פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 82/14
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
עירייתראשהעין
פרוטוקול
ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין
מס' 82/14
מיום שלישי, ג' בטבת תשפ"ג
27/12/2022
הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכן באתר
האינטרנט של העירייה שכתובתו .www.rosh-haayin.muni.il
1
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
נוכחים:
1. שלום בן משה - ראש העיר
2. ישי אדוארד - ס/מ"מ ראש העיר
3. מיכאל מלמד - סגן ראש העיר
4. עדי אביני - סגן ראש העיר
5. עומר שכטר - חבר מועצה
6. מיכל סופרין דיסטניק - חברת מועצה (הגיעה בשעה )19:15
7. מעוז שלום - חבר מועצה
8. דורון אמסלם - חבר מועצה
9. עופר גבאי - חבר מועצה
10. עומר רצון - חבר מועצה
11. יעקב אדמוני - חבר מועצה
12. ד"ר יוכבד פנחסי אדיב - חברת מועצה
13. רז שגיא - חבר מועצה
14. חנוך עוז - חבר מועצה
15. בני בנגה בית אור - חבר מועצה
חסרים:
1. בני אנניה - חבר מועצה
2. משה בן טובים - חבר מועצה
צוות מקצועי:
1. אילן הררי - מנכ"ל העירייה
2. רו"ח רחבעם חיים - גזבר העירייה
3. עו"ד פרומה פורת - יועמ"ש העירייה
4. משה לורברבום - מהנדס העיר
5. ניר אבנון - מבקר העירייה
6. רויטל יהודה - מנהלת מח' הוצאות
7. נחמיה דוד - חשב אגף החינוך
2
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
על סדר היום:
1. אישור תקציב העירייה לשנת .2023
3
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
שלום בן משה [ראש העיר]: ערב טוב לכם. נתחיל בבקשה.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: ערב טוב. פרוטוקול מספר 82/14 ישיבת מליאת המועצה שלא מן המניין 27.07.12 . השעה .19:00 נוכחים ראש העיר?
שלום בן משה [ראש העיר]: נוכח.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: ישי אדוארד?
ישי אדוארד [ס/מ"מ ראש העיר]: כן.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: מיכאל מלמד?
מיכאל מלמד [סגן ראש העיר]: כן.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: עומר שכטר?
עומר שכטר [חבר מועצה]: כן.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: עדי אביני?
עדי אביני [סגן ראש העיר]: כן.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: מיכל סופרין? שלום מעוז? דורון אמסלם?
דורון אמסלם [חבר מועצה]: פה.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: עופר גבאי?
עופר גבאי [חבר מועצה]: נמצא.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: עומר רצון?
4
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
עומר רצון [חבר מועצה]: כן.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: בני בנגה? יעקב אדמוני?
יעקב אדמוני [חבר מועצה]: כן אני פה.
שלום בן משה [ראש העיר]: בנגה.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: ד"ר פנחסי? רז שגיא?
רז שגיא [חבר מועצה]: כן.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: משה בן טובים? חנוך עוז?
חנוך עוז [חבר מועצה]: כן.
שלום בן משה [ראש העיר]: בנגה נמצא.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: בני בנגה?
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: נוכח.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: אוקי. הגזבר בבקשה. הצגת תקציב .2023
1. אישור תקציב העירייה לשנת 2023
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: ערב טוב. אני אציג את תקציב 2023 ממש בראיית מאקרו. רק מאקרו. החוברת כבר הוגשה אליכם ובטח אני משער כל אחד מכם בקיא בנבכי התקציב. אני רק אציג באופן כללי. נמצאים פה נציגי הגזברות במידה ויהיו שאלות. יש פה את נחמיה דוד חשב אגף החינוך, אורי סגן גזבר ואורטל חשבת אגף הכללי, רחל מנהלת הכנסות, ואורית רואת חשבון ערכה את 5
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
המצגת וגם את התקציב, רויטל מנהלת ההוצאות וורד שעזרה לנו רבות וסיוון.
מיכאל מלמד [סגן ראש העיר]: למה זה בנפרד מנהלת הכנסות והוצאות?
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: ואוראל נציגת, עדי, טוב.
*מדבריםביחד
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: מנהלת התב"רים שלנו
תקציבי פיתוח.
שלום בן משה [ראש העיר]: הכי חשוב.
*מדבריםביחד
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: תקציב לשנת 2023 הוא גדל ב -
37 מיליון שקלים. ל -632 מיליון שקלים. כאשר אם אנחנו מסתכלים במבט של שיעור עליית אחוז התושבים ביחס לתקציב, בסך הכל שיעור הגידול של התקציב הוא מעל העלייה. מספר התושבים גדלו משנת 2017 ועד היום ב -%47 והתקציב עלה ב -%.55 הרכב ההכנסות בעיקר זה ארנונה שמורכבת גם מעסקים בסביבות מעל מאה מיליון שקלים והרוב היום זה מגורים. יש חלק נכבד מהתקציב זה יתר עצמיות כאשר פירטתי אותו מצד שמאל שבשלב הזה אנחנו עדיין נהנים מתקציבים שהם.
רז שגיא [חבר מועצה]: הארנונה מכסה %45.1 מתקציב העירייה.
ארנונה. לא רק מגורים. כל הארנונה.
6
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: אנחנו נגיע עוד לטבלה הזאת.
כן. בעיקר יש לנו עדיין עודף מצטבר שאנחנו נהנים ממנו ויש את התמרוץ רשויות שזה 20 מיליון שזה הסכם שערכנו בעבר וכספים שהגיעו אלינו ושמרנו אותם לעת האכלוס ולא הוצאנו אותם בעת קבלת ההיתרים. סך הכל אני מקווה מאד שבעוד שנה שנתיים כאשר האכלוס של המסחר יהיה בעיצומו יהיו עוד הכנסות. היום אנחנו על פי הלמ"ס .72,000
שלום בן משה [ראש העיר]: אנחנו כ -76,000 תושבים, על פי הלמ"ס שהוא תמיד מאחר באיזה שנתיים, אז זה המספר פחות או יותר.
רז שגיא [חבר מועצה]: אפשר לפרסם שאמרת את זה? שהלמ"ס מאחר בשנתיים?
שלום בן משה [ראש העיר]: ככלל. כן.
עדי אביני [סגן ראש העיר]: לדעתי זה כמה חודשיים.
*מדבריםביחד
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: מבחינת היחס שדיברת עליו, בנגה, יחס של עסקים מגורים, נכון להיום זה %59 מגורים ו -%41 עסקים. אבל יש לנו נקודות אור, כי מרכז עסקים נצבה בישראל יש לו פוטנציאל של 273,000 מ"ר, כאשר היום אכלסו 48 מ"ר ונבנו כבר 90 מ"ר אפילו יותר, ובנוסף אנחנו אמורים ואנחנו בשיא כבר בעיצומו של שיווק של עוד 90,000 מ"ר ועד כמה שאני זוכר 90,000 זה עיקרי ואם אני לוקח שטחי שירות זה יותר. אנחנו מתכננים 7
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
בשטח F עוד 50,000 אלף ועוד 50,000 ברחבי העיר. %48 עכשיו אוכלס ויש לו עוד 40,000 לאכלס.
מיכאל מלמד [סגן ראש העיר]: אוכלוסייה?
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: לא. זאת אומרת הבניינים עדיין נמצאים שם וסוגרים אותם בגלל,
מיכאל מלמד [סגן ראש העיר]: הוא ישלם ארנונה תוך שנה או שהוא?
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: אני לא יודע.
מיכאל מלמד [סגן ראש העיר]: אתה יכול לחייב אותו?
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: אפשר לחייב אותו רק עם
טופס 4 ויש כללים בנושא של חיובי ארנונה ודיברנו על זה.
רז שגיא [חבר מועצה]: נגיד בדו"ח השנתי אפשר לרשום מתוכנן שהשנה נרוויח ככה וככה ומתוכנן שהשנה יקרה ככה וככה? מה זה מתוכנן. על המתוכנן הזה אנחנו שומעים כבר 3 שנים רחבעם.
סליחה.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: אבל אתה רואה שזה מתקדם.
רז שגיא [חבר מועצה]: איזה מתקדם? זה קפץ.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: לפני שנה היה 20,000 והשנה זה כבר ,48 אז אתה רואה שזה סך הכל עולה בקצב סביר.
8
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
רז שגיא [חבר מועצה]: אתה זוכר שאנחנו יושבים ביחד בישיבות?
ושאתה הערכת שזה יגדל הרבה יותר מהר בשנה הראשונה כבר.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: זה לא תלוי בנו אתה יודע.
רז שגיא [חבר מועצה]: אז למה אתה כותב מתוכנן? אם זה לא תלוי בנו תגיד שהקדוש ברוך הוא ידאג שנצבה תתאכלס.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: על זה אני אומר מתוכנן.
אנחנו מתכננים. אבל את הביצוע אנחנו תלויים בחסדיו של נצבה.
רז שגיא [חבר מועצה]: אני הקשבתי לחנוך עוז גם בחלק הראשון של הקדנציה ושם הוא אמר יותר מפעם אחת ובחלק מהפעמים בכעס רב, שזה אנחנו יכולים להשפיע על זה ושמעתי את עומר מחזק את דבריו. זאת אומרת שעיריית ראש העין לא עשתה די.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: מה הכוונה לא עשתה די?
רז שגיא [חבר מועצה]: שהדבר הזה המתוכנן יגדל יותר מהר.
שלום בן משה [ראש העיר]: לא. סליחה. תרשה לי. בוא ננהל את הישיבה.
רז שגיא [חבר מועצה]: אין בעיה. צודק.
שלום בן משה [ראש העיר]: אתה כבר מחליט ראש העין לא עשתה די. עוד כותרת לא עשתה די.
*מדבריםביחד
רז שגיא [חבר מועצה]: שעה אני מדבר אם חנוך לא מפריע לי.
9
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
שלום בן משה [ראש העיר]: אתה תדבר כמה שאני אאפשר לך.
הלאה. לא שעה. תקבל זמן.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: חלוקת ההכנסות באחוזים.
שלום בן משה [ראש העיר]: לא שעה. 60 דקות. צודק. חוזר בי.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: חלוקת ההכנסות באחוזים מהסיבה שאני מציג אותה פה כדי להראות שאכן באמת ההכנסות העצמיות שלנו הן עדיין מעל %62.5 שזה למעשה תנאי בסיסי לרשות איתנה ואנחנו עדיין נמצאים בשיעור האחוז הזה. אני מקווה שככה נמשיך. אנחנו עד עכשיו מצליחים לעמוד בזה. חלוקת ההוצאות שכר אנחנו כבר משיקים ל -%40 וצריך עובדים, כל זמן שזה לא עובר את ה -%40 זה בסדר. אני מקווה שלא נעבור. השכר הכולל אני כבר אסביר פה את השכר. שימו לב שהשכר הוא כולל גם כן העלאות צפויות כפי שהשלטון המקומי כבר המליץ לנו ואמר לנו שיהיו הסכמי שכר כלליים שהם כותבים שם הערכה למספר דו ספרתי למשך 3 שנים, כלומר כל שנה אני משער שתהיה עליה של %2.5 או %3 לכל העובדים, שכר סייעות יעלה, עדכון השכר הממוצע במשק יעלה, שכר מינימום עולה. סקירת שכר. לכן השכר שהצגנו אותו השנה הוא כולל בתוכו גם כן את הצפוי. בחלק השני אני גם כן מסביר בנושא של אנחנו גם כן עברנו השנה למנהלים והסברתי את זה גם כן והדגשתי את זה בתקציב ,2022 הדגשתי את זה שאנחנו עוברים לאור זאת שראש העין התפתחה ואנחנו ביצענו הרבה מאד שינויים והסמכות ומצד שני אנחנו עושים את זה בתוך הגבולות הסבירים. אנחנו לא חושבים שתהיה התפרצות של שכר, 10
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
בגלל זה הוצאות שכר, כי אנחנו עדיין בכל מיני הנחיות רגולטוריות שאנחנו מוגבלים בנושא של מספר מנהלי אגפים שהם ברמת שכר 30/70 וגם %3 מהעובדים בסך הכל יכולים לעבור לחוזים אישיים וגם הרעיון של המנהלים זה לא היה יותר עובדים אלא יותר סמכויות ויותר ריכוזים. זה הרעיון.
רז שגיא [חבר מועצה]: יותר שכר בקיצור.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: לא. לא. בכלל לא.
רז שגיא [חבר מועצה]: להנהלות.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: בכלל לא. יש לך שאילתה.
נדבר על זה בשאילתה.
רז שגיא [חבר מועצה]: אל תדאג אני אדבר על זה עוד הרבה פעמים.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: בסדר נציג את זה בשאילתה.
עומר רצון [חבר מועצה]: הערת ביניים, מה שאתה אומר בעצם זה לא היה גידול שכר משמעותי כי זה שדרוג מסוים של,
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: שדרוג מסוים של %.2.5
*מדבריםביחד
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: גם עובד למשל נניח שהוא עובר לשכר של 40/50 אז הוא לפני כן היה ,40 נניח שהוא היה מנהל מחלקה והוא עובר ל -40 והוא 42.5 אז השכר שלו עולה ב -.2.5 11
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
שלום בן משה [ראש העיר]: ההשפעה של השינוי הזה על השכר ועל התקציב לשנת 2023 היא שולית לחלוטין.
רז שגיא [חבר מועצה]: ממש לא מסכים.
שלום בן משה [ראש העיר]: טוב.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: נראה לכם את הנתונים.
*מדבריםביחד
שלום בן משה [ראש העיר]: דקה. דקה. מכיוון שיש בקשה לסדר לדון בסוגיה הזאת נדון בה בנפרד בהרחבה ויוצג הכל במלואו.
רז שגיא [חבר מועצה]: מצוין.
שלום בן משה [ראש העיר]: עכשיו אני מבקש באמת רק שנשמור על אווירה חיובית וזה חג שלנו היום. אני לא מדבר על הביקורת שתהיה ביקורת או לא תהיה ביקורת ומה הנוסח שלה, אבל לשמור על אווירה חיובית. חיובית. חיובית. חיובית. כן הלאה.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: אוקי. הצגנו פה מה שיעור האחוז שהעירייה מממנת מספר גופים ומספר אגפים. למשל שמירה וביטחון על אף שיש לנו אגרת שמירה, המימון הוא בסביבות ה -
%.40
רז שגיא [חבר מועצה]: זה כולל את אגרת השמירה?
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: כן. כן. אחרי נטרול אגרת השמירה. שיפור פני העיר ברור שאין להם מקורות אז אנחנו, חינוך מקובל ש -%30 שהעירייה והרשות המקומית מממנת ואנחנו %39 12
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
במימון העצמי של הרשות המקומית. רווחה בדרך כלל המטצ'ינג של הרשויות זה %25 ואנחנו %.31 לא כולם יכולים לעבוד ב -%25 ובדרך כלל זה 27 ו -.28 אנחנו בסדר, בגבולות הסבירים. תקציב לתושב, האם אנחנו מה הממוצע התקציב לתושב ביחס לרשויות סמוכות. עשינו בדיקה לשנת ,2022 כי 2023 עדיין בפתח. אנחנו במקום סביר. בסדר? 8,271 כאשר הרצליה למשל יש לה 10,800 לתושב ומצד שני רחובות יש לה פחות. בסך הכל אנחנו בסביבות הגבולות הסבירים, בסכומים הסבירים לממוצע לתושב. אנחנו נעבור קצת למנהל החינוך, יש בתקציב הנוכחי.
חנוך עוז [חבר מועצה]: התקציב הזה הוא שנתי?
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: כן. הכל שנתי. תוספת של 25 מיליון שקלים, כאשר יש להוסיף גם כן את הגפן, הגפן שמחובר ישירות לבתי הספר. כשנאשר את התקציב הוספנו את זה גם כן לאור ההנחיות של משרד החינוך הוספנו את כל ה -11 מיליון גם כן לתוך התקציב כי יש דרישה של משרד החינוך שהגפן ייכלל רישומית.
*מדבריםביחד
בנגה: 19,000 תלמידים זה כולל גני ילדים או לא כולל גני ילדים?
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: כולל הכל. כולל גני ילדים.
רז שגיא [חבר מועצה]: מגיל 3?
13
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: כן. בטח. כלומר שיעור עליית המספר תלמידים עלה, משנת 2017 ב -%73 והתקציב עלה ב -%82 כלומר התוספת היא צמודה לעלייה.
שלום בן משה [ראש העיר]: רק שניה אני מבקש להדגיש בעניין תקציב מנהל החינוך, אמר הגזבר עכשיו כרגע ככה באיזה אמירה כללית נושא של גפן. הנושא של התוספת לגפן שזה מאד משמעותי.
עדי אביני [סגן ראש העיר]: מה זה גפ"ן?
שלום בן משה [ראש העיר]: גמישות פדגוגית ניהולית. התכנית של משרד החינוך שיצאה לפני כחצי שנה. בעצם מציעה לרשויות המקומיות לקבל מיליונים של שקלים עבור החינוך מעבר לתקציב השוטף. כלומר כשאתם רואים את התקציב השוטף שנמצא כאן נושא הגפ"ן הוא מעבר אליו. בהתניה כמובן שהרשות מוכנה להצטרף והיא צריכה בתוך %100 של התקציב הזה שמתווסף לה, היא צריכה להעמיד %20 מתקציבה. חלק לא מבוטל של הרשויות לא הצטרפו לזה כי הם לא מסוגלים או לא רצו להצטרף לעניין ואנחנו הצטרפנו לזה וכתוצאה מזה אנחנו מקבלים למעלה מ -11 מיליון שקלים שמגיעים לבתי הספר למנהלים ולמנהלות לפעילות שלהם, גמישות ניהולית, להזמין חוגים, להזמין תכניות, כל מה שמנהלת חלמה בעבר לעשות והייתה מוגבלת עכשיו היא יכולה לעשות פעילות כזאת וזו פריצת דרך משמעותית ביותר. כשמדברים על אוטונומיה למנהלים ועל גמישות זה משמעותי והצטרפנו לזה בנפש חפצה ואנחנו כתוצאה מזה מקבלים קרוב ל -11 מיליון שקלים שמגיעים ישר לבתי הספר, כמובן בפיקוח ובבקרה של מנהל החינוך 14
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
וכד'. מאד משמעותי וזאת פריצת דרך פעם ראשונה בהיסטוריה משמעותית מאד.
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב [חברת מועצה]: הממשק של בית הספר
הוא מול משרד החינוך? או שהוא חייב לעבור את העירייה?
שלום בן משה [ראש העיר]: הממשק של בית הספר מבחינת התקציב מוזרם לבית הספר. אבל יש בקרה של אגף מנהל החינוך וכמובן הגזבר ואני בסוף אחראים על זה וצריכים לחתום ויש לנו סוג של בקרה.
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב [חברת מועצה]: זאת אומרת שהמנהלת
מעלה את הבקשה למשרד החינוך ישירות אבל היא עוברת דרככם כדי לבקש את ה -?
שלום בן משה [ראש העיר]: נכון. יש לה מגוון.
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב [חברת מועצה]: נגיד ואמרת לה לא?
שלום בן משה [ראש העיר]: לא. יש לה מגוון.
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב [חברת מועצה]: אני יודעת. אני מכירה את
זה. נגיד ואמרת לה, מה קורה אז?
שלום בן משה [ראש העיר]: לא אומרים לה לא.
*מדבריםביחד
שלום בן משה [ראש העיר]: בבקשה. כן.
15
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: אני רק מציין לפרוטוקול את ההצטרפות של מיכל בשעה .19:15
שלום בן משה [ראש העיר]: הערב יש התייצבות מלאה. כל הכבוד.
רק משה בן טובים חסר.
*מדבריםביחד
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: מנהל שפע גם כן תקציבו עולה ב -5 מיליון ובנוסף יש לנו תקציב נוסף משרד השיכון במסגרת התוספת להסכם אגף עבור ניקיון 1.3 או 5 וגם כן גינון.
שלום בן משה [ראש העיר]: כן. גינון 1.3 מיליון.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: עומס מלגות, אני מציג את זה כיוון שישנה הנחיה שעומס המלגות לא אמור לעבור באחוז מסוים והוא אמור להיות מקסימום %5 או %7 מהתקציב ואנחנו עומדים בזה ואין בעיה. תקציבי פיתוח, אנחנו פה מציגים אך ורק את התקציבים שכבר אושרו ותוקצבו. רק מציג את זה כתמונה, שתראו בדיוק מה אנחנו אמורים לעשות במהלך השנה. בתקציב העירייה אנחנו אמורים.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: רגע לא מובן. מה שאתה מציג, הוא בתוך ספר התקציב?
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: לא. לא. אמרתי שזה תב"רים שכבר אישרנו אותם במליאה ואישרנו אותם בעבר בשנת 2022 ואני מציג אותם מה אנחנו אמורים לעשות בשנת .2023 זה התב"רים שיבוצעו בשנת 2023 שכבר אושרו.
16
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
*מדבריםביחד
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: במימון העירייה יש לנו תב"רים בסביבות ה -94 מיליון שקלים במימון העירייה.
*מדבריםביחד
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: עוד פעם, יבוצעו בשנת .2023
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: יגמר בשנת 2023?
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: יבוצעו. לא יודע כמה. זה תב"רים אתה יודע.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אנחנו לא יודעים מה התב"רים של ,2023 זה נתון שאין לנו.
שלום בן משה [ראש העיר]: יודעים. יודעים. למה אתה אומר?
*מדבריםביחד
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: מטבעם של תב"רים הם לא
תקציב שנתי, זה תקציב רב שנתי ותב"ר אתה יכול להתחיל אותו השנה ואתה תסיים אותו בעוד שנתיים שלוש.
בני בנגה בית אור[חבר מועצה]: ברור אבל אני כבר אמרתי לשלום.
גם תקציב משרד הביטחון שהוא יותר מסובך מהת"ברים שלך, יש תקציב לכל שנה.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: אני לא יכול לדעת מתי הוא יסתיים.
17
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: פרויקטים שהתחילו לפני 10 שנים ויגמרו בעוד 10 שנים.
שלום בן משה [ראש העיר]: בנגה הוא רק אומר לך שהוא לא יודע אם זה יסתיים בשנת .2023 יכול להיות שזה יגלול ל -.2024 בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: ובמשרד הביטחון יודעים?
בתקציב המדינה יודעים? בגופים יותר מסובכים.
שלום בן משה [ראש העיר]: רק שניה. גם משרד הביטחון כשאומרים תקציב, נניח לבניה של החומות והתעלות, אומרים בשנה הזאת תקצבנו לבנייה של חומות בסך X ומתחילים לבנות.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: נכון. הוא לא אומר את זה פה.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: אני אומר את זה.
שלום בן משה [ראש העיר]: רגע. ומתחילה הבנייה של החומות או של התעלה או המנהרה והעבודה מתחילה ועכשיו היא לא הסתיימה ב -2023 והיא מסתיימת ב -.2024 אבל היא מתוקצבת.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: יש פרויקטים של 13 שנה שאני ניהלתי כאלה ואני יודע כל שנה מה אני מוציא.
*מדבריםביחד
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: שאלה בנגה, נניח יש לנו למשל בית ספר ששווה 20 מיליון שקלים, מתחילים אותו בשנת ,2023 עכשיו בית ספר בדרך כלל הוא נבנה שנה וחצי שנתיים אני לא 18
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
יודע, מה אתה מצפה שאני אציג בשנת 2023 אם אני מתחיל איתו בינואר?
*מדבריםביחד
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אתה חייב לעשות את זה. אין דבר כזה שלא עושים את זה. כל המדינה מתנהלת ככה. מה קורה לך?
אני הצגתי תקציב לאמצעי לחימה לצה"ל ואתה חושב שאני דיברתי איתם אולי ייגמר פה אולי לא ייגמר? הייתי אומר עכשיו אני מפתח טיל מסוים וכבר השקענו 500 אלף דולר ואנחנו צריכים להשקיע 60 וזה,
*מדבריםביחד
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: שניה. רגע. לא.
שלום בן משה [ראש העיר]: בנגה. הערה אחרונה ובזה סיימנו את הוויכוח.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: ההבדל בין הרשות המקומית לבין תקציבי הצבא, הרשות המקומית היא לא יכולה להתחיל פרויקט במידה ואין לה את כל המקורות הכספיים נכון לעכשיו.
אתה מדבר על פרויקט מתמשך שכל שנה צריך לתקצב אותו מחדש ואתה צודק ו אז צריך כל שנה לתקצב אותו. אני לא. אני מתקצב אותו מראש כל הסכום ואסור לי להתחיל פרויקט אם אין לי את כל התקציב שלו מראש.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אתה טועה. לא על מה שקורה בעירייה, אתה טועה מה שקורה בתקציב שלי בצבא אתה טועה.
19
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
שלום בן משה [ראש העיר]: בנגה, הלאה.
*מדבריםביחד
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: יש חינוך ויש לנו במקומות בשכונות החדשות ויש לנו גם כן את התקציב שסיכמנו עם משרד התחבורה שזה 350 מיליון שמתחילים אותו השנה כבר וכן הלאה.
סך הכל תב"רים שמתוכננים להתחיל אותם השנה וחלקם יסתיימו השנה זה בסביבות המיליארד שקל.
שלום בן משה [ראש העיר]: תב"רים שמתחילים אותם השנה וחלקם יסתיימו השנה, על חלקם אפשר להגיד כמעט בוודאות שיסתיימו השנה. אם תרצו עכשיו שנגיד בוודאות גדולה מה יסתיים השנה גם את זה אפשר לעשות. אבל סך הכל.
*מדבריםביחד
שלום בן משה [ראש העיר]: כל מי שרוצה לרוץ לרשות, רק שתדעו שמכיוון שבתפיסת העולם שלי הכללית אני מתכנן גם לטווחים ארוכים וזה לא משנה אם ראש העיר הנוכחי ימשיך בתפקידו או שלא ימשיך בתפקידו או שיתמודד או לא, מי שיבוא אחריו יש לו עכשיו כרגע תקציבים נרחבים לפעילות גדולה מאד של מיליארד ולמעלה ממיליארד. בבקשה.
*מדבריםביחד
רז שגיא [חבר מועצה]: ראש העיר הבא יקבל מיליארדים.
שלום בן משה [ראש העיר]: אמת.
20
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
רז שגיא [חבר מועצה]: אני יכול להגיד בדיוק את המצב ההפוך, מי שיכנס פה לתפקיד הבא שיתכונן לא עם נעלי ספורט, עם נעלי עבודה חנוך עוז, כי יהיה לו הרבה מאד מה לעבוד ושיפשיל שרוולים ומעכשיו שיתחיל להתאמן.
חנוך עוז [חבר מועצה]: המידה שלי .46
שלום בן משה [ראש העיר]: אני מציע לך שתהיה יותר חיובי.
רז שגיא [חבר מועצה]: אני הכי חיובי שבעולם.
שלום בן משה [ראש העיר]: אז תפשיל שרוולים. הלאה תמשיך להתאמן. הלאה. כן.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: טוב. אנחנו הוצאנו השנה היות ומקורות תקציביים לא תמיד נמצאים ברשות מקומית, למדנו את זה גם כן מהמדינה ומדינת ישראל למשל הקימה את כביש 6 באמצעות יזמים והקימה את התפלת המים באמצעות יזמים. אנחנו היום גם כן הולכים לכיוון הזה באין תקציבים עודפים, למשל התחלנו היום את מרכז שפיר בקטן ויש שם 2 קומות. קומה אחת יש לנו תקציב לממן אותו. מכרז שיוצא עכשיו.
עומר רצון [חבר מועצה]: לא, הוא מדבר על ההפעלה עצמה לבינוי גמר. אתה קיבלת את המבנה כמעטפת. הוא מדבר על ההשלמה לגמר.
שלום בן משה [ראש העיר]: השלמה לגמר.
21
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
עומר רצון [חבר מועצה]: כל קומה היא 3 מיליון שקל לגמר שלה רק חנוך. המבנה כבר עומד, אתה צודק.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: אז אנחנו גם כן הולכים לכיוון הזה. אגב, היום גם מפעל הפיס בעצם יזם את זה וצריך לומר כל דבר בשם אומרו ומביאים גאולה לעולם. מפעל הפיס הזה השנה מספר כנסים בו הוא הודיע לכל הרשויות שבהתאם לחוק אפשר לנצל מכל שטח ציבורי %20 עבור מסחרי וזה אמור להיות נכס מניב לרשות המקומית. למשל אם בונים אולם ספורט אפשר להשתמש ב -%20 מהשטח של האולם עבור נכס מסחרי וככה אתה מממן את התחזוקה של האולם ספורט. למעשה הוא הגיע למסקנה הזאת כי הוא משקיע הרבה באולמות אבל מצד שני אחרי שנתיים שלוש הוא רואה שהאולם מוזנח ולא מתוחזק ולכן מעכשיו הוא כופה למעשה על כל הרשויות שיקימו איזה שהוא משהו מסחרי כדי שיהיה להם מימון.
חנוך עוז [חבר מועצה]: לא הבנתי.
שלום בן משה [ראש העיר]: לא כופה.
*מדבריםביחד
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: יש מעטפת. עושים מכרז. מי שזוכה במשרד צריך לעשות את כל הריהוט הפנימי והמחיצות הפנימיות גימור ולהפעיל שם 3 מסעדות יפנית תאילנדית.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: לא. לא. חוגים. לא. לא.
חוגים.
22
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
*מדבריםביחד
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: אני מסביר לך, קומה אחת יש לנו תקציב וקומה שניה אין לנו תקציב. אז מה עכשיו אתה עושה?
קומה אחת אנחנו יכולים להשקיע וקומה שניה לא.
*מדבריםביחד
משתתף בדיון: מה המטרה של הקומה הראשונה?
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: הכל זה חוגים. זה מבנה
ציבור.
שלום בן משה [ראש העיר]: פעילות קהילתית.
עומר רצון [חבר מועצה]: קהילה ונוער.
*מדבריםביחד
שלום בן משה [ראש העיר]: רבותיי.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: הגשנו קול קורא למשל הקמת פארק מוטורי וזה היה תחת קווי המתח ששם זה שטח שהוא כמעט בלתי שמיש אבל מותר שם להשתמש בפארק מוטורי בגלל שהשהייה שם היא לא ארוכה. גם כן הגשנו בקשה ועשינו תחשיב כלכלי, יזם הוא צריך להשקיע בסביבות ה -6 מיליון שקלים ואז הוא מנהל את זה סביבות ה -7 שנים ואז הוא מחזיר את ההשקעה ומרוויח עוד שנה ושנתיים.
*מדבריםביחד
23
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: אני מדבר על .F בכוונה זה מרוחק מהיישוב. יש פה מפה אני אציג אותה. גן שעשועים גם כן אגב מתוכנן.
עומר רצון [חבר מועצה]: אתה מדבר ומדבר, הייתי נותן עוד דקה שתיים לפרויקט הזה כי זה פרויקט שמשנה מציאות בעיר. וזה גם בית המלון וגם הקאנטרי הנוסף. זה דברים שצריך להגיד אותם.
ועדה מחוזית אישור הבית מלון. זה לא מובן מאליו.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: אנחנו היום בתהליך של שינוי תב"ע ב -F כאשר מפנים את כל השטח הזה לפארק והתכנון הוא שלאחר שהוא יפונה גם כן יהיה מכרז לאיזה שהוא יזם לפארק שעשועים לונה פארק, יש שם בסביבות 30-40 דונם. כל האזור הזה אמור להיות מיועד עבור פארקים.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: F כולו זה .62
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: בתוך זה יהיה רק 30-40 דונם.
מפנים את זה. היום השטח הזה הוא מכיל גם כן מבנים, מבני ציבור ומגורים, מפנים אותו לכאן ואז יתפנה לפארקים. כאשר פה הכניסה תהיה מרחוב בן גוריון ולא מפריע לאף אחד ויהיה פה כביש כמו שצריך. אנחנו עשינו תחשיב היות ויש פה טענות על בניין העירייה. עשינו תחשיב האם העירייה יכולה לממן בניין עירייה בשיטת BOT והנה התחשיב, אם אנחנו רוצים לבנות 3000 מטר, היות ומותר לנו לנצל %20 מסחר ומתוך זה 800 מטר מסחר, בסך הכל היזם יבנה 3800 מטר. התחשיב אומר שבמידה ואנחנו עושים את כל התחשיב, העלויות אני בכוונה מדלג את זה, דמי שכירות 24
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
למשרדים בראש העין זה 45 שקלים למטר, דמי שכירות למסחר זה 75 ובמידה ואנחנו, התחשיב אומר שעל פי תזרים המזומנים של הקבלן, במידה וזה בשיטת BOT במשך 25 שנה, אז דמי השכירות החודשיים של הרשות יעמדו בין 1.3 ל -1.5 מיליון שקלים.
רז שגיא [חבר מועצה]: MPV לכמה שנים?
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: 25 שנה.
רז שגיא [חבר מועצה]: כמה אחרי 10?
*מדבריםביחד
שלום בן משה [ראש העיר]: אפשר. אתה צודק.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: זה חשיבה ראשונית.
שלום בן משה [ראש העיר]: אבל הוא צודק, אפשר לבדוק.
רו" רחבעם חיים [גזבר העירייה]: ההערכות אומרות שבמידה והרשות המקומית רוצה להקים בניין עירייה במימון של שיטת BOT אז היא בשילוב של מסחר, ופשוט נצטרך אנחנו לשלם בסביבות,
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: בתור אחד שעבד על הפרוגרמה של מבנה בניין העירייה זה לא יכול להיגמר ב -3000 מ"ר לדעתי.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: זה לא לכל העירייה.
שלום בן משה [ראש העיר]: אגף החינוך לא יעבור ואגף הרווחה לא יעבור. כלומר, זה לא כל העירייה. עוד דבר אחד שרציתי לציין.
25
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
*מדבריםביחד
שלום בן משה [ראש העיר]: על פי הפרוטוקול של הגזבר אני כבר הצגתי יותר מפעם אחת בהזדמנויות שונות. אנחנו הפקדנו תכנית במנהל מקרקעי ישראל, בוועדה המחוזית, בתיאום ובעידוד מנהל מקרקעי ישראל לבניה של בית מלון. לפחות 2 שרי התרבות האחרונים כולל האחרון מעודדים את זה.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: התיירות.
שלום בן משה [ראש העיר]: סליחה. התיירות. מעודדים את זה ומוכנים גם לתקצב אפילו בשליש מתוך תקציבם בנושא זה, משהו שמשנה באמת מציאות של עיר ומגדל צדק בעלייה לכיוון, *מדבריםביחד
שלום בן משה [ראש העיר]: בנוסף לזה יצא קאנטרי קלאב שמי שנמצא בקאנטרי קלאב יש לו תצפית על כל השפלה וזה בהחלט מאד משמעותי ויפה מאד בקנה מידה באמת יוצא מן הכלל.
בבקשה.
עומר רצון [חבר מועצה]: אז יש לנו לונה פארק ובית מלון כבר.
*מדבריםביחד
שלום בן משה [ראש העיר]: בבקשה. כן. הלאה.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: חוות דעת גזבר אני אומר בסוף. התקציב כולל גם %1 רזרבה תקציבית כמחויב.
*מדבריםביחד
26
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
עומר שכטר [חבר מועצה]: אני רוצה להחמיא לך על המצגת, זה משתפר משנה לשנה. באמת יישר כח. אפשר הפעם לקבל אותה גם?
כל שנה אני מבקש לקבל, הפעם אפשר גם לקבל אותה?
עדי אביני [סגן ראש העיר]: כל שנה אין שום בעיה שתקבל.
*מדבריםביחד
שלום בן משה [ראש העיר]: דברי חכמים בנחת נשמעים. בבקשה.
עדי אביני [סגן ראש העיר]: אני שמח שחנוך מרשה לי להגיד כמה מילים, אז ככה, אז קודם כל אני רוצה באמת לשבח את העבודה המאומצת של כל הגורמים כולם מראש העיר, מנכ"ל וכולם.
חנוך עוז [חבר מועצה]: גזבר. תקציב זה גזבר.
עדי אביני [סגן ראש העיר]: אל תפריע לי.
*מדבריםביחד
שלום בן משה [ראש העיר]: חנוך, רגע נו. לא בכדי נמצאים פה כל הנציגים של הגזברות שהם עסקו בעניין.
עדי אביני [סגן ראש העיר]: אני אבקש להמשיך ואל תפריע לי.
בקיצור, אני אבקש להודות לראש העיר ולמנכ"ל ולכל הצוותים שעבדו, בראש ובראשונה להודות לגזבר, לסגן הגזבר, ולכל הצוות המדהים של הגזברות, לואי גם. הייתה פה עבודה מאומצת וזה לא פשוט להביא את התקציב וזה לא סתם לכתוב מספרים, החשבים עבדו מאד מאד קשה, גם מי שאחראי על ההוצאות וההכנסות עבדו מאד מאד קשה, בצורה מאומצת ועשו עבודה מאד טובה. אני רוצה 27
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
לה תנצל אנחנו הרבה פעמים כעסנו בלהט הדברים, אתם אנשי מקצוע ועשיתם עבודה טובה ומגיע לכם שאפו. אני חושב שהתקציב הוא מאד מאד מאוזן ומאד מאד אחראי למרות שאין הקומץ משביע את הארי וכל מחזיק תיק ומחזיקי תיקים גם כן לא מעורבים מאד בתקציב, רצה לממש עוד מהאג'נדה שלו ועוד תקציב לדברים שהוא מטפל בהם, אבל בסך הכל הכללי אני חושב שהכל היה מאוזן מאד. התקציב הזה הוא רק התקציב השוטף ותקציב תב"רים זה מדובר כל הזמן, תקציב תב"רים מוצג פה אנחנו גם בעזרת ה' באזור פברואר אנחנו נדבר על התב"רים של שנת 2023 בצורה יותר מפורטת. בוועדת הכספים שהתקיימה ביום ראשון לצערי האופוזיציה לא הייתה ואנחנו קיימנו דיון עם עצמנו, אבל למרות זאת אני חושב שהיה דיון מאד מאד אחראי והיו 4 חברים מהקואליציה והיה דיון מאד סוער, כי באמת היה דיון ענייני ונשאלו שאלות ובדקנו דברים והיה כמה שעות של דיון מעמיק, חבל שהאופוזיציה לא הייתה.
*מדבריםביחד
עדי אביני [סגן ראש העיר]: לסיום, נקודה אחת קטנה לגבי נושא החינוך, קודם כל דובר פה החינוך למעשה תופס,
עומר שכטר [חבר מועצה]: החינוך הממלכתי דתי אתה מתכוון?
עדי אביני [סגן ראש העיר]: בכלל, כל החינוך. אני מדבר על החינוך בכללותו.
*מדבריםביחד
28
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
עדי אביני [סגן ראש העיר]: ראש העיר אתה מוכן בבקשה לתת לי?
עומר רצון [חבר מועצה]: אתה אחראי על החינוך הממלכתי לא?
עומר שכטר [חבר מועצה]: אני אחראי על החינוך הממלכתי ועדי אביני אחראי על החינוך הממלכתי דתי וראש העיר על מה אתה אחראי?
*מדבריםביחד
שלום בן משה [ראש העיר]: הוא מדבר עכשיו כרגע כיו"ר ועדת הכספים ומדווח מה שהיה שם.
עדי אביני [סגן ראש העיר]: ברשותכם, נושא החינוך, אגב החינוך אני אגלה לך עומר שכטר, מופיע בספר התקציב כולו.
עומר שכטר [חבר מועצה]: אני בשוק.
עדי אביני [סגן ראש העיר]: אני רוצה להתייחס להשקעות העירייה בחינוך.
*מדבריםביחד
עדי אביני [סגן ראש העיר]: בקיצור אני רוצה לסיים בבקשה. אני רוצה לומר כזה דבר שבערך סדר גודל בתקציב שלנו, בתקציב 2023 אנחנו מדברים על יותר מ -300 מיליון. 302.5 מיליון בערך ויש לנו השלמה שאנחנו מוציאים מקופת העירייה, 117 מיליון וחצי. זאת אומרת אנחנו מדברים על כמעט %40 תוספת מתקציב העירייה.
מההכנסות העצמיות שלנו אנחנו משקיעים בחינוך. זה התקציב הזה אגב גדל משנת 2022 שהיינו %37.3 בערך. ההשקעות בחינוך 29
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
גדלו. זאת אומרת, לא באופן פרופורציונלי. לזה צריך להוסיף את תקציב התב"רים שתקציבים בלתי רגילים לתשתיות ולכל מיני דברים ולמזגנים ולכל מיני דברים שהם נמצאים מה שנקרא מחוץ לתקציב השוטף, אז יש פה השקעות מאד מכובדות בחינוך ולמרות זאת חשוב מאד למרות כל ההשקעות האלה חשוב מאד שאנחנו נמשיך ונגדיל את ההשקעות כי בסופו של דבר החינוך הממלכתי דתי והתורני הוא העתיד של ראש העין.
שלום בן משה [ראש העיר]: נכון מאד.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אני מצטרף לדברים שלך.
*מדבריםביחד
עדי אביני [סגן ראש העיר]: עוד דבר אחד, בוועדת הכספים אנחנו עשינו תוספות קטנות. אגב התוספות האלה, יש את הטבלה, הטבלה הזאת.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: היא חלק מהפרוטוקול.
עדי אביני [סגן ראש העיר]: הטבלה הזאת מחולקת לכם כעת ואני רוצה להדגיש כי הטבלה הזאת, השינויים בתקציב הם שינויים ש -, *מדבריםביחד
עדי אביני [סגן ראש העיר]: העדכונים בתקציב הם פחות מ -%1 והם בערך %.0.007 זה התיקונים בתקציב. הגזבר מציג בטפס שאתם מקבלים בגלל השינויים בתקציב גם את תוספת ההכנסות 30
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
ויש פה גם שינויים טכניים של רישומים בכל מיני סעיפים שהם לא משנים מהותית.
שלום בן משה [ראש העיר]: תודה רבה.
חנוך עוז [חבר מועצה]: אני מבקש להתנגד בשם מה שביקש ממני א יך קוראים לו, בעניין התמיכות, דיבר גם רחבעם, שלאברכים יש פה איזה שהוא 45,000 אלף משהו כזה. צריך גם להוסיף את זה.
*מדבריםביחד
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: יש לי כמה דברים להגיד וגם כמה שאלות לברר.
שלום בן משה [ראש העיר]: כן בבקשה.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אחד, אני רוצה להגיד משהו כללי. יש החושבים שדיון אישור תקציב העירייה חברי המועצה משפיעים על ניהול העיר ועל המדיניות והתככניות האסטרטגיות אז לא.
*מדבריםביחד
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: זה תקציב תפעולי. לא תקציב שוטף.
*מדבריםביחד
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: דורון אתה מפריע לי לדבר.
*מדבריםביחד
31
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
שלום בן משה [ראש העיר]: בנגה, בבקשה.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: התקציב הוא תקציב תפעולי ואמרתי את זה כבר כמה פעמים. אני כבר פעם תשיעית וכולנו פה וחלק מאתנו פעם תשיעית כבר דנים בתקציב שנתי. אז הוא מממן את הנייר טואלט, את הפקסים, את הדלק של מכוניות העירייה והוא לא משפיע על מה עושים בעירייה אלא חשוב מאד איך עושים.
לא התק ציב הזה קובע אלא האנשים שיושבים לא פה, לא חברי המועצה, אלה שיושבים באגפים ובמנהלים, הם קובעים מה עושים בעירייה ואיך עושים ואיך זה מתבצע. אנחנו יודעים טוב מאד שהתקציב הזה הוא כבר משוריין והגמישות פה מאד מאד קשה ואי אפשר לתמרן איתו, למעשה כל פיתוח עיר זה מה שהוא הציג את התב"רים זה הפיתוח התשתיתי, החזותי, הפרויקטים החדשים.
זאת אומרת איך העיר מתפתחת זה לא התקציב הזה. זה איך עיר מתנהלת בתפעול שלה השוטף. דבר שני, אני חסר לי הנושא של התיירות אין פה כלום כמעט. כל נושא התיירות דיברנו עליו הרבה, היה פה שר התיירות והוא התחייב והצענו לו תכנית והשתתפתי במקרה, הוא דיבר על תקציב של בין 4-5 מיליון שקל ואני לא רואה את זה בשום מקום. לא רואה את זה מתממש ואולי גם מישהו לא ניסה לממש את מה שהוא הבטיח פה.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: הגשנו קול קורא ועדיין אין תשובה. אני מעדכן שהגשנו קול קורא לתיירות ועדיין אין תשובות.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: הלאה. הבנתי את התשובה.
ראיתי בהכנסות שבשנה שעברה הייתה הכנסה מספורט די גדולה 32
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
והשנה אין הכנסה בכלל מהספורט. כלום. יש לזה איזה שהיא סיבה?
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: הייתה שם תוספת, הכנסות משוערות, משוערות. זאת אומרת תכננו לקבל ובסוף ראינו ש -,
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: לא. אני מדבר על .23
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: התברר שאין הכנסות ולכן מחקנו.
עומר רצון [חבר מועצה]: לא מסכים עם האמירה הזאת. אדון בנגה צודק. מה זה אצלנו? התאגידים העירוניים הם חלק ממך. בנגה לשאלתך אתה צודק ומשנת 2023 לא מופיע פה בספר העירייה כי זה מופיע בתאגיד הספורט אותן הכנסות שהיו מצוינות ב -2022 הן בעצם היום מספטמבר 2022 הן עברו לתאגיד הספורט. מה שאומר רחבעם מעבר לזה, הוא מדבר על דמי שימוש אקסטרה שהוא עוד רוצה לקבל.
*מדבריםביחד
עומר רצון [חבר מועצה]: חברים הוא צודק בעובדות. מה שהוא שאל זה איפה הכסף. הערה נכונה.
שלום בן משה [ראש העיר]: הערה נכונה. הכסף הזה לא נמצא בספר התקציב, הוא בעמותה של הספורט שהיא תאגיד עצמאי.
הלאה, בבקשה בנגה.
33
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אבל החברה העירונית משתמשת באולמות של העירייה. היא משלמת עבורם?
עומר רצון [חבר מועצה]: כן.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: איפה זה? זה לא מופיע.
עומר: בסביבות מיליון שש מאות בשנה.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: לא מופיע. עומר, לא מופיע בהכנסות. אתה אומר אבל אני מדבר על מה כתוב.
עומר רצון [חבר מועצה]: חנוך עכשיו אמר חברה עירונית ולא התייחסתי לחברה העירונית. אתה שאלת עכשיו לגבי הספורט.
הספורט אמרתי שאת אותה הכנסה ויש הכנסה העבירו אותה מספטמבר 2022 נכנס לתאגיד הספורט. זה אחד. לגבי דמי שימוש ודברים אחרים וחלק מתכנית ניצנים בממשקים של החברה העירונית מול העירייה. החברה העירונית מעבירה את הכספים שוטפת.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אני לא ראיתי כניסה מעמותת הספורט על שימוש באולמות ספורט. מהחברה העירונית ראיתי ומעמותת הספורט לא ראיתי. זה יהיה?
עומר רצון [חבר מועצה]: לא. למה שיהיה? אתה ראית הכנסת בשפע? מה זה? זה חלק משירות בסיסי שאתה צריך לתת לתושב.
לא הבנתי, מה אתם רוצים? רגע, אתם מקימים תאגידים עירוניים בשביל?
34
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: סליחה אני רואה הכנסה משפע.
עומר רצון [חבר מועצה]: מה?
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אני רואה הכנסה משפע.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: ארנונה הכנסה משפע.
עומר רצון [חבר מועצה]: אז ארנונה אני רואה גם בספורט.
*מדבריםביחד
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: הלאה. הבנתי מה זה הגפ"ן וזה חדש בשבילי. בעמוד ,6 רחבעם, מופיע הכנסות, קרן פיתוח 15 מיליון שקל, מה זה?
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: קרן פיתוח זה קרן השבחה.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: רגע תנו לי לשמוע.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: הרשות המקומית רשאית
להשתמש בקרן השבחה על מנת לממן את פעילות אגף הנדסה והחזר הלוואות פיתוח ואנחנו משתמשים בזה. קרן השבחה המקור מהנדסה. היטלי השבחה.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: לשכת המנכ"ל ירדה השנה בתקציב ב -%7.8 בהוצאות, אני מקווה שתממשו את זה. אם זה בכוונה אז זה דוגמא אישית יפה מאד. יש שם צמצום בתקציב של כמעט %.8 גם לשכת ראש העיר וכו' אין שינוי כלומר שומרים על צניעות ואני חושב שזה בסדר גמור.
35
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
*מדבריםביחד
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: ההכנסות מאגרות שילוט ואני מעיר כל שנה על זה, לדעתי נמוכות. אם כי השנה ההכנסה הוכפלה.
אבל היא עדיין לדעתי נמוכה. הכנסות מנכסי העירייה נמוכות מאד, תסתכלו בעמוד ,21 השנה אפילו ירדנו ב -130 אלף שקל. נכסי העירייה, יש הרבה נכסים לעירייה שיכולים להכניס לה כסף, רק צריך לעשות את זה ולא עושים את זה לדעתי ועוד משום מה ההכנסות ירדו ואני לא מבין למה. תמיכה לתרבות ולתאגיד העירוני.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: הם ירדו כי חברות ה -,
חנוך עוז [חבר מועצה]: האנטנות ירדו ממאבק שעשינו נגדם.
אילצנו אותם בנגה לצאת מפה האלה. זה בגלל האנטנות.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אני לא מדבר על האנטנות.
חנוך עוז [חבר מועצה]: אז מה?
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אני לא מדבר על האנטנות. אני מדבר לא על האנטנות.
חנוך עוז [חבר מועצה]: אז על מה?
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: תסתכל בעמוד הזה ותראה.
חנוך עוז [חבר מועצה]: רק האנטנות ירד. במה ירד? תגיד?
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: תסתכל בעמוד 21 שציינתי.
36
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
חנוך עוז [חבר מועצה]: היה 648 וירד ל -.510
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: הכל רק מהאנטנות?
חנוך עוז [חבר מועצה]: הנה בנגה. תראה, קח פתוח.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: שנה הבאה זה יהיה אפס. הם עברו למקום אחר.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אוקי כנראה זה מהאנטנות.
בסדר. מקבל. הלאה. התקציב השנה בסך הכל עלה ב -%6.22 שזה לא נובע רק מהמדד המחירים וכו' כי זה מעל המדד, אז יש גידול בתקציב, כנראה בגלל גידול אוכלוסייה ודברים כאלה. דרך אגב בשנה שעברה, רחבעם, לעומת 2021 עלה ב -%.8.6 השנה הוא עלה ב -
%.6.22
עדי אביני [סגן ראש העיר]: זה גם נקודה חיובית.
חנוך עוז [חבר מועצה]: לא. הוא אומר שאם אתה כבר כותב שזה בגלל יוקר המחייה, היית צריך להעלות אותו יותר כי המדד השנה עלה יותר.
עדי אביני [סגן ראש העיר]: התקציב עלה באופן מרוסן. זה פירוש הדברים שהוא אומר.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: הלאה. מנהל הכספים מחזיק 8 כלי רכב ויש לו כ -27 עובדים ותקציבו מ -.16 אני ספרתי את כלי הרכב שם.
*מדבריםביחד
37
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
שלום בן משה [ראש העיר]: איזה 8 כלי רכב?
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: יכול להיות האישיים.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: מה זה?
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: האישיים.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: מה זה האישיים? 8 כלי רכב במנהל כספים של העירייה.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: במקום לשלם אחזקת רכב, אתה מקבל את זה.
שלום בן משה [ראש העיר]: זה ליסינג.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: בסדר כל אחד יכול לקבל את זה אוטומטית?
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: מנהלי מחלקה ומעלה.
שלום בן משה [ראש העיר]: מנהלי מחלקות יכולים.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: 27 עובדים והתקציב של מנהל כספים עלה מ -16 מיליון שקל ל -19 מיליון שקל.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: כן יש הוצאות גבייה.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: הלאה. לעומת זאת, מחלקת פניות הציבור, שהיא מטפלת בערך ב -,70
עדי אביני [סגן ראש העיר]: אגף שירות לתושב.
38
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אני מדבר על פניות הציבור שהיא מטפלת בכ -70 פניות בשנה. אני ספרתי פה 3 כלי רכב ויש שם עובד אחד. אז אני גם כן לא מבין את זה.
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב [חברת מועצה]: 70 פניות בשנה?
*מדבריםביחד
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: בקיצור יש שם 3 כלי רכב וראיתי עובד אחד שמה. זה גם כן מוזר.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: במה? בפניות הציבור?
שלום בן משה [ראש העיר]: רגע. רגע.
*מדבריםביחד
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: איזה עמוד אתה?
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אני כבר אמרתי והפריעו לי ואני לא יודע אם עומר קלט את זה, יש ירידה בתמיכה לתרבות בתאגיד עירוני ב -600,000 שקל.
עומר רצון [חבר מועצה]: אתה מתייחס כולל לתיקון תקציב?
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: מה זה?
עומר רצון [חבר מועצה]: לטבלה הזאת.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: לא.
עומר רצון [חבר מועצה]: קודם כל אתה צודק. אם תסתכל על התיקון אתה תקבל את ההשלמה והכסף נמצא. אני מסכים איתך.
39
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אוקי תודה.
עומר: תודה על ההערה.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: בסך הכל גם אני מעריך מאד את הצוות שעבדו.
*מדבריםביחד
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: תודה רבה לכם שעשיתם את העבודה ורואים את ההשקעה.
חנוך עוז [חבר מועצה]: אני רציתי רק להשיב בנושא גזברות, רק הוצאות ביטוחים ותביעות עלו בסביבות המיליון מאה והוצאות גבייה מאחר והתשלום לחברות גבייה זה פונקציה של ההכנסות וזה עולה ב -600 כי גם העלות הגבייה ורק זה בסביבות המיליון שבע מאות.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: רחבעם אתה יודע להגיד כמה יחידות דיור יש היום בעיר?
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: 24,000 אם אני זוכר.
רז שגיא [חבר מועצה]: יש לי שלוש שאלות לפני שאני מדבר.
שלום בן משה [ראש העיר]: רגע. דקה. אם אתה רוצה עכשיו לדבר.
רז שגיא [חבר מועצה]: אני רוצה לשאול שאלות.
שלום בן משה [ראש העיר]: תשאל ותדבר.
רז שגיא [חבר מועצה]: ביקשת שאני לא אפריע.
40
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
שלום בן משה [ראש העיר]: לא. בסדר גמור. נהפוך הוא. דברי חכמים בנחת נשמעים. כן.
רז שגיא [חבר מועצה]: השאלה הראשונה למה יש תוספת של 78,000 שקלים לחשמל במבני העיריה? זה נשמע לי, כאילו אם עכשיו החשמל אצלי בבית היה גדל ב -10,000 שקל לשנה זה היה נראה לי המון. כמעט .80,000
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: התשובה היא פשוטה מאד.
קיבלנו אגב אם אתה רואה בעיתונים החשמל עולה ב -%20 בשנת 2023 כולל. קיבלנו את ההודעה. החשמל עולה ועלה כבר ל -8.6 והוא יעלה בעוד %15 בשנת .2023 סך הכל תוספת של %20 של חשמל ותתכונן גם אליך. אגב, המים יעלו בסביבות %.5-6 עדי אביני [סגן ראש העיר]: אגב אפשר להגיד לך משהו? דווקא כשמעלים את החשמל זה נושא שכאילו אפשר להתעלם ממנו, זה מראה אחריות בהצגת התקציב, כי אתה יודע זה חשמל פתאום החשמל עלה ואף אחד לא ידע ויש לנו חריגה בתקציב.
עומר רצון [חבר מועצה]: גם על הדברים הקטנים חשבו. שהם גדולים.
שלום בן משה [ראש העיר]: כן. בבקשה.
רז שגיא [חבר מועצה]: עד שכמה שידיעתי משגת, במהלך שתי הקדנציות האחרונות היו 2 או 3 חנוכות לבית מורשת יהדות תימן והתפלאתי לגלות בעדכון התקציב שיש עבודות קבלניות במורשת תימן. עכשיו לא חלילה שאני,
41
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
עדי אביני [סגן ראש העיר]: אבל כמה זה? 30,000 שקל.
רז שגיא [חבר מועצה]: אני שואל ברצינות גמרו לחנוך אותו אתה ואני בבגדי שבת עמדנו שם לפני 4 חודשים ועוד פעם השנה משפצים את הבניין הזה? באמת אני לא מבין. 30,000 שקל זה קל בעיניך?
עדי אביני [סגן ראש העיר]: לא.
רז שגיא [חבר מועצה]: על ה -4000 שקל של הנסיעה של ישי לאילת היה פה דיון של שעה ורבע. זה 30,000 שקל מכספי הציבור. אותו מבנה שכבר עשו לו 3 חנוכות כמה חליפות אני יכול לקנות? כתוב עבודות קבלניות מורשת תימן.
רויטל יהודה [מנהלת מח' הוצאות]: זה לא הכוונה עבודה קבלנית, זה פרילנסר ספק שעוזר בהדרכות. בגלל שיהיה עכשיו ביקוש בהדרכות. זה בכלל לא קשור לשיפוץ.
רז שגיא [חבר מועצה]: כתוב עבודות קבלניות. זה בעברית.
עומר רצון [חבר מועצה]: זה לא שיפוץ זה הדרכה. קבלן הדרכה.
שלום בן משה [ראש העיר]: קיבלת תשובה. הלאה.
*מדבריםביחד
רז שגיא [חבר מועצה]: השאלה האחרונה, במגידי שיעורים.
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב [חברת מועצה]: אבל הניסוח הוא לא נכון.
מה זה עבודות קבלניות?
42
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
רויטל יהודה [אגף גזברות]: כי אנחנו נוהגים כשיש לנו העסקה של פרילנסר לקרוא לזה.
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב [חברת מועצה]: הבנו קבלן אז ספק. תגידו
ספקים.
רז שגיא [חבר מועצה]: קבלן זה החל בניסור וכלה בניסור בטון.
*מדבריםביחד
רז שגיא [חבר מועצה]: שאלה אחרונה על מגידי שיעורים. המילה הלנה היא מילה מאד קשה. מכיוון שזו מילה עם כפל משמעות אז ברור שכולכם יודעים, אבל אני לא בטוח שידעתי אז נגיד שהלכתי לבדוק לפני הישיבה, הלנה זה בא מהמילה לישון. צריך לשלם לאדם את שכרו עוד לפני שהוא הולך לישון.
עדי אביני [סגן ראש העיר]: ביומו תיתן שכרו.
רז שגיא [חבר מועצה]: תודה. במגידי השיעורים ראיתי שיש העלאה של התקציב וזה מאד מצא חן בעיניי, כי אני חושב שמשמרים פה מורשת מאד חשובה אבל בפרקטיקה, אין שבוע שלא פונה אלי איזה מגיד שיעורים וטוען שמלינים את שכרו חודשים.
עכשיו אם היה מדובר באיזה תקציב אתה יודע אלפי שקלים, הבן אדם מיליונר תורם פה, אנשים מקבלים אני יודע מה 70 שקלים לשיעור או 100 שקלים לשיעור. על זה מלינים את שכרם? למה עיריית ראש העין, באמת בגדולתה, לא מבטלת לאנשים האלה שמשמרים את מעט המורשת התימנית שעוד נשארה פה, והשקעתם פה כסף ותקפידו.
43
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
עומר רצון [חבר מועצה]: עשית סלט.
רז שגיא [חבר מועצה]: כל מגידי השיעורים מלמדים בתימנית.
עומר רצון [חבר מועצה]: לא נכון. אז אתה לא מכיר. נו. אתה לא היית בחוג בית.
*מדבריםביחד
חנוך עוז [חבר מועצה]: אני מבקש שיביאו לנו רשימה מי לא קיבל את השכר שלו? מי בהלנה.
שלום בן משה [ראש העיר]: רק בשביל לדייק את העניין. קודם כל אם מלינים למישהו זה לא בסדר. נקודה. יש להם כתובת.
*מדבריםביחד
שלום בן משה [ראש העיר]: רבותיי, דקה. אני רוצה לומר עכשיו כרגע, מגידי השיעורים משמרים את מורשת היהדות בכלל ולא קשור בכלל לתימנים ויש בתוכם אחוז קטן מאד שמלמדים מורי, אחוז קטן ממש. אבל כל היתר זה מורשת ישראל יהדות. אמרנו שצריכים לשלם עליהם.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: אני רוצה להשיב על השאלה הזאת. אנחנו עד כמה שאני זוכר, אנחנו כרשות ידועה שמשלמת בזמן לכל הספקים.
עומר רצון [חבר מועצה]: בוא ניתן לרחבעם להשיב זה נושא רציני.
*מדבריםביחד
44
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: מוסר התשלומים של ראש
העין ידועה שהיא טובה ואיכותית. אבל אם אני לא יודע שהוא מגיד שיעור.
*מדבריםביחד
רז שגיא [חבר מועצה]: בישיבת ועדת הביקורת דיברתי איתך על זה ואמרתי לך שזה דבר לא תקין.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: שוב אני אומר, אם לא הגיע אלינו מידע שהוא מגיד או שהוא ספק, אגב קורה לפעמים שאומרים לספק תעשה עבודה ואין לו הזמנה ואז הוא בא בטענות שהוא לא קיבל את הכסף.
*מדבריםביחד
מיכאל מלמד [סגן ראש העיר) קודם כל הוא צודק. בשני מקרים זה יכול לקרות. אחד שהכסף השתחרר רק בתום השנה, שתיים שזה עכשיו אגב התקציב שלהם גדל. שתיים, כשמישהו לא מגיש חוזה מסודר אני ביקשתי בשנה האחרונה לעשות סדר בעניין הזה שהכל יהיה מסודר ואנחנו גם נתונים לביקורת וכל אחד שממלא את השעות שלו צריך למלא בנספח לפי החוזה שהוסכם איתו ולא לתת יותר שעות ואחר כך יש ויכוחים כי הוא אמר עשיתי יותר אבל החוזה שלך לא חתום על מספר שעות כאלה ובקיצור עשינו סדר עם הגזברות ועם רויטל ועם האנשים ועם מי שמפקח על העניין והיום העסק הזה עובד נכון ומבוקר כהלכה. מה שכן, הנושא של המותנה הוא בעייתי ולכן ביקשתי מראש העיר בשנת התקציב הקרובה 45
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
לשחרר את הכסף מהר, כי אני לא יכול לשלם להם בדצמבר על מה שהם עבדו בפברואר.
*מדבריםביחד
שלום בן משה [ראש העיר]: בבקשה.
רז שגיא [חבר מועצה]: עכשיו אני אומר מה שיש לי לומר. ביקשת שזה יהיה באווירה טובה אז אני אשתדל באמת ואעשה מאמץ גדול.
*מדבריםביחד
רז שגיא [חבר מועצה]: נפוליאון בונפרט אמר פעם שהרוצה להגן על כל מקום ימצא את עצמו לא מגן על שום דבר. למעלה מ -9 שנים אין לעיר ראש העין אסטרטגיה ואין מגדלור ואין סדרי עדיפויות ואין חזון. התקציב שעליו עבדו הרבה מאד ועמלו הרבה מאד אנשים נכבדים ומקצועיים משקף את הוואקום הזה. זה תקציב חסר מעוף ואני אצביע נגדו ונותר לי רק לקוות שהשינוי יבוא במהרה בעוד 10 חודשים וזה יהיה התקציב האחרון שאני נאלץ להצביע נגדו. זהו.
שלום בן משה [ראש העיר]: תודה רבה.
שלום מעוז [חבר מועצה]: אני רוצה לומר משהו. אני אתייחס שניה אחת אל התקציב של שפ"ע ולפני כן אני אגיד שאני מסכים באופן כללי עם האמירה שחסרה לי כל שנה ואני כל שנה אחזור עליה ב -4 שנים שאני חבר מועצה, זה שיש איפה להתייעל הרבה יותר בעיניי.
צוחקים פה על הטאבלטים אבל מדברים כאלה קטנים מתחילים להתייעל. לא קיבלתי טאבלט. צוחקים פה על הטאבלטים אבל זה 46
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
עשרות אלפי שקלים בשנה של הדפסות וזה עוד 20-30 אלף שקל זה עוד מנקה. אני רק אומר שיש פה עוד הרבה מקומות להתייעל בהם.
*מדבריםביחד
שלום מעוז [חבר מועצה]: עומר יש עוד הרבה מקומות להתייעל בהם וחבל לי שאנחנו לא שם. בהקשר של שפ"ע, אפשר לדבר בבית הזה?
חנוך עוז [חבר מועצה]: לא צריך לדבר קואליציה צריך להצביע.
שלום מעוז [חבר מועצה]: בהקשר של שפ"ע, אנחנו חווים פה גידול. די באמת.
*מדבריםביחד
שלום מעוז [חבר מועצה]: די. בקיצור, שפ"ע עלה בסדר גודל של %7 שהגידול הוא משמעותי מאד ואנחנו מדברים על תוספת שתגיע בסופו של דבר של כמעט עוד מיליון שקל האלה לניקיון של העיר.
שם יש לנו פער מאד גדול אני חייב לציין ועם השינוי של המנהל ועם המבנה החדש שאנחנו עובדים עליו כבר כמעט 8 חודשים. עם השינוי של שפ"ע והמבנה אני מאד מקווה ומאמין שאנחנו נראה שינוי כי העיר צריכה שינוי בכל מה שנוגע לשפע ובכל הנוגע לניקיון ולגינון. אני רוצה להגיד גם תודה למי שעבד על התקציב ואני רוצה להגיד גם תודה גדולה מאד בהזדמנות הזאת לשפ"ע וליהודה ולכל המנהלים שבאמת נותנים מעצמם ומשקיעים מעצמם ואני מקווה שעכשיו עם המשאבים האלו שעוד חסרים, אני קצת פולני, שעם 47
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
המשאבים האלה אנחנו נעשה קפיצה קצת יותר גדולה ממה שעשינו בשנים האחרונות.
עדי אביני [סגן ראש העיר]: טוב רק שתדע שאין מקום שלא חסר בו.
שלום מעוז [חבר מועצה]: יש מקום שלא חסר בו קצת ויש מקום שחסר בו הרבה.
שלום בן משה [ראש העיר]: יוכי בבקשה ד"ר יוכבד.
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב [חברת מועצה]: אני לא רוצה לחזור על
דברים שכבר נאמרו כי חלקם אני מאד מתחברת אליהם. אני חושבת שקודם כל התקציב הוא תקציב תפעולי, בסדר? אין פה איזה שהיא אמירה שאומרת רגע לאיזה אור העיר הולכת ומה מושקע יותר, הכל מותנה ולא יודעים וסימן שאלה או כל מיני דברים כאלה. אני רק אשים את היד על כמה נקודות. קודם כל נושא מעמד האישה, כשראיתי את ספר התקציב הראשוני האמת שאני הזדעזעתי. אני שמחתי לראות שבנייר שהוגש אלינו בדיוק לפי חצי שעה חל איזה שהוא תיקון אבל התיקון הזה הוא בסדר גודל, רגע אם אני מחברת את הסעיפים הוא עדיין הפחתה של 70 אלף שקל במעמד האישה. אני חושבת שזה משהו שהוא לא נכון.
מספר הנשים בעיר הולך ועולה.
שלום בן משה [ראש העיר]: רויטל, רויטל. היא בדיוק מדברת על הנושא שאת מופקדת עליו.
48
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב [חברת מועצה]: בעיניי זה היה צריך להיות הכי לכאוב. ברור ואין ספק שהדברים צריכים להתנייד מסעיף לסעיף ואנחנו מבינים איך בונים תקציב אבל נושא של אוכלוסיות כמו מעמד האישה בעיניי אין לפגוע בו בכלל ולהיפך לאור אמירות ולאור תהליכים דווקא זה נושא שצריך להיות מועצם.
רויטל יהודה [מנהלת מח' הוצאות]: אבל הוא לא נפגע.
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב [חברת מועצה]: הוא ירד 70 אלף שקל.
רויטל יהודה [מנהלת מח' הוצאות]: לא. בתוספות.
שלום בן משה [ראש העיר]: הוא לא נפגע.
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב [חברת מועצה]: אני ראיתי.
שלום בן משה [ראש העיר]: הוא לא נפגע.
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב [חברת מועצה]: ראיתי מה זז ממקום
למקום.
שלום בן משה [ראש העיר]: הוא לא נפגע ולא זז, הלאה.
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב [חברת מועצה]: הוא זז. אנחנו יכולים
לראות את זה חשבוני אבל בסדר.
שלום בן משה [ראש העיר]: לא. יוכי הוא לא נפגע.
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב [חברת מועצה]: אם תוקן, תוקן.
שלום בן משה [ראש העיר]: תוקן בהחלט תוקן.
49
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב [חברת מועצה]: אני אמרתי גם מה
שקיבלנו היה שונה לחלוטין ממה שראינו את זה כאן.
שלום בן משה [ראש העיר]: לכן אמרתי. בבקשה כן.
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב [חברת מועצה]: שנית, לגבי אזרחים
ותיקים שם אנחנו רואים איזה שהיא ירידה גם כן לא מבינה למה.
לדעתי אנחנו מתרבים ולא מתמעטים. עמוד 29 אני ראיתי את זה גם. נושא של קצת אסטרטגיה והייתה כאן איזה שהיא יחידה אסטרטגיה בשווי של 300 אלף שקל והיא נעלמה וכרגע מתוקצבת בין 60 ל -50 אלף שקל. מה היחידה הזאת עשתה? מה המשמעות שלה? מה תכנית העבודה שלה שהייתה? אני מציעה שבעבור 300 אלף שקל אולי כדאי להגדיר ולהראות מה היא עשתה ולמה לא מתקצבים אותה? לא צריך אותה? לא צריך יחידה כזו? אני לא מכירה בעיניי מערכת שמסתכלת קדימה ואיפה שהוא פוסלת יחידת אסטרטגיה, אם היא מאד מהותית ומשמעותית. מאבק תחנת קסם אנחנו דנו בזה לפני כמה ישיבות ואנחנו דיברנו על זה שמתוקצב כל העסק מאבק עורך דין אסטרטגיה וכו' 50 אלף שקל.
שלום בן משה [ראש העיר]: 500 אלף שקל.
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב [חברת מועצה]: סליחה. איפה?
שלום בן משה [ראש העיר]: יש .500
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב [חברת מועצה]: לך תחפש את זה. למה זה
תחת הנדסה?
שלום בן משה [ראש העיר]: 500 אלף שקל. הלאה.
50
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
*מדבריםביחד
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב [חברת מועצה]: בסדר גמור, אני מציעה
לשים את זה תחת אותו.
שלום בן משה [ראש העיר]: יש 500 אלף שקל והכנסנו גם פרויקטור.
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב [חברת מועצה]: אין בעיה אני לא מבינה
למה זה ככה, אני מציעה לשים את זה תחת אותה כותרת גם שיהיה ביקורת על הדבר הזה. אבל זה משהו שהוא טכני וצריך להסתכל עליו. דיברנו על נושא אחרון ועזבו כבר משכורות וזה אני כבר לא מתעסקת ואני רואה פה שכר מנהל הנדסה ראיתי 14 משרות וירדו ל -12 אבל התעריפים עלו ואני מניחה שזה איזה שהוא דירוג או שדרוג של מעמד של מנהלים או משהו כזה. נושא אחרון מערכות מידע. עלה. אני לא אחזור על נושאים אחרים אבל מערכות מידע דיברנו והיה גם דו"ח ביקורת והעברנו ביקורת מאד חדה על הנושא הזה. יש עלייה לטעמי כמעט של בערך 700 אלף שקל אבל למערך כמו מערכות מידע שמחזיק עירייה עם אבטחת מידע ועם אנשים חיצוניים שצריך לרכוש אותם לטובת העניין הזה, בכלל שדרוג עולם של מערכות מידע ומחשוב, זה כלום, זה כמעט כלום. אז אני גם מקווה שבעבור ה -700 אלף שקל יידעו מה לעשות איתם, שזה יהיה משהו שהוא הרבה יותר מתקדם. אבל כמו שאמרתי, התקציב הוא תקציב משמר והוא לא תקציב פורץ דרך וחבל.
*מדבריםביחד
51
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
שלום בן משה [ראש העיר]: יש עוד מיליון וארבע מאות בתב"רים.
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב [חברת מועצה]: בסדר אז אני מציעה בכלל
לראות תכנית אז אם ככה אז אני מציעה שהעירייה תסתכל על תכנית מגובשת מה עושים עם התב"ר ועם הכספים והתוספים ובוא נראה שזה יעמוד בזה.
שלום בן משה [ראש העיר]: בסדר גמור, תודה רבה.
עדי אביני [סגן ראש העיר]: אז יש מיליון ארבע מאות ועוד 700 זה יותר משני מיליון.
ד"ר יוכבד פנחסי אדיב [חברת מועצה]: בתקווה.
שלום בן משה [ראש העיר]: יש.
עומר שכטר [חבר מועצה]: אני מצטרף לברכות שנאמרו לגבי העבודה של הגורמים המקצועיים ושוב רחבעם אני שב ומשבח את המצגת ואני גם מבקש שוב אם אפשר יהיה לשלוח אותה. זה לא משנה כמה פעמים אני אבקש. ראש העיר אני רוצה רגע לדבר שניה בגבוה על דברים שמשפיעים עכשיו מאד עלינו ושגם ניסיתי ככה שיקבלו ביטוי דרך התקציב דרך תוספות גם שעשינו ביוזמות הפדגוגיות חינוכיות וכן הלאה. אנחנו בעצם מחכים לראות ואנחנו עדיין לא יודעים ויש כל מיני דיבורים על מי הולך להיות שר או שרת החינוך הבאים ובכל מקרה מי שזה לא יהיה, אני מאחל לו ולנו המון הצלחה. יחד עם זאת, מה שכבר כן אפשר לדעת על פי ההסכמים שפורסמו עד עכשיו זה שאותו שר או שרה יקבלו משרד 52
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
די קרוע שיש בו סמכויות שמפוזרות לכל עבר, יש את היחידה לתכניות חיצוניות ונמצאת אצל אחד אבי מעוז שאנחנו מכירים.
עדי אביני [סגן ראש העיר]: מה זה אחד? סגן שר.
*מדבריםביחד
עומר שכטר [חבר מועצה]: זה בן אדם שהאג'נדה המוצהרת שלו היא מה שנקרא מהרשימות השחורות שהתפרסמו לאחרונה ומה שהוא מגדיר כמאבק במשפחות שונות. אני לוקח את הדברים האלה מאד מאד ברצינות ואגב אני לא חושב שזה צחוק ואני לא חושב שזה משהו שכאילו יחלוף.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: מה זה קשור אלינו?
עומר שכטר [חבר מועצה]: אני מתייחס לזה מאד ברצינות ואני אגיד למה. אני אמרתי מקודם כמחזיק תיק.
עדי אביני [סגן ראש העיר]: מה זה קשור לישיבת תקציב?
עומר שכטר [חבר מועצה]: אני אגיד למה זה קשור. אני מחזיק תיק חינוך ממלכתי ויש לי אחריות.
*מדבריםביחד
עומר שכטר [חבר מועצה]: בטח שזה קשור לתקציב, אני גם מיד אגיד למה. בתקציב יש לנו בעצם תוספת מבורכת מאד של 11 מיליון שקלים באמת שאנחנו מקבלים מהמדינה לתכניות במסגרת הגפ"ן, הגפ"ן שנמצא היום בידיים של אותו אחד שציינתי מקודם התכניות שיש בו היום לא בטוח יהיו בו מחר ואנחנו כבר שמענו על 53
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
הכוונות. לכן בתוך יוזמות חינוכיות ובתוך הסעיפים שהם רלוונטיים לתמיכה בתכניות שיש בבתי הספר אנחנו יכולים לתמוך בתכניות שחס וחלילה יצאו החוצה. עכשיו אני דיברתי על זה שהיחידה הזאת היא יוצאת ממשרד החינוך ויוצא גם האגף לתרבות, אפרופו עדי החברה למתנ"סים והאגף לשירות לאומי והאגף לחינוך וטכנולוגיה והמועצה להשכלה גבוהה.
עדי אביני [חבר מועצה]: מה זה קשור לתקציב?
עומר שכטר [חבר מועצה]: אני אגיד למה, מתוך משרד החינוך כשדיברת עדי על חינוך כראייה כוללת והוליסטית נכון?
עדי אביני [חבר מועצה]: כן.
עומר שכטר [חבר מועצה]: אז מתוך משרד החינוך היום המשרד שבסופו של דבר אנחנו כרשות מקומית, אנחנו משקיעים כמו שאמרת וזה באמת יוצא מן הכלל, %40 כמעט מהתקציב של החינוך מגיע מכספי הרשות אבל %60 הנותרים מגיעים ממשרד החינוך ואם קורעים ממשרד החינוך בערך %10 מהתקציב שלו זה משפיע עלינו. בוודאי שזה משפיע עלינו.
עדי אביני [סגן ראש העיר]: התקציב הזה יגיע אליך גם.
עומר שכטר [חבר מועצה]: לא. אבל עובר מהסמכות שלו ובסוף שר חינוך שמקבל משרד רזה וצר שהרבה מאד חלקים ממנו פשוט קרועים כדי לסדר כל מיני סידורים פוליטיים כאלה.
*מדבריםביחד
54
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
עומר שכטר [חבר מועצה]: אנחנו התחלנו בשנים האחרונות להכניס עוד מאות למורים אנשי צוות בתוך בתי הספר של המרכז לנפגעות תקיפה מינית של ארגון חושן שזה ארגון ההסברה והחינוך של הקהילה הגאה וזה התקיים אצלנו בראשית, בנווה דליה בשיתוף כמובן ובהובלה של מיכל וחשוב לי להבהיר אלף שאנחנו נמשיך את התכניות האלה. אנחנו נמשיך את העבודה עם הגופים האלה. אני עודדתי בוועדת החינוך האחרונה כל מנהלת ואני גם חוזר על זה כל מנהלת ומנהל שירצו לקיים סדנאות בבית הספר בין אם זה יהיה בגפ"ן ובין אם לא, אנחנו נאפשר להם ולאור המגמה המצטיירת שאני מתאר פה.
עומר רצון [חבר מועצה]: אבל למה ההצהרה הזאת? לא הבנתי.
עדי אביני [סגן ראש העיר]: זו הצהרה פוליטית.
עומר שכטר [חבר מועצה]: ראש העין בפעם האחרונה שבדקתי, עדיין נמצאת בתוך מדינת ישראל.
*מדבריםביחד
שלום בן משה [ראש העיר]: רגע. סליחה. חנוך שניה. בבקשה כן הלאה.
עומר שכטר [חבר מועצה]: זה דבר ראשון. הדבר השני זה בעצם חיזוק של ה -, וזה דבר שאנחנו נדגיש בתוך 2023 חיזוק של החינוך הממלכתי ההומניסטי דמוקרטי וחיזוק של ערכי הליבה שלו אל מול כל מה שאנחנו רואים כרגע וגם אני אגיד כעיקרון שעומד בפני עצמו. נדבך נוסף שהוא מאד חשוב שגם עליו ניתן את הדגש בשנת 55
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
2023 זה נושא של התמודדות עם יוקר המחיה. שכונת אפק ואני מניח שכולכם או רובכם מכירים את זה, זו שכונה שהיא בועה של משכנתאות, משכנתא ממוצעת במדינת ישראל עלתה בשנה האחרונה, החזר המשכנתא החודשי עלה בין 500 ל -600 שקלים והמחיר של החשמל אפרופו עולה בינואר לא רק לעיר, *מדבריםביחד
עומר שכטר [חבר מועצה]: אני דווקא מאד מחבב את גפני כיו"ר ועדת כספים ואני דווקא חושב שהוא אחד מהגורמים היותר חיוביים ובטח כיו"ר ועדת כספים בחלק מהדברים ולא בכולם.
בחלק מהדברים.
שלום בן משה [ראש העיר]: הוא יעשה את זה. כן.
עומר שכטר [חבר מועצה]: אני מקווה מאד.
שלום בן משה [ראש העיר]: הוא ישתדל.
עומר שכטר [חבר מועצה]: אנחנו, לכן ראש העיר ביקשתי ממך שאנחנו נעשה תכנית שבעצם תתמוך בכל מה שאנחנו יכולים כרשות כן? דרך חוגים ודרך השתתפות במסיבות סיום שהסעיף הזה בתיקונים עכשיו חזר ודרך כל מה שאנחנו יכולים. אני באמת קיבלתי נתונים לגבי גביית תשלומי הורים בבתי הספר והנתונים היום נמוכים בצורה משמעותית מהתקופה המקבילה בשנים האחרונות. זאת אומרת יש פה בעיה שאנחנו מרגישים אותה גם ביכולת לגבות תשלום מהורים. כל דרך שבה אנחנו יכולים לעזור כרשות אנחנו צריכים לעשות את זה.
56
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
עומר רצון [חבר מועצה]: מה ההמלצה שלך? לא הבנתי. הבנתי משכנתא, הבנתי יוקר, הבנתי מעוז ראש העין, ומעוז של הכנסת.
אתה מייצג ברוך ה' הכל בסדר חיים בטוב ויש פה גם חילונים ויש פה דתיים ובסך הכל העיר הזאת באמת סובלנית ומכילה את הכל, למה עכשיו אתה קופץ עם מעוז של הכנסת? תמשיך עם התכניות.
אתם עושים עבודה נהדרת. באמת הכל טוב.
עומר שכטר [חבר מועצה]: אפשר לעצום עיניים אבל זה מה שקורה. אפשר לעצום עיניים. אני בוחר לא לעצום עיניים לגבי תהליכים שקורים פה ברמה הארצית כי הם משפיעים גם עלינו. אז אני אמרתי עומר, קודם כל יש בתוך היכולת שלנו להשפיע בעיר, גם לך וגם לי יש יכולת השפעה ולצורך העניין מה שדיברתי כרגע וחוגים איך שאנחנו יכולים לעזור.
עומר רצון [חבר מועצה]: נכון.
*מדבריםביחד
שלום בן משה [ראש העיר]: רבותיי. סליחה.
עומר רצון [חבר מועצה]: מה קשור המשכנתא לחינוך? אני שואל ברצינות.
שלום בן משה [ראש העיר]: הוא אומר מכיוון שיש זוגות צעירים שמשלמים משכנתא.
עומר רצון [חבר מועצה]: יש תכנית עם הבנקים, בנק לאומי ובנק דיסקונט מוכנים להיכנס והתושבים לא מגיעים.
57
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
*מדבריםביחד
עומר שכטר [חבר מועצה]: אני דיברתי על הורדה של מחירי החוגים לדוגמא.
שלום בן משה [ראש העיר]: אוקי בבקשה.
עומר רצון [חבר מועצה]: מעולה. תתקצב ואל תגבה דמי שימוש ואני אראה לך.
*מדבריםביחד
עומר רצון [חבר מועצה]: אני מבקש עוד פעם הסטיגמתיות שיוצרים ראש העיר. החברה העירונית ושיגיד לי פה כל פקיד מקצועי ואני מוכן להזמין את כולם, משלמת בזמן את התשלומים שלהם לבתי הספר. מה שכטר רוצה קדנציה שלמה להילחם נגד הסכם ההסדרה ולייצר חברה עירונית ב', אז שכטר חברה עירונית היא לא של עומר רצון, היא של הציבור. הגיע הזמן שתתעשת.
מספיק עם ה -,
*מדבריםביחד
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: ראש העיר הצבעה.
שלום בן משה [ראש העיר]: עומר מדבר ברמה יותר רחבה והוא זה האג'נדה שלו והוא רוצה להשמיע אותה כאן וזה זכותו וזה בסדר גמור. האם זה קשור לתקציב או לא? אולי קשור.
עומר רצון [חבר מועצה]: שלום יש לך קהילה ברוך ה' שחיה טוב, כולם מכילים את כולם.
58
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
שלום בן משה [ראש העיר]: נכון.
עומר רצון [חבר מועצה]: בוא נמשיך להכיל את התושבים. לא נורא, לא נורא, דווקא אני אנטי בתפיסה ברמה הארצית בניגוד לשכטר שאולי הוא נהנה מזה פוליטית והגיע הזמן לייצר פלטפורמה של חיבורים בקהילה ואני אומר את זה ואני לא אומר, מי שרוצה להגיד פוליטיקה תגידו פוליטיקה, גם מיכאל מלמד חברי וגם אתה תומך בפרויקט אהבת חינם. אנחנו יוצרים יוזמות. לקבל אחד את השני. לדבר בשפה. יש כאלה שרוצים לקחת לקיצוניות, אתה יודע למה? כדי להפחיד אותם ואז הם צריכים מישהו לתמוך בו. די, החברה הזאת מכילה ותומכת ואני מזמין את שכטר להצטרף לפרויקט אהבת חינם וביחד נעשה אלף ואחד דברים כולל המשכנתאות.
שלום בן משה [ראש העיר]: בבקשה.
עומר שכטר [חבר מועצה]: חברה תומכת עד שיש הצבעה ל -, *מדבריםביחד
שלום בן משה [ראש העיר]: בבקשה. יש פה הצהרה מאד חשובה ואני לא יודע בשם מי אתה מדבר, בשם ביבי או בשם מישהו אחר, שהליכוד מוכן לקבל גם את חנוך וגם את עומר שכטר. הלאה. כן בבקשה. מיכאל בבקשה.
*מדבריםביחד
שלום בן משה [ראש העיר]: אז מיכאל ואחר כך עומר.
59
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מיוחדת שלא מן המניין מס' 82/14 מיום 27/12/2022
חנוך עוז [חבר מועצה]: אני גם רוצה.
שלום בן משה [ראש העיר]: מיכאל בבקשה.
מיכאל מלמד [סגן ראש העיר]: בעדכוני התקציב יש תכנית גפ"ן שאני נחשפתי אליה רק היום בתקציב הזה. אני רואה תקציבים מאד מכובדים בסך 11 מיליון שקלים ולעומת זאת בתורני 169 אלף שקל. מישהו יכול להסביר את הפערים? בבית ספר אחד למשל רמב"ם אשכו למשל הראשון הוא 341 אלף שקל. 330 תלמיד ומתקרב ל -450 ילד, מישהו יכול להסביר לי אם יש בבית יעקב 400 ילדות וביסודי התורה יש 200 ומעלה ובתלמוד תורה יש גם קרוב ל -.200
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: נחמיה תסביר להם.
נחמיה דוד [חשב אגף החינוך]: גפ"ן מתחלק לשני מושגים. גפן מוסדי וגפן רשותי. גפן רשותי התקציב הוא 130 שקל פר תלמיד כאשר מתוכו %25 משתתפת העירייה וזה גפן רשותי והוא כולל את כל תלמידי העיר ללא גני ילדים בתורני. את הבתי ספר התורניים וכל השאר.
מיכאל מלמד [סגן ראש העיר]: אתה מעביר 130 שקל לכל ילד בתורני?
נחמיה דוד [חשב אגף החינוך]: כן.
*מדבריםביחד
שלום בן משה [ראש העיר]: רגע. כן.
60