פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 16-15
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
עירייתראשהעין
פרוטוקול
ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין
מס' 16/15
מיום שלישי, כ"ה בחשון תשפ"ה
26/11/2024
הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכן באתר
האינטרנט של העירייה שכתובתו .www.rosh-haayin.muni.il
1
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
נוכחים:
1. רז שגיא - ראש העיר
2. אלכס קפלונוביץ - סגן מ"מ ראש העיר
3. איתי ונה - סגן ראש העיר
4. יעקב אדמוני - סגן ראש העיר
5. איתן תם - משנה לראש העיר
6. אורי מאיר קוממי - משנה לראש העיר (הגיע בשעה )18:50
7. לי-אור סטביסקי - חברת מועצה (הגיעה בשעה )18:36
8. ליאת מחזרי - חברת מועצה (הגיעה בשעה )18:33
9. לילך יעיש - חברת מועצה
10. אלינוי שפע זמיר - חברת מועצה (הגיעה בשעה )18:47
11. רוני חתוכה - חבר המועצה
12. עדינה מעוז - חברת מועצה
13. אבטליון בצלאלי - חבר מועצה
14. סיגל שיינמן - חברת מועצה
15. אילן אפלבוים - חבר מועצה
חסרים:
1. ליאור לוי - משנה לראש העיר
2. זוהר ראובני - חבר מועצה
3. יהודה דקל - חבר מועצה
4. עדי אביני - חבר מועצה
אנשי מקצוע:
1. רוניתה טביב - מנכ"לית העירייה
2. עו"ד תמר מור חיים - יועמ"ש העירייה הנכנסת
3. עו"ד רוית קוממי - סגנית יועמ"ש העירייה
4. אורי דורון - סגן גזבר העירייה
5. לואי עאצי - מנהל אגף מינהל כללי
6. אלון מני - רו"ח עמותת הספורט העירונית
2
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
סדר היום
1. אישור תבחיני תמיכה לחלוקת כרטיסים לאוכלוסיות שיש הצדקה
לתמוך בהן על רקע חברתי, בהתאם לנוהל חלוקת כרטיסים ע"י רשויות מקומיות ותאגידים עירוניים, חוזר מנכ"ל משרד הפנים .5/2013
2. אישור מינוי עידן רן כעוזר סגן ראש העירייה איתי ונה במקום
שמעון הלוי ותנאי העסקתו בחוזה אישי בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים 1/2011 %40 משכר מנכ"ל בכפוף לאישור משרד הפנים.
3. אישור מינוי שלום מעוז כדח"צ במקום בלב מרכז קהילתי בראש
העין ע"ש קימרלינג בע"מ (חל"צ), בכפוף לאישור הוועדה לבדיקת מינויים של דירקטורים בתאגידים עירוניים.
תוספת לסדר היום:
4. דיון בדו"ח הכספי של עמותת הספורט העירונית לקידום וטיפוח
תרבות הספורט והפנאי בראש העין, לשנת .2023
3
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: יופי, אז אנחנו פותחים את ישיבה מספר .16/15 ישיבה מספר 16 בקדנציה.
רז שגיא [ראש העיר]: בעוד 10 דקות אנחנו מסיימים, אז תהיו רגועים. עושים הקראת שמות, מצביעים, מאשרים, מקריאים והולכים. לכולם יש דברים חשובים לעשות פה. בעיקר לרוניתה, שבגלל זה היא חסרת סבלנות. בבקשה. לאט לאט אנחנו מתקדמים. אני רוצה להגיד משהו, זה עדיין חלק מהישיבה. ערב טוב, שלום לכולם. יש 11 איש מתוך ,19 זה בהחלט הרכב רציני של אנשים. אני אעדכן אתכם בכמה דברים. סיגל ואיתן כאן?
אתם יכולים למלא מים, רק בשקט. ראשית אתם יכולים לראות שעברנו, השלמנו למעשה את האבזור של חדר הדיונים, כדי ש-
19 חברי המועצה יוכלו לראות מול עיניהם ולא לשבור את הצוואר, כדי לראות מה מציגים להם. יש עכשיו, בין אם זה זום או בין אם זה מצגת, יש לכל כיוון ואפשר לראות מהמקום שממנו רוצים. יש לנו בעיה מאוד קשה עם נושא השריפות. אני במהלך השבועיים האחרונים, ולא רק אני, גם איתי ואולי גם אחרים, אני יודע שאיתן עכשיו, נחלץ לעזרתנו בעניין הזה, יוצרים קשר עם כל מי שעניינו הוא עיסוק בשריפות הללו. החל ממפקד החטיבה, שאתמול היה צריך להיפגש איתי ובדרך לקדומים ביטל את המפגש. ועבור למפקד האוגדה, ראש המנהל האזרחי 4
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
החדש, אלוף פיקוד מרכז וגם לאנשי הפוליטיקה יש שר ביטחון חדש, אם הוא חושב שזה לא יגיע אליו אז הוא טועה. נגיע לכולם בכל מקום, כי אני לא מתכוון לנסוע לדיר בלוט ולכבות השריפות בעצמי. א', כי אני חושש לחיי ואני לא חושב שיקבלו אותי שם בזרועות פתוחות. ואם למי שזה מעניין אותו, דיר בלוט זה כפר עוין, החל משנות השבעים המוקדמות. הוא לא רק שורף פסולת, הוא גם ידע לירות פצצות מרגמה על השוק בפתח תקווה בשנת 72'. אתם יכולים לבדוק אותי, חמש פצצות מרגמה, שני הרוגים ושלושה פצועים אם אני זוכר נכון את התוצאה.
לילך יעיש [חברת מועצה]: עכשיו נכנס מישהו ו-
רז שגיא [ראש העיר]: לא, לא, זה שני ערבים ישראלים, ערב טוב. שני ערבים ישראלים שנכנסו לתוך הכפר וחולצו על ידי שותפיהם, או אני לא יודע, זה משהו אחר. כן, אז זה דבר אחד.
אז בעניין הזה, איך שמו אותך שמה? אז זה נושא השריפות. גם המטוסים. הבטיחו לנו שיסיטו את הנתיב, דווקא בגלל המלחמה, לא יטוסו דרכנו. אז הם עושים סיבוב הפוך, כן? פעם הם באו מכיוון נתניה, מכיוון מכון וינגייט, ונכנסו מעלינו לנחיתה ב- .21 עכשיו הם באים מכיוון אשקלון ושוב עוברים דרכנו. בקיצור, מישהו סימן אותנו במפת הנחיתות כנקודה שחייבים להרעיש מעליה. גם זה לא יעבור לסדר היום אז עכשיו 5
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
אני מתלבט. וכמובן גם תחנת הכוח שחושב היזם בזה שדחה אותנו בג"ץ אז-
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: מי הבעיה?
רז שגיא [ראש העיר]: מה? אתם מבינים, אוקיי. שני דברים נוספים. אחד, עלה נושא פרסום שמותיהם של חברי המועצה.
אני ער לדבר הזה ומקשיב. אני אשב עם חלקכם, נוציא איזשהו נוהל מסודר שכולם ידעו מה מפרסמים ומה לא מפרסמים. כן תמונה, לא שם, מופיע בכל פרסום. כן על בילבורד, לא על בילבורד, בפ וסטים, כן אתם. יש כל מיני פטנטים, יש בכל מיני רשויות בכל מיני תפיסות עולם. לא אגיד לכם שאני סגור על זה.
אם אפשר היה, לא הייתי מפרסם אף אחד, לא את עצמי ולא אתכם. אבל גם זה לא מצא חן בעיניכם, אז נפרסם איזושהי טיוטה שתעבור אליכם, תעירו.
איתן תם [משנה לראש העיר]: אבל מה הבעיה? הבעיה היא משפטית? כי בעיה משפטית, למיטב הבנתי-
רז שגיא [ראש העיר]: למה אתה משווה, זאת בעיה מוסרית, לא משפטית.
איתן תם [משנה לראש העיר]: מוסרית?
רז שגיא [ראש העיר]: כן.
6
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
איתן תם [משנה לראש העיר]: זאת אומרת שבשיטת
המדיניות הזאתי, אז כל עשרות השנים-
רז שגיא [ראש העיר]: לא, אמרתי.
איתן תם [משנה לראש העיר]: שקיימנו את הסמכות הזאת באופן לא מוסרי?
רז שגיא [ראש העיר]: לא.
איתן תם [משנה לראש העיר]: אני לא רואה את זה ככה.
רז שגיא [ראש העיר]: לא, אבל אתה מסתכל על המוסר וחוסר מוסר. לא מדובר עכשיו בפגיעה בכבודם של מישהו. אני חושב שיש-
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: זה אתה חושב ככה.
איתן תם [משנה לראש העיר]: רגע, תן לי רק שנייה לשמוע תשובה, באמת אני רוצה-
רז שגיא [ראש העיר]: אני חושב שצריך לראות, אנחנו צריכים לעשות בשמות שלנו קרדום לחצוב בו. בכל זאת צריך להוקיר ולהכיר את זה שיש עשייה של חברי המועצה. אז בין זה, בין הקיצוניות של כל דבר שמפרסמים עם שם, עם כתובת, עם פרצוף ועשה, פעל, התאמץ, לבין לשמור על צניעות ועל חתימה נמוכה, 7
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
בסדר? אני משתמש במילה צבאית. אנחנו נמצא את דרך, את שביל הזהב. מה שברור זה ש-
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: מה? לא, אני מדבר
עם גיא.
איתן תם [משנה לראש העיר]: שמה רז? לא שמעתי?
רז שגיא [ראש העיר]: בין אם כזה ובין אם כזה, נוציא איזושהי טיוטה שתתייחסו, אלכס? בין אם זה ובין אם זה, נוציא טיוטה על התייחסות, תתייחסו, אני אביע דעה ובסוף נפרסם נוהל שיחייב את כולם, ולא משנה מאיזה סיעה הם, וכמה זמן הם חברי מועצה, ואיזה תפקיד הם אוחזים בו.
איתן תם [משנה לראש העיר]: אני רק רוצה לציין באמת כי זאת פה משפט, וזה לא סוד שאני, אני מסכים איתך לגבי האיזון שצריך, וזה לא מתוך [...] חלילה. הושקעה פה במידה עבודה קשה. אני חושב שזה מתוך, ידענו את זה כשנכנסנו למועצה, ידענו שאנחנו נכנסים פה התנדבות מלאה. וזה ממש לא מתוך [...]. זה באמת עניין שקודם כל הציבור גם רוצה מאוד לדעת מי עומד, שוב, זה לא אנחנו, זה לא כסף שלנו, זה הכסף של הציבור.
אבל אנחנו באמת עובדים, לא בשביל לקבל גם את ההוקרה.
ליאת מחזרי [חברת מועצה]: אבל זה כן שלנו גם.
8
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
איתן תם [משנה לראש העיר]: זה הקשר שלנו. אם לתושב יש בעיה באיזה משהו אולי תעשה אירוע כזה, יידעו. אגב, עד היום חלקם באמת, ואני אומר את זה, לא החזקתי את התיק הזה 10 שנים אז גם אם חושבים שמישהו אחר מחזיק את התיק. אני בא ואומר זה גם מתוך הכעס של הקשר שלי עם התושב, לא מתוך המטרה של [...]. ואני חושב שיש פה הרבה אנשים שנותנים פה הרבה מזמנם. אני בטוח ש-
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: אנחנו בהתנדבות
מלאה, אתה שוכח לציין.
איתן תם [משנה לראש העיר]: ציינתי את זה כבר, לא משנה.
לי-אור סטביסקי [חברת מועצה]: שאגב הרבה תושבים
בטוחים שאנחנו בשכר.
איתן תם [משנה לראש העיר]: רגע, אבל רז כרגע ציין, רז כרגע ציין שתישלח מדיניות-
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: למה לא שלחנו
מדיניות עד עכשיו? מה אנחנו באיראן? מחזיקים אורחים? לא.
בדקתי בעיריות אחרות וכולם-
9
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
איתן תם [משנה לראש העיר]: אבל אלכס הצפת את זה השבוע, ואז-
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: אני הצפתי את זה
עוד לפני ארבעה חודשים, פשוט אף אחד לא התייחס. אבל בהגינות, כשרושמים שנכח סגן, כשיש שלושה סגנים, אז אף אחד לא יודע מי נכח.
איתן תם [משנה לראש העיר]: בסדר אבל שהקואליציה פה התחילה, רגע, אלכס המועצה פה התחילה לא בצעדים הכי קלילים שאתה מבלה, בוא. זה ארבעה חודשים, קיבלנו את המפתחות, יש פה בנייה יש פה-
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: לא, אני רוצה נוהל,
אני רוצה החלטה. יש החלטה, יש נוהל של קדנציה קודמת.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אבל בתוך ההחלטה הזאת
שוב-
רז שגיא [ראש העיר]: אז עצור. אתה רוצה כמו בקדנציה הקודמת?
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: כן.
10
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
רז שגיא [ראש העיר]: אני לא רוצה כמו בקדנציה הקודמת.
נבחרתי כדי לשנות. ואם אתה חושב שאני אישאר כמו בקדנציה הקודמת, יש לך שתי אפשרויות. אתה יכול תמיד לבוא ולהגיד שאתה אופוזיציה, הכול בסדר.
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: בסדר גמור, אתה
רוצה לפטר אותי?
רז שגיא [ראש העיר]: לא, אני אמרתי שאתה יכול, אני לא אמרתי שאני אפטר אותך.
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: אתה מאיים עליי?
אני לא מבין.
רז שגיא [ראש העיר]: חס ושלום. אבל אם אתה רוצה כמו בקדנציה הקודמת-
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: אז אני רוצה-
רז שגיא [ראש העיר]: טוב אנחנו עוצרים.
איתן תם [משנה לראש העיר]: רז תודה.
רז שגיא [ראש העיר]: על לא דבר. עוד דבר אחד, יש כאן לא מעט, עוד שניה אחת.
11
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: לא, אני לא סיימתי
אני גם יכול לדבר, לא?
רז שגיא [ראש העיר]: אבל אני לא סיימתי גם. אני בעדכוני ראש העיר, אין דיון כזה.
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: אין דיון כזה? בסדר.
אז אין דיון גם אחר.
רז שגיא [ראש העיר]: אין דיון גם אחר. זכותך המלאה.
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: בסדר גמור.
רז שגיא [ראש העיר]: יש עוד דבר אחד, וזה בנושא סיורים שאני עורך במקומות כאלה ואחרים. חשוב שמי שלא הוזמן לסיור, שחושב שהיה צריך להיות מוזמן אליו, אם לא שמתי לב או אם שכחתי, לא שאני עושה את כל הזימונים לבד, אבל נגיד, אני לוקח על עצמי את האחריות. שירים טלפון וישלח הודעה שהוא חושב שלסיור כזה, להבא, נזמין אותו, אם הוא לא אומר ושומר בלב אז אחרי ארבעה סיורים אני מתרגל שאני לא רואה אותו ואז זה נעלם. לא תאמינו, גם אני שוכח. אז תעירו. אם תעירו, איתי ביקש לבוא לכל הסיורים שקשורים ל-
12
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
איתן תם [משנה לראש העיר]: יש אפשרות לפרסם את
הסיורים האלה ברמת קבוצה פנימית שנדע עליהם?
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: רגע, רז, אנחנו-
רז שגיא [ראש העיר]: הוא יחכה. אני יודע שהוא עלה בחופש, הוא יחכה עוד שתי דקות, לא קרה שום דבר.
איתן תם [משנה לראש העיר]: אני חושב שמה שציינת זה מאוד חשוב, וכדי שיהיה מודעות, אם נוכל אפילו בקליק אחד, בתוך קבוצת הוואטסאפ או המייל הפנימי שלנו, לדעת על סיורים שכן, שלא נדע עליהם בדיעבד, זו הכוונה שלי.
רז שגיא [ראש העיר]: הלו"ז שלי גלוי.
איתן תם [משנה לראש העיר]: לא שלך.
רז שגיא [ראש העיר]: אז של מי?
איתן תם [משנה לראש העיר]: בעצם זה שלך. הלו"ז שלך גלוי, אתה צודק, אבל אנחנו לא תמיד נכנסים. אפשר לשלוח את זה, אני גם לא רוצה להתחיל לבדוק כל יום מה ראש העיר עושה.
לשלוח רק את הסיורים שבאמת, שחלק ממחזיקי הפרויקטים נוגעים בהם. שאולי באמת לא הזמינו אותם בטעות.
13
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אבל איתן, אבל הלשכה,
הוא צריך לבסס את זה, כל אחד, לגיל הרך זה מעניין אותך?
איתן תם [משנה לראש העיר]: אז לכל אחד יש פה שיקול דעת שלו. באמת, לא לדחוף את עצמו, אני לא דוחף לאיפה שאני לא צריך. זה מה שראש העיר אמר.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: לא, אתה יש לך עניין בגיל הרך, ללכת לגני ילדים עכשיו?
איתן תם [משנה לראש העיר]: קודם כל כן אבל-
ליאת מחזרי [חברת מועצה]: הוא צריך להיות בכל מקום.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: ולליאת יש את החינוך
המיוחד, וכל אחד יש לו-
איתן תם [משנה לראש העיר]: לא, התשובה שלך מתחלקת ל-
2. אני באמת לא דורך על אף אחד, אני לא רוצה. אבל זה מה
שרז ציין, שאם יש סיור כזה והוא שכח להזמין, אז הוא רוצה שכל אחד יבוא.
רז שגיא [ראש העיר]: אבל נגיד שקרה, תקשיבו. רוב הסיורים שאני עושה אני אומר את זה לכולכם, הם לא סיורים חד פעמיים.
אין מקום שאני דורך בו פעם אחת. אז אם מישהו ראה שהייתי 14
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
באיזשהו סיור והוא חושב שהוא צריך לבוא, אז שישלח לי הודעה או ישלח ללימור הודעה שהוא מבקש לבוא לסיורים כאלה. עדינה עשתה את זה פעם אחת, היינו בנשק וסע באיזשהו בית ספר, הלכנו לבדוק נשק וסע והיא לא הוזמנה. שלחה לי הודעה, לא כועסת, לא נעלבת, "אני מבקשת לבוא בפעם הבאה".
הזמנתי אותה פעמיים, פעם אחת היא יכלה לבוא ופעם אחת לא יכלה לבוא. לא קרה שום דבר. מעכשיו, לכל דבר כזה היא מוזמנת. בא אבטליון וביקש ממני להצטרף לאיזשהו מפגש שאני עושה עם תושבים. ליאת ביקשה איזשהו משהו. אין עם זה שום בעיה, אף אחד לא מנסה למדר אתכם. רק אם לא שמו לב, במקום להיעלב, תגידו לי רז אני מבקש פעם הבאה להצטרף לסיור הזה.
לילך עשתה את זה פעם אחת, ומהרגע הזה זומנה. אגב היא הלינה, אני מוסיף את כל מה שנאמר בינינו. היא הלינה על זה שיש דברים שקורים במהלך היום, וביקשה להזיז אותה. חברים, אנחנו לא הולכים לשנות את עבודת העירייה כדי להתאים אותה לחברי המועצה. אל תתבלבלו. תני לי להסביר. כאשר עושים ישיבות שאנחנו, כמו זאת, צריכים להתעכב, אז אנחנו מקיימים אותן אחרי השעה, ,5.30 ,6:00 .6:30 אי אפשר לבוא ולהגיד לעובדי העירייה, תקשיבו, לילך צריכה להשתתף אז אנחנו עכשיו את כל, רוצה להשתתף, אז עכשיו
15
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
לילך יעיש [חברת מועצה]: זאת לא הכוונה. אולי אני זמינה גם ב-
רז שגיא [ראש העיר]: אז מזמינים אותך לכל הדיונים, אבל אי אפשר לשנות את כל-
לילך יעיש [חברת מועצה]: אבל זה מה שאני אומרת, רגע.
היות ואתה העלית את זה, אז אני אתבטא כי זה במקרה הנישה שלי. אני במקרה, כמו שאמרנו, עובדים פה מאוד קשה, שעות לא שעות, אני יכולה להגיד לכם, ציינתי וגם אגיד את זה למי שלא ישמע כי חשוב שישמעו. אני מקבלת טלפונים מ- 07:00 בבוקר עד 12:00 בלילה, כולל שישי כולל שבת, כולל כשהייתי בתאילנד באחד בלילה, תושבים יודעים כשהם פונים אליי, בכל שעה אני אענה ואני שם בשבילם אבל אם יש דברים שקשורים לגיל הרך כמו עכשיו לקראת תקציב הישיבות, סיורים, חלוקת מצטיינים לסייעות שאני בעצמי העליתי לא פעם את הנושא הזה, רוניתה?
מי זה?
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: תשתיקו אותו.
לילך יעיש [חברת מועצה]: אז אני אומרת, אם יש, כמו למשל חלוקת המצטיינים שהיו, וביקשתי גם להיות חלק בדברים שהעליתי-
16
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
רז שגיא [ראש העיר]: דברי אני שומע אותך.
לילך יעיש [חברת מועצה]: אז אני אומרת, בשורה התחתונה, אז ברור שאתה מרגיש שאתה לא חלק, שלא מאפשרים,
כשהתושבים פונים אליי ורוצים תשובות ואני נמצאת פה מתוך שליחות לקדם את הגיל הרך. יש לי ים רעיונות, הרבה תוכניות על הפרק, שירימו את העיר בתחום הזה. ופה אני מרגישה, כן, מרגישה סוג של מידור, סוג של לא מקבלת את המקום להניע, לקדם, לפתח תהליכים חשובים, וחבל. כי לשם כך נבחרתי, לשם כך אני כאן. כמו שאמר איתן, אנחנו פה בהתנדבות מלאה, ואני חושבת שיש פה אנשים שאין להם מושג כמה אצלי זה בא לידי ביטוי, עם כל האתגרים שיש לי מסביב בחיים, וחבל לי מאוד.
וכן, זה מאכזב. אז אני כן מצפה שאם יש דברים שקשורים לגיל הרך, אתם, אל תחליטו מה נוח לי ומה לא.
רז שגיא [ראש העיר]: אנחנו לא מחליטים, נזמין אותך לסיורים, אבל אם את יכולה, זה מה שאמרתי לך אז בטלפון-
לילך יעיש [חברת מועצה]: אז אני אומרת, אני עובדת בבוקר, הכול טוב ויפה, התחום הזה כל כך בוער בדמי, שיש פעמים שגם מכבדים ויודעים גם במקום העבודה שלי, גם אם צריך לנסוע לכנסת.
17
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
רז שגיא [ראש העיר]: אבל לילך אז אין בינינו מחלוקת.
לילך יעיש [חברת מועצה]: אז תיידעו אותי, תגידו לי. תנו לי להיות חלק מהדבר המהמם הזה שאנחנו מנסים לפתח פה.
רז שגיא [ראש העיר]: אין בעיה, טוב, אני סיימתי את העדכונים-
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: אני רוצה גם לדבר
משהו. אני מבקש שעד שאתה ממציא את הנוהל, להוריד מהפרסום את כל השמות ולרשום-
איתן תם [משנה לראש העיר]: לא, אלכס. מה קורה לך? אין מדיניות עכשיו.
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: אני רוצה.
רז שגיא [ראש העיר]: זה בסדר, זכותך לרצות, זה נרשם בפרוטוקול.
איתן תם [משנה לראש העיר]: אלכס, אתה לוקח את זה לקיצון השני עכשיו.
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: למה?
*מדבריםביניהם,לאברור.
18
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אלכס, הגשת הצעה לסדר, אז אתה לא יכול להעלות עכשיו הצעה.
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: אני לא הגשתי הצעה
לסדר.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אבל אנחנו בישיבה שלא
מן המניין. אתה יכול בישיבה הבאה.
4. דיון בדו"ח הכספי של עמותת הספורט העירונית לקידום וטיפוח
תרבות הספורט והפנאי בראש העין, לשנת .2023_____________
רז שגיא [ראש העיר]: אז לכל עניין, אני אסביר מדוע אלון מני בחופשה שלו באילת. להראותכם שלא תוכנן, הדבר הזה. הרואה חשבון שהיה צריך לבוא לכאן ולהציג את הדוח-
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: כל הזמן עם אותו-
איתן תם [משנה לראש העיר]: עוד שבוע, שבועיים, מה קרה?
רז שגיא [ראש העיר]: ערב טוב.
לילך יעיש [חברת מועצה]: לא הבנתי למה-
סיגל שיינמן [חברת מועצה]: בואו נגמור עם העמותה-
19
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
רז שגיא [ראש העיר]: בואו נשחרר את העמותה, ואני אסביר לכם מה העניין.
סיגל שיינמן [חברת מועצה]: אבל בואו נלך קודם לעמותה.
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: העמותה על סדר
היום?
סיגל שיינמן [חברת מועצה]: עזוב, אבל אישרנו להעלות את זה? אלכס.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אי אפשר לעשות הצבעה
על זה, אלכס, זה דיון מיותר.
רז שגיא [ראש העיר]: אני מסביר למה העמותה עולה פה. היא עולה פה כי היא בתקלה. היינו צריכים לעלות את זה עוד קודם, וזה שנדחה לכאן, זה בגלל טעות, ולא בכוונת מכוון ולכן זה עלה בדחיפות, מכיוון שאם לא נאשר, אם לא נדון בדו"ח, אז הדו"ח הזה יגרום לנו לאובדן של 400 אלף שקלים. טוב? טוב. לא טוב?
לא טוב. למה, למה,
סיגל שיינמן [חברת מועצה]: מאיפה ה- 400 אלף שקלים? מה הקשר?
רז שגיא [ראש העיר]: את יכולה לענות לגברת?
20
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
לואי עאצי [מנהל אגף מינהל כללי]: אנחנו מעלים לדיון
בלבד. אין אישור. האישור כבר התבצע בדירקטוריון והכול, הוא כבר נחתם על ידי המנכ"ל וראש העיר.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: תסביר למה זה להיום.
לואי עאצי [מנהל אגף מינהל כללי]: צריך את זה דחוף. משרד
הפנים שלח מכתב. במידה ועד סוף החודש הזה לא יאושר מאזן 23', מקפיאים לנו את כל הפעילות של העמותה, כולל שכר, כולל מאמנים, ומשרד הספורט מבקש החזר של כל התמיכה ע"ס 450 אלף שקלים.
סיגל שיינמן [חברת מועצה]: וזה לא עלה בקדנציה הקודמת?
רז שגיא [ראש העיר]: הדוח הזה הוא דוח של שנת 2023 והוא לא אושר עד עכשיו. ואז לא היה לנו דירקטוריון. ואז החלפה שלך והחלפה של ההוא וכולי. בקיצור תקלה. עכשיו אם אנחנו לא דנים בדוח הזה. עכשיו, פה הערב, אז אנחנו מאבדים את התמיכות של ה- 450 אלף ש"ח.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אגב, רק שתדעו שבדרך
כלל בשנים עברו אישרו את זה בדצמבר. השנה הם מבקשים לסגור את זה לפני סוף נובמבר. אם היינו מעלים את זה בישיבה הבאה, לפי השנים הקודמות זה היה בסדר. אבל הם עכשיו 21
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
הלחיצו אותנו אז לכן ביקשנו את הישיבה שלא מן המניין הזאת.
אז אפשר לעבור לדון, אז אוקיי, אנחנו נתחיל בהצעה שהיא תוספת לסדר היום, ונדון בדו"ח הכספי של עמותת הספורט העירונית לקידום וטיפוח תרבות הספורט והפנאי בראש העין לשנת .2023 זהו דיון ואנחנו לא עורכים עליו, אתם לא תצטרכו להצביע עליו. בבקשה רואה החשבון אלון מני, אתה יכול לפתוח מצלמה?
אלון מני [רו"ח עמותת הספורט העירונית ]: ערב טוב לכולם.
אני אנסה לראות איך אני יכול להציג לכם, אני פשוט בחופשה, לכן פה בזום ולא הגעתי אליכם. אתם פתחתם את המאזן, אנחנו נמצאים בעמוד .3 יש לכם את היתרה של הבנק ע"ס ,244,000 פיקדון ,153,000 לקוחות, שזה העירייה .54,000 חייבים שונים 450,000 ההרכב של זה, זה בביאור ,3 עמוד מספר .6 ביאור 3 חייבים שונים. מורכב בעיקר מכרטיסי אשראי, והכנסות לקבל ממשתתפים. עד כאן, שומעים אותי? נחזור למאזן, יש לנו גם גוש קבוע בסכום קטן, יתרה של גוש קבוע מופחת. עד כאן בחלק של החייבים. הזכאים, יש לנו צ'קים לפירעון ע"ס ,4000 ספקים ע"ס ,184,000 זכאים שונים, ביאור חמש, קפצו חזרה לעמוד .7 זכאים שונים, זה מורכב מיתרה של עובדים של דצמבר, והוצאות לשלם 11 אלף דולר בביטוחים. מוסדות בשל שכר, המשרד לביטוח לאומי וביטוחים פנסיונים .96,0000 זה החלק המאזני.
22
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
היתרה כמובן, יתרת הרווח המצטברת היא .463,000 רואים את זה בעמוד 3? אני מדפדף במחשב.
רז שגיא [ראש העיר]: גם אנחנו מדפדפים במחשב.
אלון מני [רו"ח עמותת הספורט העירונית]: יפה. אנחנו
מסתכלים עכשיו בעמוד מספר ,4 על רווח והפסד. 3,900,000 קצת, ביחס לשנה קודמת. עולות הפעילות היא 3 מיליון, תכף אני אקפוץ למטה לביאורים. עלות הנהלת העיריות, חצי מיליון, הוצאות אימון 19,000 ויתרת רווח של שנת 23', 172,000 שקל.
נקפוץ למטה לביאורים, נתחיל מביאור של ההכנסות בעמוד מספר .7 ביאור הכנסות ביאור מספר .6 ביאור מספר ,6 ההכנסות היו מהעירייה 348 אלף, המשתתפים 3,057,000 מהטוטו קיבלנו 354,000 מה?
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: תמשיך שומעים.
אלון מני [רו"ח עמותת הספורט העירונית]: הלאה. השכרת
אולמות, ,207,000 מכבי 14,000 ועוד קצת שונות 4000 שקל.
עלות הפעילות ע"ס ה- 3 מיליון מורכב בעיקר משכר עבודה שקרוב ל- 2 מיליון, .1,944,000 הדו"חות לשיפוט .519,000 כל ההוצאות האחרות, נסיעות, ביגוד ופעילויות שונות של כל מיני אירועים של קיץ ודברים כאלה שאין תאריכים על כל אירוע בפני 23
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
עצמו. בדף הבא יש לכם הרכב הוצאות הנהלה וכלליות חצי מיליון, ,538,000 .539,000 יש לנו כמובן ירידה בהוצאות השכר בגלל שהמנכ"ל ירד, רק בחלקים הראשונים של השנה, שנה לפני כן הוא היה רוב השנה, אז יש לנו ירידה מ- 552,000 ל- .301,000 שאר ההוצאות סטנדרטיות, רגילות, אני לא זוכר איזה שהוא משהו חריג. בסך הכול חצי מיליון, 538 אלף שקל. יש למטה את חמשת מקבלי השכר, שכמובן זה עלות שכר, לא שכר ברוטו.
עלות השכר, זאת אומרת, כל ההוצאות הפנסיוניות, כל הדברים שמסביב, עלות של ביטוח לאומי מעסיק, מס שכר, כל ההוצאות האלה מגולמות בפנים בתוך כל כרטיס, בתוך כל שם של אחד מחמשת מקבלי השכר, יש לנו כמובן ירידה בגלל שהמנכ"ל ירד לנו כבר. יש שאלות?
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: אני יכול לשאול
שאלות? או שאי אפשר לשאול שאלות?
רז שגיא [ראש העיר]: ברור.
אלון מני [רו"ח עמותת הספורט העירונית]: אני אנסה לענות
מה שאני יכול כי שוב, אני לא נמצא במשרד בשביל לראות את כל הפרטים.
אבטליון בצלאלי [חבר מועצה]: העמותה היא רווחית?
24
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
אלון מני [רו"ח עמותת הספורט העירונית]: אתה רואה את
הרווח שם.
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: אלון, אתה יכול
להתייחס לאימייל ששלח לך חבר המועצה ליאור לוי? על מה הוא דיבר אתו? אני רוצה גם לקבל תשובות, מה? שייתן תשובות.
אלון אתה יכול להתייחס לאימייל ששלח לך ליאור לוי?
אלון מני [רו"ח עמותת הספורט העירונית]: למה?
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: לאימייל ששלח חבר
המועצה ליאור לוי, אתה יכול להתייחס?
אלון מני [רו"ח עמותת הספורט העירונית]: אני דיברתי אתו,
הסברתי לו את הדברים-
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: אני רוצה שתסביר
לי גם את זה.
אלון מני [רו"ח עמותת הספורט העירונית]: אני חושב
שליאור הביא לך, שהוא הבין את התשובות לשאלות שלו והכול הסתדר לו.
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: אני יכול לשמוע את
התשובות? זה גם מעניין אותי.
25
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
רז שגיא [ראש העיר]: תשאל את השאלות.
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: הוא יודע את
השאלות, שייתן לי תשובות.
אלון מני [רו"ח עמותת הספורט העירונית]: אני לא נמצא
מול המייל. תשאל שאלה נקודתית, אני אגיב.
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: איפה מתבטא בדו"ח
השכר של המנכ"ל?
רז שגיא [ראש העיר]: מופיע לך מול העיניים. מופיע בדו"ח, תסתכל על הדף שלך. אלון, אני עונה לו. יש לך לשנת 2022 מנכ"ל לכל השנה ולכן זה 500 ומשהו אלף שקלים, ובשנת 2023 רק חצי שנה, כי המנכ"ל התפטר.
אלון מני [רו"ח עמותת הספורט העירונית]: לא, חודשיים
בלבד.
רז שגיא [ראש העיר]: חודשיים בלבד.
אלון מני [רו"ח עמותת הספורט העירונית]: איפה זה?
רז שגיא [ראש העיר]: מופיע לך בעמוד .8 ואגב אם אתה מסתכל, בביאור ,9 בעמוד 8 גם, מופיעים חמשת מקבלי השכר הגבוהים בעמותה.
26
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: המנכ"ל לא שם.
רז שגיא [ראש העיר]: המנכ"ל בכלל לא שם. רכז הכדורסל מקבל את הסכום הכי גבוה, ואחריו מאמן הכדורסל, ואחריו מאמן כדורסל אחר. בקיצור, מאמני הכדורסל מקבלים את השכר הכי גבוה. ומזכיר העמותה, בשנת ,2023 מקבל את השכר החמישי בגובהו בעמותה.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: אני יכול לשאול שאלה גם?
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: קצת לא מסתדר לי
עדיין. בעמוד ,7 שכר העבודה ב- 2022 היה מיליון וחצי, ב- 2023 הוא כמעט 2 מיליון שקל. אתה טוען שאין מנכ"ל ועדיין השכר פה עלה.
אלון מני [רו"ח עמותת הספורט העירונית]: השכר של
המנכ"ל לא נמצא שם בכלל.
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: אז איך זה עלה בחצי
מיליון שקל?
אלון מני [רו"ח עמותת הספורט העירונית]: בוא נעשה קצת
סדר, אתה מערבב. השכר שאתה רואה בביאור מספר ,7 זה שכר של הפעילות, לא קשור למנכ"ל. בביאור 8 נמצא המנכ"ל.
27
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: איזה פעילות יש לך?
אבל יש לך פעולה-
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: יש לך מדריכים של
קבוצות-
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: בנוסף לרכז, למאמן-
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: בוודאי. יש לנו הרבה
קבוצות.
לואי עאצי [מנהל אגף מינהל כללי]: יש לה 25 מאמנים
ומדריכים בכושר, כדורסל, חוגים.
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: עמותת הספורט
משלמת על השימוש באולמות?
אלון מני [רו"ח עמותת הספורט העירונית]: לא משלמת.
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: למה החברה
העירונית כן והם לא?
*מדבריםיחד,לאברור.
סיגל שיינמן [חברת מועצה]: השכר של המאמנים כמו כדורעף וכן הלאה הם לא מופיעים פה, כי הם ספקים חיצוניים.
28
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
אלון מני [רו"ח עמותת הספורט העירונית]: נכון מאוד.
רז שגיא [ראש העיר]: זה לא מופיע כשכר, זה מופיע כהוצאה.
נכון.
איתן תם [משנה לראש העיר]: הסיבה ששכר הדירקטורים, ירד ב- 2022 היה ,1,400 אני לא דירקטור, ב- 2022 היה סחר ב-
2023 לא היה סחר.
רז שגיא [ראש העיר]: תקשיב, אני אענה לך. מישהו טרח לאשר לאחד הדירקטורים השתתפות בישיבות בניגוד לחוק, ואכן שולם. לא יודע אם בניגוד לחוק. בניגוד לנוהל.
איתן תם [משנה לראש העיר]: הייתי בהלם, לא הבנתי מאיפה השכר.
רז שגיא [ראש העיר]: דירקטורים בעמותת הספורט לא מקבלים שכר, ולכן יש שנה אחת, לא אנחנו ישבנו על המדוכה, ושולם מה ששולם. הופסק, איך שאבשלי ראה את הדבר הזה, ראיתי גם אני.
אבטליון בצלאלי [חבר מועצה]: ושינו גם מורשה חתימה.
רז שגיא [ראש העיר]: נכון. על ההתייצבות בישיבת דירקטוריון. כן, אילן.
29
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: אלון, אם אני מסתכל על 23'
לעומת 22', אז המחזור עלה בערך ב- 7,8 אחוז.
אלון מני [רו"ח עמותת הספורט העירונית]: נכון.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: מצד שני, הפעילות עלתה מ- 72 אחוז ביחס כמעט ל- 81 אחוז. איך זה? עלות הפעילות עלתה, במקום שעלות הפעילות, אמורה טיפה לרדת.
רז שגיא [ראש העיר]: למה?
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: כי המחזור עולה-
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: כאילו, התקורות
מתחלקות ליותר פעולות. אבל אולי הביאו עוד מאמנים.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: אני לא חושב. אז אל תביא. אם אתה מעלה את זה ככה, אז מה ההיגיון?
רז שגיא [ראש העיר]: אני אסביר לך. שנייה, אלון תכף יענה בצורה מסודרת. אבל אני אסביר לך מה ההבדל בין זה לבין רשת בתי קפה. שם אתה באמת אומר אני רוצה רק להרוויח כסף. פה אתה נותן שירות. אתה רוצה לעשות עוד חוג, לפעמים החוג השביעי עולה לך עוד כסף כי אתה צריך שם תוספת ועוד כל מיני כאלה. אתה עדיין נותן שירות לתושבים-
30
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
סיגל שיינמן [חברת מועצה]: מה שעולה לך, הליגה. הייצוגי עולה, וזה בעצם הגאווה, וזאת הייחודיות-
רז שגיא [ראש העיר]: אבל אני לא בטוח שעניתי לך את התשובה הנכונה, בוא נשמע מה שיש לאלון להגיד.
אלון מני [רו"ח עמותת הספורט העירונית]: באופן כללי,
ליגות כמו שאתם יודעים זה לא משהו שהוא רווחי, וכמו שאמרת רז, העירייה גם קצת מממנת חלק מהעניין הזה, בגלל שזה אמור לשרת את העיר ולייצג את העיר, אז זה לא משהו שהוא רווחי.
מעבר לנקודה הזאת, זה שההכנסות גדלו, אין קשר דווקא ישיר בנושא הזה בין הכנסות לבין עלות הפעילות בגלל שהמטרה של העמותה היא לתת שירות לתושבים. אז זה לא שבגלל שעכשיו ההכנסות קצת קטנו או משהו כזה הפסיקו שירותים. יש שירותים שניתנים והם לא רווחיים.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: כמו מה למשל? שירות שניתן והוא לא רווחי.
אלון מני [רו"ח עמותת הספורט העירונית]: זה כבר אני לא
יכול להגיד לך לפרטי פרטים, בטח כשאני לא מול מספרים, זה צריך לשאול יותר את מי שמטפל בתשובות.
31
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: בכל החוגים אתה גובה כסף על אותו מדריך. לא יכול להיות שאתה לא רווחי.
אלון מני [רו"ח עמותת הספורט עירונית]: אני אתן לך
דוגמה. בקדנציה הקודמת לא אישרו לי להעלות את השכר של הכדורסל. החליטו לגבות באישור המועצה רק 400 שקלים מההורה. 400 שקלים בקושי בחודש מכסה לי, אני אומר על כולם, מכסה לי רק את החשמל, בלי התחזוקה. אז אני העליתי הצעה להעלות את זה ל- .550 זה מעלה לי בעוד 150 אלף שקל בהכנסות. בהוצאות זה 70 אלף. לא אישרו לי לגבות מההורים.
אז יש לי שם הפסד. ההפסד הוא בערך -1,250,000 1,300,000 שהעירייה החליטה לספוג אותו. שזה שכר האולמות, שזה החשמל, שזה הפרקט, זה המון דברים. זה לא רווחי בכלל, הוא הפסדי אבל זה ייצוגי. זה של הרשות, אתה רוצה להפסיק את הייצוגי אתה לא הולך לתחרות לא הולך לפה, אז לא יהיו קבוצות.
לא דרשו מהעמותה לשלם שכר אולמות בגלל אותן פעילויות שהן פחות רווחיות, זה כולה כן העמותה.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: אוקיי עוד שאלה אחת.
אלון מני [רו"ח עמותת הספורט העירונית]: רק מי מדבר?
32
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: אילן אפלבוים. סתם חבר מועצה. איפה זה? יש לך בפעילויות אחרות בעלות הפעילות בביאור ,7 יש לך בשנת 2023 קרוב ל- 100 אלף שקל. מהזיכרון שלך, אם אתה מנסה לדפדף על הכרטיסיות, פקודות היומן שנכנסת, על מה הלך 100 אלף שקלים בשנה?
אלון מני [רו"ח עמותת הספורט העירונית]: אתה מבין קודם
כל שלא אני מכניס את פקודות היומן אבל-
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: קודם כל אתה רואה אותם ואתה יודע אם הפקודה צריכה להיכנס או לא.
אלון מני [רו"ח עמותת הספורט העירונית]: תן לי לענות,
שאלת ותן לי לענות. אני אומר, הנקודה היא שקודם כל קביעת החלוקה, בכלל בלי שום קשר, בין הכרטיסים נעשית על ידי העמותה, מסיבה שההוצאות אמורות להיות משויכות בהתאם לסעיף התקציבי. עכשיו, מה ההרכב של ה- 100 אלף שקל? זה בדרך כלל פעילויות של קיץ, אני דיברתי על זה גם עם מירב. זה אותם פעילויות של קיץ או חנוכה כל מיני-
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: מה זה פעילות של קיץ? אני לא מבין.
33
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
אלון מני [רו"ח עמותת הספורט העירונית]: רגע, למעשה לא
נצטרך לשייך אותם לסעיף כזה או מאזן. אני לא יכול לכתוב 30 סעיפים, או 40 סעיפים, בשביל לפרט את כל הדברים.
רז שגיא [ראש העיר]: מחנה קיץ, קייטנות ספורט, אקדמיה לספורט וכיוצא באלה.
אלון מני [רו"ח עמותת הספורט עירונית]: עכשיו אנחנו
עובדים על מחנה חנוכה.
רז שגיא [ראש העיר]: עוד מישהו רוצה לשאול?
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: הכנסה מהשכרת
האולמות. לאיזה אולמות יש להם, או מה הם משכירים?
אלון מני [רו"ח עמותת הספורט עירונית]: בהסכם ההסדרה
שנעשה מול עמותת הספורט, הוחלט לפני כ- 3 שנים להעביר את הזכויות של העממי אחרי צהרים לעמותת הספורט.
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: זה תמיכה עוקפת.
אם אתה משכיר אולם שהוא לא שייך לעמותת ספורט, אתה מכניס להם כסף.
אלון מני [רו"ח עמותת הספורט עירונית]: למה? בהסכם
ההסדרה זה עבר, משעה 3 עבר לעמותת הספורט. כמו שעברנו 34
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
לחברה העירונית בהסכם ההסדרה, הרבה מבנים מאליהם, עברו לבעלות העירייה רק לשימוש, והם משכירים ומכניסים את הכסף, זה אותו דבר.
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: כן אבל אתה יודע
מה ההבדל בינינו? מכל מה שנתת אתה גובה מאיתנו ארנונה.
אלון מני [רו"ח עמותת הספורט עירונית]: לא.
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: מה לא? אני לא
ראיתי פה בהוצאות ארנונה. כן אבל עוד פעם, הם פה משכירים אולם שלא שייך להם-
אלון מני [רו"ח עמותת הספורט עירונית]: קודם כל זה היה.
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: גם פה יש 2007
לעומת 1987 ו- .2022
אלון מני [רו"ח עמותת הספורט עירונית]: הנחיית ראש
העיר. רז שגיא, שנכנס לתפקיד נתן הנחייה להעביר את זה לעירייה. מאוגוסט השנה זה עבר לעירייה. זה כבר אצל גיא, אצל אמירה. לא אנחנו מבצעים, העירייה מבצעת.
רז שגיא [ראש העיר]: יש עוד מישהו? שאלות? אלון, אתה יכול לומר שאתה מאשר שהדוחות הנ"ל משקפים באופן נאות 35
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
ובהתאם לכללי החשבונאות הנאותים את מצבה האמיתי של העמותה?
אלון מני [רו"ח עמותת הספורט העירונית]: כן.
רז שגיא [ראש העיר]: תודה רבה. אנחנו לא מצביעים על זה, וזה מה שחשוב. תודה רבה, תהנה מהחופש וסליחה.
שיחתהזוםעםאלוןמניהסתיימה
36
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
[ 1 ] אישור תבחיני תמיכה לחלוקת כרטיסים לאוכלוסיות
שיש הצדקה לתמוך בהן על רקע חברתי, בהתאם לנוהל
חלוקת כרטיסים ע"י רשויות מקומיות ותאגידים עירוניים,
חוזר מנכ"ל משרד הפנים .5/2013__________________
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: טוב, כעת נעבור לסדר
היום. על פי סדר היום אנחנו כרגע נציג, תאשרו, תצביעו. תבחיני תמיכה לחלוקת כרטיסים לאוכלוסיות שיש הצדקה לתמוך בהן על רקע חברתי, בהתאם לנוהל חלוקת כרטיסים על ידי רשויות מקומיות ותאגידים עירוניים, חוזר מנכ"ל משרד הפנים .5/2013 עורכת הדין רווית קוממי תציג את התבחינים שהוועדה ממליצה לאשר.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: רגע, אנחנו לא מכוונים את התבחינים?
*מדבריםביניהם.
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: אני רציתי כרטיסים
למילואימניקים. או ברווחה יש גם אנשי מילואים. הם לפני כולם.
37
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
עו"ד רוית קוממי [סגנית יועמ"ש העירייה]: אבל זה לא עלה
בוועדה, זה היה בוועדה ונפסל. והחליטו, אולי נדון רגע בתבחינים ואז?
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אני מקריאה שוב את
הסעיף.
רז שגיא [ראש העיר]: למי שלא מבין, הייתה כאן יוזמה שהוביל לדעתי, אלכס תקנו אותי אם אני טועה. זה קרה בעוד ערים, להביא לכאן קרקס שלא עולה לעירייה כסף, הקרקס חונה בשטח שאנחנו הקצנו באזור מאחורי סימפוניה, באזור שהם מקימים את הבמה, באמפי תיאטרון-
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: ביקשתי מהם גם
להתלבש יותר הולם, צנוע.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: רק שעות הפעילות.
רז שגיא [ראש העיר]: גם שעות הפעילות נבדקו. הם מסיימים משהו כמו שעה ורבע או שעה וחצי לפני כניסת שבת, סוגרים-
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: חצי שעה.
רז שגיא [ראש העיר]: לא נכון.
38
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: אנחנו נבדוק אם הם
מסיימים חצי שעה, אנחנו נבדוק את הנושא ונקדים את זה.
רז שגיא [ראש העיר]: אם צריך נקדים. אף אחד לא מנסה לפגוע ברגשות התושבים הדתיים.
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: לא, אנחנו נקדים
אותו בשביל לא לפגוע.
רז שגיא [ראש העיר]: הם לא פועלים בשבת, למרות שיש ערים שהם כן פעלו בשבת. על הדברים האלה הם חשבו, והחברה העירונית שהביאה אותם, בהובלתו של אלכס, אפשר ליאת?
תודה. סיגל? את מורה, את יודעת שאפשר לתפוס גם כזה ששם את היד ככה.
סיגל שיינמן [חברת מועצה]: לא, אני ממש לא ניסיתי, אני ככה והיא שאלה אותי.
רז שגיא [ראש העיר]: בקיצור, בשנים קודמות כרטיסים חולקו. אני לא יודע להגיד איך. כאן קבענו-
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: אני רוצה רק לציין
שתקופה שהייתי מחזיק בתיק התרבות, ,2018 ,2017 תקופתי, זה עבר הכול דרך הרווחה. מה שהיה בקדנציה הקודמת-
39
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
רז שגיא [ראש העיר]: מצוין. גם אני לא יודע מה היה בקדנציה הקודמת. מה את רוצה להגיד?
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: אני רוצה לומר משהו
בהמשך הדברים שאתה אמרת והדברים שאלכס אמר. להבנתי חולקו 400 כרטיסים.
רז שגיא [ראש העיר]: יחולקו, כן.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: חולקו 400 כרטיסים בימים האחרונים דרך הרווחה-
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: כי יש עוד אירועים
בעתיד. גם אם הרווחה הייתה באובר מוטיבציה והיא חילקה כבר כרטיסים, שזאת תקלה ואני צריכה לבדוק את זה, עדיין יש נחיצות בנוהל הזה כיוון שיהיו עוד אירועים.
ליאת מחזרי [חברת מועצה]: רגע, אבל זו לא הפואנטה.
הפואנטה היא שלקרקס שלחו 400 כרטיסים דרך הרווחה, באיזשהם תבחינים, שאני לא יודעת מהם, כי יש הורים לילדי צמיד שקיבלו ויש כאלה שלא קיבלו והם שואלים מה קרה פה בעצם, והאמת שאני גיליתי את זה בדיעבד.
*מדבריםיחד,לאברור.
40
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
רז שגיא [ראש העיר]: אני אסביר לכם למה זה מוצג. אני מנסה לענות. אני מסביר, זה שהכרטיסים חולקו, אני לא יודע למה.
אנחנו התכוונו שהכרטיסים יחולקו אחרי שנאשר את הנוהל.
ישבה ועדה מקצועית, אפשר?
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: מי נוכח בוועדה
המקצועית?
עו"ד רוית קוממי [סגנית יועמ"ש העירייה]: אני תכף
אסביר.
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: חברי מועצה יכולים
להיות נוכחים בוועדה?
רז שגיא [ראש העיר]: לא, זו לא, ועדה מקצועית. אז תנו לי דקה ואני אסביר במה מדובר. כי גם אם זה לאו דווקא על הקרקס, זה צריך לחול על כל חלוקת כרטיסים לאירועים של העירייה, של תאגידים עירוניים. אז ככה, העירייה והתאגידים העירוניים מן הסתם מחויבים לעבוד בהתאם להוראות חוזרי מנכ"ל משרד הפנים. החוזר הרלוונטי לנו זה שרוניתה ציינה ונשלח אליכם מנספח ,5 ,2013 הוא עוסק בנוהל חלוקת כרטיסים על ידי רשויות מקומיות ותאגידים עירוניים, הדרכים להקצאתם והחלוקה שלהם. על פי החוזר הזה על מועצת העיר לאשר 41
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
תבחינים לחלוקת כרטיסי הזמנה לאוכלוסיות שיש הצדקה לתמוך בהן על רקע חברתי. התבחינים נקבעו על ידי ועדה מקצועית, שזה מנכ"לית העירייה, גזבר העירייה, היועצת המשפטית של העירייה וגורמים נוספים שיש להם נגיעה, כמו מנהלת מנהל החינוך, מנהלת האגף לשירותים חברתיים. וגם הוועדה הזו מלווה את כל התהליך. עכשיו, אנחנו גם בעיצומה של-
איתן תם [משנה לראש העיר]: אני חושב שגם היה צריך להזמין את הרב אדמוני כמחזיק תיק הרווחה.
עו"ד רוית קוממי [סגנית יועמ"ש העירייה]: אנחנו פועלים
לפי הוראת הוועדה שניה. רגע תנו לי ברשותכם, אנחנו פועלים לפי הוראות, איתן, של חוזר מנכ"ל משרד הפנים. מדובר בוועדה מקצועית של עובדי עירייה, בסדר? אנחנו גם במקביל פועלים לכתיבה של נוהל עבודה מסודר פנימי, שזה לאחר בדיקה והשוואה לרשויות אחרות ואימצנו את מה שמתאים ורלוונטי אלינו. האישור של התבחינים היום, אני שומעת שאתם אומרים שחולקו 400 כרטיסים. לא יודעת, נשמע, אם זה קרה זו תקלה ואולי דיברו איתם על שיחולקו כרטיסים אבל בפועל זה נשמע ממש תמוה.
רז שגיא [ראש העיר]: מאיפה את יודעת?
42
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
*מדבריםיחד,לאברור.
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: מי ששלח לה תודה
רבה, שישלח את הכרטיס, שישלח לו צילום של הכרטיס.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: 400 מתוך כמה?
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: לא, יש 1,500
מקומות בכל מופע.
עו"ד רוית קוממי [סגנית יועמ"ש העירייה]: אלף, לדעתי.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: והתקציב תוריד להם. אמרת שחולקו ,400 תשלחי לי .20
ליאת מחזרי [חברת מועצה]: צריך להסיק מסקנות ולראות איך יש נוהל מסודר.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: לא צריך, הנוהל מסודר מאוד אני רוצה לראות.
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: אני יכול להגיד
משהו. אני רוצה לבקש אישור מחברי מועצה, מתקציב התרבות, לקנות עוד 200 כרטיסים, שאנחנו נקנה, למילואימניקים שמזוהים באגף רווחה. כי יש כאלו שהם מילואימניקים באגף רווחה, שמכל מיני סיבות לא קיבלו. אנחנו כמחלקת התרבות 43
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
אני אבדוק את הנכונות לרכוש עוד. עלות של הפעולה 16 אלף שקל.
סיגל שיינמן [חברת מועצה]: אבל אם יש לך תקציב תרבות, אתה יכול לחלק אותו על פי תכנית עבודה, איך שאתה רוצה.
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: אנחנו נמצאים בסוף
השנה, הכול כבר מחולק.
רז שגיא [ראש העיר]: אפשר לדבר על התבחינים שעליהם באנו לדבר? כל הרעיון היה שמעתה ואילך, כאשר יש כרטיסים לחלוקה, יהיו תבחינים קבועים שעל פיהם מחלקים ולא מחלקים בהתאם לקרבה כזו או אחרת, ולא משנה באיזו שנה זה היה ובאיזו שנה זה יהיה. זה תקף לכל כרטיסי הרווחה אם תקראו לזה ככה. אם נחליט לחלק גם כרטיסים לאנשי מילואים, צריך לראות רק שמקפידים לחלק לכל אנשי המילואים. אם ניתן ,200 יהיו כנראה-
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: אני ציינתי שמוכרים
באגף רווחה.
עו"ד רוית קוממי [סגנית יועמ"ש העירייה]: זה לא רק
רווחה, זה יכול להיות חינוך.
44
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
רז שגיא [ראש העיר]: זה מה יש. אז בכרטיסים, הפעם חילקו ל- -400
עו"ד רוית קוממי [סגנית יועמ"ש העירייה]: אז אם תקשיבו
עד הסוף אתם תראו שיש המלצה לטבלאות צדק והגינות, אבל אתם צריכים להקשיב. אני מצטערת שאני נוזפת בכם, אתם מתפרצים לתוך התהליך. ולא מסכימים להקשיב עד הסוף.
רז שגיא [ראש העיר]: אנחנו מבקשים לתת לרווית לדבר.
תברך בקול.
איתן תם [משנה לראש העיר]: לשחרור החטופים והצלחת עם ישראל.
רז שגיא [ראש העיר]: אמן. רוית בבקשה.
עו"ד רוית קוממי [סגנית יועמ"ש העירייה]: אז כמו שרז
אמר, לא נדבר על מה שהיה עד כה. מעכשיו אנחנו מיישרים קו ופועלים לפי הוראות חוזר מנכ"ל, כי כך אנחנו-
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: אנחנו מדברים אבל על מה שהיה אתמול. בוועדה הזאת שכתבתם את התבחינים, ישבו גם נציגי הרווחה אני מבינה. זאת אומרת, הם ישבו בוועדה הזאת.
מתי היא התקיימה? אתמול בבוקר? זאת אומרת אחרי החלוקה?
45
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: לא. מה שקרה זה שהיא
חשבה שהוועדה הציעה את התבחינים והיא יכולה לחלק לפי התבחינים האלה. היא חילקה, כן. היא הייתה בטוחה שהוועדה, היא עצמה היא הייתה חברה בוועדה.
עו"ד רוית קוממי [סגנית יועמ"ש העירייה]: הייתה דחיפות
בגלל האירוע של הקרקס, רצינו לאפשר, רגע-
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אבל הכרטיסים שניתנו
הם להצגות שונות, אז היא לא רצתה לאבד את הכרטיסים של יום שישי הקרוב. לא נתנו כרטיסים פתוחים, אז כשהיא יצאה מהוועדה, זה טעות, זו תקלה, זה לא צריך להיות ככה, אבל אתם יכולים לנסות למצוא הבנה. היא פשוט חשבה שהועדה החליטה, היא הלכה, חילקה לפי התבחינים, היא החמיצה את הקטע שצריך להעלות את זה למועצה ושאנחנו עושים את זה מהר כדי-
רז שגיא [ראש העיר]: רווית, בואי נעבור לתבחינים בבקשה.
עו"ד רוית קוממי [סגנית יועמ"ש העירייה]: התבחינים
שנקבעו הם כללים, הם לא רק לקרקס. הם מעתה ואילך, וכמובן שגם התבחינים וגם הנוהל שייכתבו ברוח הזאת, ניתן לבחון אותם מעת לעת, להתאים אותם, לעשות בהם שינויים. עכשיו, התבחינים שנשלחו לכם, להקריא אותם? אז, תינתן עדיפות 46
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
בחלוקת הכרטיסים למקבלי שירות המוכרים באגף לשירותים חברתיים, ובדגש על רקע סוציואקונומי ובמשים לב לאפיון אוכלוסיית היעד למתאים האירוע ובין היתר, רגישות תרבותית, גיל, מגיל הרך דרך ילדים, נוער, מבוגרים, קשישים, בסדר? זה תבחין אחד. חלוקה שוויונית ככל הניתן בסבב מחזורי הוגן בין מקבלי השירות וגם מתנדבים, במקרים בהם ההפקה העמידה כרטיסים ללא תשלום. בסדר? זה תמיד, זו הסיטואציה. סבב מחזורי הוגן זה אומר שאם לקחנו מאוכלוסיית יעד מסוימת, אנשים מסוימים, אז מן הסתם בפעם הבאה שתהיה הזדמנות נעבור הלאה.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: אז הכרטיסים שחולקו
עכשיו הם רשומים ותהיה בקרה.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: הם לא רשומים, הם ניתנו לאגף הרווחה.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: לא, הם רשומים שמית,
והייעוץ המשפטי יבדוק את זה. אנחנו חייבים לעשות את זה לפי התהליך-
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: הייתה אמא שהתקשרה
לליאת, היא אמורה לקבל את הסבב הבא לצורך העניין.
47
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
עו"ד רוית קוממי [סגנית יועמ"ש העירייה]: או לאירוע
אחר, בסדר? שמתאים. אוקיי, ממלאי תפקידים כמלווי קבוצות של אנשים עם מוגבלות ואוכלוסייה בסיכון, אז ממלאי התפקידים, המלווים גם.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: אני יכולה שניה להיכנס פה בקטע הזה, ברשותך? ממלאי תפקידים, אני יודעת שמגיע כרטיסים בחינם למלווים לילדים מעל גיל שמונה. יש בעצם פטור התשלום עבור מלווה? לילדים מעל גיל שמונה למלווה?
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אבל זה כבר המפיק של
האירוע צריך לתת את זה. זה על פי חוק. אגב, אני לא משוכנעת שמפיק פרטי צריך לעמוד בלשון החוק. זה חל על ארגונים כמונו, ציבוריים.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: אני קראתי היום וזה לא חל כשיש מקומות מסומנים, זה חל כשיש מקומות ציבוריים, כמו פארק.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: לא, אבל כל המקומות הם מסומנים.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: מקום מסומן אינו מחויב.
אז האם זה בא לידי ביטוי או שלא?
48
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: לא זה לא בתוך.
עו"ד רוית קוממי [סגנית יועמ"ש העירייה]: טוב, תבחין
נוסף קריטריונים לחלוקת כרטיסים למתנדבים, מתנדבים באירועים מיוחדים, אירועים במובן אירועי חירום, מגיפה, מי שיתנדב שביצע התנדבות, כמובן משמעותית מבחינת משך ההתנדבות, מספר שעות ההתנדבות, בעיר ראש העין, הכרטיסים יינתנו בסמוך למועד קרות אותו אירוע חירום מיוחד. מעבר לאמור, מעבר לתבחינים, אלה התבחינים שנקבעו מעבר אליהם, העירייה רשאית לחלק כרטיסים ללא תשלום בהתאם לאותו, להוראות של אותו חוזר מנכ"ל שדיברנו עליהם. זאת אומרת, שם יש, יכול להיות שמשם אפשר לגזור תבחינים נוספים, אבל אלה התבחינים שהוועדה המקצועית החליטה לתת להם עדיפות כשיש אפשרות לחלק כרטיסים.
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: אני מבקש להוסיף
לתבחינים גם מילואימניקים שמוכרים באגף רווחה.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: אתה לא יכול אם הם מוכרים באגף רווחה.
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: אני מבקש, תבקשי
גם את.
49
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: לא, אבל יש חוזה והיא מתייחסת לחוזר מנכ"ל, היא לא יכולה עכשיו-
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: אנחנו יכולים
להכניס, לא? אם מילואימניק מוכר ברווחה אני רוצה לשים אותו בעדיפות ראשונה.
עו"ד רוית קוממי [סגנית יועמ"ש העירייה]: אה, בעדיפות
ראשונה?
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: כן, אני רוצה
בעדיפות ראשונה.
עו"ד רוית קוממי [סגנית יועמ"ש העירייה]: זה לפי
אוכלוסיית יעד. אם זה איזשהו, בסדר?
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: ברור שלא, כן, אבל שיהיה-
עו"ד רוית קוממי [סגנית יועמ"ש העירייה]: דרך אגב, זה
גם עלה. אבל יהיו אירועים שאפשר לתת להם עדיפות. זה לא סותר.
רז שגיא [ראש העיר]: מה זה מילואימניקים?
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: מי שעשה 150 יום
בשנה, לא יותר.
50
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
רז שגיא [ראש העיר]: אז שוב צריך להגדיר. זה גם תלוי איפה.
אם הוא שירת בלבנון והוא שירת בעזה, זה כמו מישהו שעשה שירות בלשכת גיוס?
עו"ד רוית קוממי [סגנית יועמ"ש העירייה]: אני אגיד לך
אלכס, תקשיב.
רז שגיא [ראש העיר]: תתפלא. יש בנווה אפק הצבאי אנשים שמאז המלחמה, עושים שירות צבאי-
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: אפק, הם לא מוכרים
באגף הרווחה, בוא נתחיל בזה.
רז שגיא [ראש העיר]: אני מקווה שאתה צודק, אני לא בטוח.
סיגל שיינמן [חברת מועצה]: אבל זה בדיוק מה שאני רוצה לומר. אנחנו נמצאים במציאות מאוד מורכבת, שהלוואי שתסתיים מחר, אבל אני אומרת שיש כאן הרבה מאוד משפחות שהגבר או האישה במילואים, והמשפחות במצוקה מאוד גדולה, והם לא משפחות רווחה. הם לא, והן קורסות, הן משפחות שקורסות. ואני במקרה הזה אני אומרת, דווקא בגלל הסיטואציה הזאת העכשווית, אם צריך לבנות תבחינים, לאנשי ונשות מילואים-
51
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אפשר בבקשה להתייחס?
משפחות המילואים מקבלות התייחסות מיוחדת. הם קיבלו שוברים של 100 שקלים-
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: יש בכל יום ראשון אירוע, כבר כמה חודשים כל יום ראשון, רק למילואימניקים.
רז שגיא [ראש העיר]: הטענה של אלכס היא טענה צודקת וגם הטענה שלך היא צודקת, רק שאתם צריכים לדעת, בלי שאנחנו עושים פרסומים ואף אחד לא מדביק על זה את השם שלו. אנשי המילואים, גם על ידי המתנדבים שלנו, גם של הרווחה, גם של העירייה וגם קצת על ידי משרד הביטחון ועל ידי עיריית ראש העין, מקבלים לא מעט הטבות, שתדע. עכשיו, אנשי מילואים מוכרי רווחה אני לא יודע, אבל אני משער שבסופו של דבר הם יפלו בתבחינים. הם יכנסו לתוך התבחינים.
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: או שכן או שלא. אבל
את יודעת כמה מוכרים ברווחה?
*מדבריםיחד,לאברור.
רז שגיא [ראש העיר]: אפשר לתת למזכירת הוועדה לסיים את הדברים?
52
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: תודה, אני רוצה שתדעו
שעוד בקדנציה הקודמת התחילו הליך של טיפול באנשי המילואים בצורה מאוד מסודרת, ומשפחותיהם, כמובן, ואנחנו עוד הגברנו את העניין. בין אם לתת להם סיוע בכביסות, שמצאנו שזה צורך שנשים אומרות שקשה להן להתמודד עם כל הכביסות בלי הבעלים, שובר להיכל התרבות לקנות כרצונם במאה שקלים למשפחה, קייטנה לילדי המילואימניקים, באוגוסט הפעלנו להם קייטנה חינם במחלקה, בחינם אין כסף, שבמשך שבוע ימים, בעזרת נוער וצעירים עם מתנדבים ועם פרח, ועם תקציב שהעירייה נתנה על זה. אנחנו מגייסים עכשיו בשיתוף עם עוגן, משרתת קצינה שכבר עזבה את השרות הצבאי, היא תתגייס למילואים ביחד עם הצבא, והיא תעשה את הקו הירוק למילואימניקים בתוך העירייה בהרבה מאוד דברים: הרשמות, הופעות, כרטיסים, תעשה להם קדימויות. ואני רוצה להגיד לכם בתור אימא של שני מילואימניקים של למעלה מ- 400 יום, הם מקבלים בשווי כלכלי יפה. זאת אומרת שיש מילואימניקים שיוצאים לשירות המילואים, הם מקבלים 4,000 שקלים לבייביסיטר ללא הוכחת, ללא קבלות. הם מקבלים פעמיים בשנה 500 שקל לאינסטלטורים וחשמלאים וכאלה שמתקנים, הם מקבלים. ומי שהוא במילואים והוא מטופל רווחה, בסוף בטבלאות הצדק שאנחנו מסדרים, כי אי אפשר שכל פעם יקבלו 53
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
אותם אנשים, אז הרווחה נדרשה כמו שהסבירה לכם רוית, לנהל את טבלת ההוגנות, סבב מחזורי הוגן. אז אם הם לא קיבלו בפעם הראשונה הם יקבלו בפעם השנייה.
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: אבל מתי בפעם
השנייה?
עו"ד רוית קוממי [סגנית יועמ"ש העירייה]: רגע אני רק
רוצה להוסיף על מה שרוניתה אמרה. בואו נזכור שחוזר המנכ"ל הזה מדבר על חלוקת כרטיסים לאוכלוסיות שיש הצדקה לתמוך בהן על רקע חברתי. אז זה מה שקע-
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: לא כלכלי?
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: למרות שיש גם אלמנטים של סוציו אקונומי.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אנחנו הצלחנו סוציו
אקונומי, אבל חברתי-
עו"ד רוית קוממי [סגנית יועמ"ש העירייה]: אתה מקבל
כרטיסים בחינם מאיזושהי הפקה ואתה רוצה לפרגן לאיזושהי אוכלוסייה ובשביל לפרגן ולחלק לה בחינם, אתה צריך לפעול לפי חוזר מנכ"ל.
54
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
רז שגיא [ראש העיר]: רקע חברתי, אני אנסה לפרגן למשהו שקל לכולנו להבין. יש עכשיו מישהו בתנועת נוער כזו או אחרת, שאין למשפחה שלו כסף לממן את הטיול. זה רקע חברתי. כי פעם אחת, זה סוציואקונומי. פעם שנייה אם הוא לא יוצא אז הוא מצטייר בפני החברים שלו כאחר, ואז זה חברתי. אנחנו בעצם מאחורי הקלעים מבלי שידעו-
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: למרות שזה תקציב
מסודר.
רז שגיא [ראש העיר]: נכון. אז אנחנו משלמים את הכסף הזה-
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: אז לא נשאר לנו עוד
כסף ל- 200 כרטיסים למילואימניקים שמוכרים ברווחה, ולא נכנסו ב- -400
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: לא, לנו אין. אתם יכולים אולי למצוא אצלכם.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: אפשר לשאול שאלה? בקשר למילואימניקים. האם יש מילואימניקים בעלי עסקים קטנים בראש העין?
55
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
רז שגיא [ראש העיר]: יש. כאשר פונים אלינו, אני כבר אומר, כי אני לא יודע אם, כאלה שפנו אלינו עם חובות ארנונה וכולי, אחד אחד, מטופל, פנה, מטופל או דרכו או דרך אשתו, פורסים להם חובות, משחררים אותם, עוצרים, מקפיאים, כל מיני פטנטים, עד גבול מה שמותר בחוק. בסוף, עם כל הכבוד, אני מז כיר לכולם, שארנונה זה חוק. אני לא יכול לתת הנחה לארנונה גם אם אני מאוד רוצה. אין לי אישור. היחידה שיכולה לתת הנחות בארנונה זה ועדת הנחות, והוועדה לא עוסקת בעסקים, אז מה שאנחנו עושים, זה במסגרת החוק פורסים לעסק את החוק-
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: מה שאפשר להקל. אנחנו
אפילו מטפלים במישהו שלא פנה אלינו, אבל ראינו פוסט שלו בפייסבוק. אתם מבינים? הוא לא ידע אפילו למי הוא פונה. הוא כל כך בקריסה שהוא אפילו לא ידע אצל מי הוא מושך את החבל שאיתו הוא מציל את עצמו.
עו"ד רוית קוממי [סגנית יועמ"ש העירייה]: אבל הרשות
הוציאה איזשהו פרסום שקורא למי ש-
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: יש חמישה אחוזי
הנחה למי שמילואימניק.
56
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
עו"ד רוית קוממי [סגנית יועמ"ש העירייה]: לא, זה
אוטומטי.
רז שגיא [ראש העיר]: זה לא בדיוק אוטומטי, צריך לאשר.
אישרנו את זה.
עו"ד רוית קוממי [סגנית יועמ"ש העירייה]: המדינה,
המחוקק, אם הוא היה, כמו נגיד בקורונה-
רז שגיא [ראש העיר]: אגב זה חמישה אחוז זה רק לחיילים, קצינים מקבלים יותר.
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: ראש העיר, אני
מבקש את רשותך לפגוש אותך בחדר כנסים למילואימניקים שמוכרים באגף הרווחה.
רז שגיא [ראש העיר]: מה זה מבקש את רשותי? בתור מה?
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: מתקציב התרבות.
רז שגיא [ראש העיר]: תקציב התרבות, אני יושב ראש התרבות.
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: לא יושב ראש
התרבות, יושב ראש [...] עירונית.
57
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: כן, אבל התקציב זה לא
אצלו, אתה מעביר, זאת אומרת-
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: הוא העובד שלי.
הכסף הוא שלי.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: הוא רוצה מתקציב
התרבות, אני אגיד לך כמה הוא רוצה.
*מדבריםיחד,לאברור.
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: רוית, יש לנו איך
לדעת כמה מילואימניקים לא קיבלו כרטיסים? משפחות שהן מוכרות ברווחה?
עו"ד רוית קוממי [סגנית יועמ"ש העירייה]: אפשר לבדוק
את זה.
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: צודקת. אז מה
שסיכמנו זה שיעשו בדיקה.
רז שגיא [ראש העיר]: היא אמרה מה שמגיע לנו. שזה נו"ן מאוד גדול, לי ולך, ועכשיו בשלילה אני מתחיל איתי. על זה שאף אחד לא יודע את מה שסיפרנו על אנשי המילואים. דווקא שם אני ארשום. אלכס התנגד ולמרות זאת אנחנו מפנקים.
58
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: אני מתנגד. קח
הכול. כל מה שיש קח להם, באמת.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: תקשיבו, הייתה לנו
אפילו, ישבנו על המדוכה כי פנו משפחות קבע מאוד כועסים ששמעו על מה שאנחנו נותנים למשפחות המילואים. אמרו, אנחנו גם כן לבד עם הילדים, לא משנה אם זה גבר או אישה. את יודעת, לפעמים זה גם נשים עושות-
סיגל שיינמן [חברת מועצה]: גם כן, לא נמצאות בבית.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: טוב, אנחנו ניגשים
להצביע על אישור תבחיני תמיכה לחלוקת כרטיסים
לאוכלוסיות שיש הצדקה, לפי סעיף אחד בסדר היום. רז שגיא?
רז שגיא [ראש העיר]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: לי-אור סטביסקי?
לי-אור סטביצקי [חברת מועצה]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: ליאת?
ליאת מחזרי [חברת מועצה]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: זוהר לא פה. איתי ונה?
59
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 16/15 מיום 26/11/2024
איתי ונה [סגן ראש העיר]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אלכס?
אלכס קפלונוביץ [סגן מ"מ ראש העיר]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: לילך?
לילך יעיש [חברת מועצה]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אלינוי שפע זמיר?
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אורי מאיר קוממי?
אורי מאיר קוממי [משנה לראש העיר]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: רוני חתוכה?
רוני חתוכה [חבר מועצה]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: עדינה מעוז?
עדינה מעוז [חברת מועצה]: כן. בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: יעקב אדמוני?
יעקב אדמוני [סגן ראש העיר]: בעד.
60