פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 42-15
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
עירייתראשהעין
פרוטוקול
ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין
מס' 42/15
מיום שלישי, ג' טבת תשפ"ו
23/12/2025
הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכן באתר
האינטרנט של העירייה שכתובתו .www.rosh-haayin.muni.il
1
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
נוכחים:
1. רז שגיא - ראש העיר
2. אלכס קפלונוביץ - ס. מ"מ ראש העיר
3. יעקב אדמוני - סגן ראש העיר
4. איתי ונה - סגן ראש העיר בתואר
5. לי-אור סטביסקי - משנה לראש העיר
6. ליאת מחזרי - משנה לראש העיר
7. איתן תם - משנה לראש העיר
8. זוהר ראובני - חבר מועצה
9. ליאור לוי - חבר מועצה
10. לילך יעיש - חברת מועצה
11. אלינוי שפע זמיר - חברת מועצה
12. אורי מאיר קוממי - חבר מועצה
13. רוני חתוכה - חבר מועצה
14. עדינה מעוז - חברת מועצה
15. יהודה דקל - חבר מועצה
16. אבטליון בצלאלי - חבר מועצה (הגיע בשעה )19:11
17. סיגל שיינמן - חברת מועצה
18. אילן אפלבוים - חבר מועצה
חסר:
1. עדי אביני - חבר מועצה
אנשי מקצוע:
1. רוניתה טביב - מנכ"לית העירייה
2. רו"ח רחבעם חיים - גזבר העירייה
3. עו"ד תמר מור חיים - יועמ"ש העירייה
4. ניר אבנון - מבקר העירייה
2
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
סדר היום:
[ 1 ] נושאים לדיון עפ"י בקשה של 10 חברי המועצה
כמפורט להלן:
[ 1 ] זימון ישיבת מליאת הוועדה המקומית לתכנון ובנייה
לפי סעיף 18 לחוק התכנון והבנייה.
[ 2 ] חוק עזר מבטל - חוק עזר עירוני אגרת פינוי פסולת
(שמירת הסדר והניקיון, התשנ"ז- )1996 .
[ 3 ] חוק עוזר מבטל - חוק עזר עירוני "אישור לגביית
היטל שמירה" על פי חוק עזר לראש העין (שמירה,
אבטחה וסדר ציבורי, התשע"ז, .)2016
[ 4 ] מינוי חבר המועצה אורי מאיר קוממי כחבר ויושב
ראש הוועדה לצרכים מיוחדים במקום חברת המועצה
ליאת מחזרי.
[ 5 ] מינוי חבר המועצה עדי אביני כדירקטור בחברה
העירונית ע"ש קימרלינג במקום משנה לראש העיר, חבר
המועצה עו"ד איתן תם.
3
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
*מדבריםביחד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אוקיי, ישיבה ,42/15
ישיבה שלא מן המניין, רז שגיא?
רז שגיא [ראש העיר]: נמצא.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: לי-אור סטביסקי?
לי-אור סטביסקי [משנה לראש העיר]: כאן.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: ליאת?
ליאת מחזרי [משנה לראש העיר]: כאן.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: זוהר?
זוהר ראובני [חבר מועצה]: נמצא.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: איתי?
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: נמצא.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: ליאור לוי?
ליאור לוי [חבר מועצה]: כן.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אלכס?
4
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: נמצא.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: לילך?
לילך יעיש [חברת מועצה]: נמצאת.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אלינוי?
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: פה.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אורי?
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: כאן.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: רוני?
רוני חתוכה [חבר מועצה]: כן.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: רק תהיו בשקט כדי
שייקלט. עדינה?
עדינה מעוז [חברת מועצה]: פה.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: נמצאת. יהודה?
יהודה דקל [חבר מועצה]: נוכח.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: יעקב אדמוני?
5
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
יעקב אדמוני [סגן ראש העיר]: כן.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: איתן תם?
איתן תם [משנה לראש העיר]: כן.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: סיגל שיינמן? סיגל
שיינמן?
סיגל שיינמן [חברת מועצה]: כן, כן, כן. סליחה.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אילן אפלבוים?
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: רוניתה, סתם שאלה
שמסקרנת אותי. הוועדה- הישיבה הקודמת הייתה 40 וזו -42
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: כן, כי ככה זה כתוב כן,
ואני לא יודעת למה כי זה הספרור שנתנה איילה. ...., וזה מה שכתוב כאן אז אני מקריאה את זה כפי שזה.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: סתם תהיתי. לא, אני לא הבנתי. יכול להיות אבל שהוציאו את התקציב ואז ביקשנו את זה כאילו-
6
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: יש מצב, אני לא יודעת.
אני מקריאה מה שכתוב כאן. ככל שנפלה טעות נתקן. אז אוקיי, עכשיו, עוברים, עוברים לנושאים שלדיון- נושאים לדיון על פי-
על פי בקשה של עשרה מחברי המועצה כמפורט בבקשה
המצורפת.
[ ]1 זימון ישיבת מליאת הוועדה המקומית לתכנון ובנייה
לפי סעיף 18 לחוק התכנון והבנייה.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: הסעיף הראשון הוא זימון ישיבת מליאת הוועדה המקומית לתכנון ובנייה לפי סעיף 18 לחוק התכנון והבנייה.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: מתי ראש העיר מתכוון
לזמן את מליאת הוועדה?
רז שגיא [ראש העיר]: ביקשתם לדון בזה, תדונו. סעיף שאתם העליתם.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אנחנו ביקשנו רז, יותר מ-
4-5 חודשים מבקשים מראש העיר לזמן את מליאת הוועדה.
רז שגיא [ראש העיר]: אוקיי.
7
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אז אנחנו רוצים לקבל
תשובה מתי מליאת הוועדה מתכנסת.
רז שגיא [ראש העיר]: תשלח שאילתה, זה לא שאילתה. זה ביקשת להעלות סעיף לסדר היום, תדון.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: רז, רז, ממה אתה חושש?
מה מה אתה מפחד?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אתה רוצה שאני אענה
לך?
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: לא, אני שואל אותו, לא שואל אותך.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: לא, אם תרצה אני
אענה לך.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: ממה אתה חושש? מבקשים ממך כבר 3 חודשים, 4 חודשים, פנינו לכל- למשרד הפנים, פנינו למנהל התכנון, ואני יודע שהם בקשר גם איתך, ואני רציתי לדעת ממה אתה חושש, מה החשש שלך בלזמן את מליאת הוועדה?
8
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
רז שגיא [ראש העיר]: אני חושב שאם אתה רוצה לשאול אותי שאלות, יש דרך שנקראת שאילתה. ביקשת להעלות לסדר היום ואתה לא מסוגל לנהל דיון אחד על משהו שאתה העלית.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: איזה דיון?
רז שגיא [ראש העיר]: העלית את זה לסדר היום. זה סדר יום.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: רז, חמישה חודשים אנחנו פונים אליך, גם חבר המועצה אילן אפלבוים וגם אני-
רז שגיא [ראש העיר]: כן.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אנחנו מצפים ממך-
רז שגיא [ראש העיר]: בסדר גמור.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: מצפים ממך לקצת בגרות ואחריות, לזמן את מליאת הוועדה, יש עוד נושאים נוספים חשובים, ואתה מתעלם.
רז שגיא [ראש העיר]: אני לא מתעלם.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אז מה אתה עושה?
9
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
רז שגיא [ראש העיר]: אתה רוצה לשאול שאלות? תכתוב שאילתה.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: לא, אבל גם בדיון
אפשר לשאול שאלות ואתה יכול לענות.
רז שגיא [ראש העיר]: אם הייתה לי תשובה הייתי אומר.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: למה אתה גורר אותנו
לשאילתות? אנחנו רוצים לנהל פה דיון באמת-
רז שגיא [ראש העיר]: תנהלו.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: לא, אבל אתה לא
משתף פעולה איך אפשר לנהל שאלות אם-
רז שגיא [ראש העיר]: למה רק- רק איתי אתה יכול לנהל דיונים?
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אתה היחיד שיכול לתת
תשובה.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: בוא אני אחליף איתך
מקום אני אזמן את הישיבה הזאת, אני אמלא מקום שלך.
רז שגיא [ראש העיר]: תזמן.
10
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: למה אתה לא עונה,
באמת? אתה עונה סלקטיבי, איפה שנוח לך אתה עונה, איפה שלא נוח אתה לא עונה.
רז שגיא [ראש העיר]: אלה החיים.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: או שאתה רוצה שאני
אספר למה אתה לא עונה.
רז שגיא [ראש העיר]: תספר.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: עזוב רז, לא רוצה
להעמיד אותך במצב לא נעים. עזוב, אל תחייך, אל תחייך, אל תחייך.
רז שגיא [ראש העיר]: תגיד לי עכשיו גם לחייך או לא לחייך?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: רז הוא אמר לך את
זה יפה - תתבגר כבר, אנחנו רוצים לזמן את הישיבה ואתה צריך לזמן אותה. מה הבקשה שלנו-
ליאור לוי [חבר מועצה]: מה החוק אומר? מה החוק אומר?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: מה החוק אומר? מה
אומר החוק?
11
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
ליאור לוי [חבר מועצה]: איתן אתה יכול לעזור אתה עורך דין מדופלם, מה אומר החוק?
איתן תם [משנה לראש העיר]: משפטן.
ליאור לוי [חבר מועצה]: מה אומר החוק?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: יש פה גם מבקר
העירייה-
*מדבריםביחד.
ליאור לוי [חבר מועצה]: כבוד ראש העיר אתה יכול לבקש מגברת תמר היועמ"שית לשאול- לתת תשובה מה אומר החוק בנושא הזה?
רז שגיא [ראש העיר]: אתם ביקשתם סעיף-
ליאור לוי [חבר מועצה]: זה חלק מהסדר יום, מהדיון, אני רוצה לשאול את היועמ"שית מה החוק אומר.
רז שגיא [ראש העיר]: תשאל את היועמ"שית מה שאתה רוצה.
ליאור לוי [חבר מועצה]: היא מבקשת ממך אישור, היא מפחדת לענות.
12
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אתה צוחק אבל זו
האמת.
איתן תם [משנה לראש העיר]: לא, אני צוחק מבדיחה שלי-אור אמרה לי. מה קשור אלייך?
רז שגיא [ראש העיר]: אם אין לכם מה לדון בסעיף הזה-
*מדבריםביחד.
רז שגיא [ראש העיר]: תעלו את זה להצבעה-
ליאור לוי [חבר מועצה]: תמר הוא מבקש שאני אפנה אלייך-
רז שגיא [ראש העיר]: של פחד?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: כן, כן הם מפחדים
ממך.
רז שגיא [ראש העיר]: ממני?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: כן, ממך. כן, ממך.
רז שגיא [ראש העיר]: אני מאיים לפטר תושבים אה עובדים?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אתה מאיים גם לפטר
עובדים, כן. כן, אתה גם מאיים לפטר את העובדים.
13
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
*מדבריםביחד.
ליאור לוי [חבר מועצה]: רגע תמר אפשר לשאול אותך ראש העיר אמר שאת- מבקש שנפנה אלייך. מה אומר החוק בנושא הזה?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: 5 חודשים לחכות מה
זה עוד 4 חודש יש ילד.
ליאור לוי [חבר מועצה]: הנה מבקשת רשות לענות ראש העיר.
עו"ד תמר מור-חיים [יועמ"ש העירייה]: ראש העיר מנהל
את הישיבה, אם הוא רוצה-
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: רק צריך לזכור שמדובר פה בנבחרי ציבור, אנשים שהציבור בחר בהם וסומך עליהם, כשאנחנו מבקשים בקשה שהיא בקשה לגיטימית-
רז שגיא [ראש העיר]: אז תעלו אותה להצבעה כמו שביקשתם ותצביעו על מה שביקשתם. לפיכך מועצת העיר מורה לראש העיר ומנכ"ל לפעול בהתאם להוראות הדין. אז תעשו את מה שכתוב פה, תצביעו-
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אבל למה הכול- אנחנו
באים ממקום טוב, למה אתה גורר אותנו-
14
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
רז שגיא [ראש העיר]: מקום טוב?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: כן, כן. מקום טוב.
רז שגיא [ראש העיר]: לחיי המקום הטוב.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: כן, לחיי המקום
הטוב, כן כן. אתה- אתה גורר אותנו למקומות לא טובים רז, רק אתה.
רז שגיא [ראש העיר]: אוקיי.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: כן, יש פה בקשה-
רז שגיא [ראש העיר]: תדונו במה שאתם רוצים כפי
שביקשתם, ותצביעו על מה שאתם רוצים כפי שביקשתם, זה החוק.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: אפשר לקבל את התשובה של היועצת המשפטית?
רז שגיא [ראש העיר]: אתה שואל אותי?
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: כן, כי אני אסביר לך למה אני שואל אותך. משום שפנינו אליה היא מוכנה לתת תשובה אבל היא מבקשת ממך אישור.
15
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
רז שגיא [ראש העיר]: אישור ממני?
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: כן, הרגע היא אמרה. הרגע היא אמרה את זה.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אדוני מבקר העירייה
אתה יכול לשבת פה פשוט-
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: לא, עזוב רגע שנייה.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אבל זה לא ג'מבו
אנחנו לא עכשיו- זאת עיריית ראש העין, צריך לנהל-
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: לא קשור. היא מבקשת ממך אישור לענות-
רז שגיא [ראש העיר]: שעוקץ את אלכס-
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: זה עוקץ כל העסקים
פה בעיר.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: ג'מבו זה עסק פרטי.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: אנחנו סוטים מהנושא. היא מבקשת ממך אישור לענות, אתה יכול לאפשר לה לענות בבקשה?
16
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: היא מבקשת רשות דיבור.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: רשות, כן. אתה יכול לאשר לה?
רז שגיא [ראש העיר]: מותר לה לדבר היא לא צריכה את הרשות שלי.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: בבקשה.
עו"ד תמר מור-חיים [יועמ"ש העירייה]: אז לצורך העניין,
הבקשה שהעליתם היא בעצם לא חלק מסמכות המועצה לחייב את ראש העיר לקיים את ה- את הדיון בנושא הזה במסגרת המועצה מכיוון ששאילתה- סעיף 26 לפקודת העיריות קובע שלמועצה יהיו את כל הסמכויות הניתנות לה על פי דין, וכינוס המועצה נעשה בעצם מכוח חוק התכנון והבנייה והתקנות, כלומר ראש העיר ככל והוא סבור שצריך לכנס את הוועדה הוא יכנס אותה, ואם לא אז עומדת לכם הזכות לפנות לממונה-
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אז מה זה אומר? שבמשך
שנתיים פעלנו לא על פי דין?
עו"ד תמר מור-חיים [יועמ"ש העירייה]: מה זאת אומרת?
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: כי כל המינויים שהיו- ו-
כל המינויים היו במועצה, לא היה במליאת הוועדה בשבתה 17
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
לתכנון ובנייה. אז כל מה שנעשה עכשיו הוא לא חוקי? עד עכשיו?
עו"ד תמר מור-חיים [יועמ"ש העירייה]: זה לא מה
שאמרתי.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: לא, אני שואל את ראש
העיר.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: ראש העיר הוא לא משפטן.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: עד עכשיו זה כאילו לא
חוקי?
עו"ד תמר מור-חיים [יועמ"ש העירייה]: זה לא מה
שאמרתי. יש על זה גם פסיקה. אני לא מתייחסת למה שנעשה לפניי, ואני לא בוחנת את מה שעשו- מה שעשתה קודמתי בתפקיד, כל אחד בוחנת את הדברים בהתאם להבנה המשפטית שלה.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: מה זה יש פרשנות?
עו"ד תמר מור-חיים [יועמ"ש העירייה]: זה לא, אני חושבת
שלא. אני חושבת שה- שהתשובה שמסרתי ונתתי וגם בדקתי אותה היא בהתאם לדין.
18
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: רגע אבל יש לי שאלה תמר.
עו"ד תמר מור-חיים [יועמ"ש העירייה]: אני רק אסיים. אני
רק אציין שהשאלה הזאת עלתה לא אחת, אני חושבת שגם ניהלנו את השיחה הזאת בעבר, וגם נעשתה בדיקה על ידי חבר מועצה אחר שגם הוא מצא את התשובה שהיא נכונה. החוק קובע איך מבצעים, איך בעצם מכנסים ומי- מי זה שאמור לכנס את הוועדה. עכשיו, בוודאי-
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אז אני שואל, תמר, אז אני שואל-
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: רגע, לפרוטוקול חבר
המועצה אבטליון בצלאלי הצטרף. בבקשה.
*אבטליוןבצלאלינכנסלישיבה.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אז עד עכשיו למעשה כל
מה שנעשה הוא בניגוד לחוק?
עו"ד תמר מור-חיים [יועמ"ש העירייה]: זה לא מה
שאמרתי. שוב, זה לא מה שאמרתי-
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אז הוא לא תקין?
19
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
עו"ד תמר מור-חיים [יועמ"ש העירייה]: אני לא אמרתי את
זה. אמרתי שנכון שיש כאן- יש כאן עניין של דיוק שבהתאם לחוק, ובהתאם לסעיפים שקובעים איך הדברים מתנהלים אנחנו פועלים על פיהם, זה הכול.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: ושאלה לי אלייך תמר, מכיוון שמועצת העיר היא זאת שמינתה, בישיבת מועצה, האם היא תעשה את 46 דיון חוזר ותבטל את ההחלטה הזאת האם המינויים האלה יהיו מבוטלים? כי היא מינתה אותם מכוח סמכותה.
עו"ד תמר מור-חיים [יועמ"ש העירייה]: אני לא נכנסת
לשאלה הזאת.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: אבל זה שאלה מאוד מאוד חשובה לנושא.
עו"ד תמר מור-חיים [יועמ"ש העירייה]: שוב אמרתי, כל מה
שקשור לקדנציה שהייתה כאן קודמתי בתפקיד אני לא-
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: אבל את צריכה לתת לזה מענה. אי אפשר להתעלם ממה שהיה לפני שנכנסתי לעבודה באותה קדנציה.
20
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
עו"ד תמר מור-חיים [יועמ"ש העירייה]: אני אומרת,
ההחלטות שנתנה היועצת המשפטית הקודמת עומדות בעינן.
אוקיי? הן עומדות בעינן, תקפות, אלה היו החלטות שלה, כרגע אני, לפי מה שאני בחנתי את הדברים, החוק קובע איך צריך להתנהל ופועלים לפי מה ש- מה שהחוק קובע.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: זה נשמע כמו מחבואים, בואו נסתתר מאחורי זה-
*מדבריםביחד.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: מה קורה אם מבטלים את ההחלטה הזאת של המועצה, מה קורה?
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: שנייה שנייה.
ליאור לוי [חבר מועצה]: ניר אשמח לשמוע את ההתייחסות שלך.
*מדבריםביחד.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: רז, תשמע, בשורה התחתונה אני אגיד לך לאן זה מוביל. זה מוביל לזה שאנחנו נפנה לממונה על ה-
רז שגיא [ראש העיר]: כבר פניתם.
21
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: אני יודע, אני יודע. ובהנחה שלא נקבל עזרה ממנו, אנחנו יכולים להגיש עתירה מנהלית. השאלה
שלי היא כזאת: אתה רוצה להגיע לשם?
רז שגיא [ראש העיר]: כן.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: וואלה?
רז שגיא [ראש העיר]: כן. כן. סיגל חשובה לי עד כדי כך.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: כן?
רז שגיא [ראש העיר]: סיגל- חברת המועצה סיגל שיינמן למי שלא הבין מה אמרתי. כן. כן. כי אני יודע שכל הבקשה-
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אתה מסתלבט עלינו?
נו באמת רז תהיה רציני, נו מה? בגלל זה?
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: יש שמה עוד סעיף אם אני לא טועה-
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: יש עוד סעיף אולי גם נחליף אותך. אז זה לא רק לסיגל, אתה לא אלטרואיסט או אטרואיסט.
רז שגיא [ראש העיר]: יש עוד שאלות?
22
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: לא, אם אתה מוכן להגיע עד לשם, בסדר.
זוהר ראובני [חבר מועצה]: אבל מה יעזור העתירה מנהלית אם היא אומרת שעובדים לפי החוק?
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: גם הממונה יכול לחייב אותו.
זוהר ראובני [חבר מועצה]: אתה לא יכול לחייב אותו.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: לא אנחנו, הממונה.
רז שגיא [ראש העיר]: עוד משהו על הסעיף הזה או שאתם רוצים להצביע? לא רוצים להצביע? איך אתם רוצים לעשות?
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: לא, בוא נצביע על זה, אנחנו מצביעים.
רז שגיא [ראש העיר]: אז תצביעו.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: לפיכך מועצת העיר מורה לראש העירייה ולמנכ"לית העירייה לפעול בהתאם להוראת הדין ולכנס בדחיפות את מליאת הוועדה-
*מדבריםביחד.
23
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: נצביע על זה. זה לא שלא כדין, זה כדין.
זוהר ראובני [חבר מועצה]: אה עוד משפטן?
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: כן, לא תאמין. איתן עורך דין, אני חובב.
רז שגיא [ראש העיר]: הם יצביעו, ואני מניח הצעת נגד, מועצת העיר מורה לראש העירייה ולמנכ"לית העירייה לפעול בהתאם לקיים. זאת ההצעה.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: יש לנו 2 הצעות. הצעה של איתי להורות לראש העיר לכנס- אני לא אקרא בהתאם להוראות הדין כי זה לא- לכנס בדחיפות את מליאת ה-
איתן תם [משנה לראש העיר]: רגע, אבל לא את לא יכולה-
סליחה, לא. את לא תשימי מילים בפה שלהם. הם רוצים להקריא נוסח, שיקריאו מה שהם רוצים. יש נוסח בהחלטה את יכולה לקרוא-
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אז אילן מקריא כרגע את
הנוסח של ההצעה-
24
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: זה כבר כתוב שם. זה כתוב באותיות מודגשות.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אתה לא רוצה
לפרוטוקול?
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: תקראי לפרוטוקול.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אז הצעה מספר 1 -
ההצעה של איתי: מועצת העיר מורה לראש העירייה ולמנכ"לית
העירייה לפעול בהתאם להוראות הדין ולכנס בדחיפות את מליאת הוועדה המקומית. וההצעה השנייה - הצעת ראש העיר-
רז שגיא [ראש העיר]: מועצת העיר מורה לראש העירייה ולמנכ"לית בהתאם להוראות הדין להותיר את המצב על כנו.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אוקיי, אז עכשיו אני
קוראת שמות, ואתם אומרים הצעת ראש העיר והצעת-
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: למרות שזה לא לפי
ההמלצה של יועצת משפטית-
רז שגיא [ראש העיר]: אתה חושב ששמעת, אני הקשבתי לכל מילה.
25
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: גם אני הקשבתי לה.
רז שגיא [ראש העיר]: אוקיי, אז זאת כבר פרשנות שלך אדוני.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: זה פרשנות מה שאני
הבנתי-
רז שגיא [ראש העיר]: אז לך מותר להבין מה שאתה רוצה.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אני מבין מה שהיא
אמרה בדיוק-
רז שגיא [ראש העיר]: אתה מבין מה שהיא אמרה בדיוק לפי הפרשנות שלך ואני הפרשנות-
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אני הבנתי בדיוק מה
שהיא אמרה.
רז שגיא [ראש העיר]: וזה שאתה מרים את הקול לא עושה אותך צודק.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אני לא מרים את
הקול.
רז שגיא [ראש העיר]: אתה מפריע לי לדבר ליאור, אני מזהיר אותך פעם ראשונה.
26
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
ליאור לוי [חבר מועצה]: אוי ואבוי, אוי ואבוי.
רז שגיא [ראש העיר]: ואם תמשיך להיות גס רוח אני אתייחס לזה כפעם שנייה. ואם תגיד עוד פעם כאלה דברים שהם גסי רוח לכל מי שיושב פה-
ליאור לוי [חבר מועצה]: לפרוטוקול-
רז שגיא [ראש העיר]: אני אוציא אותך מפה ולא יהיה לכם את הרוב הנדרש.
ליאור לוי [חבר מועצה]: אתה אומר דברים-
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: חייב להחזיר להצבעה רז.
רז שגיא [ראש העיר]: נכון, אני יודע.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: אז למה אתה אומר שלא יהיה רוב?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: ואם כבר מדברים על
גס רוח, אני צפיתי בישיבות מועצה מקדנציה קודמת, הוא עוד מותק.
ליאור לוי [חבר מועצה]: מה היה פעמים קודמות?
27
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: היה פעמים קודמות
שהוא נשאר בדיוק במקום הזה.
ליאור לוי [חבר מועצה]: באמת? ואיך הוא דיבר?
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: אז אולי זה הכיסא.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: רז שגיא?
רז שגיא [ראש העיר]: אני בעד ההצעה שלי.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: לי-אור סטביסקי?
לי-אור סטביסקי [משנה לראש העיר]: המלצת ראש העיר.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: ליאת?
ליאת מחזרי [משנה לראש העיר]: הצעת ראש העיר.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: זוהר?
זוהר ראובני [חבר מועצה]: הצעת ראש העיר.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: איתי?
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: בעד ההצעה שלי.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: ליאור?
28
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
ליאור לוי [חבר מועצה]: אני בעד ההצעה של סגן ראש העיר איתי שעובד בהתנדבות ללא פשרה בשביל התושבים.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אלכס קפלונוביץ?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: איתי.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: לילך יעיש?
לילך יעיש [חברת מועצה]: בעד ההצעה של איתי.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אלינוי?
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: בעד ההצעה של איתי.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אורי?
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: בעד ההצעה של איתי.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: רוני?
רוני חתוכה [חבר מועצה]: בעד איתי.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: עדינה?
עדינה מעוז [חברת מועצה]: בעד ההצעה של איתי.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: יהודה?
29
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
יהודה דקל [חבר מועצה]: בעד איתי.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: יעקב אדמוני?
יעקב אדמוני [סגן ראש העיר]: ראש העיר.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: איתן?
איתן תם [משנה לראש העיר]: ראש העיר.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אבטליון?
אבטליון בצלאלי [חבר מועצה]: בעד ראש העיר.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: סיגל?
סיגל שיינמן [חברת מועצה]: ראש העיר.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אילן?
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: איתי.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: סעיף -2
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אפשר לסכם בבקשה
כמה בעד וכמה נגד?
30
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: 10 הצעת איתי ו- 8 הצעת
ראש העיר. סעיף -2
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: הצעת איתי התקבלה.
החלטה מס' :1
סעיף 1 בסדר היום:
הצעה מס' 1 של סגן ראש העיר בתואר איתי ונה: מועצת
העיר מורה לראש העיר ולמנכ"לית העירייה לכנס בהתאם
לסעיף (14ב) לפקודת העיריות (נוסח חדש), את מליאת
הוועדה המקומית.
בעד: ( )10 איתי ונה, ליאור לוי, אלכס קפלונוביץ, לילך
יעיש, אלינוי שפע זמיר, אורי מאיר קוממי, רוני חתוכה,
עדינה מעוז, יהודה דקל, אילן אפלבוים.
הצעה מס' 2 של ראש העיר רז שגיא: מועצת העיר מורה
לראש העירייה ולמנכ"לית העירייה בהתאם להוראות הדין
להותיר את המצב על כנו.
בעד: ( )8 רז שגיא, לי-אור סטביסקי, ליאת מחזרי, זוהר
ראובני, יעקב אדמוני, איתן תם, אבטליון בצלאלי, סיגל
שיינמן.
הצעה מס' 1 של סגן ראש העיר בתואר איתי ונה התקבלה
ברוב קולות.
31
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
[ 2 ] חוק עזר מבטל - חוק עזר עירוני אגרת פינוי פסולת
(שמירת הסדר והניקיון, התשנ"ז- )1996
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: בקשת סיעת- עשייה
מנצחת. סעיף 2 חוק עזר מבוטל, חוק עזר עירוני-
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: מבטל לא מבוטל-
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: מבטל מה? מבטל זה פועל, מה מי ה- מי הפעיל פה? חוק עזר מבוטל או חוק עזר מבטל חוק עזר עירוני אגרת פינוי פסולת, שמירת הסדר והניקיון התשנ"ז, .1996 אוקיי.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: בהחלטה רשום ביטול
החלטת המועצה שהתקבלה בתאריך ה- 8.7 בעניין הארכת התוקף של סמכות העירייה לגביית אגרת פינוי אשפה החל מתאריך ה- ,1.1.2026 ושינוי סדרי עדיפויות תקציבים לצורך מציאת מקור תקציבי חדש.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: איפה אתה?
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: אני בהחלטות.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: עבר להחלטות, אוקיי.
32
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
*מדבריםביחד.
רז שגיא [ראש העיר]: את מסכנת אותו. את מבינה שניגוד עניינים זאת שנת מאסר ושבע שנות קלון? את מבינה מה את עושה?
עו"ד תמר מור-חיים [יועמ"ש העירייה]: אני רוצה רגע
להסביר את הנושא של ההכחשה של ניגוד העניינים ברשותך, בסדר?
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: כי אם אין ניגוד עניינים אז אני רוצה להישאר ולהשתתף בהצבעה.
עו"ד תמר מור-חיים [יועמ"ש העירייה]: על אותה משמעות
לצורך העניין שכמו שהעלה כאן איתן, איתן, לגבי, לגבי הצופים.
כשמדובר בנושאים רוחביים משרד המשפטים נתן יש כאן- יש מסמך שאושר על ידי היועץ המשפטי לשעבר שנקרא הצוות לחשיבה מחודשת בהיבטי ניגודי עניינים, דין וחשבון. חלק מהחוות דעת דן בהתייחסות להטלת מגבלה על החלטות רוחביות. אנחנו מדברים פה על החלטה רוחבית שחלה בעצם על כל העסקים בעיר, אוקיי? לצורך העניין כשאנחנו מדברים בעצם על החלטה שהיא רוחבית כמו למשל גם אפשר לומר ארנונה או לצורך העניין שמירה או חוק עזר אחר-
33
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: הגיוני בהחלט.
עו"ד תמר מור-חיים [יועמ"ש העירייה]: אז בעצם אין כאן
עניין שהוא פרסונלי- העניין הפרסונלי מצטמצם. מה גם שבדקתי ואפילו הרחבתי את הבדיקה לצורך העניין ומצאתי שהעסק של- המדובר, שלכאורה של בת זוגתו לצורך העניין לא עסק גדול שתופס נפח בכל העסקים של ה- של העירייה, וגם העסק של ליאור שאגב לפי מה שבדקתי-
רז שגיא [ראש העיר]: יש בו אלף עובדים.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: עוד פעם אתה מזלזל
עם 1000 עובדים שלו?
רז שגיא [ראש העיר]: 700 מהנדסים, זה לא עסק גדול? זה מה שהוא כותב.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: רז הוא משרד, הוא לא
מסעדה.
עו"ד תמר מור-חיים [יועמ"ש העירייה]: אני הסתכלתי על
נתונים, על הנתונים שנמסרו לי מהגזברות, מדובר, תתקן אותי בעסק של איזה 400 מטר רבוע, ביחס- תתקן אותי אם אני טועה, ביחס לגודל המשרדי הייטק לצורך העניין, שאגב הם גם לא 34
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
נחשבים לפי מה שבדקתי היום ובכלל גם אז בעבר ליצרני פסולת עודפת מהמובילים שביניהם, גם אין לו איזה שהיא השפעה.
עכשיו בראש העין קיימים לפי הנתונים שנמסרו לי כ- 700 עסקים שמשלמים ארנונה באופן ישיר לעירייה ועוד 420 עסקים בערך שהם בעצם משלמים- שהם עושים פינוי עצמי, שמפנים לעצמם את האשפה. אלה הנתונים שנמסרו לי, ביחס לכלל העסקים מדובר במשהו שהוא באמת זניח ולא מהותי. באותה מידה יכולנו להגיד עכשיו שכל מי שיש לו ילד בצופים לא יצביע.
כל מי שיש לו ילד בבני עקיבא לא יצביע. זו חוות דעתי, אפשר גם להעביר אותה- את הסוגייה למשרד המשפטים, יש להם שם ועדה לניגוד עניינים, אפשר גם לבחון את זה מולם.
רז שגיא [ראש העיר]: אז בואו נבחן את זה מולם ונדחה את ההצבעה, כי את מסכנת פה 2 אנשים, וזה שנת מאסר.
עו"ד תמר מור-חיים [יועמ"ש העירייה]: אני לא אוהבת את
המילה-
רז שגיא [ראש העיר]: זו עבירה פלילית.
ליאור לוי [חבר מועצה]: אני מפנה כבוד ראש העיר, אני מפנה, אנחנו הוועד שלנו בבניין-
35
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
רז שגיא [ראש העיר]: לא יודע אם שמת לב קטעת אותי עכשיו ואני דיברתי עם היועצת המשפטית. לא יודע אם שמת לב.
ליאור לוי [חבר מועצה]: מתנצל. זה פעם שנייה כאילו?
רז שגיא [ראש העיר]: לא, זה פעם שלישית. אני אומר לך שמדובר פה בסיכון חירותו- חירותם של 2 אנשים. ניגוד עניינים זה לא איזה משהו איזה נו נו נו קטן שמישהו יעשה פה, זה שנת מאסר כולל קלון. אשתו יש לה צהרון, לא צהרון, יש לה פעוטון של 35-36 ילדים שהוא ממנו מרוויח כסף. להוריו יש- יש צ רכנייה ברחוב יהודה הלוי, זה ניגוד עניינים ישיר, לא מדובר בילד בצופים, מדובר בעסקים שמהם הוא מתפרנס.
*מדבריםביחד.
רז שגיא [ראש העיר]: אני לא ביקשתי ממכם התייחסות. אני מדבר עם היועצת המשפטית לעירייה-
ליאור לוי [חבר מועצה]: אתה אומר אבל דברים לא נכונים.
רז שגיא [ראש העיר]: מה לא נכון?
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אתה מדבר על העסק של
המשפחה שלי.
36
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
רז שגיא [ראש העיר]: ההורים שלך. לא דיברתי עליהם, דיברתי על אשתך. אתם מפריעים לי. כולכם מפריעים לי ואני מסביר ליועצת המשפטית את הסיכונים שיש בדבר. זה לטובת חבריכם למועצה. זה לא מעניין אתכם אבל ככה בדיוק הגנתי, אני, על סגן וממלא מקום ראש העיר בקדנציה הקודמת והוא חשב שזה משחק-
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: הוא קיבל חוות דעת שמותר לו מהיועצת המשפטית? הסגן הקודם? הוא לא קיבל. איתי קיבל.
רז שגיא [ראש העיר]: לא קיבל.
לילך יעיש[חברת מועצה]: היא פה גם לתת חוות דעת לחברי מועצה.
רז שגיא [ראש העיר]: אני לא ראיתי חוות דעת כזאת, ביקשתי ממנה כזאת-
*מדבריםביחד.
רז שגיא [ראש העיר]: ביקשתי ממנה, ביקשתי ממנה חוות דעת כתובה כדי להגן עליו. לא קיבלתי ולכן הצעתי לה- הצעתי לה-
אתה מפריע אלכס. הצעתי לדחות את ההצבעה הזאת עד שנביא 37
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
חוות דעת כתובה כי מדובר בסיכון אמיתי. בעבירה פלילית, שאת ואני פחות בקיאים בהם.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: אני חושב שהיועצת המשפטית בקיאה בזה, זה התחום שלה.
רז שגיא [ראש העיר]: זה לא התחום שלה. הדין הפלילי לא התחום שלה.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אז מבחינתך אסור
לנו גם לדון בנושא של ארנונה, כי גם אני-
רז שגיא [ראש העיר]: לא-
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: זה בדיוק באותה
קונסטלציה.
רז שגיא [ראש העיר]: לא. בדיוק בגלל זה נועד המסמך הזה.
פה מדובר על רווח ישיר ועל שוק ישיר. אתם תעשו מה שאתם רוצים, תקשיבו-
עו"ד תמר מור-חיים [יועמ"ש העירייה]: אני רוצה רגע
להוסיף משהו קטן ברשותכם. סוגיית ניגוד העניינים והחשש לניגוד העניינים היא גם פרסונלית, כלומר, גם אם אני לא אומרת שום דבר לצורך העניין ואחד מכם מרגיש שיש לו נגיעה, 38
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
שהוא יכול לתת את הדברים ושזה לא מרגיש לו נכון, אז הוא צריך לצאת מהחדר. זה עניין גם פרסונלי. בהיבט הדברים, מכיוון שמדובר פה במשהו שהוא באמת חולש על כל העסקים, והוא לא חל רק על 2 חברי המועצה או על- אני סבורה שמדובר פה בהחלטה רוחבית-
רז שגיא [ראש העיר]: הנושא ב- הנושא ברור לחלוטין, וייקחו 2 חברי המועצה את סגן ראש העיר וחבר המועצה-
ליאור לוי [חבר מועצה]: אבל ראש העיר אני-
רז שגיא [ראש העיר]: אתה שוב קוטע אותי. ייקחו, ייקחו את הסיכון בעצמם. אני הזהרתי-
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: מה זה לא מפנים זבל?
ליאור לוי [חבר מועצה]: יש פינוי עצמי.
רז שגיא [ראש העיר]: אבל אם החוק יבוטל אז אתה תרוויח מזה. אתם תבקשו שנפנה.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: למה שתשלמו אם
העירייה-
39
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: תראו כמה אתם נלחמים
כדי לפגוע בעסקים.
רז שגיא [ראש העיר]: אנחנו לא נלחמים כדי- אנחנו מגנים על העסקים.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: לא, לא. אתה לא מגן. אתה פוגע בעסקים.
רז שגיא [ראש העיר]: אני? אני ביקשתי להעלות להם ב- 2 אחוז? ב- 2 אחוז את הארנונה-
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: עכשיו נעלה את זה
להצבעה-
רז שגיא [ראש העיר]: מה? תעלו. בבקשה. ואתה גם יכול להישאר, אני הזהרתי את שניכם, תעשו מה שאתם רוצים, רק תזכרו שמדובר בעבירה פלילית.
סיגל שיינמן [חברת מועצה]: יש לי שאלה. אני- אני רוצה רגע-
אני רוצה רגע להבין, שנייה רגע, אני רוצה רגע בלי שום קשר לסוגייה שעלתה עכשיו. כמה כסף מדובר ב-
רז שגיא [ראש העיר]: 8 וחצי מיליון שקלים.
40
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
סיגל שיינמן [חברת מועצה]: לא אתה אישית, אז אני רוצה להבין-
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: אני רוצה לומר כמה
מילים בנושא הזה.
סיגל שיינמן [חברת מועצה]: לא, כי אתם רוצים- רוצים-
רוצים לבוא ולבטל את זה, אוקיי? אבל מאיפה? מה המקורות?
איתן תם [משנה לראש העיר]: בהצעה עצמה הם כתבו שהם מורים למועצת העיר, שימו לב ההחלטה לא דומה בכלל להצעה, ואנחנו צריכים את ההתייחסות שלך פה כשההחלטה וההצעה הן לא דומות בכלל. בהצעה עצמה הם כותבים, ובצדק אגב, שמליאת מועצת העיר מורה לגזבר העירייה ולראש העירייה להציג מקור תקציבי חלופי, אגב שזה בעיניי סופר אחראי, כל הכבוד.
רז שגיא [ראש העיר]: כן.
איתן תם [משנה לראש העיר]: אגב זה לא מוצא את עצמו בשום ביטוי בהצבעה ובהחלטה. שוב, ההצעה, ואגב יש פסיקות מה קורה כשההצעה שונה מההחלטה, מסב את תשומת ליבך של היועמ"שית, ההחלטה פה שונה 180 מעלות מההצעה. ההצעה שלכם מדהימה כי אתם כותבים שאתם מורים באחריות לגזבר 41
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
העירייה למצוא מקור תקציבי חלופי לצורך ביטול אגרת האשפה. עכשיו, זה לא ניתן פה כרגע, כי הגזבר בטח כנראה יגיד שאין מקור תקציבי. רגע, לא סיימתי.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אנחנו רגע לפני תקציב-
רז שגיא [ראש העיר]: תן לו לסיים בבקשה.
איתן תם [משנה לראש העיר]: כאמור, ללא תציג מועצת העיר, שימו לב מה אתם כותבים בהצעה שלכם, מקור תקציבי חלופי על מנת לוותר על אגרה זו, היועצת המשפטית- בהצעה שלכם, אתם לא אמורים לבטל. מתבקשת להכין נוסח סופי של חוק עזר- כלומר אתם עדיין, גם בהצעה עצמה לא מורים על ביטול. מה עשיתם בהחלטה? 180 מעלות מההצעה שלכם. אתם מורים לבטל את חוק האשפה. יש פה, בעיניי, קודם כל הטעיה.
אתם קודם כל בהצעה נותנים באמת שכל, קראתי את ההצעה, אמרתי וואלה חברי מועצה אחראים פה באו ואמרו אנחנו רוצים מקור תקציבי חלופי לפני שאנחנו מצביעים על ביטול, אמרת לי כרגע איתי שיש עוד מעט תקציב, אין בעיה, נעבור את התקציב נמצא את המקום, אני איתך, כולנו נצביע בעד. אבל אתה בעצמך בהצעה-
42
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אתה תצביע על ביטול
אגרת אשפה-
איתן תם [משנה לראש העיר]: אם יש מקור - ודאי.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אתה תצביע? כן?
איתן תם [משנה לראש העיר]: אם יש מקור - ודאי. בעיניים מסתכל לך. אותו דבר, אם יש מקור תקציבי-
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אז יש מקור.
איתן תם [משנה לראש העיר]: יש פה את הגזבר, אתה לא הגזבר ולא אני.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: איתן יש מקור תקציבי, אל תחשוש, אני אומר לך באחריות, יש מקור תקציבי שאנחנו-
אנחנו קודם כל מכבדים את ראש העיר וסומכים עליו שהוא ימצא מקור תקציבי כי הוא דואג לעסקים.
איתן תם [משנה לראש העיר]: לא. אבל השאלה שלך- איתי השאלה שלך- איתי מה שאתה עושה כרגע זה-
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: ימצאו מקור תקציבי.
רז שגיא [ראש העיר]: אתה צועק ומפריע לאיתן. תודה רבה.
43
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
איתן תם [משנה לראש העיר]: איתי אתה מטעה פה כרגע את כולם.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אני דואג לו.
איתן תם [משנה לראש העיר]: אתה כרגע-
רז שגיא [ראש העיר]: איתי אתה מפריע אני מזהיר אותך פעם אחת.
איתן תם [משנה לראש העיר]: בהצעה שלך אתה כותב שאתה מורה לגזבר קודם כל למצוא מקור, אז איך אתה בא ומבקש מאיתנו, כל חברי המועצה, להצביע בעד, כשאתה בהצעה שלך, לא אני, אתה כתבת את זה, מבקש למצוא מקור. עכשיו, אם עכשיו הגזבר, בוא אני עכשיו איתך. אם עכשיו הגזבר אומר תקשיבו נכון להרגע אין לי מקור, אתה מושך את ההצבעה? כי זה מה שכתבת בהצבעה שלך.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אנחנו מצביעים-
איתן תם [משנה לראש העיר]: לא, אני רוצה לשאול. שאלתי שנייה שאלה. עזבו, אני שאלתי שאלה אחת, אם עכשיו הגזבר אומר שאין מקור-
44
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: איתן אנחנו מצביעים על ביטול אגרת אשפה עודפת-
איתן תם [משנה לראש העיר]: עזוב, הבנתי. לא ענית. שמת לב? אבל שמת לב מה עשית?
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: העסקים בעיר נפגעים.
איתן תם [משנה לראש העיר]: יועמ"שית אני רוצה רגע מה קורה כאשר ההצבעה-
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: העירייה פוגעת בעסקים בעיר.
רז שגיא [ראש העיר]: העירייה לא פוגעת בעסקים, זאת שטות-
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: העירייה פוגעת בעסקים ואתה פוגע בעסקים.
רז שגיא [ראש העיר]: אני פוגע, ברור. אני זה שביקשתי להעלות 2 אחוז ארנונה לכל העסקים-
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אז מה אתה נלחם עכשיו?
בוא תצביע.
45
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
רז שגיא [ראש העיר]: אני מצביע נגד ההצעה.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אתה תראה את מקור
התקציב שיש לנו אתה לא תאמין.
רז שגיא [ראש העיר]: אני לא אאמין. אז בוא תגיד אותו, בוא תגיד אותו.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אתה תראה אותו, אתה
תראה אותו רז. נציג אותו. נצביע על ביטול-
רז שגיא [ראש העיר]: את הסיסמאות שלך אני מכיר.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: במקור תקציבי-
רז שגיא [ראש העיר]: אל תצעק, אני מזהיר אותך פעם שנייה.
*מדבריםביחד.
יהודה דקל [חבר מועצה]: תפסיקו עם הדיקטטורה, די עם האיומים האלה. תוציא אותי אם אתה רוצה, די עם האיומים.
רז שגיא [ראש העיר]: תצא.
46
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
יהודה דקל [חבר מועצה]: לא רוצה לצאת. תגיד לי פעם ראשונה שנייה שלישית, לא רוצה לצאת. די עם האיומים האלה.
מה אתה דיקטטור?
רז שגיא [ראש העיר]: אני לא דיקטטור, אני ראש העיר. אני מנהל-
יהודה דקל [חבר מועצה]: אתה קוטע אנשים, לך מותר?
רז שגיא [ראש העיר]: כן, אני ראש העיר ו-
לילך יעיש [חברת מועצה]: אז תקטע את כולם לא לעשות אפליה, אתה עושה אפליות.
רז שגיא [ראש העיר]: את מפריעה. אני עושה אפליות זו דעתי.
לילך יעיש [חברת מועצה]: אז חבל.
יהודה דקל [חבר מועצה]: אין דעתך, אתה צריך- תפסיק.
רז שגיא [ראש העיר]: אני לא אפסיק. תפסיקו אתם.
יהודה דקל [חבר מועצה]: אתה מתנהג באמת בצורה לא יפה.
רז שגיא [ראש העיר]: בעינייך. תודה רבה על הציונים, אני אשמח שתעבירו פה קורס, קורס לנימוסים והליכות, בעיקר 47
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
לליאור לוי ולאלינוי משתי ישיבות קודמות, אני יכול להראות לכם את הסרטון של איך היא מדברת, והכול בנימוס- בנימוסים והליכות-
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: סליחה כבוד ראש העיר, 12,000 תושבים. אני רוצה לדעת, אתה ראש עיר של 79,000 או של 68,000? של כמה ראש עיר אתה?
רז שגיא [ראש העיר]: של מה? לא הבנתי.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: 12,000 תושבים הצביעו לנו. אתה ראש עיר של כולם.
רז שגיא [ראש העיר]: איפה הגעת למספר הזה?
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: מנדטים, מנדטים. מנדטים.
יכול להיות שאני לא יודעת מתמטיקה-
רז שגיא [ראש העיר]: קודם כל את טועה, את טועה לא מתמטית.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: אבל תכבד את התושבים
שבחרו בי ופונים אליי ומתקשרים אליי ומבקשים שאני אעביר את ה- את הרצונות שלה, את הבעיות שלהם, את הבקשות.
48
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
רז שגיא [ראש העיר]: מה הקשר?
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: אני יושבת פה בהתנדבות שעות על גבי שעות, ימים על גבי ימים. לא, ראש העיר-
רז שגיא [ראש העיר]: זה לא על סדר היום כמה שעות את עובדת.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: כל פעם מתי שנוח-
רז שגיא [ראש העיר]: מתי שנוח. אנחנו בדיון-
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: מתי שנוח זה בסדר מתי
שנוח לו. יש אנשים שהצביעו לחברי מועצה שיושבים פה, שממשיכים לפנות אלינו שנייצג אותם. אנחנו בהתנדבות מייצגים אותם, בכבוד-
רז שגיא [ראש העיר]: וזה לא מאפשר לך, זה לא מאפשר לך לצעוק, ולקרוא בשמות גנאי לחברות מועצה-
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: חס וחלילה, סליחה, אני-
רז שגיא [ראש העיר]: את עכשיו קוטעת אותי. אני גם אותך-
אני גם אותך-
49
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: יכולה לנהל כל ארגון
מכובד באשר הוא, כל חברה, כל עסק-
רז שגיא [ראש העיר]: מותר לקרוא לחברת מועצה כלבה?
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: לא קראתי לה ככה-
*מדבריםביחד.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: אבל רגע אדוני ראש העיר אתה עכשיו יו"ר הדיון או שגם אתה מחלק ציונים, אני לא הבנתי? נאה דורש - נאה מקיים.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: אתה מוזמן להראות את
השיחה קבל עם ועדה ולראות את מכונת הרעל שעומדת מאחורי זה ואת הדברים והאנשים ואת כל הוואטסאפים שעומדים מאחוריה, אני אומרת לך, הכול שמור, בסדר? של כל החברות שלה שזה ואיך היא עומדת מאחורי הדברים האלה-
סיגל שיינמן [חברת מועצה]: את מדברת עליי? את מדברת עליי? רגע רגע פספסתי מה מה-
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: ואני עומדת מאחורי
הדברים האלה, תתעדכני בפרוטוקול. אני- ואני-
50
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
סיגל שיינמן [חברת מועצה]: את תחזרי-
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: קבל עם ועדה בישיבה
הבאה, בישיבה הבאה את מה שנאמר, בסדר?
סיגל שיינמן [חברת מועצה]: אלינוי את לא כל כך מעניינת שהחברות שלי יטפלו ויתייחסו אלייך באופן נפרד, באמת, באמת.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: חברה טובה שלך מחו"ל דואגת לתת פה פידבק למרות שהיא לא גרה בארץ.
*מדבריםביחד.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: סליחה תמר, כל עסק
פה בעיר יש לו את ההשפעה של ה- אם למשל-
רז שגיא [ראש העיר]: אתה שואל את האיש הלא נכון. אתה שואל את האיש הלא נכון. הוא יענה לך.
עו"ד תמר מור-חיים [יועמ"ש העירייה]: אבל התשובה היא
לא לכל עסק-
51
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
רז שגיא [ראש העיר]: רוב העסקים בעיר נטולי אגרת אשפה.
עורכי דין, רואי חשבון, מנקות ציפורניים, ספרים, עשרות, מאות, אלפי עסקים. כל אלה פטורים לחלוטין-
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: כל אלה-
רז שגיא [ראש העיר]: זה לא עסקים, כל אלה פטורים מתשלום אגרה בכלל, בכלל.
ליאור לוי [חבר מועצה]: וגם הייטק. וגם הייטק.
רז שגיא [ראש העיר]: חלק מהמפעלים הגדולים ביקשו, הייטק ולא רק הייטק פטורים מתשלום אגרה-
ליאור לוי [חבר מועצה]: יפה אז אתה רואה אין לי שום בעיה בנושא שלי כי אני הייטק, תודה רבה.
רז שגיא [ראש העיר]: אתה לא פטור מכל ההייטק. יש חלק שפטור וחלק של- מי שמייצר-
*מדבריםביחד.
רז שגיא [ראש העיר]: זה לא משנה, אתה עדיין בניגוד עניינים בעיניי. עכשיו רחבעם יסביר משהו-
*מדבריםביחד.
52
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
רז שגיא [ראש העיר]: ואני מבקש שתקשיבו לגזבר, תודה.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: כמה מילים, וגם כן אתן
תשובה. עד שנת 2013 למעשה העסקים הבינו שהם מפנים לעצמם את הפסולת-
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: אין בעיר הזאת כלום. כלום אין בעיר הזאת. אתה רוצה לקנות משהו-
*מדבריםביחד.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: לעירייה לא היו הוצאות בנושא הזה. אבל משנת 2013 בית המשפט העליון פסק, אגב זה בניגוד למה שנאמר פה, נאמר שרשות מקומית מחויבת לפנות אשפה בסיסית, בסיסית לעסקים.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: אפשר לסגור את כל
העסקים ואז לא תהיה אשפה. ככה זה- זה מה שקורה, אנשים לא יכולים להתפרנס בעיר הזאת.
רז שגיא [ראש העיר]: אני מבקש שלא תפריעי לגזבר לדבר.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: סליחה רחבעם, אני מכבדת אותך מאוד.
53
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: אני רק מסביר. זאת
אומרת, אנחנו מחויבים לפנות אשפה בסיסית לעסקים, זה נכון.
וכתוצאה מפסק הדין כל העסקים החליטו שהם פונים לרשות, קיבלנו עתירות, ואז ההוצאות של הרשות המקומית לפינוי אשפה עלו בצורה דרמטית במיליונים. בזכות, בזכות חוק העזר שחוקקנו אז כל הקבוצה הראשונה של ה- 5 וחצי מיליון שקלים הללו החליטו שהם- שהם חוזרים בחזרה ומפנים לעצמם.
חוזרים בחזרה. עכשיו, מאחר והשורה השנייה של המיליון וחצי, למעשה מאחר וקצת הסתבכנו עם כל- עם כל החלוקה של כל-
של כל העסקים שנמצאים תחת חברת ניהול החלטנו שאנחנו מעבירים את כל חיוב האשפה לחברות הניהול והם למעשה מובילים את זה. בסך הכול אנחנו גובים מעסקים באופן עצמאי מיליון וחצי שקלים, שזה מדובר ב- 130 עסקים. בסך הכול ההכנסות, ההכנסות שיש לנו הן 3 מיליון, אבל, אבל, אבל הוצאות 5 וחצי מיליון. כלומר, במידה וחוק העזר הזה יבוטל, כל העסקים שנמצאים למעלה של ה- 5 וחצי מיליון-
*מדבריםביחד
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: כלומר ההוצאות של
העירייה יגדלו ב- 5 וחצי מיליון, וההכנסות יקטנו ב- 3 מיליון.
זה למעשה ה- עכשיו אני מזכיר לכם שלפני חצי שנה עשינו פה-
54
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
עשינו קיצוץ, קיצוץ גדול מאוד בתקציב, כדי ליישר את שנת .2026 את .2026 קיצצנו מ- 2025 כמעט ב 40-50 מיליון כדי ש-
2026 נוכל לעבור אותה בשלום ואולי קצת גם .2027 עכשיו ברור שברגע שאנחנו היום מחליטים שמבטלים הכנסות של 10 מיליון וגם אם אנחנו ממשיכים הלאה לכיוון ההצעה הבאה זה עוד 10 מיליון, ברור שיש פה- שתהיה פגיעה קשה ברשות המקומית ונצטרך לפגוע פה בהרבה מאוד הוצאות בסיסיות. שירותים לרשות, אגב שאלה-
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אבל כי הנחת, הנחת- אלה שמפנים לעצמם הנחת שהם יבקשו בגלל שידעו שזה מבוטל.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: זה יקרה
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: יפגעו לדעתך, לא לדעתנו.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: עכשיו הם לא חייבים
לפנות-
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: לדעתנו שום דבר לא יפגע.
המקור התקציבי החליפי הוא לא יפגע בשום דבר. העירייה תמשיך להתנהל והכול ימשיך להתנהל אבל העסקים לא יצטרכו לשלם את הנטל.
55
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
רז שגיא [ראש העיר]: למה אתה-
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: והתושבים, והתושבים-
סיגל שיינמן [חברת מועצה]: איתי מה המקור התקציבי?
רז שגיא [ראש העיר]: מה המקור התקציבי? למה אתה לא מסתיר- למה אתה מסתיר?
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אנחנו נותנים את
ההזדמנות לראש העיר, אנחנו הרי מתניעים-
*מדבריםביחד.
רז שגיא [ראש העיר]: אנחנו רוצים להודות לסגן ראש העיר איתי שמביא כסף, מביא 8 וחצי מיליון-
*מדבריםביחד.
לי-אור סטביסקי [משנה לראש העיר]: איתי, איתי, איתן
אמר לך שהוא רוצה להצביע בעד, אוקיי? תן לו מקור תקציבי-
*מדבריםביחד.
ליאור לוי [חבר מועצה]: אני רוצה, רגע שנייה. אני רוצה רק לגשר שנייה. אני רוצה רק לסיים. תמר, אני רוצה לסכם את מה 56
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
שאמרת. אין בעיה שאנחנו נשב כאן ונצביע. אני רוצה לוודא לפרוטוקול.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אמרה לפרוטוקול. מוקלט.
טוב, להצבעה בבקשה.
רז שגיא [ראש העיר]: על מה מצביעים?
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אנחנו מצביעים על ביטול אגרת אשפה לעסקים. אנחנו-
*מדבריםביחד.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: רוניתה תקראי את
ההחלטה, מותנה במציאת מקור תקציבי-
רז שגיא [ראש העיר]: זה לא כתוב. זה לא כתוב. זה לא כתוב.
זה לא מה שכתוב.
סיגל שיינמן [חברת מועצה]: רגע, לפני זה. רגע, שנייה רגע.
*מדבריםביחד.
סיגל שיינמן [חברת מועצה]: שנייה רגע, רחבעם, רחבעם, רחבעם. אני חייבת לשמוע- איתן- אף אחד לא רוצה לפגוע בעסקים, די עם הזה. רחבעם אני רוצה להבין משהו. אני לא-
57
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
הרבה מאוד שנים אני חברת מועצה, בסדר? אני יודעת ממך, אני סומכת עליך על מה שאתה אומר, לאורך כל השנים, שגם אנחנו איתן תיזכר, ביקשנו לשנות סעיפים תקציביים, ולהוריד או להוסיף, לא עולה לי כרגע סעיף אבל אני זוכרת את הסיטואציה ואני זוכרת גם מה ענית. ומה שענית זה כשאנחנו- גם כשאנחנו רוצים להוריד תקציב אנחנו לא יכולים להעלות את זה בכלל לאישור כי זה לא חוקי אם אנחנו לא מראים-
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: מאזנים, מאזנים.
רז שגיא [ראש העיר]: איך?
סיגל שיינמן [חברת מועצה]: בוא זמנית להראות מקור תקציבי, כי אם אנחנו עושים את זה אנחנו מכניסים את העירייה לגירעון, ואסור לנו להכניס את העירייה לגירעון. אז אני לא מבינה עכשיו איך אנחנו אמורים להצביע אם אין לנו- אם אף אחד לא מראה לנו את המקור. עכשיו, תראה לנו את המקור-
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: את תראי את זה-
סיגל שיינמן [חברת מועצה]: אתה לא מבין את הנקודה.
רז שגיא [ראש העיר]: אדוני, הפופוליזם לא עובד פה. תראה מקור ונצביע בעד.
58
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
*מדבריםביחד.
סיגל שיינמן [חברת מועצה]: תקשיב, מה זה-
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: סיגל-
*מדבריםביחד
סיגל שיינמן [חברת מועצה]: שנייה, אני רוצה לדעת תמר, תמר ורחבעם. אני מבקשת לדעת אם הסעיף הזה שעולה בצורה הזאת, האם גורם לי, לי, לעשות משהו שהוא לא חוקי. כי מצד אחד אני לא רוצה אם יש אפשרות לעשות את זה, אני לא רוצה לפגוע בעסקים, לחלוטין לא. לחלוטין לא. אבל מצד שני-
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: תקציב לא מאושר
וניתן לתיקון, אפשר לתקן.
סיגל שיינמן [חברת מועצה]: אז אתה יכול לעשות את זה אחרי שאתה-
*מדבריםביחד.
סיגל שיינמן [חברת מועצה]: אני רוצה לדעת אם ההצבעה הזאת היא הצבעה חוקית, באמת.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: יש החלטות שנכתבו-
59
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 42/15 מיום 23/12/2025
*מדבריםביחד.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: איתן תפסיק לפגוע
בעסקים.
איתן תם [משנה לראש העיר]: איתי תפסיק לפגוע אתה בעיר.
אתה פוגע בעיר, לא בעסקים.
*מדבריםביחד.
סיגל שיינמן [חברת מועצה]: אני יכולה לקבל תשובה?
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: זה חוקי.
סיגל שיינמן [חברת מועצה]: סליחה, אתה משפטן?
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: תשאלי אותה.
סיגל שיינמן [חברת מועצה]: אני שאלתי, אני מחכה לתשובה.
היא לא- אני מבקשת תשובה.
עו"ד תמר מור-חיים [יועמ"ש העירייה]: מה השאלה?
סיגל שיינמן [חברת מועצה]: אני שאלתי האם- אני שאלתי האם זה חוקי, תקין, להעלות הצעה שמקזזת בתקציב כשאת לא מראה בו זמנית- שאתה לא- לא, זה על תקציב .2025 60