה עכשיו, עכשיו הגל הבא זה עם השיווק שכבר נעשה של C צפון, C צפון שכבר שווק, ועכשיו הולכים לתת היתרים לבניה של למעלה מ – 1000 יחידות דיור ועוד C דרום שישווק ממש בימים אלה של 93 ואז אנחנו נחזור למצב שבו יש בקשות להיתרים, יהיו הכנסות יותר גדולות. אנחנו עכשיו ההכנסות העיקריות באות מתושבים שפונים ומקבלים היתר או לא מקבלים היתר, נכון שיש דיליי גם בתשובות לעניין הזה אבל זה המסה העצומה 27

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

שהתרגלנו אליה בסדרי גודל, של אלפי היתרים היא לא במצב הזה.

חנוך עוז, חבר מועצה: בגלל זה לא דיברתי ביחס ל- ,18 דיברתי ביחס ל – .20 שלום בן משה, ראש העיר: אני מדבר על 21 עכשיו. 21 כמות ההיתרים.

חנוך עוז, חבר מועצה: אמרת שעצרתם 3 שנים כבר אז אני לא דיברתי על 18 אני מדבר ביחס ל – 20 שזה כבר עצוב.

שלום בן משה, ראש העיר: ההיתרים הבאים שלנו ינתנו במהלך .2021 חנוך עוז, חבר מועצה: אתה מבין שההסבר שלך מחזק את זה שהפגיעה פה היא שירות בתושבים לא בגלל הפרויקטים כי אמרת שעצרת שווקים. כי ב – 20 לא היית פרויקטים היה 5 מיליון הכנסות ועכשיו גם אין פרויקטים.

רז שגיא, חבר מועצה: אני אשתדל להסביר.

חנוך עוז, חבר מועצה: אני אומר שצריך לעשות רה ארגון שם בועדה זה לא בושה, זה לא בושה, צריך לעשות רה ארגון רציני שלום יש שם משבר עמוק.

משה בן טובים, חבר מועצה: שיפור פני העיר אגרת פרסום חוצות ב – ,2020 80 אלף ₪ הכנסה ב – ,2021 40 אלף ₪ זה לא מכרז למספר שנים, כלומר אני לא חושב, יש פרסומים חוצות בעיר?

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: יש פרסומים שנשארים על שלט במשך 3 חודשים, לפעמים מפסח בגלל הקורונה אין פרסומים.

עדי אביני, חבר מועצה: יש פרסומים עוד מהבחירות הקודמות.

משה בן טובים, חבר מועצה: ברור לי אבל המכרז, המכרז הוא לא למספר שנים מה זה פר חודש, המכרז הוא שנתי לא יודע לכמה זמן המכרז.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: ברגע שאין לך מפרסמים אז אין איך.

משה בן טובים, חבר מועצה: מה זה קבוע.

עומר רצון, חבר מועצה: הוא מדבר על אחוזים אם זה קבוע המכרז אז אני אמור לקבל על השלט גם אם יש או אין.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: אתה לא יכול לקבל. זה כמו השוק, שוק אם הוא לא פועל חודש, אתה לא יכול לגבות ממנו כסף.

28

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

עומר רצון, חבר מועצה: אני לא חושב ככה חברים אתם לא צודקים בכלל אתה יכול להגיד לי בעקבות הקורונה נתת וקיבלת או אישרת בקשה של אותו ספק ואותו מפעיל הוא לא מקבל את אוטמטי אם נמצא, נמצא זה כמו בקניונים ובכל העיר זה קיים, פה אתה לא חייב לתת אם אתה, אתה יכול לפרוץ את זה אתה לא חייב זה לא מחיר פיקס, אתה יכול להגיד בגלל קורונה קיבלנו החלטה וזה בסדר.

משה בן טובים, חבר מועצה: המכרז הוא לא שנתי?

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: המכרז מנוהל על ידי החברה הכלכלית, אנחנו מקבלים את הזה מתברר שאין הכנסות.

משה בן טובים, חבר מועצה: הוא שנתי או לא שנתי?

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: הוא שנתי.

משה בן טובים, חבר מועצה: אם הוא שנתי אני צריך לקבל.

עומר רצון, חבר מועצה: התחשבו בהם בגלל הקורונה.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: כל זה מתנהל בחברה הכלכלית, יש תשלומים משני סוגים אחד זה אגרות, שאותם יש לשלם, אוקיי, והדבר השני זה דמי זיכיון. דמי הזיכיון שם אפשר היה להפעיל שיקול דעת בעקבות הקורונה. אבל בגדול יחזור המצב לסדרו יגבה מלוא הסכום הצפי הוא בדקתי את זה לא משנה הצפי הוא שבשנת 2021 במחצית הראשונה שלנו עדיין נרגיש את משבר הקורונה ובמחצית השניה זה יהיה בסדר.

משה בן טובים, חבר מועצה: יש לי עוד שאלה בקשר אחד היעדים שב – 2021 זה התחדשות עירונית ברחוב שבזי אפשר לקבל יותר פרטים ברזולוציה מה הולכים לעשות שם, האם הולכים לעשות כביש, האם הולכים לעשות מדרכות האם עושים הכל גם מדרכות גם תיאורה, הולכים לעשות את הרחוב הזה חדש איכותי יפה יותר. כמו בפסגות השאלה, אם רק יהיה מדרכות כביש וקצת תיאורה לא נראה את השינוי כי חייבם פה את השינוי איך אמר בנגה שיגידו וואי. השאלה, זה אחד היעדים של ראש העיר, זה אחד היעדים. בכל הזדמנות הוא מעלה את זה.

שלום בן משה, ראש העיר: משה אני אתן לך תשובה קודם כל אנחנו מעמידים 28 מיליון לשבזי שאורכו קילומטר ומאה. הוא מתחיל ברמזור, עד כיכר הראשונים ובו מעבר לעובדה שכמעט כבר השלמנו החלפה תאגיד המים כבר השלים החלפה של הצינור של המים שהיה 29

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

מאסבסט כבר הושלם מבלי שהרגשנו בכלל כי עשו אותו בשיטת הניפוץ וגם את הביוב, ממעלה ועד אזור של ספיר וזה כבר נעשה מתחת לאדמה ולשמחתי לא הייתה שום הפרעה.

יחליפו את המדרכות, יחליפו את הכביש עצמו תהיה בו נת"צ תהיה בו תאורה מתחת לקרקע, אנחנו גם הולכים להציע לתושבים שאנחנו,

עומר רצון, חבר מועצה: התאורה היא מעל לא מתחת לקרקע.

שלום בן משה, ראש העיר: הקווי חשמל תת קרקעיים. התשתית מתחת לקרקע. הרחוב הזה מתוכנן ונעשה בו כל מה שאפשר בתוך מסגרת התקציב שיהיה ויהיה רחוב יפה ואנחנו בכל זאת משמרים במקור לפני מספר שנים הייתה תכנית להוריד את כל העצים אנחנו החלטנו להשאיר את העצים כי העצים האלה הם חלק מהנוף של הכביש הזה.

משה בן טובים, חבר מועצה: אני רוצה להגיד בקשר לעצים אני יודע שיש בעיה להוריד עצים אבל ברחוב שבזי אחד לחצי שנה גוזמים שם ועושים שיפוץ לזה, עכשיו גם ישנו המון שמלכלכך. אני רוצה לומר לך שלדעתי לא צריך צמחייה צריך להצמיד את המדרכות לגדרות של התושבים ולהרחיב את הכביש, כי זה המון אחזקה ואני לא יודע אם העירייה מודעת לכך ועדיף שיהיה מדרכות יפות עם תיאורה יפה ופחות צמחייה לכל אורך שבזי אבל שיראה מאוד יפה ומאוד איכותי ולא להשאיר העצים הם בעיה לדעתי על מנת שנקבל רוחב גדול שבאמת רחוב שבזי ישודרג ויראה הרבה יותר יפה יותר ממה שהוא נראה עכשיו אני חושב שלדעתי צריך להוריד את העצים, אני חושב שזה אפילו שזה טוב, יש לזה יתרונות. אני אומר לשים עצים אחרים.

שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי זה עניין של גישה.

משה בן טובים, חבר מועצה: בשורה תחתונה יהיה מסלול לכל אורך השנה אמרתי שזה יש לזה יתרונות, והחיסרון הוא שהרחוב לא נראה טוב, לא נראה טוב מה לעשות הוא נראה גרוע, אני אומר לא להוריד את העצים נעביר את העצים למקום אחר סליחה.

שלום בן משה, ראש העיר: אין להעביר.

משה בן טובים, חבר מועצה: אני מבקש להתמקד באישור התקציב.

אנחנו רוצים התחדשות עירונית או אנחנו רוצים לעשות דברים מלמעלה השאלה מה אנחנו רוצים, אם אנחנו רוצים התחדשות את רחוב שבזי לעשות אותו אחד היפים, חייבים לעשות שינוי מהותי אין מה לעשות. הגדרות של התושבים שכל התושבים יצאו במבצע לעשות 30

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

גדרות אחידים לכל הרחוב, גם שערים אחידים.

שלום בן משה, ראש העיר: אני אעיר על זה ובזה אסיים, אנחנו הולכים להציע לתושבים אנחנו לא יכולים לחייב את התושבים, אנחנו הולכים להציע לתושבים, הולכים להציע לתושבים שלאורך כל הכביש העירייה תממן את הבסיס של הקיר, הבסיס של הקיר ועל הקיר הזה העירייה תציע להם לעשות או בלוק אמריקאי כזה או אחר, כדי שתהיה אחידות.

אין ספק שאחידות ברחוב כזה היא נותנת כרגע תמונה יפה מאוד. אבל העצים האלה בני 40 שנה אנחנו נמצאים במזרח התיכון, העצים האלה עושים הצללה, מורידים את הטמפרטורה.

משה בן טובים, חבר מועצה: אני יודע ב – 4 אחוז אבל יחד עם זאת, יחד עם זאת, כמו שזה נראה במשך כל השנה זה לא נראה טוב מה לעשות.

בני אנניה, חבר מועצה: במקומות הבעייתיים אתה מדבר איפה שזה מלכלכך.

עומר רצון, חבר מועצה: צריך להביא את התכנית של שבזי לפה לדיון אפשר להביא אותה למועצת העיר וכל אחד יתן את דעתו.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: הוא מציע להעביר את שבזי להרצליה בכלל ואז הוא יראה טוב.

חנוך עוז, חבר מועצה: אני רוצה להפנות שאלה לרחבעם. אם הוא יוכל להגיד אם אתה לא מוכן לשאלה זה גם בסדר. אני מכיר אותו הרבה שנים ואני סומך על המקצועיות שלו ועל היכולת שלו. כשאני אומר שהוא יכול לענות או יכול לא לענות זה לא שאני מזלזל בשאלה אם הוא לא ערוך גם זה בסדר אבל ברמה העקרונית אני סומך עליו כבר הרבה שנים אני מכיר אותו ועל החוקיות אני סומך על פרומה. אתה יכול להגיד כמה מילים מה קרה לנו בתקציב אחרי כל השנה מה היו השפעות שלה קורונה, מה ביטלנו ומה לקחנו לא בפרוטרוט במקרו באחוזים, מה התושבים קיבלו מה יצא מזה אתה מבין ואיך אנחנו נצליח אם חס וחלילה זה ימשך איך אנחנו ערוכים לזה בתקציב שעשית.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: מאחר והיה לנו שני משתנים עיקריים, שני סוגי הכנסות עקרוניות שאחד היה שינוי בשנת 2020 זה א' ארנונה שירדה, שירדה בסביבות 10 מיליון ₪ והתמרוץ שבנינו עליו הוא גם כן לא קיבלנו אותו, לכן בשלב הראשון היות וכל המותנים נבנו על התמרוץ לכן לא אישרנו את כל המותנים שהיו בסביבות 13 מיליון ₪ ובמהלך השנה גם כן יש לנו אגפים שהם לא נפגעו בכלל כי הפעילות הייתה שוטפת למשל שפ"ע עבד כרגיל, 31

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

רווחה עבד כרגיל ומצד שני ישנם למשל פעולות תרבות הופסקו, ולכן שם נחסכו הוצאות, גם בחינוך היו חלק מההוצאות שנחסכו למשל ניקיון בתי ספר, שמירה, חשמל, מים וספורט היו כמה וכמה הוצאות שנחסכו ואז זה למעשה איפס את כל החסרון את כל החוסר שהיה לנו בארנונה לכן כל זה לקחנו לשנה הבאה.. חלק מההוצאות. בזכות זה למעשה בנינו את שנת 21 למשל תמרוץ שלא נתנו אותו בשנת 2020 הועבר לשנת ,2021 הארנונה נשארה אותו דבר אבל הפכנו אותה למותנה לכן בנינו השנה עוד פעם על מותנים ובסדר גודל שנדע והיא תעלם אז למעשה אנחנו חוזרים לסכום הגבייה הראשוני.

שלום בן משה, ראש העיר: אני רוצה לומר בתחום של השירות לתושבים שבתקופה הזו כבר שמעתם את זה יותר מפעם אחת שאנחנו בקשר עם מבודדים ובקשר עם חולים והרווחה עושה עבודה יוצאת מן הכלל, יש קשר יש לנו ידיעה מדויקת ויש לנו סיוע להם עם מתנדבים שעוזרים להם זאת אומרת מהבחינה הזאת הקורונה עשתה אפילו דבר טוב לעירייה הזאת.

זאת אומרת כמה שאפשר להגיד דבר טוב, הסולידריות של התושבים אחד לשני, הפעילות כמו שאמרתי של הרווחה, המתנדבים שעוסקים כל הזמן, ועמותות שעושה עבודה יוצאת מן הכלל וכל זה הקטין והקהה את הבעיה שיש לתושבים בעיקר אלה שמבודדים ואלה שחולים.

עומר רצון, חבר מועצה: אני אגע דווקא בפן הטכני לא טכני אבל פרוטוקול ועדת הכספים אמרתי ככה לחברי באס אם אסים אבל זה קצת לא משקף את כלל הדברים וגם בעריכה שלו אני חושב שאם מוציאים פרוטוקול ואתה לא מבין את המילה אל תרשום את המילה אם אתה לא מבין זה סתם הערה לך עדי. אם אתה יו"ר אתה חתום ואתה לוקח אחריות, אתה חתום אתה לוקח את האחריות, או שתוריד את המילה או שתשאל את הדובר. אני הצעתי פה על תקציב 2020 הנחה בסיסית שניתנה זה תקציב ,2020 בהחלט נעשו פה תיקונים, אני רואה פשוט בסימפוניה שזה לא נכנס וזה משמעותי כי שם זה השכר בעיקרו, בסימפוניה אני לא פותח את זה עכשיו במסגרת, אני לא רוצה לפתוח אבל אני אומר בממשק היות וזה נמצא בחברה העירונית רחבעם בדיוק מבין על מה אני מדבר העבירו פה 150 שזה של שכר זה מחר לשלוח אנשים הביתה זה אחד זה תקלה שנמצאת פה. אני גם רוצה להיכנס לגופו של עניין תראו התקציב הזה בראייתי הוא מאוד מאתגר, גם התקציב הנוכחי אני חושב שנעשתה עבודה טובה של הגזברות אבל חסר לי וחסר לי את כל לכאורה הסוג של 32

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

הפיתוח העסקי, אני שומע הרבה שירות לתושב, שירות לתושב, אני גם מצטרף לביקורת של מנגנון אני קורא למנגנון הזה כלים למנכ"ל לבצע את תפקידו, בראייתי אני לא נכנס בכלל גם בוועדת כספים העליתי, אילן הציג את הדברים אני חושב שמנכ"ל צריך לתת לו את הכלים, גם את התקנים שהוא צריך על מנת שהוא יבצע וצריך לבחון אותו בביצועים בסוף ואת כולנו בוחנים בביצועים בסוף, אבל זה באמת המנגנון זה כלים למנכ"ל, חשוב שיהיה את הפעילות ואת התקציבים לפעילות אז חלק מהדברים אני מבין שזה יבוא לידי ביטוי דרך תב"רים שזה גם סוג של פעילות ובסוף גם חברי שלום מעוז שהציג מנהל אגף לא מקדם שום דבר בראייתו מנהל אגף אם אין לו בסוף תקציב פעולות, פעולות לראות בשטח גם אני שומע ביקורת של חלק מהחברים, חברים עיריית ראש העין קיימת, יש צוות טוב, איכותי, לדעתי צריך להשקיע יותר בקורסים יותר בהדרכות אבל לא ממציאים פה את הגלגל, לפעמים יש איזה שהיא תחושה, לפעמים אני שומע ככה באוזן כל מיני אמירות כאילו עכשיו המצאנו או מלמדים אותנו מה זה הייטק או מה זה מחשב, אז תושבי ראש העין מספיק מוכשרים כל מי שהיה פה הקיימים וגם החדשים שמגיעים ודברים מייצרים מציאות להראות נחמדות או נראות מסוימת או מושגי על, על דברים שהחברים מכירים אותם בסוף זה הכל כסף, ברגע שיש לך תקציב לפעולות ואני מסכים עם חלק מהביקורת שלך ושל רז שגיא שצריך בסוף להיות תקציב של פעולות חלק מהדברים לא באים פה לידי ביטוי, כי הם בתוך תב"רים אז אתה לא רואה את זה בשוטף כמו אחזקת מתקנים ודברים כאלה ואחרים אבל עדיין מה שחסר לי רחבעם ואני אומר זה משימה שלך כי אני יודע שאתה גורם שיכול לקחת את המשימות ושים לב אני באדיקות אומר את זה אתה יכול לשמוע גם כל שנה אני אגיד את זה בתקציב איפה ההשקעות שלנו בתשתיות מניבות, אני רואה את הגגות הסולריים שראש העיר הציג ונתן אור ירוק לזה ואני שמח על כך, אנחנו צריכים יותר לקחת משאבים, אתה מאוד דוגל בזה ואני למדתי ממך דווקא אתה אומר בוא נשקיע בתשתיות שבסוף אנחנו נצטרך ונוכל לקבל מהם הכנסות. אז גם בתב"רים ראיית התברים זה מאוד מאוד חשוב וגם חברי בנגה העיר את זה, צריך להציג תב"רים שמניבים בסוף איך אני מביא כסף. זה שאנחנו מקדמים היום תשתיות ושמחים שאנחנו בונים עוד גן, עוד בית ספר אנחנו לא עושים טובות לאף תושב שבונים לו גן או בית ספר, זה אנחנו לא נמדדים כרשות, אתה לא נמדד, יש X מפתח משרד החינוך נותן לך תקציב זה המפתח. אנחנו כן נמדד בפרויקטים שמשנים 33

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

מציאות בראייתי ויוצרים הכנסות, זה ככה כהערה שחשוב לי להגיד אותה. ואני אומר לך רחבעם אני יודע שאם תיקח את זה יותר ברצינות, ראש העין היום על המפה בלא מעט מובנים אני חושב שגם התשתיות הקיימות שראש העיר מנה אותם, בחלקם הם תשתיות באמת משנות מציאות אחד זה היכל התרבות, זה הגן הלאומי מגדל אפק, מגדל צדק מגדל אפק, ודרך אגב לא תלוי בכסף, מגדל אפק נגיד הערך המוסף של תושבי ראש העין ושלנו כרשות גם, זה לצקת את כל עולם התוכן שם ברגע שניצוק את עולם התוכן זה גן של רשות הטבע והגנים.

חנוך עוז, חבר מועצה: אני הערתי הערה וקיבלתי טלפון ממישהו נסע לפני שבועיים למגדל צדק אמרו לו אתה לא יכול להיכנס.

עומר רצון, חבר מועצה: הוא לא יכול להיכנס הם בעבודות שם.

חנוך עוז, חבר מועצה: עכשיו מה עלה לו בטוב זה הוא לא חשב שעצרו אותו בגלל בטיחות ובגלל זה, הוא הרגיש שעצרו אותו מלטייל והוא היה רגיל לעלות לשם כל יום צריך לראות איך אנחנו בסופו של דבר התושב הפשוט ייהנה מזה. אם הוא צריך להגיע ואנחנו משקיעים בתכניות הם יצטרכו לשלם טובין ותקילין.

שלום בן משה, ראש העיר: חנוך אני אתן לך דוגמא אחת.

עומר רצון, חבר מועצה: זה פרויקט שהיכל התרבות וגם הגן הלאומי והתשתיות שבהחלט משנות מציאות בעיר הזאת, יש עוד פרויקטים יפים שגם פתוחים שגם יצא ב – ,2021 גם כל מתחם האצ"ל עם ה - בריכת שחייה אני מאמין ששם גם נייצר מציאות אחרת ממה שקיים עד היום. יש תוספות כמובן של מגרש הספורט שאנחנו מקדמים אותו שהוא הכנסה והוא כמו הדשא סינטטי, שהוא מיני שקיים בנחל רבא אותו דבר גם שם אנחנו נצליח לייצר הכנסות. BOT שהולך לצאת על מגרשי טניס גם, בצמידות למרכז עסקים גבעת טל, אני אומר זה באמת דברים שנכון לתמוך בהם גם אם זה חלקית וגם אם BOT שהתושב מקבל משהו, הוא מקבל משהו חזק גם אם זה בתשלום. שלא תבינו הדשא סינטטי היום שמשחקים איתו התושב משלם כסף אבל הם מאוד, מאוד מרוצים, וראש העיר אודות לשיח איתו תומך ומקדם עכשיו עוד מגרש נוסף שגם מייצר חזון ולדעתי כל המגרשים האלה מחזירים את עצמם. חשוב להתמקד במקומות האלה אני חושב שזה בשורה יותר מתקן כזה או אחר, תקן בראייתי זה כלי עבודה שצריך למנהל ולא מעבר לזה. זה התייחסות שלי אני 34

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

מסכים שהתקציב לא מספיק כמו כל דבר בחיים תמיד אפשר עוד, אבל בתקופה עם פרופורציות של מיליון מובטלים זה לא סיסמא זה לא אני אומר את זה, הולכים להיכנס כרגע לסגר נוסף להתחייב על מציאות כזאת, העול די כבד, אני מקווה רק שנחזור לשגרה כמה שיותר מהר, להחזיר בטח את עולם התרבות, את הספורט, להחזיר את כל הפעילות שלנו החוגים מערך החוגים, חברה עירונית חטפה גם תקופה מאתגרת משמעותית כולל העובדים שלה אני מקווה באמת שנחזור לשגרה. ודווקא תיקונים האחרונים לחבריי באופוזיציה הם איתי זה מטלות ציבורי לא נייצר איזה חובבות, כל מצב ששי הסכמות זה כמו שאני עכשיו אעלה תיקון בסעיף מסוים אז הגיעו לפה ריכוז של כמה חברים לתיקונים לישיבה הנוכחית, ונצביע על התיקונים האלה לא חייבים לקבל את זה. תודה רבה.

חנוך עוז, חבר מועצה: העיקר טוב העיקר שיעבדו. עוד מילה שלום שכחנו להגיד מילה טובה לאילן אמנם השנה הוא פחות התעסק בביצוע, אלא התעסק בקורונה אבל הוא באמת אילן היה בכל מקום וגם הנושא של הקורונה הוא דואג לאנשים, מגיע לכל מקום וישר כוח על כל ההשתדלות שלו.

עומר שכטר, סגן ראש העיר: רציתי להגיד בהמשך, בהמשך לדברים שעומר אמר בנוגע לקורונה מלבד העובדה שהתמודדנו עם הקורונה צריך לזכור ואני ראיתי את זה בצורה מאוד מובהקת בחינוך אבל אני יודע שזה מופיע וחולש על הכל, אנחנו מעבירים תקציב 2021 בעירייה וממשלת ישראל מדינת ישראל מתנהלת עם תקציב משנת ,2018 לא אבל יש עדכוני תקציב, יש תוספות, ויש כל הזמן הוראות שעה, אבל למעשה מבחינת קולות קוראים, ...

בעיר ללא אלימות כל פעם הדברים האלה של קולות קוראים של תקציבים שאמורים להגיע מהמדינה באופן שוטף זה כל פעם מלחמות מהתחלה בגלל שלמעשה אין תקציב.

חנוך עוז, חבר מועצה: איזה מלחמות אתה צריך לנהל פה בעיר שאתה מקבל הכל מהממשלה.

עדי אביני, חבר מועצה: בגלל שהוא מרץ הכל בחירות חנוך הוא תוקף את בנימין נתניהו.

קודם כל לא תוקפים את ביבי נתניהו נקודה.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: אני רציתי להעיר ככה קודם כל אני חושב שהתקציב שלנו הוא טוב הוא מאוזן אחרי שאני ישבתי בכל אופן גם עם רחבעם גם עם שלום, ובסוף בעיקר נתתי את הערות שלי גם בוועדת כספים וגם בקשר להנדסה שבעצם הדברים השתפרו. אני 35

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

חייב לומר על שנת ,2020 שנת 2020 ראש העיר ואני אומר את זה פה בפני חברי המועצה ואמרתי את זה נדמה לי בסיכום של הבקרה, שנת 2020 זה לא שנה שגרתית שהייתה לנו בועדה מה לעשות תושב רגיל להגיע ולראות את הבודקת אחד מול אחד ולא היה לנו קבלת קהל כמעט מתחילת שנת ,2020 זה דבר שיצר איזה שהיא מהפכה בכל התקשורת בין התושב לבין האדם המקצועי שהוא אמור לפגוש אותו כמו שהוא רגיל פעמיים בשבוע לפחות וזה אחד הדברים שיצרו לנו איזה שהיא מעורבלת בכל נושא השירות אבל לא רק זה, גם הייתה נפילה מקצועית אחת העובדות הבכירות שלנו הייתה, היא לא הייתה היא יצאה לפנסיה, וקרו מצבים כאלו ואחרים גם מנהל ועדה התחלף ופרק זמן שלא היה גם, אז היו מצבים כאלו, ועל כך זה דברים שקורים וגם מן הטבע וחבל שלא התכוננו שנה קודם אבל בסדר אנחנו יודעים גם לגשר על הפערים האלו. ראש העיר, המנכ"ל הגזבר באמת שינסו מותניים פה והביאו את הכוח אדם הנדרש וזה היה חייב להיות. אם אני מסתכל על מחלקת התכנון היה לנו באג אחד לא פשוט גם מנהלת המחלקה מה לעשות מסיבה אישית לא הייתה במהלך מספר חודשים שלא בגללה באמת, עד עכשיו שלא בגללה ואני לא מאשים אותה חלילה, ולא היה מי שיחליף אותה וייתן מענה, וייתן איזה שהוא כיבוי שריפה אז גם פה אני חושב שהשתפרנו, ובשנה הזו, בחודש הקרוב אנחנו הולכים להכניס לשם 2 עובדות בנוסף למנהלת מחלקה אני חושב שזה יתן לנו פה חיזוק באופן משמעותי כך שאנחנו בשנת 2021 ניתן את כל נכפה על כל הנושא המקצועי. דבר נוסף לגבי הכנסות, ועדה נועדה, ועדה לתכנון ובניה נועדה לתת בראש ובראשונה שירות לכל התושבים, אני מעריך שב – 2021 תוך שלושה חודשים מהיום הדברים ישתנו יש לנו גם מהנדס חדש, שהוא דוגל בזה גם הקודם דגל בזה אגב אי אפשר לומר ומהנדס החדש לאט, לאט נכנס לעניינים וישר כוחו באמת. הכנסות לא באות וזה לא איזה שהוא מדד לועדה טובה או פחות טובה, הכנסות זה בהקשר לזה אם היה לנו את הסכם שהיה לנו פה שערכנו אותו ב – 2014 שראש העיר חתם עליו הסכם הגג שנתן לנו פה אלפי יחידות דיור שכל יחידה נתנה 10,000 ₪ והיית חותם עליה ממש על היתר של 88 יחידות בבניין אחד, כך שאני לא רואה בזה איזה שהוא מדד לבוא ולומר טוב או לא טוב, חשוב כן לתת שירות טוב ובזה אנחנו נתמקד. יתרה מזו יש לנו כאן מבחינת הכנסות שאנחנו לא יכולים לברוח מזה יש לנו השנה ראש העיר ואתה מכיר את זה את נצב"א שאנחנו הולכים לתת להם היתר ל – 30 אלף מסחרי שהולך להיות לנו שם, שבתוך זה יש סוג של 36

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

קניונים ומתחם גדול של קניות, עוד 90 אלף מ"ר לקראת סוף השנה שהוא גם הגיש לנו פה היתרים שאיתם אנחנו נתחיל גם נצב"א מגיש את זה, אני חושב שבאמת השנה יחסית היא הרבה יותר טובה משנת ,2020 כך ש – 2020 היא לא מדד, רחבעם אני לא הייתי שותף ככה להיערכות שאתה אמרת 3 מיליון, 3 מיליון יהיו לנו הכנסות אני לא יודע מאיפה זה בא אבל אני חושב שזה הרבה יותר לא מעט. זהו עד כאן מבחינתי.

שלום בן משה, ראש העיר: אני רוצה להעיר בנושא הזה, אין ספק שוועדת משנה לתכנון ובניה היא צריכה לתת לתושבים את השירות כדי שהם רוצים להגיש בקשה להיתר הם רוצים להגיש בקשה לחריגה כל מה שהיא עושה, היא צריכה להיות עם תודעת שירות, אבל תודעה שהיא מייצרת לנו כסף זאת אומרת שאם עכשיו אנחנו מעכבים את ההיתר, שלא לצורך אני לא מדבר כרגע שיש מגבלה, שלא לצורך ולא דוחפים שמי שקיבל את ההיתר יקבל את ההיתר בזמן כדי שיוכל להכניס כסף, מכניס כסף אז אם עכשיו העובדים המקצועיים צריכים להבין שזה חלק מהתפקיד שלהם, הם צריכים להבין שהם צריכים לדחוף את ההיתרים ואת השינויים שמתבקשים מעבר לזה שהם נותנים שירות לבן אדם זה מכניס כסף, וזה חשוב, אני לא בטוח שבתודעה שלהם הם זה, זה חובה שלנו להסביר להם שזה חלק מההכנסות של העירייה באמצעותם.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: אני חושב שעם הכוח אדם שהכנסנו עכשיו שלום אנחנו הולכים לקראת איזה שהוא יעד שכל בקשה להיתר שנכנסת ולאחר שעברה את תנאי הסף ובקשת המידע תוך 45 ימים היא נדרשת להגיע לשולחן ועדת משנה לתכנון ובניה זה ה -

תודעת שירות שאמורה להיות וזה הכוונה, לא 8 חודשים כמו שאמרתם.

עומר רצון, חבר מועצה: ישי אי אפשר להתעלם שצריך לקדם כוועדה לשים את השולחן את האופק התכנונית, תכנית מתאר היא מייצרת אפשרויות, היא מייצרת הזדמנויות והיא מייצרת הכנסות, תכנית המאתר צריך לגמור אותה.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: אתה צודק יש את ראש העיר גם חנוך וגם מיכאל שהתעסקו עם זה והם בתוכה וזה בשלב האחרון.

עופר גבאי, חבר מועצה: אני רוצה להתייחס הייתה לנו שנה לא פשוטה ואני מסתכל צופה פני קדימה ובעזרת השם אנחנו נעבור את הגל העכור הזה, בשנה האחרונה אני יכול לדבר כשבתי כדירקטור בחברה הכלכלית בהקשרים של פיתוח עסקי כאלה ואחרים, הדברים 37

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

שביצענו למרות השנה המאתגרת הזאת. אז נתחיל באמת עם כל העניין של הגגות הסולריים, זו הייתה שנה שהצלחנו למצות אני חושב בצורה הכי אופטימלית שיכולה להיות זה כאילו כל הכוכבים הסתדרו לנו ולמרות שאנחנו דוחפים את הנושא הזה שנתיים ימים ראש העיר, שלושה דברים שקרו במהלך השנה וצריך באמת לשבח את העבודה של החברה הכלכלית בעניין הזה, אחד גם הלוואה של מפעל הפיס שהגזברות דאגו לנצל את המקסימום כדי שנוכל למממן את התקנת הפאנלים הסולריים על הגגות בריבית שהיא ריבית נמוכה מאוד, ומאוד מאוד אטרקטיבית. שתיים היינו במירוץ נגד הזמן רשות החשמל הציבה עד יוני הגשה של אותם גגות בתעריף של 45 אג' לקילו וואט חשמל, למזלנו ולמרות היעד הזה החברה הכלכלית עשתה מיפוי של כל גגות העיר ולמזלנו בגלל הקורונה קיבלנו ערכה והצלחנו להכניס בסך הכל 4.5 מגה, במכסה הגבוהה הזאת. דבר נוסף שהתרחש במהלך השנה זה שרשות החשמל גם נתנה לנצל מקסימום שטח על הגג מבחינת הניצולת של תפוקת החשמל.

כלומר אנחנו מרוויחים מכל הכיוונים בעניין הזה ובאמת צריך להגיד מילה טובה ראש העיר לחברה הכלכלית שידעה לבצע את זה בזמן ולגזברות שידעה לנצל את האפשרות שהייתה לנו מול מפעל הפיס. אנחנו החברה הכלכלית גם מקימה בימים אלו תשתית לפריסה לעמדות טעינה לרכבים חשמליים זה גם כן משהו צופה פני עתיד, זה ניצול של כספים שקיבלנו מקולות קוראים וזה משהו שיכניס לא מעט כסף לעיר בשנים ככל שנראה את הרכבים החשמליים יותר ויותר ומחליפים ת הרכבים עם מנועי בנזין ודיזל. יש עוד עבודה שצריכה להיעשות גם מבחינת פרסום שהייתה שנה לא פשוטה בגלל הקורונה ורשות החניה שהוא גם כן עוגן כלכלי מהבחינה הזאת. הצלחנו להביא את מתחם הניסויים של נתיבי איילון שמניבים ממנו גם כן כסף עשרות אלפי ₪, על שטח שכרגע לא מנוצל, שוכב לו שומם ואנחנו יודעים לעשות ממנו כסף. החברה הכלכלית הוציאה קול קורא להקמה של מתחם עסקים בילוי ופנאי במתחם הקבלנים, ועוד משהו אחד ראש העיר לפני כחודש בחודש נובמבר זה לפני שיווק מתחם C דרום, הייתה לנו פגישה בזום בפגישה הזאת התייצבו משהו כמו 50 חברות בתחום האוטו טייק והתחבורה החכמה, האוטו טייק והתחבורה החכמה צריך להבין שכל הדברים שאנחנו עושים וראש העין ממצבת את עצמה כעיר מובילה גם בתחבורה וגם בתחבורה החכמה במהלכים שאנחנו עושים ואנחנו רוצים באמת להגיע, להקים מרכז עסקים שהוא מרכז עסקים עבור התעשייה הזאת. בראש העין יושבת אחת מהחברות 38

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

המובילות בתחום חברת אינוויז, זה חברה שרק לפני שבועיים, שלושה הנפיקה את עצמה ב – 1.4 מילארד דולר, זה הנפקה שניה בגודלה, זה חברה ישראלית שהנפיקה את עצמה בנאסד"ק בבורסה האמריקאית. כדי לסבר את האוזן מוביליי שכל ישראל מתגאה בה זה חברה שהנפיקה את עצמה ב – 1.6 מילארד אז זה לא כזה רחוק וזה חברה שיושבת כאן, זה עוגן, זה עוגן שאנחנו צריכים להשכין סביבו עוד חברות נוספות שיכנסו לעיר וימצבו את העיר א' כחדשנית וטכנולוגית ובסופו של דבר זה מרכז עסקים שאנחנו מכוונים להקים אותו וראש העיר נותן את כל הגיבוי והתמיכה כדי שבסופו של דבר ישבו כאן חברות מהמעלה הראשונה ויתרמו לעיר גם מבחינת הארנונה והמיסים. דבר אחרון שאני רוצה להגיד פה ולקרוא לכל החברים זה יש לא מעט קולות קוראים אני יודע שאנחנו מנצלים לא מעט, אבל יש לא מעט קולות קוראים שניתן וצריך לנצל ולמצות, זה קולות קוראים של הממשלה זה לדעתי ולתפיסתי חבר מועצה גם בתחום שלו וגם בתחומים אחרים שהם לא שלו אם הוא רואה דבר כזה להציף, לעבוד מול הגזברות אני יודע שהם לא משאירים אף אבן שאינה הפוכה בעניין הזה, לנצל את זה לטובת העיר גם אם זה לא בהכרח התחום שלך.

בני אנניה, חבר מועצה: יאמר לזכותך עופר שאתה לא רק אומר גם עושה. אנחנו באמת נמצאים בתקופה לא פשוטה, אבל אני רוצה להראות איזה דרך העיניים של בני נוער. יש לנו פה בעיר 6,300 בני נוער שכבר תקופה ארוכה בין סגרים לבין חזרה למערכת החינוך לבין, אבודים אני אומר לכם אבודים אני כאיש מקצוע שבעשור אחרון זה מה שעסקתי בו הנוער בעיר, רואה את התקופה הזאת כתקופה מכרעת מבחינת העיר ומבחינת הנוער בעיר, אנחנו עדיין לא מבינים את ההשלכות של הקורונה על בני הנוער בעיר, זה בני נוער בלי מסגרת חינוכית בלי תנועת נוער, דרך הזום ששם אני לא יודע אם יש פיקוח, אם ילד נמצא ברצף או לא נמצא, אני לא מדבר בכלל על בני נוער שהיו פעם במעגלי הסיכון או איפה הם נמצאים, ופה באמת אחרי שיחה ממש טובה עם ראש העיר אני שמח על תוספת תקציב לטובת הדבר הזה, לבני נוער שנורא זקוקים לו. רק להגיד לכם מה שקורה היום בעיר מבחינת הנוער מבחינת מחלקת נוער מתוך ה – 8.5 תקנים שיש לנו יש לנו 3 עובדים שנמצאים בגלל הסגרים, בגלל הקורונה שאי אפשר לבצע פעילות ואנחנו צריכים לשנות קצת את הדיסקט בראש ולהגיד אוקיי יש קורונה אין פעילות לא, זה לא עובד ככה בטח לא עם הבני נוער, יש דברים שאנחנו צריכים לטפל בהם עכשיו בדחיפות ולא בעתיד נשלם עליהם מחיר הרבה, 39

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

הרבה יותר יקר. אני מדבר לדוגמא בתקנים שלנו במחלקת נוער לא הגיוני לקחת עובדים מן המניין במחלקת הנוער ואני כל זה, זה לצערי פוגע בפעילות השוטפת ובמאמצים שאנחנו עושים עם בני נוער, ובאמת העובדים של המחלקה עובדים קשה כדי לצאת מתוך הקופסא כדי להתאים את עצמם למציאות הזאת עם הבני נוער, בני נוער נמצאים כל היום במסכים קשה אחר הצהריים לתפוס אותם במסכים מנסים באמת לעשות שיחות אישיות, הרבה, הרבה באמת הרבה מאוד דברים לכן המשרות האלה חייבות לחזור לנוער ולצעירים ואם יש צורך, ויש צורך אמיתי לגייס אנשים לטובת הקורונה וזה דבר שהולך ללוות אותנו אז צריך לגייס אנשים ייעודים לזה ולא להעביר לתחום כזה או אחר. זה לגבי זה. עוד דבר שאני רוצה לדבר עליו זה לגבי הצעירים למרות הקורונה אנחנו רואים את המלגות שבאמת תודה אני רוצה לציין תודה לראש העיר, למנכ"ל לגזבר שהמלגות עברו חלק ולמרות הקורונה ולמרות כל הקשיים כל הסטודנטים התקבלו ונמצאים ומשובצים כבר זה כוח עצום לעיר זה מוסיף המון לצעירים שהיום בתקופה הכי קשה בחייהם, סטודנטים היום אני אומר לכם כאחד שסטודנט בעצמו לא פשוט היום גם לעבוד רוב הפגיעה היא בצעירים, בקורונה הזאת, רוב המובטלים זה צעירים, ובאמת אנחנו רוצים לשים על זה את הדגש ואני שמח שנוסף גם תקציב וגם תקן דרך משרדי הממשלה לרכז משתחררים שבאמת החיילים היקרים שלנו שמשתחררים מצה"ל לא יהיו אבודים יהיה להם הכוונה, יהיה להם הכוונה לתעסוקה, ללימודים וכו'.

חנוך עוז, חבר מועצה: כמה אנשים ביקשו מלגות וכמה קיבלו?

בני אנניה, חבר מועצה: אין לי את זה בשלוף אז אני לא רוצה להגיד לך, אני יכול להגיד לך שרוב רובם של האנשים שביקשו קיבלו וכאלה שלא אנחנו מטפלים בזה.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: הוספנו עוד 80 אלף ₪ למלגות.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: כל מי שהגיש בקשה ונמצא מתאים קיבל.

שלום בן משה, ראש העיר: זה גם שנה ראשונה במידה ויש במגזר החרדי יש סטודנטיות שלומדות עכשיו יקבלו גם כן מלגה. בקשה בזמנו של ..

בני אנניה, חבר מועצה: אני אסכם בדבר שמאוד מעניין אותי כי זה קורה שנה אחרי שנה, במיוחד בשנה של קורונה שבה אנחנו נמצאים. לגבי התקציב כל שנה אחרי שאנחנו מאשרים את התקציב יש קיצוץ רוחבי השאלה אם אנחנו לפני קיצוץ רוחבי או שזה התקציב שהולך 40

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

להישאר, ואם כן למה לא מעלים את זה פה ומאשרים את זה ביחד עם קיצוץ רוחבי?

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: אין קיצוץ זהו נגמר.

בני אנניה, חבר מועצה: אוקיי.

דורון אמלסם, חבר מועצה: אני חושב שנת 2020 הייתה שנה של אגף הרווחה, אגף הרווחה פעל מאוד, מאוד חזק אני שמח על התוספות התקציביות והכלים באמת עבור האגף לבוא ולפעול ולהמשיך ורק להתחזק, ואני חושב שאם כבר מעלים את אגף הרווחה על הקוד קוד מה שנקרא הייתי שמח שהנהלת העיר תשקול להתאים את המקום, המקום שהמון המון שנים.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: כן, כן, כן.

דורון אמסלם, חבר מועצה: אם אתה אומר כן אני אשאל על המקום החדש האם יש אגף רווחה שם?

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: כן.

דורון אמסלם, חבר מועצה: חשוב מאוד כי העובדים שם עובדים מאוד, מאוד קשה במיוחד בתקופת הקורונה. החינוך החרדי אני חייב להגיד, החינוך החרדי בתנופה, חייב להגיד לכל החברים פה החינוך החרדי עושה את הכל המחלקה הדתית פועלת בכל, בחינוך הכללי יש שם מחלקה להסעות, מחלקה לילדים, החינוך החרדי עושה את הכל ועושה אותו באופן מאוד, מאוד מוצלח, ופתחנו גנים בפסגות בונים 4 כיתות לבית יעקב זה יתן מענה מאוד לבנות שם זה יפתח את הבית ספר ויש עוד המון, המון תכנונים ועל כן אני מודה לראש העיר ופנינו בעזרת השם לדברים טובים. ישר כוח.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: אני לא הולך לדבר על התקציב אני הייתי רוצה מהגזבר המדינה משרד הפנים הקצה 700 מיליון ₪ לתלושי מזון לאנשים שזכאים אבל הרשות צריכה לפרסם הבנתי.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: מדובר פה על תלושי מזון לאלה שצריכים, מדובר ב –

230 תלושי מזון לבעלי הזכאים להנחות.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: לא כולם רחבעם מי שמקבל 70 אחוז ומעלה.

41

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: זה מחולק לשניים מי שנמצא מי שעל פי ארנונה זכאי לקבל 70 אחוז ומעלה ומי שלא משלם ארנונה ומוכיח שהוא זכאי גם זה אפשרי, יש פה איזה סוגיה שהעלתה פרומה שיש לנו בעיה. זה בעיה משרד הפנים מבקש שנעביר לו את השמות וזה בעיה הכי קשה.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: האם העיכוב הזה עכשיו תמצא את עצמך לא מקבל כסף כי הכסף הזה מחולק.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: זה סוגיה ארצית האם אנחנו מעבירים להם את השמות והם מעבירים את זה לשופרסל ושופרסל יחלק להם, וזה יעבור אלינו.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: בשום עיר לא מחלקים בגלל הסוגיה המשפטית הזאת?

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אני לא אומר, אני יכולה להגיד שהייתי בישיבת זום של יועצים משפטיים וכולם אמרו שיש עם זה בעיה לא רק אני.

שלום בן משה, ראש העיר: דקה, קודם כל משרד הפנים זה יוזמה של משרד הפנים זה 780 מיליון ₪ שמיועד למי שכרגע נאמר, לפי דעתי לא הביאו בחשבון את העניין שהבקשה שלהם לקבל את השמות של האנשים היא בניגוד מוחלט לחוק צנעת הפרט, הגנת הפרט, הנושא הזה כרגע נמצא, היה דיון בשלטון המקומי לבקש משר הפנים שימצא דרך לבטל את הבקשה לקבל את השמות.

עדי אביני, חבר מועצה: אם אין שמות מה עשינו.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: יש בקשה להעביר את הכספים לרשות המקומית והיא תעביר.

שלום בן משה, ראש העיר: נכון יש לנו את אגף הרווחה, אגף הרווחה בעצם הוא יודע מי התושבים שיש להם זכאות בתחומים כאלה ואחרים, יש זכאויות בתחום של הארנונה שגם כן קיימים והבקשה לחשוף את השמות שלהם היא באמת נראית לי לא לעניין, אפשר להעביר את השמות כרגע שיהיו מרוכזים בעירייה במקום שמותר שיהיו.

עומר רצון, חבר מועצה: הגיע הזמן להעביר לרשויות המקומיות.

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: אנחנו מעבירים את השמות.

שלום בן משה, ראש העיר: אם הוא לא רוצה.

42

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

בני אנניה, חבר מועצה: רק אם הוא במבנה שהוא לא משלם ארנונה הוא צריך להוכיח הוא צריך לפנות ולהוכיח שמגיע לו.

שלום בן משה, ראש העיר: זה יוצאים מן הכלל.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: צריך להוציא הודעה מסודרת לציבור.

שלום בן משה, ראש העיר: זה מטופל אבל. רבותיי אני מודה לכם נעבור להצבעה.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: אפשר שלושה משפטים, תוך בהחלט הצבעה על התקציב אפשר לעשות סיכום קצר ל – .2020 אמרתי שלושה משפטים א' קורונה אנחנו רשמית צהובים מעשית אנחנו כבר כתומים. גוזרים את הרמזור פעם בשבועיים ביום רביעי שעבר היינו צהובים לכן גם בתי ספר פתוחים וכרגע עברנו את ציון 6 ברמזור, מעל 6 זה כתום מעשית אנחנו כתומים אנחנו עדיין, אני מאמין שמחר יהיה סגר במדינה. אנחנו במספרים יש לנו מתחילת הקורונה סוף פברואר 15 נפטרים בעיר, 273 חולים נכון להיום, 1512 מבודדים.

נכון להיום ויש לנו גם חולים בעירייה. אנחנו עובדים. אנחנו ואני אומר לכם שבזה אנחנו יכולים להיות גאים במה שאנחנו עושים ואני אשתדל תמיד אני צנוע אני מוביל את האירוע הזה אנחנו עובדים עם כוחותינו בני, יכולנו להגיד לראש העיר לגזבר אני צריך עכשיו 15 תקנים, תביא כסף וזהו לא, אנחנו עובדים עם עצמנו. מנהלת אגף הרווחה מנהלת את כל החולים בעיר מ – 1/3 כמעט שנה, היא עם אנשיה, עם העובדים הסוציאליים שלה. אבי שוורץ עובד סוציאלי העסקנו אותו הוא חוקר חקירות קורונה מטעם משרד הבריאות אחריש עשה הכשרה הוא כל יום עובד 18 שעות הוא אישית, יש לו צוות של 5 אנשים רובם עובדים סוציאליים כולם עובדי העירייה אתם מוזמנים, אתם רוצים לבוא הם יושבים במועדון סמדר, יורם מהנוער, ואנחנו עושים את זה לבד. אגף החינוך מנהל את כל המבודדים בעיר אם יש 1512 מבודדים יש לנו את סיגל הוצאנו אותה מבית ספר יובל הייתה סייעת, תומכת למידה, והיא מנהלת 1512 מבודדים היא עם החמ"ל שלה ויש מלגאית אחת אופיר לומדת משפטים פגשתי אותה אתמול עושים טלפונים כל יום לכל המבודדים בעיר.

אני אומר לכם אנחנו יכולים להיות גאים במה שאנחנו עושים, אנחנו עושים חקירות לבד אנחנו עובדי ראש העין, אנחנו עושים בדיקות לבד דרך המשרדים, אנחנו פתחנו אתם מוזמנים לראות בבית ספר, בנווה אפק באולם ספורט עם הכללית, באולם של החברה 43

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

העירונית. אנחנו ביום שישי שעבר בראש העין דרך קופות חולים שמגיע לראש העיר צל"ש אנחנו בסוף הקורונה צריכים לקרוא לכל מנהלי קופות החולים לתת להם מגן בגודל של הפלקט פה, חיסנו 6775 תושבים מעל 10 אחוז, אנחנו כל יום, זה לא אנחנו קופות החולים בעיר מחסנים מעל 1000 איש, הקשר שלנו עיריית ראש העין עם המדינה, עם משרדי הממשלה אני אומר לכם מדהים אין פרויקט במדינה שקשור לקורונה שאנחנו לא שותפים אליו. דוגמא לאתמול אנחנו מנסים לחסן את צוותי החינוך, המדינה החליטה שעדיין לא מחסנים את צוותי החינוך אתם יודעים ואנחנו בקשר יומי עם פרופסור גמזו מבית חולים איכילוב, עומר בקשר עם בית חולים שיבא, ואתמול אחרי ששיגענו אותם פרופסור גמזו מתקשר אליי ב – 11:55 אמר שלח עכשיו את כל המורים שמעתם את הבלגן שהיה באיכילוב זה גם בגללנו, לשמחתי לא כתבו עלינו שלחנו אתמול אס או אס את הגננות, את הסייעות, את המורות, לאיכילוב, ומי שהגיע כמה מאות אתמול קיבלו חיסון אין פרויקט בפיקוד העורף, אין פרויקט במשרד הביטחון שאנחנו לא שותפים אליו, לשמחתי הפרויקטור של משרד הביטחון תת אלוף אדרי גר בראש העין, לשמחתי הפרויקטור של המדינה פרופסור נחמן גר בראש העין אנחנו בקשר איתם, פרופסור נחמן נש היה הפרויקטור שלנו אנחנו הבאנו אותו והוא יעץ לנו לפני שמינו אותו בכלל ואני אומר לכם שאתם אתם יכולים אני אומר לכם שאפשר להיות גאים, עיריית ראש העין, עיריית ראש העין עלתה בתפקוד שלה אני אומר לכם עלתה מדרגה, עיריית ראש העין שאתם ההנהלה הראשית שלה עלתה מדרגה בתפקוד שלה אל מול התושבים.

בנגה בני בית אור, חבר מועצה: העירייה והעובדים.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: כן, כן. בסוף כל חולה פה בעיר, כל מבודד בעיר מקבל טלפון, הם לא מאמינים שאנחנו משיגים את משרד הבריאות בטלפון ומגיע שאפו גדול לאגף הרווחה על מה שהוא עושה, לחינוך על מה שהוא עושה, ולכולם למתנדבים בעמותות חבל על הזמן. עוד שני משפטים אני בהחלט מסכים איתכם שאנחנו עדיין בתרבות ארגונית יסלח לי ראש העיר עוד לא מצטיינים עוד לא מצטיינים. אני אומר לכם שאני בהחלט מסכים איתכם שאנחנו עיריית ראש העין שאני המנכ"ל שלה עדיין לא מצטיינים, בנושא של המבנה הארגוני בתרבות הארגונית. אנחנו בשבוע הבא ב – 12 לחודש שלחנו לכם את ההזמנות היום נציג לכם את אמנת השירות שאנחנו עובדים עליה כבר שנה, שלחנו לכם את זה היום במייל 44

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

במסגרת ההזמנה, שלחתי לכם את זה בחנוכה לכולם את כל נושא אמנת השירות ופעם ראשונה אנחנו עיריית ראש העין יהיה לנו אמנת שירות לתושב, זה עוד לא אומר שפתרנו את כל הבעיות אבל זה קורם עור וגידים וזה קורה.

עומר רצון, חבר מועצה: עם התיקונים?

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: כן, כן. בשבוע הראשון.

חנוך עוז, חבר מועצה: יש בה סנקציות?

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: באמנת שירות לא, סנקציות אצלנו פנימה, פנימה אצלנו בתוך העירייה, אם העובדים. ראש העיר אנחנו בשבו, אנחנו בשבוע הראשון של פברואר ישיבת מועצה ב – 2/2 אני מאוד מקווה שאני אציג את המבנה הארגוני של העירייה שזה אתגר חברים זה אתגר זה לא דבר פשוט זה אתגר, אנחנו תוך חודש אנחנו עובדים על זה, עבדנו על תכנית עבודה היום מאושר התקציב ב- 2 לחודש אני מציג לכם את תכנית העבודה של העירייה שבגדול ד"ר יוכי צודקת היא תהיה מקושרת תקציב זה לא שכל אישורה יהיה לה פתרון אבל התכנית עבודה שלנו מקושרת תקציב ונציג את זה בשבוע הבא.

עומר רצון, חבר מועצה: סליחה שאני קוטע זה בדיוק הנקודות שאנחנו מבקשים להיות שותפים חברי מועצת העיר, א' אם אתה מאשר היום תקציב סביר להניח שלא יקרה הרבה במבנה הארגוני אלא לקראת תקציב 2022 אם כבר, אז יש לך את הזמן אל תמהר עכשיו תעשה שיתוף עם כולם, תעשה סיור מוחות עם כולם אתם אופוזיציה קואליציה מי שאתה מחליט, אנחנו רוצים להיות שותפים אל תביא בפברואר משהו הפוך בוא נבנה יש לנו זמן עכשיו נבנה חודשיים, שלושה, ארבעה חודשים קח את הזמן ונציג משהו שהוא משולם ומקובל למה להציג משהו שהוא בחלקיקי דברים שמחזיק נוער נגיד לא יודע.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: קיבלתי את מה שאתה אומר אבל בוא לא נשכח שאני ישבתי רחבעם ואני ישבנו עם,

עומר רצון, חבר מועצה: אי אפשר להגיד הנהלת עיר או חברי מועצת עיר הנהלה ולהגיד בסוף אני ישבתי עם ההוא.

שלום בן משה, ראש העיר: תן לו להשלים הוא לא ישב עם עצמו הוא ישב עם כל מנהלי האגפים.

45

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

עומר רצון, חבר מועצה: לא הוא לא ישב עם מחזיקי התיקים והוא לא ישב עם הקואליציה או עם אנשים ששותפים ומובילים בסוף ציבורית הוא לא חוטף ואני חוטף ציבורית די מספיק עם זה כבר שלום נו באמת.

שלום בן משה, ראש העיר: הוא לא ישב רק עם הגזבר הוא ישב עם כל מנהלי המחלקות ומנהלי אגפים. הטענה ברורה. לא צריך לתרגם אותו.

חנוך עוז, חבר מועצה: עומר מה יכול להגיד לו מחזיק תיק?

עומר רצון, חבר מועצה: חנוך אני אגיד באופוזיציה שזה משרת את הדבר, בסופו של דבר אם אתה היית מחזיק תיק או נושא אחריות ציבורית היית רוצה להיות שותף בתהליכים ולא לקבל משהו מוגמר שמציגים לך. מה אומרים שים לב רז שגיא אמר ובצדק אמר הוא אומר למה לא תקדם מבנה ארגוני אז הוא אומר תאשר תקציב אני יאשר את המבנה ארגוני מה זה רציני בלי שיתוף של הגורמים. מה אתם עושים צחוק מעצמכם.

חנוך עוז, חבר מועצה: אבל מה יש לכם לשתף את הגורמים הפוליטיים מה יש לך לשתף אותם.

עומר רצון, חבר מועצה: אולי יש לך משהו להציג.

חנוך עוז, חבר מועצה: אתה צריך לשתף את חברי הציבור, את חברי העירייה, שיגידו מה היעדים שלהם לפני התקציב לשנה הקרובה כל אחד בתיק שלו אתה לא יכול לתת להם לקבוע עכשיו מה יהיה המבנה הארגוני בתוך המחלקה, זה יתחיל להיות פוליטיקה.

עומר רצון, חבר מועצה: אני חייב להשיב לך קודם כל ציבורית. אתה כגוף ציבורי ואני אומר שיש גם פוליטיקה פנים ארגונית כמוש אמרתי בוועדת כספים תקרא למה לא שמו מנהל אגף .. למה שמו מנהל אגף כזה.

שלום בן משה, ראש העיר: עומר עזוב, הוא באמצע דבריו הוא לא סיים אבל.

בנגה בני בית אור, חבר מועצה: מה שעומר אומר שהמבנה הארגוני של העירייה זה נושא אסטרטגי זה נושא אסטרטגי זה מבטא מדיניות של העירייה זה לא רק עבודה טכנית זה מה שהוא אומר ואני מסכים איתו במאה אחוז.

שלום בן משה, ראש העיר: לא צריך לפרשן אותו הוא צודק במאה אחוז הלאה.

46

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה:צריך לדייק שניה, מבנה ארגוני צריך להיות, מבנה ארגוני צריך להיות מובנה, הוא צריך להיות מנותק מפוליטיקה, זה לא העניין זה צריך לבוא מול גורם חיצוני שיוצר לך בעצם סוג של יעוץ ואומר לך מה נכון לעשות, כשאומרים מה נכון לעשות בקטע הזה באמת צריך להביא מישהו חיצוני שמסתכל מלמעלה.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: יש.

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה:יופי מצוין. בשלב השני בתוך תכניות העבודה פה אני כן מסכימה שבעצם הגורמים הפנימיים או מה שנקרא הגורמים המקצועיים בינינו פחות פוליטיקאים יותר גורמים מקצועיים צריכים לבוא ולתת לך את תכנית העבודה ומה צריך, מבנה ארגוני צריך להיות מנותק מהכל, נורא נקי.

שלום בן משה, ראש העיר: זה מה שנעשה. התהליך היה ייעוץ ארגוני, אחר כך ישיבה עם מנהלי אגפים מנהלי מחלקות כדי שיביעו דעתם ככה נבנה.

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה:מישהו חיצוני שיסתכל מלמעלה.

שלום בן משה, ראש העיר: נכון, נכון.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: רציתי להגיד שרחבעם ואני עומר קטע אותי אתה בטח שומע רחבעם ואני שאישרנו את התקציב ישבנו עם כל מחזיק עם כולם אולי למעט עם דורון, ישבנו עם ישי, ישבנו עם מיכאל, ישבנו עם בני, ישבנו עם עדי, ישבנו עם עופר, ישבנו עם כולם, אחד, אחד ושמענו מה כל אחד אומר, ומה כל אחד מבקש ישבנו עם עומר שכטר שלוש פעמים ישבנו עם עומר רצון פעמיים אז זה לא מנותק מאף אחד. משפט אחד על מה שאמר חנוך על הכוח אדם 60 שניות על כוח אדם. אחד הוספנו ממש לצערי במינימום מינימום, מינימום של תקנים הלוואי והייתי יכול להוסיף עוד עשרות כי מגיע לעירייה עוד עשרות תקנים, אל מול מה שקורה פה בפסגות, אתם יודעים לא פחות טוב ממני אני בסך הכל שנה וחצי פה, לפני שלוש שנים היו בראש העין 40 אלף תושבים, היום 48 אלף תושבים ובעוד 4 שנים, היום 67 כמעט 68 אלף תושבים בעוד 4 שנים אנחנו מעל 100 אלף תושבים צריך להיות פה עוד 100 עובדים ואנחנו הוספנו עובדים בודדים, שתדעו עיריית ראש העין עובדים 1478 עובדים שכאשר 1000 מהם, זה סייעות וזה מורות בבית ספר בגין ובאולפנה וזה הכוח אדם שבסך הכל שאנחנו מנהלים אותו, בסופו של דבר אנחנו נותנים משכורת ל – 1296 אנשים כל חודש, בינואר אלה כמות משכורות שאנחנו נותנים ובסוף הוספנו פה בודדים, בודדים של 47

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

בודדים של בודדים של אנשים ומה ששאלת על החינוך אז אני יכול לומר לך זה עוד אבות בית מ – ,1/9 2021 זה עוד מזכירות ל – 2021 ונכון הוספנו גם עוד מזכירה אחת וגם הוספנו קצת עובדים לשטח הלוואי והייתי יכול להוסיף עוד עשרות עובדים לשטח, ואנחנו עובדים על זה כל הזמן ונקווה שלקראת 2022 יתנו לנו יותר. תודה.

שלום בן משה, ראש העיר: אני מבקש לסיים ולומר לכם כך תראו, מדינת ישראל אין לה כבר תקציב משנת ,2018 התקציב הזה חוץ מהתקציב הזה שנמצא במשרדים פוגע בצורה קשה מאוד ברשויות המקומיות ובעיקר רשויות מקומיות שמקבלות מענק איזון. אתם יכולים לתאר לעצמכם שיש רשויות שאם הם לא מקבלות מענק איזון של 10 מיליון ₪ בשנה שזה בא לשוטף שלהם הם לא מסוגלים לתפקד, העובדה שהעירייה שלנו יחד עם כל הגידול המסיבי הזה שנמצא כמה שנים ממשיכה להיות עיר איתנה והיא לא מקבלת מהממשלה שקל אחד, אני לא מדבר על קולות קוראים וכדומה אבל אנחנו לא מקבלים ממשרד הפנים שקל אחד, משום משרדי ממשלה, מעבר לתכניות פעילויות שנעשות על ידי הממשלה שאנחנו משתתפים איתם ונותנים מצ'ינג על כל דבר נותנים מצ'ינג עוד מעט 3 שנים סוציו אקונומי 7 ככל שהסוציו אקונומי גבוה אתה מקבל פחות מהממשלה ואתה משתתף יותר. העובדה שאנחנו ממשיכים להיות עיר איתנה זה תעודת כבוד לעיר שלנו ולניהול שלנו אני אומר את זה בכל הכבוד עם כל הטעויות עם כל הביקורות שיש, יש גם טעויות וביקורות. אבל תקחו בפרופורציה הנכונה ותראו אנחנו בונים בסדרי גודל עצומים שאני אומר לכם אין אח ורע במדינה בסדרי הגודל הזה של קליטה, של מורים של מנהלות, של בתי ספר גדילה משמעותית ואנחנו עכשיו מאשרים את התקציב עם כל הביקורת שיש בה ויש גם ביקורת בחלקה. אנחנו צריכים לאשר את התקציב ואני אשמח מאוד שאתם תצאו מתוך אני מדבר כרגע על כאלה שרגילים כל הזמן להתנגד לתקציב אוטומטית תקחו בפרופורציה את העניין ותעשו פעם אחת מעשה מי שמאשר מי שמצביע על התקציב הוא משתתף בפעולה הזאת של העירייה, הוא משתתף בשירות לתושבים, גם אם יש לו ביקורת ופעם אחת תעשו מעשה ותצביעו כולכם על התקציב הזה עם כל הביקורת תודה רבה לכם.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: אנחנו מעלים להצבעה ומאשרים את התקציב לשנת 2021 הכולל את הצעת התקציב שהועברה.

48

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

רו"ח רחבעם חיים, גזבר העירייה: מאחר והוגש תוספות לתקציב גם בוועדת כספים וגם פה אז סך הכל התוספות הם בסביבות 4 מיליון ₪ כאשר המקורות שלהם זה אגרת שמירה וגם כן עודפים וחלק מותנים אז אני צריך להצהיר שגם התוספות של השינויים הללו הם מאוזנים וזאת אומרת אפשר לבצע אותם הם ברי ביצוע.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: תודה. אני רוצה לצאת להצבעה מאשרים את תקציב 2021 הכולל את הצעת התקציב שהועברה לחברי מועצת העיר, ואת התוספות שאושרו בישיבת ועדת הכספים ובישיבת המליאה, סך התקציב המאושר 540,772,598 ₪. ראש העיר?

שלום בן משה, ראש העיר: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: ישי?

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: מיכאל?

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: עומר שכטר?

עומר שכטר, סגן ראש העיר: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: עדי?

עדי אביני, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: דורון?

דורון אמסלם, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: עופר?

עופר גבאי, חבר מועצה: בעד.

שלום בן משה, ראש העיר: אסור לשלום מעוז להצביע הוא בזום

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: עומר רצון?

עומר רצון, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: בני?

בני אנניה, חבר מועצה: בעד.

חנוך עוז, חבר מועצה: זה אומר שהם לא שותפים. אמרת מי שמצביע בעד הוא שותף לתקציב.

49

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

שלום בן משה, ראש העיר: הם לא יכולים להצביע,

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: זה אילוץ משפטי שבאמת לא השכילו לאשר את זה וחבל.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: מיכל רוצה לומר?

שלום בן משה, ראש העיר: לא בהצבעה.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: רז?

רז שגיא, חבר מועצה: נגד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: משה

משה בן טובים, חבר מועצה: נגד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: יוכי?

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה:נגד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: חנוך?

חנוך עוז, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: בנגה?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: תודה לכולם. 11 בעד, 3 נגד.

תום הישיבה.

50

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 42/14 מיום 5/1/2021

דף ריכוז החלטות

סעיף 1 בסדר היום: אישור תקציב העירייה לשנת .2021

החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות את תקציב העירייה לשנת 2021 כפי

שהונח על שולחנה כולל עדכוני תקציב והתוספות שאושרו בישיבת ועדת הכספים

מיום .31/12/2020

בעד: ()11 שלום בן משה, ישי אדוארד, מיכאל מלמד, עומר שכטר, עדי אביני,

דורון אמסלם, עופר גבאי, עומר רצון, בני אנניה, חנוך עוז, בני בנגה בית אור.

נגד: ()3 רז שגיא, משה בן טובים, ד"ר יוכבד פנחסי אדיב.

לא השתתפו בהצבעה - שלום מעוז, מיכל סופרין דיסטניק – כיוון שהשתתפו בישיבה בזום.

_____________________ ____________________

אילן הררי שלום בן משה

מנכ"ל העירייה ראש העיר

51