פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 48-15
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
עירייתראשהעין
פרוטוקול
ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין
מס' 48/15
מיום שלישי, ל' בשבט תשפ"ו
17/2/2026
הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכן באתר
האינטרנט של העירייה שכתובתו .www.rosh-haayin.muni.il
1
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
נוכחים:
1. רז שגיא - ראש העיר
2. אלכס קפלונוביץ - ס. מ"מ ראש העיר
3. איתי ונה - סגן ראש העיר בתואר
4. יעקב אדמוני - סגן ראש העיר
5. ליאת מחזרי - משנה לראש העיר
6. זוהר ראובני - חבר מועצה
7. ליאור לוי - חבר מועצה
8. לילך יעיש - חברת מועצה
9. אלינוי שפע זמיר - חברת מוצה
10. אורי מאיר קוממי - חבר מועצה
11. רוני חתוכה - חבר מועצה
12. עדינה מעוז - חברת מועצה
13. יהודה דקל - חבר מועצה
14. אבטליון בצלאלי - חבר מועצה
15. אילן אפלבוים - חבר מועצה
16. עדי אביני - חבר מועצה
חסרים:
1. לי-אור סטביסקי - משנה לראש העיר
2. איתן תם - משנה לראש העיר
3. סיגל שיינמן - חברת מועצה
מוזמנים:
1. רוניתה טביב - מנכ״לית העירייה
2. רו״ח רחבעם חיים - גזבר העירייה
3. עו״ד תמר מור-חיים - יועמ״ש העירייה
4. ניר אבנון - מבקר העירייה
2
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
סדר היום:
[ 1 ] נושאים לדיון ע"פ בקשה של 10 חברי המועצה
כמפורט להלן:
[ ]1 דיון ואישור ביטול חוק עזר לראש העין (שמירה,
אבטחה וסדר ציבורי), התשע״ז- ,2016 וזאת החל מיום
.1.1.26
[ 2 ] דיון ואישור תיקון חוק עזר לראש העין (שמירת
הסדר והניקיון) התשנ״ז - ,1996 כך שסעיפים ,29 29א
והתוספת הראשונה של חוק העזר יבוטלו וזאת החל
מיום .1.1.26
[ 3 ] מינוי דח״צים לתאגיד המים "עין אפק"
[ 4 ] ביטול החלטת מועצת העיר מס׳ 6 מישיבתה מס'
15/15 מיום ,5.11.24 ומינוי חבר המועצה ליאור לוי
ליו״ר וועדה להנצחת זכרם של נרצחי פעילות טרור,
במקום ראש העיר רז שגיא.
[ 5 ] ביטול החלטת מועצת העיר מס׳ 12 מישיבתה מס׳
5/15 מיום ,28.05.24 ומינוי ראש העיר רז שגיא כחבר
וועדה למאבק בנגע סמים מסוכנים בהתאם לסע' 149יא
לפקודת העיריות במקום חבר המועצה אורי קוממי.
[ 6 ] ביטול החלטת מועצת העיר מספר 13 מישיבתה
מס׳ 5/15 מיום ,28.5.24 ומינוי ראש העיר רז שגיא
ליו״ר וועדה למאבק בנגע סמים מסוכנים בהתאם לסעיף
149יא לפקודת העיריות במקום אורי קוממי.
3
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: טוב, אז אנחנו פותחים
את ישיבה שלא מן המניין, מספר ,48/15 בקדנציה .15 17 בפברואר .2026 נוכחות. רז שגיא.
רז שגיא [ראש העיר]: נמצא.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אני אז יש לי בעיות
במועדון הקטרות, לפנות אליך?
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: ליאת?
ליאת מחזרי [משנה לראש העיר]: נמצאת.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: זוהר?
זוהר ראובני [חבר מועצה]: נמצא.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: איתי?
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: נמצא.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: איתי נמצא, ליאור לוי?
ליאור לוי [חבר מועצה]: בעד. נמצא.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אלכס קפלונוביץ?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: נמצא.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: לילך?
4
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
לילך יעיש [חברת מועצה]: נוכחת.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אלינוי?
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: נמצאת.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אורי?
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: כאן, כן.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: רוני חתוכה?
רוני חתוכה [חבר מועצה]: נמצא.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: עדינה?
עדינה מעוז [חברת מועצה]: כן.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: יהודה דקל?
יהודה דקל [חבר מועצה]: כאן.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: יעקב אדמוני?
יעקב אדמוני [סגן ראש העיר]: כן.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אבטליון? גם לא פה. אילן אפלבוים?
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: נמצא.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: עדי אבני?
עדי אביני [חבר מועצה]: כן.
5
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: וגם רוניתה פה, ורחבעם פה, והיועצת המשפטית והמבקר.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: יש לי שאלה, לגבי
ההצבעה הקודמת. יש לי בעיה במועדון קתרוס. אפשר בתור יושב ראש העמותה לשירותים חברתיים לפנות אליך? לא, על מה אתם צוחקים? לא, השאלה לגיטימית.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: מה, איזה בעיה יש לך?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: שיהיה מועדון, צריך
קצת לשדרג אותו. נשלח להם 24', 25', אנחנו כבר ב- 26', ושום דבר, שם לא מתקדם.
רז שגיא [ראש העיר]: מה זה קשור אלייך?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: עכשיו אתה יושב ראש
עמותה לשירותים חברתיים.
רז שגיא [ראש העיר]: איך זה קשור אלייך המועדון הזה?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: כי אני תושב שם,
אמא שלי הולכת לשם.
רז שגיא [ראש העיר]: אה, אוקיי.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: בסדר?
רז שגיא [ראש העיר]: ניגוד עניינים.
6
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: כן, בניגוד עניינים,
שהולכים למועדון? אצלך הכל ניגוד עניינים.
רז שגיא [ראש העיר]: אתה בניגוד עניינים.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אתה בניגוד עניינים.
רז שגיא [ראש העיר]: נכון, ולכן אני לא יכול להיות יושב ראש, טוב מאוד.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: לא, שם אתה יכול,
אני מדבר איתך על משהו אחר.
רז שגיא [ראש העיר]: טוב מאוד. עכשיו אני מסכים איתך.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: כן.
ליאור לוי [חבר מועצה]: מה זה משהו אחר?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: הוא מחזיק רב קו.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: בגלל שיש לו רב קו הוא בניגוד עניינים?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: כן.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: לי יש רב קו זהב.
לילך יעיש [חברת מועצה]: מה זה אומר שאתה קשיש?
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: לא רואים עליי?
7
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
[ 1 ] דיון ואישור ביטול חוק עזר לראש העין (שמירה,
אבטחה וסדר ציבורי) התשע״ז- 2016 וזאת החל מיום
.1.1.26
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: הסעיף הראשון בסדר
היום על פי בקשת 10 מחברי המועצה, דיון ואישור ביטול חוק עזר לראש העין, שמירה, אבטחה וסדר ציבורי תשע"ז, ,2016 וזאת החל מיום ה- .1/1/2026 כן, מישהו רוצה להגיד משהו על זה?
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: אנחנו מעלים את אותה הצעה בעצם שהייתה אמורה לעלות לישיבת המועצה שהייתה בתחילת החודש, ממש מילה במילה, לקחנו את מה שעורך הדין גבריאל רפפורט העלה. ומכיוון שראש העיר בחר להוריד את זה מסדר היום וביקש מאיתנו חברי המועצה להעלות את זה במיוחד בישיבה שלא מן המניין, אם זה חשוב לנו, אנחנו מעלים את אותה ההצעה בדיוק.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אני חושב שזו בשורה,
בשורה חשובה לביטול חוקי העזר, גם לתושבים וגם לבעלי העסקים בעיר, זו בשורה ממש חשובה עבורם.
זוהר ראובני [חבר מועצה]: רוניתה, תעלי להצבעה.
8
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: למה, מותר לו לדבר,
מה קרה? מותר לו 5 דקות.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: זוהר, אתה לא מנהל את הישיבה.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: חברים, זה ערב חגיגי שבו העירייה תשלם במקום התושבים, זו בשורה לתושבים. לשלם את אגרת השמירה במקום התושבים וזה ערב חגיגי לבעלי העסקים בעיר שהגיע הזמן שאתה ראש העירייה, אתה תדאג קצת יותר לעסקים, שפחות עסקים ייסגרו, פחות היטלים, פחות קנסות. גם ככה הם קורסים תחת הנטל, וקשה להם, המון עסקים נסגרים. ואגרת האשפה הזאת היא אגרה שגורמת-
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אנחנו מדברים עכשיו על אגרת שמירה.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: לא משנה, אני מדבר על
שני חוקי העזר שאנחנו-
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: שאתה לוקח את הזכות
הדיבור-
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: זה ערב שמח גם לתושבים וגם לבעלי העסקים.
ליאור לוי [חבר מועצה]: וגם בראש חודש אדר.
9
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
רז שגיא [ראש העיר]: אפשר להצביע.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: אני רק רוצה רגע לציין משהו לפני ההצבעה.
רז שגיא [ראש העיר]: הגזבר ישמח לומר כמה מילים.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: אני חייב לומר, פה
מדובר בביטול הכנסות של העירייה.
לילך יעיש [חברת מועצה]: חשבנו שהתקציב היה מאוזן.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: לקבל החלטה לפני
שהגזבר אמר איזושהי מילה אחת בנושא כספים, לדעתי זה לא יהיה תקין.
עדי אביני [חבר מועצה]: אתה לא צריך להתנצל.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: הצגת תקציב מאוזן, הצגת תקציב מאוזן.
לילך יעיש [חברת מועצה]: אתה אישרת לנו תקציב מאוזן.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: שבוועדות הכספים אתה אישרת את זה.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: התקציב מאוזן.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: אתה פה אמרת את זה. גם
בוועדת כספים אתה גם אישרת את זה.
10
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: ברור. אתה אמרת לנו מה הסכום לשים-
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: אז זהו. אז אין מה לפתוח את זה עם כל הכבוד, גם זה מוקלט וזה הוצג.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: איך אתם יודעים מה הוא הולך להגיד? אולי הוא הולך להגיד כל הכבוד.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: אוי נו, בחייכם.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אמרנו את הדברים
לפרוטוקול, אמרנו את הדברים. עכשיו תני לו לדבר. הלאה.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: המשמעות הכספית של
ביטול חוק העזר זה כ- 10 מיליון שקלים להגנת הרשות המקומית. נכון שבשנת 26'-
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: אולי יושכרו כל המבנים שעומדים שם כמו רוח רפאים ועומדים כמו אני לא יודעת מה, אולי שם יביאו הכנסות. במקום דוחות.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: בוא נשמע מה הוא רוצה להגיד.
לילך יעיש [חברת מועצה]: תכף יהיה פה ג'מבו.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: אפשר להשכיר את זה לבתי ספר, אפשר לעשות את זה בית ספר.
11
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אתה ראש העיר, אתה
משכיר אותם.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: מה שתלוי בך זה שאתה
פוגע, ברגע שאתה פוגע בעסקים, עסקים לא יגיעו לעיר, הוא לא יכול להגיד, חוץ מלהצטלם עם הג'מבו ולהצטלם עם כל מיני עסקים, חוץ מלהצטלם הוא לא יכול להביא אותם. למה הוא לא יכול להביא אותם?
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: יש דו"חות, יש פגיעה
בתושבים.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: כי אין פה מסלול קליטה לעסקים. עסקים נפגעים.
לילך יעיש [חברת מועצה]: זה עובר מפה לאוזן, אנשים לא רוצים.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: העסקים נפגעים והעסקים לא יכנסו לפה. אתה פוגע בהם. איך תייצר הכנסות? איך תייצר הכנסות?
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: דו"חות, דו"חות, דו"חות.
לילך יעיש [חברת מועצה]: דו"חות להורים זה הכי חשוב.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: נכון, לאמהות, לילדים.
דו"ח חניות.
12
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: הוא מזמין אותם יום
שישי ומחלק דו"חות.
רז שגיא [ראש העיר]: אתם מוכנים לתת לגזבר לדבר או רוצים להמשיך לצעוק? רק תגידו, לי יש זמן.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: המשמעות, נכון שבשנת-
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: פגיעה בתושבים.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: נכון שבשנת, בתקציב
2026 קיצצנו 12 מיליון שקלים מתוך ,20 כדי לממן את שני חוקי העזר ולא הצלחנו להגיע למינוס ,20 אני מזכיר לכם את זה גם כן. אבל תיקחו בחשבון, שהחל, שהבעיה היא-
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: וגבית את ינואר-פברואר.
גבית. ראש העיר לא ויתר לעסקים, לא ויתר לתושבים. הוא גבה מהם כסף עכשיו.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: הבעיה היא כזאת, ואני
מזכיר לכם שבשנת, שעשינו-
רז שגיא [ראש העיר]: אתה רוצה לתת לרחבעם לדבר או רוצה לצעוק? רק שניה, תצעק.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אני לא צועק, אני מדבר.
ליאור לוי [חבר מועצה]: יש גם את קרן העושר דרך אגב.
13
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: למה גבית מהם את ינואר-
פברואר?
רז שגיא [ראש העיר]: מה זאת אומרת?
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: למה גבית?
רז שגיא [ראש העיר]: לא ביטלתם את האגרה.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אה, לא ביטלנו את האגרה.
רז שגיא [ראש העיר]: אם הייתם מבטלים את האגרה-
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: לא, אז אתה נגד
תושבים?
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אתה תמשיך לפגוע
בתושבים, תמשיך לפגוע בעסקים.
רז שגיא [ראש העיר]: ברור, ואתה, תמשיך להיות פופוליסט, בבקשה.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: אני אזכיר לכם-
לילך יעיש [חברת מועצה]: נדבק למילה.
ליאור לוי [חבר מועצה]: הנה, מצאתי את זה.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: שאנחנו עכשיו חיים,
שהרשות המקומית למעשה היא מתמודדת עם חוסר הכנסות ומנצלת את כל הקרנות שאמורות לבוא נאמר, הקרן האחרונה 14
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
שאמורה להסתיים בשנת 26'. כלומר, במידה ואנחנו מקצצים עוד עשרה מיליון שקלים על היטל שמירה, סבירות גבוהה מאוד שלא תהיה שמירה בשנת 27', לא תהיה שמירה כי לא נוכל לממן את מירב הסיורים, עיקר ההוצאה של אגרת השמירה, בסביבות ה- 7 מיליון שקלים של סיורים.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אנחנו סומכים על ראש
העיר, שהוא ידאג להכנסות וידאג לשמירה, כמו שהוא מבטיח כל הזמן.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: עם הג'יפים
וההליקופטרים, יש הכל.
ליאור לוי [חבר מועצה]: יש היום יחידות אופנוענים, ראש העיר אמר, יחידת התערבות, יחידת רחפנים.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: סבירות מאוד גבוהה
שלא נוכל לעמוד בנושא של, בוא נאמר, על פי משימות השמירה שהיום אנחנו מבצעים בשנת 26'. זה הנושא הזה של אגרת השמירה, כשנדבר על האשפה-
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: רוניתה, תעלי את זה
להצבעה בבקשה.
רז שגיא [ראש העיר]: אני רוצה להגיד משהו, אין לך זכות לעלות להצבעה.
15
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: זה מה שאתה רוצה להגיד?
רז שגיא [ראש העיר]: רוניתה, תעלי את זה בבקשה להצבעה.
ליאור לוי [חבר מועצה]: רוניתה, תודה רבה.
רז שגיא [ראש העיר]: יש סדר, איך אמרת קודם, צריך סדר.
אז בסדר, אתה שותק ואני אומר לרוניתה להעלות להצבעה.
ליאור לוי [חבר מועצה]: סליחה רגע, סליחה, סליחה, איתי, בבקשה תבקש לעלות להצבעה.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: לא, לא צריך. הוא
המילה האחרונה.
ליאור לוי [חבר מועצה]: רז, בבקשה תבטל. בבקשה, רוניתה, תעשי את מה שראש העיר מבקש, בבקשה.
רז שגיא [ראש העיר]: אפשר להעלות להצבעה?
ליאור לוי [חבר מועצה]: תודה.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: טוב. רז שגיא?
רז שגיא [ראש העיר]: אני נגד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: ליאת?
ליאת מחזרי [משנה לראש העיר]: נגד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: זוהר?
16
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
זוהר ראובני [חבר מועצה]: נגד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: איתי?
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אני בעד התושבים, בעד ביטול אגרת השמירה.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: ליאור לוי?
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: שהעירייה תשלם במקום התושבים.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: ליאור, אנחנו בהצבעה.
ליאור.
ליאור לוי [חבר מועצה]: אני? ליאור לוי, אני בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אלכס?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: לילך?
לילך יעיש [חברת מועצה]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אלינוי?
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אורי?
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: בעד.
17
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: רוני?
רוני חתוכה [חבר מועצה]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: עדינה?
עדינה מעוז [חברת מועצה]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: יהודה?
יהודה דקל [חבר מועצה]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: יעקב אדמוני?
יעקב אדמוני [סגן ראש העיר]: נגד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: איתן תם, לא פה.
אבטליון?
אבטליון בצלאלי [חבר מועצה]: נגד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: סיגל לא פה. אילן
אפלבוים?
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: עדי אביני?
עדי אביני [חבר מועצה]: נגד.
18
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
החלטה מס' 1
סעיף 1 בסדר היום: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות
ביטול חוק עזר לראש העין (שמירה, אבטחה וסדר ציבורי)
התשע"ז – ,2016 וזאת החל מיום .1.1.2026
בעד: ( )10 איתי ונה, ליאור לוי, אלכס קפלונוביץ, לילך
יעיש, אלינוי שפע זמיר, אורי מאיר קוממי, רוני חתוכה,
עדינה מעוז, יהודה דקל, אילן אפלבוים.
נגד: ( )6 רז שגיא, ליאת מחזרי, זוהר ראובני, יעקב אדמוני,
אבטליון בצלאלי, עדי אביני.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: כמה רוניתה? כמה בעד?
כמה נגד?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: .10-6 רחבעם, זאת
אומרת שמה- 17 בפברואר, מפסיקים לשלם את דמי השמירה.
רז שגיא [ראש העיר]: לא.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: ממתי? ממתי? אני
שואל.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: זה עובר למשרד הפנים.
19
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
רז שגיא [ראש העיר]: כשמשרד הפנים יאשר את זה.
ליאור לוי [חבר מועצה]: ואז אתה מחזיר לתושבים
רטרואקטיבי, נכון?
רז שגיא [ראש העיר]: לא.
ליאור לוי [חבר מועצה]: לא? אם משרד הפנים מאשר מה- -1/1 *מדבריםביחד.
יהודה דקל [חבר מועצה]: משרד הפנים לא מחליט, מי שמחליט זה מועצת העיר. אנחנו החלטנו לבטל, ממתי התושבים לא משלמים את דמי השמירה?
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: זה עובר לתהליך רישומי.
זה צריך לעבור תהליך רישומי במשרד הפנים.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אוקיי, אז אנחנו
נחכה.
20
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
[ 2 ] דיון ואישור תיקון חוק עזר לראש העין (שמירת הסדר
והניקיון), התשנ״ז- ,1996 כך שסעיפים 29 29א והתוספת
הראשונה של חוק העזר יבוטלו וזאת החל מיום .1.1.2026
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: סעיף ,2 וכבר אמרתם את
כל הנימוקים, אז תשקלו פעמיים אם אתם רוצים גם פה שוב.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: אבל פה עכשיו זה למען העסקים ולא רק למען התושבים.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: תיקון ואישור-
*מדבריםביחד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: תסתכלו מה אומר סעיף
,2 בסדר? תיקון ואישור חוק עזר-
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: דיון, זה דיון, זה לא תיקון.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: דיון ואישור תיקון חוק העזר לראש העין, שמירת הסדר והניקיון. זה אותו חוק מסעיף
1. כך שסעיפים ,29 29 א' והתוספת הראשונה של חוק העזר,
יבוטלו, וזאת החל מה- .1/1/26
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אז תחזיר להם כסף
חזרה.
21
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
ליאור לוי [חבר מועצה]: אפשר לשמוע את חוות דעת היועצת המשפטית שהכל תקין?
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: למה? לא, ב- 2 זה שמירת הסדר והניקיון וב- 1 זה שמירה אבטחה וסדר ציבורי.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: למה אתם עושים ברדק? די.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: זה שני חוקים שונים, הם רק מתחילים שניהם בשמירה, זה הכל.
ליאור לוי [חבר מועצה]: אנחנו נסיים ב- 20:30? אני צריך לקחת את הילד שלי.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: רז שגיא, אתה רוצה-
עדי אביני [חבר מועצה]: אתה חייב, כמו קודם, מה.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: לא, זאת חובתו של
הגזבר למען המילים, במידה ומדובר בהפסד של 10 מיליון שקלים.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: יש קרן, יש בקרן. העברתם לקרן ליום רע, הנה זה היום.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: אבל הוא צריך, למען הפרוטוקול גם הוא צריך להגיד מילים.
ליאור לוי [חבר מועצה]: הפרוטוקול הרי חשוב להגיד-
22
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: אנחנו עיר איתנה ברוך השם, תודה לאל.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: בסדר, אבל תנו לו לדבר.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: אז הוא יגיד לך את החששות שהוא צריך להגיד ונעלה להצבעה.
לילך יעיש [חברת מועצה]: זיץ כולם.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: אגב, חוק העזר הזה ואני הזכרתי בפעם שעברה, חוק העזר הזה למעשה החזיר מצב לקדמותו כי טרם שנת ,2013 אז הרשות המקומית לא פינתה אשפה לעסקים וככה היה מקובל. עד שהיה פסק דין שחייב את הרשות המקומית, ולכן חוק העזר למעשה החזיר את הגלגל.
מירב היעילות של חוק העזר הזה, זה למעשה יותר כלפי העסקים הגדולים שנמצאים בפארק אפק, שם אנחנו למעשה חוסכים את כל הפעילות של האכיפה שלהם. המשמעות של ביטול חוק העזר שלמעשה הרשות המקומית תאלץ לפנות את כל האשפה של כל העסקים, זה הוצאה נטו של הרשות ב- 10 מיליון שקלים. זה אומר, זה אומר שפגיעה קשה בתקציב.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: זה אומר שאתה עוזר
לעסקים, זה אומר שהעסקים לא יסגרו, זה אומר שאתה תוכל 23
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
להביא עסקים לעיר, זה אומר שאתה לא עושה גזל לעסקים בעיר. גזל. גזל, העסקים בעיר, גזל, זה מה שזה אומר.
זוהר ראובני [חבר מועצה]: מה זה גזל?
לילך יעיש [חברת מועצה]: תפתח צ'אט ג'י פי טי.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: גזל, עסקים, 40 אלף שקל מוסך, נראה לכם הגיוני? מוסך. מה הוא מסעדה? 40 אלף? תגידו מה קורה לכם? גזל, תתעוררו.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: צהרון, .8,000
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: מוסך. מה הוא מסעדה?
מה יש להם במוסך?
לילך יעיש [חברת מועצה]: יש עסקים שקרסו, מסכנים.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: לא אכפת לך, לא מעניין אותך. שהעסקים ייסגרו, שהמוסכים ייסגרו, שהכל, בתי קפה ייסגרו, לא אכפת לך, נכון?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: לא.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: לא אכפת לך, מה שמעניין אותך זה סגירת החורף, זה מה שמעניין אותך, לפגוע בעסקים.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: תלוי מה הצבע שלהם.
רז שגיא [ראש העיר]: סיימת לצעוק?
24
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: נכון, אם זה טורקיז, זה לא נחשב.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: הוא זועק את זעקת
העסקים.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: צודק.
ליאור לוי [חבר מועצה]: רגע, שניה, שניה אני רוצה רק לוודא את תמר.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: ליאור, די.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: רז שגיא?
רז שגיא [ראש העיר]: נגד.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: נגד העסקים.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: ליאת מחזרי?
ליאת מחזרי [משנה לראש העיר]: נגד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: זוהר?
זוהר ראובני [חבר מועצה]: נגד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: איתי ונה?
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: ליאור לוי?
25
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
ליאור לוי [חבר מועצה]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אלכס?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: לילך?
לילך יעיש [חברת מועצה]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אלינוי?
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אורי?
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: רוני?
רוני חתוכה [חבר מועצה]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: עדינה?
עדינה מעוז [חברת מועצה]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: יהודה דקל?
לילך יעיש [חברת מועצה]: הוא תכף יגיע.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: יש עוד כמה סעיפים. יעקב אדמוני?
יעקב אדמוני [סגן ראש העיר]: נגד.
26
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אבטליון?
אבטליון בצלאלי [חבר מועצה]: נגד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אילן?
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: עדי?
עדי אביני [חבר מועצה]: נגד.
החלטה מס' 2
סעיף 2 בסדר היום: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות
תיקון חוק עזר לראש העין (שמירת הסדר והניקיון),
התשנ"ז- ,1996 כך שסעיפים ,29 29א והתוספת הראשונה
של חוק העזר יבוטלו וזאת החל מיום .1.1.2026
בעד: ( )9 איתי ונה, ליאור לוי, אלכס קפלונוביץ, לילך
יעיש, אלינוי שפע זמיר, אורי מאיר קוממי, רוני חתוכה,
עדינה מעוז, אילן אפלבוים.
נגד: ( )6 רז שגיא, ליאת מחזרי, זוהר ראובני, יעקב אדמוני,
אבטליון בצלאלי, עדי אביני.
יצא: ( )1 יהודה דקל.
27
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: כמה בעד, כמה נגד?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: .9-6 נושא הבא.
*רזשגיאראשהעיריצאמהחדר.
[ 3 ] מינוי דח״צים לתאגיד המים "עין אפק".
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: מינוי דח"צים בתאגיד
המים עין אפק. ביקשו כאן, הסבירו על פי סעיף 249 לפקודות העיריות, בסמכות המועצה למנות שלושה דירקטורים חיצוניים.
בקשה למנות דירקטורים חיצוניים, את שמעון הלוי, שרון שאול וחן רן. מינוי גברת חן רן, ייכנס לתוקף בסיום כהונת הדירקטורית החיצונית, גברת נעמה עמית, בחודש מרץ 26'.
ומוצהר כאן שהמועמדים המוצעים הינם בעלי כישורים וניסיון רלוונטי, העשויים לתרום תרומה ממשית לעבודת הדירקטוריון ולניהול תקין, אחראי ושקוף לתאגיד המים ומוצע לאשר את המינויים שלהם. בכפוף לכל דין ואישור הנדרש.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אני רוצה להתייחס,
רוניתה, ולהגיד שזה אני פועל יחד עם שר האנרגיה, עם שר האנרגיה והמים, השר אלי כהן, נמרצות לסגור את תאגיד המים.
יחד עם זאת, אין לנו לוחות זמנים לסגירת התאגיד ולכן, בינתיים זה כן חשוב למנות אנשים בדירקטוריון, אנשים שהם איכותיים, אנשים שאפשר לסמוך עליהם בשביל מה שנקרא, אמרנו את זה כמה פעמים, לפיקוח ובקרה על ההתנהלות. וזהו, 28
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
זה חשוב שכולם ידעו את זה. זאת אומרת, אנחנו פנינו לסגירת התאגיד ובינתיים חשוב שתהיה בקרה ופיקוח על כל מה שקורה שם.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אתה רוצה להתייחס?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אם אין ראש עיר, אני
מחליף אותו?
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: כן, כן, אתה מנהל כרגע את הדיון. אתה מנהל דיון.
עדי אביני [חבר מועצה]: אלכס, אני יכול רגע-
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אני ואת נסתדר הכי
טוב, תהיי בטוחה. תהיי מלכה אצלנו.
עדי אביני [חבר מועצה]: אלכס, תתרכז, זה הזמן שלך לנהל.
אני יכול לדבר?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: לא, בטח.
עדי אביני [חבר מועצה]: יופי.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: השאלה איזו מלכה? אם
אני אהיה מלכת אסתר, או ושתי?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אני פחות מבין, אצלי
מלכה זה מלכה.
29
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: נכון.
עדי אביני [חבר מועצה]: טוב, אני רוצה לומר משהו. קודם כל, אני חושב שהאנשים, אני לא מכיר את כולם באופן אישי, חלקם, חלקם אני מכיר. אני רק דבר אחד, זה שהשר אלי כהן מבקש לסגור את תאגידי המים, זה משהו שאנחנו שומעים עליו בכל מקום?
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: לכן מינינו דירקטורים בינתיים, אם זה לוקח קצת זמן.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: שמענו שגם ראש העיר ישכב מתחת לגלגל המשאית, כדי שתחנת הכוח לא יקבלו.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: סליחה, סליחה, אני
מבקש דיון מכובד. בכהונה שלי לא צועקים.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: יפה מאוד.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: תקרא אותם לסדר.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אצל סיני היה פטיש,
איפה פטיש?
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: גם אצל שלום היה.
*רזשגיאראשהעירנכנסלחדר.
30
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: זהו נגמר, הנה הוא בא, שמע שאתה מנהל.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: חזר הבלגן.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: רז תקשיב, הייתה כאן
ישיבה למופת.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: ניהלתי את הישיבה
ביד רמה. כולם היו פה על שקט.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: הוא אפילו לא אמר פעם
אחת, רוניתה תעלי להצבעה.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אבל אמרתי שתהיה
אצלי מלכה.
יהודה דקל [חבר מועצה]: אבל לא .. לאף אחד פעם ראשונה.
תחזיר לו את הזה.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: יאללה, עדי, עדי קדימה.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אני מחזיר לו את
הסמכויות.
עדי אביני [חבר מועצה]: אתה שומע? איתי, עמדתו של השר ידועה אני חושב שלפני שמקבלים החלטה באופן נחרץ כדאי מאוד לשמוע איזושהי סקירה-
31
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
זוהר ראובני [חבר מועצה]: אבל מה אתה רוצה ממנו? זה לא הוא מקבל את ההחלטה.
עדי אביני [חבר מועצה]: לא, קודם כל השר-
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: ההקלטה לא עובדת.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: מה? מה? מה?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: ההקלטה לא עובדת.
ליאור לוי [חבר מועצה]: זה ההצבעה האחרונה?
לילך יעיש [חברת מועצה]: עדי אתה מכיר את התלונות ברשת? ראית?
עדי אביני [חבר מועצה]: שנייה רגע, אני אענה על הכל.
לילך יעיש [חברת מועצה]: כולל אצל אנשים-
עדי אביני [חבר מועצה]: אני אענה על הכל.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: רק שנייה. בוא,
אנשים רוצים לשמוע מה אתה אומר. אבל אין וידאו ולא שומעים.
עדי אביני [חבר מועצה]: אני אמתין.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: אז יש זמן לצאת לעשן?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: לא.
32
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
לילך יעיש [חברת מועצה]: אנחנו דואגים לבריאות שלך, אילן.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: בסדר, זה עדיף.
לילך יעיש [חברת מועצה]: אנחנו דואגים שלא תעשן.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: זה מקצר מהסוף, מהגיל, כשאתה צעיר.
זוהר ראובני [חבר מועצה]: ישיבות ועדת משנה לתכנון ובנייה, זה 4 שעות בלי סיגריה.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: אבל זה גם לפעמים מהזום, זה מרחוק, זה לא תמיד פה פיזית.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: זה אני ורוני חתוכה-
עדי אביני [חבר מועצה]: אז חבר'ה, חבר'ה, יש פה עניין באמת חשוב. בקיצור, אז אני אומר, ההחלטה העקרונית, העמדה העקרונית של השר-
ליאור לוי [חבר מועצה]: אני כבר חוזר.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: עכשיו המינוי שלך.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: ליאור.
ליאור לוי [חבר מועצה]: אני חייב שירותים, לא הייתה הפסקה.
33
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: רגע, רגע, ליאור, ליאור, קח, קח.
זוהר ראובני [חבר מועצה]: בסדר, אני אדבר עד שתחזור, נו.
יעקב אדמוני [סגן ראש העיר]: יש שידור, השידור לא הפסיק.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: לא, עכשיו רשמו לי
שזה חזר.
עדי אביני [חבר מועצה]: חברים, תנו לי שתי דקות ברצף. אני אומר, עמדת השר ידועה. אני חושב שלפני שאנחנו מקבלים פה החלטה, איתי ובעיקר אליך, בהמשך למה שאמרת. מאוד כדאי לשמוע איזושהי סקירה, ברור שלא כל התאגידים יסגרו, חלק מהתאגידים, לדעתי חלק קטן, כדאי, מה שנקרא, לבדוק ולבחון את הדברים, יתרונות וחסרונות ורק אז לגבש עמדה, מה שנכון לראש העין. מבחינתנו הדבר שצריך לעשות אותו זה מה שנכון.
אני כאן ממליץ, אני אומר לאנשים, חלקם מכיר אישי ואני וודאי יודע שהם ראויים, חלקם עברתי על קורות החיים, נראה על פניו לגמרי. אם מתכוונים, קדנציה של דירקטורים היא שלוש שנים, אם יש איזושהי כוונה לסגור את תאגידי המים, אז מיותר למנות דירקטורים.
34
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אנחנו לא יודעים כמה זמן זה ייקח. עדי, בינתיים אנחנו רוצים שתהיה בקרה ושליטה ופיקוח במקום הזה. אנחנו לא שם בכלל, אנחנו ממודרים מכל מקום.
עדי אביני [חבר מועצה]: לא, לא, לא. קודם כל-
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אתה מבין, ראש העיר
ממדר אותנו מכל מקום. יש אנשים ראויים, אנשים ש-
עדי אביני [חבר מועצה]: אני משמש כיושב ראש התאגיד-
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אני יודע.
עדי אביני [חבר מועצה]: אתה לא ממודר, וכל חברי המועצה, כל מי שרוצה, אם אתם רוצים אפילו, אני חושב שאולי כדאי שנציג פה את פעילות התאגיד, בישיבה הקרובה, תוכלו לשאול שאלות.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: נעשה את זה ביחד עם
הדירקטורים החדשים, נהדר, מצוין.
עדי אביני [חבר מועצה]: לא בטוח שהם יספיקו להיכנס, לא בטוח שהם יספיקו להיכנס?
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אז נדחה קצת את הישיבה הזאת.
35
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
רז שגיא [ראש העיר]: בואו נצביע על הדח"צים, ברשותכם.
תודה עדי.
עדי אביני [חבר מועצה]: ותודה גם לליאת, היא גם חברה-
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: רז שגיא?
רז שגיא [ראש העיר]: אני בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: בעד. לי-אור לא פה.
ליאת?
ליאת מחזרי [משנה לראש העיר]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: זוהר ראובני?
זוהר ראובני [חבר מועצה]: נגד. לא מכיר אותה, סלח לי.
קראתי קורות חיים.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: לא אמרתי כלום.
זוהר ראובני [חבר מועצה]: הסתכלת עליי אחי.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: איתי?
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: בעד.
זוהר ראובני [חבר מועצה]: לא יודע מה אף אחד מהשלושה האלה עשה למען התושבים.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: ליאור לוי יצא. אלכס?
36
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: לילך?
לילך יעיש [חברת מועצה]: בעד.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: בהצלחה לכולם.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אלינוי?
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אורי?
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: רוני חתוכה?
רוני חתוכה [חבר מועצה]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: עדינה מעוז?
עדינה מעוז [חברת מועצה]: בעד.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: תגיד בעד, דילגו עלייך.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: ליאור לוי נכנס.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: ליאור לוי נכנס.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: יעקב אדמוני?
יעקב אדמוני [סגן ראש העיר]: בעד.
37
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
*דובראינונשמע.
לילך יעיש [חברת מועצה]: ליאור לוי בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: איתן?
רז שגיא [ראש העיר]: לא נמצא.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: איתן לא פה.
לילך יעיש [חברת מועצה]: כבר קראו את השם שלך, שיקראו שוב.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: רגע, בסדר. אבטליון?
יצא. אילן?
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: עדי?
עדי אביני [חבר מועצה]: בעד.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: וליאור פה, את יכולה גם לשאול אותו אם לא רשמת.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: ליאור לוי?
ליאור לוי [חבר מועצה]: בעד. לא, שלא תתבלבל עם סטביסקי, את יודעת, שעה מאוחרת.
38
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
לילך יעיש [חברת מועצה]: לא, כי אפשר להתבלבל ביניכם, ממש דומים.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: 14 בעד.
החלטה מס' 3
סעיף 3 בסדר היום: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות
מינוי דח"צים בתאגיד המים והביוב "עין אפק" כדלקמן:
שמעון הלוי, שרון שאול וחן רן, כשמינויה של חן רן יכנס
לתוקף בסיום כהונת הדירקטורית החיצונית הגב' נעמה
עמית בחודש מרץ ,2026 והגורמים המקצועיים בעירייה
ובתאגיד יפעלו לקידום המינויים והעברתם לאישורים
הנדרשים.
בעד: ( )14 רז שגיא, ליאת מחזרי, איתי ונה, ליאור לוי,
אלכס קפלונוביץ, לילך יעיש, אלינוי שפע זמיר, אורי מאיר
קוממי, רוני חתוכה, עדינה מעוז, יהודה דקל, יעקב אדמוני,
אילן אפלבוים, עדי אביני.
נגד: ( )1 זוהר ראובני.
יצא: ( )1 אבטליון בצלאלי.
39
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
[ 4 ] ביטול החלטת מועצת העיר מס׳ 6 מישיבתה מס'
15/15 מיום ,5.11.2024 ומינוי חבר המועצה ליאור לוי
ליו״ר וועדה להנצחת זכרם של נרצחי פעילות טרור במקום
ראש העיר רז שגיא.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אבל שלושה אינם. לא,
חסר לך. כן, שלושה אינם. טוב, ביטול החלטת מועצת העיר מספר ,6 מישיבתה מספר ,15 בקדנציה ה- .15 מיום ה- 5 בנובמבר ,2024 ו מינוי חבר המועצה ליאור לוי ליו''ר ועדה להנצחת זכרם של נרצחי פעילות טרור, במקום ראש העירייה רז שגיא.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: רוניתה תעלי את זה להצבעה.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: רוניתה תעלי את זה
להצבעה בבקשה.
ליאור לוי [חבר מועצה]: תודה. תודה.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: הוא מת לחייך עומד לחייך, הוא מנסה לשמור דיסטנס, אבל הוא מת לצחוק.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אנחנו שומרים לך זמן
לעמותה לשירותים חברתיים. מועדון קתרוס יש מלא עבודה.
40
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: לא, לא, הוא ייקח את
הוועדה שלי בהצבעה הבאה. אנחנו ממירים. אנחנו עושים המרה.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: מינוי ליאור לוי-
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: לא, ההחלטה הייתה
שראש העירייה יהיה יושב ראש הועדה הזו וכעת הם רוצים לבטל אותה.
ליאור לוי [חבר מועצה]: אני רוצה רק לציין, לא לבטל. אני מוניתי מראש יו''ר, מראש מוניתי ליו''ר. נכון, אין לנו זמן צריך לקחת את הבן שלי.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: למה אתה צריך להסביר?
רז שגיא [ראש העיר]: חבר המועצה אדמוני כזקן השבט וסגן ראש העיר בשכר, אני ממנה אותך כראש הישיבה.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: סליחה, אני ממלא
מקום שלך, אני צריך להיות שמה.
רז שגיא [ראש העיר]: אז מה, אבל אני מיניתי אותו.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: אבל יש סגן וממלא מקום.
רז שגיא [ראש העיר]: לא חובה למנות דווקא אותו, יש לכם יועצת משפטית-
41
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
*רזשגיאראשהעירוליאתמחזרייצאומהחדר
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: מה אומרת היועצת
המשפטית? לא, לא, אני רוצה לדעת. אני רוצה לדעת. תמר, מה אומר החוק? תבדקי בבקשה. אני לא מוותר על הרגע של האושר הזה.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: אתה צודק.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: ותשב ליד רוניתה.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: רוניתה, אנחנו ביחד
נעביר הכל. יש לך עוד משהו להעלות לדיון?
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: עכשיו, 2 דקות, 2 דקות.
אם לא, אני הולכת.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: גם אם אתה לא מנהל את
הישיבה אתה יכול לשבת פה.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: חברים, יש סגן וממלא מקום כשראש העיר לא נמצא, הוא צריך למלא את מקומו. אלכס אתה יכול לעלות, היא אמרה שכן, אתה ממלא מקום.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: לא, אני רוצה לפי
חוק, אני לא רוצה שיהיה לי ניגוד עניינים, ניגודי עניינים. .. לא מפריע בניגוד עניינים?
42
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: אלכס, אתה ממלא מקום, זה תפקידך.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: לא, היא עכשיו תגיד.
היא תגיד לפרוטוקול, אני אשב.
לילך יעיש [חברת מועצה]: היי, היי טרלליי. יום המשפחה שמח לכם. תכף נגמר.
ליאור לוי [חבר מועצה]: זה ברור לי שאתה ממלא מקום.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: לא. מה הסמכויות שלו כממלא מקום? השאלה אם אנחנו יכולים-
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: אין סמכויות לממלא מקום.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: טוב, אז אני אחליף.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: הוא ממלא את מקום ראש העיר, בוא.
ליאור לוי [חבר מועצה]: אבל תחליף את השלט אחר כך.
לילך יעיש [חברת מועצה]: תמכור עדי, תמכור.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: אני רוצה שאתה תחתום על הפרוטוקול.
*אלינוישפעזמיריצאהמהחדר.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: איזה?
43
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: בסוף.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: לא, אני לא חותם.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: למה?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אני חותם על סעיף ,4
5 ו- .6
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: בסדר, נו.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: אבל ראש העיר ככה מוותר?
ככה קם והולך?
עדי אביני [חבר מועצה]: מישהו אבל בינתיים מוכן להסביר מה הייתה ההחלטה מספר 6?
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: מספר 6?
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: מה החלטה מספר 6? שאני ממלא את רז להחליף אותי כיו''ר ועדת המאבק לנגד צריכת סמים ואלכוהול.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אתה לא יכול למנות
אותו.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: למה לא?
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: כולם יכולים, אתה לבד
לא.
44
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: אני מעלה את זה להצבעה.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: תמר, אני מוותר על
התענוג, אני מוותר, אני מוותר.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: תמר, תעזבי את זה, לא
צריך.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אני מוותר. יהיה לי
אין לי עוד זמן לשבת שם, אז בואו נשב. אדמוני ראש העיר.
שכולם ידעו, אדמוני ראש העיר. אדמוני. אדמוני יושב ראש העיר. אדמוני שב, ראש העיר. תצדיק את השכר.
יעקב אדמוני [סגן ראש העיר]: יאללה.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אתה, אילן אתה מפריע
לי.
עדי אביני [חבר מועצה]: חברים, אם אתם רוצים שאני אשתתף בהצבעה הזאת, צריך להבין.
ליאור לוי [חבר מועצה]: עדי, אל תשתתף. אל תשתתף.
עדי אביני [חבר מועצה]: אני לא מבין מה ההחלטה בסעיף .6 זוהר ראובני [חבר מועצה]: אבל אנחנו ב- ,4 עדי.
*מדבריםביחד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: שקט רגע, שניה, שניה.
45
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אתה חושב שזה סתם?
אוי ואבוי.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: באותה ישיבה מונה רז,
ראש העיר להיות יושב ראש ועדה-
זוהר ראובני [חבר מועצה]: זה בדיוק למה אני אומר את זה.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: זוהר. להיות יושב ראש
ועדת הנצחה, נפגעי טרור. עכשיו הם מבטלים את ההחלטה הזו, ואז ראש העיר יחדול מלהיות יושב ראש הוועדה הזו, ומבקשים למנות את ליאור במקומו.
ליאור לוי [חבר מועצה]: ומי כמוך יודעת שאני ראוי ונכון להיות בתפקיד הזה.
לילך יעיש [חברת מועצה]: אתה נולדת לתפקיד הזה.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: למה? הוא מחזיק
עמותה לחיילים.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: עמותה של הלומי קרב,
עמותה רצינית. טוב, יאללה בואי, רוניתה, תעלי להצבעה.
לילך יעיש [חברת מועצה]: דווקא פה זה לא מצחיק.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: הנה אדמוני אישר.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: הוא לא אמר בבקשה.
46
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אדמוני, תבקש לעלות
להצבעה.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: הוא ביקש.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: ביקש?
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: אלכס, ויתרת על הזכות?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: כן.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: זוהר ראובני?
זוהר ראובני [חבר מועצה]: נגד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: איתי ונה?
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: ליאור לוי?
ליאור לוי [חבר מועצה]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אלכס?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: לילך?
לילך יעיש [חברת מועצה]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אלינוי? יצאה. אורי?
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: בעד.
47
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: רוני חתוכה?
רוני חתוכה [חבר מועצה]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: עדינה מעוז?
עדינה מעוז [חברת מועצה]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: יהודה דקל?
יהודה דקל [חבר מועצה]: בעד.
*דוברלאנשמע.
עדינה מעוז [חברת מועצה]: בהצלחה ליאור.
ליאור לוי [חבר מועצה]: רבה.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: יעקב אדמוני. בעד?
יעקב אדמוני [סגן ראש העיר]: בעד.
ליאור לוי [חבר מועצה]: בעד, רק כפרה עליך.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: איך בעד?
עדי אביני [חבר מועצה]: הוא נמנע.
ליאור לוי [חבר מועצה]: אי אפשר, בלי חרטות.
יעקב אדמוני [סגן ראש העיר]: נמנע, לא משתתף.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: איזה ראש עיר אתה?
לא רציני.
48
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אבטליון.... סיגל?
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: סיגל לא פה.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אילן אפלבוים?
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: עדי?
עדי אביני [חבר מועצה]: אני נמנע, ממלא מקום ראש העיר אמר.
החלטה מס' 4
סעיף 4 בסדר היום: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות
ביטול החלטת מועצת העיר מספר 6 מישיבתה מס' 15/15
מיום 05.11.2024 באופן זה שחבר המועצה ליאור לוי ימונה
ליו''ר וועדה להנצחת זכרם של נרצחי פעילות טרור במקום
ראש העיר רז שגיא.
בעד: ( )9 איתי ונה, ליאור לוי, אלכס קפלונוביץ, לילך
יעיש, אורי מאיר קוממי, רוני חתוכה, עדינה מעוז, יהודה
דקל, אילן אפלבוים.
נגד: ( )1 זוהר ראובני.
נמנעים: ( )2 יעקב אדמוני, עדי אביני.
יצאו: ( )4 רז שגיא, ליאת מחזרי, אלינוי שפע זמיר,
אבטליון בצלאלי.
49
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: שניים נמנעים, אחד נגד.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אני אוציא שאילתא
למה הוא מנע ממני להיות ממלא מקום שלו. אני רוצה את הזכויות שלי, אני נבחרתי.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: אז קח את זה עכשיו לסעיף האחרון, קח את זה אליך.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: לא, אני רוצה את כל
הסעיפים.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: סעיף, סעיף, רגע, רגע, עדי, סעיף .5
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: לא, 5 היינו עכשיו. 5 ו- 6 זה אותו דבר. כאילו הוא גם מחליף אותי כחבר וגם מחליף אותי כיו''ר. אני חושב שאפשר להעלות את זה ביחד.
50
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
[]5 ביטול החלטת מועצת העיר מס' 12 מישיבתה מס' 5/15 מיום
,28.05.2024 ומינוי ראש העיר רז שגיא כחבר וועדה למאבק בנגע
סמים מסוכנים בהתאם לסעיף 149יא לפקודת העיריות במקום חבר
המועצה אורי מאיר קוממי.
[]6 ביטול החלטת מועצת העיר מס' 13 מישיבתה מס' 5/15 מיום
,28.05.2024 ומינוי ראש העיר רז שגיא ליו"ר וועדה למאבק בנגע
סמים מסוכנים בהתאם לסעיף 149יא לפקודת העיריות במקום חבר
המועצה אורי מאיר קוממי.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אפשר, אפשר.
עדי אביני [חבר מועצה]: רגע, אבל אפשר למנות אותו, מה הוא אומר על זה? מה רצית?
ליאור לוי [חבר מועצה]: הוא הלך והתפטר.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: מה זה מינו אותך לוועדה, מינו אותך לאיזה ועדה?
*מדבריםביחד.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: עדי יש הבדל פה, כי הוא ראש העיר, רז הוא ראש העיר ואם אני לא ממלא את המקום שלי ולא ממלא את החובה שלי כיו''ר ועדה, ראש העיר, חובה לכנס את הוועדות גם אם יו''ר הוועדה לא מכנס אותן.
51
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
ליאור לוי [חבר מועצה]: וגם הוא יו''ר החברה לשירותים חברתיים, זה הולך ביחד.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: יש לו עכשיו הרבה
עבודה במועדון קתרוס.
זוהר ראובני [חבר מועצה]: למה לא שאלתם אם מישהו אחר אולי רוצה?
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: אתם רוצים להעלות מישהו מטעמכם? תעלו.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: לא, לא, לא, אנחנו
רוצים את רז.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: לא, אנחנו נמנה את ראש העיר והוא יחליט אם הוא רוצה למנות. אנחנו נהיה בעד מה שראש העיר ירצה.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: התפנה לו קצת זמן.
לילך יעיש [חברת מועצה]: שיוריד מהזמן פייסבוק.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אני מעלה להצבעה.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אדמוני, אתה מאשר
שהיא מעלה?
52
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אנחנו מעלים את סעיף 5
ו- 6 ביחד ואני מקריאה את הסעיפים ואתם לא תפריעו לי עכשיו.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: חברים, זה האחרון.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: יאללה, בואו נסיים.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: למרות שאנחנו נורא נהנים.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: ביטול החלטת מועצת
העיר מספר ,12 בישיבתה מספר 5 בקדנציה ה- ,15 מיום ה- 28 בחודש מאי ,2024 ומינוי ראש העירייה רז שגיא כחבר ועדה למאבק בנגע סמים מסוכנים בהתאם לסעיף 149 י''א לפקודת העיריות, במקום חבר המועצה אורי קוממי וביטול החלטת מועצת העיר מספר ,13 בישיבתה מספר 5 בקדנציה ה- ,15 מיום 28 בחודש מאי ,2024 ומינוי ראש העירייה רז שגיא ליו''ר ועדת מאבק בנגע סמים מסוכנים, בהתאם לסעיף 149 י''א, לפקודת העיריות, במקום אורי קוממי.
יהודה דקל [חבר מועצה]: אני חייב להגיד לך משהו.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: כן.
יהודה דקל [חבר מועצה]: הדרך שבה את מקריאה ומדגישה ושומרת על העברית, אני, שאפו.
לילך יעיש [חברת מועצה]: גאים בך.
53
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: תודה.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: אני חייב להרוס את זה ולאזן, וזה קוממי, לא קוממי.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: קוממי, אוקיי.
*מדבריםביחד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: זוהר?
זוהר ראובני [חבר מועצה]: נגד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: איתי ונה?
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: בעד, בהצלחה לראש העיר.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: ליאור לוי.
ליאור לוי [חבר מועצה]: בעד, בהצלחה לראש העיר. חבל שאת לא ראש העיר.
לילך יעיש [חברת מועצה]: ראשת.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אלכס קפלונוביץ?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: לילך יעיש?
לילך יעיש [חברת מועצה]: בעד. תקני אותו, ראשת, ראשת.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אלינוי?
54
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: היא הלכה.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אורי מאיר קוממי?
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: קוממי. בעד, בעד. זה חולם, זה לא שורוק.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אוקיי, רוני חתוכה?
רוני חתוכה [חבר מועצה]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: עדינה מעוז?
עדינה מעוז [חברת מועצה]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: לא מעוז במקרה? אוקיי, בעד.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: איזה אנרגיות.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: יהודה דקל?
יהודה דקל [חבר מועצה]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: יעקב אדמוני?
יעקב אדמוני [סגן ראש העיר]: לא משתתף.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: לא משתתף.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: למה אתה נמנע, ראש
העיר?
55
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
לילך יעיש [חברת מועצה]: שתי התצורות תקינות, חביבי.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אבטליון לא פה, סיגל
שיינמן לא פה, אילן אפלבוים?
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: בעד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: עדי אביני?
עדי אביני [חבר מועצה]: אני נמנע כמו יעקב.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: שני נמנעים.
56
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
החלטה מס' 5
סעיפים 5 ו- 6 בסדר היום: מליאת המועצה מאשרת ברוב
קולות את הסעיפים כמפורט להלן:
סעיף :5 ביטול החלטת מועצת העיר מס' 12 מישיבתה מס'
5/15 מיום ,28.05.2024 באופן זה שראש העיר רז שגיא
ימונה כחבר וועדה למאבק בנגע סמים מסוכנים בהתאם
לסעיף 149יא לפקודת העיריות במקום חבר המועצה אורי
קוממי.
סעיף :6 ביטול החלטת מועצת העיר מס' 13 מישיבתה מס'
5/15 מיום ,28.05.2024 ומינוי ראש העיר רז שגיא ליו"ר
וועדה למאבק בנגע סמים מסוכנים בהתאם לסעיף 149יא
לפקודת העיריות במקום חבר המועצה אורי קוממי.
בעד: ( )9 איתי ונה, ליאור לוי, אלכס קפלונוביץ, לילך
יעיש, אורי מאיר קוממי, רוני חתוכה, עדינה מעוז, יהודה
דקל, אילן אפלבוים.
נגד: ( )1 זוהר ראובני.
נמנעים: ( )2 יעקב אדמוני, עדי אביני.
יצאו: ( )4 רז שגיא, ליאת מחזרי, אלינוי שפע זמיר,
אבטליון בצלאלי.
57
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: ר.ר אתה יכול לסגור
את הישיבה.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: רוניתה, אני מבקש שעד מחר בבוקר ראש העיר יחתום על חוקי העזר, כדי להעביר את זה למשרד הפנים. זו בקשתי, אני מבקש.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: הישיבה ננעלת, שמעתי. 9 בעד, 2 נמנעים ו- 1 נגד.
- הישיבה ננעלה -
58
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
דף ריכוז החלטות
החלטה מס' 1
סעיף 1 בסדר היום: דיון ואישור ביטול חוק עזר לראש העין (שמירה, אבטחה וסדר ציבורי) התשע"ז – ,2016 וזאת החל מיום .1.1.2026
החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות ביטול חוק
עזר לראש העין (שמירה, אבטחה וסדר ציבורי) התשע"ז –
,2016 וזאת החל מיום .1.1.2026
בעד: ( )10 איתי ונה, ליאור לוי, אלכס קפלונוביץ, לילך
יעיש, אלינוי שפע זמיר, אורי מאיר קוממי, רוני חתוכה,
עדינה מעוז, יהודה דקל, אילן אפלבוים.
נגד: ( )6 רז שגיא, ליאת מחזרי, זוהר ראובני, יעקב אדמוני,
אבטליון בצלאלי, עדי אביני.
59
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 48/15 מיום 17/2/2026
החלטה מס' 2
סעיף 2 בסדר היום: דיון ואישור תיקון חוק עזר לראש העין (שמירת הסדר והניקיון), התשנ"ז- ,1996 כך שסעיפים ,29 29א והתוספת הראשונה של חוק העזר יבוטלו וזאת החל מיום .1.1.2026
החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות תיקון חוק
עזר לראש העין (שמירת הסדר והניקיון), התשנ"ז- ,1996
כך שסעיפים ,29 29א והתוספת הראשונה של חוק העזר
יבוטלו וזאת החל מיום .1.1.2026
בעד: ( )9 איתי ונה, ליאור לוי, אלכס קפלונוביץ, לילך
יעיש, אלינוי שפע זמיר, אורי מאיר קוממי, רוני חתוכה,
עדינה מעוז, אילן אפלבוים.
נגד: ( )6 רז שגיא, ליאת מחזרי, זוהר ראובני, יעקב אדמוני,
אבטליון בצלאלי, עדי אביני.
יצא: ( )1 יהודה דקל.
60