פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 83/14
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
עירייתראשהעין
פרוטוקול
ישיבת מליאת מועצה מן המניין
מס' 83/14
מיום שלישי, י"ז בטבת תשפ"ג
10/1/2023
הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכן באתר
האינטרנט של העירייה שכתובתו .www.rosh-haayin.muni.il
1
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
נוכחים:
1. שלום בן משה - ראש העיר
2. ישי אדוארד - ס/מ"מ ראש העיר (הגיע בשעה )18:50
3. מיכאל מלמד - סגן ראש העיר
4. עדי אביני - סגן ראש העיר (הגיע בשעה )18:50
5. שלום מעוז - חבר מועצה
6. עופר גבאי - חבר מועצה
7. בני אנניה - חבר מועצה (הגיע בשעה )19:00
8. יעקב אדמוני - חבר מועצה
9. רז שגיא - חבר מועצה
10. משה בן טובים - חבר מועצה
11. חנוך עוז - חבר מועצה
12. בני בנגה בית אור - חבר מועצה
חסרים:
1. עומר שכטר - חבר מועצה
2. מיכל סופרין דיסטניק - חברת מועצה
3. דורון אמסלם - חבר מועצה
4. עומר רצון - חבר מועצה
5. ד"ר יוכבד פנחסי אדיב - חברת מועצה
צוות מקצועי:
1. אילן הררי - מנכ"ל העירייה
2. רו"ח רחבעם חיים - גזבר העירייה
3. עו"ד פרומה פורת - יועמ"ש העירייה
4. משה לורברבום - מהנדס העיר
5. ניר אבנון - מבקר העירייה
2
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
על סדר היום:
בקשה לסדר יום של חבר המועצה רז שגיא בנושא: שינוי המבנה הארגוני של העירייה.
בתחילת ישיבה זו יינתן מענה לשאילתות של חבר המועצה רז שגיא בנושאים:
א. הפחתת הרעש הבוקע בערבים מביה"ס ממ"ד ברחוב הרצוג.
ב. הקמת תאורה וספסלים בבית העלמין העירוני ברחוב נתן שאול.
השאילתות מצורפות כנספח לפרוטוקול זה.
1. אישור התב"רים כמפורט להלן:
א. אישור תב"ר מס' 1642 עבור התאמת מבנה ממ"ד צורים, ע"ס 266,000 ₪
במימון משרד החינוך.
ב. אישור תב"ר מס' 1352 עבור תכנון שיפורי בטיחות רח' משה דיין, ע"ס 90,000
₪ במימון עירייה ו- 210,000 ₪ במימון משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, סה"כ תקציב 300,000 ₪.
ג. אישור תב"ר מס' 1353 עבור תכנון שיפורי בטיחות רח' היצירה, ע"ס 120,000
₪ במימון עירייה ו- 280,000 ₪ במימון משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, סה"כ תקציב 400,000 ₪.
ד. אישור תב"ר מס' 1354 עבור רחוב שגיא ביצוע שיפורי בטיחות, ע"ס 210,000
₪ במימון עירייה ו- 490,000 ₪ במימון משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, סה"כ תקציב 700,000 ₪.
ה. אישור תב"ר מס' 1643 עבור בי"ס יסודי מתחם E מגרש ,516 ע"ס 28,000,000
₪ במימון משרד החינוך/משרד הבינוי ושיכון/עירייה.
ו. אישור תב"ר מס' 1083 עבור מבנה קהילתי ברחוב הרש"ש, ע"ס 1,200,000 ₪
במימון עירייה.
ז. אישור תב"ר מס' 1739 עבור תחזוקת שצפים ושטחי גינון מתחמים A ו-,B ע"ס
1,328,984 ₪ במימון משרד הבינוי והשיכון.
ח. אישור תב"ר מס' 1957 עבור הקמת מוקד עירוני ומרכז הפעלה בחירום, ע"ס
1,000,000 ₪ במימון עירייה ו- 250,000 ₪ במימון משרד הפנים, סה"כ תקציב 1,250,000 ₪.
ט. אישור תב"ר מס' 1084 עבור שיפוץ מקלטים ,2023-2025 ע"ס 360,000 ₪
במימון עירייה.
י. שינוי ייעוד
תב"ר מס' 1043 עבור מרכז קהילתי מתחם B מגרש 901 במימון משרד השיכון בסך 1,629,772 ₪ ל- מרכז קהילתי מתחם B מגרש .912 השינוי ייעוד אושר ע"י משרד הבינוי והשיכון.
2. אישור בקשה לעבודה נוספת לעובדת מ.ש. (אגף כללי).
3. אישור בקשה לעבודה נוספת לעובדת ר.כ. (אגף החינוך).
3
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
תוספת לסדר היום:
4. אישור נסיעת ראש העיר לנוננטולה איטליה במסגרת חילופי משלחות.
רקע:
ביום השואה תשפ"ג ייחנך גן לציון נוננטולה – עיירה יישוב באיטליה שהציל יהודים בשואה, לטקס הוזמנה משלחת מהעיירה אשר תתארח בעיר.
אירוח המשלחת מעוגן במסגרת תקציב העירייה לשנת 2023 אירוח חו"ל 1771000783 – 160,000 ₪. יתרת תקציב 100,000 ש"ח מותנה.
במקביל הוזמן ראש העירייה לבקר בעיירה, האירוח יתמקד בסיור ב Emma Villa שבה הוסתרו הילדים
בתקופת השואה, המארחים נושאים בעלות השהייה והאירוח למעט הטיסות.
צורי סדומי, תושב העיר, סייע וליווה בהתנדבות את תהליך ההנצחה והקשר עם העיירה נוננטולה והינו גם דובר איטלקית ועל כן יצטרף לנסיעה עם ראש העיריה, העירייה תממן את עלות כרטיס הטיסה בלבד, אשר אושר על ידי וועדה המקצועית על פי נהלי העירייה לתמיכה במשלחות היוצאות לחו"ל.
5. אישור המלצת ועדת הקצאות להקצאת קרקע ומתן זכות שימוש לעמותת "בית
כנסת אהבת ישראל פסגות אפק ראש העין" ע"ר 580665420 להקצאת קרקע בשטח של כ- 500 מ"ר להקמת בית כנסת על חלק ממגרש 908 ברחוב יגאל אלון פינת הרב אלוף גורן, הידוע כגוש 5480 חלק מחלקה .6 העירייה תבנה על חלק מהמגרש מבנה שישמש בית כנסת בגודל של 350 מ"ר (עיקרי + שירות) עד שלב המעטפת (שלד)
ובהתאם ובכפוף למסגרת התקציבית של העירייה. העמותה מתחייבת להשלים את בניית בית הכנסת על אחריותה ועל חשבונה וכן תהא רשאית לבנות קומה שנייה של עד 120 מ"ר (עיקרי + שירות) הכל בהתאם להסכם הפיתוח והסכם השימוש המצ"ב כנספח א'.
6. עדכון ראש העיר בעניין קבלת תרומה ממר יהושע לנדיס בסך 2,000 $ לבית
המייסדים מורשת יהדות תימן.
4
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
שלום בן משה [ראש העיר]: ערב טוב לכם, מנכ"ל בוא נתחיל בבקשה את הישיבה.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: טוב, ערב טוב. שלום לכולם, ישיבת פרוטוקול מספר ,83/14 ישיבת מליאת המועצה מן המניין, ה- ,10.1.2023 .18:47 נוכחים ראש העיר, ישי אדוארד, מיכאל מלמד נוכח, עומר שכטר? עדי אביני? מיכל סופרין? שלום מעוז? דורון אמסלם? לא נוכח, עופר גבאי?
עופר גבאי [חבר מועצה]: כאן.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: עומר רצון לא נוכח, יעקב אדמוני נוכח, ד"ר פנחסי לא נוכחת, שגיא נוכח, משה בן טובים נוכח, חנוך עוז נוכח. בני בנגה נוכח.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: רגע לפני שמתחילים אני רוצה לברך את מנכ"ל העירייה אילן הררי ליום הולדתו ה- .64 אני בתור זקן חברי המועצה אני חושב שמוסמך להגיד את זה בשם כולם. שתמשיך, שתהיה בריא.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: תודה רבה בנגה, אני מודה. טוב, אנחנו נתחיל. אנחנו נפתח בבקשה לסדר יום של חבר המועצה רז שגיא בנושא שינוי המבנה הארגוני של העירייה.
5
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
בקשה לסדר יום של חבר המועצה רז שגיא בנושא שינוי המבנה
הארגוני של העירייה______________________________
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: כן ראש העיר בבקשה.
שלום בן משה [ראש העיר]: מה שאני מציע לא עבדו בנושא הזה מכיוון שזה א' לא עניינה של המועצה לדון במבנה וכו' וכו'.
אנחנו נמצאים בתוך תהליך ואני מעריך שבערך כעוד חודשיים בערך תציג המועצה את העניין הזה.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אני רוצה להתייחס.
שלום בן משה [ראש העיר]: בבקשה.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אני חושב שמבנה ארגוני של עירייה הוא דבר מאוד מאוד חשוב, והתאמתה להתפתחות של העיר מאוד חשוב-
שלום בן משה [ראש העיר]: יכול להיות.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: רגע עוד לא סיימתי. תגיד לי שדיברתי בסדר תן לי את הציון בסוף. אני מבקש ציון. ואני חושב שהנושא של מבנה ארגוני של עירייה הוא נושא אסטרטגי שקשור למדיניות ואני חושב שחברי המועצה צריכים לעסוק בנושאים אסטרטגיים ונושא של מדיניות העירייה אני חושב שזה נושא שהמבנה הארגוני עצמו צריך להיות מוצג לחברי מועצת העיר, ואני חושב שלמועצת העיר צריכה להיות סמכות לאשר אותו. זאת דעתי, אני הייתי מאוד רוצה שזה יעלה להצבעה של חברי המועצה. אם הם מסכימים אז ככה זה צריך להיות אחרת אנחנו נפגשים פוגשים כל פעם איזה מין אגף חדש בהפתעה, כל פעם משתמשים במוקד העירייה ובפיקוח כדי לבנות אגפים 6
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
חדשים, מעבירים אותם מאגף לאגף כדי לבנות אגף, כבר פגשנו פה אגף שנעמדו על הרגליים האחוריות שבלעדיו אי אפשר, אבל ברגע שלא אישרו את מנהל האגף המוצע משרד הפנים אז הצורך של האגף ירד ונעלם, התפוגג, נעלם ואיננו. זה היה לפני שנתיים או שלוש, נעלם ואיננו, ואז פתאום עלה אגף אחר, האגף הכללי או התפעולי שאני חושב המנהל שאז האגף נכון? אבל האגף ההוא נעלם, בלי שום הסבר לאף אחד. היה אגף קראו לו אגף כללי הפעלה, לפני האגף של לאו. והיה מועמד, ולא אישרו אותו משרד הפנים וירד מהפרק. אני לא רוצה להגיד שמות, יש לי את השמות, לא רוצה להגיד פה- השמות שמורים במערכת.
שלום בן משה [ראש העיר]: בנגה סיימת?
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אז לכן אני חושב שמבנה ארגוני והקמת אגפים צריך להיות בסמכות של מועצת העיר.
היוזמה והכול הנהלת העיר כמובן.
שלום בן משה [ראש העיר]: אחלק ל- 2 את העניין.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: גם את האגף ביטחון שמענו ברחוב שמקימים אגף ביטחון, אני יו"ר ועדת ביטחון נשאל על ידי אנשים אני אומר לא יכול להיות שמהמחלקה הופכים את זה לאגף, זה בקדנציה הקודמת, ופתאום אומר לי הקב"ט מחר אנחנ ו אגף. לא ידעתי, לא שמעתי, אף אחד לא ידע. פתאום נודע שמקימים אגף, לוקחים את מחלקת הביטחון הופכים אותה לאגף. עוד פעם משתמשים במוקד, בפיקוח, מעבירים אליו כדי להצדיק אגף. אחרי כן לקחו מהאגף הזה את המוקד, לקחו ממנו את הפיקוח אבל הוא נשאר אגף. אז זה לא יכול להיות בלי 7
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
סמכות ולדעתי של חברי מועצת העיר גם אם זה לא כתוב בפקודת העיריות.
שלום בן משה [ראש העיר]: אז תראה קודם כל נחלק כך. קודם כל המבנה של העירייה וכל מה שאמרת מהבחינה הזאת זה עניין חשוב למועצת העיר, וזה יוצג למועצת העיר, התהליך הזה לא התחיל אתמול, יש פה תהליך שהתחיל כבר ב- 2019 בעבודה שהמנכ"ל מלווה אותה, עבודה מסודרת, וכשאנחנו נציג את זה זה לא עניין של מעכשיו לעכשיו, כל העניין הוא נובע מהגידול של העירייה, מהצורך לתת שירות יותר גדול וכו' וכו'. זה על פי פקודת העירייה, לא סמכות העירייה. העירייה, מועצת העיר לא מאשרת את הארגוני, זהו. נקודה.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אז את זה אני רוצה לשנות בהצבעה של חברי מועצת העיר.
שלום בן משה [ראש העיר]: לא זה אתה לא יכול לשנות.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: למה אי אפשר לשנות?
שלום בן משה [ראש העיר]: כי זה מופיע בפקודת העירייה.
פקודת העירייה לא אנחנו משנים, זה משרד הפנים.
רז שגיא [חבר מועצה]: זה לא סותר. ומותר לך להחליט-
בפקודת העיריות לא כתוב שמועצת העיר אסור לה לאשר את מבנה הארגוני של העירייה. אין משפט כזה.
שלום בן משה [ראש העיר]: אני מציע שאנחנו נשמע, אם פרומה תגיד אם זה מחייב אישור של מועצת העיר-
רז שגיא [חבר מועצה]: לא זה לא מחייב.
8
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
שלום בן משה [ראש העיר]: אם זה לא מחייב-
רז שגיא [חבר מועצה]: אז לא לעשות.
שלום בן משה [ראש העיר]: לא. אם זה לא מחייב, מכיוון שנעשה פה תהליך מוסדר, סדור-
רז שגיא [חבר מועצה]: לא אבל לא נעשה. הוא נעשה במחשכים, כי אף אחד מהיושבים סביב השולחן הזה לא מעורב בו חוץ ממך.
שלום בן משה [ראש העיר]: לא, תן לי רגע לדבר-
רז שגיא [חבר מועצה]: לא, לא, אני אומר לך מה. כשאתה אומר תהליך, תהליך של איש אחד הוא לא תהליך.
שלום בן משה [ראש העיר]: תן לי לסיים בבקשה. בתהליך שאנחנו נמצאים בו עכשיו כרגע התחיל כבר ב- 2019,2020 מנכ"ל העירייה עם דיונים על שינויים כאלה ואחרים, והכול שקוף והכול הוצג-
רז שגיא [חבר מועצה]: למי הוצג? למי הוצג?
שלום בן משה [ראש העיר]: רגע.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: זה לא שקוף, מתי זה הוצג?
שלום בן משה [ראש העיר]: תן לי רק שנייה. הכול נעשה לא במחשכים ולא בסודות-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אבל למי זה הוצג אני לא מבין?
אתה ראית- לא שפ"ע, אני מדבר על המבנה הארגוני של העירייה.
9
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
שלום בן משה [ראש העיר]: בנגה רגע. להזכירכם שבתקציב 2022 שהמועצה אישרה נאמר שם שבשנת 2022 אנחנו עוסקים בנושאים מנהליים, ונקים מנהלים, ואפילו ייעדנו לזה תקציב-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אתה מדבר על .2023
שלום בן משה [ראש העיר]: לא, .2022
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: מנהלים ב- 2022?
שלום בן משה [ראש העיר]: בתקציב של 2022 כן. מופיע, והמועצה אישרה לזה שם כתוב שבמהלך 2022 המנכ"ל יעסוק בעניין הזה לגבי המנהלים בשנים, והוא עסק בזה במהלך כל השנה זה לא נולד עכשיו כרגע, ולכן זה נמשך באמת כשנה שלמה עד שאנחנו הגענו לעניין הזה, וזה חייב בין היתר מכיוון שחלק ממנהלי האגפים שרצו להתמודד על העניין הם נמצאים עכשיו כרגע במצב שנקרא המרת תואר וזה כולנו יודעים את זה עכשיו, עסקנו גם במגזר-
רז שגיא [חבר מועצה]: איך יכול להיות שיש המרת תואר לפני שאנחנו יודעים בכלל שזה הולך לקרות?
שלום בן משה [ראש העיר]: רגע, רגע, זה לא עניינך אבל-
רז שגיא [חבר מועצה]: לא, לפי החוק לא חייבת-
שלום בן משה [ראש העיר]: זה לא עניינך-
רז שגיא [חבר מועצה]: מה זה לא ענייני?
שלום בן משה [ראש העיר]: מי שמנהל את העירייה זה הנהלת העיר-
10
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
רז שגיא [חבר מועצה]: אף אחד לא ביקש להחליף את מנהל העירייה, עד ל- .31.10.2023 אבל בזמן שאתה מנהל את העירייה-
מה? מה אמרתי?
שלום בן משה [ראש העיר]: תן לי שנייה. הנושא הזה עוסקים בו במהלך כל השנה הזאת-
רז שגיא [חבר מועצה]: מי זה עוסקים? מי זה החכמים? מי זה כל החכמים אלה?
שלום בן משה [ראש העיר]: הנהלת העיר, מנכ"ל העירייה שמוסמך לעסוק בזה, וקיבלנו-
רז שגיא [חבר מועצה]: שיעסוק, מדוע אסור לו להציג לנו את זה, מדוע אסור לו לשתף אותנו בזה? מדוע אסור לו להגיד הנה המדרגות, בשלב הזה אנחנו מציגים לכם את המבנה הארגוני הכולל והנה ההצעה שלי ובואו נשמע את דעתכם, לא צריך להצביע, לא צריכים לקבוע, אתם קובעים, אני גם חושב. אבל נגיד. שנה הוא עוסק בזה ואנחנו לא יודעים? מי משלם את משכורתו לא אנחנו?
חנוך עוז [חבר מועצה]: צריך לשבת ללמוד מה זה מנהל.
רז שגיא [חבר מועצה]: אני מסכים, בואו נלמד.
חנוך עוז [חבר מועצה]: תלמד אבל בינתיים הם עובדים אנחנו יש לנו לעשות מנהל, שפ"ע, עוד משהו-
שלום בן משה [ראש העיר]: בוודאי. הנושא הזה הוצג, תקציבים אושר בתקציב, אושר לזה תקציב מסוים. הנושא הזה נמצא בדיון עם משרד הפנים הלוך וחזור, דקה דקה.
11
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
רז שגיא [חבר מועצה]: בפועל זו שנת בחירות ואתה משנה את העירייה שינוי מהותי בשנת בחירות. זה מה שאתה עושה.
כשאתה יודע שראש העיר הבא הוא זה שיצטרך להתמודד עם השינויים שאתה עושה היום ולא משנה מי הוא יהיה.
חנוך עוז [חבר מועצה]: אבל ראש העין גדלה, חייב מנהל-
רז שגיא [חבר מועצה]: מי אמר-
חנוך עוז [חבר מועצה]: מי אמר שלא? אבל עובדה שמשרד הפנים אישר-
רז שגיא [חבר מועצה]: לא עוד לא אישר. זה בדיון.
חנוך עוז [חבר מועצה]: לא, לא, לא, לא. אתה מבלבל כמה דברים.
שלום בן משה [ראש העיר]: אנחנו כבר שנה עוסקים בזה, משרד הפנים אישר.
רז שגיא [חבר מועצה]: הלכת למשרד הפנים לפני שהנבחרים של הציבור שיושבים פה יודעים מזה? לא יודעים.
שלום בן משה [ראש העיר]: סליחה. מי שמנהל את העירייה ואת העיר זה מועצת העיר, זה הנהלת העיר, והמנכ"ל בראשה, וכשהנושא מגיע לכדי סיום נציג לכם את הדבר הזה, עשינו עבודה-
רז שגיא [חבר מועצה]: תציגו לאחרים. אתם ליצנים שמציגים, אני רוצה להיות מעורב, רוצה לדעת שנה עושים עבודה שהולכת לשנות את כל העירייה, ואנחנו לא יודעים מזה. ואתה אומר לי 12
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
שזה לא במחשכים, למה יש משהו שהמנכ"ל צריך להסתיר ממני משהו? למה?
שלום בן משה [ראש העיר]: המנכ"ל לא צריך להסתיר ממך שום דבר.
רז שגיא [חבר מועצה]: אז למה בן אדם שנבחר על ידי הציבור לעומת בן אדם ממונה, הממונה יודע את כל הסודות, זה שבסוף הם יחליטו אין לי בעיה, אני רוצה לדעת מדוע אנחנו לא חשופים לתהליך הזה.
שלום בן משה [ראש העיר]: קודם כל אין פה שום דבר סודי.
רז שגיא [חבר מועצה]: עובדה. אם שנה המנכ"ל של העירייה עוסק בזה ואנחנו לא יודעים אז זה סודי.
שלום בן משה [ראש העיר]: כל דבר יש לו תהליך. ובסוף התהליך הזה כשהוא מגיע-
רז שגיא [חבר מועצה]: שלוש שנים, למה שנתיים?
שלום בן משה [ראש העיר]: בכל פעם שיש פה תהליך-
חנוך עוז [חבר מועצה]: רז, רז, אתה לא יכול להעליל עליהם שלא כל אחד בקיא בעניין, צריך ללמוד משהו-
רז שגיא [חבר מועצה]: אם לא ילמדו אותי איך נלמד? מה זה אם אני יודע?
חנוך עוז [חבר מועצה]: לא, כשהם הביאו את זה לאישור אז לפני שנה שנתיים דיברו על-
רז שגיא [חבר מועצה]: לא הביאו.
13
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
חנוך עוז [חבר מועצה]: אז בזמנו-
*מדבריםביחד.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: משרד הפנים לא קובע שצריך להיות פה לתושב, אין דבר כתוב כזה, זה המצאה של ראש העין.
שאני בעד כמובן, אבל זה לא חוק של חוק העיריות. למה יש אגף תושב? לתושב? לשירות התושב? שזה חיובי לא אומר שלא, אבל זה לא מוכתב ממשרד הפנים. אז מי מחליט על זה?
חנוך עוז [חבר מועצה]: מנהל, זה מטעם משרד הפנים-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אני אמרתי שלא? כל ההצעה אומרת תקשיב, תקרא מה כתוב בהצעה, הקצאת ההחלטה סליחה רגע, כל החומר בנוגע לשינוי מבנה ארגוני של העירייה יועבר באופן מידי לכלל חברי המועצה להתייחסות. מה ביקשנו?
אגב אני לא מכריח את אילן לקרוא, אין לי מושג אם מה שאני כותב הוא קורא או זורק לפח, אבל זה מה שאנחנו מבקשים, הדבר השני תיקבע ישיבת מליאה מיוחדת שלא מן המניין ובה יציג ראש העיר לחברי מועצת העיר את הרציונל לשינוי המבנה הארגוני של העירייה ולכל הפחות כיצד המבנה הארגוני החדש הרי הם ישבו על זה 3 שנים או שנה או שנה וחצי לא יודע, אז ודאי יש מאחורי זה רציונל, וידעו להסביר לנו למה זה יותר טוב מהקיים. אני אשמח ללמוד.
חנוך עוז [חבר מועצה]: זה לא פונקציה של יותר טוב.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: לא, לא, לא. חנוך אתה טועה.
תיכנס למבנה ארגוני של עיריות אחרות בגודל של ראש העין, כל אחת יש לה מבנה ארגוני אחר. אין סכמה של משרד הפנים 14
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
שמכתיב וקובע עם נוסחה, מכניסים ,2,3 מכפילים ויוצא מבנה ארגוני, אין דבר כזה. כל עירייה, אלעד, הרצליה, הוד השרון, כפר סבא, כל אחד יש לו מבנה ארגוני אחר. מקומי.
שלום בן משה [ראש העיר]: אבל אין מצב שהעירייה נימקה למה היא רוצה להקים אגף ואחרי שנה מה שאמרת מחקו ועשו-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: זה מה שעשו. אין כזה דבר.
אבל זה מה שקורה פה.
שלום בן משה [ראש העיר]: אבל משרד הפנים אישר ומאשר-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אז מה אם הוא אישר אני לא אישרתי. ולא אתה. לא אישרנו. לא אישרנו כלום.
שלום בן משה [ראש העיר]: בנגה, קודם כל הצגנו את זה ב-
.2022 ואושר-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: לא הוצג מבנה ארגוני.
שלום בן משה [ראש העיר]: רגע אני מדבר שנייה אחת. ב- 2022 מופיע בתקציב הקמת מנהלים-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: זה לא אישור ארגוני. זה לא מבנה ארגוני.
שלום בן משה [ראש העיר]: חכה שנייה. חכה רגע סליחה אני יודע מה זה מבנה ארגוני אני יודע. אני שמעתי אותך. בתקציב 2023 בתוך התקציב של 2023 אישרנו את הקמת המנהלים, ואמרנו כך וכך וכך וכך. עכשיו אנחנו נמצאים בסוף ה-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אז איפה המבנה הארגוני?
15
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
שלום בן משה [ראש העיר]: רגע. אנחנו אמרנו שאנחנו זה קודם כל המועצה לא מאשרת נתחיל בזה, זה התהליך-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אני חושב שזאת שגיאה, שזה טעות.
שלום בן משה [ראש העיר]: יכול להיות שזו שגיאה.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אני חושב שמועצת עיר שחברי מועצה צריכים להיות מעורבים, צריכים להשפיע על דברים אסטרטגיים, לא על הניהול היום יומי. מבנה ארגוני הוא נושא של עדי אביני ועופר ושלום וכולם.
שלום בן משה [ראש העיר]: תקריא לו שנייה.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: טוב, הנושא הזה עלה כבר ב- ,12.2.2019 אני מקריא את מה שפרומה מאחר וקולה הלך אז אני מקריא במקומה מה שהיא אמרה בפרוטוקול. בגדול הסמכות לנהל את העיר סמכויות של ראש העירייה, מעוגן בסעיף 129 לפקודת העיריות, יש פסיקה של בית המשפט העליון, הלכת וחידי. כל סמכות כל עוד לא נמסרה במפורש לגוף אחר הסמכות השיורית של ראש העירייה, הנושא של סמכות לקבוע מבנה ארגוני, והחל במסגרת הסמכויות השיוריות של ראש העירייה, ולא של המועצה. אלה סמכויות של ראש העירייה.
*מדבריםביחד.
רז שגיא [חבר מועצה]: לא טענו אחרת אנחנו מכירים את פקודת העיריות ולא תאמין קראתי את כל 158 הסעיפים כולל-
חנוך עוז [חבר מועצה]: לא, בנגה אמר כאילו שזה חובה לאשר-
16
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
רז שגיא [חבר מועצה]: זה לא מה שמעניין. מה שמעניין זה זה שיש פה נבחרי ציבור, ראש העיר ואתה, ופרומה, והמנכ"ל, כולכם עובדים ועושים עבודה יכול להיות שהיא מעולה רק היא מאחורי גבנו משום שאנחנו לא מעורבים בה, אין לנו שמץ של מושג לאן אתם הולכים, האם המנהלים האלה יהיו כתומים או ירוקים? גבוהים או קצרים? רזים או שמנים? אין לנו מושג. האם הוספת כחלק מהמנהלים האלה נתתם תפקידים וחילקתם אותם לכל מיני קרובי ומקורבים? אנחנו רוצים לדעת למה צריך להיות מנהל וכמה אנשים יש תחת המנהל הזה. ולמה צריך לעשות מנהל? אמר חנוך בצדק שכשהעיר גדלה צריך להגדיל את העירייה. האם באמת רק מינינו ראש מנהל שיקבל יותר שכר או באמת הענקנו לו את האמצעים כדי לעבוד במנהל הזה?
שלום בן משה [ראש העיר]: שאלה טובה.
רז שגיא [חבר מועצה]: זה מה שמעניין. עכשיו כל עוד אתם לא מראים לנו את זה, סלח לי אדוני הגזבר זה לא מחשכים. ככה נקרא מחשכים, לא מראים. אני אומר לך שאתה לא יודע מה צבע הגרביים שלי, זה לא מחשכים. אני לא אמור לדווח לך מה צבע הגרביים, אם היית שואל אותי הייתי מראה לך, חום, נורא פשוט, ולא בדקתי. אני חושב שהסיפור של המנהלי זה מספיק חשוב בניגוד לגרביים שלי שמועצת העיר תהיה חשופה לתהליך ולתוצאות שלו ולרציונל שעומד מאחוריו ועם כל הכבוד לאילן ויש לי כבוד רב מאוד לאיש הזה, אני אומר לך שהוא לא הכי חכם בחדר הזה. יותר מזה, אם היית לוקח את המוח של כל ה-
4 שיושבים שם קדימה ושם אותו בצד אחד של המאזניים, ועל צד שני של המאזניים את כל המוחות של כל אלה שיושבים פה ולא חשופים לתהליך אני חושב שמשקל המוחות שלנו היה גובר, 17
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
אנחנו פשוט יותר אנשים, לא יותר חכמים. ולא היה קורה כלום אם היו שומעים אותנו. ולא רק כועסים על זה שלא משתפים אותנו, מה כבר יכולתי להגיד? שאני לא רוצה שתהיה ראש מנהל הגזברות? הרי אתה הגזבר, יחליטו לקרוא לך ראש מנהל תהיה ראש מנהל. יגידו לך לקרוא ראש הרובע תהיה ראש הרובע, מה אכפת לי? השאלה מה זה, מה עומד מאחוריי זה, וזה שהמנכ"ל יושב על זה כבר שנה או שלוש שנים זה לא מה שמשנה, זה זה שאנחנו לא מעורבים. תקשיבו למה שאומרים לכם, ואני יודע שאין ח וק שחייב לערב אותי, אבל תקשיבו למה שבנגה אומר.
מה שבנגה אומר זה שלא יכול להיות שיושבים פה, יכול להיות שהחוק מאפשר לראש העיר להחליט את זה. תחליט. אבל אני מלין כי אני חושב שאני בא לפה בכל ישיבה בזמן כדי להיות מעורב במה שנעשה בעיר הזאת, וזה שאתה מוצא כל דרך כדי לא לשתף אותי במה שקורה בעיר הזאת החל מזה שלא הזמנת אף אחד מהיושבים פה לחנוכת רחוב ששנה וחצי נלחמתי עליו כדי שיהיה בו ורובע על שם האלוף אריק שרון ראש הממשלה המנוח, ובסוף אותי, שדאג לזה והביא את המשפחה, והביא את המסמך מהמשפחה וכו', אפילו לא טרחתם להזמין. תרוויחו, אני לא נעלב מזה, אבל אני מאוד מאוד כועס על זה שלא מערבים אותנו במבנה העירייה העתידי, למה? כי יש לי יסוד להאמין שגם בקדנציה הבאה יהיה לי עניין במבנה העירייה, ולכן אני רוצה להיות מעורב בזה היום, ולא לקבל את זה מונחת עליי, מה לא מובן? מה הבעיה אם הייתם משתפים אותנו?
מיכאל מלמד [סגן ראש העיר]: אבל אם לא תרצה להשפיע אז מה בסוף-
18
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
רז שגיא [חבר מועצה]: היו פה כמה מקרים של דברים שאתה אמרת, דברים שדורון אמר, ודברים שחנוך אמר, ואני לא רוצה לדבר על עצמי ודברים ששלום מעוז אמר, השפיעו על הדברים, למה? כי הראיתם לנו משהו, ואז נאמרו פה דברים, אני בטוח שחלק מהדברים החכמים שחבריי אמרו, עזוב אותי, השפיעו לטובה לחיוב על התוכניות, מה קורה אם היו מציגים את זה?
איזה סוד מתחבא פה? מה אתם מצפינים?
שלום בן משה [ראש העיר]: קודם כל מחזיקי התיקים שנמצאים בעירייה הם מכירים את העניין.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: לא מכירים.
שלום בן משה [ראש העיר]: הנהלת העיר- אתה לא מכיר?
רז שגיא [חבר מועצה]: אבל לא להגיד שהם מכירים כשלא מכירים. עברו ממחלקה לאגף ביטחון, אני יודע כי הוא התלונן אצלי כבר אז.
שלום בן משה [ראש העיר]: אני באמת לא יודע במה מדובר אני לא זוכר את זה בכלל, באמת באמת.
רז שגיא [חבר מועצה]: שהוקם אגף הביטחון?
שלום בן משה [ראש העיר]: אמרתי אני לא זוכר-
רז שגיא [חבר מועצה]: זאת בעיה אחרת.
שלום בן משה [ראש העיר]: אני לא זוכר זה היה בתחילת ממש בשנה הראשונה של הקדנציה שלנו-
רז שגיא [חבר מועצה]: לא ממש לא. ממש לא. בשנה האחרונה של הקדנציה הראשונה.
19
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
שלום בן משה [ראש העיר]: לא נכון, לא נכון.
רז שגיא [חבר מועצה]: תקשיב, כמוך, אני יושב כאן בכל הישיבות זוכר וחצי.
שלום בן משה [ראש העיר]: לא נכון לא נכון לא נכון. ודבר שני לא נכון. באמת לא נכון. בתחילת הקדנציה, בשנה השנייה בסדר, לא בשנה האחרונה. דבר שני כשאתה מזכיר את אריק שרון זכרונו לברכה אני זוכר שדיברנו על זה, ואישרנו שמנו בינתיים שלט, עוד לא עשינו את האירוע, עוד לא עשינו את האירוע. לא עשינו את האירוע מסיבות שהמשפחה ביקשה להמתין, לעכב וכל מיני סיבות כאלה, ואני זוכר שאתה היית בין אלה שביקשו וקבענו רחוב מכובד על שמו וגם הצהרת שהרחוב הזה יתארך וכו', אני רוצה לחזור לעניין. האירוע הזה מתרחש בשנה האחרונה, שותפים לו חלק מהאנשים שנמצאים לא כולם, זה לא סודי ולא במחשכים. זאת סמכותה של הנהלה, אנחנו נציג לכם את זה בישיבה הבאה בחודש הבא, מהמניין או לא מהמניין. את כל העניין הזה ואנחנו הצגנו את זה ועמדנו על כך שבתקציב 2022 אמרנו שנעסוק במנהלים, ושמנו גם תקציב לצורך העניין הזה ודרך אגב לא הייתה הגדלה בתקציב כמעט בכלל, וסידרנו את העניין באופן כזה שלא יהיה מחלוקות, זה עבודה לא פשוטה כיוון שנאמרה כאן שיש מנהל אגף, צריך אישור של המחלקות הרלוונטיות עשינו את זה באחריות רבה מאוד, כך שמי שיהיה השנה הבאה ב- 2023-2024 בין אם זה יהיה אני או בין אם מישהו אחר, יקבל עבודה חשובה מאוד שמקדמת את הארגון הזה באופן משמעותי ביותר. ולכן-
20
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אני רוצה להמחיש ב- 2 מילים.
אחד, הייתי בעיריות, ראיתי דוגמא לתכנון אסטרטגי שעוסק בחזון העיר, תוכנית אסטרטגית ותוכניות עבודה שוטפות כל שנה ועושה עוד כל מיני דברים, לנו אין את זה, אני לא יודע אם זה תוכנן, אני רוצה להציע את זה, אני יודע איך עושים את זה, אני יודע מה צריך להיות המבנה שלו, אני רוצה לעשות אינפוט אחד. שתיים, הצעתי הרבה כבר בקדנציה הקודמת להקים מנהלת שטחי תעשייה ומסחר. מראש העין שישווקו ויעסקו בקידום שטחי התעסוקה ושטחי המסחר בעיר שזה העיר סובלת מהחוסר של הדבר הזה. עכשיו, כן אתם מתכננים לא מתכננים, תנו לי את ההזדמנות לבוא להציע ולנמק ולהסביר מה אני חושב, זה יכול לעזור לעיר ויכול לעשות, וזה חסר פה מאוד. אנשי תעשייה אומרים לי אין לנו עם מי לדבר בעיריית ראש העין, רק עם ראש העיר. והוא עסוק. והוא לא חוזר אלינו, למה? למה אין פה מישהו שהם יכולים להציג לו בעיות והוא יטפל בעירייה?
בני אנניה [חבר מועצה]: זה דבר שקורה שנה אחרי שנה ללא מענה. שנה אחרי שנה ראש העיר מכיר את זה כולנו מכירים את זה פשוט לא רוצים להתעסק בזה כי הגזבר לא רוצה להתעסק בזה, זה הכול.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: מה קשור לגזבר?
שלום בן משה [ראש העיר]: איך זה קשור לגזבר? מה זה קשור?
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: הגזבר לא מנכ"ל של אזורי תעשייה. אתה צודק אבל זה לא קשור- אני בטוח שלא הוא מכשיל את הדבר.
בני אנניה [חבר מועצה]: גם נציג אין. לא 5 שנים ולא-
21
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: דרך אגב לא בכל עירייה של זה.
*מדבריםביחד.
שלום בן משה [ראש העיר]: בנגה תקשיב. בנגה בנגה תקשיב, תקשיב.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אני מדבר על פונקציות של מבנה ארגוני.
שלום בן משה [ראש העיר]: בנגה אמרת דבר נכון שהמבנים של העיריות השונות אין דומה אחד לשני, הלך המנכ"ל נפגש, ביקר במספר רשויות מקבילות.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: גם אני.
שלום בן משה [ראש העיר]: אני יודע, אני אומר הוא, כדי ללמוד איך זה נעשה שם, כדי לראות איך זה, בניסיון להתאים את זה כרגע למציאות שלנו, ביקר בכפר סבא, הוד השרון, רמת השרון, אני דיברתי גם כן נפגשתי בחולון, עשינו עבודה כדי לראות ובאמת אין עיר כזאת. אגב, במרבית העיריות האגפים הלאה שנמצאים במרביתן הם נמצאים קיימים בשם כזה או אחר, אחד קורא אבל הפונקציות המרכזיות נמצאות בכל הערים, אז אנחנו בהתאמה למציאות שלנו ניסינו להתאים וכשנציג לכם בעוד חודש ימים תראו בתוך חודש ימים מציגים לכם זאת התמונה, אם מישהו מכם ירצה להוסיף, להעיר, בבקשה. אבל זאת הסמכות של הנהלת העיר והיא עשתה את זה בצורה אחראית לחלוטין, לא במחשכים, ואף אחד לא מסתיר שום דבר, זה הסמכות שלה זה הכול.
22
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אם לא מה זה מוסתר? בוודאי שכן במחשכים.
חנוך עוז [חבר מועצה]: אני גם לא מקבל את זה שבנגה אמר להשוות בין עיר בגודל שלנו לעיר אחרת-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: מה אני אמרתי?
חנוך עוז [חבר מועצה]: לא אמרת מקודם שצריך גם לראות אם-
שלום בן משה [ראש העיר]: הלכנו לרשויות כפר סבא-
חנוך עוז [חבר מועצה]: לא, לא לפי סדר גודל. העיר בצמיחה.
כפר סבא בגדול שלנו זה בסדר אבל כמו שאנחנו רוצים לפני 20 שנה-
שלום בן משה [ראש העיר]: נכון יש הבדל כרגע-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אם לו יש מחלקה אסטרטגית אנחנו צריכים פי 8 חשוב שתהיה פה מחלקה אסטרטגית בגלל מה שאתה אומר, אתה צודק.
שלום בן משה [ראש העיר]: טוב, אוקיי. אז אנחנו לא-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: לומדים-
שלום בן משה [ראש העיר]: לכן זה לא יעלה לסדר יום בדיון כרגע, עוד חודש ימים בערך אנחנו נציג את העניין הזה ואני בטוח שאתם תברכו על העבודה הזאת-
רז שגיא [חבר מועצה]: אז אתה מסכים שצריך להציג. בוא נאשר את ה-
חנוך עוז [חבר מועצה]: הוא לא מסכים, הוא נענה לבקשה, מה-
23
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
שלום בן משה [ראש העיר]: אמרתי שאנחנו-
*מדבריםביחד.
שלום בן משה [ראש העיר]: נציג את ה- הלאה נושא הבא בבקשה.
רז שגיא [חבר מועצה]: מה? צריך להצביע.
שלום בן משה [ראש העיר]: אני אמרתי אני אסביר-
רז שגיא [חבר מועצה]: אם זה עולה או לא עולה לסדר היום.
שלום בן משה [ראש העיר]: אז אני אומר שלא עולה לסדר היום, אנחנו-
רז שגיא [חבר מועצה]: אז צריך להצביע.
שלום בן משה [ראש העיר]: עוד חודש ימים נציג את התמונה.
רז שגיא [חבר מועצה]: יכול להיות שהוא-
*מדבריםביחד.
רז שגיא [חבר מועצה]: אני שמעתי כבר את ראש העיר אומר אנחנו נדון בזה, בנוש א רעשי מטוסים, נדון בנושא קווי המתח, נדון בתחנת הכוח, ואף פעם לא דנו, וכל פעם הוא אומר עוד חודשיים, ואנחנו נביא את זה ואת זה ואת זה, ואף פעם לא מגיע, והוא מוסר לנו עדכונים שזה לא על סדר יום ולכן אני מבקש-
*מדבריםביחד.
רז שגיא [חבר מועצה]: לא העלית את זה על סדר היום.
*מדבריםביחד.
24
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
שלום בן משה [ראש העיר]: אז אני אומר שאנחנו לא מעלים את זה עכשיו, וזה יוצג-
רז שגיא [חבר מועצה]: בעוד חודש, חודשיים-
שלום בן משה [ראש העיר]: ניתן לכם את כל התמונה המלאה-
רז שגיא [חבר מועצה]: כשזה יהיה מוכן אז בשביל מה זה- הכול מוכן לעוס וגמור.
שלום בן משה [ראש העיר]: הנושא הבא בבקשה כן.
רז שגיא [חבר מועצה]: לא, צריך להצביע.
שלום בן משה [ראש העיר]: להצביע על מה?
רז שגיא [חבר מועצה]: אני ביקשתי לעלות לסדר היום. אם כולם לא רוצים אתה יכול כמובן להצביע נגד, אבל אם כולם לא רוצים את זה אנחנו נברר רק ש-
*מדבריםביחד.
רז שגיא [חבר מועצה]: בגלל זה ביקשתי להעלות את זה לסדר היום. אם הוא לא רוצה להעלות את זה על סדר היום, צריך להצביע ולראות שלא רוצים. אתה יכול לבחור אחת מה- 3 אבל חייבים להצביע.
שלום בן משה [ראש העיר]: אוקיי נעלה להצבעה.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: אנחנו נעלה להצבעה שמעבירים את הנושא הזה ל-
שלום בן משה [ראש העיר]: לא, אנחנו נעלה את הנושא הזה בעוד כחודש ונשקף במליאה מיוחדת נציג את כל הנושא הזה.
25
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
רז שגיא [חבר מועצה]: מצוין אז אתה מסכים לזה-
שלום בן משה [ראש העיר]: לא, לא, לא. לא דנים בזה עכשיו-
רז שגיא [חבר מועצה]: לא, בסדר, אתה אומר לא דנים בזה עכשיו ההצעה שלך אומרת שאנחנו נדון בזה בישיבה הבאה.
שלום בן משה [ראש העיר]: אנחנו נציג, לא נדון, נציג בישיבה הבאה. בעוד כחודש חודש וחצי בשמחה רבה מאוד. נצביע, ותראו שזה לא מחשכים ותראו שנעשתה עבודה יסודית עם מחשב בעניין הזה, לא עכשיו כרגע בבקשה.
רז שגיא [חבר מועצה]: עוד חודש וחצי זה אומר ה- .25.2
שלום בן משה [ראש העיר]: בסדר. אוקיי.
חנוך עוז [חבר מועצה]: אתה רוצה להגיד שבעוד חודש אתה תדון. צריך להצביע על זה.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: אנחנו מעלים להצבעה את הנושא הזה שיוצג תוך חודש וחצי- ראש העיר?
שלום בן משה [ראש העיר]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: ישי אדוארד?
ישי אדוארד [ס/מ"מ ראש העיר]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: מיכאל מלמד?
מיכאל מלמד [סגן ראש העיר]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: עדי אביני?
עדי אביני [סגן ראש העיר]: בעד.
26
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: שלום מעוז?
מעוז שלום [חבר מועצה]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: עופר גבאי?
עופר גבאי [חבר מועצה]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: בני אנניה?
בני אנניה [חבר מועצה]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: יעקב אדמוני?
יעקב אדמוני [חבר מועצה]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: רז שגיא?
רז שגיא [חבר מועצה]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: משה בן טובים?
משה בן טובים [חבר מועצה]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: חנוך עוז?
חנוך עוז [חבר מועצה]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: בני בנגה?
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: בעד.
החלטה מס' 1
בקשה לסדר יום של חבר המועצה רז שגיא בנושא שינוי המבנה הארגוני:
מליאת המועצה מאשרת פה אחד להעלות את הצגת שינוי המבנה הארגוני
של העירייה בישיבת מליאה בעוד כחודש וחצי.
בעד: ( )12 שלום בן משה, ישי אדוארד, מיכאל מלמד, עדי
אביני, שלום מעוז, עופר גבאי, בני אנניה, יעקב אדמוני, רז
שגיא, משה בן טובים, חנוך עוז, בני בנגה בית אור.
27
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
א. מענה לשאילתה של חבר המועצה רז שגיא בנושא הפחתת הרעש
הבוקע בערבים מביה"ס ממ"ד ברחוב הרצוג_______________
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: אוקיי יש לנו 2 שאילתות. מענה לשאילתה של חבר המועצה רז שגיא בנושאים: א' הפחתת הרעש הבוקע בערבים מבית ספר ממ"ד ברחוב הרצוג. מענה לשאילתה בנושא החלטה על רעש הבוקע בערבים מבית ספר רעות ככלל יש להניח שהרעש מבית ספר הוא בעיקרו ממגרש הספורט המקורה והפעילות שיש לנקוט היא אכיפה על פי תקנות הרעש ובכלל זה הפעילות עד לשעה ,23:00 ניתנה הנחייה לשיטור העירוני לפעול בהתאם. שתיים, הנחיה לביצוע אירועים יש להקפיד על עוצמת ההגברה ומקום בטיחות המגברים ככל הניתן. שלוש, אחריות מנכ"ל העירייה זה מכתב שייצא.
*מדבריםביחד.
רז שגיא [חבר מועצה]: אני רוצה להתייחס. אחד, יש שם גם תנועת נוער וגם אירועים של בית הספר בעיקר במועדים וב-
חנוך עוז [חבר מועצה]: אז מה כאילו מלינים על התנועת נוער?
רז שגיא [חבר מועצה]: לא מלינים, מלינים על הרעש. אף אחד לא נגד זה שתנועת נוער או בני עקיבא ישמחו ויפעלו כן? אז חמישים אחוז מהשאילתה נענתה. אבל אני ביקשתי גם להסתכל בחלק האחרון בסיפא של המשפט, כתבתי מענה אקוסטי, אז חלק ממנו ענית שזה נוהל אבל מכיוון שהמגרש הזה, אפילו שמשחקים בו כדורסל עושה רעש ומציק באמת עליתי שם ל- 2 דירות אחת בקומה שלישית ואחת בקומה תשיעית, במרפסות לכיוון דרום, ואתה יושב בסלון שלהן החלון סגור וזה רעש ממש 28
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
מרעיש. האם יהיה פתרון אקוסטי לרעש? כי אנחנו לא רוצים לפגוע לא בבני עקיבא וגם לא בפעילות שמארגנת מנהלת בית הספר, אבל אם לא יתנו פתרון, מה שקורה זה שהרעש פוגע אני לא כזה מבין ברעש חוץ מרעש של מטוסים אבל ההד פוגע בגג, ועולה לבניינים, וזה ממש מטריד.
שלום בן משה [ראש העיר]: יש לנו 3 כאלה בעיר, במצב דומה.
אחד נמצא בבית ספר בשכונת 15 ואחד נמצא בבית הספר של שמעון פרס, 3 כאלה, זה פעם ראשונה שאנחנו שומעים, אני אומר זה ברור לגמרי שכאשר האולם הוא לא סגור יש רעש. אני לא מכיר עכשיו כרגע אגב אני בערים שונות יש אולמות כאלה פתוחים ויש סגורים. אני לא מכיר שום מערכת נכון להיום שבה אפשר לעשות מערכת אקוסטית שבולמת כרגע מגרשי ספורט כאלה פתוחים, לא מכיר.
רז שגיא [חבר מועצה]: יש. אני אומר לך שיש.
שלום בן משה [ראש העיר]: דקה, אמרתי אני לא מכיר. אני אשמח אם אתה מכיר תעביר אליי אני אשמח מאוד. יש להניח שאלה עלויות גדולות מאוד-
רז שגיא [חבר מועצה]: עזוב אתה שוב תוקף. גם יש מערכת והיא גם לא יקרה.
שלום בן משה [ראש העיר]: אמרתי אז אני אשמח-
רז שגיא [חבר מועצה]: והיא לא מיוצרת על ידי החברה שלי אז אין פה ניגוד עניינים.
שלום בן משה [ראש העיר]: אתה כל פעם מזכיר את החברה שלך כאילו היא עוסקת כרגע בהקמת המזרח התיכון מחדש.
29
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
רז שגיא [חבר מועצה]: איך ידעת?
שלום בן משה [ראש העיר]: הבנו-
*מדבריםביחד.
שלום בן משה [ראש העיר]: אם יש לך הצעה קונקרטית אני אשמח מאוד, באמת אשמח. ואם זה כרגע בתקציב שאי אפשר לעמוד בו-
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: אנחנו מכירים את הנושא.
שלום בן משה [ראש העיר]: ראיתי עשרות מקומות כאלה בערים שונות ולא ראיתי שיש כרגע מערכת שהיא עושה-
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: הדממה.
רז שגיא [חבר מועצה]: לא אמרתי הדממה.
שלום בן משה [ראש העיר]: לא ראיתי לא ראיתי.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: אנחנו גם שוקלים ראש העיר עשינו את זה בבית ספר אחד אולי להוריד את השעה מ- 23:00 עשינו את זה ברונה רמון אולי גם ל- 22:00 כי התושבים שנמצאים קרוב-
שלום בן משה [ראש העיר]: בסוף ההורים של הילדים שהם מגיעים להתאמן שם אחרי העבודה וגם בני נוער, בסוף זה פוגע.
זה על חשבון, אין מה לעשות, זה המצב.
30
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
ב. הקמת תאורה וספסלים בבית העלמין העירוני ברחוב נתן שאול.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: אוקיי, שאילתה מספר 2 - הקמת תאורה וספסלים בבית העלמין העירוני ברחוב נתן שאול. מענה לשאילתה בנושא תאורה וספסלים בבית העלמין התוכנית להמשך הפיתוח של בית העלמין על ידי המועצה הדתית מטפלת בסוגיית התאורה, שיפורים בתוך בית העלמין ובקברים במידת האפשר כמו כן ניתנה הנחייה בעניין מקום ספסלים באזורים שונים. עניינים אלה, מיקום ספסלים סליחה באזורים שונים.
עניינים אלה יטופלו כחלק מן העבודות במהלך החודשים הקרובים.
רז שגיא [חבר מועצה]: אז יש לי שאלה-
חנוך עוז [חבר מועצה]: למה לא 2 מילים קדימה? בימים אלה מתבצעות עבודות-
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: נכון. נכון.
חנוך עוז [חבר מועצה]: זה קריטי, וזה לא כתוב.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: אושר-
חנוך עוז [חבר מועצה]: זה על הדרך אתה כותב את זה. צריך לרשום היום מבצעים עבודות. לא קשור-
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: יש בתוכנית.
*מדבריםביחד.
חנוך עוז [חבר מועצה]: אתה רוצה להגיד לי עכשיו אני קורא את זה בן אדם מן השורה, כל הכבוד קחו את זה בחשבון בתוכנית-
31
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
שלום בן משה [ראש העיר]: קודם כל אתה צודק.
חנוך עוז [חבר מועצה]: מה לא עובדים פה?
שלום בן משה [ראש העיר]: קודם כל אתה צודק.
חנוך עוז [חבר מועצה]: מתי היית בפעם האחרונה בבית הקברות?
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: בשבוע שעבר.
חנוך עוז [חבר מועצה]: יש אוהל זמני כי עובדים שמה בונים שם את כל הבנייה, אז מה אני רוצה? שאילן ירשום בימים האלה מוקם מבנה חדש, ואז יענה לו שהוא בסך הכול-
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: אתה רוצה שנגיד בימים אלה מתכננים ובונים-
*מדבריםביחד.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אני לא ראיתי ספסלים-
חנוך עוז [חבר מועצה]: בהמשך הפיתוח בוא נתכנן, זה התכנון, יכול להיות בעבודות במסגרת העבודות יש מלא דברים אז שיכתוב את זה.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: לא שיש עבודות, אלא שעובדים על ספסלים ותאורה, ספציפית.
שלום בן משה [ראש העיר]: לכן אמרתי כרגע, בנושא התאורה זה חלק מהתוכנית, ויש הרחבה של התאורה גם לאזור-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אז למה זה לא כתוב בתשובה לשאלה?
32
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
שלום בן משה [ראש העיר]: כתבנו, כתבנו, כתוב. הדבר היחידי שלא תיכננו- כתוב. כתוב. כתוב במסגרת תוכנית העבודה יש בתוכנית יש- נכון שאני לא זוכר שמופיע נושא ספסלים, הערה בסדר גמור, ההערה בסדר, אנחנו נשב ונעשה את זה. הערה נכונה.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: כמה זה במספרים?
שלום בן משה [ראש העיר]: מה כמה ספסלים? לא יודע-
*מדבריםביחד.
רז שגיא [חבר מועצה]: רגע יש לי הצעה, הייתה השבוע ועדת אכיפה עם המשטרה והייתה גם ועדת ביטחון אני חושב, שם לא הייתי, בעקיפה פעם הייתי משתתף עכשיו כבר לא, ועדת ביטחון הייתה ישיבה מאוד טובה למרות שהיושב ראש נפקד מסיבותיו שלו אבל הייתה ישיבה מאוד טובה, גם עלו בעיות וגם ניתנו תשובות. אני חושב שרצוי לעדכן את מועצת העיר מה נידון בישיבות האלה, ב- 2 הישיבות, גם אכיפה וגם בזה, יש שם נתונים על תפיסות, גילויים, שידורים בעבודות האכיפה והשיטור העירוני שעושה עבודה יוצאת מן הכלל, אני חושב שאחרי שיש את הישיבות האלה של 2 הוועדות האלה ראוי להציג את הסיכום של הישיבות לחברי מועצת העיר שגם יהיו שותפים למידע.
שלום בן משה [ראש העיר]: אני מקבל, אתה זוכר שעשינו בשנה שעברה הבאנו את התחנה, הוא הציג את התוכנית סיכום של השנה הערה נכונה אני מקבל.
*מדבריםביחד.
33
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
שלום בן משה [ראש העיר]: בנגה ההערה שלך מקובלת לחלוטין.
משה בן טובים [חבר מועצה]: שלום אני רוצה בקשר לבית העלמין אני לא יודע עד כמה יש תאורה אבל מן הראוי תאורה בשנים האחרונות קוברים גם בלילה בשעות הערב, צריך תאורה חזקה בכל בית העלמין, וזו נקודה מאוד חשובה, אני לא יודע מה בתוכנית אם יש או אין תאורה, שאין מספקת-
שלום בן משה [ראש העיר]: לך אני אומר מן הראוי להכניס גם תאורה, אני לא יודע אם יש, אם יש אני מברך על כך, אם אין-
אני אומר בכל בית העלמין.
1. אישור התב"רים כמפורט להלן:
א. אישור תב"ר מס' 1642 עבור התאמת מבנה ממ"ד צורים, ע"ס
266,000 ₪ במימון משרד החינוך.
ב. אישור תב"ר מס' 1352 עבור תכנון שיפורי בטיחות רח' משה דיין,
ע"ס 90,000 ₪ במימון עירייה ו- 210,000 ₪ במימון משרד
התחבורה והבטיחות בדרכים, סה"כ תקציב 300,000 ₪.
ג. אישור תב"ר מס' 1353 עבור תכנון שיפורי בטיחות רח' היצירה,
ע"ס 120,000 ₪ במימון עירייה ו- 280,000 ₪ במימון משרד
התחבורה והבטיחות בדרכים, סה"כ תקציב 400,000 ₪.
ד. אישור תב"ר מס' 1354 עבור רחוב שגיא ביצוע שיפורי בטיחות,
ע"ס 210,000 ₪ במימון עירייה ו- 490,000 ₪ במימון משרד
התחבורה והבטיחות בדרכים, סה"כ תקציב 700,000 ₪.
ה. אישור תב"ר מס' 1643 עבור בי"ס יסודי מתחם E מגרש ,516 ע"ס
28,000,000 ₪ במימון משרד החינוך/משרד הבינוי ושיכון/עירייה.
ו. אישור תב"ר מס' 1083 עבור מבנה קהילתי ברחוב הרש"ש, ע"ס
1,200,000 ₪ במימון עירייה.
ז. אישור תב"ר מס' 1739 עבור תחזוקת שצפים ושטחי גינון מתחמים
A ו-,B ע"ס 1,328,984 ₪ במימון משרד הבינוי והשיכון.
ח. אישור תב"ר מס' 1957 עבור הקמת מוקד עירוני ומרכז הפעלה
בחירום, ע"ס 1,000,000 ₪ במימון עירייה ו- 250,000 ₪ במימון
משרד הפנים, סה"כ תקציב 1,250,000 ₪.
ט. אישור תב"ר מס' 1084 עבור שיפוץ מקלטים ,2023-2025 ע"ס
360,000 ₪ במימון עירייה.
י. שינוי ייעוד
תב"ר מס' 1043 עבור מרכז קהילתי מתחם B מגרש 901 במימון
משרד השיכון בסך 1,629,772 ₪ ל- מרכז קהילתי מתחם B מגרש
.912
השינוי ייעוד אושר ע"י משרד הבינוי והשיכון. _____________
34
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: סעיף 1 - אישור התב"רים, גזבר בבקשה.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: תב"רים שלשום ישבנו
בוועדת כספים ואושרו, חוץ מאחד שהייתה שאלה, אני חושב שניתנה תשובה, אני אציג אותו. אישור תב"ר 1642 התאמת מבנה ממ"ד ביצורים על סך 266 אלף שקלים, רשם משרד החינוך את ההתאמות בדרך כלל העירייה מעבירה בקשות למשרד החינוך, הם בוחנים, מאשרים, וקיבלנו את ההרשאה. אישור תב"ר 1352 יש פה מספר תב"רים של שיפורי בטיחות, לוועדת הכספים היו כמה שאלות, התקבלו תשובות ואישרו את זה. 1352 עבור תכנון שיפורי בטיחות ברחוב משה דיין-
רז שגיא [חבר מועצה]: יו"ר הוועדה אתה מציין נתון לא נכון.
לא הכול אותו דבר, חלק אישרנו פה אחד בשמחה ובששון וחלק דרשנו והתננו.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: נכון. נכון.
עדי אביני [סגן ראש העיר]: כולם זה אותו דבר, כולם זה שינויים תחבורתיים, לא אמרתי שהצבעת אותו דבר.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: בסך הכול תקציב 300 אלף שקלים, שיושלמו במימון עירייה 210 אלף שקלים מול משרד התחבורה ברחוב משה דיין. תב"ר 1353 תכנון שיפור בטיחות רחוב היצירה גם 400 אלף שקלים, 120 אלף מול העירייה, 280 משרד התחבורה. תב"ר 1354 רחוב שגיב גם כן שיפורי בטיחות, סך הכול 700 אלף שקלים, מימון העירייה 210 אלף שקלים, ומשרד התחבורה .490 עד לכאן זה שלושת התב"רים האחרונים זה שיפורי בטיחות. עכשיו יש את אישור תב"ר 1643 הקמת בית 35
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
ספר יסודי ב- 28 מיליון שקלים, טרם התקבלה הרשאה אבל יש כבר התנהלות מול משרד החינוך כבר קיבלו פרוגרמות לכן ההרשאה תגיע-
שלום בן משה [ראש העיר]: אנחנו לוחצים על משרד החינוך שייתן הרשאה כדי שלא נגיע למצב שלא נוכל להתחיל לבנות בזמן כדי שזה יסתיים. בית הספר הזה צריך להסתיים ב- 2025 להיפתח. ואני מקווה שהממשלה החדשה ושר האוצר החדש אכן יקפיד לתת הרשאות בזמן, היה לנו לא מעט קשיים בעניין הזה, אני אומר כל הארץ.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: בוועדה אמרנו שצריך לראות את התוכניות.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: בוועדה אמרו שמבקשים
שגם המנהלת או המנהל יעברו על התוכניות ושיציגו-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: הוועדה הביעה את חוסר ביטחונה בתכנון של הבית ספר.
שלום בן משה [ראש העיר]: אתם ראיתם את התכנון?
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: לא.
שלום בן משה [ראש העיר]: אה אתם רוצים לראות את התכנון?
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: שוב במחשכים.
שלום בן משה [ראש העיר]: למה מחשכים? יש ועדה כל הזמן.
כבר אמרנו בחנוכה באנו חושך לגרש.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: ועבר חנוכה ולא גירשת.
36
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
שלום בן משה [ראש העיר]: גירשנו את החושך. מי שיש לו חושך תמיד אז תמיד הוא יהיה בחושך, מה לעשות?
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: חס ושלום. הפוך.
שלום בן משה [ראש העיר]: כל הזמן מחשכים מחשכים. הכול ידוע. כל מה שעושים כאן לטובת התושבים.
חנוך עוז [חבר מועצה]: לא אבל בנגה למה אתה חושב שמשרד השיכון והבינוי-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: לא שאני חושב, אני בטוח, כי מה לעשות? אני בדקתי פה את כל תוכניות בתי הספר כשהייתי יושב ראש המנהלת תכנון ובנייה-
שלום בן משה [ראש העיר]: ממלא מקום.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: איזה ממלא מקום? הייתי יושב ראש מנהלת התכנון והבנייה.
שלום בן משה [ראש העיר]: ממלא מקום ראש העיר.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: את התואר הזה לא הזכרתי.
אני לא מתגאה בו, אז מה?
שלום בן משה [ראש העיר]: אבל בפועל קיבלת ממני יד חופשית, גיבוי.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אני לא אומר שלא, לא קיבלתי יד אבל הייתי חופשי. לא היו חדרים ליועצות ביטחוניות, לא היו תורנים לדגלים, לא היה חדר למזגנים, אבל היה חדר אחות.
הייתה אחות לבתי הספר, אז זה התקנים של משרד החינוך, זה שווה ל-ת' בתקן שלהם. אתה הטלת ספק-
37
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
חנוך עוז [חבר מועצה]: לא, שאלתי למה אתה חושד בהם?
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: הסברתי לך עכשיו. אתה רוצה עוד הוכחות? אפילו לא מכינים מקום לשלט של שם הבית ספר, ומתכננים חדר מורים ל- 40 אחוזים מכמות המורים שבבית ספר, כי האדריכל חשב שיש רק 40 מורים בבית ספר אבל יש 88 מורים, ואיפה הם ישבו? ואין חדר המתנה להורים שמחכים למנהלת או יועצת חינוכית, אין עמדה, יושבים במדרגות, מה אי אפשר לעשות פינה עם ספסל מול החדר של מנהלת בית הספר?
וכו', אין מחסן לציוד ספורט, אב הבית יושב בחדר של 2.5 על 2.5 אין לו מקום לתקן כיסא וגם אין לו מחסן, כלום. הכול לפי התקנים של משרד החינוך, מדויק. אז לא מתאים לנו, וצריך לעשות שינויים.
חנוך עוז [חבר מועצה]: אבל לפני זה היית יושב איתם.
רז שגיא [חבר מועצה]: נכון אבל הוא-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אבל מי יושב עכשיו?
רז שגיא [חבר מועצה]: זה מה שאנחנו אומרים, שאין מי שעכשיו יושב.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: דרך אגב אני הבאתי מאגף החינוך שישבו איתי, לא לבד, מאגף החינוך, הבאתי מנהל בית ספר, לא יודע אם זה נעשה היום, אני לא חושב שזה נעשה.
שלום בן משה [ראש העיר]: אוקיי, בבקשה.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: אישור תב"ר 1083 מבנה
קהילתי ברחוב הרשש-
38
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
שלום בן משה [ראש העיר]: ההערה הזאת מתקבלת באהבה ובאהדה גדולה מאוד.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אני שמח.
חנוך עוז [חבר מועצה]: ובנגה צריך להיכנס לשבת שם.
שלום בן משה [ראש העיר]: ולא אני הצעתי-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אני בהתנדבות מוכן כמובן.
שלום בן משה [ראש העיר]: בשמחה רבה מאוד.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: בלי להצטרף לקואליציה.
שלום בן משה [ראש העיר]: אתה לא צריך שום דבר, אתה חלק בלתי נפרד מהנהגת העיר.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: לא, לא, הוא הצטרף
לקואליציה וקיבל מינוי של ממלא מקום לממלא מקום נוסף שאיננו בכלל. אני לא רוצה את המינויים האלה, הלאה.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: טוב, נמשיך. תב"ר 1083 מבנה קהילתי רחוב הרשש על סך 1.2 מיליון שקלים-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אנחנו לא יודעים איפה הוא-
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: למול העירייה, הייתה
שאלה בוועדת הכספים שאלה ומה התשובה בסוף בקשר ל-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: מה טיב המבנה? איפה הוא נמצא?
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: ברחוב הרשש. מיועד ל-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: זה רחוב גדול.
39
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
חנוך עוז [חבר מועצה]: איפה שהמקלט.
שלום בן משה [ראש העיר]: ברחוב הרשש פינת יצחק הלוי, איפה שנמצא המקלט, יש שם מקלט. במגרש שבעבר עשו סקייטבורד, היום לא עושים שום דבר, יש שם מקום.
עדי אביני [סגן ראש העיר]: על חלק מהמגרש, לצידו.
שלום בן משה [ראש העיר]: כמו שהכנו, עשינו בגבעת הסלעים לפני כ- 4 או 5 שנים מבנה לקהילה שמשרת את הקהילה בחגים, במהלך ימות השבוע, זה מבנה קהילתי לפעילות קהילתית לתושבי כל הרחוב הגדול הזה שמסביב, זה הכול, ובכלל-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אנחנו בוועדת הכספים לא הבנו למי הוא מיועד, למה הוא מיועד, מי יפעיל אותו, מי יהיה אחראי עליו? הוא כן שייך לתאגיד? לא שייך לתאגיד-
שלום בן משה [ראש העיר]: כל מה ששאלתם שהיו שאלות נכונות ואני מצר על כך שלא נתנו תשובה. זה אמור להיות מבנה קהילתי שיעבור לחברה העירונית, והיא-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אה זה לא נאמר. דרך אגב עומר רצון ישב שם ושמע פעם ראשונה על הדבר הזה. אז איך זה מיועד לתאגיד שהיושב ראש או ממלא מקום מה הוא שמה לא יודע על זה בכלל?
שלום בן משה [ראש העיר]: אני לא יודע למה הוא לא ידע.
חנוך עוז [חבר מועצה]: מה זה קשור בנגה לאשר תב"ר לבנייה לבין איפה זה יהיה?
40
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: לא מה אני מאשר סתם? לא הבנתי.
חנוך עוז [חבר מועצה]: מועדון קהילתי.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: איפה? מי מפעיל אותו? אין אחר כך.
שלום בן משה [ראש העיר]: בנגה, בנגה-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: תגיד לי אני מאשר כל 100 אלף שקלים או מיליון שאומרים ואני לא אדע מה זה?
שלום בן משה [ראש העיר]: בנגה, בנגה-
חנוך עוז [חבר מועצה]: זה לא הזמן עכשיו. בוא נסגור רגע גם מי הפקידה שתשב שם.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: רגע, תעלה את זה נדון, מתי חברי המועצה ידעו מי מפעיל את זה, מה מפעיל את זה, למי זה מיועד, אולי זה מיועד למישהו פרטי שמה ברחוב רשש? שהוא הלך ועשה עסקה עם מישהו? מאיפה לי לדעת? מה אתה אומר?
אתה יודע כמה מבנים של העירייה מופעלים על ידי אנשים פרטיים פה? שאף אחד לא יכול להיכנס לשם חוץ מהמקורבים?
על מה אתה מדבר? לאיזה אוכלוסייה זה מיועד?
שלום בן משה [ראש העיר]: בנגה, בנגה, סלח לי. תסלח לי מה שאתה אומר סליחה. אני מכבד מה שאתה אומר, ההערה האחרונה שלך אין לה שום יסוד, וזה לא מתאים לך, אנחנו לא נותנים לשום מקורבים-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אה לא, אני רוצה להיות בטוח.
41
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
שלום בן משה [ראש העיר]: לגלות לך סוד שתקשיב, יש לנו גוף שעוסק בהקצאה ודן בכל הקצאה מה עושים ולמי מיועד בצורה מסודרת, 3 שנים עוסקים בזה כדי לעשות על פני שנים רבות שלא נעשה. לגופו של עניין מדובר במבנה קהילתי, שאמור לשרת את הקהילה שנמצאת בכל האזור, בני נוער ומבוגרים, יועבר כרגע כמו שיהיה מקומות אחרים לחברה העירונית, היא תפעיל בו פעילויות של חוגים, וחגים וכדומה, מבנה זה-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: זה לא נאמר לא בוועדת כספים.
מה שאתה אומר עכשיו נשמע לי הגיוני. אבל זה לא מה שנאמר, וישב מישהו בישיבה שקוראים לו עומר עצמון שהוא אמר אני לא יודע על מה אתם מדברים בכלל, והוא בתאגיד פעיל מאוד.
שלום בן משה [ראש העיר]: ולכן אני מצטער שאני, זה בסדר שהוא לא זכר אבל ההסתייגות שלכם הייתה נכונה ולכן אני מבהיר לכם את זה עכשיו כרגע שמדובר לא במקורב X ולא ב- Y אלא מבנה קהילתי שיועבר לחברה העירונית-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אני חשבתי אתמול שיעשו הקצאה והוועדה הזו שאתה מדבר עליה לאיזה קבוצה של אנשים ואז רק הם יהיו שם-
שלום בן משה [ראש העיר]: לא, לא, לא. מבנה קהילתי-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אז זה לא נאמר-
שלום בן משה [ראש העיר]: אז הנה עכשיו, ולכן עכשיו הבהרתי את העניין, אם ההבהרה מקובלת-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: בוודאי שאני בעד מועדונים קהילתיים, אני נגד?
42
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
שלום בן משה [ראש העיר]: זה הרעיון.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אבל שלא יהיה של 3 חבר'ה שקובעים מי ייכנס ומי לא ייכנס, אם יגיע לשם להט"בניק? איך קוראים לזה? להט"ב, יגידו הוא לא יכול להיכנס לפה, זה עכשיו מה שהולך להיות במדינה אתה מבין?
שלום בן משה [ראש העיר]: בנגה, מבנה קהילתי כשמו מיועד לכל הקהילה-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: כולל להט"בים.
שלום בן משה [ראש העיר]: כל מי שהוא חלק מהקהילה, הלאה בבקשה.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: תב"ר 1739 תחזוקת
שצ"פים ושטחי גינון שטחי A ו- B על סך 1,328,984 במימון משרד הגנים והשיכון זה במסגרת התוספת להסכם הגן, ועבור תחזוקה של חצי שנה, כל שצ"פ שהסתיים. אישור תב"ר 1957 הקמת מוקד עירוני מרכז הפעלה בחירום על סך .1,250,000 מיליון מימון העירייה, 250 אלף שקלים במימון משרד הפנים.
תב"ר 1084 שיפוץ מקלטים במסגרת ההסכם שיש לנו בתקנות הג"א חייבים כל שנה 120 אלף שקל, 3 שנים זה 360 אלף שקלים במימון עירייה. ויש שינוי יעוד תב"ר 1043 מייעדים אותו עבור מתחם B מגרש ,912 זה למעשה מבנה שפיר, קומה שנייה שהעירייה אמורה שמה לבצע את כל ההתאמות הפנימיות, קיבלנו 2 קומות. קומה אחת תבוצע על ידי כל ההתאמות על ידי העירייה, קומה שנייה יוצאת למכרז ליזמות.
משה בן טובים [חבר מועצה]: מה הגודל פה?
43
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: 1000 מטר.
שלום בן משה [ראש העיר]: בערך 1000 מטר, 870 ומשהו כל קומה, אחת תצא ליזם שיעסוק בזה, ואחת העירייה תטפל בזה, עכשיו יצא מכרז, וזה מה שאצל היזם, יזם שיבוא ויזכה במכרז הוא בסוף יזכה גם- הוא יבצע את ה-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: את הגימור.
שלום בן משה [ראש העיר]: את ההשקעה הפנימית, ובקומה שנייה זה השקעה של העירייה שתעביר את זה למקום של פעילות, חוגים כל מה שקשור. אני מציע בהנחה שמה שנאמר פה, נעלה את כל התב"רים להצבעה.
*מדבריםביחד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: אנחנו מצביעים על כל סעיף .1 הצבעה על סעיף ,1 סעיפים א' עד י'. ראש העיר?
שלום בן משה [ראש העיר]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: ישי אדוארד?
ישי אדוארד [ס/מ"מ ראש העיר]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: מיכאל מלמד?
מיכאל מלמד [סגן ראש העיר]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: עדי אביני?
עדי אביני [סגן ראש העיר]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: שלום מעוז?
שלום מעוז [חבר מועצה]: בעד.
44
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: עופר גבאי?
עופר גבאי [חבר מועצה]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: בני אנניה?
בני אנניה [חבר מועצה]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: יעקב אדמוני?
יעקב אדמוני [חבר מועצה]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: רז שגיא?
רז שגיא [חבר מועצה]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: משה בן טובים?
משה בן טובים [חבר מועצה]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: חנוך עוז?
חנוך עוז [חבר מועצה]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: בני בנגה?
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: בעד.
45
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
החלטה מס' 2
סעיף 1 בסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את
התב"רים כמפורט להלן:
א. אישור תב"ר מס' 1642 עבור התאמת מבנה ממ"ד צורים, ע"ס
266,000 ₪ במימון משרד החינוך.
ב. אישור תב"ר מס' 1352 עבור תכנון שיפורי בטיחות רח' משה דיין,
ע"ס 90,000 ₪ במימון עירייה ו- 210,000 ₪ במימון משרד
התחבורה והבטיחות בדרכים, סה"כ תקציב 300,000 ₪.
ג. אישור תב"ר מס' 1353 עבור תכנון שיפורי בטיחות רח' היצירה,
ע"ס 120,000 ₪ במימון עירייה ו- 280,000 ₪ במימון משרד
התחבורה והבטיחות בדרכים, סה"כ תקציב 400,000 ₪.
ד. אישור תב"ר מס' 1354 עבור רחוב שגיא ביצוע שיפורי בטיחות,
ע"ס 210,000 ₪ במימון עירייה ו- 490,000 ₪ במימון משרד
התחבורה והבטיחות בדרכים, סה"כ תקציב 700,000 ₪.
ה. אישור תב"ר מס' 1643 עבור בי"ס יסודי מתחם E מגרש ,516 ע"ס
28,000,000 ₪ במימון משרד החינוך/משרד הבינוי ושיכון/עירייה.
ו. אישור תב"ר מס' 1083 עבור מבנה קהילתי ברחוב הרש"ש, ע"ס
1,200,000 ₪ במימון עירייה.
ז. אישור תב"ר מס' 1739 עבור תחזוקת שצפים ושטחי גינון מתחמים
A ו-,B ע"ס 1,328,984 ₪ במימון משרד הבינוי והשיכון.
ח. אישור תב"ר מס' 1957 עבור הקמת מוקד עירוני ומרכז הפעלה
בחירום, ע"ס 1,000,000 ₪ במימון עירייה ו- 250,000 ₪ במימון
משרד הפנים, סה"כ תקציב 1,250,000 ₪.
ט. אישור תב"ר מס' 1084 עבור שיפוץ מקלטים ,2023-2025 ע"ס
360,000 ₪ במימון עירייה.
י. שינוי ייעוד
תב"ר מס' 1043 עבור מרכז קהילתי מתחם B מגרש 901 במימון
משרד השיכון בסך 1,629,772 ₪ ל- מרכז קהילתי מתחם B מגרש
.912
השינוי ייעוד אושר ע"י משרד הבינוי והשיכון.
בעד: ()12 שלום בן משה, ישי אדוארד, מיכאל מלמד, עדי אביני, שלום
מעוז, עופר גבאי, בני אנניה, יעקב אדמוני, רז שגיא, משה בן טובים, חנוך
עוז, בני בנגה בית אור.
46
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
2. אישור בקשה לעבודה נוספת לעובדת מ.ש. (אגף כללי).
3. אישור בקשה לעבודה נוספת לעובדת ר.כ. (אגף החינוך).
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: תודה, סעיף 2 ו- 3 זה אישור לבקשה לעבודה נוספת לעובדות אחת מאגף כללי והשנייה מאגף החינוך יש פה מטעם צנעת הפרט את הראשי תיבות של השמות שלהן, הן עברו בוועדת כוח אדם, וזה הכול בגלל בעיה כלכלית ואנחנו אישרנו להם עבודה-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: לא הבנתי, עובדים בעירייה שלא יכולים להתפרנס מההכנסה שלהם?
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: בגלל בעיה כלכלית עלו לוועדת כוח אדם.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: הם צריכים לעבוד ב- 2 משרות?
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: לא, לא. הם עובדים בעירייה ואישרנו להם מספר שעות בשבוע לעבוד אחר הצהריים, ולא על חשבון העבודה-
חנוך עוז [חבר מועצה]: אילן, אילן, אני בפעם שעברה שזה עלה שאלתי אותך שאלה אחת ועוד לא קיבלתי תשובה אמרת לי שאתה תבדוק את זה. אני רוצה לדעת אם יש עובדים שלא מגיעים לפה. יש מצב שאנשים מבקשים בקשות ומסרבים להם?
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: בוודאי.
שלום בן משה [ראש העיר]: ברור מה זה?
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: אם יש ניגוד עניינים בין העבודה שלהם לבין הבקשה שלהם, אם מישהו עובד בעירייה-
חנוך עוז [חבר מועצה]: יש נוהל מסודר של משרד הפנים?
47
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: כן בטח יש נוהל מסודר גם של העירייה, ויש ועדה. אם מישהו עובד בעירייה והוא רוצה לפתוח פה קיוסק, אז אנחנו לא מאשרים לו גם לעבוד בעירייה וגם לפתוח קיוסק, אז אנחנו בודקים את כל הבקשות, ויש ועדה שהיא-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: ואז אשתו פותחת את הקיוסק, בשביל מה הוא צריך לפתוח את הקיוסק? אשתו תפתח.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: ואם יש בעיה כלכלית שאנשים מציגים תלוש שכר ומציגים בעיה- סעיף 2 ו- .3
עדי אביני [סגן ראש העיר]: אגב רק פספסתי, ה- 2 בקשות האלה 2 ו- 3 הן על רקע כלכלי? אני סתם רוצה רק לציין, אני חושב שאתם תמיד נענים לבקשות בעיות כלכליות, אני חושב שצריך לבדוק גם כאלה שאין להם בעיה כלכלית אם זה לא מפריע לעבודה שלהם צריך לקבל-
שלום בן משה [ראש העיר]: יש.
עדי אביני [סגן ראש העיר]: כי המשכורות פה הן מאוד לא גבוהות, ואנחנו צריכים לשמור על העובדים הטובים ולא מה שנקרא להיות קשים איתם במקום שאין צורך.
חנוך עוז [חבר מועצה]: אמרנו פה גם במועצה. הסברנו את זה.
שלום בן משה [ראש העיר]: אם יש מישהו עכשיו כרגע עדי שהוא באמת אפילו השכר שלו טוב מאוד אבל חלק מהתהליך של הקידום שלו האישי הוא נדרש נניח להיות מרצה באוניברסיטה-
עדי אביני [סגן ראש העיר]: אני מכיר מישהו מאוד מאוד מוכשר שמרצה 4 שעות באוניברסיטה בתחום שלו-
48
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
שלום בן משה [ראש העיר]: מכיוון שזה מקדם אותו כרגע-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: זה בסדר, אבל כשאני פה רואה עובדים בעירייה שחייבים לעבוד בעוד משרה כדי לעשות השלמת הכנסה, עושה לי כאב לב מה נעשה?
עדי אביני [סגן ראש העיר]: שכר נמוך ברשויות מקומיות.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: מנהל מחלקה בעיריית ראש העין מרוויח שכר ממוצע של 8000 ש"ח. בוא תגדל משפחה עם ילדים-
עדי אביני [סגן ראש העיר]: זה מנהל מחלקה.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: כן זה בעיה, מנהל מדור מרוויח פחות. עובד מרוויח פחות, כן, זה המשכורות, זה יחסית עצוב אבל זה השכר. אנחנו מעלים להצבעה את סעיף 2 ו- .3 ראש העיר?
שלום בן משה [ראש העיר]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: ישי אדוארד?
ישי אדוארד [ס/מ"מ ראש העיר]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: מיכאל מלמד?
מיכאל מלמד [סגן ראש העיר]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: עדי אביני?
עדי אביני [סגן ראש העיר]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: שלום מעוז?
שלום מעוז [חבר מועצה]: בעד.
49
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: עופר גבאי?
עופר גבאי [חבר מועצה]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: בני אנניה?
בני אנניה [חבר מועצה]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: יעקב אדמוני?
יעקב אדמוני [חבר מועצה]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: רז שגיא?
רז שגיא [חבר מועצה]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: משה בן טובים?
משה בן טובים [חבר מועצה]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: חנוך עוז?
חנוך עוז [חבר מועצה]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: בני בנגה?
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: בעד.
החלטה מס' 3
סעיפים 2 ו- 3 בסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד
את הסעיפים כמפורט להלן:
סעיף :2 אישור בקשה לעבודה נוספת לעובדת מ.ש. (אגף כללי).
סעיף :3 אישור בקשה לעבודה נוספת לעובדת ר.כ. (אגף החינוך).
בעד: ()12 שלום בן משה, ישי אדוארד, מיכאל מלמד, עדי אביני, שלום
מעוז, עופר גבאי, בני אנניה, יעקב אדמוני, רז שגיא, משה בן טובים, חנוך
עוז, בני בנגה בית אור.
50
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
4. אישור נסיעת ראש העיר במסגרת חילופי משלחות
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: סעיף .4 אישור נסיעת ראש העיר לנונטולה באיטליה במסגרת חילופי משמרות, אנחנו צריכים-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: נונטולה.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: ביום השואה תשפ"ג ייחנך גן לציון-
עדי אביני [סגן ראש העיר]: אני רוצה להעיר לראש העיר שזאת בושה שהוא נוסע רק עכשיו פעם ראשונה אחרי 9 שנים. אף פעם לא נסע על חשבון העירייה.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: אוקיי.
שלום בן משה [ראש העיר]: אני קודם כל שמח מאוד- לא נסעתי בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אתה נסעת במשלחת של ראשי ערים בקדנציה הקודמת.
שלום בן משה [ראש העיר]: לא נסעתי. בנגה לא נסעתי.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אני הייתי הממלא מקום שלך.
שלום בן משה [ראש העיר]: לא נסעתי. למרוקו נסעתי על חשבוני דרך אגב אני רואה שאתה עוקב-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אה נסעת, מקודם אמרת שלא נסעת.
שלום בן משה [ראש העיר]: למרוקו נסעתי עכשיו עכשיו.
51
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: לא עכשיו אני לא מדבר עכשיו, בקדנציה הקודמת-
שלום בן משה [ראש העיר]: לא נסעתי, בנגה לא נסעתי בקדנציה הקודמת, לא נסעתי. לא נסעתי. אני הוזמנתי במשך התקופה שלי-
עדי אביני [סגן ראש העיר]: אני זוכר שבנגה התלונן שאף פעם לא נתת לו להיות ממלא מקום כי תמיד היית, אז איך עכשיו אתה אומר ש-
שלום בן משה [ראש העיר]: בנגה הוזמנתי לפחות 10 פעמים לנסיעות לחוץ לארץ באירופה ובארצות הברית, ולא נסעתי אפילו פעם אחת, עכשיו אני נוסע למשך יום אחד, זה עולה למשלם המיסים בערך 1000 שקלים.
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: לארצות הברית נסעת בפעם הקודמת.
שלום בן משה [ראש העיר]: יכול להיות שנסעתי לטיול על חשבוני. הבת שלי כן, נסעתי כן.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: אוקיי אנחנו מעלים את זה להצבעה.
רז שגיא [חבר מועצה]: לא, לא, לא סליחה. יש לי הצעה נגדית, אבל לפני ההצעה הנגדית אני רוצה לומר שעיני לא צרה בנסיעת ראש העיר לאיטליה, אני חושב שזה גם אירוע חשוב למי שלא מכיר מה שהיה שם אז באמת יש רופא ששמו ג'וזף אמוריאלי ועוד כומר שבאמת הצילו שם ילדים יהודיים כולל אחרי שאיטליה נכבשה-
52
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
שלום בן משה [ראש העיר]: 100 משפחות.
רז שגיא [חבר מועצה]: 120 ילדים לא משפחות בכלל לא הייתה שם אף משפחה, כל הילדים שם היו ילדים שלא היה להם משפחות. זה פעם אחת 50 ואחר כך נוספו עוד 70 לא ניכנס לסיפור כולו זאת אומרת גם אחרי שנכבשה צפון איטליה על ידי הגרמנים הם החביאו אותם, פיזרו אותם בכל הבתים שם והצליחו להבריח אותם ביום הכיפורים ב- 1943 את הגבול לשוויץ. וזה בהחלט אין שום סיבה בלי קשר למוצא לא שצוריאל סדומי ולא של ראש העיר שיזכו לבקר באיטליה אין עם זה שום בעיה. יש לי בעיה קשה מאוד עם האירוח שלהם פה ביום השואה תשפ"ג, וההצעה הנגדית שלי, תיכף אסביר מדוע יש פה רצון לפי ההצעה חוץ מהנסיעה הנסיעה אני מצביע בעד. הבעיה שהם רוצים ומבקשים לחנוך כאן גן שזה הגן ליד האנדרטה שזה בסדר גמור הם רוצים לעשות את זה-
עדי אביני [סגן ראש העיר]: אבל זה לא זה, זה לא כאן.
שלום בן משה [ראש העיר]: זה לא בזה. זה לא בהצעה.
עדי אביני [סגן ראש העיר]: אומרים לך מאיפה הכסף יוצא אבל זה לא בהצעה. התקציב אושר.
רז שגיא [חבר מועצה]: זה שהתקציב אני הצבעתי נגדו- יש פה 260 אלף שקלים-
שלום בן משה [ראש העיר]: זה לא בזה.
רז שגיא [חבר מועצה]: זה 260 אלף שקלים, לא אכפת לי מאיפה זה, אתה רשמת פה שזה 260 אלף שקלים אז 260 אלף שקלים-
53
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
שלום בן משה [ראש העיר]: לא. תן לי להסביר לא, לא, תן לי להסביר
רז שגיא [חבר מועצה]: קטעת אותי. אתה מערבב אותנו כבר 9 וחצי שנים אני מערבב אתכם עכשיו 2 דקות. אתה תקשיב.
שלום בן משה [ראש העיר]: קודם כל עוד לא 9 וחצי שנים, לא מערבב אותך-
רז שגיא [חבר מועצה]: 9 שנים וחודשיים וחצי.
שלום בן משה [ראש העיר]: אתה סופר את זה כמו אסיר בבית הסוהר.
רז שגיא [חבר מועצה]: הרבה יותר גרוע. 73 אלף תושבים סופרים את זה כמו אסירים.
שלום בן משה [ראש העיר]: מה אתה אומר?
רז שגיא [חבר מועצה]: אני רוצה להציע הצעה נגדית והיא
אומרת ככה: מאושרת הנסיעה לנונטולה ראש העיר וצוריאל
סדומי, אולם הביקור של ראשת המועצה של נונטולה בעלות של 260 אלף שקלים תידחה ליום השואה תשפ"ד ותרד ל- 50 אלף שקלים. אין שום סיבה בעולם שהעירייה תארח ב- 260 אלף שקלים, שיהיה האיש הכי חשוב בעולם. רגע, והיתרה תועבר לשיפוץ מועדוני שורדי השואה בדניה ובגבעת הסלעים, זאת ההצעה הנגדית שלי. עכשיו אתה יכול לספר מה שאתה רוצה.
שלום בן משה [ראש העיר]: זה לא הדיון עכשיו כרגע. הדיון עכשיו כרגע יש לך כישרון בלתי רגיל, בלתי רגיל לערבב. אתה מערבב גדול מאוד, אתה מערבב את עצמך לפעמים. עכשיו תקשיב לי-
54
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
רז שגיא [חבר מועצה]: זה היה כן יפה להגיד?
שלום בן משה [ראש העיר]: אתה מערבב-
רז שגיא [חבר מועצה]: אני רוצה לדעת כי אתה זוכר שאתה זה שפנית פה לחברי המועצה ממש ישיבה אחת אחורה וביקשת שנדבר בשפה נאותה, זאת שפה נאותה? כי הרי אני יכול להגיד עליך דברים הרבה יותר גרועים.
שלום בן משה [ראש העיר]: אתה אמרת את זה כל הזמן, ואתה אומר כל הזמן את זה.
רז שגיא [חבר מועצה]: אני בולם את עצמי פשוט כי לא נשאר עוד הרבה זמן אז זה מרגיע אותי.
שלום בן משה [ראש העיר]: תירגע. תירגע. תירגע. אל יתהלל חוגר כמפתח. אתה כל הזמן-
רז שגיא [חבר מועצה]: לא אמרתי, עוד פעם. תפסיק להשתמש במשפט הזה הוא לא מתאים, זה היה מתאים אם הייתי אומר שאני, אני לא יודע מי מחליף אותך אבל אתה לא תהיה יותר ראש עיריית ראש העין. ב- 1.11 יהיה מישהו אחר, לא אמרתי מי זה ולכן אתה לא יכול להגיד אל יתהלל חוגר כמפתח כי לא אמרתי שזה אני, אולי זה יהיה שלום מעוז או ניר.
שלום בן משה [ראש העיר]: בסוף אתה יודע למי ניתנה הנבואה, ואתה לא כזה, אז אני מציע לך-
רז שגיא [חבר מועצה]: שוב אתה חוזר לפסים האלה.
שלום בן משה [ראש העיר]: אני אומר לך אתה אומר בראשון לזה לא תהיה, אתה יודע למי ניתנה הנבואה-
55
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
רז שגיא [חבר מועצה]: אני יודע.
שלום בן משה [ראש העיר]: ואתה לא שייך לא לזה ולא לזה אז חבל שזה יבוא עלייך. עכשיו תן לי להסביר. מה שעולה כאן זה הנסיעה שלי שהוזמנתי על ידי הכפר הזה לצורך העניין הזה, עולה למשלם המסים בערך 1000 שקלים כרטיס טיסה שלי וכרטיס טיסה של מי שנלווה אליי שמלווה את העניין, זה צורי-
רז שגיא [חבר מועצה]: אני מדבר על פרדריקה אנט שזאת ראשת המועצה.
שלום בן משה [ראש העיר]: אני יודע אני יודע אני יודע. אני כתבתי את זה מה אתה עכשיו מספר לי-
רז שגיא [חבר מועצה]: את זה אתה כתבת? אז בוא תקריא 2 שורות.
שלום בן משה [ראש העיר]: תפסיק כבר, עברית אני יודע לפחות כמוך בסדר? גם דברים אחרים לפחות כמוך בסדר? תהיה קצת מנומס. אין לך אפילו דרך ארץ מינימלית.
רז שגיא [חבר מועצה]: אחרי שאמרת עליי את כל הדברים האלה אתה רוצה שאני אתן לך דרך ארץ?
שלום בן משה [ראש העיר]: מספיק כרגע.
*מדבריםביחד.
רז שגיא [חבר מועצה]: אמרתי אין שום קשר לארץ המוצא, לא של אלה ולא של אלה.
שלום בן משה [ראש העיר]: מה זה קשור?
רז שגיא [חבר מועצה]: וכולם נדלקו.
56
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
שלום בן משה [ראש העיר]: מה זה קשור לארץ המוצא?
רז שגיא [חבר מועצה]: זה הוא העלה את זה.
שלום בן משה [ראש העיר]: אתה הזכרת את זה.
רז שגיא [חבר מועצה]: איך אני הזכרתי את זה?
חנוך עוז [חבר מועצה]: לפני 5 שנים-
רז שגיא [חבר מועצה]: יש לכם רגשי נחיתות מטורפים. למה אני ממוצא איטלקי? אני ממוצא איטלקי?
שלום בן משה [ראש העיר]: יש לי מולך רגשי נחיתות? תגיד לי אתה ירדת מהפסים? זה מה שאתה שואל? באמת?
*מדבריםביחד.
שלום בן משה [ראש העיר]: סליחה סליחה סליחה. תקשיבו רגע, אני יכול לממן את זה מכיסי בלי שום בעיה בכלל, אני חושב שזה לא מכובד כי זו נסיעה פורמלית.
רז שגיא [חבר מועצה]: מי עסק בזה? אני אמרתי לך שאני בעד.
שלום בן משה [ראש העיר]: לכן דקה. במקום לדון בגופו של עניין אתם מתעסקים עכשיו כרגע בזה, זה מהעדה הזאת, רגשי נחיתות, מספיק-
רז שגיא [חבר מועצה]: רק אתה הכנסת את המילה עדה. אמרתי מוצא. לא אמרתי עדה, אמרתי מוצא.
שלום בן משה [ראש העיר]: הלאה מספיק מספיק. בואו נתקדם.
חנוך רגע, בנגה בבקשה.
57
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
חנוך עוז [חבר מועצה]: מה הציק לי? השואה לא שלו, נכון, אני אמרתי לך לפני חמש שנים מימנתי הלכתי, אז למה הוא היה צריך להזכיר את זה?
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: בסדר אמר אמר, אפשר
להמשיך? ברשותך? אני בעד הנסיעה, בסדר? הנושא חשוב הוא אמר, אני מסכים איתו. אני רק שואל סקרני, מה לראש העין ולעיירה הזאת? למה זה אנחנו למה לא נגיד ראש עיריית הרצליה? למה זה אנחנו? ואני בעד הנסיעה אני אומר מראש.
שלום בן משה [ראש העיר]: אז אני אגיד. אנחנו, אחרי שנחשפנו לאירוע הזה ביד ושם ומקומות אחרים, החלטנו שהאירוע הזה שווה להנציח אותו אצלנו בעיר, וליד האנדרטה מכיוון שזה לא קשור כרגע מי מה מו, לא קשור לזה-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: אז יש כוונה לעשות הנצחה לאירוע הזה אצלנו.
שלום בן משה [ראש העיר]: נכון. בלי קשר לזה-
חנוך עוז [חבר מועצה]: שלום ליד האנדרטה ההיא.
שלום בן משה [ראש העיר]: נכון. בלי קשר לזה, הילדים שלי הם נכדים לניצול שואה שכל משפחתו הושמדה בשואה בקייב, בלבוב. היה אחד מהנצר ללב זלמן שנר מלביה, מייסד החסידות, עכשיו אנחנו החלטנו שנעשה פה אירוע לעשות אצלנו פארק על יד האנדרטה שמנציח את האירוע הזה של-
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: בסוף קיבלתי תשובה.
שלום בן משה [ראש העיר]: ואז כשהם שמעו את זה, ביקשו מאיתנו לבוא מכיוון שהם פותחים שם איזה מקום שמנציח את 58
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
נושא השואה של יהודי איטליה, הזמינו אותי, נעניתי לבקשה, נוסעים וחוזרים. אני נוסע יום אחד וחוזר למחרת.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: סעיף 4 הצבעה. ראש העיר?
שלום בן משה [ראש העיר]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: ישי אדוארד?
ישי אדוארד [ס/מ"מ ראש העיר]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: מיכאל מלמד?
מיכאל מלמד [סגן ראש העיר]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: עדי אביני?
עדי אביני [סגן ראש העיר]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: שלום מעוז?
שלום מעוז [חבר מועצה]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: עופר גבאי?
עופר גבאי [חבר מועצה]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: בני אנניה?
בני אנניה [חבר מועצה]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: יעקב אדמוני?
יעקב אדמוני [חבר מועצה]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: רז שגיא?
רז שגיא [חבר מועצה]: בעד.
59
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מס' 83/14 מיום 10/1/2023
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: משה בן טובים?
משה בן טובים [חבר מועצה]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: חנוך עוז?
חנוך עוז [חבר מועצה]: בעד.
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: בני בנגה?
בני בנגה בית אור [חבר מועצה]: בעד.
החלטה מס' 4
סעיף 4 בתוספת לסדר היום: מליאת המועצה מאשרת פה אחד
נסיעת ראש העיר לנוננטולה איטליה במסגרת חילופי
משלחות.
בעד: ()12 שלום בן משה, ישי אדוארד, מיכאל מלמד, עדי אביני, שלום
מעוז, עופר גבאי, בני אנניה, יעקב אדמוני, רז שגיא, משה בן טובים, חנוך
עוז, בני בנגה בית אור.
5. אישור המלצת ועדת הקצאות להקצאת קרקע ומתן זכות שימוש לעמותת
"בית כנסת אהבת ישראל פסגות אפק ראש העין" ע"ר 580665420
להקצאת קרקע בשטח של כ- 500 מ"ר להקמת בית כנסת על חלק
ממגרש 908 ברחוב יגאל אלון פינת הרב אלוף גורן, הידוע כגוש 5480 חלק
מחלקה .6 העירייה תבנה על חלק מהמגרש מבנה שישמש בית כנסת
בגודל של 350 מ"ר (עיקרי + שירות) עד שלב המעטפת (שלד) ובהתאם
ובכפוף למסגרת התקציבית של העירייה. העמותה מתחייבת להשלים
את בניית בית הכנסת על אחריותה ועל חשבונה וכן תהא רשאית לבנות
קומה שנייה של עד 120 מ"ר (עיקרי + שירות) הכל בהתאם להסכם
הפיתוח והסכם השימוש כנספח א'._________________________
אילן הררי [מנכ"ל העירייה]: סעיף 5 בבקשה.
60