פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 43/14

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

עעייררייייתתרראאשש--ההעעייןן

פרוטוקול

ישיבת מליאת מועצה מן המניין

מס' 43/14

מיום שלישי, י"ג בשבט תשפ"א

26/1/2021

הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכן באתר האינטרנט

שכתובתו www.rosh-haayin.muni.il

1

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

השתתפו:

1. שלום בן משה - ראש העיר

2. ישי אדוארד - ס/מ"מ ראש העיר

3. מיכאל מלמד - סגן ראש העיר

4. עומר שכטר - סגן ראש העיר

5. עדי אביני - חבר מועצה

6. שלום מעוז - חבר מועצה

7. דורון אמסלם - חבר מועצה (הגיע בשעה )19:10

8. עופר גבאי - חבר מועצה (הגיע בשעה )18:45

9. בני אנניה - חבר מועצה

10. יעקב אדמוני - חבר מועצה

11. ד"ר יוכבד פנחסי אדיב - חברת מועצה (הגיעה בשעה )18:50

12. רז שגיא - חבר מועצה

13. משה בן טובים - חבר מועצה (הגיע בשעה )18:45

14. חנוך עוז - חבר מועצה

15. בנגה בני בית אור - חבר מועצה

חסרים:

1. מיכל סופרין דיסטניק - חברת מועצה

2. עומר רצון - חבר מועצה

סגל:

1. אילן הררי - מנכ"ל העירייה

2. עו"ד פרומה פורת - יועמ"ש העירייה

3. רו"ח רחבעם חיים - גזבר העירייה

4. ניר אבנון - מבקר העירייה

5. דניאל יצחק - מנהל אגף ביטחון ופיקוח

6. אבי אלקסלסי - מת"ח ראש העין

7. ברק בן חיים - סגן מנהל אגף בתחום מוקד

2

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

סדר יום:

בקשה של 6 חברי מועצה לדון בנושא: מצב הביטחון בעיר בדגש על חדירת שב"חים ואבטחת מוס"ח.

בתחילת ישיבה זו יינתן מענה לשאילתות המפורטות להלן:

א. חבר המועצה רז שגיא בנושאים:

- מוכנות ראש העין למתקפת הסייבר.

- הקצאת מקלטים בגבעת טל.

ב. חברת המועצה ד"ר יוכבד פנחסי אדיב בנושא:

- השכרת אולמות.

1. אישור התב"רים כמפורט להלן:

א. אישור תב"ר מס' 1614 עבור הנגשת 12 כיתות לליקויי שמיעה מוס"ח

חודש נובמבר ,2020 ע"ס 360,000 ₪ במימון משרד החינוך.

ב. אישור הגדלת תב"ר מס' 1483 עבור 3 כיתות גן מתחם A מגרש ,804

ע"ס 300,000 ₪ במימון משרד החינוך (תקציב קודם 3,000,000 ₪ תקציב מעודכן 3,300,000 ₪).

ג. אישור הגדלת תב"ר מס' 1555 עבור 4 כיתות גן מתחם A מגרש ,805

ע"ס 450,000 ₪ במימון משרד החינוך (תקציב קודם 3,800,000 ₪, תקציב מעודכן 4,250,000 ₪).

ד. אישור הגדלת תב"ר מס' 1554 עבור 6 כיתות גן מתחם A מגרש ,810

ע"ס 250,000 ₪ במימון משרד החינוך (תקציב קודם 5,500,000 ₪, תקציב מעודכן 5,750,000 ₪).

ה. אישור הגדלת תב"ר מס' 1522 עבור 4 כיתות גן מתחם A מגרש ,814

ע"ס 250,000 ₪ במימון משרד החינוך (תקציב קודם 3,950,000 ₪, תקציב מעודכן 4,200,000 ₪).

ו. אישור הגדלת תב"ר מס' 1466 עבור חטיבת ביניים מתחם A מגרש

,815 ע"ס 2,020,000 ₪ במימון משרד החינוך (תקציב קודם 19,500,000 ₪, תקציב מעודכן 21,520,000 ₪).

ז. אישור הגדלת תב"ר מס' 1487 עבור בי"ס יסודי מגרש 307 (נופרים),

ע"ס 1,020,000 ₪ במימון משרד החינוך (תקציב קודם 21,000,000 ₪, תקציב מעודכן 22,020,000 ₪).

ח. אישור הגדלת תב"ר מס' 1503 עבור 6 כיתות גן מגרש P6 נופרים, ע"ס

1,020,000 ₪ בימון משרד החינוך (תקציב קודם 5,300,000 ₪, תקציב מעודכן 6,320,000 ₪).

ט. אישור תב"ר מס' 1615 עבור 6 כיתות גן מתחם E מגרש ,514 ע"ס

6,000,000 ₪ במימון משרד החינוך/משרד הבינוי והשיכון/עירייה /מפעל הפיס.

י. אישור תב"ר מס' 1616 עבור נגישות פיזית פרטנית-ראיה, ע"ס 44,619

₪ במימון משרד החינוך.

יא. אישור הגדלת תב"ר מס' 1953 עבור תכנית "בטחון לרווחה והבראה", ע"ס 125,000 ₪ במימן משרד הביטחון (תקציב קודם 321,000 ₪, תקציב מעודכן 446,000 ₪).

יב. אישור תב"ר מס' 1063 עבור מעון יום 4 כיתות מתחם A מגרש ,810 ע"ס 4,256,000 ₪ במימון משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים.

3

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

יג. אישור תב"ר מס' 1954 עבור כתיבת נהלי חירום, ע"ס 30,000 ₪ במימון משרד הפנים.

יד. אישור תב"ר מס' 1955 עבור מרכיבי חירום נוספים, ע"ס 70,000 ₪ במימון משרד הפנים.

טו. אישור תב"ר מס' 1617 עבור שיפוץ חדר מורים ממלכתי אשכול, ע"ס 100,000 ₪ במימון משרד החינוך

2. הצגת אמנת השירות העירונית.

3. אישור מינוי שפרה סטרוסקי מנהלת אגף חינוך נוער וספורט כדירקטורית

מקרב נציגי עובדי העירייה בעמותה לפיתוח שירותים חברתיים בע"מ.

4. אישור מינוי חגית בן רצון מנהלת האגף לשירותים חברתיים כדירקטורית

מקרב נציגי עובדי העירייה בעמותה לפיתוח שירותים חברתיים בע"מ.

5. דיון בדו"ח הכספי של החברה הכלכלית לראש העין בע"מ לשנת 2019 –

ירד מסדר היום

6. דיון בדו"ח הכספי של עמותת הספורט העירונית לקידום וטיפוח תרבות

הספורט והפנאי בראש העין לשנת .2019

4

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

שלום בן משה, ראש העיר: חג ט"ו בשבט שמח אנחנו רוצים להתחיל. מנכ"ל בבקשה.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: ערב טוב אני מתכבד לפתוח את הישיבה פרוטוקול מליאת ישיבת מליאה 43/14 ישיבת מועצה מן המניין, ,26/1/2021 משתתפים ראש העיר, ישי אדוארד, מיכאל מלמד, עומר שכטר, עדי אביני, שלום מעוז, דורון אמסלם, עופר גבאי, עומר רצון, בני אנניה, יעקב אדמוני, רז שגיא, משה בן טובים, חנוך עוז, בני בנגה, ראש העיר בבקשה לעדכן.

שלום בן משה, ראש העיר: אני ברשותכם בקיצור שני עדכונים חשובים, ברשותכם שני עדכונים חשובים אחר כך המנכ"ל כמה מילים בקשר לקורונה ואחר כך נתחיל בישיבה.

העדכון הראשון נותן כפי שאתם יודעים בקשר לתחנת הכוח הות"ל קיבל החלטה לפני שבועות אחדים שהוא מאשר, שהוא מאשר את תת"ל 98 להביא אותה להפקדה. כמובן אחרי סדרה שלמה של דיונים ואחרי הצגה של הרבה נושאים מקצועיים ואחרים שעשינו, אנחנו עכשיו כתוצאה מזה נערכים להגיש התנגדות שלנו, של העירייה, ביחד איתנו גם ראשי רשויות נוספים התאגדנו יחד 18 רשויות שמתנגדים לתת"ל 98 ותת"ל ,91 תת"ל 91 זה כפר קאסם וזה כפר סבא וראשי עיר מהמגזר היהודי והערבי והשומרון מכל המגזרים השונים להגיד התנגדות וכמובן התושבים מטה המאבק שותף לעניין הזה ויש התארגנות והכנה להתנגדויות של התושבים שלנו. זה דבר אחד. דבר שני אנחנו מתחילים לעבוד במישור הפוליטי היה זום השבוע שעבר, אחד עם מי שעכשיו מנהיג את המפלגה החדשה, מפלגת התקווה, התקווה החדשה, והוא אמר בצורה חד משמעית שהוא מתנגד להקמת ה תחנות גם היום וגם בעתיד כשיהיה בממשלה או שיהיה בכנסת באופן ברור לגמרי. גם נציג נוסף שלו במפלגה שלו היה גם כן זום איתנו וגם הוא הביעה התנגדות לתחנה הזאת. אמרתי לכם שכתבנו לראש הממשלה מכתב מפורט כל 18 ראשי הרשויות אנחנו מקווים לקבל פגישה איתו. אנחנו מתכוונים במהלך החודש הקרוב לפנות לכל ראשי המפלגות שיביעו עמדה כבר היום שהם נגד תחנת הכוח גם עכשיו וגם בעתיד ונגיד להם באופן מפורש מי שלא יביע אנחנו לא נוכל לתמוך בו אנחנו כל ראש רשות יגיד את זה בצורה הכי ישירה ונפרסם מודעה בעיתון נפרסם בכל אמצעי התקשורת אני מעריך שהמהלך הזה בתקופה הזאת ישפיע על ראשי המפלגות. מעבר לזה צריך להגיד ביושר שחלק גדול מהם מתנגדים בכלל לכל העניין של תחנות כוח זה יותר גרוע אפילו מגז אבל אנחנו מכוונים לתת"ל 98 ו – ,91 91 כבר עברה 5

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

למעשה הפקדה וכבר אושרה, אנחנו נמצאים בשלב הזה של אישור להפקדה. זה דבר ביום שישי האחרון הייתה הפגנה של תושבים מהעיר שלנו באו קצת מפתח תקווה וכמה תושבים מכפר קאסם ואמרו מה שנאמר שם, מי שהגיע להפגנה היה מיש היה שר הביטחון הקודם, הקודם והוא הביע עמדה חד משמעית שהוא נגד הדבר הזה ואיתו חברת הכנסת הגברת פרומה אני לא טוען בוגי יעלון ואמר את זה, זה לא פעם ראשונה דרך אגב מכיוון שהוא במשך כל התקופה עוד לפני עכשיו אמר שהוא מתנגד לתחנה מהסיבות המקצועיות, והענייניות זה לגבי העניין של תחנת הכוח. הנושא השני שרציתי לעדכן אתכם שוב בקיצור נמרץ אתם יודעים שהגישו בקשה כבר לפני זמן רב רת"א ורש"ת הם רוצים לשנות את תבנית הטיסה, הם רוצים לשנות את התמ"א בקשר לנתיב הטיסה שלנו והם רוצים לשנות אותו כאשר מאחורי הבקשה שלהם מסתתרת בקשה וכוונה ברורה לגמרי שברגע שיהיה שינוי של תבנית שינוי של התמ"א הם באופן הדרגתי יהפכו את הנתיב שלנו מנתיב משני כמו שהוא הוגדר לנתיב עיקרי אנחנו מתנגדים לזה בכל תוקף מכיוון שאם זה יקרה אז הטיסות מעל ראש העין בנתיב הטיסה תלך ותגבר ותלך ותגדל, אנחנו היום בדיון שהיה, היה בהחלט מאוד מרשים, הייעוץ המשפטי שלנו הביע עמדה, שתי עקרונות חדשים שלנו שלא לשנות את הנתיב הזה בשום פנים ואופן מהסיבות שאמרתי והדבר השני לא לקיים שום דבר עד שלא ישימו תסקיר השפעת הסביבה ותסקיר בריאות ועוד נימוקים אחרים. אני רוצה לומר לכם שהיה היום זום השתתפו בו כמה תושבים מהעיר ממטה המאבק, השתתף בו גם רז והדברים שנאמרו שם גם עו"ד שרי סלע שמייצגת את ... שהוא חלק ממטה המאבק נאמרו שם דברים ברמה מקצועית ביותר, אני אומר לכם זה גאווה היו כמה תושבים מהעיר שלנו שברמה מאוד מקצועית הציגו שם נתונים וגרפים ותצלומים מאוד, מאוד מרשים ומכובד. אנחנו פועלים כדי שבסוף התהליך אם יקרה מה שיקרה שבתוך העניין הזה, שיהיה תנאי שאם יהיה שינוי שאני מקווה שלא יהיה שינוי אז המועצה הארצית לתכנון ובניה תשים תנאי של הסטה של הקו על כביש מס' ,6 אנחנו גם פועלים גייסנו אפשר לומר גייסנו את גאולה רום לפעול בעניין הזה הוא איתנו בעניין הזה והוא כבר פועל מול רת"א ורש"ת, כדי שיאשרו את העניין הזה להסיט את נתיב הטיסה הזה מעל ראש העין ויוסט מערבה מהכביש מס' .6 עד כאן תודה רבה לכם.

6

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: הצטרפו אלינו עופר גבאי וד"ר יוכי פנחסי. בפתח הישיבה אני מבקש לעדכן שאנחנו נוריד מסדר היום את סעיף 5 דיון בדו"ח הכספי של החברה הכלכלית לראש העין. אנחנו מורידים מכיוון שהנושא עדיין לא עבר באסיפה הכללית של החברה. הנושא עדיין לא עבר בסדר היום של דירקטוריון החברה הכלכלית.

רז שגיא, חבר מועצה: של שנת .2019 אני רוצה לשאול בכל הרצינות מדובר על אישור הדו"ח הכספי של החברה לשנת ,2019 היינו צריכים לאשר את זה בסביבות יולי 2020 אנחנו בינואר 2021 זאת אומרת 7 חודשים באיחור ואתה אומר לי עכשיו שאנחנו לא דנים בסעיף הזה באיחור של 7 חודשים כתוצאה מזה שעדין הדירקטוריון של החברה הכלכלית עוד לא אישר אותו אני רק מזה, זה מטיל צל כבד על כל הדו"ח הזה.

עדי אביני, חבר מועצה: אתה רוצה להציע הצעת אי אמון מה אתה רוצה?

רז שגיא, חבר מועצה: עדי אתה מנכ"ל העירייה? אתה דובר מנכ"ל העירייה?

עדי אביני, חבר מועצה: עוד לא.

רז שגיא, חבר מועצה: אפשר לקבל תשובה על השאלה שלי.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: התשובה היא שלדברי המנכ"ל החברה הכלכלית הנושא טרם עבר באסיפה הכללית של החברה הכלכלית. הדירקטוריון של החברה הכלכלית.

סעיף 5 בסדר היום: דיון בדו"ח הכספי של החברה הכלכלית לראש העין בע"מ לשנת 2019 – ירד מסדר היום

בקשה של 6 חברי מועצה לדון בנושא: מצב הביטחון בעיר בדגש על חדירת

שב"חים ואבטחת מוס"ח_____________________________________

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: בקשה של 6 חברי מועצה לדון בנושא מצב הביטחון בעיר בדגש על חדירת שב"חים ואבטחת מוסדות חינוך. יש פה מסמך שאתם מכירים שחתומים עליו 6 חברי מועצה ואנחנו נציג את זה בסעיף הראשון. אני אבקש מדניאל יצחק הקב"ט ולאחר מכן מתת ניצב אבי מפקד תחנת משטרה להציג את הנושא.

7

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

רז שגיא, חבר מועצה: מדובר על סעיף שאנחנו העלינו על סדר יום מכיוון שאני בטוח שכל חברי המועצה קראו את המסמך אבל לא בטוח שקראו אותו בהגייה שאנחנו התכוונו, אז אנחנו ששת חברי המועצה שהתאמצנו והחתמנו מבקשים לעבור על המסמך ואז לקבל את התשובה. הזימון הזה זימון דחוף לישיבה הוא נוגע למצב הביטחון בעיר. סליחה זה הנוהל התקין יושבת פה היועצת המשפטית שתתקן אותי.

שלום בן משה, ראש העיר: רק שניה המסמך שלך זה נשלח, ונקרא.

רז שגיא, חבר מועצה: לא שלי של ששת חברי האופוזיציה.

שלום בן משה, ראש העיר: נכון ששת חברי המועצה נשלח כולם קראו אותו. אתה רוצה להקריא אותו אתה לא חייב להקריא אותו.

רז שגיא, חבר מועצה: אני רוצה יש לי צורך כזה. אני מבקש להקריא אותו אנחנו העלינו את הסעיף הזה על סדר היום כמו שמקובל מקריאים פה הרבה מאוד דברים שהם על סדר היום למרות שקיבלנו את המסמכים אני מתעקש שאנחנו נקריא את המסמך ואז נקבל את התשובות, שיהיה ברור שהישיבות בזיכרון הקולקטיבי עונות למה שאומר המסמך.

שלום בן משה, אש העיר: אין חובה אבל גם אין מניעה.

רז שגיא, חבר מועצה: אנחנו רוצים לדון במצב הביטחון בעיר בדגש על חדירת שב"חים ואבטחת מוסדות חינוך אלה שתי הסוגיות. אנחנו מדברים על הרקע, בחודשים האחרונים אוכלסו דיירי תושבים ממתחם E רובע נביאים כפי שמכונה בעירנו, אכלוס חשף כי עשרות פועלים חודרים מידי יום דרך גדר ההפרדה ומגיעים בהמוניהם לשכונות החדשות ומשם נאספים למקומות העבודה, הסיכון ברור ופוטנציאל האיום מומש כידוע פעמיים רק בחודשים האחרונים בשני אירועים, חמורים מאוד חמורי פח"ע. בסוף אוגוסט 2020 נעצר תושב שדקר שבועיים קודם לכן בשבת 15/8/2020 תושב ראש העין ברחוב אליהו הנביא, הנדקר ניצל בנס מעשרות דקירות בכל חלקי גופו בזכות תושב כפר קאסם שעשה הליכה באזור למי שלא יודע רק בזכות תושב שעבר באקראי, מתבוסס בדמו הזעיקו אמבולנס והצילו אותו. אגב מזל שהוא בוגר קורס אבטחה וידע להגן על עצמו אני למשל כנראה שכבר לא היה עם מי לדבר לשמחת חלק מהנוכחים.

8

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

שלום בן משה, ראש העיר: אפילו בצחוק אל תגיד את זה בבקשה.

רז שגיא, חבר מועצה: בתחילת אוקטובר 2020 נתפס בסמוך לשכונת נווה אפק שב"ח תושב קלקיליה על ידי כוחות הביטחון לאחר ששעתיים הסתובב ברחבי העיר שעליו אקדח דרוך וטעון מחסניות וקופסת כדורים השב"ח הודה בחקירתו כי תכנן לבצע פיגוע, הוא פשוט ראה כמה התושבים התלבט במי לפגוע ולמזלנו נתפס בזמן. אם לא די בכך עברה אבטחת מוסדות החינוך שינוי מהותי ובמקום מאבטח חמוש בכל אשכול גנים כפי שהיה בעבר מתבססת שיטת האבטחה החדשה מספר סיורים רכובים יוצאים מכלל זה אשכולות הגנים במתחם הנביאים, במתחם הנביאים דווקא יש אבטחה נוספת של מאבטח, ברור שמצב זה לדעתנו לא יכול להימשך יש לפעול באופן מהיר ונחרץ למיגור התופעה ולהחזיר את הביטחון לרחבי העיר ותושביה. אמנם התקיימה ישיבת ועדת ביטחון בנוכחות ראש העיר אולם השפעותיה אינן ניכרות והמצב לא השתפר. הצעת החלטה זה מה שאנחנו מבקשים שעליו נצביע זה הסעיף. אנחנו מבקשים להצביע שמליאת מועצת העיר תנחה את אגף הביטחון להכין תכנית אבטחה כוללת לראש העיר ולהביא לאישורה בוועדת הביטחון ובמליאת המועצה מועצת העיר ובכללה ארבעה סעיפים, החזרת המאבטחים לכלל אשכולות הגנים בעיר, להוציא דרישה רשמית למשרד הביטחון לסגור את הפריצות בגדר ולקיים סיורים שימנעו חדירות מאיו"ש לראש העין, לא מספיק השלמת הגדר גדר ניתן לפרוץ תתקן אותה היום יפרצו מחר אולי עוד היום צריך שהם יתחזקו את האבטחה שם כמו שעושים בגדר הצפון, אין פה אחד מבין אנשי הביטחון שלא יודע על מה אני מדבר יש פה רבים. להוציא דרישה רשמית למשרד לביטחון הפנים לבצע פעילות מניעה לכניסת שב"חים לתחומה המוניצאפלית של ראש העין ואכיפה אגרסיבית כנגד הנהגים הישראלים שאוספים את הפועלים. שיתוף פעולה הדוק בין השיטור העירוני ומשטרת ראש העין חלוקת תחומי אחריות פעילות מלאה ובקרה על מתחמי הבניה בעיר. ידוע הקבלנים שאם יתפסו שב"חים שלא עברו במחסום דווקא פועלים חוקיים שלא עברו במחסום ויתפסו במתחמי הבניה ואת זה צריך לבדוק הקבלנים יינזקו בכיס, זאת הדרך שהם מבינים ואני מכיר קבלנים. סיימתי סליחה על הזמן שגזלתי לכל חברי המועצה.

שלום בן משה, ראש העיר: ראשית רציתי לומר ותיכף תשמעו שכל מה שנאמר כאן כבר בוצע, לפני חודשיים ושלושה חודשים זה לא שום דבר חדש לא נאמר כאן, כל מה שנאמר כאן התקיימו פגישות ונעשו כל התיאומים אני אתן למפקד התחנה כדי שיציג מכיוון שהוא 9

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

מתכלל את העניין והייתה ישיבה של ועדת ביטחון ונקבעו כללים ונעשו מעשים והמצב שאתה מתאר אותו נכון היה לפני שלושה, ארבעה חודשים הוא לא נכון עכשיו בכלל.

אבי אלקסלסי, מת"ח ראש העין: חברים אני אגיד לכם את הדברים מה אנחנו עושים ומה המצב שאנחנו מכירים. אני רוצה להגיד לכם מה אנחנו עושים או להעביר לכם את המידע זה חשוב שאתם תדעו כדי שתכירו גם את העשייה שלנו וגם עם מה אנחנו מתמודדים, וגם היעדים אני אציג בפני המליאה בפגישה מסודרת יותר את היעדים שלנו ל – 2021 לסיכום של שנה קודמת ותראו בכלל את כל העשייה של התחנה זה שלכם זה בשבילכם ואני פה בשביל להציג בפניכם. אז ככה קודם כל נתחיל במושגים ותחומי אחריות. אני אתחיל בזה שבאמת מבחינת התחומי אחריות אז יש את צה"ל, צה"ל אמון לשמור על הגדר במקומות מסוימים הוא מחליט אם הוא עושה את זה על גדר דה פקטו או שהוא עושה את זה סיורים פנים גזרתיים זה לשיקול דעתו. אבל זה של צה"ל. מי שאחראי לתקן את הגדר זה משרד הביטחון יש פה איזה שהוא מה שנקרא שיח ביניהם מה בא לפני מה הביצה והתרנגולת אבל אני לא נכנס כי שניהם לא בתחום האחריות שלי, יחד עם זה בגלל שביקשתם בשת"פ עם הרשות המקומית כן נכנסנו לתוך זה, וכן קידמנו את הנושאים האלה וגם בזה אני אגע.

אחריות שלנו כמשטרה, או כמשרד לביטחון פנים זה פנים הארץ זה השכונות וכל מה שקשור בזה, ותיכף אני אגיד לכם גם מה עשינו. קודם כל מבחינת השת"פ מול צה"ל ומול משרד הביטחון יצרנו קשר ועשינו ישיבות עם כלל הגורמים, והתחילו באמת לתקן את הגדר זה לוקח זמן זה גם הרבה כסף מה שהכוונה של, הכוונה של משרד הביטחון זה באמת לממש את המכשול כמו שקיים מול קלקיליה וקיים במקומות אחרים שום מכשול של 9 מטר חומה משמעותי שקשה מאוד לעבור אותו ללא מעברים רכובים זה לוקח זמן, זה לפי דעתי אם אני זוכר נכון 25 קילומטר משהו בין 25 ל – 40 קילומטר משהו בסביבות 2.5 מיליארד זה פחות או יותר ה - טווחי מחירים זה יקרה טיפין, טיפין הם התחילו את השלב שהם הסיטו מכיוון קלקיליה דרומה בסוף זה יגיע גם אלינו וזה שתכירו את זה. עד אז תיקנו את הגדר בחלקה, מתקנים אותה תיקון פיזי עם גדר היא לא מתריעה ברמה הזאת היא פשוט גדר מעכבת, בסדר היא לא גדר מונעת היא גדר מעכבת היא עדיין בחלקה פרוצה. אבל לאט, לאט הם עוזרים לנו לתקן את זה, הם עושים חלק אנחנו עושים חלק, ומפה מתחילים איזה שהוא תגבור כוחות, זה החלק של צה"ל. צה"ל התחייב מול משרד הביטחון שהוא יבצע פעילות גם 10

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

פה ישבנו אנחנו בקשר גם עם ... אנחנו בקשר גם עם נורקין ה... שישי האחרון נפגשנו איתו בשטח אנחנו בקשר עם המח"ט אנחנו בקשר עם המג"דים שלו אנחנו בקשר יומי עם מ"פ אנחנו מדברים באון ליין עם כל הגורמים שם עד רמה של קצינים תורניים, מבצעים משותפים ותיכף אני אפרט אותם, הם מבצעים הם תגברו באופן משמעותי את הכוחות שלהם בסמוך לגדר ועל הגדר, את הסיורים, הם הולכים לתגבר עוד יותר. עשינו מפגש גם עם מרחב ממ"ר איו"ש של מג"ב מי שעומד מהצד השני וגם איתו אנחנו עובדים בשיתוף פעולה וגם הוא מתגבר, עכשיו נכנסות שתי פלוגות של מג"ב בצד השני של הגדר, זה אומר שיש הרבה כוחות שפועלים. מה אנחנו עושים איתם בשיתוף פעולה שלנו? הרבה פעמים סיורים משותפים הרבה פעמים מבצעי שב"ח משותפים. תיכף אני אגיד למה הם איתי, הם איתי כי אני בודק את האישורים של השב"חים של הפועלים שהם לא שב"חים בעצם הם פועלים על פי חוק אבל הם נכנסים שלא דרך המחסום אז אני בודק את האישורים. ה... בודק את האישור אם אכן הוא נכנס לא דרך המחסום עושה בדיקה מול המת"ק בצד השני בממשל מה שהיה פעם הממשל נמצא איתי פשוט הסיור של צה"ל בוא בזמן אומר לי לא נכנס אני לוקח לו את האישור מבטל את האישור ואנחנו מה שנקרא לך תוציא, תעבור את כל התהליך מחדש ותוציא את כל האישור מחדש, כמובן הו נחקר, כתב אישום והכל אם יש לו עבירות קודמות או עבירות נלוות אנחנו הולכים איתו לתום הליכים, זה יעד שלנו ואנחנו שם. זה לנושא הזה של מבצע שב"ח. נמצאים איתנו כל כוחות המשטרה האפשריים כלבנים פרשים, אנחנו עושים את זה כמעט כל בוקר, יחד עם זה אנחנו הכשרנו עכישו בנוסף למה שיש לנו בוחני תנועה, למה אנחנו עושים בוחני תנועה, הגדלנו גם את משרד התנועה, אחד לאכוף בתוך העיר ושתיים לאכוף גם את המטרדים האלה, אם דיברתם על מסיעים תחנת ראש העין רוב המסיעים זה אצלכם, היו, בסדר בשנת 2020 לפחות בחצי שנה שלי אני לא יודע מה היה לפני כן 80 כלי רכב הורדנו מהכביש רק של מסיעים, 80 כלי רכב.

עדי אביני, חבר מועצה: כמה מתוכם תושבי ראש העין?

אבי אלקסלסי, מת"ח ראש העין: אני מדבר מסיעים זה יכול להיות מכל מקום בארץ אלה שאתם אומרים שלוקחים את השב"חים הורדנו 80 כלי רכב לקחנו להם 80 כלי רכב. זה חוץ מאלה ויש רבים וטובים כאלה מה שאני אגיד עכשיו שפינקנו אותם בדו"חות על עצם הרצון להסיע את מי שהם לא צריכים להסיע כי אם זה לא שוהה בלתי חוקי שהוא מסיע אלא פועל 11

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

עם אישורים אז בעצם אני לא יכול לקחת לו את האוטו אבל אני יכול לפנק אותו אז אני לפנים משורת הדין עשיתי גם את זה. יחד עם זה אני אומר לכם זה בלבד שהכל כמובן קיים וחוקי. אנחנו לעולם לא נפעל לא על פי חוק, זה לנושא הזה של מסיעים. דיברתם על אישורים לקחנו בערך בין 40 ל – 50 אישורים שתכירו את זה, זה רק בחודשים האחרונים היתרי, היתרי עבודה של פועלים חוקיים לקחנו להם זה רק בחודשים האחרונים אני מדבר בחודשיים האחרונים של השנה התחלנו עם האישורים נכנסנו שלחנו מכתבים אזהרה, עשינו אזהרות, שימועים ואזהרות ל – 15 קבלנים וסגרנו שלושה אתרים.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: רגע אם יש למישהו אישור אז למה לקחת לו אותו לא הבנתי.

אבי אלקסלסי, מת"ח ראש העין: הוא נכנס לא במעבר אין רישום של הכניסה שלו. אני עובד במסגרת החוק במסגרת החוק זה הדרכים שיש לי לייעל את העבודה שם. זה לנושא הזה. אני יכול להגיד לכם שמבחינת שת"פ עם צה"ל ומג"ב יו"ש יש מעצרים בעומק השטח פנימה אנחנו מסמנים יעדים חוברים עם כוחות המודיעין ומבצעים מעצרים בפנים מגנבי רכב דרך פורצים ועד מעצרים כאלה ואחרים, אנחנו עושים, הם עושים איתנו מארבים יפיפיים ועושים מכשולים מדהימים הם לגמרי בטוטל איתנו. אמרתי מבצעי שטח ולקיחת אישורים. יחד עם זה יש לנו שיתוף פעולה עם רט"ג ו קק"ל מה לעשות אנחנו מגייסים את כולם למטרות שלנו, רט"ג וקק"ל הם פשוט אדוני השטח מבחינת הירוק, ויש להם גישה ישירה ויש להם גם את הכסף אז פה לקחנו אותם ועשינו הרבה מכשולים מבטו נדות, חסימות, שערים, שבילים, כל מה שאתם רק חושבים עליו. שישי אחרון נפגשנו עם המח"ט והכנסנו את הסיפור של ציד לא חוקי, וכל מה שאפשר כל מה שאנחנו יכולים לחקור ולהכניס פנימה אנחנו מכניסים. זה לגבי הסיפור הזה. לעניין אני תקשיבו לעניין מוסדות החינוך אני לא אכנס לזה זה לא תחום האחריות שלי, ידברו אחרי זה אני בסך הכל מי המשטרה תפקידה של המשטרה בקטע הזה זה גם לא המשטרה זה המטה הארצי, המתכלל במשטרה בסך הכל רק לפקח על ההתנהלות התקינה ולא מעבר לזה וזה לא לפתחי. פריצות בגדר דיברנו ושמירה על הגדר גם דיברנו. מבחינת השכונה עצמה בכלל מבחינת השיטור, דיברתם על שיתוף פעולה עם שיטור אז דיברתי על מתחמי הבניה ודיברתי על אצלנו זה נקרא מ.מ.מ זה יעד שלנו זה מלין, מסיע, מעסיק אנחנו מטפלים בשלושת המישורים כולל 12

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

שב"ח עצמו התיק עצמו גם השב"חים אמרתי אנחנו גם בקטע הזה מטפלים וגם אנשים חוקיים שנכנסים בלי אישורים. הדבר האחרון מבחינת שת"פ שיטור יש כבר מזה כמה חודשים מאז שהתחלנו את הסיפור הזה אז קודם כל יש שני מישורים אחד יש משימת ברזל לשיטור ראש העין, אני הנחיתי אותם משימת ברז משימתית במתחם E כל מה שנקרא צמודי גדר, כל המתחמים צמודי גדר יש להם משימה חלק מהזמן החזקנו סיורים ממש פיזית על הגדר זה היה לפנים משורת הדין בשביל לתת את הבלימה הראשונית, מה שאסור לנו לעשות כי זה לא תחום אחריות שלנו אבל עשינו את זה חלק מהזמן, צה"ל נכנסו לשם מג"ב נכנסו לשם אז אנחנו לקחנו צעד אחד אחורה ואנחנו עובדים בשיתוף פעולה איתם.

הסיור שלנו יותר בשכונה, יותר בשכונות יותר מה שנקרא בשטח העיר ושם זה כמשימת ברזל משימה אחת. בנוסף לזה יש להם עוד הרבה משימות אחרות, הם היו בשבוע האחרון קצת בבידוד, מפקד השיטור היה חולה מאומת אבל הם חזרו לפעילות והם יתנו באמת את האימפקט שלהם גם כן. זה לנושא הזה מבחינת הביטחון. בנוסף יש אנחנו גם מפעילים כוחות מג"ב גם כוחות יס"מ וגם כוחות שלנו למבצעי שב"חים ולתפיסה, ובדיקה באתרי בניה כל הזמן. הדבר האחרון הוא ופה אני כן פונה אנחנו נכנסים באופן משמעותי לשנה החדשה עם 2 יעדים מרכזיים בנוסף ליעדי התחנה שמדברים על התפרצות לדירה, וגניבות רכב ואלימות וגרימת נזק, וכתבי אישום בתום הליכים וכל מה שקשור ביעדים שתורמים לביטחון הציבור עם שב"ח ואם מלין, מסיע, מעסיק כל היעדים שלנו בנוסף שמנו 2 יעדים מרכזיים, האחד זה מתנדבים, היעד המרכזי מבחינת המתנדבים זה הצהרה של המתנדבים הקורונה באה ומבחינת הכללים כל מי שמגיל מסוים וצפונה גיל 65 וצפונה פשוט גרעו אותו בשל הסכנה, באופן אוטומטית גרעו לנו, יש משרדים שלמים שהיו מתבססים על הזה ובמכה אחת פשוט נמחק אז אנחנו עושים ריענון של כל הנושא הזה של מתנדבים, אנחנו פנינו לציבור וביקשנו שיבואו להתנדב אז כולם יודעים לצעוק בפייסבוק רז זה מופנה אליך אמני המקלדת יודעים להיות גיבורים בפייסבוק ובמקלדת אבל שאומרים להם בואו זה כבר מתחיל להיות קצת אחרת הגבורה הולכת למקומות אחרים אז אני בכוונה אומר את זה קצת נוקב כי אנחנו עכשיו עושים קורסים ועכשיו עושים ביקשנו מאנשים להתנדב יש המון כאלה שבאו צריך הרבה יותר, שתבינו כל מתנדב זה עוד שוטר בניידת זה עוד ניידת במקום להוציא 4 ניידות, אני מוציא במשמרת 8 ניידות זה האימפקט.

13

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

בני אנניה, חבר מועצה: מה עם בני נוער הם לא באים להתנדב?

אבי אלקסלסי, מת"ח ראש העין: לא, בני הנוער לא יצילו אותך זה יותר בשביל הנוער ההתנדבות הזאת. קודם כל ברוכים הבאים.

בני אנניה, חבר מועצה: כשאתה עושה את זה אתה בונה לך גם את מתנדבי העתיד.

אבי אלקסלסי, מת"ח ראש העין: אז אני אומר קודם כל ברוכים הבאים אבל קודם כל שהאבא יבוא ואז אולי הילד יראה אותו ויבוא גם כן, בסדר. זה נתחיל בזה אם אני, אני אתן דוגמא בסדר אם מישהו אומר לי אני ישמור על הבית ישמור על הבית, ישמור על הבית והוא גר בשכונה ובסוף הוא מתנדב בתל אביב לשמור אולי על אנשים אחרים אבל זה לא הבית שלו, הוא בא לגור ליד הגדר, אני אומר לו בוא אתה אומר לשמור על הבית בוא תשמור על הבית לא אני, אני אשאר בתל אביב. אני אומר חברה באמת בואו תרימו את כמות ההתנדבות בואו תהיו איתנו תראו מה אנחנו עושים ואני אומר לכם אנחנו עושים הרבה חברה בחודשים האחרונים, ברוך השם כמות הצלחות מטורפת אני לא מדבר על לתפוס זה, זה מזל לתפוס בן אדם שבא לבצע פיגוע באמת כאילו אנחנו נכון עושים הרבה עבודה, אנחנו רק בחודשיים האחרונים 6 חוליות גנבי רכב, פורצים לדריה, פרשיות סחר בסמים, עושים פרשיות יפיפיות נתונים מדהימים, הורדה של אלימות בעיר, לא רק פה בכלל בגזרה שלנו, אנחנו מתעסקים עם קורונה עיר אדומה, אנחנו מתעסקים עם עוד גזרה רחבה שלמה ועדיין עושים את זה ומותחים את השוטרים לקצה וזה בסוף לבוא ולראות בעין זה משהו אחר, בואו תראו בעין את השוטרים שלכם עובדים קשה ותבינו כמה הם עושים, וזה אני אומר באמת מהמקום הכי נמוך בסוף שאתה יושב עם שוטר משמרת בניידת אתה מבין מה הוא עובר, מה עובר עליו במשמרת של בין 45 ל – 60 אירועים זה צריך לראות את זה בשביל להבין ובנוסף לזה צריך יזום ולשמור ולתקוף ולתת את מה שצריך לתת והם עושים את זה באמת בגבורה, אז זה לנושא הזה. אני יכול להגיד לכם שאנחנו במספר פרויקטים לא מבוטלים עם ראש העיר ועם הביטחון, לקדם כמה דברים מאוד מרכזיים מבחינתי אני חושב שהם שוברי שיוויו וזה נושא המצלמות בכניסות, וזה נושא התאורה והמצלמות באזור הגדר וזה נושא שערים לסגירה של העיר בחירום, זה משמעותי מאוד, כולל הפעלה של כל העמדות שמירה וזה בנוסף לזה השלמת תקני ופערי השיטור ואנחנו עושים המון, המון פרויקטים 14

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

ואני חושב שצריך לקדם אותם כמה שיותר, ככל שנקדם אותם ככה נשלוט בזה יותר, כבר המצב הוא מצוין הוא הרבה יותר טוב היום כמו שאמר ראש העיר אבל יש לנו עוד כברת דרך ללכת ואנחנו הולכים לשם כל הזמן. הדבר האחרון אני אמרתי את זה קודם ואני פונה אליכם ואני רוצה לפנות פה לכל תושבי העיר שיפיצו את זה גם הלאה, יש לי 16 תקנים פנויים של שוטרים כל שוטר זה משקל סגולי מטורף בתחנה הזאת כל מי שחושב שיש לו מועמד ראוי שחושב שהוא יכול ורוצה בבקשה תביאו לנו מועמדים לגיוס, אנחנו רוצים כמה שיותר חברה צעירים שיבואו להתגייס, שיבואו להיות שוטרים ובאמת זה המקום להגיד לכם אחד תודה אני אגיד את זה בסיכום אבל אם כבר דיברתי אז תודה על שנה לפחות מבחינתי חצי שנה עם המון תמיכה, המון אתגרים המון באמת נתתם לי אתגרים אני מאמין שלאט, לאט אני עומד בכולם. אני מקווה שאני לא אני השוטרים ביחד עם העירייה ויחד איתכם נעמוד בכל האתגרים השנה אבל באמת, באמת בסוף תבינו דבר פשוט אתם תראו את זה אני אציג את זה בחזון של התחנה, החזון של התחנה הוא מתחיל, מתחיל בערבות הדדית ומתחיל בעשייה משותפת, התחנה הזאת בנויה על שיתופי פעולה, בנויה על לגיטימיות ותמיכה שלכם, זה שוטרים של בית זה תחנה שהיא משפחה היא חייבת את המשפחתיות של העיר שלה אם לא, אני אומר לכם היא כמלה זה מה שמייחד אותה, אני ראיתי הרבה תחנות גדולות מפוארות במשטרת ישראל מה שמייחד את התחנה הזאת זה התמיכה שלכם והמשפחתיות שלה והקיום שלה והלגיטימיות שלה כחלק מהקהילה זה חשוב לנו ואני רוצה להגיד עוד משהו, פנה אליי מישהו מקודם אני אומר לכם שוב, במקום לדבר בפייסבוק, במקום לדבר ברשתות תזמינו אותנו תזמינו אותנו אני אציג לכם סיכומים, תזמינו אותנו חוגי בית, עכשיו זה קצת קשה יסתיים תזמינו אותנו חוגי בית, תזמינו אותנו ועדים, תזמינו אותנו זה, אני אציג לכולם, כ - שאולי אם אנשים ישמעו יראו את הדברים קצת אחרת. חוץ מזה אתם השגרירים אני בא להציג לכם כל פעם עשייה כי אתם השגרירים שלנו בשיחות הסלון מחר בבוקר, שם אתם צריכים לשווק את מה שאנחנו עושים ואני מובן להציג כל דבר שאנחנו עושים בצורה הכי שקופה, אני יודע גם להגיד איפה לא הייתי טוב ב –

,2020 ב - גרימת רעש היינו בעלייה מטורפת באה הקורונה הכניסו אותנו לסגרים עלינו בצורה מטורפת בגרימת רעש מבתים מה לעשות עיר של תימנים אוהבים קריוקי, בסדר אז פה קצת היינו יותר חלשים, אי אפשר להתעסק בכל. אני באמת אומר חברים באמת אנחנו 15

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

פה בשבילכם אם יש שאלות אני אשמח לענות.

חנוך עוז, חבר מועצה: קודם כל למי לפנות על 16 תקנים למי לפנות?

אבי אלקסלסי, מת"ח ראש העין: יש בחור בשם נועם הוא מפקד השיטור, אפשר דרכו או איציק שרף הוא רכז מתנדבים של התחנה, אחד מהם מרכזים את כל הפניות, מתנדבים איציק שרף גיוסים נועם ואנחנו עושים תהילה מי שמכיר תהילה היא קצינת הזה שלנו כל קצין בתחנה, כולם אני מבטיח לכם ישאבו את זה מהר כי הם יודעים שזה יעד מספר אחד שלי וכל מה שתביאו הם ייקחו ורק תביאו.

חנוך עוז, חבר מועצה: שלום אני חושב קודם כל אנחנו רוצים להודות לך ולכל השוטרים על כלה שנה הזאת, אנחנו לא שוכחים שכולם לקו בקורונה כולם במכה אחת ואני חושב שאחרי שנה כזאת שלום צריך לעשות מחווה לשוטרים האלה שזה יהיה פומבי וזה יקרב בין המשטרה לקהילה, צריך לחשוב על איזה פתרון. אני חושב שצריך לחשוב על הרעיון הזה.

אבי אלקסלסי, מת"ח ראש העין: אני חושב שזה רעיון מדהים. לא רק הידבקות של קורונה גם היה לנו חצי שנה הידבקות של קרמינסטר אל תשכח כל ערב גם עם זה התעסקנו באהבה דרך אגב, אני מדבר על ההפגנות.

שלום מעוז, חבר מועצה: אני רוצה לומר משהו קודם כל המון תודה על הסקירה ואני רוצה להגיד משהו בעיקר על מתחם E להגיד מספר דברים. כפי שבאמת היה שם מידי וואן שהצעתי את זה הצעתי במנהלת ועזרתי להם כמה שיכולתי לפני 8 חודשים הדבר הזה הוא באמת כואב, באמת אחד הדברים שאני חבר מועצה עסקתי איתו כמעט הכי הרבה בחצי שנה אחרונה יותר מכל דבר אחר, אילן נרתם, .. הרבה דברים נעשו כולל פניה לקבלנים כולל כל מה שהציגו פה ואני מסכים, אני באמת חושב שנעשתה פה בחצי שנה אחרונה עבודה טובה, המדד הכי טוב שלי שאני מדבר עם התושבים לא עם המנהלת, אני מדבר עם תושבים כל הזמן שפנו אליי באופן אישי לא חברי מנהלת כדי לשאול אותם על התחושות שלהם והתחושות השתנו, התחושות השתפרו אין ספק אני אומר את זה בצורה כנה התחושות השתפרו וזה עדיין לא מושלם ומה שחסר ואני אמשיך להגיד אותו ואני אמשיך לציין את זה ורז מה שהוא אמר, זה חצי משפט הזה הלוואי והייתם מסתכלים על הפייסבוק החצי משפט הזה הוא העדות לכך שכשאנחנו עושים משהו ועושים אותו טוב ועושים אותו בהצלחה גם אם לא ב – 100 אחוז ב- 80 אחוז הוא לא מחלחל בשטח כמו שצריך וזה תמיד חוזר על עצמו 16

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

אותו שיח כשיש פעולות ויש הצלחות ויצא מכתב לקבלנים שראיתי אותו בעיניים שלי ראיתי מי חתום עליו והיה לי פגישות עם נועם ועם מפקד התחנה ועם אילן ועם מפקד הגזרה ועם צה"ל ואיפה לא היינו וראינו עבודות שנעשו, ואני מקבל את התמונות שעבדו על הגדר וסגרו את הגדר כשאתה העברת לי את זה והמנהלת מקבלת תמונות שסגרו את הגדר אבל זה נעצר שם, יש פה תושבים שצריכים לקבל מידע.

אבי אלקסלסי, מת"ח ראש העין: אבל אני העברתי חלק מהמידע חוץ מהעירייה, העברתי גם לתושבים, העברתי לתושבים.

שלום מעוז, חבר מועצה: אני מדבר על זה חברה שמה שעושים הוא טוב ולא מחלחל לשטח בסוף בתחושת הביטחון בפרטו היא לא תשתנה, תחושת הביטחון החוסר תחושה היא מובנת כי היא הגיעה ממקום מאוד, מאוד, מאוד כואב אבל גם כשהיה שיפור מקצועי ברמת התחושה חלק גדול לא השתנתה תחושתם ואפשר להבין את זה, ואנחנו צריכים ללמוד איך אנחנו עושים את זה יותר טוב איך אנחנו מחלחלים את המידע הזה לשטח כדי לגרום להם להבין שיש פה משטרה מעולה ויש עירייה שעושה את העבודה הזאת, ויש סיירת שכונה ויש מספיק ויש את דניאל שעובדים נון סטופ כדי לתת להם מענה הם צריכים לדעת שיש אבא ואימא.

אבי אלקסלסי, מת"ח ראש העין: אני אתן לכם עוד פתרון, אני אתן לכם עוד פתרון במידי מי שבאמת חשוב לו קחו תכניסו אותי לקבוצות שאתם חושבים שיש קבוצות פייסבוק שזה, אני מופיע בפייסבוק יש לי אתר, יש לי זה פרטי בסדר, חשבון פרטי תכניסו אותי תזמנו אותי לכל הקבוצות שלכם אני אשגר גם דרך הפייסבוק שלי, בסדר.

משה בן טובים, חבר מועצה: כדי לדאוג לביטחון התושבים חייבים לעשות עוד איזה גדר כלשהי לגדר הקיימת. עד שיעשו חומה כמו בקלקיליה נכון לעכשיו כדי שיהיה ביטחון עוד איזה גדר נוספת באזור רחוב הנביאים לכן זה יהיה פתרון ויתן תחושה של ביטחון נכון לעכשיו זה פתרון מיידי, אבל זה יתן ביטחון לתושבים זה הפתרון לדעתי. כמובן שכל מה שאתם עושים זה מבורך והמתנדבים והשוטרים והקהילה.

אבי אלקסלסי, מת"ח ראש העין: אני אגיד לך משהו מה שנקרא לא מתפקידי, אני גם לא חושב אני לא חזק בקטע של מוניצפאלית וכל הדברים האלה מבחינת ההקמה ואני גם לא רוצה להיות יחליטו בסוף גורמי העירייה יעשו, אני אגיד לך את דעתי האישית בסדר כמי 17

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

שגר עד לפני שנתיים במרום גולן על הגדר בסוריה בשיא המלחמה, אני לא אוהב גדרות בסדר אתה לא צריך גדר על גדר אתה לא צריך לגדר את הילדים שלך בתוך זה, הבניה תסתיים יום אחד וזה יסתיים עוד לא הרבה זמן הם ילכו משם ואז מה תישאר עם גדר מול העיניים. ואז מה תישאר עם גדר מול העיניים, מול ה - שמורת טבע או השטח ה יפה שבאת לגור לידו. אני אומר לך שהמציאות היא הרבה יותר טובה היא לא כזאת עגומה היא תלך ותשתפר מיום ליום והכל בסדר ואנחנו לא חיים בלבנון אנחנו חיים במרכז הארץ לא לאבד פרופורציות, תאמין לי לא נכון לעשות אני נותן לכם כהמלצה בלבד בסוף באתם לגור במקום מדהים, במרכז הארץ והכל בסדר לא לאבד פרופורציות מפה ללכת עכשיו לבנות מול הבית שקנית את כלא אנסר אני בוא. יש משהו באמצע. החומה רחוקה, היא לא תשב לך מול העיניים יהיה לך ירוק מול העיניים יש לך שמורת טבע מול העיניים. לטעמי זה קצת מוגזם.

תודה רבה חברים.

דניאל יצחק, מנהל אגף ביטחון ופיקוח: ערב טוב תודה לאבי על הסקירה המפורטת אני רוצה להשלים רק בעוד שניים שלושה משפטים, את החלק של האבטחה במתחם הנביאים.

נעשית, אני רוצה להשלים בקצרה את מה שמפקד התחנה פירט ואת מה שאנחנו עושים.

נעשו לא מעט דיונים וישיבות וגם היום אחת לשבועיים יש ישיבות סטטוס בראשות המנכ"ל שמשתתפים בישיבות האלה נציג החטיבה, נציג התחנה, כמובן שנציגי העירייה שנוגעים בעניין וגם יו"ר המנהלת של השכונה. פה בתצ"א אנחנו רואים את הפאתים המזרחיים של מתחם E והטייל שהקו האדום הוא גדר ההפרדה והמיקום שלה איפה שהיא נמצאת מי שלא מכיר ולא הסתובב בשטח. אז כמו שפירט המפקד תחנה ואני לא אחזור על זה יש לנו מעגלי אבטחה שמתחילים החל מהצבא ובסוף מסתכמים במערכת העירונית שלנו, כאשר אני רוצה להתעכב על הנושא של המעגל השני האמצעים הטכנולוגיים, בדיונים שהיו אצל ראש העיר התחייבנו לבצע מספר דברים כשחלקם כבר בוצעו וחלקם אמורים להתבצע. אז קודם כל הצבא שביצע את חלקו וחלקנו בנושא הכשרת הדרך המזרחית בוצעה, רכב ביטחון נקודתי לטובת הנושא של סיור על הגדר, מבוצע. קו התאורה לאורך השכונה כבר בשלבי ביצוע סופיים אנחנו השבוע מול רט"ג את העניין הכוונון של הפנסים כי יש רגישות שמירה על הטבע והצומח כדי לא לפגוע בשגרת החיים של בעלי החיים. השלב אחרון שאנחנו מבצעים כרגע ואנחנו בשלב של הוצאת מכרז הצעות מחיר ליועץ שיכין את המפרטים אחרי 18

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

שהחלטנו מה אנחנו הולכים לבצע זה התקנת מערכת שליטה ובקרה עם מצלמות וגדר וירטואלית שמבוססת על אנליטיקאי אנחנו הגענו למסקנה שאין טעם כמו שאמר מפקד התחנה לבצע גדר פיזית נוספת אז אנחנו הולכים לבצע אנליטיקאי על מצלמות שזה אומר שהמצלמות הם יום לילה ברגע שהם מזהות תנועה מהשטח לכיוון העיר זה ישר מקפיץ במוקד את ההתראה והמוקד מקפיץ את הכוחות אם זה הסייר שנמצא ממלא במקום כדי לקדם את פני האנשים שמגיעים מתוך פני השטח. אני ברשותכם מדלג על כל השלב של זה, ואני מגיע לנושא של הסיורים. את הנושא של הסיורים של האבטחה יש לנו 4 סיורים שעובדים 24 שעות ביממה, אחד פרופר למתחם הנביאים ל – E ועוד 3 שנותנים מענה לכל שאר העיר שעובדים ,7/24 הסיורים האלה עובדים .7/24 לגבי משמרת בוקר יש לנו 6 סיורים נוספים. יש לנו קודם כל מבחינת תקן האבטחה, יש לנו תקן אבטחה שמתוקנן על ידי משטרת ישראל ומשטרת ישראל גם משלמת את ה – 64 אחוז של העלות מאבטחים יש לנו 29 תקנים, אלה תקנים שמשטרת ישראל קובעת והיא אחראית על פי תקנות המשטרה על מוסדות החינוך. אנחנו מוציאים לפועל את התקנים שהיא נותנת לנו. מעבר להם יש לנו סיורים של גני ילדים שהם 6 מהם כשהיו עמדות קבועות בגני ילדים בוותיקה היום הם בסיירים ונותנים מענה לכל העיר. בנוסף יש 4 סיורים בפסגות אחד ברובע הנביאים ועוד 3 בשני הרובעים A ו – B זה 10 סיורים שעובדים בבוקר והם מקושרים עם כולם ועם כל האמצעים שצריך.

עומר שכטר, סגן ראש העיר: צריך להגיד דניאל שרובע נביאים זה בנוסף למאבטחים שיש צמוד.

דניאל יצחק, מנהל אגף ביטחון ופיקוח: כן כמובן בנוסף. בנוסף לסיורים האלה אנחנו שמים אבטחה צמודה על פי מפתחות שקבענו. ברובע נביאים שוב יש לנו 2 מאבטחים ברחוב הנביאים, במרים הנביאה ובאליהו הנביא יש לנו מאבטח בצומח E ויש לנו בנוסף 2 מאבטחים באשכולות גנים בנתן אלתרמן וברב גורן, אנחנו הגדרנו שכל מתחם גנים שיש פה קומפלקס של 10 גנים ומעלה יקבל אבטחה צמודה בנוסף לסיור, אז יש לנו 2 מתחמים אחד אחד בנתן אלתרמן ואחד ברב גורן. בנוסף כל מוסד חינוכי שימצא בקרבת אתר בניה גם הוא יקבל מאבטח צמוד ודבר אחרון כמובן הערכות מצב ביתיות בהתאם לשינויים ונתגבר אבטחה בצורה כזו או אחרת.

19

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

שלום מעוז, חבר מועצה: אני רק רוצה להגיד שדניאל ובכלל כל אגף הביטחון ברשותך נותנים מענה מהיר לכל דבר, אני יכול להגיד שאישית פנו אליי חברה משכונת נצב"א בהתראה קצרה כבר באותו יום בערב הגעת ונתת להם את המענה וזה חלק מהמענים שנותנים תחושת ביטחון לתושבים שהם מעלים איזה שהוא ספק ומקבלים את המענה ותודה לך על זה.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: בעוד שבועיים בישיבת מועצה הבאה ב – 9/2 הזמנו את מפקד תחנת משטרה והוא יציג את הסיכום השנתי של תחנת המשטרה. אני רוצה לומר עוד משפט אחד בעקבות האירוע שקרה ובעקבות פניות שלנו גם של ראש העיר וגם של העירייה וגם שלי גם למנכ"ל משרד הביטחון גם לשר הביטחון, גם לשר השני במשרד הביטחון השר ביטון, גם לאלוף פיקוד מרכז, גם למפקד האוגדה וגם למח"ט טול כרם, יש שר נוסף במשרד הביטחון אלוף פיקוד המרכז קיבל החלטה והציבו גדוד מג"ד + פלוגה שהתפקיד שלה זה אבטחה בצד המזרחי של גדר המערכת אל מול ראש העין וזה אירוע שלא קרה הרבה מאוד שנים, פשוט אלוף הפיקוד הוסיף פה עוד מג"ד ועוד פלוגה אנחנו נפגשנו עם הגדוד הזה, אנחנו פעם בשבועיים עושים הערכת מצב, אני מחר בשעה 16:00 מבקר בגדוד הזה אתם מוזמנים וזה במקרה אותו גדוד שהיום באריאל היה לו אירוע באריאל בטח שמעתם בתקשורת ואל מול ראש העין יש מפקדת גדוד במקרה עכשיו של פיקוד העורף קודם זה היה גדוד סדיר של המשטרה הצבאית שעושה את הפעילות בצד המזרחי של הגדר, ומוסיף ראש העיר עוד 2 פלוגות מג"ב. יש פרויקטור אתם בטח חלקכם מי שהיה בצבא בטח מכיר אותו אלוף משנה עופר הינדי שנמצא בפיקוד המרכז שאחראי על כל המכשול והוא היה אצלנו בישיבה ואני בקשר אישי איתו והצבא מתחיל לשקם את אותה גדר שנפרצה והדבר הזה מטופל. אני בהחלט מסכים עם שלום זה לא סגירה הרמטית וזה לא שאין יותר שב"חים אבל מספר השב"חים שנכנסו בעבר זה היו עשרות ויותר ועכשיו זה בודדים ואנחנו ממשיכים להתעסק בנושא הזה כל יום. פעם בשבועיים יום שני, 17:00 אני ביחד עם דניאל, ביחד עם הצבא עושים פורום ביטחון עירוני שבו אנחנו עוקבים אחר הדברים האלה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אני חוזר על עצמי קצת קודם כל יש פה הרבה דברים שהשתנו, בכיוון של שיפור אבל המשטרה הזו לא מוציאה מידע לציבור בכלל, כל הזמן ובעקשנות ואני לא מבין למה. לדוגמא בראש העין בכל האזור יש הכי פחות פריצות לבתים 20

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

והכי פחות גניבות רכב, והכי פחות פריצות לכלי רכב וכשאתה פונה ואומר תנו לי מידע מה קרה בשנת ,2020 ולא נותנים צריך דרך איזה שהוא סוכן ואני לא רוצה להגיד את שמו כי הוא נמצא פה להוציא מהם את המידע ואז אני כותב בפייסבוק כדי שכולם ידעו מה זה השיטה. למה לא לפרסם? אני אומר לכם חברת ביטוח כלי רכב נותנת לי הנחה כי אני מראש העין הוא אומר לי אצלכם גונבים פחות אז אנחנו עושים הנחה מה אתה רוצה יותר מזה חברת ביטוח אומרת את זה היא מתנדבת להוריד את המחיר. אז למה, זה אמין זה לא שמועה למה לא לצאת. דניאל תקשיב טוב אתה מכיר טוב לא מוציאים מידע לציבור אני לא מבין למה.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: הם מוציאים, הם מוציאים מידע יותר אבל זה יכול להיות שזה תקלה אצלנו. המשטרה מעבירה אלינו.

שלום מעוז, חבר מועצה: בחודש יוני 2020 התפרסמה כתבה של אחוזי הפשיעה בישראל וראש העין הייתה בטופ של הטבלה הזאת, כמעט בכל פרמטר, פריצות, עבירות פליליות היינו במצב מצוין וזה נשאר.

שלום בן משה, ראש העיר: לא בטופ כאילו למטה.

שלום מעוז, חבר מועצה: בטופ למטה, באופן החיובי של הטופ והדבר הזה נשאר בגדר כתבה בווי נט וזה מה שאני מנסה להבהיר פה חברה, הנתונים הטובים צריכים לצאת.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: חברים אני רוצה ברשותכם להמשיך.

רז שגיא, חבר מועצה: צריך להעלות להצבעה, אני ממש מרוצה באמת אני רואה שכל מה שהצענו חברי ששת חברי המועצה בוצע אז אין שום בעיה להעלות את זה להצבעה ולאשר את הצעת ההחלטה שלנו.

שלום בן משה, ראש העיר: אין צורך להעלות הצעה שזה כבר בוצע ולכן בוא נמשיך הלאה.

הצעת החלטה שלך אם

רז שגיא, חבר מועצה: היא לא שלי היא של שישה חברי מועצה, ופה התקיימה ישיבה זוטא ונקראת ישיבה דחופה שלא מן המניין ולא בתוך המספר של הישיבה למרות שאפשר להכניס אותה, מצטער זה הנוהל יושבת כאן היועצת המשפטית ורק ממנה אני מקבל תשובות. אנחנו העלינו הצעת החלטה ועליה חייבים להצביע.

עדי אביני, חבר מועצה: העלית שאילתה קיבלת תשובה.

21

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

שלום בן משה, ראש העיר: אני מציע לא לעלות לא להצביע על ההצעה הזאת על אף שצריך לעלות אותה מכיוון שזאת הצעה שבעצם כבר בוצעה ולכן אין צורך לעלות הצעה על מה שכבר בוצע, אבל אם אתה רוצה להצביע.

רז שגיא, חבר מועצה: חייב.

עומר שכטר, סגן ראש העיר: ראש העיר אתה יכול להעלות הצעה שלך.

שלום בן משה, ראש העיר: אני מציע, אני מציע לאמץ את כל מה שנעשה ולברך על כל מה שנעשה ולהמשיך בדרך הזאת.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: תעשו זו מול זו.

רז שגיא, חבר מועצה: זה לא אותה הצעה, בהצעה שלנו יש 4 סעיפים.

שלום בן משה, ראש העיר: לא לחזור על זה, ההצעה שלך כתובה הקראת אותה כבר, הקראת אותה.

רז שגיא, חבר מועצה: הקראתי אותה ומכיוון ששמת הצעה אחרת אני חוזר על ההצעה שלנו.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: אנחנו נעשה הצבעה על שתי הצעות הצעה אחת על ההצעה של הזימון הדיון הדחוף, מליאת מועצת העיר מנחה, זאת ההצעה אני מקריא אותה: מליאת מועצת העיר מנחה את אגף הביטחון להכין תכנית אבטחה כוללת לראש העין ולהביא לאישורה בוועדת הביטחון, ומליאת מועצת העיר ובכללה .1 החזרת המאבטחים החמושים לכלל אשכולות הגנים בעיר, .2 להוציא דרישה רשמית למשרד הביטחון לסגור את הפריצות בגדר ולקיים סיורים שימנעו חדירות מיו"ש לראש העין. .3 להוציא דרישה רשמית למשרד לביטחון הפנים לבצע פעילות מניעה לכניסת שב"חים לתחומי המרחב המוניצפאלי של ראש העין, ואכיפה אגרסיבית כנגד הנהגים הישראלים שאוספים את הפועלים. .4 שיתוף פעולה הדוק בין השיטור העירוני ומשטרת ראש העין. אני מעלה.

רז שגיא, חבר מועצה: על חלוקת תחומי אחריות ופעילות מניעה ופיקוחה של מתחמי הבניה בעיר.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: כל אחד שיגיד בעד איזה הצעה הוא של ראש העיר או חברי האופוזיציה.

22

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

שלום בן משה, ראש העיר: אני מציע מכיוון ששמעתם סקירה מאוד מקיפה של כל מה שנאמר כאן כבר בוצע אין טעם כרגע להצביע על מה שכבר בוצע, אנחנו מברכים על כל מה שנעשה, נעשתה פה פעולה מאוד רחבה אנחנו נמשיך בדרך הזאת ולכן הצעתי היא לברך לשבח ולעודד את כל מי שעסק בעניין הזה את כוחות הביטחון ואת המשטרה ולעשות מחווה למשטרה ולשיטור העירוני ולכל הישיבות שנעשו והמפגשים עם צה"ל אני מברך את צה"ל על מה שעשה, לברך את משרד הביטחון שפועל ופעל ולכן אני מציע להמשיך את הפעילות שכבר נעשתה בכל התחומים האלה ולברך על כל מי שעשה את זה ולשבח אותו זאת הצעה שלי.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: כל אחד שיציין בעד איזה הצעה הוא.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: יש הצעה של ששת החברים ויש הצעה של ראש העיר ואני אקרא שמות וכל אחד יגיד בעד איזה הצעה הוא. ראש העיר?

שלום בן משה, ראש העיר: בעד הצעת ראש העיר.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: ישי?

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: הצעת ראש העיר.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: מיכאל?

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: הצעת ראש העיר.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: עומר?

עומר שכטר, סגן ראש העיר: בעד הצעת ראש העיר.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: עדי?

עדי אביני, חבר מועצה: בעד הצעת ראש העיר.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: שלום?

שלום מעוז, חבר מועצה: בעד הצעת ראש העיר.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: דורון?

דורון אמסלם, חבר מועצה: בעד הצעת ראש העיר.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: עופר?

עופר גבאי, חבר מועצה: בעד הצעת ראש העיר.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: בני?

23

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

בני אנניה, חבר מועצה: בעד הצעת ראש העיר.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: אדמוני?

יעקב אדמוני, חבר מועצה: יש סתירה בדבר הזה אני לא מבין, הסגנון הזה לדעתי מיותר הייתם צריכים להגיע לעמק השווה אני בעד מה שאני חתמתי אבל בכל אופן זה לא פוסל מה שאמרת. בעד הצעה של מה שחתמתי.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: רז?

רז שגיא, חבר מועצה: בעד הצעת ששת חברי המועצה.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: משה?

משה בן טובים, חבר מועצה: בעד הצעה של רז.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: יוכי?

ד"ר יוכי פנחסי אדיב, חברת מועצה: אני מסכימה עם אדמוני לדעתי צריך לסנכרן בין שתי ההצעות אנחנו כרגע חתומים על הצעה מסוימת אבל אני חושבת שהברכה שלך היא ברכה מצוינת. אנחנו חתומים על האופוזיציה ואני מסכימה עם ההצעה של ראש העיר גם. זה משהו שצריך לסנכרן בין שתי ההצעות זה הכל.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: חנוך?

חנוך עוז, חבר מועצה: אותו דבר אני בעד ההצעה שחתמנו עליה וגם ההצעה של ראש העיר.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: בנגה?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אני שמח על מה שאמר ראש העיר ואני בעד הצעת השישה.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: יש רוב להצעת ראש העיר, תודה לכולם.

24

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

החלטה מס' 1

בקשה של 6 חברי מועצה לדון בנושא: מצב הביטחון בעיר בדגש על חדירת

שב"חים ואבטחת מוס"ח.

הצעת ראש העיר שלום בן משה: לאור הסקירה המקיפה של מפקד התחנה מציע

להמשיך את הפעילות שכבר נעשתה בכל התחומים האלה, לקיים מחווה והוקרה לכוחות

הביטחון וההצלה ולכל מי שעוסק בעניין על פעילותם.

בעד: ()9 שלום בן משה, ישי אדוארד, מיכאל מלמד, עומר שכטר, עדי

אביני, שלום מעוז, עופר גבאי, בני אנניה, דורון אמסלם.

הצעת 6 חברי המועצה: להנחות את אגף הביטחון להכין תכנית אבטחה כוללת לראש העין

ולהביא לאישורה בוועדת הביטחון, ומליאת מועצת העיר ובכללה –

1. החזרת המאבטחים החמושים לכלל אשכולות הגנים בעיר.

2. להוציא דרישה רשמית למשרד הביטחון לסגור את הפריצות בגדר ולקיים סיורים

שימנעו חדירות מיו"ש לראש העין.

3. להוציא דרישה רשמית למשרד לביטחון הפנים לבצע פעילות מניעה לכניסת שב"חים

לתחומי המרחב המוניציפאלי של ראש העין, ואכיפה אגרסיבית כנגד הנהגים

הישראלים שאוספים את הפועלים.

4. שיתוף פעולה הדוק בין השיטור העירוני ומשטרת ראש העין על חלוקת תחומי אחריות

ופעילות מניעה ופיקוחה של מתחמי הבניה בעיר.

בעד: ()5 רז שגיא, יעקב אדמוני, משה בן טובים, בני בנגה בית אור, ד"ר

יוכבד פנחסי אדיב.

בעד שתי ההצעות: ()1 חנוך עוז.

הצעת ראש העיר התקבלה ברוב קולות

מענה לשאילתה של חבר המועצה רז שגיא בנושא: מוכנות ראש העין

למתקפת הסייבר______________________________________

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: יש 2 שאילתות של חבר המועצה רז שגיא. א' מוכנות ראש העין למתקפת סייבר. מענה לשאילתה בנושא מניעת מתקפת סייבר, מתקפות סייבר הינן אירוע נפוץ את המתקפות לא ניתן למנוע אך ניתן להיערך באופן מיטבי לעצור את מתקפות הסייבר ולהגן על מערכות העירייה, כך שלא יפגעו. העירייה מטפלת באופן שוטף במוגנות על ידי מערך אבטחת המידע בעירייה, בימים אלו אנו מסיימים בדיקות מוכנות של העירייה למתקפות סייבר אשר נעשו על ידי חברה חיצונית, מטעמי סודיות את המסקנות והפעולות הרבות הנדרשות יועברו על ידי המנמ"ר בצורה מסודרת למנכ"ל העירייה, הועברו כבר.

בנוסף נציין כי מערכות המידע העיקריות של העירייה קרי שכר, גבייה וועדה לתכנון ובני, חינוך נמצאות על פלטפורמות חיצוניות ועל כן הסיכון מופחת. כמה תקציב השקיעה 25

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

העירייה לצורך פעולות מניעה וכדי לדאוג שאצלנו זה לא יקרה בשנת 2020 העירייה השקיעה כ – 100 אלף ₪ לבדיקת מוכנות מתקציב שוטף וסיוע של פיקוד העורף מנמ"ר העירייה הגיש תכנית לשנת 2021 הכוללת מענה מתוך התקציב השוטף וכן סעיפים שיכנסו לתהליך תקצוב מתוך תב"ר לשנה זו שנת .2021 כמה אנשים עובדים בתחום הרגיש כל כך? בעירייה מועסק עובד אחד שתפקידו ניהול מערך האבטחה, בנוסף נעשות פעולות להגברת המידע והתודעה אצל העובדים למניעת פתיחת הדלת לגורמים עוינים תודה.

מענה לשאילתה של חבר המועצה רז שגיא בנושא: הקצאת מקלטים בג. טל

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: הקצאת מקלטים בגבעת טל – מענה לשאילתה בנושא הקצאת

מקלטים בגבעת טל: בגבעת טל מצויים 32 מקלטים ציבוריים, רוב המקלטים משמשים

עמותות על פי הקצאה עיריות חוגים על פי החברה העירונית מקום בלב ושימוש עירוני בעיקר על ידי האגף לשירותים חברתיים. קיים מקלט אחד בלבד ברחוב חרמון 32 מקלט מס' 21 שמשמש כבית כנסת לתושבי השכונה, מדובר בקהילה שלא היה עבורה די מקום בבית כנסת המרכזי, ברחוב משה דיין.

רז שגיא, חבר מועצה: יש לי זכות לשאול שאלה על כל שאילתה אז יש לי שתי שאלות אני מצרף אותן להערה אחת בלי שאלה. אני חייב להודות שבפעם הראשונה אני מקבל על שתי שאילתות לא על אחת תשובה מלאה וטובה עניינית בלי לנסות למרוח ובלי לבלבל במוח ועכשיו אנניה יש לך מתחם כי הפעם הראשונה שענו על שאילתה כמו שצריך עוד לפני שהספיק המנכ"ל לענות אתה השבת לי. תודה רבה על התשובות. שיפור מדהים.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: רז כשאתה כותב שאילתות תבדוק את הנתונים יותר ואז תוציא את השאילתה. לגבי מספר בתי כנסת בגבעת טל.

רז שגיא, חבר מועצה: אתה חושב שלא בדקתי?

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: לפי השאלה והתשובה זה שונה.

רז שגיא, חבר מועצה: הנתונים שקיבלתי אינם עדכניים בשביל זה שאלתי, האם לשאול שאלות זה פסול? כל דפי הגמרא שלומדים אצלכם בכולל בנויים על שאלות, אצל האנשים הדתיים. אני לא לומד דפי גמרא הכל מבוסס על שאילתה על שאלות ותשובות, וויכוחים גדולים אני מקבל שאלות מקבל תשובה טובה אומר תודה רבה.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: תודה רז.

26

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

מענה לשאילתה של חברת המועצה ד"ר יוכבד פנחסי אדיב בנושא:

השכרת אולמות______________________________________

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: חברת המועצה ד"ר יוכבד פנחסי אדיב בנושא השכרת אולמות. מענה לשאילתה בנושא כדור רשת: שימוש באולמות ומגרשי הספורט מתקיים מזה שנים רבות, כאשר הנוהג היה שכל בקשה לשימוש במתקני הספורט שמהותה חוגים או ליגות שונות בענפים אותם מפעילה הרשות ו/או האורגנים מטעמה תופנה לגוף העוסק באותו ענף. בקשות של תושבים לשימוש במתקני ספורט שמהותה פעילות עממית, נענו על בסיס מקום פנוי ובלבד שאין מדובר בהפעלת חוג עם מאמן וגבייה מהמשתתפים עבור חוג.

מידע זה גם נדרש גם בטופס הגשת הבקשה לשכירות לצורך בחינת הבקשות. בחודש אוגוסט 2019 גובש מסמך מדיניות לשימוש במתקני ספורט בהנחיית מנכ"ל העירייה, ציטוט סעיף 3 בנוהל: "מחלקת הספורט מאפשרת לגורמי העירייה השונים ולקהילת הגורמים הפרטיים שימוש במתקני הספורט לטובת אירוע חד פעמי דוגמת כנסים, הרצאות ימי הולדת לגיל הרך. אימוני ספורט עממי וכדומה על בסיס מקום פנוי בכפוף לאישור המחלקה, נוהל השימוש במתקנים, חתימה על הסכם, לשימוש ותשלום דמי שימוש." בהמשך לכך ולאור הערות בדו"ח מבקר העירייה משנת 2019 יצא בחודש אוקטובר 19 קול קורא להגשת בקשות לשכירות מתקני ספורט לפעילות עממית, בהתאם לנוהל. כנ"ל יצא קול קורא בחודש יולי ,2020 לקראת שנת הפעילות תשפ"א, כל הבקשות טופלו וקבוצות שובצו על בסיס מקום פנוי לאחר שיבוץ פעילות חוגים וליגות של עמותת הספורט, מקום בלב וכדומה ללא תקלות. גם בתקופה זו כאשר קיימות מגבלות בשל נגיף הקורונה מתקבלות בקשות לפעילות ספורט עממית. אין מניעה לטפל בבקשות על פי ההליך הרגיל, כאשר מועד תחילת הפעילות מותנה באישור הממונה על הקורונה. יובהר כי הסכם ההסדרה בין העירייה לעמותת הספורט נמצא בשלבים סופיים של עריכה ויובא לאישור המועצה בישיבה הבאה ב – .9/2 מצורפים מסמך של חלוקת תחומי הפעילות, נוהל שימוש באולמות, וטבלת שימוש באולמות ומגרשים. תודה רבה.

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה:תודה רבה על המענה. אני מבקשת להעיר דבר אחד השאילתה שלי העלה מספר דברים אני מבינה שאני אמורה למחוק את השאילתה כרגע אז אני אמורה לבדוק האם השאילתה נענתה כי הנימוק הזה לא עונה אבל שמחתי לשמוע דבר אחד. קודם כל מאחר והבקשות הועברו בספטמבר לספורט עממי ללא מאמן וללא שום דבר 27

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

אחר אני לא מוצאת מניעה לפי מה שכתוב כאן למה לא לאשר לאנשים את אותה בקשה, ואני מאוד שמחה על מה שאתה כתבת שגם בתקופה זו מאושרים דברים זאת אומרת בוא נגמור עם הסאגה הזו כי חבל לערבב פה כל מיני ארגוני נשים וכו' ותחושה של תושבים שבסופו של דבר נמצאים בכאוב אז בוא הבקשה מונחת על שולחנך אנחנו ננחה בעוד תן קריאה לאנשים להגיש לך שוב אם אתה רוצה, הטפסים נמצאים חתומים מבוקשים, לא הבנתי למה עמותת ספורט הייתה צריכה להיות מעורבת בזה בואו תאשרו ולאחר הקורונה תשחררו את האנשים להתאמן באותם מקומות, בוא תן קריאה אין שום בעיה נגמור את הסאגה הזאת לטובת נשות העיר.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: אוקיי נבדוק את העניין. בסדר גמור. אישור תב"רים. גזבר בבקשה.

שלום בן משה, ראש העיר: איתכם הסליחה אני ביקשתי מהרב אדמוני שיגיד דברי תורה בגלל שזה ט"ו בשבט בהתנהלות הדברים אז אנחנו יכולים לעשות את זה עכשיו או בתום הישיבה, אני מציע שעכשיו כמה מילים, עכשיו בבקשה הרב אדמוני.

יעקב אדמוני, חבר מועצה: ט"ו בשבט ... מתי חל ט"ו בשבט? בית שמאי אומרים זה מתחיל ב – א' בשבט ובית הילל אומרים שזה בט"ו ולמה בט"ו? בגלל שרוב הגשמים יורדים בארץ ישראל רובם יורדים אחרי סוכות שמחת תורה בורא עולם מוריד הגשם אומרים מוריד הגשם בשמחת תורה לכן העניין של ט"ו בשבט זה בית הילל ועל כל העניין הוא שלא רק שנותנים לכם זה בט"ו בשבט. האדם כעץ שדה ולמה ה... של ארץ ישראל השתבחה בהם אומרים ארץ ... כרימון צריכים להשתבח בהם, כי נהגו למלוך על ישראל, כל קהילה וקהילה נהגו איך נוהגים ויש כאלה שנוהגים לאכול את פירות הארץ חיים, לא היום אנחנו אומרים איך אומרים ייבוא מביאים מחוץ לארץ, אבל בכל אופן אבל חכמינו לוקחים את פירות הארץ, בפרט ומפורט שנוהגים ברוב קהילות ישראל את האתרוג שאנחנו משתמשים בו בחג הסוכות הם משתמשים בו מחר בערב, ה.. לא יודע מה אחרים יעשו נמצאים במצב של ... זה ישוב מיוחד כנראה אבל לא יודע מה עשו שם, אבל הגורעים נהגו לתת לכל מהחסידים כמו שאומרים לתת פירות ולהשתבח בהמוניהם, כל קהילות וקהילות לכן העץ דומה לאדם האדם נדון בראש השנה, מ... מי עשיר מי אני, העץ נדון בט"ו כי שעצים מתים לא עלינו לא משנה זה פרי הארץ כי האדם עץ השדה הם גם כן דנים בדבר הזה, לכן אני לא באתי 28

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

להאריך. תדעו זה בקשות מיוחדות שהאדם בליל ט"ו בשבט מבקש לכוון כל הזה, זה סגולה לעת הזאת.

שלום בן משה, ראש העיר: הרב אדמוני תודה רבה.

1. אישור התב"רים כמפורט להלן:

א. אישור תב"ר מס' 1614 עבור הנגשת 12 כיתות לליקויי שמיעה מוס"ח

חודש נובמבר ,2020 ע"ס 360,000 ₪ במימון משרד החינוך.

ב. אישור הגדלת תב"ר מס' 1483 עבור 3 כיתות גן מתחם A מגרש ,804

ע"ס 300,000 ₪ במימון משרד החינוך (תקציב קודם 3,000,000 ₪

תקציב מעודכן 3,300,000 ₪).

ג. אישור הגדלת תב"ר מס' 1555 עבור 4 כיתות גן מתחם A מגרש ,805

ע"ס 450,000 ₪ במימון משרד החינוך (תקציב קודם 3,800,000 ₪,

תקציב מעודכן 4,250,000 ₪).

ד. אישור הגדלת תב"ר מס' 1554 עבור 6 כיתות גן מתחם A מגרש ,810

ע"ס 250,000 ₪ במימון משרד החינוך (תקציב קודם 5,500,000 ₪,

תקציב מעודכן 5,750,000 ₪).

ה. אישור הגדלת תב"ר מס' 1522 עבור 4 כיתות גן מתחם A מגרש ,814

ע"ס 250,000 ₪ במימון משרד החינוך (תקציב קודם 3,950,000 ₪,

תקציב מעודכן 4,200,000 ₪).

ו. אישור הגדלת תב"ר מס' 1466 עבור חטיבת ביניים מתחם A מגרש

,815 ע"ס 2,020,000 ₪ במימון משרד החינוך (תקציב קודם

19,500,000 ₪, תקציב מעודכן 21,520,000 ₪).

ז. אישור הגדלת תב"ר מס' 1487 עבור בי"ס יסודי מגרש 307 (נופרים),

ע"ס 1,020,000 ₪ במימון משרד החינוך (תקציב קודם 21,000,000 ₪,

תקציב מעודכן 22,020,000 ₪).

ח. אישור הגדלת תב"ר מס' 1503 עבור 6 כיתות גן מגרש P6 נופרים,

ע"ס 1,020,000 ₪ בימון משרד החינוך (תקציב קודם 5,300,000 ₪,

תקציב מעודכן 6,320,000 ₪).

ט. אישור תב"ר מס' 1615 עבור 6 כיתות גן מתחם E מגרש ,514 ע"ס

6,000,000 ₪ במימון משרד החינוך/משרד הבינוי והשיכון/עירייה

/מפעל הפיס.

י. אישור תב"ר מס' 1616 עבור נגישות פיזית פרטנית-ראיה, ע"ס

44,619 ₪ במימון משרד החינוך.

יא. אישור הגדלת תב"ר מס' 1953 עבור תכנית "בטחון לרווחה

והבראה", ע"ס 125,000 ₪ במימן משרד הביטחון (תקציב קודם

321,000 ₪, תקציב מעודכן 446,000 ₪).

יב. אישור תב"ר מס' 1063 עבור מעון יום 4 כיתות מתחם A מגרש ,810

ע"ס 4,256,000 ₪ במימון משרד העבודה הרווחה והשירותים

החברתיים.

יג. אישור תב"ר מס' 1954 עבור כתיבת נהלי חירום, ע"ס 30,000 ₪

במימון משרד הפנים.

יד. אישור תב"ר מס' 1955 עבור מרכיבי חירום נוספים, ע"ס 70,000 ₪

במימון משרד הפנים.

טו. אישור תב"ר מס' 1617 עבור שיפוץ חדר מורים ממלכתי אשכול, ע"ס

100,000 ₪ במימון משרד החינוך__________________________

29

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

רחבעם חיים, גזבר העירייה: יש מספר תב"רים שעברו את אישור ועדת הכספים אז נרוץ עליהם. תב"ר ראשון זה תב"ר 1614 עבור הנגשת 12 כיתות לליקויי שמיעה על סך 360 אלף ₪. מעכשיו יש לנו 7 תב"רים עבור תשתיות היקפיות מעל 5 מיליון ₪ זה תב"ר 1483 עבור 3 כיתות גן מתחם A מגרש 804 על סך 300 אלף ₪, יש תב"ר שני תב"ר 1555 עבור 4 כיתות גן מתחם A מגרש 805 על סך 450 אלף ₪ תוספת לתקציב, יש תב"ר ,1554 6 כיתות גן מתחם A 810 על סך 250 אלף ₪ מעל התקציב הקודם, יש תב"ר 1522 עבור 4 כיתות גן מתחם A מגרש 814 גם 250 אלף ₪ מעל התקציב הקודם. יש תב"ר 1466 חטיבת ביניים מתחם A מגרש ,815 על סך 2.020.000 תוספת עבור תשתיות היקפיות גם כן מעל התקציב הקודם, תב"ר 1487 הוא עבור בית ספר יסודי במגרש 307 נוף הרים גם כן על סך 1.020.000 ₪ מעל התקציב הקודם. יש תב"ר 1503 עבור 6 כיתות גן מגרש נוף הרים מגרש P 6 נוף הרים גם תוספת של 1.020.000 ₪ גם כן מעל התקציב הקודם, עד פה זה תשתיות היקפיות. עכשיו יש תב"רים אחרים, תב"ר ,1615 6 כיתות גן מתחם E מגרש ,514 על סך 6 מיליון ₪ עדיין לא התקבלה הרשאה כאשר זה יהיה במימון משרד החינוך או משרד הבינוי והשיכון, או עירייה או מפעל הפיס תלוי חלק זה יהיה במימון. אישור תב"ר 1616 עבור נגישות פיזית פרטנית ראיה, על סך 44,619 במימון משרד החינוך, תב"ר 1953 עבור תכנית ביטחון רווחה והבראה על סך 125,000 ₪ זה תוספת לתקציב הקודם שהיה, 321,000 ₪. תב"ר 1063 מעון יום כיתות במתחם A מגרש 810 על סך 4.256.000 במימון משרד העבודה והרווחה. אישור תב"ר 1954 עבור קציבת נהלי חירום על סך 30,000 ₪ במימון משרד הפנים. תב"ר 1955 עבור מרכיבי חירום נוספים על סך 70,000 ₪ במימון משרד הפנים, תב"ר 1617 עבור שיפוץ חדר מורים ממלכתי אשכול על סך 100,000 ₪ במימון משרד החינוך. אלו 15 תב"רים שמובאים לאישור.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: לדעתי רחבעם ועדי את סעיף ט"ו מכיוון שלא עבר הזמן צריך אישור לעלות אותו.

עדי אביני, חבר מועצה: מכיוון שהישיבה נדחתה בשבועיים והחומר הגיע זה עבר ודנו בזה בישיבת כספים אז לא צריך אישור.

חנוך עוז, חבר מועצה: מה עושה את השוני אין לי התנגדות לזה אבל מה עושה את השוני בין חדר מורים באשכול לחדר מורים במקום אחר?

30

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

רחבעם חיים, גזבר העירייה: זה נשאל על ידי רז, עכשיו כל שנה, כל שנה משרד החינוך הוא מבקש כל מיני בקשות, הוא מציג.

רז שגיא, חבר מועצה: אני רוצה לתקן אותך הגזבר זה נשאל על ידי מיכל חברת המועצה מיכל סופרין. אני הצטרפתי כדי שיהיה איזון.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: התשובה הייתה שכל שנה אגף החינוך למעשה בוחן הוא הוא מגיש בקשות לא כל בקשה נענית וכנראה שמשרד החינוך בוחן את הבקשות.

עדי אביני, חבר מועצה: יוזמים את הבקשות זה אגף החינוך ולדעתי לפני שנתיים אולפנה החדר מורים של אולפנה שופץ יש סבב משפצים את כל החדרי מורים.

רז שגיא, חבר מועצה: השאלה המצוינת שלך שנשאלה על ידי מיכל בועדה נענתה טוב יותר בועדה על ידי הגזבר מאשר פה, עדי קצת תיקן אותו. ממש יש סדר אנחנו מעלים בקשות כל פעם ואגף החינוך קובע סבב ואגף החינוך קובע איזה סבב ומשפצים חדר מורים.

דורון אמסלם, חבר מועצה: היה שנה שעברה בחינוך הממלכתי דתי, עכשיו בחינוך הכללי.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: אנחנו עושים הצבעה אחת על כל התב"רים.

בני אנניה, חבר מועצה: איפה התב"ר של המועדון של הקהילה האתיופית אני לא רואה אותו פה.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: עכשיו הוא יעלה צריך לעלות אותו שבועיים קודם, 10 ימים קודם. נעלה את זה בזה.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: יש אישור לדבר הזה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: מה עם תכנית תב"רים שנתית. לא מזמן אישרנו תקציב ונאמר שם שיוצג לחברי המועצה תכנית תב"רים שנתית מה קורה עם זה. מצטער שאני כבר 7 שנים מעלה את אותו נושא.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: הצגנו את זה בשנה שעברה את התב"רים.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: פעם ראשונה זה בשביל כל השנים?

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: לא, לא אנחנו נציג שיהיה לנו תכנית תב"רים ל – 2021 נציג אותם.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: כאן אנחנו מאשרים תב"רים של שנת 21 בלי שראינו את התכנית השנתית.

31

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: אנחנו נציג את התכנית כמו שהצגנו בשנה שעברה. אני ברשותכם מעלה להצבעה את כל התב"רים ט"ו תב"רים. ראש העיר?

שלום בן משה, ראש העיר: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: ישי?

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: מיכאל?

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: עומר?

עומר שכטר, סגן ראש העיר: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: עדי?

עדי אביני, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: שלום?

שלום מעוז, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: דורון?

דורון אמסלם, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: עופר?

עופר גבאי, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: בני?

בני אנניה, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: אדמוני?

יעקב אדמוני, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: רז?

רז שגיא, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: משה?

משה בן טובים, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: יוכי?

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה: בעד.

32

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: חנוך?

חנוך עוז, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: בנגה?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: בעד.

החלטה מס' 2

סעיף 1 בסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התב"רים כמפורט להלן:

א. אישור תב"ר מס' 1614 עבור הנגשת 12 כיתות לליקויי שמיעה מוס"ח חודש

נובמבר ,2020 ע"ס 360,000 ₪ במימון משרד החינוך.

ב. אישור הגדלת תב"ר מס' 1483 עבור 3 כיתות גן מתחם A מגרש ,804 ע"ס

300,000 ₪ במימון משרד החינוך (תקציב קודם 3,000,000 ₪ תקציב מעודכן

3,300,000 ₪).

ג. אישור הגדלת תב"ר מס' 1555 עבור 4 כיתות גן מתחם A מגרש ,805 ע"ס

450,000 ₪ במימון משרד החינוך (תקציב קודם 3,800,000 ₪, תקציב מעודכן

4,250,000 ₪).

ד. אישור הגדלת תב"ר מס' 1554 עבור 6 כיתות גן מתחם A מגרש ,810 ע"ס

250,000 ₪ במימון משרד החינוך (תקציב קודם 5,500,000 ₪, תקציב מעודכן

5,750,000 ₪).

ה. אישור הגדלת תב"ר מס' 1522 עבור 4 כיתות גן מתחם A מגרש ,814 ע"ס

250,000 ₪ במימון משרד החינוך (תקציב קודם 3,950,000 ₪, תקציב מעודכן

4,200,000 ₪).

ו. אישור הגדלת תב"ר מס' 1466 עבור חטיבת ביניים מתחם A מגרש ,815 ע"ס

2,020,000 ₪ במימון משרד החינוך (תקציב קודם 19,500,000 ₪, תקציב

מעודכן 21,520,000 ₪).

ז. אישור הגדלת תב"ר מס' 1487 עבור בי"ס יסודי מגרש 307 (נופרים), ע"ס

1,020,000 ₪ במימון משרד החינוך (תקציב קודם 21,000,000 ₪, תקציב

מעודכן 22,020,000 ₪).

ח. אישור הגדלת תב"ר מס' 1503 עבור 6 כיתות גן מגרש P6 נופרים, ע"ס

1,020,000 ₪ בימון משרד החינוך (תקציב קודם 5,300,000 ₪, תקציב

מעודכן 6,320,000 ₪).

ט. אישור תב"ר מס' 1615 עבור 6 כיתות גן מתחם E מגרש ,514 ע"ס 6,000,000

₪ במימון משרד החינוך/משרד הבינוי והשיכון/עירייה /מפעל הפיס.

י. אישור תב"ר מס' 1616 עבור נגישות פיזית פרטנית-ראיה, ע"ס 44,619 ₪

במימון משרד החינוך.

יא. אישור הגדלת תב"ר מס' 1953 עבור תכנית "בטחון לרווחה והבראה", ע"ס

125,000 ₪ במימן משרד הביטחון (תקציב קודם 321,000 ₪, תקציב מעודכן

446,000 ₪).

יב. אישור תב"ר מס' 1063 עבור מעון יום 4 כיתות מתחם A מגרש ,810 ע"ס

4,256,000 ₪ במימון משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים.

יג. אישור תב"ר מס' 1954 עבור כתיבת נהלי חירום, ע"ס 30,000 ₪ במימון

משרד הפנים.

יד. אישור תב"ר מס' 1955 עבור מרכיבי חירום נוספים, ע"ס 70,000 ₪ במימון

משרד הפנים.

טו. אישור תב"ר מס' 1617 עבור שיפוץ חדר מורים ממלכתי אשכול, ע"ס

100,000 ₪ במימון משרד החינוך.

בעד: ()15 שלום בן משה, ישי אדוארד, מיכאל מלמד, עומר שכטר, עדי אביני, שלום מעוז,

דורון אמסלם, עופר גבאי, בני אנניה, יעקב אדמוני, רז שגיא, משה בן טובים, ד"ר יוכבד

פנחסי אדיב, חנוך עוז, בני בנגה בית אור.

33

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

2. הצגת אמנת השירות העירונית.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: ברק בוא בבקשה אנחנו שמחים להציג לכם את אמנת השירות העירונית. אנחנו אחרי שנה של עבודה הצגנו את זה בנובמבר 19 בטופ 10 של תכנית העירונית, עברנו את הקורונה ולמרות הקורונה ועל אף הקורונה המשכנו בעשייה ואנחנו רוצים בתחילת החודש הבא להשיק את אמנת השירות, זה בהחלט רף גבוה, זה בהחלט אם יורשה לי הישג וזה אמירה אחת שלנו שאומרת שאנחנו לוקחים אחריות, אנחנו עיריית ראש העין לוקחים אחריות על כל פניות המוקד ועל כל הפעולות שהתושבים מעירים ומאירים לנו ועיריית ראש העין אחראית על הכל, אין פה מישהו אחר אחראי כולל פסגות, כולל השכונות, כולל נוף הרים כולל הכל זה לא אומר שהכל מושלם, והכל מאה אבל זה אומר שאנחנו עיריית ראש העין לוקחים אחריות על כל פניית מוקד. עשינו פה עבודה ברק הוביל אותה אנחנו אחרי עשרות, עשרות פגישות ועשרות מפגשים השבוע ברק ואני הצגנו את זה לגננות בעירייה שגם הן פונות למוקד, הצגנו את זה למנהלות בתי הספר, הצגנו את זה פעמיים לשלום ומנהלות ובסך הכל אנחנו מתקדמים בצורה יפה, עוד יש לנו מה לעשות זה לא שעכשיו הכל הסתיים יש לנו מה לעשות אבל אנחנו בהחלט מרגישים שאנחנו במקום חיובי.

אני אומר לכם שאתמול אני שלחתי את האמנת שירות הזאת לקבוצת מנכ"לים ברשויות המקומיות יש כזאת קבוצה 200 מנכ"לים שלחתי להם היתה התלהבות מאוד, מאוד מרשימה מהם שרוצים לבוא לפה וללמוד ואיך עשינו ומה עשינו, עיריות אחרות מתקשרות אלינו אין בהרבה עיריות אמנת שירות אני בקשר יומי עם מנכ"לים וזה בהחלט רף גבוה וברק תודה ובבקשה.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: רגע כשעשיתם את התכנית הזאת מי יש פה, מי היועצים?

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: אין יועצים ברק היועץ שלי ואני היועץ שלו. כל מנהלי האגפים כל אחד בתחומו כולל מנהלי המחלקות כל אחד בתחומו.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: רשום זמן תקן, זמן תקן של מי של העירייה?

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: כן, זמן תקן שתושב פנה בנושא גזם יש זמן תקן, תוך כמה זמן אנחנו מחויבים לטפל בעניין.

34

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: ולמה הנושא של ועדה לתכנון ובניה לא נכנס?

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: אוקיי יש כמה דברים שעדיין עוד לא הושלם אנחנו נשלים את זה. אנחנו התחלנו בהתחלה עם עבודה על 6 נושאים, 6 נושאים דחופים שקבענו שזה היה בטיחות, ביטחון, חשמל, מים ביוב ובעיה של שבר, מזה התחלנו ועם זה התחלנו לעבוד ואת זה אני הובלתי מכיוון שאנחנו עושים את זה, אז נכנסו עוד דברים ועוד דברים ועוד דברים ניקיון וגזם שמבחינתי זה לא דחוף אבל תושב פונה אנחנו צריכים לתת מענה, ואז הוספנו פה את הווטרינר ואת המועצה הדתית, ואת כל הנושאים הנוספים הכנסנו פה את נושא הספורט והכנסנו פה הרבה מאוד נושאים אבל אני אומר עוד פעם זה עוד לא הכל מושלם זה יכנס.

חנוך עוז, חבר מועצה: מה שאנשים לא מתלוננים לא נכנס למערכת שירות. אז איפה התכנון ובניה.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: בסדר הנושא העיקרי זה יהיה חיובי זה יהיה, זה יהיה.

שלום בן משה, ראש העיר: חנוך התשובה זה יהיה.

ברק בן חיים, סגן מנהל אגף בתחום מוקד: מנהל מוקד בשנה האחרונה אני רק אברך שהחיינו וקיימנו והגענו לזמן הזה בהמשך לשאילתות בגמרא המשנה הקדימה את השאילתות ובמקרה גם ט"ו בשבט אני רק אקריא שאילתה קטנה כל שחוכמתו מרובה ממעשיו למה הוא דומה כבר שאלו במשנה, לאילן שענפיו מרובים ושורשיו מועטים והרוח בא והורקדו והופכתו על פניו כל שמעשיו מרובים וחוכמתו למה הוא דומה לאילן שענפיו מועטים ושורשיו מרובים שאפילו כל הרוחות שבעולם באות ונושבות בו אין מזיזים אותו ממקומו. וכאן אני ארצה בכמה שקופיות האלה להציג את השורשים שככה אנחנו נטענו בשנה האחרונה. יש פה הרבה הרבה שורשים וחלקם לא הכנסנו ככה לתהיות של למה זה לא נכנס ולמה זה לא נכנס, כי בסוף יש פה התחייבות, יש פה התחייבות לתושבים ואנחנו בסוף צריכים לפרוע את הצ'ק אי אפשר לבוא ולהתחייב למשהו שאנחנו לא מסוגלים לעמוד בו באמת, אנחנו לא רוצים לעבוד על אף אחד ולכן כל מה שתראו פה כל מה שהכנסנו בחוברת הזאת, דרך אגב אני אשם על הרבה נושאים שנכנסו פה כי באמת בהתחלה רצינו רק כמה נושאים שהם דחופים אבל אני ככה כל פעם דחפתי עוד קצת כי הבנתי שאנחנו כן יכולים 35

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

לעמוד אז למה לא.

רז שגיא, חבר מועצה: האם אתה רוצה שנשאל שאלות תוך כדי שאתה מציג או בסוף.

ברק בן חיים, סגן מנהל אגף בתחום מוקד: אני אשמח להציג לרוץ על זה ואז בסוף את השאלות. אולי אני אענה תוך כדי. אתם רואים למעלה את טופ 10 כנס נובמבר ,2019 שם הייתה לנו את יריית הפתיחה, שני נושאים ראשונים בטופ 10 שלנו היו שניים אחד זה התושב במרכז, התייעלות במתן שירות לתושבים, והמוקד העירוני בהיבט של שדרוג עבודת המוקד ובניית אמנת שירות. שני הנושאים האלה עשינו עליהם לא מעט דיונים בשנה האחרונה והעמקנו בהם מאוד ובשקף הבא אנחנו נוכל לראות קצת מהשדרוגים שנעשו ומהתהליכים שנעשו אז ככה מרכז מידע עירוני המוקד היה נקרא בעבר מוקד רק מוקד הוא התעסק במה שנקרא לקבל פניה ולטפל בה לקחנו את המוקד והוספנו לו נדבך של מידע, כלומר היום תושב מתקשר למוקד יכול לקבל מידע בהרבה מאוד תחומים ולא רק לבוא ולהגיד יש לי בעיה פותחים לו פניה אלא זה משהו שהוא קצת מעבר. אני מניח שלא מעט כאן מקבלים אס אם אסים מ – 106 על כל מיני דברים שיש בעיר כל מיני עדכונים כאלה ואחרים זה משהו שנכנס מאוד חזק בשנה האחרונה וזה אחד מהתהליכים, גם קבוצת וואטסאפ 106 למי שנמצא בה, ויש המון שכבר נמצאים בתוך הקבוצה ומקבלים עדכונים.

נציגי שירות, אני נכנסתי למוקד שיש בו 7 נציגי שירות היום יש 12 נציגי שירות וכבר היום נציגה קיבלה הודעה שהיא נקלטה לעבודה ומשבוע הבא מתחילה התלמדות כלומר יש מגמה של להגדיל את נציגי השירות כדי לתת 100 אחוז רמת שירות, יש לנו במוקד מסך של רמת שירות כדי לראות האם איפה אנחנו עומדים ברמת השיחות, ברמת המענה, וזה מלווה אותנו. מוקדן ביטחוני שהקמנו שגם הוא תומך באיזה שהוא היבט כל מה שקורה במתחם E שנכון להיום יש לנו מוקדן עם עמדה שאנחנו משפרים ומשדרגים אותה מיום ליום וגם על זה אנחנו עושים לא מעט תהליכים, נהלים והדרכות מקצועיות, יש מה שנקרא ספר המוקד, ספר המוקד זה ספר שחי ונושם כל נוהל שאני רואה לנכון לבנות אותו, להכניס אותו נכנס לתוך ספר וזה משהו שחי ונושם והוא פתוח לכל הנציגים. האזנה לשיחות, חיזוק ממשקי עבודה עם האגפים השונים, מעקב ובקרה על הטיפול בפניות באמצעות דו"חות למנהלי האגפים כל שבוע יוצא ממני דו"ח למנהלי האגפים למנהלי המחלקות למנכ"ל העירייה, שמשקף איפה אנחנו עומדים בטיפול בפניות, איפה אנחנו חורגים מהטיפול בפניות. סקרי 36

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

שביעות רצון אני לא יודע מי מכם שמקבל או שפותח פניות בשנה האחרונה הכנסתי את כל מה שקשור לעולם הסקרים, שני סקרים שהיו חדשים ונכנסו גם על הנציג שירות איך הוא דיבר איתכם האם היה אדיב מקצועי וגם בסוף הטיפול בפניה איך היה הטיפול בפניה, אנחנו לוקחים את הסקרים האלה יושבים עליהם, מנתחים אותם ועושים על זה עבודה. ערוצי פניה שונים לפתיחת פניה בעבר היו שני ערוצים היה את הטלפן שמתקשרים ל – 106 והיה את אתר העירייה והיה עוד איזה אפליקציה ישנה והיום התקדמנו לוואטסאפ, התקדמנו לטופס מקוון, התקדמנו לתיבת מייל שמי שרוצה לפנות בתיבת מייל גם מקבל מענה, ופנינו גם לקראת פייסבוק ולקראת קידום בכל ההיבט הדיגיטלי. מספר תהליכים שנעשו טרם הוצאת האמנה. אז פעם אחת זה תיוק נושאים ותתי נושאים וזמני תקן לכל תת נושא במחלקות השונות אני כל הזמן קופץ לי יום החופה שחתמתי על האמנה עם אשתי אם הייתי יכול לדייק את כל הסעיפים שם זה היה יכול לעשות סדר אבל יש פה כל כך הרבה ישיבות שנעשו עם מנהלי אגפים. כל פעם כדי לדייק עוד נושא ועוד תת נושא ואגף שפ"ע שהוא אגף מאוד בשרני והוא מוביל בתוך האמנת שירות הזאת ובמקרה בשנה האחרונה הוא טיפל ב –

30 אלף פניות שזה נתח מאוד מרכזי ומשמעותי בפניות מוקד, אז פה ישבנו עם כל מנהלי האגפים אם זה בראשות המנכ"ל אחת לשבוע ישיבה והצפת פערים בא מנהל אגף ואומר כאן יש לי בעיה והיא תלוית תקציב ואז זה גם מענה בתקציב ,2021 מבחינת עמידה בזמני התקן באמצעות דו"חות ותיקון בהתאם, שינוי בשיטת עבודה של המטפלים והטמעת אפליקציה לטיפול אני לא מתבייש לבוא ולהגיד שהייתה שיטת עבודה שבה מטפלים בשטח באים למנהל בבוקר הוא מחלק להם את הפניות על דפים הם יוצאים לשטח מטפלים ובסוף היום מחזירים לו את הדף ואז הוא צריך להזין את זה במערכת, היום זה לא עובד ככה, היום יש לאותו מטפל אפליקציה, המנהל יושב במשרד שולח את הפניות המוקד מעביר את הפניות למטפלים הם נכנסים לאפליקציה מטפלים און ליין עושים תמונה של מה שהם עשו ואז גם המנהל במשרד מקבל את הפידבק מהשטח, איך עכשיו אותו אחד טיפל בפניה הזאת, איך הוא יישר את העמוד, ואיך הוא טיפל בסתימה, ואיך הוא גזם את העץ וזה ככה בהיבט של שיפור השירות. נעבור לאמנה עצמה. זה או שנעבור להציג אותה או שאפשר מאחר ולכולכם יש את האמנה הזאת, אז ככה כמה מילים על האמנה. בתוך האמנה הזאת יש נושאים זה בהתייחס למה שאתה הערת חנוך, לקחנו את הנושאים מה שנקרא המובילים, המובילים 37

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

בהיבט של פניות התושבים מה בסוף מעניין את התושבים מה בסוף הם מתלוננים הרבה ומה אנחנו יכולים גם לתת את המענה המתאים באמת, מה אנחנו יכולים לבוא ולהתחייב לתושבים באותם נושאים שהם פונים אלינו. וכשלקחנו את זה ועוד זה יכולנו מכל מחלקה, דרך אגב מה שאתם רואים פה באמנה זה אולי 20 אחוז מכל הנושאים שיש לכל האגפים והמחלקות, לכל מחלקה יש המון, המון נושאים ותתי נושאים שהם נותנים בהם מענה אבל אי אפשר היה לקחת את הכל ובמה שנקרא בפעם אחת להתחייב על הכל אז בצעד הראשון לקחנו את כל מה שאנחנו יכולים מכל מחלקה, את מה שמוביל מבחינת התושבים שפנו, שמנו את זה בתוך האמנה, בדקנו את זה בשנה האחרונה, דייקנו את זה בשנה האחרונה, ישבנו עם המנהלים בשנה האחרונה כדי לראות מה אתם צריכים כדי להשתפר, כדי לעלות מ – 20 אחוז עמידה ל – 90 אחוז עמידה, ל – 80 אחוז עמידה, קבענו בסוף רף של 85 אחוז.

חנוך עוז, חבר מועצה: ברק אתה לא חושב שזה מוגזם 7 ימים תחזוקת תמרורים אם תמרור עכשיו מתעקם או מישהו נכנס בו, אז צריך להמתין 7 ימים.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: אם זה בטיחות זה תוך 4 שעות אם זה לא בטיחות ולא מפריע לאף אחד זה 7 ימים.

ברק בן חיים, סגן מנהל אגף בתחום מוקד: כאן גם בתתי נושאים אין ספק שיכול מאוד להיות שלא תהיה פה תמימות דעים על הזמן חלק אולי יחשבו שצריך 4 שעות וחלק יחשבו שזה 12 שעות וחלקה 4 ימים ואני אומר.

חנוך עוז, חבר מועצה: אני מדבר על תמרור אני לא מדבר על עץ תמרור נותן תשובות לאנשים.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: אין בעיה יטופל, חנוך אין בעיה יטופל.

ברק בן חיים, סגן מנהל אגף בתחום מוקד: אני אענה לך חנוך לרשות החניה יש רכב שכתוב עליו נט"מ זה רכב שנותן מענה מיידי ובמקרים כאלה כמו שרשומים ומתוארים הם יוצאים לשטח מיד יש להם תורן דרך אגב גם מעבר לשעות והם יודעים לתת את המענה הבטיחותי מה שאחר כך צריך להשלים אם צריך לשים בינתיים את העמוד בצד ולמחרת לבוא ולשים יציקה וכל מה שצריך הכל בהתאם לסיטואציה, אבל יש פה את המענה שצריך בהתאם לנושא ולזמן.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: אפשר פרומה שאלה הזמנים הקצובים פה הם זמנים 38

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

שעיריית ראש העין מתחייבת. במקרה וקורה אירוע ועכשיו התברר שהייתה הזנחה או טיפול לא בזמן איפה שיקול הדעת פה? זאת אומרת זה יכול להתברר רק בבית משפט.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: זה לא שאלה משפטית אבל מה, מה זאת אומרת אירוע.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: אם יהיה אירוע מחדל בטיחותי לפי אמנת השירות שלך דוגמא רמזור התמרור הזה כי אני רואה פה למשל מעקה בטיחות כמה ימים, זה יכול להיות מול בית ספר שילד רץ ואין את המעקה.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: זה בטיחות וזה מיידי.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: מה שאני מנסה להעמיק פה יותר שעירייה לא כותבת אמנת שירות אז עכשיו אפשר להתווכח תוך כמה זמן היו צריכים לטפל במפגע הזה, אבל שאת כותבת את כותבת רף מסוים יתכן מאוד שהדעות המשפטיות או האחרות בכלל חלוקות בעניין הזה, שאת אומרת שאת לוקחת פה אחריות מאוד כבדה.

בני אנניה, חבר מועצה: אבל זה לא חוק עזר עירוני זה לא נראה לי כפוף, זה לא נראה לי חוקי או נוהל שהכנסת.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: ילד בבית שמש נהרג היה שם גדר מהנדסת העיר עשתה ביקור.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: בעיני זה לא מסמך משפטי מחייב אבל עדיין הוא כן מעיד על סטייט אוף מיינד על שאיפה, על איזה שהוא נורמה וזה יכול להיות שיעשו בזה שימוש בהליך משפטי אבל בכל מקרה במצב כזה כל מקרה יבחן לגופו ובאמנה הזאת כל נושא שהוא בטיחותי שעלול לסכן את שלום הציבור, בריאות הציבור או דברים מהסוג הזה הוא מקבל מענה. בעיניי 4 שעות זה סביר.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: צריך לעשות פרק נפרד לנושא בטיחות, ושם לתת דגש על 4 שעות כי פה זה לא כל כך מובן כמה.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אז אולי צריך לערוך את זה או לשים את ההדגשים אבל זה כתוב.

שלום מעוז, חבר מועצה: צריך בסוף להוסיף הסתייגות משפטית שהאמנה היא אמנת שירות.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: זה לא מסמך משפטי.

39

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

שלום מעוז, חבר מועצה: גם בלי אמנת שירות ולא טיפלת בה זה לא משנה אם זה 4 שעות או 6 שעות.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: אם ירצו להישען על זה כטענה משפטית אז ייקחו את זה, זה לא משנה.

שלום בן משה, ראש העיר: זה אמנת שירות, אמנת שירות זה לא מסמך.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: אני מדבר על השיקול דעת באמנת שירות, אם אתה כתבת 4 שעות ובשעתיים האלה קרה מה שקרה ובגלל שאתה לא יצאת מיד ואז חכית 3.5 שעות ואז פתרת את הבעיה כי יש לך 4 שעות וקרה אסון פה אתה תהיה בבעיה.

שלום בן משה, ראש העיר: גם אם לא כתבת.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: זה עד 4 שעות וגם תלוי בסוג המפגע יש מפגע שאתה חייב לשלוח מישהו מיד ויש מפגע שגם 4 שעות זה סביר, יש כאן.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: כן אבל את מכניסה את עצמך לאיזה שהיא בעיה.

בני אנניה, חבר מועצה: בגלל זה לא הרבה עיריות מוכנות לעשות אמנת שירות.

ברק בן חיים, סגן מנהל אגף בתחום מוקד: אז שמתי כאן שתראו איזה שהיא דוגמא לדו"חות ולחריגה ממוצע חריגה של הרשות בטיפול בפניות לפי זמני תקן שכאן אנחנו רואים, אפשר לראות את חודש נובמבר וחודש דצמבר וכבר היום אנחנו עומדים בינואר 15 אחוז, אפשר לראות 18 אחוז, 16 אחוז, ובינואר שהיום הצגתי את החריגה זה 15 אחוז וכמובן שזה לאור כל מיני תהליכים פנים אגפים שנעשים כדי לשפר ולייעל את העמידה בזמנים. שמתי פה שקף של יעדים להמשך אחד זה ביצוע תהליכי בקרה על מנת לשפר את השירות. דרך אגב בתוך האמנה במה שאני כתבתי רשום ככה עבודת המוקד מתבצעת תוך מעקב ובקרה שוטפים בדיקת רמת שביעות רצון של התושבים תוך הפקת הלקחים הנדרשים, העמידה בזמני התקן תיבדק באופן שוטף ותוצאות הבדיקה ישמשו למעקב ובקרה לצורך שיפור השירות וכן לבחינת זמני התקן ועדכונם על פי הצורך. כלומר ברור לנו שזה לא משהו שעכשיו שמנו אותו וזהו זה אבן שאין לה הופכין, זה משהו שהוא דינמי זה משהו שהוא חי זה משהו שהוא יבדק לאורך הזמן, איפה שצריך לשנות נשנה, וזה בדיוק תהליכי הבקרה. הרחבת אמנת השירות והתחייבות על תחומים נוספים, שירות לעובד תהליך לכתיבת אמנת שירות פנים ארגונית, ודרך אגב אמנת שירות פנים ארגונית זה איזה 40

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

שהוא תהליך ויעד לקראת השנה הזאת בהיבט הזה שגם העובדים צריכים שתהיה להם אמנת שירות, בהבנה שהעובד שיש אמנת שירות וטוב לו והכל אחלה לו זה גם ישתקף אל מול התושבים, וחדשנות טכנולוגית במתן השירות אם זה טפסים מקוונים, פורטל מוקד ושדרוג האפליקציה כל מה שרואים כאן בזה בסוף כדי לעלות את רמת השיפור לתושב ואת שביעות הרצון וכמובן להיות טובים ממה שהיינו תודה.

חנוך עוז, חבר מועצה: קודם כל, כל הכבוד שאתם עשיתם את זה אבל לדעתי.

שלום בן משה, ראש העיר: לא שאתם שאנחנו.

חנוך עוז, חבר מועצה: שאנחנו אבל צריך עוד יותר לדייק את הדברים. תראה לא יכול להיות שבגינון ציבורי שבגיזום שיחים כיסוח מדשאות טיפול בעשבייה וניקיון עד 14 יום הרי אם אני מתקשר אליך זה בגלל שהגיזום מפריע לי או שהעשבייה גדלה, אז מה אני אחכה לו 14 יום שיטפלו בזה ויש קבלן על בסיס יומי זה לא עובדים זה לא עובדים שלך צוות אס או אס שאמרת קודם זה אתה צודק לוקח להם זמן אבל שיש קבלן מקומי על בסיס יומי או על בסיס חודשי אני לא יודע איך משלמים להם פה למה אני צריך לחכות לו שבועיים, הרי הוא לא גזם את זה הוא אז אני צריך לתת לו פור של שבועיים.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: עד שבועיים.

חנוך עוז, חבר מועצה: גם עד שבועיים זה לא טוב, אילן הררי, מנכ"ל העירייה: ברור, ברור, ברור.

חנוך עוז, חבר מועצה: תיקון ברזיה בחורף זה לא נורא בקיץ מה שבוע לא ישתו מים, צריך יותר לעשות אולי, אולי צריך יותר לעשות תתי סיווגים או פינוי אשפה ביתית הקבלן לא פינה לו באותו יום אני אחכה לו 24 שעות איפה אתה יכול ללכת לקראת המערכת שיש לך עובדים שלך ויש לך כוח אדם נתון יש לך רכב שלפעמים צריך אותו גם לזה וגם לזה הוא רב תכליתי לא שיש קבלן, כשיש קבלן צריך לעשות את זה, צריך הוא צריך להיות במכרזים להטמיע את זה צריך לעשות את זה אס או אס, בן אדם לא פינה לי אשפה וכבר נמצא אצלי יומיים אני אחכה עוד יומיים?

ברק בן חיים, סגן מנהל אגף בתחום מוקד: יש גם הסכמים מול הספקים שלנו זה לא אתה לא עובד בוואקום.

חנוך עוז, חבר מועצה: ברור שאני לא עובד בוואקום אבל זה אמנת שירות.

41

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

ברק בן חיים, סגן מנהל אגף בתחום מוקד: אתם צריכים להטמיע במכרזים כבר.

שלום בן משה, ראש העיר: זה מופיע.

חנוך עוז, חבר מועצה: אתה אומר אתה רוצה שאני יתפאר בה אני לא יכול להתפאר בזה שאם לא פינו לך את האשפה תמתין עוד יומיים, זה לא עושה שכל.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: קודם כל אני מסכים עם חנוך כל הכבוד, אני חושב שזה, אני אשתמש במשפט זה צעד קטן לברק וצעד גדול לעיר, אז ככה אני חושב. וכל הכבוד ברק ואילן אני חושב שזה עבודה נפלאה וקראתי את זה בעיון רב בבית ולא מצאתי הערות וממש לא רוצה להגיד שזה דבר מושלם אבל בשביל להתחיל וכל זה.

חנוך עוז, חבר מועצה: אז דיברנו על זה שאני הקמתי את המוקד בשנת .72 בני בנגה בית אור, חבר מועצה: חשוב מאוד כל הנושא של המדידה, והמעקב על המדידה של הביצוע, תחקורים, תחקורים והפקת לקחים כדי שזה כי אתה בעקומת למידה, וזה לא יתחיל מאה אחוז מהתחלה תהיה פה עקומת למידה כמה שהיא תהיה עקומה יותר תלולה ושיפור יותר מהיר זה ברמה של ביצוע תחקיר והפקת לקחים תקופתית כל פעם.

שלום בן משה, ראש העיר: מה שנקרא ארגון לומד, זה נקרא ארגון לומד.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: דבר אחרון זה הערה לא חשובה ואל תשאלו שום דבר אמנה זה הסכם בין שני גופים או בין שני קהלים פה אין הסכם עם התושבים יש פה תקנון, זה תקנון שהעירייה הכריזה עליו כי אם זה אמנה זה מה שהעירייה עושה עכשיו תגיד לי מה התושבים עושים מתחייבים שלא יהיה קקי של כלבים ברחוב, שלא יתנהגו באלימות, שיפסיקו את הוונדליזם כל מיני דברים כאלה זה לא אמנה, אמנה זה שני צדדים מסכימים אני יעשה את זה ואתה תעשה את זה יש בינינו גרימלנד הסכמה זה תקנון של העירייה, אבל זה הערה לא חשובה כי זה לא משנה את התוכן ואת המטרות.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: קודם כל באמת ישר כוח לכל העוסקים בדבר הזה ואנחנו משנים את הפנים שלנו כלפי התושב, זה סך הכל לתת לנו איזה שהוא בסיס או לתושבים איזה שהוא בסיס ומענה לשירות שלנו, אז מי שרוצה להתייחס לזה בפן משפטי לטעמי גם כמו שאמר בנגה ולשאלתו של מיכאל בנושא הזה אין פה הסכם מחייב אין פה משהו שאומר אתה ראש העיר התחייבת לתושב, התושב כמו שאמר בנגה יש פה הדדיות בהסכם אלא גם עו"ד שירצה ללכת ולתבוע את העירייה בנושא כזה או אחר שלא החליפו פנס אחרי שבועיים 42

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

או יותר מזה הוא יכול לנפנף בזה כי עו"ד תופס בסוף את מה שהוא רוצה כטענה ורץ עם זה עם כל מה שהוא יכול להיאחז בקרנות המזבח כך שאסור לנו עכשיו להיתפס לזה ולהגיד חברה בואו נסתיר אותה או נוותר או לא יודע מה, נכון האמנה הזאת היא טובה והיא נותנת את הבסיס הזה בסוף לתושב שיבין שיש לו פה עירייה שנותנת לו איזה שהוא בסיס למענה שהיא הולכת לתת לו באופן ברור ויעיל. עכשיו דבר אחרון זה יש פה דברים שאני מסתכל ככה בחטף זה לקצר את הלוח זמנים של בעיקר בטיחות אמנם פנס אמנם זה נראה לנו רק פנס אבל פנס במקום שהוא בצומת, בכביש סואן או כמו פנס במעבר חציה שם אנחנו באמת יכולים לבוא לידי ביטוי וזה בעיה באמת משפטית שלא החלפנו פנס ובמשך 4 ימים המתנו לפנס הזה ואני חושב שפנס אפשר להחליף בהרבה פחות מ – 4 ימים אם זה ביום או ביממה ונכון לשים לב לדברים האלה לניו אנסים האלו אני מסכים עם כל מה שנאמר פה גיזום או לא גיזום שנכון לעשות את זה בזמן יעיל יותר, וצריך לשים לב יותר לנושא הבטיחותי. תודה רבה.

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה:קודם כל אני מצטרפת לברכות אני חושבת שזה תהליך שמתחיל וגם ראינו את זה בוועדת הביקורת ואיפה שהוא כן שמחתי לראות משהו שמתחיל להתקרב לעולם של מה שנקרא של אס אל אי של זמנים שבעצם המערכת אמונה לפעול לפיהם בסדר איזה ת.. תהליך הקריאה ועד תהליך הביצוע. העניין הוא שבאמת לאמנה לי קצת קשה לקרוא לזה אמנה באמת אני חושבת שזה צריך להיות הרבה יותר רחב שיקרא אמנת שירות ומדיניות ציבורית בסופו של דבר צריכה להתרחש פה איזה שהיא מדיניות מטעם העירייה מטעם הנהלת העיר, כי בסופו של דבר כמו שאילן אמר זה חלקי בסדר זה משהו שנוגע יותר לעולם של מוקד לעולם של תלונות נקרא להם ככה, איזה שהם טלפונים שמתקבלות במוקד הפניות ומהו באמת הזמן המינמאלי או הזמן המקסימאלי שאתה בעצם פונה ומייצר את המענה, מעולה בשלב ראשון, אבל שלום צריך להרחיב את זה למשהו הרבה יותר גדול וצריך לייחס לזה עולם של אמנה ומדיניות ציבורית. קודם כל יש ערים שנוהגות בזה ואם תסתכלו ותעיינו אפילו עכו שזה עיירה צפונית ורחוקה ויותר קטנה מראש העין בוא נגדיר את זה ככה יש לה אמנה שהיא אמנם עם מדיניות ובין השאר איפה שהוא אני בתור מה שנקרא נציגת ציבור בודדת כרגע בתוך המערכת מאוד חשוב שלתוך מדיניות ציבורית יכנס גם עניין של מגדר ונשים ומה התפקיד שלהן, ומה התפקוד שלהן, ומה 43

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

הזכויות שלהן ומה כל הדברים שכוללים בתוך עיר. כמובן שזה נושק וחסרים פה כמו עולמות של מערך החינוך כמו שאילן אמר זה חלקי זה נכון זה נוגע יותר למוקד, אבל אם עכשיו ניכנס לתוך אגף החינוך אז בואו נשאל את עצמנו אימא שמבקשת להזיז את הילד שלה מגן לגן, תוך כמה זמן היא אמורה להיענות? מערך התכנון והבניה תוך כמה זמן צריך להיענות?

ברק בן חיים, סגן מנהל אגף בתחום מוקד: זה קיים דרך אגב במערכת אבל זה לא פורסם.

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה:יכול להיות, מה שאני אומרת שצריך לבצע בהתחלה, וצריך לעבור אגף, אגף וזה משהו הרבה יותר גדול ולהסתכל על התהליכים שקיימים ובאמת לייצר לטובת הציבור שירותים שכל אגף נותן, אמרתי שירותים שכל אגף נותן, תכנון ובניה, רווחה, פניתי לאגף הרווחה תוך כמה זמן אני אקבל תוך שעה, מידע, שאלה, יש ברמת נקודות זה לא עושה מיפוי של כל התהליכים, זה קטן וצריך להרחיב את זה וצריך רגע לדעתי שלום לקחת ולייצר איזה שהוא סקר או חשיבה משותפת על מדיניות לאן העירייה הזאת רוצה לקחת את העיר ברמת המדיניות.

שלום מעוז, חבר מועצה: אני רוצה לומר משהו קודם כל אני באמת רוצה לברך הדבר הראשון שעשיתי שנכנסתי למועצת העיר זה הלכתי לשבת במוקד העירוני, הראשון שעשיתי לקחת דו"ח עם 400 קריאות והתחלתי לנתח אותו אחת, אחת, וזה עוד לפני שנכנס ברק ואילן וזה באמת היה סוג של ויז'ן שלי שנכנסתי למועצת העיר ואני ממש מברך על זה וחשוב לי וחשוב לעיר. אני רוצה להגיד משהו על הדברים שאמרו כאן אנשים שחפרתי ובדקתי וגם עכשיו ליתר ביטחון נכנסתי לעיריות נוספות אמנות שירות מקובלות בערים כאמנת שירות לא בהכרח הסכם בין התושבים לבין הזה אלא שיקוף של זמני הטיפול עבור הנושאים שמהותיים לתושבים. למשל אם אני נכנס לעיריית הוד השרון כל נושא ההנדסה נמצא שם לצורך העניין אני מסכים איתכם אבל נושא החינוך למשל לא נמצא שם לוקחים את הנושאים מ מש היום יומיים המהותיים ומתחייבים אליהם. זמני התקן שמופיעים בעיריות אחרות לעומת זמני התקן שאתם התחייבתם אני חייב לציין, ההתחייבות שלנו לדעתי היא קפיצה גבוהה מאוד גם בבעיות בטיחותיות בערים אחרות המינימום שראיתי זה שני ימי עסקים, זה כתוב אני אשלח לכם את זה, אני לא אומר לשנות את זה, זה יומרני אני אומר שזה מדהים אני אומר שאנחנו צריכים להוכיח פה, עמידה רצינית ביעדים שהצבתם שהם 44

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

יעדים מאוד, מאוד גבוהים שלא נתקלתי בהם, אני אומר את זה ברצינות. משהו אחרון אני הרמטי לכם אותו אתם יודעים אותו אני מלווה את ברק בלנסות לשפר מספר דברים שקשורים לוואטסאפ והכל זה מצוין. אני חושב שכמו שבנושא הקודם גם בנושא הזה הדבר הזה יקום וייפול על שני דברים עמידה בזמנים ושיקוף הדבר הזה אל התושבים שתי הדברים האלה צריכים להתקיים באותו מינון בדיוק, אם הדבר הזה לא יצא כמו שצריך אל התושבים במעטפת מלאה שאומרת יש לנו וואטסאפ, יש לנו אפליקציה, יש לנו אתר, זה התחייבות שלנו וכל תושב יכיר את זה אם זה לא יקרה אז גם אם נעמוד בשעתיים לא עשינו כלום.

רז שגיא, חבר מועצה: ראשית לכל מי שאני משער יבוא ויגיד שהוא יזם וכו' וכו' אז אני אגיד לכם את השם של מי שיזם את זה, מי שיזם את אמנת השירות הזו הוא מבקר העירייה לא הנוכחי אלא מר כהן שכתב בדו"ח 2013 אם אינני טועה, יכול להיות 2014 שאין לעיריית ראש העין אמנת שירות. בשבוע הראשון לכניסת מנכ"ל העירייה הנוכחי לתפקידו הוא ישב כיו"ר ועדת ליקויים בועדה לענייני ביקורת ושם התחייב שתוך שנה יהיה מסמך שכזה, הוא לא עמד בשנה עברה יותר משנה מאז שהוא נכנס לתפקיד אבל בכל זאת אני מברך על הדבר הזה, אבל כל מי שרוצה לתת קרדיט יסלח לי שלום, יסלח לי בנגה, יסלח לי המנכ"ל נא להפנות את הקרדיט למי שמגיע למבקר העירייה.

שלום מעוז, חבר מועצה: אתה מפרסם כתבה ואז שדיברת על זה לפני הבחירות בכתב בעיתון אז לקחו את אמנת שירות ועשו ממנה אמנת שירות אם מדברים על קרדיטים קצת פרופורציות, לקחת כתבה מהעיתון לפני הבחירות דיברת על אמנת שירות יש פה אמנת שירות.

רז שגיא, חבר מועצה: אז תגידו תודה למבקר העירייה הקודם. לגבי האמנה שהוצגה לנו נתחיל מזה שזה לא אמנת שירות של העירייה, זה אמנת שירות של המוקד ובשביל חלק מאגפי העירייה אני באמת מברך על זה וזה צעד ראשון אבל הוא פחות מלהיות מה שאמנת שירות שאני חושב שהתכוון המבקר שכתב את הערה הזאת. נתחיל מזה שאין באמנה הזו ואמרתי את זה לאילן הפרדה עשיתם כן הפרדה בין המוקד קורונה למוקד העירוני, אבל לא עשיתם הפרדה שחשובה מאוד לאירוע חירום ואני אסביר למה זה חשוב ברק חשוב שאתה תקשיב כי אתה תטפל בזה. כשמישהו מתקשר עכשיו על נחש, וכאן כתוב 30 דקות בעיני זה 45

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

זמן סביר ביותר ואני לא אכנס לפרטים והוא עכשיו צריך לשמוע שברחוב שבזי יש הפסקת מים והמוקד העירוני הוא אחד, שתיים שלוש ומחר תהיה חסימה ברחוב צה"ל אז עד שהוא גומר לחכות את כל ההודעות האלה אז הוא אומר לו תבחר לאמנה למוקד עירוני אחד, למוקד קורונה שתיים הנחש ברח עוד לפני שנכנסנו לזמן המדאיג, ולכן המוקד צריך להיות מוחלק לזה, במידה של מקרה חירום, מקרה חירום זה פח"ע, שריפה, פצוע חלילה, תאונת דרכים במוקד העירוני. לגבי המוקד צריך להיות מוקד חירום לא נקם עוד מוקד אבל שאתה מתקשר למוקד לפני ההודעה על פיצוץ מים ועל מרכזי הקורונה לבדיקה יש מוקד חירום הקש אחד אם הוא עבר לחירום שום דבר לא מבלבלים לו במוח עבר לחירום צריך לטפל חירום כל היתר אפרופו זמנים ישי דיבר עליהם זה עובר לחצי שעה, ל – 4 שעות, שבוע אני לא נכנס לזה עכשיו זה אני אכתוב לברק בנפרד. זה דבר ראשון. דבר שני, המוקד הוא לא דרך הטמיעה זה מה שאומרת האמנה בגלל זה היא בעייתית בעיניי שבעצם הכל צריך לעבור דרך המוקד לא ולא, יש דברים שעוברים דרך המוקד בטלפון ואם עכשיו השכן של יוכי רוצה לשלוח מייל לעירייה יש מיילים אין פה שום הגדרה תוך כמה זמן עונים למייל הזה, ואם הוא מתקשר לאחד הטלפונים שמופיעים באתר העירייה, סתם נתתי אותך כדוגמא אמרת שאת הנציגה הנשית היחידה פה נפלתי עלייך, אז שכן של עופר. דבר שני זה נושא טלפוני אנשים שמתקשרים לעירייה לא למוקד העירוני, בן אדם מתקשר למזכירות הועדה ולא ענו לו, יש שם הודעה צריכה להיות הודעה, נשארה שם הודעה תוך כמה זמן בהגדרות באמנה תוך כמה זמן חוזרים לתושבת או לתושב שהתקשרו והשאירו הודעה, תוך כמה זמן אם מישהו פנה לראש האגף ראש האגף חוזר אליו, כי ככה דיברנו ראש אגף זה זמן יותר ארוך מאשר המנכ"ל, זה זמן יותר ארוך מאשר ראש העיר, פחות זמן מאשר מנהל המחלקה ו כן הלאה לא מופיע פה. דיבר פה חנוך ואני מצטרף אליו על זה שיש הרבה נושאים שלא צריכים להיות באמנה הכללית כי לא פונים בהרבה מאוד תחומים לא פונים ל – ,106 פונים ישירות לרווחה, פונים ישירות לחינוך זה יכול להופיע באמנה אבל לא 106 מטפל בהם.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: 106 יפנה אבל, 106 הוא גם מרכז מידע.

רז שגיא, חבר מועצה: 106 לא תמיד מתאים. לא תמיד שיחת אחרונה שלי ל – 106 היה המתן, אני לא יכול להמתין אם יש פגיעה אלימה בילד אין המתנה. הסעות תלמידים אתה רוצה שכולם יתקשרו למוקד?

46

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: כן.

רז שגיא, חבר מועצה: המוקד יקרוס הוא לא מסוגל לטפל בזה.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: אתה צודק אבל העירייה מסיימת עבודה בין יום ראשון לחמישי בשעה 16:30 אבא שצריך מישהו מהעירייה בשעה 17:00 אין לו למי להתקשר הוא מתקשר למוקד והמוקד מפנה ונותן תשובה, ואם מישהו צריך מישהו ביום שישי או במוצאי שבת.

רז שגיא, חבר מועצה: הורים מחכים ליד הבית לא זוג אחד כל הקו, לצורך העניין יש הסעה של 30 תלמידים.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: יתקשרו לניצה ברור.

רז שגיא, חבר מועצה: או גם זה צריך להופיע בלוחות זמנים וזה לא עובר דרך המוקד יש צינורות נוספים שאינם מופיעים פה, סידרתם לנו צינור אחד הוא טוב צריך לשפר אותו יש פה סימנים אני לא רוצה להתיש אתכם עכשיו בכל הסעיפים שסימנתי חלקם אני מסכים ארוכים ביותר זמנים ארוכים חלקם אולי נסחפנו הכל בסדר, יש עוד צינורות, גם הם צריכים להיכנס ולא רק 106 הוא הצינור היחיד בין התושב לבין נותני השירות, הגוף הנותן השירות זה עיריית ראש העין.

שלום מעוז, חבר מועצה: יש המון פניות שבאמת הם לא מתועדות למשל הפניות לניצה, הפניות שאתה שולח על מייל לאגף הגבייה אני יכול להגיד לכם שיש כמה מערכות היום שיכולות לזהות כניסת מייל לעיבוד ולסווג אותו כבר אוטומטית בתור פניה, אני לא אומר להכניס את זה לאמנת שירות כדי שאתם תסתכלו צעד קדימה צריך להכניס מערכת שתמדוד את כמות המיילים הנכנסת ולשם לגזור את אמנת השירות שלכם ולמדוד את אותם אנשים.

עופר גבאי, חבר מועצה: בקצרה מהלך חשוב ומתחייב אני מצטרף לברכות גם למנהל המוקד וגם למנכ"ל העירייה על הובלת התהליך, מכאן חובת ההוכחה היא עלינו, והיא כפולה ומכופלת אני צריך לעדכן את זה בצורה טובה ולעמוד בה למרות הזמנים כהנהלת העיר אנחנו צריכים למדוד את עצמנו ואני מבקש שאחת לתקופה נציג דו"ח כדי שנוכל למדוד את עצמנו ולראות שאנחנו באמת בתהליך שיפור מתמיד.

47

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: יש לי שאלה באחזקת תשתיות, בור מדרכה קיבל עד 24 שעות, אחזקת מעקה בטיחות קיבל עד 14 ימים יש פה מעקות בטיחות שהם בגדר סכנה והם לא קיימים למה הם קיבלו זמן עד 14 ימים?

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: בור במדרכה זה בטיחות וזה צריך להיות מיידי עד יום כל בטיחות אני אבדוק. אני אבדוק את העניין.

ברק בן חיים, סגן מנהל אגף בתחום מוקד: זה כתוב כאן יש אבחנה בין בטיחות, בור מהווה סכנת בטיחות, בור מהווה סכנת בטיחות בכביש או במדרכה, עד 4 שעות. כתוב שחור על גבי לבן.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: הוא אמר לגבי מעקה צריך לבדוק את זה.

שלום בן משה, ראש העיר: יש מעקות מול בית ספר שילדים רצים לכביש, צריך לתקן גם בלוח זמנים קצר.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: אתה אומר שכל העבודה הזאת נעשתה תלוי תקציב, זאת אומרת יש פתרון לכל הרי פה אתה מעלים את השירות כתוצאה מזה אתה היית צריך לשריין תקציבים שבשנים עברו לא היה אותם באופן זמין לכן הדברים התעכבו, יש הרבה סיבות שדברים לא מתבצעים זה תלוי תקציב אתה יכול להגיד לי בסך הכל הכולל כמה כסף האגפים השונים קיבלו לטובת העניין הזה.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: אני לא יכול להגיד כרגע אבל הנושא היה לא רק בגלל תקציב, הנושא היה בגלל זה שהיו מריבות בין גופים מי צריך לטפל ולמה והאם זה אחריות שלי או אחריות שלו, בפסגות היה לנו בור ענק שאנחנו אמרנו זה לא אנחנו זה משרד השיכון וסגרנו עם משרד השיכון וקיבלנו 880 אלף ₪ לשנה לטיפול בנושא הזה, אחרי דיונים במנהלת של הרבה מאוד חודשים ראש העיר מכיר, ישי מכיר, שלום מכיר, עשינו הבאנו את גדי מרק אלינו לשלושה, ארבעה, חמישה דיונים ובסוף משרד השיכון אישר לנו 880 אלף ₪ בשנה לפניות מוקד בפסגות שעד לפני שנה אמרנו לא אנחנו זה תיקחו למשרד השיכון, שמנו בתקציב העירייה שורה של עוד 250 אלף גמישות שלי לטובת נושא פניות מוקד, ואנחנו מרחיבים את מכרזי המסגרת לנושאים. כי למעשה זה הרוב קבלנים פה כי אם יש בור במדרכה יריב חרזי פונה לקבלן שלו והוא מתקן את זה, זה לא הולכים לבד, אז אנחנו מרחיבים את מכרזי המסגרת שלנו.

48

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: לא ראיתי התייחסות לאבנים משתלבות.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: יש תשתיות.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: אחזקת תשתיות אני רואה בור, ניקיון, טיפול בהצפות, אבני שפה שבורות לא ראיתי אבנים משתלבות ראיתי שכתוב .. אבן שפה שבורה שמים בטון על רמת השבר... אבן שפה, אבנים משתלבות לא ראיתי.

ברק בן חיים, סגן מנהל אגף בתחום מוקד: יש אבנים משתלבות בתחזוקת תשתיות בתוך המערכת אבל זה אחד מהנושאים שזה לא נכנס.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: אבל אנשים תובעים כל יום את העירייה.

ברק בן חיים, סגן מנהל אגף בתחום מוקד: אתה צודק אבל גם בחשמל יש הרבה מאוד...

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: היכולת להיפגע מאבן שפה שבורה היא פחות הרבה מאבן משתלבת שהיא נפלה או זזה מהמקום.

ברק בן חיים, סגן מנהל אגף בתחום מוקד: אז כאן בדיוק הייתה דילמה עד כמה להרחיב לכל מחלקה את הנושאים שיכנסו לתוך האמנה.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: לכן שאלתי אם זה תלוי תקציב, לגבי אבני שפה לגבי אבן משתלבת ומדרכות בכלל.

שלום בן משה, ראש העיר: אבל זה לא תלוי תקציב.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: לא, יש לנו בעיה קשה מאוד עם כל המדרכות, דיברנו על זה, ללכת עכשיו לעשות פלסטרים שאתה מתחייב בזמן כזה ולפי הסקר שעשינו צריך להחליף 90 אחוז מהמדרכות, לפחות בוותיקה ובשכונות הותיקות אז איך זה משתלב ביחד, זה לא, אתה לא תוכל לעמוד אם עכישו תקבל הצפה לגבי תיקון של אבנים משתלבות אין לך תקציב, גם לגבי יעדים שאתה רוצה להציב פה וגם לא הוזכר העניין.

ברק בן חיים, סגן מנהל אגף בתחום מוקד: אתה מתחייב להם באמנה זה בדיוק העניין מיכאל בדיוק מה שאתה אומר תומך למה לא הכנסנו נושא כזה או אחר, למה לא הכנסנו נושא כזה או אחר כי הבנו שעל נושא כזה יש איזה שהוא תהליך יש איזה שהוא משהו שאנחנו לא יכולים לבוא ולשים אותו כדי אחר כך לא נעמוד בזה, ולכן זה לא נכנס פה לאמנה ואתה צודק זה נושא שהוא דרך אגב נכנס בתוך המערכת.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: רוב התביעות שלך הם הולכי רגל זה לא אבן שפה.

49

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

ברק בן חיים, סגן מנהל אגף בתחום מוקד: אבל אם זה מפגע בטיחותי אז מסירים את המפגע הבטיחותי והם יתנו לו את הטיפול.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: יותר מזה ראש העיר צריך להקצות כבר את ה – 40 מיליון ₪ להתחיל את הכבישים והמדרכות.

שלום בן משה, ראש העיר: זה מופיע.

דורון אמסלם, חבר מועצה: התייחסות קצרה קודם כל אנחנו צריכים להבין כל אחד מבקר וכל אחד בודק את השעות, בודק את הזמנים יש פה באמת בשורה זה אבן דרך לשיפור תפיסה של העירייה, תפיסה שלה טובה אבל מה שנקרא משתפרת עוד, ועוד, ועוד ולפני שאני אומר ככה חזקים ומבורכים למנכ"ל ולברק אני אומר לראש העיר תודה רבה על האוקיי, על האישור של הדבר הזה, זה מאוד, מאוד חשוב, ומראה אכפתיות על כן יישר כוח ומשהו בונה ככה דו"חות עופר דיבר, לגבי דו"חות לראות מדדים לצורך שיפור והתייעלות וחוץ מזה אני חושב שברק או המנכ"ל אם יש למישהו יש בעיה עם אבנים משתלבות או משהו כזה הוא יכול לפנות תמיד ולקבל מענה, אז אני מאוד שמח ומברך על כך יישר כוח.

עומר שכטר, סגן ראש העיר: אני בקצרה קודם כל אני מצטרף לברכות ויישר כוח גדול ברק באמת זה מרשים מאוד העבודה פה והמנכ"ל כמובן על העבודה שנעשתה. ברור שמבחינת זמנים זה משהו שישתנה וזה און גואינג וזה התחייבות ראשונה שאני חייב להגיד שהיא יפה אבל מן הסתם יש פה דברים שאפשר לקצר אותם, יש ברים שצריך לחשוב עליהם שוב. אני חושב שכן אפשר, כל דבר חברה, כל דבר אני מאמין, אני מאמין, אני דווקא חושב שיש פה מקומות לבוא ולהגיד ולפרסם אמנה גם בעוד שנה בזמנים מעודכנים הכל בסדר.

אני חושב שמעבר לזה מה שבאמת, באמת חשוב פה זה לחזור ולעשות פה בקרה, ולחזור ולעשות בקרה זה גם אומר לעשות שיחות יזומות של המוקד לתושבים שאחרי שהתקבלה פניה לראות והתקבלה אפילו סגירה של הפניה.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: זה קורה, קורה.

עומר שכטר, סגן ראש העיר: אני לא יודע אני אומר מהפניות שאני נתתי במוקד, נתתי כמה פניות כאלה מידי פעם כדי לבדוק בעצמי, אני אומר צריך לעשות את זה יותר, אולי זה נעשה בצורה מדגמית צריך להגביר את השיחות האלה חזרה ולבדוק באמת בשיחות האלה מה הייתה שביעות הרצון ואם באמת הבעיה טופלה ולתת ככה הרגשה לתושב שהאמנה 50

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

הזאת בסופו של דבר ולהראות את זה בנתונים שאני חייב להודות שהוצגו כאן נתונים מרשימים אבל אנחנו גם חשוב מנכ"ל חשוב ראש העיר להראות שאנחנו עומדים ביעדים האלה כי לפרסם זה חשוב, לפרסם את זה, זה טוב אבל גם צריך לפרסם שעומדים בזה, ושוב יישר כוח גדול ראש עיר, מנכ"ל ברק ובאמת על העבודה שנעשתה פה. עוד נקודה אחת קטנה הייתי מוסיף את הנושא של המחזור של פסולת אלקטרונית שעכשיו הוצבו מתקנים לפסולת אלקטרונית שווה גם להוסיף את זה.

משה בן טובים, חבר מועצה: אני חושב שזה חשוב מאוד לעשות אמנה בין העירייה לתושבים ויש לי פה רק נושא אחד לגבי תווי חניה, תווי חניה זה מאוד חשוב לתושבים כי יש זמן מסוים כלומר 10 ימים לא יודע זמן מסוים.

ברק בן חיים, סגן מנהל אגף בתחום מוקד: זה דווקא עובד מהיר. זה תוך יום.

שלום בן משה, ראש העיר: היום תוך יום אתה מקבל תו חניה.

משה בן טובים, חבר מועצה: פינוי פגרים עד 4 שעות לדעתי זה המון זמן לא נעים לראות בעל חיים מת ליד בית או תושב שנוסע בכביש שבזי ורואה את זה פעמיים או שלוש אם הוא נוסע בתוך 3 שעות פעמיים שלוש לראות פגר על הכביש, אני חושב חובה לצמצם את הזמן הזה, חובה לדעתי לפחות חצי שעה עד שעה ואפילו זה יותר מידי זה נושא מאוד חשוב. עוד דבר נוסף זה אני מסיים גני בתי ספר עד 14 יום גני ילדים עד 30 יום גיזום ומערכת השקיה אני חושב שגני ילדים לא פחות חשוב מבתי ספר, הפוך להראות לילדים שהסביבה של המשחקים היא סביבה נקייה, ומערכת השקיה טובה ולא צריך גני ילדים 30 יום זה המון זמן.

בני אנניה, חבר מועצה: אני מצטרף לברכות. אני יצא לי לשבת באמת עם ברק ובאמת רואים את האמנה פה אבל העבודה שנעשתה פה זה עבודה יסודית, אני יכול להגיד עבודה סיזיפית כדי להוציא דבר כזה שאנחנו רואים את התוצאות והציבור רואה את זה, שנה שלמה של עבודה של שעות, ואני רוצה להגיד לך ראש העיר שזה באמת תעוזה, אחד הדברים שאהבתי שאמרת שאנחנו אחראים אין יותר משרד שיכון, לא משרד הבריאות אנחנו נותנים את המענה וזה לדעתי אמירה, אמירה שבאמת שהשירות הוא במקום הראשון. דבר נוסף זה כל העניין של ההטמעה של התהליך הזה אצל העובדים, הטמעה היא קריטית וחשובה כי אנחנו מדברים פה על אפליקציות מדברים על שדרוג ובאמת להתקדם צריך לראות איך 51

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

מכניסים את כל העובדים, עובדים שלפעמים נמצאים פה עשרות שנים ורגילים לדברים מסוימים לראות איך מטמיעים את זה בצורה שלא נתעסק בבעיה פנימית, גם מבחינת תקציבים גם מבחינת הכלים כדי לתת את המענה הכי טוב, ולדעתי באמת הכי חשוב ושמעתי את זה ממך שלום וגם אילן שיהיה גיבוי מלא לברק, למי שמתעסק בכל המעטפת הזאת מול העובדים, מול המנהלי אגפים, מול מנהלי מחלקות שמצד אחד יהיה סוג של פרסים והוקרה למחלקות, לבעלי תפקידים שעומדים בקרטריונים שמגיעים להישגים מרשימים ומצד שני שיהיה פה איזה שהוא אני לא אגיד קנסות אבל שיהיה פה איזה שהוא סנקציה, מקל וגזר, פיקוח ובקרה, זה משהו שלדעתי חייב להיות כדי שהציבור יבוא וישאל למה זה לא נעשה ולמה זה לא נעשה, לא צריך להגיע לנקודה הזאת לנקודת הקצה, ברגע שנכניס את הבחינה הזאת זאת בפנים אז זה יצא יותר מהר, ובאמת אילן יישר כוח אני רואה את העבודה הקשה ושאפו באמת שאפו ומפה נותר לנו להמשיך לעבוד קשה ולעמוד ביעדים.

יעקב אדמוני, חבר מועצה: אני רוצה לברך את כולם.

חנוך עוז, חבר מועצה: יש לי שאלה אחת לאינדיקציה שלי כמה תלונות התקבלו בסוף שנה הזאת כמה נשארו פתוחות וכמה נסגרו?

ברק בן חיים, סגן מנהל אגף בתחום מוקד: יש לי ניירות, תראה בשנה הזאת נכנסו לנו 57,082 פניות. יש לי פה את הנתון שאומר כמה מתוך 57,000 כמה כל אגף טיפל אני יכול לרוץ על כל מספר. באגף שפ"ע ,27,922 ביטחון ,8,408 חינוך ,6,487 תאגיד 4,700 זאת אומרת אם אנחנו רוצים את המתמטיקה לעשות את החישובים אני אשב רגע בצד ואני אתן לך בדיוק את הנתונים יש לך כאן פשוט לא שמתי את זה כדי לא להלאות במספרים אבל זה קיים.

חנוך עוז, חבר מועצה: תראה ברק מה אני חושב שאתה צריך לעשות, אתה צריך לראות איך הארגון שלנו מתנהג היום בלי לספר לאף אחד, בלי שהציבור יודע אתה הרי מכיר את זה יפה מאוד בשבילך זה לא חדש, אתה צריך לעשות, אתה צריך לראות איפה אנחנו עומדים בכל זמן שנמצא פה, איפה זה לא מוצדק, איפה שלא מוצדק לא מעתיקים ישר ושמים אלא אומרים אדון מנכ"ל יש לנו שתי סוגי בעיות אחד זה בעיות עם קבלנים, צריך ללחוץ אותם יותר וברגע שזה עם עובדים צריך לדאוג שיהיה מלאי של מה שצריך, מלאי של מנורה, מלאי 52

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

של ביוב של זה. אחר כך לא מצא חן בעיניי מה שאתה כתבת אכיפה בנושא של תברואה את כותב אכיפת הוצאת גזם תוך 12 שעות, אכיפה להשלכת פסולת ביתית תוך 24 שעות, כאילו אכיפה מה זה אכיפה אם אני מתקשר ואומר שהשכן שלי הוציא גזם לא ביום אז אתה מתחייב לי שתוך 12 שעות תבוא. זה אכיפה כלפיו אבל כשיש פיגור בפינוי אתה אומר לי תחכה 24 שעות לפינוי גזם, אני לא יודע אם שמת אכיפה פה, כי

ברק בן חיים, סגן מנהל אגף בתחום מוקד: זה שני נושאים שונים.

חנוך עוז, חבר מועצה: מצד אחד באכיפה שהרי לא הבן אדם שלא הוציא את הגזם בזמן מתקשר, מתקשר השכן נכון אז אתה רוצה להיות בסדר ואומר תוך 12 שעות אני מטפל, אבל כשאתה מגיע לפה ואני מתקשר ואומר לך לא פינו את הגזם אתה אומר לי יש לך 24 שעות, איפה האכיפה פה? איפה האכיפה כלפי הקבלן?

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: ברור בסדר גמור.

חנוך עוז, חבר מועצה: דבר אחרון אחרי שתעשה חלוקה בין דברים שקבלנים נותנים שירותים לעובדים לדעתי אתה צריך לעשות חלוקה על הכל בין קיץ לחורף. מה זאת אומרת יש פה דברים שפחות יכולים לסבול דיחוי, בקיץ לא, הבנת, יש לך פה לדוגמא אתה כותב ניקיון כללי כלבים בגן ציבורי עד 7 ימים אבל ברחוב עד 3 ימים למה יש את האבחנה הזאת?

תמיד תזכור שניקיון גן ציבורי כל מה שקשור בגינון, בתי ספר, איפה שיש קבלנים שם אנחנו צריכים לצמצם זמנים.

ברק בן חיים, סגן מנהל אגף בתחום מוקד: יש לנו הסכמים איתם.

שלום בן משה, ראש העיר: שלושה דברים אני רוצה לומר, אחד קודם כל העניין הזה של אמנת שירות בין מי שנותן את השירות לבין הלקוח שלו ב – 20 שנים אחרונות יש מהפכה גדולה מאוד במגזר הפרטי, במחלקות של מגזרים פרטיים, תוך ארגוניים, בבתי חולים יש אמנת שירות בכל מחלקה, שמישהו מגיע ופונה יש הגדרה כמה זמן וסוג הטיפול וכו' וכו, באקדמיה בכל המקומות, גם במשרדי הממשלה אם לא בכולם ברובם יש אמנת שירות שהיא מגדירה את היחסים בין מי שפונה ומקבל שירות לבין מי שנותן השירות. ברשויות מקומיות לצערי הרב אני יכול להגיד לכם אני יודע זה מסוג הדברים שלא מתקדמים היו צריכים להתקדם הרבה יותר מהר והסיבה היא שחוששים לקבל אחריות על העניין כי מהרגע שפרסמת את מה שפרסמת, אתה מיד נתון לביקורת החל הראשון ביניהם זה ראש 53

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

העיר זה לא משנה כל דבר אחר, ואני חושב שהמהלך שעשינו הוא מהלך מתבקש, הוא מהלך מבחינה זו אמיץ מבחינה ציבורית וצריך לדעת לקבל באהבה את הביקורת שתהיה, יש אנשים שמיד כבר מסתכלים על סטופר ואם עברת עכשיו כרגע 4 שעות ו – 25 דקות כבר אדוני כתוב 4 שעות צריך להבין את זה. אחד. שתיים נאמר כאן שיש ערוצים שונים של פניות אל העירייה לאו דווקא באמצעות המקוד, יש פניות מובנות שפונים לאגף הרווחה, שפונים לאגף החינוך בהרבה תחומים גם בהם צריך לעשות בתוך האגף עצמו פעילות כזאת כדי שהאגף יגדיר שאם פונים אליו שולחים מייל, מה שנאמר כאן, הערה שנאמרה כאן נדמה לי על ידי רזי היא הערה נכונה, ה - ערוצי תקשורת והפניות אל העירייה הם נעשים ישירות לאגפים, המוקד כמובן הוא מוקד כשמו כן הוא, אבל גם בתוך האגפים השונים באותם תחומים שבהם יש פניה צריך להגדיר תוך כמה זמן ואיך עושים ומי פונה ואיך פונים וכו', זה אחד. שתיים הארגון הוא ארגון כמו שצריך להיות ארגון לומד אז כרגע נעשתה פעולה אחרי ניתוח, ואחרי ישיבות עם מנהלי מחלקות, אגב מנהלי מחלקות ומנהלי אגפים הם נדרשו להגיד מהניסיון שלהם להגיד כמה זמן לוקח לך לעשות א, ב, ג, ד, זה לא החליט מנהל המוקד, מנהל המוקד שיקף להם את הפניות הם היו אמורים מהניסיון שלהם במסגרת ההסכם שיש להם עם חברה חיצונית, חלק גדול מהפעילות שלנו נעשית על ידי גופים חיצוניים זה לא כמו שפעם היה, שהעירייה מפנה אשפה והעירייה מגננת היום יש חברה לגינון וחברה לכך, א', צריך לראות באמת במסגרת ההסכם שנעשה עם החבר והאם יש בהסכם ובמכרז שלה תוך כמה זמן היא מתחייבת לעשות את זה אם זה נעשה צריך לראות א' שיעמדו בזה ואם אתה רוצה לעשות שינוי זה מחייב שינוי למשל שינוי במכרז הבא, ולכן הדברים האלה הם לא פשוטים על פניהם. אני מבקש מכם שכל מי שיש לו עוד הערות שיעביר בקשה למוקד, ואנחנו המוקד מתחייב לבדוק את זה ולבחון. דבר אחרון כל מה שקשור לבטיחות צריך להיות בלוח זמנים שונה לחלוטין. אגב תשימו לב שיש פה הגדרה של שעתיים וארבע שעות בנושא בטיחות, ולא יומיים ולא שבוע ולא 14 יום יכול להיות שצריך לעשות לזה כרגע ... על דברים נוספים. בטיחות צריך לעשות איזה בדיקה כדי להבטיח שבנושא בטיחות או מה שהגדירו פה חירום יכול להיות שבטכנולוגיה של הפניה כמו שנאמר כאן שברגע שמישהו מתקשר והנושא הוא נושא חירום הוא לוחץ ואז לא אומרים לו תלך לפה תלך זה הערה נכונה כדי לשפר את זה כדי להבחין בין מצב חירום ובטיחות לבין יתר 54

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

הדברים. אני מודה לכם על מה שעשיתם נעשתה פה עבודה גדולה מאוד וזה אומץ ציבורי לעשות דבר כזה, זה אומץ ציבורי זה סוג של מהפכה בשירות, הצלחתה מותנית א' בבדיקה במדידה ובבקרה מתמדת תודה רבה לכולם ואני מודה לכולכם, ולך ברק.

3. א ישור מינוי שפרה סטרוסקי מנהלת אגף חינוך נוער וספורט

כדירקטורית מקרב נציגי עובדי העירייה בעמותה לפיתוח שירותים

חברתיים בע"מ

4. אישור מינוי חגית בן רצון מנהלת האגף לשירותים חברתיים

כדירקטורית מקרב נציגי עובדי העירייה בעמותה לפיתוח שירותים

חברתיים בע"מ______________________________________

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: אישור מינוי הגברת שפרה סטרוסקי מנהלת אגף חינוך נוער וספורט כדירקטורית בקרב נציגי עובדי העריייה בעמותה לפיתוח שירותים חברתיים היא למעשה פה מחליפה את הגברת נגיסט הנושא הזה לאישור, אני מעלה את זה להצבעה.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: רק שניה, הוצגה בפניכם חוות דעת יש ייצוג הולם לשני המינים זה מונח בפניכם אז אני לא אקריא את זה.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: אישור מינוי חגית בן רצון מנהלת האגף לשירותים חברתיים כדירקטורית בקרב נציגי עובדי העירייה בעמותה לפיתוח שירותים חברתיים אנחנו נעשה הצבעה על סעיף 3 ו – 4 ביחד גם אישור של הגברת שפרה וגם של הגברת חגית. ראש העיר?

שלום בן משה, ראש העיר: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: ישי?

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: מיכאל?

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: עומר, יצא. עדי, יצא. שלום, יצא. דורון?

דורון אמסלם, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: עופר?

עופר גבאי, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: בני?

בני אנניה, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: אדמוני?

55

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

יעקב אדמוני, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: רז?

רז שגיא, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: משה?

משה בן טובים, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: יוכי?

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה:בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: חנוך?

חנוך עוז, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: בנגה?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: בעד.

החלטה מס' 3

סעיפים 3 ו- 4 בסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את סעיפים 3 ו-4

כדלקמן:

סעיף :3 אישור מינוי שפרה סטרוסקי מנהלת אגף חינוך נוער וספורט

כדירקטורית מקרב נציגי עובדי העירייה בעמותה לפיתוח שירותים

חברתיים בע"מ

סעיף :4 אישור מינוי חגית בן רצון מנהלת האגף לשירותים חברתיים

כדירקטורית מקרב נציגי עובדי העירייה בעמותה לפיתוח שירותים

חברתיים בע"מ.

בעד: ()12 שלום בן משה, ישי אדוארד, מיכאל מלמד, דורון אמסלם, עופר גבאי, בני אנניה,

יעקב אדמוני, רז שגיא, משה בן טובים, ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חנוך עוז, בני בנגה בית

אור.

יצאו: ()3 עומר שכטר, עדי אביני, שלום מעוז.

6. דיון בדו"ח הכספי של עמותת הספורט העירונית לקידום וטיפוח תרבות

הספורט והפנאי בראש העין לשנת 2019________________________

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: סעיף חשוב שאנחנו צריכים לאשר אותו דיון בדו"ח הכספי של עמותת הספורט העירונית לקידום וטיפוח תרבות הספורט והפנאי בראש העין לשנת 2019 רחבעם בבקשה.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: מדובר בפעילות של עמותת הספורט מחזור מעל 3 מיליון ₪ אתם רואים את זה בעמוד ,4 בביאור 6 אומר שלמעשה שמתוך כל ההכנסות 639 זה עיריית 56

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

ראש העין 2.8 זה המשתתפים עצמם זה מראה למעשה שהחלק הארי של ההכנסות זה מתוך המשתתפים יש גם טוטו 173 ותנועת מכבי ישראל 20 אלף, בסך הכל המחזור זה .3.676.000 ההוצאות הם 2.911.000 בסך הכל יש להם עודף השנה 845,000 ₪ לשנת .2019 2020 יהיה כמעט דומה קצת שונה יש פה גם את הדו"ח את המאזן, גם המאזן יש את עבור שוטף המאזן משקף את היקף הפעילות של העמותה לכן הסכומים הם לא גבוהים, מדובר ברכוש שוטף 375 בסך הכל התחייבויות שוטפות גם כן אותו סכום כמעט, נכסים ללא הגבלה 6500 סך הכל כל ההיקף של המחזור בזה ברכוש מול התחייבויות זה 365,000 ₪.

רז שגיא, חבר מועצה: רציתי לשאול שאלות מנהל העמותה או רו"ח שעשה את הדו"ח נמצאים פה?

רחבעם חיים, גזבר העירייה: כן הוא בזום.

שלום בן משה, ראש העיר: הוא לא יכול היה להגיע הוא ביקש להיות בזום כי הוא לא מרגיש טוב.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: קודם כל הדו"ח השנתי זאת ההזדמנות החד שנתית לדון באיזה שהוא תאגיד אם זה חכ"ל אם זה מקום בלב או אם זה עמותת הספורט, פעם בשנה דנים בתאגיד, ומן הדין שיבוא מנכ"ל התאגיד וידווח מה התאגיד הזה עושה, עכשיו זה עמותת הספורט כמה ספורטאים רשומים יש לך מה עשית השנה עם הקורונה, איזה נושאים חדשים הכנסת וכל מיני דברים תפעוליים שזה לא רק הכספים מעניין את כולנו לדעת, ואני חשוב שגם מחובתו לדווח ולעדכן ולא להתספק רק בדו"ח פיננסי שעשה את זה רו"ח שהוא טכני לגמרי, אין בו שום תוכן של מה עושים שם בספורט, ואני לא רוצה לדבר על מה אתה מתכונן לעשות שנה הבאה כי זה מעשית, זה דבר אחד. דבר שני הדו"ח לא מפורט לפי פעילויות, מקום בלב סתם יש דו"ח כספי מה קורה עם הפעילות הזו, מה קורה עם הפעילות הזו, פה זה הכל אנד לוק אתה לא יודע מה זה אז כתוב 3 מיליון או משהו בהכנסות 3.300.000 מה, מו, מאיפה זה, למה, אין פירוט והוא שולח לביאור 6 וביאור 6 לא מסביר כלום גם כן. לפי החשבון שלי יש רק כ – 700 משלמי דמי השתתפות אני עשיתי איזה שהוא חשבון של דמי השתתפות ממוצעים יצא לי ,700 זה משקף את המציאות זה נכון? יש רק 700 משלמי דמי השתתפות בעמותת הספורט, כל השאר הם בלי דמי השתתפות או שאני לא יודע מה, זאת אומרת אין פה מידע וזה מפריע לי מאוד. מי מנהל הכספים של עמותת הספורט?

57

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

עד עכשיו אני לא יודע זה עדיין אורי דורון מי מנהל להם את הכספים שרחבעם אולי יתייחס. הוא מנוהל בחשבון בנק נפרד זה מרכז כלכלי עצמאי, זה מרכז רווח או שהוא נבלע בחשבונות של מחלקת הספורט עם הגזברות עם הזה עם הפה איך זה מנוהל? יש פה חייבים שונים, כן הלכתי לראות מה זה חייבים שונים אז כתוב הכנסות לקבל אני לא יודע מה זה, זאת אומרת בביאור הוא חוזר על מה שכתוב בסעיף כמעט אותם מילים אין שום הסברים אז איזה ביאור זה. כתוב בחייבים שונים כתוב הכנסות לקבל מה הבנת אתה יודעת מה זה אני לא וזה הרבה כסף יחסית כל ההיקף של העמותה הוא מאוד קטן, עמוהת כזו שמתנהלת עם הכנסה של 3.300.000 ₪ לשנה זה כלום זה עמותה בלי פעילות כמעט אין בזה כלום, זה כמעט השכר של האנשים והמאמנים וזהו אין פה פעילות. זהו הגידול לעומת שנה שעברה כל הגידול %14 זהו, משנה שעברה לשנה %14 גידול בפעילות הספורט חמור מאוד, עצוב מאוד.

שלום בן משה, ראש העיר: אתה מדבר בהשוואה ל – 20?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: לא 18 וזה דו"ח על 19 שמוגש מאוד מאוחר בדיוק כמו שהוא דיבר קודם על הזה, זה מוגש מאוד מאוחר. לעומת זאת הוצאות הנהלה וכלליות, הוצאות הנהלה וכלליות עלו ב – %31 הסברים למה, למה %31 מה קרה הנהלה וכלליות.

רז שגיא, חבר מועצה: יש לי שאלה אחת ברכוש קבוע בדרך כלל בין שנה לשנה זה יורד בגלל שהרכוש מאבד מערכו, פחת, מסתבר שפה קרה הפוך מ – 2019 יש עלייה של 30 ומשהו אחוזים ואני שואל ממה זה נובע האם קנינו רכוש קבוע נוסף לעמותה, כל שאר הדברים בנגה שאלה אני לא אחזור בדיוק אותם שאלות שלי.

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה:אני רוצה להוסיף עוד כמה שאלות אם אפשר ואז אפשר לתכלל את הכל, קודם כל מי גזבר העמותה את זה אנחנו גם רוצים לדעת נשמח.

אנחנו רואים דו"ח של מה שנקרא מאזנים אבל בעצם הייתי רוצה לראות דו"ח רווח והפסד, ולא כמו שמוצג כאן בהרבה מאוד פירוטים שאף אחד לא מבין שום דבר, חוץ מהעובדה שבאמת שיש כאן פעילות מעטה מאוד ורוב ההוצאות הם הוצאות מה שנקרא עודפות, אני לא אשאל את השאלה אם צריך את העמותה הזאת, אני אשים את השאלה הזאת כל פעם מחדש כי כל פעם אני לא רואה את הפעילות וכבר דיברנו על זה בדו"ח הביקורת. דו"ח מילולי לא ראיתי אני רוצה לראות את הספח של הדו"ח המילולי אני לא ראיתי את זה כאן זה לא נמצא אצלי. יש מלל שצריך להירשם. דבר שני מה זה הדרכה, יש הדרכה ויש מה 58

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

שנקרא שיפוט מה זה הדבר הזה בדיוק ולמה זה עלה במליון ₪? אנחנו נרצה לדעת מה זה הדבר הזה. מקבלי השכר האם יש מקבלי שכר עם חשבוניות והאם בתוך מקבלי השכר עם חשבוניות האם אנחנו יכולים לסמן את האנשים בין חמשת מקבלי השכר הגבוהים שצריכים להיות מצוינים בתוך הדו"ח הזה.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: זה מצוין בביאור .9 בביאור .9 כתוב חמשת מקבלי השכר.

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה:אין יותר אנשים עם חשבוניות או משהו כזה, כי זה שכר כשכר זה לא חשבונית. אם הוא מקבל שכר בחשבונית לא בטוח שזה מצוין אני שואלת.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: ברור הם מבקשים לציין אך ורק את השכר.

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה:אז אני שואלת האם אין לנו בתוך מקבלי השכר בגבוהים האם אין כאלה שמקבלים חשבוניות.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: המאמנים שלהם.

שלום בן משה, ראש העיר: את מדברת על מאמנים.

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה: ביניהם גם.

שלום בן משה, ראש העיר: יש בסך הכל בעמותה עצמה, מנהל העמותה ועוד 2 עובדים שמקבלים משכורת מהעירייה זה המטה, זה המטה הם מקבלים שכר זה עמותה שמקבלת שכר שלה מהעירייה האנשים האלה, היתר שמקבלים זה כל אלה שיש להם הסכם עם העמותה, מאמני כדורגל, מאמני כדורסל, וכו' וכו שהם מקבלים כסף במסגרת בחשבונית.

נכון?

רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא, לא, זה לא חשבונית כתוב שכר, שכר זה משכורת, שכר זה משכורת.

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה: אז זה לא משנה לך אם זה חשבונית או שכר.

רחבעם חיים, גזבר העירייה: חשבונית זה שפה כבר, את כבר השאלה דרך החשבונית שפה.

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה:אנחנו לא מציינים את זה?

רחבעם חיים, גזבר העירייה: לא. לא.

שלום בן משה, ראש העיר: מי שמקבל את זה בחשבונית לא מסמנים.

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה: אנחנו יכולים לדעת מי זה החמישה הראשונים שמקבלים גם בחשבוניות כספק אפשר לדעת את זה נכון?

59

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 43/14 מיום 26/1/2021

רחבעם חיים, גזבר העירייה: אפשר לדעת.

ד"ר יוכבד פנחסי אדיב, חברת מועצה: מעולה אז אנחנו נשאל את השאלה הזאת, אנחנו שואלים אתה שאלה אני מניחה שיש את זה לרו"ח.

שלום בן משה, ראש העיר: אני מציע דבר כזה סליחה תרשו לי מכיוון שיש פה כמה שאלות אנחנו בפוזיציה שמנהל העמותה שהיא נמצא שם בקושי שומעים אותו והשני נמצא בזום כי הוא לא מרגיש טוב אנחנו נבקש, קודם כל אני מציע לעשות אבחנה מה שאמר בנגה, כשמביאים לכאן דו"ח כספי בצד הערות שהערת ענייניות לגבי זה, זה לא קשור לזה שהעמותה צריכה לבוא ולהציג את המטרות שלה והיעדים ומה עשתה בעבר ומה היא תעשה בעתיד זה לא קשור בכלל לדו"ח הכספי שצריך ואושר.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: לא מסכים, לא מסכים.

שלום בן משה, ראש העיר: אפשר בהחלט ואנחנו נעשה את זה להביא את העמותה לא קשור כרגע לדו"ח הכספי בעוד חודשיים, שלושה חודשים שתבוא לכאן ותציג כרגע את הפעילות שלה בשנה קודמת, תציג את המטרות שלה ואת היעדים בהחלט דרישה לגיטמית למה, כי הגוף הזה הוא מועצת המנהלים של כל העמותות.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: זה הזדמנות הכי טובה לעשות את זה ביחד.

שלום בן משה, ראש העיר: לא חייב, לא חייב.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אבל זה הזדמנות יותר טובה כי בין כה וכה שמציגים דו"ח אז המנהל צריך להיות פה כדי לענות על הדו"ח.

שלום בן משה, ראש העיר: אבל הוא לא נמצא כאן עכשיו מהנסיבות שאתם מבינים אותם ואני בכלל מוטרד מהישיבה הזאת שמתמשכת הרבה זמן ובכלל תשימו מסיכה על הפנים כשאתם לא מדברים, תשימו מסיכה על הפנים שלכם בלי קשר לזה. עדיין לא גמרנו את הקורונה ויש כרגע כל מיני כאלה מוטציות ויש מוטציה ברלינאית וישראלית וכדומה, אז לשמור על הבריאות שלכם. בעיקר אתה בקבוצה שלי. לכן שמענו את הערות האלה מה שאני מבקש ממנהל העמותה שנעשה פעם נוספת, שיעביר תשובות לכל חברי מועצת העיר לשאלות שנשאלו להעביר להם תשובה לכל דבר ועניין. בסדר עד כאן תודה רבה לכם.

תום הישיבה.

60