פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 58/14

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

עיריית ראש - העין

פרוטוקול

ישיבת מליאת מועצה מן המניין

מס' 58/14

מיום שלישי, כ"ז בחשון תשפ"ב

2/11/2021

הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכן באתר האינטרנט

שכתובתו .www.rosh-haayin.muni.il

1

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

השתתפו:

1. שלום בן משה - ראש העיר

2. ישי אדוארד - ס/מ"מ ראש העיר

3. מיכאל מלמד - סגן ראש העיר

4. עומר שכטר - חבר מועצה

5. דורון אמסלם - חבר מועצה

6. עופר גבאי - חבר מועצה

7. עומר רצון - חבר מועצה (יצא וחזר בשעה )18:55

8. בני אנניה - חבר מועצה

9. יעקב אדמוני - חבר מועצה

10. רז שגיא - חבר מועצה

11. משה בן טובים - חבר מועצה

12. חנוך עוז - חבר מועצה

13. בני בנגה בית אור - חבר מועצה

חסרים:

1. עדי אביני - סגן ראש העיר

2. מיכל סופרין דיסטניק - חברת מועצה

3. שלום מעוז - חבר מועצה

4. ד"ר יוכבד פנחסי אדיב - חברת מועצה

אנשי מקצוע:

1. אילן הררי - מנכ"ל העירייה

2. עו"ד פרומה פורת - יועמ"ש העירייה

3. ניר אבנון - מבקר העירייה

4. אורי דורון - גזבר העמותה לשירותים חברתיים

5. משה לורברבום - מהנדס העירייה

6. לואי עאצי - מנהל אגף מנהל כללי

7. בועז מני - רו"ח העמותה לשירותים חברתיים

8. אלון מני - רו"ח עמותת הספורט

9. ערן כדורי - רו"ח החברה העירונית "מקום בלב"

2

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

סדר יום:

בישיבה זו יינתן מענה לשאילתות של חבר המועצה רז שגיא בנושאים:

א. מקוואות טהרה לנשים בשכונת פסגות.

ב. ביטול הקצאה להקמת אולם ספורט בבית הספר אלומות רחל.

1. אישור מינוי חבר מועצת העירייה חנוך עוז כמ"מ נוסף של יו"ר הועדה

ה מקומית לתכנון ובניה ראש העין (ראש העיר). כמ"מ, יעסוק בקידום הליכי הכנת תכנית מתאר כוללנית, התחדשות עירונית ותכניות בעלות חשיבות כלל עירונית.

2. הצגת הדו"ח הכספי של עמותת הספורט העירונית לקידום וטיפוח תרבות

הספורט והפנאי בראש העין לשנת .2020

3. הצגת הדו"ח הכספי של מרכז קהילתי ע"ש קימרלינג בע"מ (חל"צ) לשנת

.2020

4. הצגת הדו"ח הכספי של העמותה לפיתוח שירותים חברתיים ראש העין

לשנת .2020

5. דיון בדו"ח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2020 - נדחה לישיבת

מליאת מועצה הבאה.

6. אישור המלצת ועדת הקצאות להקצאת מגרש ששטחו כ - 300 מ"ר הנמצא

ברחוב שילה בראש העין, הידוע כחלק מחלקה 146 בגוש 5508 לעמותת מלב"י מרכזים לאביזרי בית יד שניה ע"ר מספר 580053981 לצורך הקמת מבנה יביל בגודל של עד כ - 150 מ"ר אשר ישמש את פעילות העמותה בסיוע באביזרי בית למשפחות נזקקות בראש העין על פי סעיף 188 וסעיף 122א לפק' העיריות (נוסח חדש) בהתאם להסכמי פיתוח ורשות.

7. אישור המלצת ועדת הקצאות למתן זכות שימוש לעמותת "בית כנסת

הספרדי המרכזי בנווה אפק, ע"ר מס' 580323087 לעשיית שימוש במבנה בית כנסת ברחוב ברקן 2 בראש העין, הידוע כגוש 5441 ח"ח 334 מגרש 1002 למטרת פעילות העמותה בהתאם להסכם רשות.

8. אישור המלצת ועדת הקצאות למתן זכות שימוש לעמותת "רשת גני חב"ד

בארה"ק, ע"ר מס' ,580141026 להפעלת גן ילדים ברחוב שבזי 180 בראש העין בגודל של כ - 100 מ"ר הידוע כגוש 5581 ח"ח 137 מגרש 808 בהתאם להסכם רשות.

9. אישור התקשרות בחוזה ללא מכרז להפעלת תחום דרמה תיאטרון

בהתאם לסעיף (22ח) לתקנות העיירות (מכרזים), התשמ"ח.

הסבר : פורסם מכרז פומבי להפעלת תל"ן דרמה תיאטרון בגני ילדים.

במסגרת המכרז לתחום דר מה תיאטרון לא הוגשו הצעות. בשים לב לעובדה שכבר נפתחה שנת הלימודים יש לפעול למתן מענה מיטבי ומקצועי לילדי הגנים מוקדם ככל הניתן. עוד מובהר כי בכוונת העירייה לנהל הליך תמחור מהיר באמצעות וועדת רכש.

ההיבט המשפטי - במקרה בו אין המלצה על הצעה זוכה " רשאית העירייה להתקשר בחוזה

ללא מכרז לאחר שמועצת העירייה החליטה על כך ברוב חבריה, ולאחר שנוכחה שבנסיבות

העניין עריכת מכרז לא תביא תועלת" (תקנה 22 (ח)).

בעת"מ 03 / 1401 ו- 03 / 1386 (ב"ש 04 / )20170 שמואל לוי ואח' נגד ישראל סדן, ראש - עיריית חדרה נקבע לעניין פרשנות סעיף זה כדלקמן:

" לעניין השאלה מהי "התועלת" עליה מדברת תקנה (22ח) לתקנות המכרזים - עיריות, יש להפנות, על דרך ההשוואה, לבג"ץ 410/73 בישקו נ' שר הפנים [,]4 שם נקבע כי התועלת יכול שתהא כספית ויכול שתהא גם תועלת מינהלית, ובלבד שתביא תועלת לציבור. "

3

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

שלום בן משה, ראש העיר: ערב טוב לכולם אנחנו רוצים להתחיל את הישיבה בבקשה.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: ערב טוב פרוטוקול מס' 58/14 ישיבת מועצה מן המניין שהתקיימה היום 2/11/21 משתתפים: שלום בן משה נוכח, ישי אדוארד נוכח, מיכאל מלמד נוכח, עומר שכטר נוכח, דורון אמסלם נוכח, עופר גבאי נוכח, עומר רצון נוכח, בני אנניה נוכח, יעקב אדמוני נוכח, רז שגיא נוכח, משה בן טובים נוכח, חנוך עוז נוכח, בני בנגה בית אור נוכח.

שלום בן משה, ראש העיר: לפני שנתחיל ברשותכם אני מבקש להקדים את ההצבעה על מלבי מיד אחרי השאילתות או לפני מה שתחליטו מכיוון שאני חושש יש כאלה חברי מועצה שהודיעו שהם לא יכולים להגיע שלא יווצר מצב שבסוף מישהו תוך כדי עד שנגיע יצא החוצה ולא יהיה לנו 13 בפעם הקודמת זה נדחה. צריך 12 ולכן יש לנו כרגע 12 בלעדיו אם זה בסדר אנחנו נתחיל בישיבה, לפני הישיבה אני רוצה עדכון קצר אחר כך לתת לבנגה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אני רוצה להודיע לחברי המועצה שהסאן סאן היה על ניר, סאן סאן זה רב אמן של קרטה תושב ראש העין ויו"ר איגוד הקרטה בישראל זכה שלשום במדליית זהב במסגרת אליפות אירופה בקרטה בבלגרד סרביה וזהו אנחנו שמחים למנף את ההישג שלו לקידום יוזמת הקמת מרכז אומניות לחימה בין לאומי בראש העין בהתאם לתמיכה וברכת ראש העיר.

שלום בן משה, ראש העיר: אלוף העולם יפה מאוד.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: יש עוד מדליית זהב של ראש העין.

שלום בן משה, ראש העיר: עדכון נוסף יש לנו תושב העיר שלנו שזה כבר שבוע שלישי שלא מצאו אותו ינון מנחם הוא גר ברחוב דקר 27 יש פעילות נרחבת שנעשית על ידי מתנדבים על ידי משטרת ישראל, משטרת ישראל הפעילה הליקופטר, פרשים אופנועים, עשו בדיקות מסביב לעיר עשו בדיקות באזור של נחשונים באזור המחצבות שם של אלעד ומקומות נוספים בורות וכדומה ולצערי עד עכשיו לא מצאו אותו כאילו בלעה אותו האדמה, אנחנו פרסמנו לבקשת המשפחה בכל אמצעי התקשורת שלנו בפייסבוק בוואצפים למיניהם באתר העירוני פניתי גם לרשויות הסמוכות אלינו, וביקשתי שיפרסמו גם הם אם מישהו מצא אחד כזה אם מישהו ראה אחד כזה, יש המשטרה ממשיכה לחפש אותו, אבל לצערי הרב עד עכשיו עוד אין לנו קצה חוט אין לנו מושג כרגע, הוא היה במצב קצת לא פשוט מי שזוכר אותו לפני 30 שנה היה גבר נאה היה לו עסק ליד המורשת היה לו עסק שם ואני מקווה בעזרת השם שהוא ימצא או שתהיה בשורה שידעו מה קרה איתו כי המצב הזה באמת לא פשוט וזה עד כאן.

4

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

בישיבה זו יינתן מענה לשאילתה של חבר המועצה רז שגיא בנושא מקוואות

טהרה לנשים בשכונת פסגות

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: נתחיל את הישיבה עם שאילתות. שאילתה מספר 1 מקוואות טהרה לנשים בשכונת פסגות.

רז שגיא, חבר מועצה: אני מבקש להקריא את השאילתה שתהיה בפרוטוקול כי עדיין לא מוצמדים הפרוטוקולים למרות הבטחות חוזרות ונשנות, אני ביקשתי שהפרוטוקולים של ישיבות המליאה יוצמדו השאילתות כדי שכשמישהו ירצה לקרוא את הפרוטוקולים יוכל לקרוא את השאילתה ולא רק את המענה, מכיוון שאתם לא מצמידים את השאילתות וזה פעם רביעית שאני מעיר, אז אני מבקש להקריא את השאילתה בטרם תענה.

שלום בן משה, ראש העיר: אגב זה הערה נכונה זה פעם שלישית ותעשו את זה, בפעם הקודמת אמרתם יש לו קול יפה בפאתוס כזה והוא אוהב לשמוע את עצמו עכשיו.

5

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

רז שגיא, חבר מועצה: מה לעשות כולכם תאלצו לקרוא את זה איתי ביחד. אלפי זוגות גרים ומאוכלסים בשכונת פסגות, חלקם כבר 5 שנים וביניהם גם למעלה מ - 100 זוגות דתיים ומסורתיים ומקוואות טהרה לנשים אין. משרד הבינוי והשיכון תקצב בזמנו הקמת 4 מקוואות סטנדרטיים ברחבי פסגות בורות טבילה אחד או שניים בכל אחד, במסגרת הסכם הגג, אולם עד עתה לא נקבע היכן יקומו המקוואות לא אושר תקציב להקמתם לא פורסמו מכרזים לבחירת הקבלנים לבנייתם וגם לא הוצאו היתרי בניה, יותר מחמש שני ובכל הזמן הזה אין כאמור מקווה טהרה אחד בכל פסגות לא ב - B לא ב - A לא ב - .E בשנתיים האחרונות החלה הקמתו של המגה מקווה ברחוב יוסי בנאי אולם לא נראה שסבלן של הנשים קרוב לסיומו, דא עקא, המגה מקווה ביוסי בנאי כולל 5 עד 7 בורות טבילה ממוקם רחוק בקצה הצפון מזרחי של מתחם B ולא באמת יהווה פתרון קרוב נגיש ומזמין לתושבות השכונה גם כאשר תסתיים בנייתו. מבחינת הנשים הדתיות והמסורתיות מקווה טהרה הוא צורך קבוע וחיוני והן זקוקות למקוואות קטנים וצנועים אשר ממוקמים קרוב למקום מגוריהם, בינתיים כאמור לנשים אלו אין לא מגה מקווה ולא מקוואות קטנים והן נאלצות להרחיק ולטבול במקוואות ברחוב מבצע דני, ברחוב רש"י ברחוב הטייס וברחוב הרשש, מדובר בנסיעה ארוכה ובלתי נוחה בוודאי לאימהות לילדים צעירים שצריכות גם למצוא סידור לילדים. קל וחומר לטבילה בערב שבת או בערב חג שבהן הן נאלצות להרחיק עד המקוואות לעיל ולחזור ברגל בכל מזג אוויר זאת עוד לפני שהסברתי את חוסר הנעימות בחציית העיר מקצה לקצה עם תיק מגבת וכלי רחצה כאשר את מרגישה שכולם מסתכלים ויודעים מאין את שבה, אני מבקש לדעת מדוע טרם התחילו באגף ההנדסה ובוועדת המשנה לתכנון ובניה לקדם את הקמת 4 המקוואות שהובטחו לראש העין בהסכם הגג. .2 מתי יפתחו מקוואות לשירות תושבות פסגות תודה.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: מענה לשאילתה בנושא מקוואות טהרה לנשים בשכונת פסגות:

על פי הסכם הגג מתוכננים להיבנות במתחמים החדשים 4 מקוואות, מבנה המקווה במתחם האומנים B נמצא בשלבי סיום בניה, מבנה מקווה במתחם חתני פרס נובל A במגרש 810 יצא למכרז ביצוע, מבנה מקווה במתחם הנביאים E במגרש 515 יצא לתכנון צפי לתחילת בינוי במהלך ,2022 מבנה מקווה במתחם D עתידי, מבנה מקווה במתחם C ישרת את התושבים ב - C וב - .B זה לגבי השאילתה הראשונה.

יעקב אדמוני, חבר מועצה: אבל מתי זה יהיה בפועל?

שלום בן משה, ראש העיר: המבנה שקראו לו בזמנו מגה מקווה וקראו לו בלשון.

רז שגיא, חבר מועצה: לא עובדים בו ראש העיר לא עובדים בו אני רץ שם כל בוקר לא עובדים בו אין פועלים. הוא לא יסתיים אף פעם אם לא יעבדו.

6

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

עומר רצון, חבר מועצה: יש לי דז'ה וו אני מברך שהגענו לימים טובים.

שלום בן משה, ראש העיר: המקווה שם דרך אגב יש בו 10 חדרים לא 6 חדרים, מקווה רז שגיא, חבר מועצה: בורות זה מה שחשוב בורות טבילה, שלום בן משה, ראש העיר: יש בו אני לא ספרתי את בורות הטבילה יש בו מספיק הוא בסדר גמור הוא היה אמור להיפתח לפני חודשיים או לפני חודש אבל הייתה שם איזה שהיא טעות שהקבלן שריצף את המרצפות של החדרים ריצף אותם במרצפות לא על פי התכנון, ולכן עכשיו כרגע זה יעלה קצת יותר כסף למתנדבים ירצפו את זה באמת מי שיראה זה מקווה מפואר, מכובד ביותר שאני מעריך שהוא יפתח בעוד 3 חודשים לכל היותר זה לגבי המקווה הזה. המקווה השני יוצא להיתר ואכן כפי שנאמר לכם.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: שבוע הבא תהיה כנראה סגירת מכרז .B יעקב אדמוני, חבר מועצה: זה לא מספיק צריך מקצה לקצה זה לא הגיוני.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: יהיה בכל המתחמים בכל השכונות.

יעקב אדמוני, חבר מועצה: תעשו את זה מיידי, מה זה כמו קופסת גפרורים לבנות את זה מיידי.

שלום בן משה, ראש העיר: תקשיב, תקשיב, קודם כל המקוואות מבחינת הפיזור שלהם, המקווה שאמרו להיות ב - C הוא בעצם נמצא במרחק של מעבר של הכביש הוא במרכז C ואז הוא משרת גם את C וגם את B המרכז של B כי באמת המקווה הגדול שמדובר עליו הוא נמצא בחלק הצפון מזרחי אני יודע הצפון מזרחי לכן כמו שאמרתי A כמו שאמרנו ו - D זה בעגלה בזמן קריא.

רז שגיא, חבר מועצה: שאילתה שניה.

עופר גבאי, חבר מועצה: ראש העיר צריך לומר ביושר עם כל הכבוד למתנדבים אני חושב שהיינו צריכים לסמן לעצמנו איזה שהיא ביקורת שהיינו צריכים להזדרז עם העניין הזה, 5 שנים זה הרבה זמן בזמן הזה בנינו בתי כנסת לדוגמא היינו יכולים גם לתת, בנינו גני ילדים, בתי ספר זה שירות שבאמת אלפי נשים צורכות אותו וצריך לשים לב לדברים האלה.

7

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

שלום בן משה, ראש העיר: קודם כל העיכוב של המקווה ב - A היה מכיוון שהקרקע שתועדה למקווה שם בסוף עשינו לו החלפות לבית כנסת מכיוון שבית כנסת היה הרבה יותר חיוני מבחינת הזמינות שלו ולכן זה עיכב את זה, עכישו יוצא ואני מקווה שעוד שנה לכל היותר יהיה מקווה נוסף והשני אחריו נאמר שעד 23 פלוס יהיו לפחות 3 מקוואות.

יעקב אדמוני, חבר מועצה: אני אומר ראש העיר זה מאוחר גם כן. זה מקומות רחוקים אחד מהשני,

שלום בן משה, ראש העיר: אבל מקווה צריך לבנות, אבל מקווה צריך לבנות. מקווה צריך לבנות ולתכנן.

יעקב אדמוני, חבר מועצה: אמותינו עזבו את הכל לפני בית כנסת, בית כנסת עשו את זה בחוץ באוהל.

בני אנניה, חבר מועצה: צריך לסכם שלום שצריך לעשות את זה כמה שיותר מהר.

שלום בן משה, ראש העיר: זה מה שסוכם.

יעקב אדמוני, חבר מועצה: לא צריך לחכות עד 23 או עד 22 לדעתי צריך עכשיו להוציא מכרז לשניים לשלושה מקוואות כל אחד בקצה אחד של השני לפתור בעיות אנחנו אוכלוסיה כאן, האוכלוסיה שהגיעה לפה זה מעל המצופה גם כן חרדית גם אוכלוסיה מסורתית גם אוכלוסיה שהם דתיים מעל המצופה בנגה יודע את זה הוא יודע את זה.

עומר רצון, חבר מועצה: הגיע לעל המצופה של נושאים שהיו במחלוקת היום הם באים כנושאים שאנחנו מקדמים אותם ואני מברך, עופר אני מאוד מתחבר באמת לביקורת.

שלום בן משה, ראש העיר: צריך לתכנן ולבנות.

עומר רצון, חבר מועצה: זאת גישה שאומרת בוא ניתן תקציבים בוא נעזור איך עושים תשמע אתה פה בפרויקט לאומי זה לא סוד, בוא העיר הזאת התמודדה עם פרויקט לאומי זה גם בית כנסת באוהלים שוב אתם לא תאהבו אבל מבנה קהילה, של אחרי הצהריים שאגף החינוך לא היה ערוך ולא ערוך במבנים ובסוף הוא תופס את הסטודיו ושנה חולפת. אתה לא ערוך אתה לוקח סטודיו.

שלום בן משה, ראש העיר: אדמוני שמענו. אנחנו מקדמים את זה.

יעקב אדמוני, חבר מועצה: שתיים שלוש בבת אחת.

8

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

עומר שכטר, חבר מועצה: על מה אתה בא בטענות על מה על כספים שבתי ספר לא קיבלו כבר שנתיים.

(מדברים ביחד)

שלום בן משה, ראש העיר: זה לא הדיון.

עומר רצון, חבר מועצה: רגע הבחור עושה קמפיינים ממוקדים על מידע שגוי הוא לא חבר מועצת העיר הוא סגן ראש העיר אולי נגמרה המשכורת הוא הולך ותוקף את כולם זה חוצפה להגיד שהחברה עירונית לא נותנת כסף לעירייה יש פה את הגזברות ויש פה את היועץ הכלכלי משלמים את כל הכספים, שילמו כספים. הוא תמיד עושה גניבת דעת יש לו שיטה הוא וש"ס לקחת לקיצוניות וככה הם ... תתבגר כבר אתה אחראי על החינוך, לוקח כיתות של סטודיו ואומר לי הוא ערוך.

עומר שכטר, חבר מועצה: אתה יכול ללמוד קצת מאגף החינוך.

עומר רצון, חבר מועצה: תלמד קצת אתה עדיין צעיר בשביל ללמוד.

9

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

בישיבה זו יינתן מענה לשאילתה של חבר המועצה רז שגיא בנושא ביטול

הקצאה להקמת אולם ספורט בבית הספר אלומות רחל

רז שגיא, חבר מועצה: אדוני ראש העיר הנכבד בתאריך 19/5/2020 שלח לך מר ניצן בן נתן מנהל אגף א' מתקנים במשרד התרבות והספורט מכתב הוא מצורף לשאילתה בסוף בעמוד 3 ובו החלטה מ - 11/5/20 בדבר ביטול 2 הקצאות בסך של למעלה מ - 3 מיליון ₪ שיועדו להקמת אולם ספורט בבית הספר אלומות רחל. במכתב הסביר מנהל האגף כי ההקצאה נמסרה לעיריית ראש העין ב - ,19/6/2014 6 שנים קודם לכן ועיריית ראש העין הייתה מחויבת לסיים את הקמת האולם בבית הספר אלומות רחל לא יאוחר מתאריך ,1/1/2020 מר בן נתן תולה את הביטול בחוסר מימוש ההקצאה ואת אובדן התקציב ואי ניצול שנמשך 6 שנים הכל במכתבו, אולם ראש העיר במשמרת שלך ובאחריותך הישירה וכל זה הרבה לפני פרוץ הקורונה. ב - 25/5/2020 פרסמתי בפייסבוק כי עיריית ראש העין איבדה הקצאה להקמת אולם ספורט בבית הספר אולמות רחל ברחוב המתמיד על סך למעלה מ - 3 מיליון ₪, את הפרסום ביססתי על מכתבו של ראש האגף, שדיברתי עליו קודם אשר מדבר בעד עצמו אשר מוכיח את אוזלת ידך ואת המחדל המכאיב של העירייה בראשה אתה עומד, אובדן הקצאה לאולם ספורט כידוע לך פוגע בראש ובראשונה בבנות בית הספר אשר ממתינות שנים רבות לאולם הספורט.

שלום בן משה, ראש העיר: זה בנות ובנים דרך אגב.

רז שגיא, חבר מועצה: עוד באותו יום פרסמת בתגובה פוסט ארוך בדף הפייסבוק שלך ובמימון כספי ציבור ובו גם התייחסות כדלהלן אני מצטט מתוך מה שאתה כתבת: אולם הספורט ברחוב המתמיד יבנה והקצאה תקציבית לכך תאושר, בגלל אירוע הקורונה כל המכרזים בשלטון המקומי הוקפאו והקצאות לתקציב בוטלו בתקופה זו, כעת אושרו מחדש הקצאות התקציבים וראש העין תקבל את הכסף המגיע לה עבור בניית אולם הספורט, הפייק ניוז הכל מתוך הדף שלך, הפייק ניוז על אובדן התקציב הוא רוע של איש רע שפוגע בשמה הטוב של העיר ותושביה. אדוני ראש העיר אני מאוד מקווה שהתכוונת אליי ולא חלילה למנהל אגף א' מתקנים במשרד התרבות והספורט מר בן נתן כאשר כתב את המשפט הפייק ניוז על אובדן התקציב הוא רוע של איש רע שפוגע בשמה הטוב של העיר ותושביה זה יכול להיות רק אחד משנינו כי רק שנינו כתבנו את זה. כן אדוני ראש העיר מבחינתך אני כנראה איש רע, אני באמת רע לניסיונות הטיוח שלך, רע למחדליך, רע לכשליך ובמיוחד רע לחוסר העשייה שלך המתמשך במשך 8 שנים האחרונות בראש העין כולל המקוואות. לא סיימתי. כן אדוני ראש העיר מגיע לתושבי העיר הרבה יותר ממי שנושא בתואר ראש העיר רע לי וכואב לי על ראש העין שנמשלת "בהנהגתך" לדוגית בשירו הנפלא בשירו של נתן יונתן, דוגית נוסעת מפרשי השניים ומלאכיה נרדמו כולם. דוגית נוסעת מפרשי השניים ומלאכיה 10

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

נרדמו כולם כך כתב נתן יונתן במקור העתקתי מהפייסבוק, רוח נושבת על פני המים ילד נוסע על החוף דומם, ילד קטן, פעוט הוא ועגום עיניים שוטפים המים למרחק אין סוף אם לא יהרו כל מלאכיה היכה תגיע הדוגית לחוף כך כתב נתן יונתן, על פי אותה אנלוגיה הילד בשיר נמשל לתושבי העיר ובמקרה שלפנינו לבנות בית הספר אלומות רחל והבנים. חלפו שנה וחצי מהיום שפרסמת את הדברים ומימנת אותם בניגוד לחוק, על חשבון הקופה הציבורית, מאז הפרסומים חלפו כאמור שנה וחצי, הסגרים הסתיימו התקציבים שוחררו ואפילו התחלפה ממשלה, שנה וחצי זה פרק זמן ארוך להשיג הקצאה ואפילו לבנות אולם ספורט לכן אני מבקש לדעת מי ביננו מפרסם פייק ניוז ומי באמת האיש הרע בכל הסיפור אשר פוגע בשמה הטוב של העיר ותושביה ומאבד מליונים מתקציבה. האם אולם הספורט בבית הספר אלומות רחל ברחוב המתמיד כבר בנוי אחרי שנה וחצי? והשאלה השניה האם ההקצאה של למעלה מ - 3 מיליון ₪ לטובת הקמת אולם הספורט בבית הספר אלומות רחוב ברחוב המתמיד שבה וחזרה לראש העין? אגב מכתב של בן נתן מצורף לשאילתה.

שלום בן משה, ראש העיר: קודם כל כסף ישנו לא הלך לאיבוד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: תשובה התקבלה הרשאה מהטוטו קרן ניצנים בתאריך 22/6/2014 בסך 3.046.600 ₪ עבור הקמת אולם הספורט במתחם ,A מכיוון שבניית קריית החינוך במתחם A טרם החלה, והתקבל ממשרד השיכון תקציב.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: הוא שאל על אלומות רחל אתה עונה על .A רז שגיא, חבר מוצה: זה בהתחלה היה ל - A זה היה תקציב ל - A ואחר כך הועתק לאלומות רחל למרות שהן מחכות כבר 6 שנים.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: התקבלה אני מקריא עוד פעם התקבלה הרשאה מהטוטו קרן מתקנים ב - ,22/6/2014 בסך 3.046.600 ₪ עבור הקמת אולם הספורט במתחם ,A עכשיו ההסבר מכיוון שבניית קריית החינוך במתחם A טרם החלה והתקבל ממשרד החינוך תקציב עבור בניית אולם ספורט במתחם A ואילו בית הספר אלומות רחל כבר היה פעיל, וללא אולם ספורט הגשנו בקשה ב - ,23/2/2017 להסב את ההרשאה מהטוטו לטובת אולם הספורט בבית ספר אלומות רחל. ב - 30/10/17 התקבל אישור הטוטו להסבה. כדי לכסות את עלות הקמת המבנה הוגשה בקשה לאיגום תקציבים למפעל הפיס בתאריך .29/12/18 ב -

29/5/19 אושרה הבקשה על ידי מפעל הפיס והתקבלה הרשאה בסך 7,560.800 ובתאריך ,22/9/20 התקבלה תוספת מענק ממפעל הפיס בסך 673.673 ש"ח. במקביל התקיימו חילופי מכתבים עם מר ניצן בן נתן מנהל אגף מתקנים מנהל הספורט בטוטו בדבר הארכת תוקף ההרשאה, בתאריך 4/9/19 בהתאם להחלטת ועדת תמיכות מיום 3/4/19 ניתנה לרשות 11

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

אפשרות הארכה בתנאי שנעביר מסמכים עד לתאריך .1/1/20 בתאריך 5/12/19 שלחנו את כל המסמכים החסרים להפתעתנו ב - 11/5/20 הוחלט על ידי ועדת התמיכות לבטל את ההרשאה, מבירור עם משרד הספורט נאמר לנו להגיש בקשה חדשה וכי זכאותנו לקבלת תקצוב לאולם נשמרה. הגשנו בקשה עבור בניית אולם ספורט אלומות רחל, ב - .2/2021 הכל קורה והוארך להגשה עד ,3/21 נכון להיום משרד התרבות והספורט עדיין לא הוציא תשובות לכל סוגי הקולות קוראים, כולל הבקשות לבניית אולמות ספורט מהסיבה העיקרית שעדיין אין תקציב מדינה, כולנו תקווה שעד סוף 2021 נקבל תשובה חיובית לבקשתנו.

עומר שכטר, חבר מועצה: עד סוף השבוע נדע.

שלום בן משה, ראש העיר: כלומר הכסף ישנו, וקיים והאולם יקום וכל לוח זמנים שנכתב על ידי הכותב השאילתה מבחינת לוח זמנים שלו לא מדויק ולכן זה המצב, והאולם הזה יקום מלכתחילה בכלל לא היה מוקצה לזה אלא ל - A פנינו אומרנו רבותיי A בכלל לא קיים עוד אין כלום, עוד אין בית ספר בכלל פה יש בית ספר אמרו בסדר הגישו בקשה לוקח זמן חודשים, הם לא עובדים אצלנו לוקח להם חודשים חצי שנה, 8 חודשים עד שהם מאשרים, עד שהם כותבים כתבו בשלב מסוים אין כסף כתבתי להם ודיברתי איתם אמרו הכסף שלכם שמור, תגישו בקשה היתר אותו דבר.

רז שגיא, חבר מועצה: אני מקווה שאתה מאמין לעצמך.

(משה בן טובים יצא)

12

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

6. אישור המלצת ועדת הקצאות להקצאת מגרש ששטחו כ - 300 מ"ר הנמצא

ברחוב שילה בראש העין, הידוע כחלק מחלקה 146 בגוש 5508 לעמותת

מלב"י מרכזים לאביזרי בית יד שניה ע"ר מספר 580053981 לצורך

הקמת מבנה יביל בגודל של עד כ - 150 מ"ר אשר ישמש את פעילות

העמותה בסיוע באביזרי בית למשפחות נזקקות בראש העין על פי סעיף

188 וסעיף 122א לפק' העיריות (נוסח חדש) בהתאם להסכמי פיתוח

ורשות.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: סעיף 6 אישור המלצת ועדת הקצאות להקצאת מגרש ששטחו 300 מ"ר הנמצא ברחוב שילה בראש העין הידוע כחלק מחלקה 146 בגוש 5508 לעמותת מלבי מרכזים לאביזרים בית יד, מס' 580052981 לצורך הקמת מבנה יביל, בגודל של עד 150 מ "ר אשר ישמש את פעילות העמותה בסיוע באביזרי בית למשפחות נזקקות בראש העין, על פי סעיף 188 וסעיף 122 א' לפקודת העיריות, בהתאם להסכמי פיתוח ורשות.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: שאלה המקלט ברחוב כרמל יתפנה וזה יעבור לשם?

שלום בן משה, ראש העיר: כן, כן.

עומר רצון, חבר מועצה: או שיתפנה לפעילות אחרת, עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: חוות הדעת שלי צורפה להזמנה לישיבת מועצת העיר והונחה בפניכם, אני אחזור על עיקרי הדברים יש לנו כאן אישור הקצאה על פי שני סעיפים אחד כמו כל הקצאה רגילה על פי סעיף 188 לפקודת העיריות שדורשת רוב חברים דהיינו 9 חברים, אבל במקרה הזה יו"ר העמותה המבקשת הוא חבר מועצה ולכן חל גם סעיף 122 א לפקודת העיריות, ששם נדרש רוב של 2/3 דהיינו 12 חברים, הפקודה קובעת אוסרת על התקשרות של חבר מועצה, קרוב סוכנו או שותפו, תאגיד שיש לאחר מהם חלק העולה על %10 בהונו ברווחיו או אחד מהם מנהל או עובד אחראי בו כאן חלה החלופה של מנהל, אלא אם כן ניתן לכך אישור של מועצת העירייה ברוב של 2/3 מחבריה, אישור שר הפנים ופרסום ברשומות יש לכם פה את הציטוט של הסעיף, זה לא פעם ראשונה שאנחנו מגיעים למועצה עם הסעיף הזה, הפסק דין המוביל בעניין הזה זה ע"א 3030/96 עיריית ירושלים נגד כחילה זה פסק דין מנחה שקובע כי הכלל הוא שקיים איסור של התקשרות בחוזה ובעסקה בין עירייה לבין חבר מועצה או קרוב, ומי שמבקש להוציא את עניינו מהכלל שומה עליו להצביע על נסיבות מיוחדות המצדיקות סטייה ממנו אז בהתאם לאמור נדרש רוב של .2/3 להקצאה עצמה אנחנו מדברים על קרקע שהייעוד הוא מבנה ציבור ההפקעה הושלמה צורף לכם פה נסח, צירפנו 2 חוזים אחד פיתוח, לאחר מכן רשות הפיתוח מסדיר את הבניה, רשות מסדיר את תקופתה שימוש לאחר השלמת הבניה כל ההוצאות חלות כמובן על העמותה החוזים הם למטרה ראויה, פה אנחנו מדברים על משהו שאין בו כוונות רווח מדובר בצורכי רווחה וסיוע למשפחות נזקקות בראש העין, איסוף ותרומה של ציוד ואביזרי בית לאוכלוסייה חלשה 13

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

ונזקקת בעיר וכן לאנשים עם מוגבלויות, חיילים, חיילים משוחררים ועוד. תנאי החוזה תואמים את נוהל הקצאות, הם תואמים את המקובל כבר בהסכמים דומים שהובאו למועצת העירייה, תקופת הרשות היא 15 שנים נאסרו שימושים הזרים למטרות הרשות בסך הכל הכוונה פה שיהיה מקום ראוי לפעילות הזאת לטובת משפחות נזקקות בראש העין.

דורון אמסלם, חבר מועצה: אני רוצה להתייחס בתור, אני רק רוצה לברך יותר נכון בתור מחזיק תיק הרווחה, אני רוצה לברך בתור מחזיק תיק הרווחה, ולהגיד ישר כוח לעיריית ראש העין וועדת הקצאות שהבינו את החשיבות של משפחות נזקקות, בשולחן הזה חשוב להגיד את הדברים האלה העירייה לוקחת את הרווחה בצורה מאוד, מאוד רצינית, מאוד אחראית זה עמותה מי שלא יודע עמותת מלבי אני מאמין שכולם יודעים וכולם שמו אצלם פעם איזה שק של בגדים שהם לקחו את זה ועשו מזה אוצרות, זה עמוהת שורשית בראש העין, עמותה שנותנת שירות לציבור, בחגים היא פעילה מאוד כל השנה היא פעילה מאוד וחשוב לחדד את הדברים האלה ואני רק רוצה לברך ראש העיר יישר כוח ואת המתנדבים שעובדים שם. והמתנדבות.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: ניגש להצבעה. ראש העיר?

שלום בן משה, ראש העיר: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: ישי?

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: מיכאל?

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: עומר?

עומר שכטר, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: דורון?

דורון אמסלם, חבר מועצה: בעד

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: עופר?

עופר גבאי, חבר מועצה: בעד

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: עומר?

14

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

עומר רצון, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: בני?

בני אנניה, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: אדמוני?

יעקב אדמוני, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: רז?

רז שגיא, חבר מועצה: בעד

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: חנוך?

חנוך עוז, חבר מועצה: בעד

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: בנגה?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: בעד.

החלטה מס' 1

סעיף 6 בסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד המלצת ועדת הקצאות

להקצאת מגרש ששטחו כ - 300 מ"ר הנמצא ברחוב שילה בראש העין, הידוע

כחלק מחלקה 146 בגוש 5508 לעמותת מלב"י מרכזים לאביזרי בית יד שניה

ע"ר מספר 580053981 לצורך הקמת מבנה יביל בגודל של עד כ - 150 מ"ר

אשר ישמש את פעילות העמותה בסיוע באביזרי בית למשפחות נזקקות

בראש העין על פי סעיף 188 וסעיף 122א לפק' העיריות (נוסח חדש)

בהתאם להסכמי פיתוח ורשות.

בעד: ()12 שלום בן משה, ישי אדוארד, מיכאל מלמד, עומר שכטר, דורון אמסלם,

עופר גבאי, עומר רצון, בני אנניה, יעקב אדמוני, רז שגיא, חנוך עוז, בני בנגה בית אור.

יצא: ()1 משה בן טובים

(משה בן טובים נכנס)

15

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

שלום בן משה, ראש העיר: אנחנו מברכים אותך הייתה פה הצבעה פה אחד בעד הקמה.

הקמה באמת חשובה כמו שנאמר פה שהעמותה הזאת שהיא עמותה ארצית שאתה היו"ר שלה הארצי, עושה עבודה חשובה מאוד ובאמת עוזרת להרבה אנשים שבשבילם עכשיו לקנות איזה סוודר או מעיל במחיר ממש סמלי זה ברכה גדולה מאוד, אז תבואו עליכם ברכה גם אתה וגם המתנדבים שמתנדבים אצלך שחלקם או כולם המתנדבות שעובדות ללא כסף ותבואו על הברכה ושאלוהים ישלם שכרכם ובכלל אנחנו בתהליך של הקצאה לכל מי שנמצא אצלנו עוד מעט יהיה לכם פה הקצאה של בית כנסת שנבנה לפני 20 שנה אנחנו עוברים על כל מבנה הציבור ועושים תהליך הקצאה מסודר כדת וכדין.

16

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

1. אישור מינוי חבר מועצת העירייה חנוך עוז כמ"מ נוסף של יו"ר הועדה

המקומית לתכנון ובניה ראש העין (ראש העיר). כמ"מ, יעסוק בקידום

הליכי הכנת תכנית מתאר כוללנית, התחדשות עירונית ותכניות בעלות

חשיבות כלל עירונית

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: אישור מינוי חבר מועצת העירייה חנוך עוז כממלא מקום נוסף של יו"ר הועדה המקומית לתכנון ובניה ראש העין, כממלא מקום יעסוק בקידום הליכי הכנת תכנית מתאר כוללנית, התחדשות עירונית ותכניות בעלות חשיבות כלל עירונית.

רז שגיא, חבר מועצה: יש לי שתי שאלות.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אני רוצה גם כן רשות דיבור אחריו.

רז שגיא, חבר מועצה: אחד אני הלכתי לחפש כתוב פה איפה שאתם מציגים את הסעיף ממלא מקום נוסף של יו"ר הועדה, א' בראש העין אין ממלא מקום ליו"ר הועדה.

שלום בן משה, ראש העיר: יש קוראים לו מיכאל מלמד.

רז שגיא, חבר מועצה: הוא ממלא מקום יו"ר הועדה, הוא יו"ר אגף הנדסה.

שלום בן משה, ראש העיר: למה אתה אומר מה פתאום הוא יו"ר אגף הנדסה מיכאל מלמד הוא יו"ר אגף הנדסה.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: אני ממלא מקום יו"ר ועדת המשנה.

שלום בן משה, ראש העיר: הוא ממלא מקום שלי כיו"ר הועדה, והוא אושר כאן מזמן זה לא חדש.

רז שגיא, חבר מועצה: אני לא זוכר שזה אושר וזה עלה במועצה.

שלום בן משה, ראש העיר: זה אושר זה מחייב אישור. דבר נוסף ניתן למנות ממלא מקום נוסף, ולכן.

17

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

רז שגיא, חבר מועצה: אני לא אמרתי שאסור אני לא הצלחתי להבין כתבתי בגוגל במהלך השבוע האחרון מאז שקבלתי את ההודעה המפתיעה חיפשתי ממלא מקום יו"ר הועדה המקומית וגיליתי אין ספור שלל תפקידים שקשורים לועדה המקומית לתכנון ובניה אף לא אחד מהם הוא ממלא מקום אבל כיוון שהעירייה היא ברשותך ומה אני חושב על העירייה ברשותך כבר אמרתי כמה וכמה פעמים אפילו הערב אתה יכול למנות כמה שאתה רוצה ממלא מקום, אבל דבר אחד אני לא מבין אני מבקש לשאול שאלה. אני אמרתי מה דעתי אני יודע אתה רוצה שאני אחזור עליה.

שלום בן משה, ראש העיר: מזל שאני לא מקבל ממך ציונים.

רז שגיא, חבר מועצה: אני לא מחלק לך ציונים, התושבים. אני רוצה להבין יש בדקתי מה הם הסמכויות של הועדות המקומיות ובכלל זה מסתבר שלפי תיקון 101 לחוק יש גם סמכויות חדשות אמרתי שיש לי שאלה אחת והערה אחת, לגבי השאלה אני רוצה לדעת איזה מבין הסמכויות אתה הולך לשלול מהועדה המקומית ולהעביר אותן לידי הממלא מקום. כי אני מבין שסגנך והממלא המקום הראשון שעליו לא בדקתי איזה סמכויות הועברו לו כי אחרת אני לא מבין מאיפה הוא ישאב את הסמכויות שלו או שהמינוי הוא רק כותרת, אז השאלה אם הוא יעסוק באיחוד וחלוקה של מגרשים, אם הוא יעסוק בהרחבת דרכים קיימות, בהגדלת שטחים מה מבין הסמכויות הקיימות והחדשות הולכות להיות מועברות אליו ואם הן מעוברות האם הן מועברות ממלא מקום של היו"ר או אולי מהועדת המשנה לתכנון ובניה אני רוצה להבין איזה סמכויות יועברו לידיו, של חנוך עוז בתור התחלה ואחר כך יש לי משהו קטן להעיר.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אין דבר כזה הסמכויות הם של ועדה לא של יו"ר, הסמכויות הם של ועדה יו"ר הוא מנהל את הדיון אין לו סמכויות, הסמכויות של הועדה, הועדה מצביעה היו"ר אין לו סמכויות הוא רק מנהל את ההצבעה. מנהל את הדיון אין ליו"ר סמכויות ולא לממלא מקום יש סמכויות הסמכויות הם של הועדה.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: ליו"ר הועדה יש קול עודף במקרה של שוויון.

שלום בן משה, ראש העיר: מה הדבר הבא שרצית להגיד.

רז שגיא, חבר מועצה: הדבר הבא שרציתי להגיד מופנה אליך באופן אישי, אני מבין שבעצם עכשיו מוענקים לחנוך חבר המועצה עוז, איזה שהם עניינים לעסוק בהם שקשורים לענייני תכנון ובניה מכיוון שיש לך כבר סגן וממלא מקום שהוא יו"ר ועדה לתכנון ובניה וסגן אחר שהוא יו"ר אגף הנדסה וממלא מקומך אז אני רוצה להגיד לך מה דעתי, אף פעם לא הבעתי פה דעה שעוסקת בפוליטיקה שלך מה שאני חושב שאתה צריך לעשות כראש עיר, כן אבל אני אגיד לך משהו לגבי הפוליטיקה יכול להיות שאני תמים, ומותר להגיד עליי אבל האיש 18

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

הזה שקוראים לו ישי אדוארד חבר המועצה ואני יודע שיש אנשים ואני מסכים שעבר בינינו חתול שחור נוהגים להגיד אני לא מאמין באמונות טפלות אבל אנחנו לא ביחסים טובים כפי שהיינו לפני הבחירות אבל האיש הזה התאבד בשבילך יום אחד כמה ימים אחרי הבחירות הראשון שקפץ לסירה בהנהגתך אני מדבר אחרי הבחירות הראשונות לא הבחירות השניות הוא בעבור תפקיד של יו"ר ועדת המשנה אם אני מבין את המהלך הזה פוליטית כי טכנית ענה עכשיו בנגה אתה הולך לפגוע במי שהפנה את עורפו לבוחריו והיה מוכן בשבילך באופן אישי להצטרף לעגלה שלך ראשון בו אתה פוגע? אני אומר לך בשיא הרצינות יש דברים מהמקום שאתה ואני גדלנו בו שלא עושים לחברים ואני חושב שזה לא ראוי וזה דעתי אתה כמובן יכול לחשוב אחרת.

שלום בן משה, ראש העיר: אני אגיד לך משהו יש ספר שנקרא מחר מזיל דמעה אני אקנה לך אותו על הדאגה שלך הבלתי רגילה לישי, ישי יו"ר הועדה הוא ימשיך להיות יו"ר הועדה וסמכויותיו בועדה לא נפגעות ולחנוך אין שום נגיעה לענייני ועדת המשנה לתכנון ובניה נקודה. לא בועדה עצמה לא משתתף בעצמה לא בהיתרים שום דבר.

רז שגיא, חבר מועצה: כתוב שם התחדשות עירונית וכל מיני דברים כאלה.

שלום בן משה, ראש העיר: זה לא קשור לועדת משנה לתכנון ובניה אני מדבר כאן על עבודה, העבודה השוטפת בסופו של דבר שתדע פעם אחת אתה לא בקיא בכלל גם, יש לך הרבה מה ללמוד, יש הרבה דברים שאתה לא יודע, אל יתהלל חוגר כמפתח אתה יודע מה קרה לזה שאמר את זה, תלמד קצת יש לך הרבה מה ללמוד באמת, באמת הרבה מה ללמוד ולכן אל תדאג לו באמת דאגה זה דמעות תנין אתה מוציא בדאגה שלך.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: ככה קודם כל יש ויכוח ספרותי עם רז שגיא ויכוח ספרותי האם פה מדובר בארבינקא ואו בסלאח שבתי, אני מתלבט, הוא טוען ארבינקא אני טוען שזה דומה לסאלח שבתי, זה דבר אחד. מי שמבין בטח כולם מכירים את קישור. יש גם את הספר עין כמונים שזה יותר מתאים לעין כמונים. לפוליטיקאי שועל בלול תרנגולות למושב קראו עין כמונים. דבר שני אני מסתכל על רז שמשוחח איתי שלוש פעמים בטלפון ואני שואל איך יתגברו במועצת מנהלים של החכ"ל על זה שהוא יעזוב אותם עכישו והוא היה שם מאוד פעיל הוא היה לפחות בישיבת דירקטוריון אחת לפחות בקדנציה הזאת אז איך עכשיו יתגברו שהוא יעזוב לא יודע איך יתפקדו כי יצטרכו לשים שם מישהו מהאופוזיציה במקומו כי הוא לא באופוזיציה יותר אז אני לא יודע איך יתגברו יש פה נציג של הדירקטוריון אולי אחרי זה הוא יתייחס. הדבר השלישי הטלת הועדה הזאת, יש לה את הסמכויות ש הועדה זה מליאת הועדה וכל חברי המועצה אז להטיל עליו משימות הוא לא נמצא בשרשרת הפיקוד של העירייה, הוא בוודאי שזה חברי מועצה זאת אומרת שהוא יצטרף לאסוף אותם כל יום או פעם בשבוע או פעם בשבועיים כדי להביא החלטות כדי לקדם את הנושא הוא לבד לא יכול 19

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

לעשות כלום הועדה צריכה לעשות כי זו ועדה שצריכה לעשות הצבעות מצד אחד. מצד שני אם מטילים עליו לקדם את נושא של תכנית מתאר העיר זה מטיל ספק בביצועים שיו"ר אגף ההנדסה שהיה אמור להיות מופקד על דבר כזה ולקדם אותו, ו/או יו"ר תת ועדה לתכנון ובניה, תת ועדה זה ועדת משנה זה אותו דבר שהוא היה אמור לטפל בזה אז כנראה ששניהם לא קידמו את זה, ואז בא ראש העיר ואומר יש לי איך לפתור את זה כי זה לא מקודם כבר כמה שנים טובות. אז אני לוקח את חנוך שהוא יקדם את זה, זאת אומרת כוונתך להדיח אותך מתפקידם על זה שהם לא תפקדו ולא קידמו את התכנית של מתאר העיר בוא תשים את זה על השולחן אם חנוך מחליף אותם זאת אומרת שהם לא תפקדו וצריך לשים מישהו אחר אז אם הם לא תפקדו אנחנו ממשיכים לשלם לאחד משכורת ואת השני לכבד כיו"ר תת ועדה זה לא בטוח שזה נכון, והדבר האחרון שאני רוצה לשאול הועדה הזו שעכשיו צריכה לקדם את זה לא הוא זה הועדה צריכה לקדם את תכנית המתאר של העיר כל כמה זמן היא הולכת להתכנס כדי לטפל בקידום הזה כי הוא אין לו סמכויות הסמכויות הם רק של הועדה הוא לא יכול להחליט שום החלטה, בהצבעה אני הבנתי היום שיש לו, אני לא יודע אם הוא יש לו קול נוסף או יו"ר הועדה יש לו קול נוסף.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: מי שינהל את הישיבה, יו"ר הועדה יהיה זה ראש העירייה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: מי שינהל את הישיבה יהיה לו קול נוסף. אבל הוא צריך להביא לפה ולאסוף את הועדה ולהגיד להם תכנית מתאר העיר ככה, ככה, ככה פה שמים כביש פה מורידים כביש תצביעו בעד או נגד אז כל כמה זמן הועדה הזו אמורה להתכנס כי עד היום בקדנציה הזו היא התכנסה אולי פעם אחת, שמישהו אחד מחברי המועצה ביקש את ההתכנסות.

עומר רצון, חבר מועצה: אני ביקשתי ויש לי עוד בקשה. זימון הועדה אחד הנושאים שהתכנסה ועדת המליאה זה לבקשה שלי ויש בקשה נוספת שכנראה תתכנס עוד פעם הועדה ועדת מליאה. קודם כל ראש העיר אני מברך אני באמת אומר אני קצת בא ממקום אחר אני מברך כל אחד שנכנס ורוצה להיות שותף בעשייה. בוא זה לא תמימי דעים כולנו פה נבחרי ציבור, כולנו פה באנו על אם זה חיידק פוליטי כל הגדרה באנו הכל בסדר, אני אומר באנו בסוף בסופו של יום על מקום וממקום של לבוא ולהיכנס ולהיות בעשייה, חלקם רואים את זה כגורם ביקורתי חלקם רואים את זה כשותפים אני מזהה דרך אגב (נאמרים לך פה הרבה דברים אישיים שיש עוד כמה באופוזיציה שרוצים להיכנס אתה פשוט לא מתקשר איתם נכון או שמחכים שכיסאות אחרים יתפנו בשביל שהם יכנסו, זה מה שהבנתי בין השורות אבל לך יש את הניסיון שלך. אותי עקרונית מה שמוביל ומעבר לשיח חנוך אנחנו מכירים את הניסיון שלו, ישי אנחנו מכירים את פועלו וכמובן את מיכאל כיו"ר אגף ההנדסה שלדעתי ממה שאני הבנתי יכול להיות שלא הבנתי נכון אבל הוא השושבין הוא בעצם נפגע הוא מוכן 20

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

לוותר מהתיק שלו לתיק של מישהו אחר, אותי מעניין הסכמים קואליציוניים זה מה שמעניין אותי יש הסכם קואליציוני שישי ממלא מקום העלה את זה אני מכיר את הטיעון אני חושב שההסבר הזה צריך להגיד אותו פה על השולחן בישורות כי אחד הדברים שלדעתי נתנו לך קדנציה נוספת זה היושרה שלך, זה ה - לחיצת יד שלך, זה שמילה שלך היא מילה ויש אמון בדברים שאמרת ועד היום אתה כזה ואני יודע שאתה כזה, וגם הדברים אז חשוב לשים את הדברים על השולחן כי יש שיח ציבורי בנושא הזה, שזה איזה פה ציד של הדחה או דברים כאלה ואחרים בוא ניקח את הדברים בפרופורציות הנכונות, ואני מברך ואשמח שיהיו עוד מצטרפים בלי לפגוע בהסכמים קואליציוניים קיימים.

שלום בן משה, ראש העיר: אני רוצה לומר שלושה דברים בעניין הדאגה של עין כמונים והניסיון לעשות, חנוך עוז עוסק בעניינים האלה של תכנון ושל תב"עות ושל קידום הדברים האלה בתכנית מתאר שנים רבות מאוד יותר מאשר כל אחד כאן וזה לא בא על חשבון אף אחד כאן לא על חשבון מיכאל, לא על חשבון יו"ר הועדה, הסמכויות של יו"ר הועדה ושל ועדת משנה יישארו בעינם ולא יפגעו אין לו שום נגיעה לועדה, כל מה שהוא יעסוק בקידום של הדברים האלה ויתמקד בהם כמו שאני אמרתי, הם יבואו בסופו של דבר לועדת משנה לאישור או לועדה המקומית בכל מקרה הסמכויות של ועדת משנה לקבל את החומרים שיצטברו כשיבשילו לכדי הצבעה לדיון ואישור יגיעו לועדת משנה שהיא הסמכות ויש מקרים שחלק מהן למשל יצטרכו לבוא גם לאישור של המליאה. למשל תכנית המתאר שדנים בה הרבה שנים היא נמצאת בשלב מאוד מתקדם חנוך השתתף במשך השנה האחרונה זה לא סודי אני זימנתי אותו אף שהוא איש אופוזיציה אני לא מתעסק בפוליטיקה בכלל, מכיוון שיש לו ידע בעניין הזה זימנתי אותו להשתתף בישיבה הזאת השתתף גם יו"ר הועדה, גם מיכאל והייתה תרומה חשובה מאוד ולכן ביקשתי ממנו שיצטרף יש לו ידע גדול מאוד והוא רוצה להצטרף על חשבון הזמן שלו, ואני מברך אותו על כך יש לו תרומה לעניין הזה.

אני אומר פעם נוספת זה לא על חשבון הסמכויות של ועדת המשנה כי כל דבר שיקודם כל תב"ע שתוקדם בדרך כזו או אחרת בסופו של דבר כדי שהיא תבשיל לכדי דיון היא תבוא לדיון בוועדת משנה.

עומר רצון, חבר מועצה: היא חייבת פורמלית אתה לא יכול גם אם אתה רוצה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: הסמכויות הם של הועדות, לא של האנשים.

21

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

שלום בן משה, ראש העיר: זה מה שאמרתי כרגע. זה מה שאמרתי כרגע. זה מה שאמרתי כרגע גם אתה בזמנו שלא היה לך שום סמכות פורמלית כחבר בועדה היית סגן ראש העיר וקידמת דברים והצעת הצעות להרחיב את שטחי המסחר, להרחיב את הכבישים, להרחיב פה, להזכירך מה שעסקת ב - E למשל וגם ב - C הדברים האלה שאתה הצעת כסגן ראש עיר בסוף באו כולם לועדה לאישור, לועדה באו לאישור והיא אישרה את זה. אני מדבר על ועדת המשנה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: למרות שהוא התנגד הממלא מקום החדש.

שלום בן משה, ראש העיר: לא יודע מה הוא מתנגד, כל אחד מתנגד בעיטו.

חנוך עוז, חבר מועצה: אל תדבר בלעג בנגה שאתה הלכת לועדה המחוזית לערער על החלטות שלי אתה הפסדת. אני שומע לעג.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: בוודאי שהפסדתי.

חנוך עוז, חבר מועצה: כל מה שאתה אמרת מוכח בסוף... לא אתה לא אתה אל תתנשא על אנשים תדבר על אנשים אל תדבר בלעג.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אתה היית חבר שלו...

חנוך עוז, חבר מועצה: ביום שאישרנו את המקווה חברים שלך קראו לי פח אשפה, היום אתה מדבר מקווה היום אתה מדבר מקווה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אני בחיים לא דיברתי נגד המקווה, חנוך עוז, חבר מועצה: הוא תמך בו ואתה לא אמרת מילה טובה על מי שתמך בך.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אני בחיים לא הייתי נגד מקווה.

חנוך עוז, חבר מועצה: אתה לא יודע להגיד מילה טובה על מי שתמך בך.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אותי על המקווה קיללו יותר מאשר אותך.

חנוך עוז, חבר מועצה: אתה לא יכול להגיד מילה טובה.

רז שגיא, חבר מועצה: למה השיחה הזאת הייתה עליך? היא לא הייתה עליך.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אותי קיללו על המקווה יותר מאשר קיללו אותך.

22

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

שלום בן משה, ראש העיר: סליחה אמרתי את מה שאמרתי אני שמח על ההצטרפות שלו ועל התרומה שלו וחוץ מזה אני אומר פעם נוספת ועדת המשנה לתכנון ובניה היא הסמכות לכל עניין שיבוא בפניה שהוא מבשיל היא זאת שמאשרת אותו היא זאת שנותנת את ההיתרים וזה סמכותה של הו עדה בראשותה של יו"ר ובסמכות הזאת היא לא תפגע לא בו ולא בה וכל מי שיפה הנפש עכשיו מתייפייפים לדאוג לו שהוא תמך בך ואתה ככה זה הכלו אני לא רוצה, זה נשמע, אני אקנה לך עוד ספר אחד ואני אגיד לך איזה ספר.

דורון אמסלם, חבר מועצה: אני רוצה להגיד שכל חבר מועצה מהאופוזיציה מצטרף זה מבורך וגם חנוך אין ספק שהוא איש מקצועי יודע לעבוד, יש לו ניסיון רב בתחום ובאמת צריך לברך על כך אבל כמוש אני מצטרף לחברי עומר רצון שאמר העניין של הסכמים קואליציוניים זה העניין פה שבאמת קצת פוגע אם פגעת לא אם פגעת אם ההסכם קואליציוני שלו כביכול נפגע אז אנחנו מה שנקרא זה. והייתי רוצה לשאול עוד שאלה אם אתה אומר שהועדה המקומית וועדת המשנה זה לא פגוע בסמכויות אחד של השני וחנוך השתתף כבר שנה פלוס בזה בשביל מה הטייטל, בשביל מה הטייטל של ממלא מקום אם אז הוא השפיע ואז הוא נתן את זה, בעצם למה טייטל זה מה שחשוב.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אני מזמין כל חבר קואליציה להצטרף לאופוזיציה ולתרום לאופוזיציה. דורון אמסלם אתה הראשון שאני פונה אליו אתה מוזמן להצטרף.

משה בן טובים, חבר מועצה: אני שואל האם הנושא התב"עות עד עכשיו זה לא היה בסמכותו של יו"ר הועדה? עד עכשיו כלומר אם בא עוד אחד זה לא פוגע ביו"ר הועדה, כי עד כה אני מבין שיו"ר הועדה הוא גם אחראי על התב"עות אז עכשיו מבורך חנוך אבל השאלה אם אין פה התנגשות.

שלום בן משה, ראש העיר: רגע, רגע גם מה שאמרת בקשר לתב"עות בסופו של תהליך אם מקדמים תב"ע עירונית ברמה כזאת או אחרת ברמה מחוזית בסופו של דבר היא מגיעה לועדת משנה לאישור ולכן אין שום פגיעה, בסופו של תהליך הועדה הזאת יש לה את כל הסמכויות בסוף היא מאשרת את זה אליה זה מגיע, בסוף התהליך הזה.

משה בן טובים, חבר מועצה: כל התהליך לפני שזה מגיע לועדת משנה האם יו"ר הועדה הוא היה בכל המהלכים של כל התב"עות לפני שזה מגיע לועדה האם הוא היה שותף זה התפקיד שלו היה?

עומר רצון, חבר מועצה: יו"ר ועדת משנה לתכנון ובניה בטח שהוא היה.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: הייתי בכל התהליכים אם אתה שואל.

משה בן טובים, חבר מועצה: יש פה איזה פגיעה כלשהי.

23

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

שלום בן משה, ראש העיר: אין שום פגיעה, אין שום פגיעה.

רז שגיא, חבר מועצה: פגיעה אנושה אתה מתכוון.

שלום בן משה, ראש העיר: תפסיק אנושה עכשיו.

רז שגיא, חבר מועצה: כן אנושה יש הבדל בין פגיעה ברגל לבין פגיעה בחזה.

שלום בן משה, ראש העיר: אנושה באמת פגיעה אנושה הבנתי פגיעה אנושה נזמין את מגן דוד.

רז שגיא, חבר מועצה: נציב לך מראה מול הפרצוף אתה לוקח את האיש התומך בך שלוש שנים, אתה כנראה לא שומע ולא מקשיב.

שלום בן משה, ראש העיר: אמרת את זה אני שומע ומקשיב לדברים שלך. התב"עות שהוא יעסוק בהם זה בעיקר תבעו"ת שהם ברמה המחוזית לקדם אותם לוקח תהליכים.

רז שגיא, חבר מועצה: סליחה אדוני ראש העיר אמרת לי ללמוד אין תב"ע שהיא לא בסמכות מחוזית אלא אם כן זה תב"ע.

עומר רצון, חבר מועצה: יש תבע"ות בסמכות מקומית.

שלום בן משה, ראש העיר: תפסיק רגע אתה לא יודע על מה אתה מדבר נו באמת.

רז שגיא, חבר מועצה: אני יודע הרבה יותר טוב ממך. התב"עות בסמכות מקומית אחרי הביקורת שעברנו פה אני לא בטוח שישאירו לנו אותם ויש תב"עות שהם בסמכות ארצית בכלל. איזה תב"עות הוא יטפל בסמכות מחוזית?

שלום בן משה, ראש העיר: אני נתתי תשובה.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: חברים קודם כל אני מעיר להתייחסות של חברי המועצה אם זה מצד האופוזיציה אם זה מצד הקואליציה, יש לי פה מספר דברים להבהיר, מרבית הדברים שנאמרו פה הם נכונים אין ספק שזה גם נוגס כן ודבר ראשון ראש העיר הסכם קואליציוני, תיכף אני אגע בכל, בהסכם קואליציוני עומדים שלוחצים יד מבחינתי גם הדף אין לו עכישו משמעות אבל גם לדף כיום כנראה ישנה משמעות מה לעשות אני עו"ד ואני שומר את הדפים ואת ההסכם הזה לא כתבתי כהסכם ראשון שכתבתי בחיים ובמקרה גם חבריי שאלו אותי לאחר שקיבלו ממך תשובות שהחליטו שהתשובות פחות מכובדות בנושא שהנושאים האלה לא קשורים אליי אז מה אני מתעסק בחינוך של עומר? או בתרבות של עומר רצון? מה אני מתעסק. יו"ר ועדה משנה לכתנון ובניה שהיא שואבת אל כל הסמכויות 24

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

שלה מועדה לתכנון ובניה, מהועדה, אמרתי חד משמעית אתה פורמלי אתה ממשרד הפנים אתה זה שמקבל את זה בחוק ואתה זה שמפעיל ונותן את הסמכויות ליו"ר ועדת משנה לתכנון ובניה, ולוועדת משנה עצמה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: סליחה שאני מזכיר לכם את זה כל הזמן הסמכויות הם של הועדה.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: זה אתה צודק, והסמכויות נשאבות מהועדה לתכנון ובניה ולכן יכולה לעשות כמעט וכל מה שהועדה לתכנון ובניה עושה, עכשיו כשאני יושב בועדה הזאת תכנון ובניה גם תכנון אני גם לוויתי את כל מה שנאמר בתכנון ואני לא מבין למה אנחנו עכשיו מסייגים את התכנון ושמים אותו בצד, תשמע תכנון זה ילך למישהו אחר, לא הבנתי מה אנחנו באים פה לא לעמוד בהסכם מה קרה מימים ימימה? מה קרה אחרי 3 שנים? מי נגע בזה עד היום מה זה נשאר חלל ריק? חברים לא היה פה שום חלל ריק ואל תזלזלו במי שיושב לימיני מיכאל, ואני גם לא מזלזל בעצמי אנחנו התעסקנו בזה והדברים זרמו ואיפה שזה נתקע כי לא היו לנו בודקות ומיצבנו את המחלקה הזאת והיום המחלקה הזאת הגיעה למצב שהיא מסוגלת לעבוד עם שתי בודקות יבוא היום הסופר סטאר שאתה מציג אותו פה אין לי בעיה יש לו ניסיון של 20 שנה והוא טוב מאיתנו בהבנה, במשפט, ובראיית המולדת אין בעיה עם זה אני לא מזלזל בו כי אין צורך, אני אמרתי את המולדת אני יודע מה אמרתי אני אשמח לקבל תיקונים שהם נכונים והוא רואה את כל העולם ואת האידאולוגיה של העולם חברה נו די, תפסיקו עם זה מחלקת תב"עות הייתה מאז ומעולם מיצבנו אותה, עכשיו יבוא אותו אחד שהבאת חנוך ויקצור את כל התהילה של כולם פה עם כל הכבוד ויבוא ויאמר לעולם הוא הקדים ואמר לעולם כן לכל ראש העין אני אחראי על כל התבע"ות על התחדשות עירונית, הספיק להגיד את זה גם בגו'ן קנדי שראיתי היום מכתב מעו"ד שאני לא יודע מה הוא עושה שם אני אסייג את זה כי יש פה מכתב של עו"ד שאני מעריך שחבריי גם קראו אותו כמוש אתה קראת אותו שהגיע אליי ממש דקה לפני הדיון ואני אומר לך, בואו מה אנחנו משחקים עם עצמנו, יש פה קואליציה הקואליציה הייתה צריכה לקבל את המינוי הזה לדיון כמו שאנחנו מקבלים כמו כל סדר יום אחר של מועצת העיר, והקואליציה לא קיבלה את זה הקואליציה קיבלה את זה, לא נאמר בישיבת הקואליציה שהייתה די עניפה ודיברנו על נושאים מאוד אישיים ונושאים מאוד אידאולוגיים ונושאים מאוד טכניים, שאנחנו צריכים להסתדר בינינו לבין עצמנו ולא נפתח את כל מה שנאמר שם ודווקא את זה, זה לא נאמר ופתאום אני פותח 48 שעות לפני בטרם זה כאילו איזה מחטף אני חושב שחברי הקואליציה שזה חברי ההנהלה מבחינתנו זו חובת זהירות שלנו שחלה עלינו גם חובת זהירות מסוימת, אנחנו לא יכולים להצביע על משהו שלא ראינו אותו, לא בדקנו אותו לא בחנו אותו ואם אתם שואלים שאלות כאלה ראש העיר צריך לתת לכם תשובות בישיבת הנהלה לא פה, הויכוח שלנו לא היה אמור להיות פה אני מצטער אבל אתה הבאת אותנו לכאן אני פה, אני מתבייש להתווכח בנושא הזה בטח בנושא הפרסונלי 25

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

שזה גם בסוף מתנקז לנושא הפרסונלי שלי של התפקיד יותר נכון לא הפרסונלי שלי כי זה לא הפרנסה שלי בסוף ברוך השם, אבל אני עושה את זה משקיע גם %50 מזמני וזמני די יקר ואני עושה את זה בכייף ובאהבה וגם מתוך מקצוענות כמו שאני מכיר את עצמי והיום אנחנו באים ואומרים חברה תעצור תביא למישהו אחר כי תשמע אנחנו רוצים לקדם, מה עד היום לא קידמנו? עד היום היינו איפה? גם את התכנית מתאר אתה שכחת אדוני וחברי אולי אילן שהיינו בועדה מחוזית מה אתם הצגתם שם אתה ומליס? הצגתם ששם ששב"זי הולכת להיות 4 כפול 2 זאת אומרת במקום לעשות בשב"זי בדונם 4 יחידות הצגתם שיהיה 8 כפול מה אני קפצתי ואמרתי שם מה פתאום זה לא יכול להיות והחזרתם את זה לראש העיר, ראש העיר גם כעס עליי למה הרסתי את כל הדיון ובסוף חנוך הוא זה שאמר לעשות את כל שב"זי ואת כל המתאר הזה הוא אמר את אותו דבר שאמרנו שום דבר לא השתנה, אולי כן שייך את השצ"פ של ז'בוטינסקי למקום כן זה יאמר לזכותו זאת הייתה הברקה אבל לקח את השצ"פ של חג'בי אבל לא משנה יאלה גם זה בסדר, אני אומר חברה בואו אנחנו לא עכשיו באמת יש פה פוליטיקאים גם יותר משופשפים ממני אני לא אומר שאני הכי משופשף פה וכולם מבינים את זה, יש פה מחטף זה תפקיד גם ללא תוכן כולם רואים את זה פה, זה תפקיד שאני שואל היום את עצמי מה התפקיד אומר אין לנו תשובה, אין לנו תשובה אז מה אנחנו עכשיו מכניסים, הרי מה קורה בועדות תכנון ובניה בארץ בכלל בכל עיר, עומר רצון, חבר מועצה: לא הבנתי את הסיפא שלך אם אתה אומר שאין פה תפקיד אז בשביל מה אנחנו מדברים.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: זו בדיוק הבעיה תיכף אתה תקשיב למשפט הבא שלי.

שאין לתפקיד הזה תוכן אתה יודע מה קורה? אוספים את הסמכויות מהגורן ומהיקב וזה הדבר הכי מסוכן כי הוא לא יודע בדיוק מה הוא, הוא מבין שהוא דורך על כולם והתפקיד הזה בסוף יהיו דברים שלא התכוונו אליהם גם ככה היום בוועדת תכנון ובניה יש 2 אנשים שנמצאים באגף ההנדסה, שבדרך כלל, בוועדת משנה לתכנון ובניה בסדר גם ככה היום באגף ההנדסה בדרך כלל יש יו"ר אגף ההנדסה שהוא גם יו"ר ועדת תכנון החליטו לפצל את זה, בסדר גם ככה אנחנו לא יודעים איפה הגבול הדק שלנו מי עושה מה, מי נוגע בדברים מסוימים אנחנו עכשיו מכניסים גורם שלישי תשמע אני אומר לך, גם אם האנדרלמוסיה שיש אתה עושה פי ,7 וזה מה שיהיה, ואני חושב שהועדה נכון להיום עובדת מתוך יושרה ללא כחל או סרק אני חושב שהכנסנו פה ערכים שאני לא יודע עד כמה היו לפני והיום אנחנו עובדים אחד לאחד כמובן שהייתה גם בקרה וזה נתן לנו איזה שהוא איזון ואנחנו עולים על דרך המלך, החלפנו מנהל ועדה מה אנחנו מחפשים היום להכניס עוד פוליטיקאי מה הוא יהיה בודק תכניות? מה הוא יהיה יועץ? מה הוא יהיה מנהל המחלקה? לא, מה הוא יהיה מחזיק תיק התב"עות חברים בואו לא נעשה צחוק מעצמנו, בואו לא נעשה צחוק מעצמנו.

26

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: הוא ינהל את ישיבות הועדה הוא יכול לנהל רק ישיבות אין לו שום סמכות אחרת.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: אני אומר לך ראש העיר באמת אנחנו מתגאים בחנוך יש לו את הידע, יש לו את הניסיון לא תמיד ההתנהלות שם עם כל הכבוד בואו ניקח את הרזומה של האנשים נראה מה הם אישרו בעבר, אישרו את ג'ון קנדי שלא בדיוק הכי מוצלח עד היום לא גרים שם, או וולפסון כביש שיש היום קיר 0 על המדרכה שמחר נצטרך לעשות את ג'ון קנדי את אותם 240 יחידות לעשות פינוי בינוי ולהרחיב את וולפסון ולא תוכל לעשות את זה ואני אומר לך.

שלום בן משה, ראש העיר: אני מציע לך דרך אגב שאל תמשיך בכיוון הזה אני מציע לך.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: ראש העיר קיבלתי את הצעתך ואני אומר כך.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: זה נשמע איום המבט בעיניים שלך נשמע מאיים.

שלום בן משה, ראש העיר: הוא קיבל את זה, מה זה איום אני מציע לו אני מציע לו הוא יודע מה אני מציע. שניכם נבהלתם יותר אתה נכה צה"ל לוחם נבהל והוא אלוף משנה צנחן גיבור נבהלתם כרגע.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: שלום אל תיבהל מהאמירות.

רז שגיא, חבר מועצה: אתה לא תקרא לי צנחן אתה לא מתבייש.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אילן שהיה בגולני היה צנחן מוסתר אבל לא היה צנחן.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: אני מבקש שתי בקשות, אחת א' להסיר את זה מסדר היום אני חושב שזה לא נכון א' להכניס את זה מבלי, וזה לא מכובד גם להכניס פתיחה של הסכם קואליציוני א' זה לא מכובד להכניס את זה בכלל ואם כבר הכנסת את זה תעלה את זה פה לקואליציה כי היום זה אני מחר זה הוא ומחר זה הוא ואני אומר את זה פה לכל חברי הקואליציה אני אומר לכם מבחינתי יש פה פגיעה אף אחד פה לא שגה, אף אחד פה לא טעה, בהסכם רשום שאני יו"ר ועדת משנה לתכנון ובניה זה כולל תב"עות, כולל הכול אי אפשר להתבלבל פה אני לא אומר להיות בודק בתב"עות וכן לשלוט בתהליך של התב"ע שהיא מגיעה אליי לועדה, מה זה לא נעלם וזה לא נסתר וזה לא משהו שהוא נפרד ממני. יחד עם זאת אני מבקש ראש העיר להסיר את זה מסדר היום בכלל אני חושב שזה לא מכובד לעשות את זה כי הסכם קואליציוני מכבדים, אני ציפיתי ממך לכבד אותו כנראה שאני הייתי אולי מובן מאליו עשית איתי כמה פגישות ואני אמרתי לך מראש אני לא מקבל את זה, בשתיים, שלוש פגישות האחרונות שלנו וכל פגישה הייתה שעה לפחות ואני אמרתי לך שאני לא מקבל 27

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

את זה ואני הקדמתי שם ואמרתי את זה, אני לא מוכן לקבל את זה, אין מצב להכניס עוד גורם שלישי, אני לא מוכן אני לא חי עם זה בשלום בטח לא בקואליציה כזאת שעכשיו אתה מכניס עוד מישהו שנוגס לי בתפקיד, אגב לא עשית את זה פה לאף אחד אולי לי אתה עושה את זה כי זה מובן מאליו כי אני עד היום אולי לא אולי בטוח הייתי מאוד אמין, מאוד נאמן כולם פה היו נאמנים ואמינים אני לא מוציא אותם מההקשר הזה, ולא אמרתי בהיפוכו וגם אני הייתי כזה, אבל הייתי אולי גם כנראה מובן מאליו ואני אומר לך את זה אני לא חושב שזה נכון, אני לא מקבל את זה ואני עומד בתוקף שזה לא יהיה.

בני אנניה, חבר מועצה: אני רוצה להגיד כמה מילים אני אתחיל ואומר שבאמת אין עוררין על המקצועיות של חנוך עוז והניסיון שהוא יכול להביא איתו, ובאמת נכס שצריך להשתמש בו זה א'. שאלה ראשונה זה העניין שכולם העלו פה אני אשמח לשמוע אותך מה היה באמת בהסכם הקואליציוני אם אתה אומר שדבר לא נפגע כי זה דבר חשוב פה לכולנו. איך אתה רואה את זה אם יש את השיח הזה איך העבודה המשותפת תהיה בעצם אם הועדה תיפגע בעקבות הדבר הזה, או שאנחנו הולכים לייעל את הדברים, הבאנו את זה בגלל שהדברים לא עבדו כדי לייעל או בשביל להוסיף את חנוך היקר לקואליציה שזה גם בסדר.

שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי אני חוזר על מה שאמרתי הסמכויות של ועדת המשנה לתכנון ובניה לא יפגעו, אתה ממשיך לעבוד, אתה ממשיך לעבוד כמו שעבדת לפני לא ישתנה שום דבר.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: כל כמה זמן הועדה תתכנס המליאה? כל כמה זמן היא תעבוד תקבל החלטות כל שבוע? כל שבועיים?

שלום בן משה, ראש העיר: כמה שצריך, ועדת המשנה היא עובדת כמו שצריך לא צריך מליאה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אבל ועדת המשנה לא קשורה אליו.

שלום בן משה, ראש העיר: ועדת משנה מתכנסת מתי שצריך. היא לא קשורה אליו.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: ועדת משנה זה ישי אדוארד.

שלום בן משה, ראש העיר: נכון הוא לא יכול לנהל את ועדת משנה אחד.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: הועדה שהוא יהיה ממלא המקום שלה ויש לה עוד ממלא מקום כל כמה זמן היא תשב כדי שהיא תוכל לעבוד ולהעביר החלטות, הוא לא יכול להעביר החלטות כי הוא לא המנהל שלה.

שלום בן משה, ראש העיר: הועדה תתכנס מתי שצריך, הועדה תתכנס מתי שצריך.

28

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: אבל אם היא לא יושבת ומקבלת החלטות אז אין טעם לתפקיד שלו, אז כל כמה זמן מליאת הועדה תתכנס.

שלום בן משה, ראש העיר: רבותיי סליחה שלא יתפרש כרגע הוא מדבר על מחטף אני כבר ישבתי איתו, עם מיכאל ועם חנוך כדי לתאם את סידורי העבודה.

רז שגיא, חבר מועצה: שאתה אומר אתה מתכוון לישי אדוארד?

שלום בן משה, ראש העיר: בוודאי ישי, עו"ד ישי אדוארד כן. ולכן הנושא הזה לא מאתמול מדברים על זה חודשיים ישבנו עם מיכאל וישבתי עם עו"ד ישי, ולכן בנימה רצינית אין לי שום כוונה לפגוע בסמכויותיה של הועדה אני גם לא יכול לעשות את זה על אף שאני יו"ר הועדה המקומית יש לה סמכויות נרחבות, ובראשה עומד יו"ר שיש לו קול כפול במקרה שיש שוויון. לכן אני גם, אני ברשותכם לא רוצה להתייחס לדברים שנאמרו על ידי יו"ר ועדת המשנה לתכנון ובניה, לגבי היכולות שלו ולגבי יכולות של האחר מה הוא עשה ומה הוא לא עשה, אנחנו יודעים מה הוא עשה ויודעים מה שהוא יעשה, ואני מבקש מכם עכשיו בעניין הזה לא להיכנס להתחשבנות עכשיו מי חתם או לא חתם, להזכירכם הוא חתם על אלפים של אלפים של היתרים שהוא היה בזמנו יו"ר הועדה, כיוון שכל בניה שנעשתה שם הייתה בתקופתו וחלק מהזמן שלו ועשה עבודה טובה יותר, פוליטי זה לא עזר לו הוא קיבל 100 קולות, כלומר כל מי שחושב שזה עושה פוליטיקה וייהנה מזה הוא טועה, בסוף אנשים יודעים מי נמצא ומי עושה. לכן אני החלטתי להביא את זה אליכם לאישור מכיוון שנושא של ממלא מקום נוסף לועדת מליאה מחייב אישור של מועצה אם לא הייתי מביא את החלק הזה אני יכול למנות אותו עכשיו כרגע.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: מה הסיבה שצריך ממלא מקום נוסף לא הבנו. עד עכשיו לא נאמר למה.

שלום בן משה, ראש העיר: ממלא נוסף כדי שיהיה לו פוזיציה, פוזיציה שיוכל לפעול, כי במידה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: במקום הקיימים?

שלום בן משה, ראש העיר: לא במקום בנוסף, בנוסף, בנוסף.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: למה כי הממלא מקום הנוכחי לא מספיק טוב לעבודה אני לא מבין למה?

שלום בן משה, ראש העיר: כי הממלא מקום הנוכחי נמצא בתפקידו ולכן הבאתי את זה אליכם להצבעה ואני מבקש להצביע על הדבר הזה בבקשה.

29

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

עומר רצון, חבר מועצה: אני רוצה בקצרה להגיד משהו על ההסכם הקואליציוני.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: יש עוד מקום שצריך להוסיף ממלא מקום, למשל ועדת תחבורה אולי להוסיף עוד ממלא מקום ולעשות עוד ועדה, שלום בן משה, ראש העיר: בהסכם הקואליציוני.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: אני לא מקבל את זה, יש פה הסכם קואליציוני בהסכם הקואליציוני נפגע, הרי בסוף יו"ר ועדת משנה לתכנון ובניה הוא לא חותמת גומי של התב"עות, התב"עות לא היו עד כה עד היום סתם אם אתה מכניס מישהו של התב"עות שיבוא ויבדוק אותם בתהליך מסוים אז מה אתה עושה פה מה נפקא מינה.

עומר רצון, חבר מועצה: ישי גם אם יש הסכם קואליציוני הוא לא יכול להיות ממלא מקום יו"ר, שלום הפר איתך את ההסכם מהיום הראשון ואתה יודע למה אני שם לב אם מיכאל, תקשיבו טוב כמועצה, עזוב אני מסכים איתך זה היה צריך לבוא קודם כל לקואליציה, אבל אני לא נכנס אבל אם הוא ממלא מקום יו"ר היום אז הוא כבר לא היה הסכם קואליציוני לא כובד אני לא מבין מה הכוונה היום למה מיכאל יושב כממלא יו"ר, אם אתה טוען שההסכם קואליציוני שלך ומה שאתה אמרת לי נכון אני הבנתי שהסיכומים הג'נטלמנים אחרים, אבל אם אתה אומר.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: אתה חייב שיהיה ממלא מקום כי אם נעדרת.

עומר רצון, חבר מועצה: עזוב את חנוך עוז, חנוך עוז עושה את המהלכים הפוליטיים שלו זה זכותו הוא לא פה עכשיו זה.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: מה זה קשור אתה חייב ממלא מקום.

עומר רצון, חבר מועצה: ודרך אגב אני לא עושה פוליטיקה לחנוך אני לא סיעה שלך ולא סיעה של ישי אבל לתהליך שישי מעלה פה היום אם זה נכון שההסכם הקואליציוני הוא מחזיק תיק תכנון ובניה זה מה שהוא צועק דרך אגב, הוא מחזיק תיק תכנון ובניה.

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: זה לא יו"ר ועדת משנה.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: זה מחזיק תיק תכנון ובניה זה רשום בהסכם הקואליציוני אתה לא יודע אני יודע. הוא איה אומר אין תיק כזה למה הוא סתם אמר, הוא היה שם לא אני הייתי שם 5 שנים, מה זה חוסר תום לב מה.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: הוא אומר שזה מהלך פוליטי.

30

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

עומר רצון, חבר מועצה: למה אתה לא מפנה את המקום תפנה את המקום לרשימה שלך די בנגה.

שלום בן משה, ראש העיר: כולנו אנשים פוליטיים בוודאי לשפר. אמרתי שכולם אנשים פוליטיים זה מה שאמרתי.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: שאלו פה שאלה ואתה מתעלם מזה איך השאלה של עומר היא חשובה, ההסכם הקואליציוני אומר דבר כזה גם מחזיק תיק תכנון ובניה זה אומר שזה מרחיב את הדברים ואם לא היה דבר כזה למה חתמת איתי על זה, הרי זה עבר 10 פעמים היה פה חוסר תום לב שמכרו לי אוויר לא הבנתי. שלום לא, לא, שלום.

עופר גבאי, חבר מועצה: אני רוצה לשאול שאלה מאוד עניינית בהינתן ששני האישים מקצועיים ובטוח יעשו עבודה נהדרת אני מנסה להבין מחר בבוקר אחרי שאדון חנוך יתמנה לתפקיד איך הולכת להיראות פה העבודה. איך הולכת להיראות העבודה, האם זה אומר שישי יוכל להמשיך בעבודת הועדה שלו? האם הוא יוכל לקדם הליכי תכנון למרות שיש מישהו שהולך להתמנות על הליך התכנון? האם גם מיכאל שהתכנון יושב באגף ההנדסה יוכל גם הוא להתעסק בהליכי התכנון? מה קורה אם הוא מתכנן תב"ע X הוא תב"ע Y הוא תב"ע Z מה בסוף מכריע? מי הולך לתכלל את כל העבודה הזאת? ברגע שהולך להיות פרויקט של התחדשות עירונית מי הולך לקבל את הפרויקט הזה? האם עושים את זה במתכונת כמו שבערים אחרות שלדוגמא יזמים נכנסים לתמונה או חברה כלכלית או בניה של מנהלת, האם חוץ מהטייטלים והרצון לצרף עוד מישהו לקואליציה שזה לגיטימי ומבורך האם ישבתם כמו אנשים בוגרים ואמרתם תראו זו חלוקת העבודה, זה שאלות שלו.

שלום בן משה, ראש העיר: שאלת שאלה מצוינת והתשובה לזה היא קודם כל שבעבודה שלו השוטפת היום יומית לא תפגע כהוא זה, וחנוך הוא לא חבר ועדת משנה לתכנון ובניה, ואין לו שום שה בכל מה שקשור להיתרים אחד. שתיים בכוונתי בתום הישיבה הזאת לקחת את 4 הג'נטלמנים האלה גם אותו, וגם את מיכאל וגם אותו ולעשות סדר בעניין ולהגדיר כל אחד במה הוא עוסק ואת גבולות הגזרה, ואני כראש העיר ויו"ר ועדה מקומית לתכנון ובניה אגדיר את הדברים האלה באופן כזה שאף אחד לא ינזק, באופן כזה שתהיה עבודה שתקדם כל המטרה היא לקדם את ענייני העירייה לטובת התושבים זאת מטרת העל. עכשיו בוא לא נתעסק כרגע בענייני כבוד או בענייני הסכם כזה או אחר שזה לקח לי, אכל לי, שתה לי וכדומה.

31

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: עצם העובדה שאתה מחר מכנס את שלושתנו ומתחיל לחלק את העבודה זה אומר שקיים שינוי בכל הסמכויות ונוגס אחד מהשני עצם זה ואתה אומר שאתה לא נוגע בסמכויות אתה מחר משנה את הסמכויות ואמרת שעשית לפני וזה לא ככה אתה קודם מעדיף לקלוע את המטרה.

שלום בן משה, ראש העיר: אני מציע לך כרגע שתמתין עם הדבר הזה.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: זה הבעיה שאני ממתין 3 שנים וזה מה שקרה. זה לא ציני.

אולי יבוא, אתה יודע מה אולי נכניס עוד מישהו אולי מישהו יש לו נגיעה בנגה היה בתכנית מתאר בוא נכניס אותו ונכניס אותו לקואליציה, מה הבעיה, מה אתה אומר? רגע יש לנו את בנגה אולי נכניס גם אותו מה אותו אומר אולי זה בציניות אבל זה לא המקום. אמרתי את דעתי.

שלום בן משה, ראש העיר: אמרת את דעתך ואני מבין שדעתך אינה נוחה בעניין, שמעתי את דעתך.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: אמרת את זה עדין דעתי לא נוחה בעניין, אני נגד ואני מתנגד בתוקף אני חושב שיש פה טעות. הן קואליציונית והן ספציפית לתפקיד הזה.

שלום בן משה, ראש העיר: לפי דעתי מיצינו את הדיון אני מבקש להעלות להצבעה בקשה.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: סעיף 1 הצבעה.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: לא דנו בנושא הזה.

שלום בן משה, ראש העיר: עסקנו בנושא הזה וגם דיברנו ואמרתי לכם שזה לא סודי בכלל, דיברתם איתכם אחד, אחד.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: לא דנו בזה בפן הקואליציוני בהנהלה לא דנו בנושא הזה.

זה היה מחטף.

32

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

עומר רצון, חבר מועצה: אני רוצה להכיר את העובדות בשביל להחליט מה אני עושה, אני רוצה להחליט מה לעשות, תן לי להבין מכל הרעש שהיה פה. אני תתקן אותי אם אני טועה בשבילי ובשביל ההבנה שלי, ישי מחזיק בתיק קואליציוני שכתוב שהוא מחזיק תיק תכנון ובניה, המינוי שלו בהגינות התעכב אנחנו יודעים את הנסיבות ומה הסיבות, מיכאל מלמד הוא סגן יו"ר הועדה, בעובדות אני מדייק, סליחה ממלא מקום, סליחה, ממלא מקום של ועדת המליאה, עד פה זה נכון? ישי למה לא קמת אז ועצרת את הכול אמרת לא מתאים אין פה הסכמים קואליציוניים כי זה חנוך עוז? אני לא הולך אישי אני שואל שאלה למה אז לא באת ואמרת היית שם אותי גם והיית אומר שלום בן משה פגע בהסכם קואליציוני ממה שהבנתי פה היה סיכום ג'נטלמני איתך שזה גורם קואליציוני והסכמת. אם לא חברה די עם המשחקים כל אחד הוא סיעה פוליטית והבנו.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: אני אענה לך קודם כל לגבי ממלא מקום אם אתה שואל אותי אני לא ידעתי שהוא ממלא מקום של שלום אני ידעתי שהוא ממלא מקום שלי, בועדה שלי ולכן תמיד בועדה שהייתי יוצא הייתי אומר לך תמלא את מקומי סליחה לא ידעתי אם אתה שואל אותי אני עונה לך בכנות זה דבר אחד. אין קשר לדברים, אין קשר, אין קשר לדברים זה לא קשור לזה, אין קשר.

שלום בן משה, ראש העיר: הערה שלך הייתה במקומה אני מבקש להעלות להצבעה.

עומר רצון, חבר מועצה: זה עניין שלך מולו, אתם קבעתם את ההסכם קואליציוני שלכם אז מה אתה רוצה שאני אהיה ערב להסכם הקואליציוני שלכם, אני רק אומר שהסכם קואליציוני לפי מה שהוא אומר לשיטתו הוא כבר הופר לפני שנתיים וחצי.

שלום בן משה, ראש העיר: לשיטתו.

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: לשיטתו אבל של שלום שבתב"עות אל תתעסק תהיה רק חותמת או חתם, זה הרעיון כאילו אני באיזה חברה .

שלום בן משה, ראש העיר: זה לא מה שאמרתי לך ואתה יודע שאמרתי לך שאתה תמשיך לעסוק בזה הלאה.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: הצבעה. ראש העיר?

שלום בן משה, ראש העיר: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: ישי?

ישי אדוארד, ס/מ"מ ראש העיר: נגד.

33

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: מיכאל?

מיכאל מלמד, סגן ראש העיר: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: עומר?

עומר שכטר, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: דורון?

דורון אמסלם, חבר מועצה: בעד

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: עופר?

עופר גבאי, חבר מועצה: נמנע

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: עומר?

עומר רצון, חבר מועצה: בעד

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: אדמוני?

יעקב אדמוני, חבר מועצה: בעד

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: רז?

רז שגיא, חבר מועצה: נגד

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: משה?

משה בן טובים, חבר מועצה: נגד

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: חנוך?

חנוך עוז, חבר מועצה: בעד

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: בנגה?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: נגד

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: בני?

בני אנניה, חבר מועצה: בעד

34

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: 8 בעד, 1 נמנע, 4 נגד.

החלטה מס' 2

סעיף 1 בסדר היום: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות מינוי חבר מועצת העירייה

חנוך עוז כמ"מ נוסף של יו"ר הועדה המקומית לתכנון ובניה ראש העין

(ראש העיר). כמ"מ, יעסוק בקידום הליכי הכנת תכנית מתאר כוללנית,

התחדשות עירונית ותכניות בעלות חשיבות כלל עירונית.

בעד: ()8 שלום בן משה, מיכאל מלמד, עומר שכטר, דורון אמסלם, עומר רצון, בני אנניה,

יעקב אדמוני, חנוך עוז.

נגד: ()4 ישי אדוארד, רז שגיא, משה בן טובים, בני בנגה בית אור.

נמנע: ()1 עופר גבאי.

(ישי אדוארד יצא מהחדר)

35

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

2. הצגת הדו"ח הכספי של עמותת הספורט העירונית לקידום וטיפוח

תרבות הספורט והפנאי בראש העין לשנת 2020

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: הצגת הדו"ח הכספי של עמותת הספורט העירונית לקידום וטיפוח תרבות ספורט והפנאי.

רז שגיא, חבר מועצה: אני לא חושב שאפשר לעבור לסדר היום כי בסוף ההצבעה של משה בן טובים אמר חבר המועצה חנוך עוז אנחנו עוד ניפגש וזה בהקלטה.

חנוך עוז, חבר מועצה: זה לא היה איום.

שלום בן משה, ראש העיר: א' אני לא בטוח שבן טובים נבהל, ב' לא שמעתי וזה לא איום, והוא אמר שזה לא איום למה אתה מחליט שזה איום.

משה בן טובים, חבר מועצה: הוא איים והוא יכול להמשיך לאיים זה הסגנון שלו, זה הסגנון שלו.

שלום בן משה, ראש העיר: חנוך קודם כל אני מבקש מכיוון שהוא קיבל את זה כאיום תבהיר שזה לא איום.

אלון מני, רו"ח עמותת הספורט העירונית: עמוד 3 המאזן משנת ,2020 אני מציג את הנתונים. אני אציג את הנתונים של המאזן היתרה בבנק 155,000 ₪ , חייבים שונים הפירוט של זה נמצא בעמוד ,6 352,000 הכנסות לקבל זה כספים שהעירייה הקצתה לטובת העמותה אבל הכספים יתקבלו ב - 2021 למרות שבספרי העירייה הם כותבים את זה ב - ,2020 אצלנו היות וקיבלנו אחרי זה אנחנו כותבים את זה ב - 202 ולכן אנחנו רושמים הכנסות לקבל.

רכוש קבוע כמו שדיברנו בעבר יתרת ספקים ,16,000 זכאים שונים הפירוט של זה בעמוד ,6 זה בעיקר עובדים, משכורות שכר, ביטוחים פנסיוניים ביחד יותר 111,000 ₪ יתרת עודף המצטברת 384,000 שמתוכה, הכנסות היו 2,465,000 זה קיטון בערך של 900,000 ₪ משנה קודמת, אמרתי בערך כ - 900,000 אמרתי בערך.

רז שגיא, חבר מועצה: אני רוצה להתעכב על הסעיף הזה.

אלון מני, רו"ח עמותת הספורט העירונית: יש קיטון שנובע בעיקר מכל הנושא של הקורונה הפעילות לא התבצעה בפועל, הפעילות עצמה הביאור שלה בעמוד ,7 ביאור 7 שכר עבודה ,877 הערכות ושיפוץ 587 אני מתייחס רק לסעיפים הגדולים, נסיעות ,60,000 ביגוד ,109 ופעילות אחרות 41,000 ביחד 1.689.000 ₪. הוצאות הנהלה וכלליות ,396 יש כמובן קיטון כמו שאז דיברו שהשתנו התפקידים בהנהלה וכלליות אז יש קיטון מ - 325 ל - 272 שזה 36

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

למעשה הסכום המרכזי בנושא הנהלה וכלליות. הוצאות מימון 1180 זה נותן לנו עודף של 377,000 ₪ שדיברנו עם רחבעם זה תוצר לוואי של הפעילות של הנושא של הקורונה. שחלק מהן לא יתבצעו. היה קיטון במספר משתתפים.

רז שגיא, חבר מועצה: אני עברתי על הדו"ח בעיון רב אני חושב שהוא עשוי מלאכת מחשב אין לי הערות עליו מלבד לסעיף הזה של ההכנסות. ב - 2019 הרוויחה העמותה .3,327,411 אלון מני, רו"ח עמותת הספורט העירונית: לא הרוויחה מחזור הפעילות.

רז שגיא, חבר מועצה: הכניסה סליחה תודה על התיקון הכניסה 3,327,411 ולעומת זאת ב -

2020 היא הכניסה 2,465,139 ₪, הקיטון קל לראות אותו עיריית ראש העין השקיעה 100 אלף פחות סדר גודל של 100 אלף והמשתתפים שהשתתפו בפחות מ - 850 אלף, חלק מהדברים אני יכול להבין אמר רו"ח שהיה קורונה ופה באמת היה קורונה לא כמו באולם הספורט של בית ספר המתמיד וזה אתה מבין אבל היה עוד דבר אחד שנעלם ואני מפנה את זה אליך כי אתה יו"ר ראש העמותה היה חוג נקרא לזה הייתה פה פעילות שנקראת כדור רשת והפעילות הזאת בוטלה ולמרות שיש הכנסות יתר גם כי נתנו תגבור על הקורונה וגם כי נכנסה אני אומר את זה לזכותו של עומר רצון הכנסות מהשכרת אולמות מה שלא היה בשנה קודמת ואני חושב שזה לזכותו אני חושב שזה נכון מאוד לעשות את זה, הפגיעה הזאת באימון הזה בפעילות הזאת כבר דנו בו כבר לא מעט פעמים בדבר הזה, היא חלק מהחיסרון כי אנשים בסוף מהרגע שהממשלה נתנה אישור להתאמן אז התאמנו, ובנות כדור רשת הולכת להתאמן באריאל, ובנות הכדור רשת מתאמנות בפתח תקווה ובמקומות אחרים בנות העיר ולא מתאמנות אצלנו זה חלק מהקיטון, וחלק משכר השכרת אולמות שיכולנו להכניס לא מתקיים בגלל הפגיעה הזאת. עכשיו אני לא אומר שצריך היה להשאיר את המפעילים הקודמים אבל עובדתית אין כרגע פעילות של כדור רשת והבנות שכאילו נרשמו לא בפועל.

לואי עאצי, מנהל אגף מנהל כללי: יש לנו פעילות של כדור רשת 11 קבוצות, כל הקבוצה בעשרה ל - 12 יש ממה נט ונגבה כסף גם יש פעילות וכדור רשת והצענו להם להצטרף אלינו.

עומר רצון, חבר מועצה: למה אתה מגיב לו ככה.

שלום בן משה, ראש העיר: תקשיב אתם אנשים מתנדבים הוא במקרה עובד זה נכון אבל שיש לו בעיה משפטית אני לא אגיד לו תישאר פה.

(בני בנגה בית אור יצא)

עומר רצון, חבר מועצה: רז אני אגיד לך קודם כל ביקורת שהיא עניינית היא תמיד ביקורת טובה ואני שמח על הדאגה על כל התחום הזה, אני חושב שכל התחום הזה בכלל של כדור רשת צריך להגיד שאפו לעיריית ראש העין וגם שאפו לציבור אני אגיד לך תיכף למה שאפו 37

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

לציבור, בכל עיר אחרת בראייתי היו דווקא אומרים שהמלאכים לדעתי קבלת החלטות אני כן מרשה לעצמי להגיד שאת הדעות שלי אני אומר אותם בבהירות במקום שיש פעילות, במקום שיש לך הסדרים שבראייתי זה אפילו לא להרים דגל אדום זה להרים את כל הזרקורים שבאחוזים של 95.5 באחוזים של 95.10 ללא כל תשלום וללא כל זמן אולמות, (מיכאל מלמד יצא)

עומר רצון, חבר מועצה: עזוב פרוטוקולים, עזוב פרוטוקולים אני אומר דבר כזה במקום שהיה 95 שאומרים ,95 95.10 לא משנה התחום שאני אומר לך לצורך העניין לך תתעסק אפילו תמכור שערות סבתא ואתה מקבל מה אתה מכניס הכל בסדר וכל מקום מתוקן ובארגון לדעתי ציבורי שמנהל פעם אחת את הנכסים שלו, שמנהל פעם שניה את הלוחות זמנים שלו וגם רוצה לתת מענה בסוף ראשוני כי אנחנו בעיר הזאת למדנו לקחת פרויקט לאומי לקחנו על העיר הזאת מעמסה פרויקט לאומי לקחנו עליה על עצמנו במקום לדאוג קודם כל לעיר הקיימת בראייתי שוב יכול להיות שאנשים יחשבו אחרת ממני ולמה אני אומר את כל ההקדמה הזאת? כי בסוף שאתה מסתכל ואתה מנהל את כל יחידות הזמן ואתה מסתכל יש לי הפעלה של תחום מסוים, מאיפה זה נובע? מי הבאים לפעילות הזאת?

הפעילות הזאת תופסת לי חללי זמן מי משלם את המחיר שהיא תופסת לי את חללי הזמן?

אני נכון להיום מהנתונים שיש לי יש פה את לואי יכול להיות הדרג מקצועי כי הוא ממלא מקום זמני של מנהל העמותה, אין חלונות זמן פנויים באולמות הספורט, וזה המפתח, ברגע שתגיד לי עומר תשמע יש חלונות זמן אני לא מבין מה הטריגר האישיות אני מייצג תושבים זה זכותי גם, גם אם יש לא אג'נדה אין לך אג'נדה אני אומר גם אם כן זה לגיטימי אז קודם כל הטיעון הזה יש עדיין מצוקה של מתקנים בעיר הזאת צריך להגיד את האמת יש מצוקה של מתקנים שלוקחים לך גם סטודיו והופכים לכיתות יש מצוקות, אז גם באולמות הספורט עדיין יש מחסור כי הבאת פרויקט לאומי פה לעיר, אז קודם כל יחידות וחלונות הזמן מלאים. לנושא הספציפי הזה כן שונתה צורת ההפעלה, שונתה צורת ההפעלה היה הפעלה דרך מפעיל חיצוני שונתה ואנחנו יוצרים היום בהפעלה ישירה, אבל לא להיתמם לכל היפה נפש והדואגים ואני אומר את זה פה מוקלט לבעלי האינטרסים שחלקם תושבי העיר שיתבעו אותי אני אומר את זה פה כי הם אנשים עם אינטרס בפעילות של מעל 400 אלף ₪ ומייצרים דעת קהל ציבורית שגויה, בראש העין מעולם לא היה הפליה בראש העין לא קיימת הפליה, יש פעילות של כדורגל נשים יש פעילות של כדור רשת נשים יש פעילות של כדור סל נשים, יש פעילות של כדור עף נשים, וכמעט כל דבר דרך אגב שנשים רצו לקדם פה קידמנו אבל יש הבדל אחד יש מדיניות יש גם נוהל אתה לא יכול לפרוץ את הכול כמו שיש אגף שפ"ע אחד יש אגף שפ"ע אחד כמו שיש חברה עירונית יש חברה עירונית אחת, כמו שיש עמותת ספורט שיכולת להקים אותה אפשר לסגור זה גם בסדר אבל כל פעילות מאורגנת זה נאמר גם למבקר המדינה כל פעילות מאורגנת ויש הגדרה מה זה פעילות מאורגנת זה מאוד פשוט, רז, כל פעילות מאורגנת היא בסמכות ונתנו אותה האצלנו את הסמכות לעמותת הספורט כי 38

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

מחר מחרתיים אתם מוציא מכרז לכדורגל לצורך העניין תבוא תגיד למה אתה נותן לזכיין הזה זה מונופול אתה מוציא עכשיו יש לך ראש העין כדורסל למה אתה מביא לו זה מונופול כל דבר אני יכול להגיד מונופול ודרך אגב מי שמעלה את כל הטיעונים האלה שים לב זה רק ממתי ששונתה שיטת ההפעלה, לפני כן לא שמעתי את הטיעון הזה להיפך, אז אני רוצה להגיד לך מתוך הנתונים שאני בדקתי מעל %70 היו תושבות חוץ אני רוצה לתת לך עוד נתון פה שכולם כאילו שקטים במקום להגיד כן עשינו מהלך אנחנו עומדים אחרי המהלך, %70 תושבי חוץ יתרה מכך איגוד הכדור רשת שמוגדר ואמרתי אז למבקר העירייה הוא נמצא פה הוא בכלל עמוהת מכפר סבא שרוצה לקבל הכרה, האם רז שגיא מותר לי או לך או לכל אחד אחר אני שואל פרומה יושבת איך היא תגיד לא הובא לידיעתי יש קטע כזה לדרג המקצועי מתי זה הובא לידיעתו מתי לא הובא לידיעתו שאתה נותן לי סמכות ונותן לי אחריות אז תן לי גם סמכות ואחריות ותן לי את הכלים אל תבוא בטענות אם אתה לא נותן לי את הסמכות ואת האחריות. אני אומר לך זה עמותה פרטית היא עדיין לא קיבלה הכרה והיא השתמשה באולמות פה היא השתמשה באולמות פה ללא עלות דרך הסכם שהוא לא הסכם אני לא רוצה להיגרר לזה כרגע. אז זה פעם אחת. פעם שניה שאני פניתי לאיגוד הכדור רשת אותה עמותה הזאת אז יו"ר שלה היא חברת מועצת עיר אני אעדכן אתכם מבת ים תבדקו אותי אצלה בעיר שהם באים יו"ר האיגוד משלמים כסף שעת אולם פה בראש עין לא, וכל היפה נפש שאומרים לי אני אראה לך פעילות פייסבוק מה לעשות זה כלי ראייתי, נכון בבית משפט פייסבוק אתה מכיר את זה היטב רז שגיא היה לך כמה תביעות, רז שגיא, חבר מועצה: כמה ניצחונות משפטיים אתה מתכוון.

עומר רצון, חבר מועצה: עניין שלך אני לא נכנס למלחמות האישיים שלך או בכלל לסוגיות האלה אבל פסייבוק הוא כלי ראייתי מה לעשות תפתחו מה היה בסוף שבוע אחרון ואיך קוראים לליגה של המפעיל של המפעיל של ליגה בראש העין שזה תשתיות שלנו, יש ליגת אפק אתה יודע שהיא מיוצגת כליגת אפק ועושה ביזניס ככה אני אומר שיתבעו אותי אז די עם השיח הזה זה לא מכובד אני שמח הפוך שאנחנו כן באחריות אתה שואל אותי אם זה המצב האופטימאלי שקיים היום במתקני הספורט לא, הייתי רוצה שנשים יותר כסף כרשות מקומית ונתחזק אנחנו מהכסף שלנו ונוריד את הגבייה שאנחנו גובים מהציבור אבל אני לא אחשוורוש יש מציאות בדיוק יש מציאות אני לא אחשוורוש רוצה להיות נחמד עם כולם זה המציאות צריך לעמוד באיזה סטנדרט מסוים, צריכים לעשות את המאמץ ובינינו אם אחד משלם משהו הוא גם מעריך את זה, אני ראיתי במקום שלא משלמים בכלל אוי ואבוי לנו זה התשובה לגבי זה.

שלום בן משה, ראש העיר: מי שרוצה לשאול עוד שאלות לגבי הדו"ח הכספי.

39

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

3. הצגת הדו"ח הכספי של מרכז קהילתי ע"ש קימרלינג בע"מ (חל"צ)

לשנת 2020

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: מקום בלב הצגת הדו"ח הכספי של החברה העירונית.

עומר רצון, חבר מועצה: מאחלים למאיר החלמה מהירה הוא יצא מאשפוז היה באשפוז ונבצר ממנו להגיע ולהיות פה.

רז שגיא, חבר מועצה: אתה שם לב שבשעה הזאת אף לא אחד מסגניך נמצא. כולל לא שני אלה שמקבלים שכר רב מאוד ורכב ועוזרת לא נוכחים פה, הסגן שיצא מפה וקרא לי טיפש מטופש בנוכחותך ולא אמרת לו מילה וצעק כמו חזיר יבלות.

שלום בן משה, ראש העיר: גם אתה צריך ללמוד קצת דרך ארץ. הסגן שלי השני נמצא בניתוח שנקבע לפני חודש ימים לכן הוא לא נמצא כאן.

רז שגיא, חבר מועצה: רפואה שלמה והחלמה מלאה.

עומר רצון, חבר מועצה: צריך לתת כתף איפה שצריך מספיק עם השיח הזה בוא נעביר את הנושאים יכול להיות שיש מוגבלות אני לא צוחק שכמה מחברי מועצה אני לא צוחק שנקדים את הישיבה לשעה, תמיד באישורים שאנחנו יושבים בהנהלה אנחנו אומרים אנחנו שם על זה ופתאום אנחנו מתמעטים עוד מעט אני הולך בני עוד שניה ילך ומי נשאר? זה לא פייר בקטע הזה אנחנו צריכים לייצר משמעת עצמית כל אחד עם עצמו אתה תמיד אומר לי מידות, מידות.

שלום בן משה, ראש העיר: קודם כל נכון, לגבי הסגנים בשכר.

עומר רצון, חבר מועצה: לא נכנסתי לזה.

רז שגיא, חבר מועצה: אמרתי שכל הסגנים שלך לא נמצאים פה גם כאלה שבלי שכר וזה לא פעם ראשונה שאני מעיר לך וזה לא פעם ראשונה שהדבר הזה קורה ומכיוון שאני עוקב אחרי זה ויש לי טבלאות מסודרות מי נמצא, מי נעדר מי מאחר ומי מאחרת וכאלה אני אומר לך שזה רע מאוד, רע מאוד כי בסוף האנשים פה נבחרו כדי לשבת סביב השולחן הזה ולקבל החלטות ולא מעט פעמים אנשים שהכינו מצגות והכינו דו"חות שנתיים, והכינו דו"ח ממונה על תלונות הציבור הדברים האלה פשוט נמשכים לשמונה וחצי בערב ואנחנו נשארים רק מי שמעניין אותו כאילו אין לי מה לעשות בעבודה יש לי, יש לי גם מה לעשות גם בבית.

40

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

עומר רצון, חבר מועצה: גם אפשר למנוע שאלות לפעמים הנושא של החברה העירונית והסכם ההסדרה כמה דיברו זה מוצג דו"חות לגיטימי תבוא תשאל תהיה, אבל מה הם עושים הם לא נמצאים בישיבות ומחר הם שואלים שאלות קיטבג ובא לפה גורם מקצועי לא יפה ודרך אגב משלמים לו על זה שהוא פה.

ערן כדורי, רו"ח החברה העירונית מקום בלב: שמי ערן כדורי רו"ח של החברה ממשרד עזרא כדורי ושות' אני אציג את הדו"חות לשנת 2020 עם מספרי השוואה לשנת .2019 שנת 2020 שנת קורונה הפעילות הצטמצמה כמובן, עמוד 3 דו"ח על הפעילויות מציג מחזור מפעילויות בסך של 47 מיליון ₪ לעומת 56 מיליון ₪ בשנת ,2019 סך הכול עלות הפעילויות 42 מיליון ₪ שמהווה %89 ממחזור הפעילות לעומת %91 בשנת ,2019 הייתה בקרה מוחלטת בשנת 2020 אין ספק שזו הייתה שנה מאתגרת בעיקר במקומות שיש פעילות חברתית והיא התבטלה ועדיין יש לנו מנגנון וצריך להפסיק אותו. סך הכול הוצאות הנהלה ו כלליות כמעט זהות לשנה קודמת 4.4 לעומת 4.5 מיליון, שנת 2020 הסתיימה בעודף של 16 אלף ₪ לעומת גרעון של 774 אלף ₪ בשנת .2019 בדו"ח על המצב הכספי.

בני אנניה, חבר מועצה: בגלל הקורונה?

ערן כדורי, רו"ח החברה העירונית מקום בלב:שנת קורונה.

משה בן טובים, חבר מועצה: מה גרם לעלייה לא הבנתי?

ערן כדורי, רו"ח החברה העירונית מקום בלב:הייתה בקרה אין ספק שנת 2020 לא היו הרבה פעילויות, היו גם סגרים, אי אפשר היה לבצע פעילות תרבות אתה רואה ירידה מאוד משמעותית במחזור על הפעילויות כ - 10 מיליון ₪ אבל עם זאת הצטמצמו העלויות עם בקרה נכונה באמת הצליחו לשמור על איזון ולא לסיים בגרעון. שנת 2020 מאזן, סך הנכסים השוטפים עומדים על 8.4 מיליון ₪ לעומת 7.8 רכוש קבוע כמעט זהה לשנה קודמת גם לאחר פחת היו בסך הכל רכישות של רכוש קבוע של כ - 354 אלף ₪ לעומת פחות של 313 כך שהרכוש הקבוע נטו בשורה תחתונה לא עלה. התחייבויות שוטפות 11.5 מיליון לעומת 10 מיליון, התחייבויות לא שוטפות שמהוות בעצם הלוואה שנלקחה ב - 11/19 על 4 מיליון ₪ היא עדיין קיימת, התחילו לפרוע אותה ב - .11/20 התחייבויות סיום יחסי עובד מעביד נשארו אותו דבר, היות וכל העובדים מכוסים לפי סעיף 14 ומפרישים להם ,81/3 סך הכל הגרעון עומד כמעט זהה לשנה קודמת ,5.5 כאשר כמו שאמרתי בעצם המימון שלו מתבצע בעיקר על ידי ההלוואה שנלקחה אנחנו עדיין סוחבים את הגרעון אבל מצליחים לפעול. תוכן תזרים המזומנים בעמוד 5 סך הכל הפעילות השוטפת יצרה מזומנים של כ - 1.5 מיליון, רכישת נכסים קבועים של 354 אלף ₪ כמו שאמרתי, פירעון של ההלוואה 39,000 ₪ עלייה במזומנים בסוף שנה שעומדת על 2.8 מיליון ₪. לאחר מכן בביאורים אנחנו נותנים ביאור מאוד מפורט לגבי פעילות של כל שלוחה ושלוחה והתוצאות שלה וכמובן השוואה לשנת 41

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

2019 כל שלוחה יש בה שורה שמציגה את הפעילות הספציפית ובכל שלוחה יש העמסה של הוצאות מנהלה, ומי שירצה יוכל לראות.

רז שגיא, חבר מועצה: אתה אומר שבכל שלוחה יש סעיף מנהלה וכלליות אבל הסך הכול של מנהלה וכלליות יש בה לפי הביאורים זה סך הכול של כל השלוחות?

ערן כדורי, רו"ח החברה העירונית מקום בלב:כן בדיוק.

עומר רצון, חבר מועצה: להגיע מדו"ח כזה למציאות שהיינו יש לזה לא מעט שותפים אני חושב שהייתה התגייסות עירונית.

רז שגיא, חבר מועצה: אנחנו התחייבנו, אנחנו בתקציב השנתי העירוני שמנו 1.5 ₪ במקרה של פתיחה של היכל התרבות על שם קימרלינג, השם יקום דמו, הכסף לא עבר אליכם וההיכל לא מנוהל אין פה הוצאות על קימרלינג לפחות אני לא זיהיתי כזה ואני מניח שחלק מההכנסות זה פעילות שהיו בקירמלינג אז אני שואל את עצמי למה הצבענו על 1.5 מיליון ש"ח אם בסוף לא מפעילים את קימרלינג אם בסוף אין לזה שום משמעות כספית לא בהשכרה שלו לא בהפעלה שלו, הרי זה מן פיילוט או הרצה שאתם עושים למעלה משנה.

סיימתי את השאלות.

עומר רצון, חבר מועצה: אני רוצה להתייחס קודם כל לדו"ח ברשותך אז אני חושב שאני מברך באמת על התגייסות של כולם כל הצוותים אני חושב שנעשו כמה מהלכים אקוטיים בכלל בהתייחסות ובהסתכלות של הממשק בין החברה העירונית לבין העירייה בדגש נושא תקציבי, אני חושב שבגיל הרך נקבעו מפתחות מאוד ברורים שלא יכניסו את החברה העירונית להרפתקה זה לקח מרכזי, שנלמד ב - ,2018 וגם הייתה התייעלות בקרב העובדים בקרב המנהלה וזה גם תיכף יתן מענה לשאלה שלך רז, אנחנו זהינו במוקדם בהחלטה שגם אני קיבלתי אותה עם ההבנה לאן אנחנו הולכים עם הקורונה הוצאנו עובדים לחל"ת, זה משהו ששמר על יציבות זהינו כבר את המגמות וזה מהלך בעצם שגם גרם לנו להתייעלות מסוימת. בנוסף עם הקורונה למדנו בעצם כי בוטלו אירועים עירוניים לצורך העניין ובעצם ההרצה או כל צוות, כל הצוות המקצועי שהרצנו את היכל התרבות הוא בעצם נתן מענה להרצה זה פעם אחת. ב' לשאלה שלך 1.5 מיליון ₪ העלות השנתית להפעלת היכל התרבות היא 1.6 מיליון ₪ זאת ההערכה זאת העלות ואני מקווה שב - 1/1 נקבל את התקציב הזה ונוכל לפתוח היכל תרבות ראוי פעיל ופועל כמו שאומרים ברוב ימות השנה כי כרגע בהרצה אנחנו עושים סוג של הרצת מערכות, אין לך פה שאתה אומר לי שאתה רואה את היכל התרבות כרגע זה קודם כל גיוס של צוות קיים, שהסטת אותו בגלל הקורונה בגלל האפשרויות שהיה לך שהמערכת לא עובדת במאה אחוז את הסטת אותו לכיוון המשימה הזאת אבל בשוטף הצוותים האלה לא יוכלו לתת מענה להיכל התרבות זה פעם אחת, יכול להיות שבממשקים מסוימים נוכל לעשות כן איגום משאבים ולהתייעל קצת אז אמרתי זה 42

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

הכול בשקיפות היכל התרבות בראייה שלי וגם של ראש העיר אמור להתנהל כחשבון בנק נפרד בניהול של משק סגור, אמור להיות כמו תגיד עדיין לא חברת בת אבל כיחידה עצמאית ניהולית כלכלית וגם ניהולי היכל התרבות צריכה להיות ראיה אחרת לדעתי יחד עם הסימפוניה אולי לצרף את כל התחום של אומנות אומנים זה בגדול לשאלתך תקציבית כסף אנחנו עדיין לא פתחנו את היכל התרבות רשמית, היכל התרבות הוא בהרצה הוא יפה זה נראה טוב אני כתושב שמגיע גם אם תגיע פעם בחודש אתה מבסוט.

משה בן טובים, חבר מועצה: אין הפסד כספי?

עומר רצון, חבר מועצה: מישהו אמר משהו יפה זה לא הפסד אתה אולי לא ממכסם רווחים ציבוריים לטובת הדבר. תרבות זה השקעה תרבות זה לא הכנסה. קורונה היה תירץ טוב גם לראש העיר וגם לגזבר היה תירוץ טוב.

שלום בן משה, ראש העיר: קודם כל זה מאז ומעולם צריך לסבסד וצריך לתקצב בכל המקומות פתח תקווה רק להשכלה. האולם של פתח תקווה שהוא 820 משהו כזה ופועל רוב ימות השנה כמעט כל היום במערכת שיווק שנמשכת זה כבר פועל 15 כמה שנים, גם שרצינו בהרצה לקלוט יותר אנשים שישלמו יותר ויגבו חלק מהמקומות אי אפשר היה מכיוון שאסור היה אסור היה להכניס יותר אנשים בגלל המגבלות שיש. לכן אני מקווה שבשנה הבאה המצב ישתפר קודם כל שתרד ההגבלה הזאת, אנחנו הולכים להוציא מכרז למנהל של היכל התרבות, מנכ"ל היכל תרבות ויהיה לו צוות מסוים והעירייה כמובן תצטרף לתת לו סיוע שנתי כדי שיוכל לשווק, האולם הזה היפה הוא צריך הוא יצטרך לקבל כל שנה סבסוד של העירייה עכשיו כדי שהוא יקבל מה שפחות הוא צריך לפעול לא רק בערבים, הוא צריך לפעול גם ביום, גם בצהריים וגם חוגים וגם להביא חברות שיעשו ישיבות וקונגרסים וכדומה זה פרויקט רציני מאוד זה לא פשוט. עכשיו יש לו נכון להיום הוצאות קבועות ההוצאות הקובעות היום הם גם כן יחסית נמוכות מכיוון שיש הבדל אם אתה צריך לנקות את האולם הזה כל שבוע או כל יומיים או לא, יש הבדל אם אתה משתמש בכוח אדם כמו שהוא אמר עכשיו שהוא עוסק בכרטיסים וכו' אתה צריך אנשים משווקים ומקשרים ואנשים שמוכרים את הכרטיסים וכו'.

עומר רצון, חבר מועצה: האינטנסיביות בדרך כלל במתקנים האלה זה מצריך תחזוקה גבוהה יותר, אני יכול להגיד לך שהיה פה כנס פוליטי אני לא אגיד של מי כרגע אם היית רואה את המקום אחרי הכנס פוליטי שהיה שם זה פשוט שערוריה ברמה של אסלות עקרו אסלות תבין איזה רמות אבל עוד משפט אחד אני רוצה להגיד משהו חשוב לי מכל הדו"ח הזה באמת אנחנו במסורה בגלל המצב הכלכלי שקיבלנו חברה בתחילת 2019 עם גרעון גדול של 6 מיליון ₪ כל הגרעון בעצם נוצר בתום שנת פעילות של 2018 לא נגענו בצוות כוח אדם למרות הגידול המסיבי, שהיה פה והאכלוס המסיבי שהיה פה בעיר אנחנו שמרנו על מצבת 43

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

כוח אדם, אפילו צמצמנו במקומות מסוימים את מצבת כוח אדם אני מקווה שנוכל לתת מענה במקומות שנדרשים באופן אובייקטיבי ל - ,2022 אבל אנחנו לא נגענו בנושא של תקנים וכוח אדם. דבר נוסף חתמנו שבוע שעבר נחתם הסכם קיבוצי אני חושב שזה גם אמירה,

שלום בן משה, ראש העיר: זה בהחלט מהלך חשוב מאוד מבחינת העובדים.

עומר רצון, חבר מועצה: נחתם הסכם קיבוצי שאני חושב שהוא היה אמירה מאוד, מאוד, מאוד מתנהל באינטנסיביות אומנם מספר שנים ואני חושב שהשגנו הישג טוב ששומר על התנאים גם של העובדים וגם שומר על הניהול של החברה, אז זה דבר שני שאני חושב גם נקודה שאפשר לציין אותה לחיוב. בגדול אני ככה משתף אתכם זה לא בעיה שלי זה בעיה של כולנו, בגדול מנועי הצמיחה זה אפשר לראות בדו"חות כספיים אני מברך על שיח שראש העיר תומך בו וגם אילן מנהל אותו יחד איתי וגם הגזבר רחבעם חיים שהוא יו"ר ועדת הכספים תן לי לתת לך קצת כייף אני נותן לך מדעים, אני אומר שמנועי הצמיחה של החברה העירונית היום אחרי שטיפלנו בכל הנושא של הגיל הרך זה בעצם היום כל הפעילות החוגית, הפעילות החוגית היום המקומות שיש להם ביקוש עובדתית למה כ - מבחינת דמוגרפיה ומבחינת התנהלות של התושבים שכונות מסוימות בעיר הן שכונות מתבגרות כמו גבעת הסלעים שהיא שכונה מתבגרת, גבעת טל, נווה אפק, דרך אגב לפני שני עשורים זה היה קצת אחרת ואנחנו מתבגרים, היום מוקד הפעילות הוא בפסגות אבל בעצם אין מתקנים, אין מתקנים בפסגות בעצם כי למה, ברגע שיהיה מתקנים ומבנה ציבור זה מנוהל אצלך שאתה יכול להרים ואני אומר לכם בפסגות זה בקלות מתוך בדיקה שעשיתי ועשיתי בדיקה והעמקתי בנושא, אתה בקלות יכול להגיע ל - 1000 משתתפים נוספים, 1000 משתתפים נוספים ש - א' היא מעשירה אותם היא גם הכנסה לחברה העירונית, היא גם משנה את כל הגרף ואת כל המאזן הכספי אז אני חושב שכולם הבינו את זה גם אילן וגם הגזבר ובהחלט יש כבר תכנית ואם נקדם את אותם מבנים, מבנה קהילה וחבל ששכטר לא פה שחלקם תפוסים או בגלל בית כנסת אני בחור מאמין ואני בעד רק אני בעד איזונים, אתה לא יכול להגיד לי כל היום אתה בחור מסורתי או שורשי אז כל היום תפתח לי בית כנסת ומקווה לא איזונים צריך, ופעם שניה אין מה לעשות אגף החינוך הוא לפני כולם יותר נכון מערכת החינוך אז הרבה חללים נתפסו בעצם, לכיתות בגלל חוסר היערכות של מבנים ומתקנים אבל אני אומר לכם אם אני פה מציין נקודה שאנחנו יכולים כולנו להרוויח, אתם יודעים לפעמים יש שיטה במערכות ציבוריות לתת גיבוי תקציבי, או לכסות גרעונות יש דברים כאלו ראיתי דברים כאלו, דרך אגב אתם חייבים לקרוא את הדו"חות של הממונה על התאגידים במשרד הפנים דודי ספיר הוא כותב על זה כרך שלם איך הגזברים הופכים את החברות העירוניות לכיפה קטנה, אני לא אומר שפה זה קרה אני רק אומר הוא מציין את זה, הגיע הזמן לתת מנועי צמיחה ואני היה לי שיחה עם ראש העיר על ההלוואה של 40 מיליון ₪ שאני חושב שצריך לתת מנועי צמיחה לחברה הכלכלית, מנועי צמיחה לחברות העירוניות, שבסוף הם 44

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

יהיו חברות עצמאיות אני מאוד אופטימי ומאמין שהחברות שלנו יכולות להיות עצמאיות אם ניתן להם דחיפה ראשונית בואו לא של מליון, שתיים אלא שאני מגדיר X כסף נותן מנועים ויכול לקבל את הכסף חזרה.

עופר גבאי, חבר מועצה: כמה שטח, כמה כיתות חסרות היום כדי?

עומר רצון, חבר מועצה: 4 סטודיו אני מדבר איתך כיתות, יש הרבה פעמים אנשים מתבלבלים אומרים לך תשמע יש לך מבנה אחרי הצהריים קח כל הכיתות שלך עזוב שיש עכשיו ביקורת אז אני לא רוצה להפריע לביקורת ולא להפריע כי יש היום דו"ח אני המבוקר הכי חזק היום בקדנציה הזאת זה ספורט עכשיו המבקר מגיע אלינו גם לחברה העירונית אני מקווה ששנה הבאה הוא יתעסק בתרבות גם אז אני כל שנה יש לי דו"ח ביקורת. אני אומר שבסופו של יום.

יעקב אדמוני, חבר מועצה: הכל טוב ממה שאמרת לגבי בית כנסת ומקווה תיקח דוגמא...

השקיע על חשבון הזה.

עומר רצון, חבר מועצה: אל תטיף לי האצבע שלי עזרה לאשר את זה פוליטית אתה הרווחת, פוליטית אני הפסדתי ואני לא נכנס לזה, אני בחור מאמין כמו שרז היום מרים את הדגל על מקווה.

יעקב אדמוני, חבר מועצה: בית ספר שים כיתות פנאי מה שאתם רוצים אחר הצהריים אין שום בעיה.

עומר רצון, חבר מועצה: אנחנו לא נגד אתה יכול לעשות בית כנסת בגן ילדים נו מספיק עם השטויות האלה יש כאלה שעושים בית כנסת בגני ילדים לא הבנתי למה צריך לתפוס סטודיו יש גם בתי כנסת בגני ילדים אמיתית שיש לך. אני בעד בתי כנסת אני לא נגד, אמרתי איזונים, איזונים.

שלום בן משה, ראש העין: מדברים על דו"ח כספי עכשיו.

עופר גבאי, חבר מועצה: כמה מבנים צריך? כמה כסף זה עולה?

עומר רצון, חבר מועצה: 4 סטודיו, בסביבות שוב אתה לא יכול להמציא כמו שראש העיר אמר יש תהליכים לבנות אותם ולוקח זמן אני נתתי פתרון שאני חושב שהוא נכון לעיר שלנו והוא היה צריך להיות לפני 5 שנים או 10 שנים ברגע שאתה הולך לפרויקט לאומי יש לך תזוזות לא קל להקים את כל המבנה ציבור יש מקומות שאומרים לא משווקים עד שמבנה הציבור קיימים, יש גם גישה כזאת לא בטוח שאתה יכול, אני אמרתי מבנים יבילים יש היום מבנים יבילים יפיפיים, איכותיים, עשויים לעילא ולעילא אתה מציב כאלה ברחבי העיר, 45

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

בפסגות צריך בערך 4 כאלה מציב אותם בנו שכונה אחרת מעתיק אותם, הולך לאיפה לשאר השכונות וזה היה פותר אני אומר לך לפחות %60 מהמצוקות שקיימות היום בפסגות, אני חושב גם לנוער זה אפשר או לכל גורם אחר, ואני שמח שראש העיר מאפשר את זה היום כי בעבר היו לו הסתייגויות והיו לו התנגדות שהן בצד הוא לא רצה לראות מבנים יבילים פה בעיר, הוא לא רצה את הסלמס הזה בעיר ואחרי שהוא ראה את הגימורים את האיכות הבין את התחום, ראה אותו אמר אני מוכן ללכת למהלך כזה, אז 1.3 מיליון ₪.

עופר גבאי, חבר מועצה: יש לזה תקציב?

עומר רצון, חבר מועצה: לא, עדיין לא, אנחנו בדיוק מדברים על זה.

שלום בן משה, ראש העיר: בכל מקרה בשפיר, בשפיר אנחנו אמורים לקבל 2000 כבר תכננו אותם אני מקווה שנקבל אותם.

עומר רצון, חבר מועצה: אנחנו מקבלים אותם מעטפת חשוב שהם ידעו.

שלום בן משה, ראש העיר: אני יודע, מקום בלב אמור לקבל החברה הכלכלית צריכה לקבל כמעט 1000 מ"ר. וחוץ מזה צריך לזכור כשאנחנו דיברנו על הקריות הקונספט של הקריות שהוא נבנה בסכומים עצומים, הקונספט של הקריות שהקריה עצמה היא מקום לקהילה, שהיא בבוקר יש חינוך ואחר הצהריים היא עוסקת בנושא קהילה. עכשיו 815 בתהליך של סיום, יש שם כרגע,

עומר רצון, חבר מועצה: הפכו את הסטודיו לכיתות, נגיד בחיים גורי באמת זה החזרתם והשבתם.

שלום בן משה, ראש העיר: נכון אבל בפרס למשל שגדל בצורה דרמתית והתושבים של B נמצאים שם אני מעריך שבשנה הבאה שבית הספר B יתייצב עכשיו ככל שהוא יקטן יותר ויתייצב הוא יפנה יותר סטודיו - יים יש סטודיו - יים בתוך אולם הספורט שהם בדיוק נועדו לזה נבנו לזה, אותו דבר ב - .815

עופר גבאי, חבר מועצה: וגם להגיד משהו לגבי בית הכנסת האולם הסטודיו שמעל קומת הכניסה של בית הכנסת פועל צריך לומר את האמת איפה שתלית את השלט המאוד יפה של מרכז חדשנות.

(בני בנגה בית אור נכנס לחדר)

(ערן כדורי יצא מהחדר)

46

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

שלום בן משה, ראש העיר: הוא פועל יפה. תקשיבו יש לנו כרגע נתון יש לנו דו"ח כספי אחד של העמותה לרשתות חברתיים אחרי זה יש לנו פה 2 הקצאות שכדי יש לנו 2 הקצאות.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: מה שצריך זה 9 הקצאה לחב"ד כי זה לשנה מספיק רוב רגיל והאישור התקשרות ללא מכרז גם צריך .9

עומר רצון, חבר מועצה: אם יש למישהו התנגדות נוריד מסדר היום.

שלום בן משה, ראש העיר: אמרתי שיש שני נושאים שאי אפשר לדון בהם כי אין לנו כרגע 9 אנשים.

עומר רצון, חבר מועצה: יש 9 אבל לא בטוח שיש רוב של ,9 אם מישהו יתנגד נוריד מסדר היום. למישהו יש בעיה עם ההקצאה?

שלום בן משה, ראש העיר: הקצאה של בית כנסת והקצאה של הגן. אם יש 9 אנשים מה שמסתמן שיש הצבעה יש רוב.

47

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

7. אישור המלצת ועדת הקצאות למתן זכות שימוש לעמותת "בית כנסת

הספרדי המרכזי בנווה אפק, ע"ר מס' 580323087 לעשיית שימוש

במבנה בית כנסת ברחוב ברקן 2 בראש העין, הידוע כגוש 5441 ח"ח 334

מגרש 1002 למטרת פעילות העמותה בהתאם להסכם רשות

8. אישור המלצת ועדת הקצאות למתן זכות שימוש לעמותת "רשת גני

חב"ד בארה"ק, ע"ר מס' ,580141026 להפעלת גן ילדים ברחוב שבזי 180

בראש העין בגודל של כ - 100 מ"ר הידוע כגוש 5581 ח"ח 137 מגרש 808

בהתאם להסכם רשות

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: אישור המלצת ועדת הקצאות למתן זכות שימוש לעמותת בית כנסת הספרדי המרכזי בנווה אפק מס' 580323087 לעשיית שימוש במבנה בית כנסת ברחוב ברקן 2 בראש העין הידוע כגוש ,5441 וכו' וכו' למטרת פעילות העמותה בהתאם להסכם הרשות.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: אישור המלצת ועדת הקצאות למתן זכות שימוש לעמותת רשת חב"ד בארה"ק עמותה רשומה מס' 580141026 להפעלת גן ילדים ברחוב שב"זי 180 בראש העין בגודל של 100 מ"ר הידוע כגוש 5581 חלק מחלקה 137 מגרש 808 בהתאם להסכם רשות. כל חוות הדעת הפרוטוקולים של ועדת הקצאות, כל התהליכים שהיו הכל מופיע בחוות הדעת. הכל נעשה לפי הנהלים והוראות הדין.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: נעשה הצבעה על סעיף 7 ו-.8 ראש העיר?

שלום בן משה, ראש העיר: בעד

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: דורון?

דורון אמסלם, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: עופר?

עופר גבאי, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: עומר?

עומר רצון, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: בני?

48

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

בני אנניה, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: אדמוני?

יעקב אדמוני, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: רז?

רז שגיא, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: משה?

משה בן טובים, חבר מועצה: בעד

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: בנגה?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: בעד.

החלטה מס' 3

סעיפים 7 ו- 8 בסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הסעיפים כמפורט להלן:

סעיף :7 אישור המלצת ועדת הקצאות למתן זכות שימוש לעמותת "בית

כנסת הספרדי המרכזי בנווה אפק, ע"ר מס' 580323087 לעשיית שימוש

במבנה בית כנסת ברחוב ברקן 2 בראש העין, הידוע כגוש 5441 ח"ח 334

מגרש 1002 למטרת פעילות העמותה בהתאם להסכם רשות.

סעיף :8 אישור המלצת ועדת הקצאות למתן זכות שימוש לעמותת "רשת גני

חב"ד בארה"ק, ע"ר מס' ,580141026 להפעלת גן ילדים ברחוב שבזי 180

בראש העין בגודל של כ - 100 מ"ר הידוע כגוש 5581 ח"ח 137 מגרש 808

בהתאם להסכם רשות.

בעד: ()9 שלום בן משה, דורון אמסלם, עופר גבאי, עומר רצון, בני אנניה, יעקב אדמוני,

רז שגיא, משה בן טובים, בני בנגה בית אור.

יצאו: ()4 ישי אדוארד, מיכאל מלמד, עומר שכטר, חנוך עוז.

49

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

9. אישור התקשרות בחוזה ללא מכרז להפעלת תחום דרמה תיאטרון

בהתאם לסעיף (22ח) לתקנות העיירות (מכרזים), התשמ"ח

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: אישור התקשרות בחוזה ללא מכרז, להפעלת תחום דרמה, תיאטרון בהתאם לסעיף 22 ח' לתקנות העיריות מכרזים התשמ"ח. נעלה להצבעה. ראש העיר?

שלום בן משה, ראש העיר: בעד

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: דורון?

דורון אמסלם, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: עופר?

עופר גבאי, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: עומר?

עומר רצון, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: בני?

בני אנניה, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: אדמוני?

יעקב אדמוני, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: רז?

רז שגיא, חבר מועצה: בעד.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: משה?

משה בן טובים, חבר מועצה: בעד

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: בנגה?

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: בעד. יש מישהו שרוצים להתקשר איתו ללא מכרז?

50

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

החלטה מס' 4

סעיף 9 בסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד התקשרות בחוזה ללא מכרז

להפעלת תחום דרמה תיאטרון בהתאם לסעיף (22ח) לתקנות העיירות

(מכרזים), התשמ"ח.

בעד: ()9 שלום בן משה, דורון אמסלם, עופר גבאי, עומר רצון, בני אנניה, רז שגיא,

משה בן טובים, בני בנגה בית אור.

יעקב אדמוני - בעד לא בשבת.

יצאו: ()4 ישי אדוארד, מיכאל מלמד, עומר שכטר, חנוך עוז.

משתתף בדיון: לא הגישו את רוצים בלי מכרז לנסות למצוא.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: פורסם מכרז פומבי, זה התהליך, פורסם מכרז פומבי ולא הוגשה אף הצעה אוקיי ויש סעיף שכרגע הזכיר אותו מנכ"ל העירייה סעיף 22 ח'

לתקנות העיריות בעניין מכרזים שמאפשר באישור מועצה ברוב חברים להתקשר ללא מכרז, הבאתי לכם פה גם את הפסיקה, וגם הובהר פה שיש כוונה לעשות הליך.

בני בנגה בית אור, חבר מועצה: יש מישהו ספציפי?

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: מחפשים ויפנו לכמה. קודם תאשרו לא עשו הליך עד שלא תאשרו אתם צריכים קודם לאשר.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: עשו מכרז לא ניגש אף אחד אנחנו צריכים את אישורכם כדי להגיע לאנשים.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: והנימוק העיקרי כי שנת הלימודים החלה וצריך להריץ את זה.

יעקב אדמוני, חבר מועצה: זה רק לילדי הגנים בראש העין?

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: לילדי ראש העין ברור.

רז שגיא, חבר מועצה: בראש העין לא רק לילדי גנים.

יעקב אדמוני, חבר מועצה: זה יפעל בשבת הם יפעילו בערב שבת?

שלום בן משה, ראש העיר: זה גני ילדים ריבונו של עולם איתך.

51

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

יעקב אדמוני, חבר מועצה: אני יודע מה אני שואל, האם הם יפעילו את זה גם בשבת?

בני אנניה, חבר מועצה: לא זה בתוך מהלך הפעילות של הגנים. הצגות וכו'.

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: זה חוג חברים, רק שתדעו על מה אתם מצביעים זה חוג דרמה הגנים יכולים לפעול, בדרך כלל כולם לוקחים עם מוסיקה ובנוסף לזה יש דרמה והתעלמות יש כאלה שבוחרים דרמה יש כאלה שבוחרים התעמלות.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: זה רק בגני ילדים חוג דרמה. חברים אפשר להמשיך.

שלום בן משה, ראש העיר: אנחנו נציג את הדו"ח הכספי של העמותה ואחר כך אני מציע אני אומר את זה למבקר אני חושב שהדו"ח שלך לגבי תלונות הציבור צריך להיאמר בפורום יותר גדול אני חושב אם אתם חושבים שצריך עכשיו. הדו"ח של המבקר הוא דו"ח מכובד לכל עניין.

רז שגיא, חבר מועצה: 8 שנים מתוכם 3 שנים אני אומר לך פה על השולחן הזה, כשאתה עושה הצגה של דו"חות כספיים לא תוקעים את כולם באותה ישיבה כי כל ישיבה אתה דוחה ואתה לא לומד יש לך הרבה מה ללמוד אדוני.

שלום בן משה, ראש העיר: בשונה ממך אני מודה שצריך ללמוד כל הזמן.

רז שגיא, חבר מועצה: הדבר היחיד ששונה זה שאני אומר שאני לומד ואני לומד ואתה אומר שאתה לומד ואתה לא לומד. 3 שנים אני אומר לך אל תשים את כל אלה ביחד.

סעיף 5 בסדר היום: דיון בדו"ח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2020 -

נדחה לישיבת מליאת מועצה הבאה.

52

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

4. הצגת הדו"ח הכספי של העמותה לפיתוח שירותים חברתיים ראש העין

לשנת 2020

אורי דורון, גזבר העמותה לשירותים חברתיים: טוב העמותה לפיתוח שירותים חברתיים אני הגזבר של העמותה מלווים אותי בעבודה השוטפת פרומה היועצת המשפטית של העמותה ובועז משרד רו"ח בועז מני ביחד עם החשבת שכר. הדו"ח הכספי בעצם בעמוד 4 מבטא את הרווח והפסד של העמותה של הפעילות של העמותה, כבר אנחנו רואים בעמוד 4 את ההבדל הגדול בין שנת 2019 ל - 2020 על הגידול המסיבי כמעט 100 אחוז בפעילות, אנחנו מדברים בשנת 2020 על מחזור פעילות של 6.228.000 ₪ כאשר עלות הפעילות שזה בעצם ההוצאות מהוות 6.053.000 ₪ יש לנו יתרה של עודף של 175,000 ולאחר הוצאות הנהלה וכלליות של כל דו"ח כספי שתיקחו ותבקרו אותו ותסתכלו עליו תראו שהוצאות הנהלה וכלליות בהיקפים האלה ובזה אין כזה דבר, זה נמוך מאוד יש לזה סיבות אולי אחר כך נפרט את זה, אמרתי זה %3 בערך מהווים מה זה, אנחנו סיימנו עם שנת 2020 בעודף של 14,000 ₪ כאשר בעצם הפעילות מתחלקת לשתי נושאים עיקריים אחד זה נושא חינוך שמהווה בערך %60 מהפעילות כאשר השנה הזאת בשנת 2020 הוא כולל בתוכו את הפעילות של הליווי בהסעות של החינוך והרווחה כל הפעילות של הרווחה מהווה בערך כ - %40 מהפעילות. ב - 9/19 חל פה בעקבות החלטה של הנהלת העירייה בדירקטוריון של העמותה קלטנו בתוך העמותה את כל הנושא של המלווים בהסעות של החינוך המיוחד, כשהפעילות הזו בעצם בעבר הייתה מבוצעת על ידי החברות ההסעות עצמן ובעקבות חוזר מנכ"ל שאינו מאפשר זאת.

משה בן טובים, חבר מועצה: בצוות החינוכי יש שינוי כגון שיעורי עזר לילדי הרווחה או דברים כאלה?

אורי דורון, גזבר העמותה לשירותים חברתיים: זה תלוי אם בעצם זה עובד ככה אם משרד הרווחה מקצה נושא מסוים כמו פעילות של נוער חרדי מנותק המשרד החליט להקצות כסף לתחום הזה אז הכסף הזה מופעל על ידי העמותה כאשר הוא מגיע לעירייה ובאמצעות הזמנות עבודה הוא עובר לעמותה. דברים משתנים זה עיר ללא אלימות, מדריכי מוגנות , תומך למידה באגף החינוך יש לנו מגוון פעילות. אנחנו נמשיך במאזן עצמו מהווה בערך המאזן 3 מיליון ₪ גם באקטיב וגם בפאסיב, גם ברחוב השוטף וגם בהתחייבויות סך הכול הפעילות של העמותה מתנהלת בצורה תקינה, יש לנו ועדות רכש, ועדות כוח אדם, אישור ניהול תקין יש לנו עד סוף השנה כאשר הגשנו, היום סיימנו את הגשת ניהול תקין לשנת ,2022 זה רוב הפעילות. מצורף לדו"ח הכספי גם דו"ח מילולי שהוא בעצם נדבך נוסף הוא מבטא את הפעילות של העמותה שהיא בעיקר או בנושאים של פעילות של מועדון סמדר, מרכז עוצמה, תכנית אפיקים, עיר ללא אלימות, בית חם לנערים ונערות ועוד מגוון נושאים.

53

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

בחינוך יש לנו את הליווי הסעות, מרכז תומכי למידה עיר ללא אלימות וכו'. זהו כל הדיווחים שלנו בזמן.

עומר רצון, חבר מועצה: מה היתרון שלנו.

בועז מני, רו"ח העמותה לשירותים חברתיים:כל התשלומים לקרנות ולרשויות המס משולמים הכול בהתאם לחוק, ויש לנו גם הפרשות מתאימות לגבי חופשה והבראה לגבי עובדים בעת הצורך שצריך לשלם להם.

משה בן טובים, חבר מועצה: ומותר לכם לקבל תרומות מגופים אחרים? יש לכם טופס 46?

עו"ד פרומה פורת, יועמ"ש העירייה: לא נותנים טופס 46 לתאגיד עירוני זו המדיניות.

בועז מני, רו"ח העמותה לשירותים חברתיים:תאגיד עירוני לא.

עומר רצון, חבר מועצה: שאלתי היסעים כל המלווים היסעים מה היתרון שנמצא בעמותה גם אם זה החלטה עקרונית זה בסדר אבל יש יתרון, אין יתרון? כי אני יודע שהולכים איתם לאיזה הסדר?

אורי דורון, גזבר העמותה לשירותים חברתיים: עכשיו, עכשיו, מחר עושים הסדר.

עומר רצון, חבר מועצה: אם הוא כמו עובד עירייה מה המשמעות של זה?

בועז מני, רו"ח העמותה לשירותים חברתיים: ממש לא, הם לא עובדי עירייה גם הם בהסכם קיבוצי. הם הולכים לחתום הסכם קיבוצי.

אורי דורון, גזבר העמותה לשירותים חברתיים: אם יש שאלות לגבי הדו"ח הכספי נענה ואם לא תודה רבה.

שלום בן משה, ראש העיר: תלונות הציבור אמרתי שחשוב שנעשה שכולם יהיו.

אילן הררי, מנכ"ל העירייה: חברים תודה הישיבה ננעלה.

54

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

דף ריכוז החלטות

החלטה מס' 1

סעיף 6 בסדר היום: אישור המלצת ועדת הקצאות להקצאת מגרש ששטחו כ - 300 מ"ר הנמצא ברחוב שילה בראש העין, הידוע כחלק מחלקה 146 בגוש 5508 לעמותת מלב"י מרכזים לאביזרי בית יד שניה ע"ר מספר 580053981 לצורך הקמת מבנה יביל בגודל של עד כ - 150 מ"ר אשר ישמש את פעילות העמותה בסיוע באביזרי בית למשפחות נזקקות בראש העין על פי סעיף 188 וסעיף 122א לפק' העיריות (נוסח חדש) בהתאם להסכמי פיתוח ורשות.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד המלצת ועדת הקצאות להקצאת מגרש

ששטחו כ - 300 מ"ר הנמצא ברחוב שילה בראש העין, הידוע כחלק מחלקה

146 בגוש 5508 לעמותת מלב"י מרכזים לאביזרי בית יד שניה ע"ר מספר

580053981 לצורך הקמת מבנה יביל בגודל של עד כ - 150 מ"ר אשר ישמש

את פעילות העמותה בסיוע באביזרי בית למשפחות נזקקות בראש העין על

פי סעיף 188 וסעיף 122א לפק' העיריות (נוסח חדש) בהתאם להסכמי

פיתוח ורשות.

בעד: ()12 שלום בן משה, ישי אדוארד, מיכאל מלמד, עומר שכטר, דורון אמסלם,

עופר גבאי, עומר רצון, בני אנניה, יעקב אדמוני, רז שגיא, חנוך עוז, בני בנגה בית אור.

יצא: ()1 משה בן טובים

55

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

החלטה מס' 2

סעיף 1 בסדר היום: אישור מינוי חבר מועצת העירייה חנוך עוז כמ"מ נוסף של יו"ר הועדה המקומית לתכנון ובניה ראש העין (ראש העיר). כמ"מ, יעסוק בקידום הליכי הכנת תכנית מתאר כוללנית, התחדשות עירונית ותכניות בעלות חשיבות כלל עירונית.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות מינוי חבר מועצת העירייה חנוך עוז

כמ"מ נוסף של יו"ר הועדה המקומית לתכנון ובניה ראש העין (ראש העיר).

כמ"מ, יעסוק בקידום הליכי הכנת תכנית מתאר כוללנית, התחדשות

עירונית ותכניות בעלות חשיבות כלל עירונית.

בעד: ()8 שלום בן משה, מיכאל מלמד, עומר שכטר, דורון אמסלם, עומר רצון, בני אנניה,

יעקב אדמוני, חנוך עוז.

נגד: ()4 ישי אדוארד, רז שגיא, משה בן טובים, בני בנגה בית אור.

נמנע: ()1 עופר גבאי.

56

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

החלטה מס' 3

סעיפים 7 ו- 8 בסדר היום:

סעיף :7 אישור המלצת ועדת הקצאות למתן זכות שימוש לעמותת "בית כנסת הספרדי המרכזי בנווה אפק, ע"ר מס' 580323087 לעשיית שימוש במבנה בית כנסת ברחוב ברקן 2 בראש העין, הידוע כגוש 5441 ח"ח 334 מגרש 1002 למטרת פעילות העמותה בהתאם להסכם רשות.

סעיף :8 אי שור המלצת ועדת הקצאות למתן זכות שימוש לעמותת "רשת גני חב"ד בארה"ק, ע"ר מס' ,580141026 להפעלת גן ילדים ברחוב שבזי 180 בראש העין בגודל של כ - 100 מ"ר הידוע כגוש 5581 ח"ח 137 מגרש 808 בהתאם להסכם רשות.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הסעיפים 7 ו-8 בסדר היום כמפורט לעיל.

בעד: ()9 שלום בן משה, דורון אמסלם, עופר גבאי, עומר רצון, בני אנניה, יעקב אדמוני,

רז שגיא, משה בן טובים, בני בנגה בית אור.

יצאו: ()4 ישי אדוארד, מיכאל מלמד, עומר שכטר, חנוך עוז.

57

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 58/14 מיום 2/11/2021

החלטה מס' 4

סעיף 9 בסדר היום: אישור התקשרות בחוזה ללא מכרז להפעלת תחום דרמה תיאטרון בהתאם לסעיף (22ח) לתקנות העיירות (מכרזים), התשמ"ח.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד התקשרות בחוזה ללא מכרז להפעלת

תחום דרמה תיאטרון בהתאם לסעיף (22ח) לתקנות העיירות (מכרזים),

התשמ"ח.

בעד: ()9 שלום בן משה, דורון אמסלם, עופר גבאי, עומר רצון, בני אנניה, רז שגיא,

משה בן טובים, בני בנגה בית אור.

יעקב אדמוני - בעד, לא בשבת.

יצאו: ()4 ישי אדוארד, מיכאל מלמד, עומר שכטר, חנוך עוז.

סעיף 5 בסדר היום: דיון בדו"ח הממונה על תלונות הציבור לשנת 2020 -

נדחה לישיבת מליאת מועצה הבאה.

_____________________ ____________________

אילן הררי שלום בן משה

מנכ"ל העירייה ראש העיר

58