פרוטוקול ישיבות מליאת המועצה מס' 51/15
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
עירייתראשהעין
פרוטוקול
ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין
מס' 51/15
מיום שני, כ' באדר תשפ"ו
9/3/2026
הפרוטוקול המלא ימצא בלשכת מנכ"ל, לשכת ראש העיר וכן באתר
האינטרנט של העירייה שכתובתו .www.rosh-haayin.muni.il
1
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
נוכחים:
1. רז שגיא - ראש העיר
2. אלכס קפלונוביץ - ס. מ"מ ראש העיר
3. איתי ונה - סגן ראש העיר בתואר
4. ליאור לוי - חבר מועצה
5. לילך יעיש - חברת מועצה
6. אלינוי שפע זמיר - חברת מועצה
7. אורי מאיר קוממי - חבר מועצה
8. רוני חתוכה - חבר מועצה
9. עדינה מעוז - חברת מועצה
10. יהודה דקל - חבר מועצה
11. אילן אפלבוים - חבר מועצה
חסרים:
1. יעקב אדמוני - סגן ראש העיר
2. ליאת מחזרי - משנה לראש העיר
3. לי-אור סטביסקי - משנה לראש העיר
4. איתן תם - משנה לראש העיר
5. זוהר ראובני - חבר מועצה
6. אבטליון בצלאלי - חבר מועצה
7. סיגל שיינמן - חברת מועצה
8. עדי אביני - חבר מועצה
אנשי מקצוע:
1. רוניתה טביב - מנכ"לית העירייה
2. רו"ח רחבעם חיים - גזבר העירייה
3. עו"ד תמר מור-חיים - יועמ״ש העירייה
4. ניר אבנון - מבקר העירייה
2
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
סדר היום:
[ - ] נושאים לדיון עפ"י בקשה של 10 חברי המועצה כמפורט
להלן:
[ 1 ] יישום הקיצוץ התקציבי וביטול תקנים במסגרת
התקציב המתוקן.
[ 2 ] שינוי הרכב ועדת צרכים מיוחדים.
[ 3 ] הצעה לגיבוש ואימוץ אמנת שירות עירונית לתושב -
ירד מסדר היום.
[ 4 ] הקמת מנגנון שקיפות וייעוד תשואת כספי ציבור
[ 5 ] שימוש בלתי חוקי במאגר הארנונה לצורך קידום אירועי
עירייה בתשלום - קביעת אחריות הנהלת העיר ודרישה
לבחינה חיצונית
3
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אז אנחנו פותחים ישיבה 51 בקדנציה ה- ,15 ישיבה שלא מן המניין. השעה .19:00 נוכחות.
רז שגיא?
רז שגיא [ראש העיר]: נמצא.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: איתי ונה?
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: נמצא.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: ליאור לוי?
ליאור לוי [חבר מועצה]: נמצא.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אלכס?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: נמצא.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: לילך?
לילך יעיש [חברת מועצה]: נוכחת.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אלינוי?
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: נמצאת.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אורי מאיר?
4
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: כאן.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: רוני חתוכה?
רוני חתוכה [חבר מועצה]: פה.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: עדינה מעוז?
עדינה מעוז [חברת מועצה]: כאן.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: יהודה דקל?
יהודה דקל [חבר מועצה]: כאן.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: יעקב אדמוני לא נמצא,
איתן תם לא נמצא. אילן אפלבוים נמצא?
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: נמצא.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: רוניתה פה, רחבעם פה,
תמר פה וניר אבנון פה.
ליאור לוי [חבר מועצה]: יש לי רק שאלה, סגן ראש העיר הרב, איך קוראים לו?
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: אדמוני.
5
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
ליאור לוי [חבר מועצה]: אדמוני. הוא לא מחויב להיות בישיבה הזאת כי הוא בעצם עובד עירייה?
רז שגיא [ראש העיר]: הוא לא עובד עירייה, הוא נבחר ציבור ליאור.
ליאור לוי [חבר מועצה]: לא חייב?
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: לא.
רז שגיא [ראש העיר]: כי הוא מקבל שכר יחיד.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: בסדר.
רז שגיא [ראש העיר]: בסדר, שואל, לא יודע, רוצה לדעת.
שואל שאלות נשמה.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: טוב, אז הנושאים לדיון על פי בקשה של 10 חברי מועצה כמפורט בבקשה. אתם, יש כאן חמישה נושאים, מוזמנים לדון בהם.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: תן לי איתי את הנייר.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: מה זאת אומרת לדון?
תקריאי אותם, רוניתה. נושא, נושא.
6
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: אפשר לדאוג שיהיה לנו איזשהו דפים לפחות לראות את הנושאים או שאני אצטרך לזכור בעל פה?
רז שגיא [ראש העיר]: שלחו לכם הביתה, לך במיוחד.
ליאור לוי [חבר מועצה]: מים, משהו? מים, מה?
רז שגיא [ראש העיר]: יש שם מים.
ליאור לוי [חבר מועצה]: לא, אני אוהב שיגישו לי.
רז שגיא [ראש העיר]: אה, אוקיי.
יהודה דקל [חבר מועצה]: אם זה מצולם למה אין שמות של חברי המועצה?
רז שגיא [ראש העיר]: מה?
יהודה דקל [חבר מועצה]: אם זה מצולם, למה אין את השמות שלנו?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: למה הזלזול הזה
באמת?
רז שגיא [ראש העיר]: לא זלזול, חס ושלום חברים.
7
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: זה זלזול.
רז שגיא [ראש העיר]: פשוט הייתה פה ישיבה, שהסתיימה דקה לפני הישיבה. אתם רוצים את השמות?
ליאור לוי [חבר מועצה]: אז בוא נשים שמות ונמשיך.
רז שגיא [ראש העיר]: נשים לכם את השמות.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: שלא נשכח... ודפים או דברים של סדר היום.
רז שגיא [ראש העיר]: אבי, שבי רוניתה, תוציא את האוהלים האלה של השמות בבקשה.
ליאור לוי [חבר מועצה]: אפשר בינתיים לעשות שיחה חופשית?
אני שואל את ראש העיר, מדוע אתה ביקשת שלא נגיע לישיבות סטטוס פיזית?
רז שגיא [ראש העיר]: איזה ישיבות?
ליאור לוי [חבר מועצה]: לישיבות שיש כל בוקר הערכת מצב.
רז שגיא [ראש העיר]: מה זאת אומרת?
ליאור לוי [חבר מועצה]: מה זאת אומרת, מה זאת אומרת?
8
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
רז שגיא [ראש העיר]: שולחים לכם קישור בזום, קישור קבוע-
ליאור לוי [חבר מועצה]: לא, אבל באנו בהתחלה ואז אתה ביקשת שלא נבוא פיזית.
רז שגיא [ראש העיר]: אני מציע לך לבדוק בערים אחרות, כפי שעשה ראש הסיעה שלך וגילה שאת חברי האופוזיציה לא מכניסים, לא בזום ולא בזום זום. ואני, בניגוד אליהם, לכל ראשי הערים שלא מכניסים את האופוזיציה שלהם בשום מקרה, שולח לך זום ועוד יש לך טענות?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: גם בשעת מלחמה
אתה אומר על אופוזיציה?
רז שגיא [ראש העיר]: ההפך.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: גם בשעת מלחמה
אתה נזכר במילה אופוזיציה? אתה הוצאת את הפייסבוק שאתה בשיתוף פעולה עם אופוזיציה, רשמת סגן ממלא מקום ראש העיר, אתה צילמת את הצילום של מסך ועכשיו אתה מדבר על או פוזיציה, לא מכניסים. תגיד לי אתה רציני, אתה רציני גם היום אתה מתעסק עם זה?
ליאור לוי [חבר מועצה]: אני אגיד לך למה זה מאוד חשוב, רז.
9
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
רז שגיא [ראש העיר]: כן.
ליאור לוי [חבר מועצה]: ממלא מקום שלך אלכס, אתה יודע, היה עכשיו טיל ממש באזור, אנחנו יודעים איפה זה נפל, וזה חשוב לרציפות עסקית שילמד ממך, אם חס ושלום אתה יודע, אתה צריך להיעדר. באמת זה התקנון, בשביל זה הוא ממלא מקום.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: לא, ומה הפריע לך רז שאני יושב שם?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: ולמה גירשת את
יהודה?
רז שגיא [ראש העיר]: לא גירשתי את יהודה, ביקשתי ממנו לזוז מהמקום של מישהו אחר.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אפשר לבקש ואפשר
לדבר כמו, אני לא רוצה להתבטא.
רז שגיא [ראש העיר]: זה מופיע בסדר היום?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אמרת שאתה בשיתוף
פעולה מלא עם האופוזיציה, רשמת את זה בפייסבוק.
10
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
רז שגיא [ראש העיר]: שיתוף פעולה מלא? לא, זה לא מה שכתבתי שאני בשיתוף פעולה מלא, תקרא בבקשה מה שכתבתי, אני ממש מקפיד.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אני קראתי את זה
טוב מאוד, פתאום הזכרת אותי-
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: רז מה הפריע לך שאני יושב שם?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: למה הוא מחק אותך
מהתמונה, תשאל.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: עזוב את התמונות רגע, עזוב את התמונות, הוא השאיר אבל את הקפה ואת הטלפון.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: כן, הוא שכח.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אבל למה, מה הפריע לך
שאני יושב שם? ישבתי ליד רוניתה, ישבנו, יושבים באיזשהו סוג של שיתוף פעולה, מה הפריע לך?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אתה הפרעת? דיברת?
11
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
ליאור לוי [חבר מועצה]: ועוד, וגם חיבקנו גם, בוא, חיבקנו את האירוע.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: כי אמרו שמישהו עשה
תמונה ומחק אותי משם, בגלל זה זה הפריע לך? מה הפריע לך?
באתי, ישבתי, שמעתי, הקשבתי, אפילו לא הפרעתי, ישבתי בשקט. מה הפריע לך, באמת? בתקופה כזו רגישה, למה להתעסק בשטויות האלה?
רז שגיא [ראש העיר]: מופיע בסדר היום?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: עזוב, עזוב אותך,
עזוב אותך איתי, הוא צריך להתבגר.
ליאור לוי [חבר מועצה]: חבל, באמת חבל. לפחות רוניתה את מבינה את הסיטואציה? למה זה קורה?
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אני רק רוצה להגיד-
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אם היית ראש עיר, זה לא היה קורה כנראה, בטוח. חבל.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: 100 אחוז, היינו
יושבים איתך עד היום האחרון, עד 28 לאוקטובר .2028 12
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אני רק רוצה להגיד שאת
מרכז ההפעלה מפעילים שני אנשים, שזה המנכ''ל שהוא במעמד רמ"ט ומנהל הביטחון.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: כן, את הבנת מה אמרנו.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: בסדר, אני רק רציתי
להגיד שבעניין הרציפות וכולי, אז אנחנו שניים שמנהלים את מרכז ההפעלה, מנהל הביטחון, מנהל אגף ביטחון ואני. וראש העיר כמובן, כל ראש עיר, תמיד מוזמן למרכז הפעלה, רובם בהתחלת האירועים תמיד באים ורז באמת מקפיד לבוא יום יום, אבל הוא לא חייב להיות שם, הוא לא חייב להיות שם. אפרופו השאילתה שלך.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: שאלה.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: השאלה שלך.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: אני אאחל לנו שנתנהל
בשגרה כמו שמתנהלים בחירום.
ליאור לוי [חבר מועצה]: היא נתנה לך קומפלימנט עכשיו, בקיצור.
13
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אני חושבת שאנחנו
מתנהלים, קודם כל אם נתת קומפלימנט אז אני מודה לך, אני חושבת שאנחנו מתנהלים באותה רמה של עצימות.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: בישיבות עצמן של הערכת מצב וחירום?
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: לא.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: ככה צריכות להתנהל
ישיבות.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אבל אני מנהלת את
הישיבות, טוב, הבנתי, בסדר.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: ככה צריכות בדיוק להתנהל הישיבות.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: בואו נעבור לסדר היום.
איתי, מי רוצה? אתה רוצה שאני אקריא?
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: תקריא את דברי הסעיף.
סעיף, סעיף.
14
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: לא, אני אקריא את
הסעיף.
[ 1 ] יישום הקיצוץ התקציבי וביטול תקנים במסגרת
התקציב המתוקן
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: סעיף ראשון, יישום
הקיצוץ התקציבי וביטול תקנים במסגרת התקציב המתוקן. מי שהעלה את זה, אתם מוזמנים להקריא ולדון בזה.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: דברי הסבר, את לא רוצה להקריא?
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: לא, זה שלכם, זה שלכם.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אוקיי, אז אני אקריא את דברי ההסבר למי שלא הבין, או למי שלא מחובר למה שקורה-
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: שנייה, איתי. זה לא שלנו או שלכם, זה של העיר.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: כן, אבל הישיבה הזאת,
אתם ביקשתם את כל הנושאים.
15
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: אני יודע, אני יודע. אבל סביב השולחן הזה, יושבת העיר.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: נכון.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: צריך להתייחס לזה ככה. אין פה זה שלנו, זה שלכם.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: של הסיעה ושלך, שהגישו-
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: בסדר, אני הבנתי.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: זה נושאים שאתם
העליתם לסדר, אתם הנוכחים בחדר.
ליאור לוי [חבר מועצה]: השידור הופסק, חברים.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: למה?
ליאור לוי [חבר מועצה]: קיבלתי עדכון, לא יודע למה.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אפשר לבדוק מה עם
השידור?
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אבי, אז תבקש מלימור
שתראה מה קרה.
16
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: בואו נמתין?
ליאור לוי [חבר מועצה]: כן.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: בכל עיר מתוקנת עם
הנחיה של יישום את התקציב, לא היינו מגיעים בכלל לישיבה הזאת, כי מה שמחליטים-
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: אבל רגע, תן לו להציג את הנושאים ונדבר עליהם.
רז שגיא [ראש העיר]: השידור עובד חברים.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: עובד? אוקיי. טוב, אז סעיף .1
ליאור לוי [חבר מועצה]: כנראה שהוא היה ממ"ד.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אז אוקיי, טוב, סעיף .1 יישום הקיצוץ התקציבי וביטול תקנים במסגרת התקציב המתוקן. במסגרת אישור התקציב המתוקן לשנת ,2026 קיבלה מועצת העיר החלטה מפורשת על קיצוץ כולל בסך של 760 אלף שקל, הכולל ביטול שלושה תקנים בלשכת ראש העירייה, בלשכת מנכ"לית העירייה ובדוברות. החלטת המועצה התקבלה כחוק, בכפוף לסמכותה המחוקקת והתקציבית לפי פקודת העיריות, 17
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
ומהווה בסיס לכל הוצאה כספית של הרשות. חלפו כחודשיים, ראש העיר. חודשיים מאז אישור התקציב המתוקן, שגזבר העירייה עמד פה ואמר שהתקציב מאוזן ותקין, ולמרות פניות שנעשו בנושא, לא נמסר למועצה דיווח מסודר בדבר יישום הקיצוץ וביטול התקנים בפועל וכן אין בידינו מידע על מקורות התקציב או לוחות הזמנים להשלמת היישום. ההצעה אינה עוסקת בשמות עובדים, או בתפקידים ספציפיים ואינה נוגעת בהליכים אישיים, כגון שימוע או הגנות עובדים. אלא ממוקדת אך ורק ביישום החלטת מועצה תקציבית ושמירה על מסגרת התקציב המאושר. כך תושג שקיפות מלאה כלפי חברי המועצה והציבור ויישום ההחלטה החוקית של המועצה וישמרו הסדרי התקציב העירוניים בהתאם לחוק. השאלה שלי עכשיו בהמשך לסעיף הזה, זה מי משלם או מי שילם את תקופת הזמן הזו, מרגע שביטלנו את התקנים עד עכשיו?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: ומאיזה תקציב?
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: ומאיזה תקציב? אני אשמח מאוד לתשובה של הגזבר או של המנכ"לית. מי משלם את התקנים האלה שבוטלו על ידי המועצה?
ליאור לוי [חבר מועצה]: אני חושב שהקברניט, ראש העיר, צריך לענות.
18
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: אוקיי. בהנחה, אני
מתייחס לסייפא, מתייחס לסייפא שלא מדובר פה במשהו ספציפי, אלא משהו כללי בתקנים של העירייה. עכשיו כאשר הצגתי בפניכם לפני שבוע, שבועיים את הדו"ח הכספי השנתי, הוא מציג את תקציב העירייה ותקציב השכר בצורה של פרקים.
יש פרקים שנקרא הנהלה וכלליות, יש שירותים מקומיים, יש שירותים ממלכתיים ויש מפעלים וככה התקציב הזה מוצג. ככה בעצם בוחנים אותנו גם כן, מבחינת תקנים, האם אנחנו עומדים בהם, או לא עומדים בהם, אם עומדים בתקציב או לא עומדים בתקציב ואז יש את מסגרת התקציב, תקנים. כאשר נניח למשל בשירותים מקומיים, יש, סליחה, בהנהלה או כלליות, 87 וחצי משרות. עכשיו השאלה היא האם באמת אנחנו עדיין עומדים ב-
87 וחצי משרות, או למשל בשירותים מקומיים-
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: רגע סליחה, בוטלו תקנים ספציפיים.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: לא, שים לב, ההצעה
אינה עוסקת בשמות עובדים או בתפקידים ספציפיים וכו'. אני מתייחס למה שכתבתם.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אבל תקרא את
ההמשך.
19
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: בסדר?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אבל תקרא את
ההמשך.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: לא, סליחה, סליחה, לאור האמור לעיל, אוקיי, דברי ההסבר וסמכויות המועצה, מועצת העיר ורוב חברי המחליטה את ההחלטות הבאות. אוקיי, אז אני אמשיך להקריא, רציתי רק שתיתן לי תשובה, מי משלם-
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: אני עוד לא סיימתי-
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: תן לו לסיים רגע, זה חשוב.
אני רוצה לשמוע.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: הוא עשה מי-מש עם התקנים-
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: אתה חולק, במידה ואתה
אומר שאתה מתכוון לתקנים ספציפיים, זה כבר סוגייה אחרת.
אבל אני מדבר עכשיו על סוגייה כללית.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: זה מפתיע אותך שמדובר בתקנים ספציפיים?
20
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: לא, אבל פה הדגשתם
שלא מדובר עכשיו בתקנים ספציפיים.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: אני מדבר כרגע על ההחלטה שהתקבלה בישיבה, שמה דובר על תקנים ספציפיים.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: מבחינת ההיבט הכספי,
בהיבט התקציבי, אנחנו נכון לעכשיו מדברים היות וישנם עוד עובדים, שהיו שלובים בשנת 25', התקן שלהם היה ב 25'-
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: רחבעם אתה בורח מהתשובה.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: שעדיין לא מומש, חכה
שניה, שעדיין לא מומש. הוא נע לכיוון 26'-
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: בקומבינות שלא
מומש.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: לא, לא, שנייה.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: שנייה. לכן למעשה אנחנו נמצאים, אם אני מתעלם עדיין מהתקנים של החינוך, אנחנו נמצאים עדיין, נמצאים בעודף של 20 תקנים בתקציב.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: רחבעם.
21
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: רחבעם אני שאלתי שאלה, המועצה החליטה על ביטול תקנים בלשכת מנכ''ל-
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: 3 תקנים.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: 3 תקנים. בלשכת
המנכ"לית-
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: ונקבע באיזה תקן מדובר.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: נכון, ואתה היית לידי שעשינו את זה ביחד אני ואתה, ואתה אמרת שזה תקין ושהכל תקין.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: אני, אני באותה ישיבה-
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: ביטלנו תקן בלשכה של
ראש העירייה וביטלנו תקן בדוברות. אתה היית לידי, סימנו את התקנים, את התקנים ואת הסכומים שלהם, סימנו אותם ביחד.
לא הבנתי מה אתה אומר עכשיו. אני שאלתי שאלה, אני שאלתי מי משלם-
ליאור לוי [חבר מועצה]: עוד פעם השידור לא עובד, חברים, עצור, עצור. עוד פעם השידור לא עובד.
22
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: אז תקליט אתה.
ליאור לוי [חבר מועצה]: לא, לא. עוד פעם, את רוצה שאני אקליט? אין בעיה.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: אני חוזר על מה שאתה
כעת, על מה-
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: רגע, אני מבקש שהשידור יחזור. שנייה, אני רוצה שישמעו את מה שאומרים. השידור עובד חברים?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: לא, השידור לא עובד.
ליאור לוי [חבר מועצה]: לא עובד השידור.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: עובד, עובד.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: עובד?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: כן.
ליאור לוי [חבר מועצה]: עובד?
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: כן.
ליאור לוי [חבר מועצה]: אפשר להמשיך.
23
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אוקיי, אז אני שואל מי משלם? נשקף את זה גם לציבור, וגם זו החלטת מועצה. מי משלם את התקופה הזו מרגע שביטלנו את התקנים האלה?
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: זה רק התקנים הספציפיים האלה.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: עד עכשיו, מי משלם, זו השאלה, מי משלם?
רז שגיא [ראש העיר]: הוא שם עליך פס-
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: זה לא מה שכתבתם
בשאלה-
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: אנחנו בדיון רחבעם, זה לא שאילתא, זה דיון. אפשר לשאול מה שרוצים.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: לא, יש גם החלטה. אורי, יש גם החלטה.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: ככה נאמר, ההצעה אינה
עוסקת בשמות עובדים או בתפקידים ספציפיים-
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אבל דיברנו על התקנים.
24
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: שנייה רגע, כלומר, אני נותן לך תשובה גלובלית למה כי השאלה עוסקת, אומרת, חד משמעית, ביטלנו תקנים, אבל אנחנו לא מתייחסים ספציפית.
לכן אני, אני משיב לך.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: אז אנחנו מחדדים את זה.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: אני ברשותך, אני רוצה רגע לומר משהו בבקשה.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: אה הנה חידדנו ובוא ניכנס לגופו של חידוד. בחייאת רחבעם.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: בהחלטת המועצה נרשם
בפירוש שאתם מבקשים לאשר את התקציב בכפוף לשינויים שהופיעו בנספח שצורף לתקציב.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: ואני ברשותך-
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: ובנספח היה כתוב ביטול תקנים, בשורות הראשונות והיה שם ביטול תקן באגף תשתיות, ביטול תקן באגף נוער וספורט, ביטול, כשנקבתם במספרים ובסכומים.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: ובתפקידים.
25
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: לא.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: תפקידים, שאלה, שאלה עברו לנו-
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: לא.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: תדייקי, רוניתה.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: רוניתה, אני ברשותך-
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: לא, לא, לא.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: רוניתה, רוניתה, את טועה.
רוניתה את טועה.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: לכי לפרוטוקול. לכי להקלטה.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אני לא צועקת, אני לא
צועקת. אולי זה מצטלם לא טוב, אבל אני לא מתכוונת לצעוק.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: אני לא צריך להצטלם, את פשוט פה, אתם מנסים לעוות את המציאות.
26
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: תלכו לפרוטוקול,
הפרוטוקול הוא זה שקובע, תלכו להחלטה. ותלכו לראות שכתוב שם בפירוש בכפוף לשינויים בנספח א', או איך שזה לא מנוסח.
ליאור לוי [חבר מועצה]: זה בהמשך לוועדת כספים, נכון?
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: בנספח א', בנספח א'-
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: ובהמשך לוועדת הכספים, זה רשום שם, בנספח-
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: כן, ועדת הכספים, יש
החלטה.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: בנספח א', יש את טבלת
האקסל שאישרתם אותה בוועדת הכספים, ושמה יש, כתוב תקן לשכת מנכ"ל, תקן לשכת ראש עיר, תקן אגף תשתיות, תקן דוברות, תקן זה, תקן זה.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: ואני מזכיר שוב שבדיון עברו איתנו תקן תקן ושאלו איזה תקן זה? ולמה? וזה גם מצוין בפרוטוקול, אם את תפתחי את הפרוטוקול. וגם אנשים מהסיעה שלכם, ציינו גם את השמות האישיים ולא את התפקידים של, ולא רק את התפקיד.
27
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: זה לא אנחנו.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: אני רוצה רק ברשותכם
לומר משהו. כבוד ראש העיר, אליך במיוחד. כי עדיין, עדיין, אני הלכתי לישון באותו ערב, בסדר? כשבליבי המילים שאתה אמרת וחרטת על ליבי, על אבי. ואני זוכרת בדיוק איך הסתכלת, היישרת מבט אליי ואמרת לי מה אבי עשה לך? ואני אמרתי שאני מאוד מעריכה ואני עדיין עומדת אם יש מישהו שאני מעריכה אותו ואומרת לו את זה, את האיש שהוא, את הבן אדם שהוא, ואמרתי לו, שאלתי אותך אני, ראש העיר, האם אין ביכולתך למצוא את המענה התקציבי בנושא הזה שתציגו, אמרת לי אלינוי את לא מבינה. את לא מבינה, אין דבר כזה. יש דבר שמיועד ל תקני כוח אדם, תוציאו את הפרוטוקולים ואפילו תסתכלו על הזה, והיישרת מבט ואמרת לי, מה הוא עשה לך? מה הוא, לא, שנייה אחת, אני זוכרת את זה כי אני הלכתי לישון עם הלב הכבד הזה, בסדר? כי עוד אם יש מישהו שמגיע לשולחן הזה עם מצפון, בסדר? אז אולי יש פה אחדים, אבל אני הלכתי לישון עם זה. ואמרתי הוא לא עשה לי שום דבר ועוד דיברתי בשבחו, אני זוכרת את זה ואני ידעתי ואם אתם יודעים למצוא את הפתרונות האלה אז אני שמחה, כי זה ניהול.
28
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אבל את עכשיו, את עכשיו רואה-
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: לא, אבל אני אומרת, אבל המשוא פנים שהיה באותו הערב, כשאין ואי אפשר ואתם מדברים, כי כשאפשר אז אפשר והכל אפשרי. ואני למדתי גם, ואמרתי לך את זה גם בשירות הצבאי, כשאני למדתי 26 שנים בצבא, כשרוצים הכל אפשרי. ולכן הדברים האלה, אם אין פה משהו, הוא אומר לי, מה, אמרת לי, מה הוא עשה לך פרסונלית?
אמרתי, חס וחלילה, שום דבר. אנחנו רוצים לאזן פה את הנושאים של התקציב, אנחנו רוצים לראות שהכל אפשרי, ואתם תהיו ביחד איתנו כשהכל אפשרי ולא אחר כך כשאנחנו עוד פה ללחוץ פליי. באמצע הישיבה יצאת ושלחת כבר את הפוסט.
בשמונה בערב אמרתי, אני יושבת פה ואני אומרת, ריבונו של עולם, הוא יוצא החוצה לשלוח פוסט בזמן שאנחנו פה יושבים, בישיבה הזאתי. מה מעניין יותר?
*מדבריםביחד.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: כן, אני מופתעת. אני
מופתעת כי אני מגיעה לפה, גם עכשיו ברגעים האלה שתהיה אזעקה, שתהיה אזעקה יש לי 3 ילדים קטנים בבית.
29
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: גם זה למשרד הפנים הוא שלח מייל.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: אם זה אפשרי אז תנהל את העיר כמו שצריך, אם זה אפשרי אז זה אפשרי. אז אל תבוא ותשחק את המשחקים האלה, זה לא מכובד ולא מכבד.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אלינוי, שנייה, חבר'ה, רוניתה תראי, לא משנה מה תנסי לעשות-
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: בסדר, כי זה מרגיז אותי, אני זוכרת את מה שהוא דיבר אליי.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: רגע, רגע, רוניתה, לא משנה מה תנסי לעשות, להסביר, להגיד, יש תיעוד בכל התהליך הזה.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: לא, זה היה צריך להיאמר אז.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: רגע אלינוי. יש תיעוד לכל התהליך.
30
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אבל את רואה שזה לא
עוזר. גם אם הדברים היו נאמרים זה לא עוזר, כי אתם יצאתם לציד.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: ממש לא.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: אנחנו כחברים רצינו לדאוג לתקציב של העיר. לא, אל תכניסי פוליטיקה בבקשה. ועכשיו לנסות לעוות את הדברים-
*מדבריםביחד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: הנה, עכשיו אנחנו-
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: עכשיו אנחנו מוכיחים לכם שאתם לא מיישמים את החלטות המועצה, בניגוד לחוק.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: ואת באותה העת, זה היה המקום-
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אתם לא מיישמים את
החלטות המועצה, זה מה שזה מוכיח.
ליאור לוי [חבר מועצה]: אנחנו מדברים על חוק וסדר ושקיפות. אתם כאן מקבלים כסף, אני משלם לך כסף. כולם 31
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
משלמים לכם כסף, אתם צריכים לייצג את התושבים, אנחנו כולנו כאן בהתנדבות. התבלבלתם.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: ורחבעם לא משנה כמה
אתה תנסה באמת לטאטא את זה ולנסות לערבב את זה. רחבעם אני ישבתי איתך לאורך כל הדרך, שלב שלב, צעד צעד-
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: ספרנו מספרים.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: עשינו את כל התהליך
בצורה מסודרת, אני ואתה. וגם הקשבתי, הקשבתי לך. אמרת לי לא צריך 20 מיליון, 12 מיליון זה מספיק, אנחנו גובים, אני הקשבתי-
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: רגע, רחבעם. המייל הזה, אלינוי, המייל הזה, אלינוי, המייל הזה עדיין עומד בתוקפו, יש אנשים שנהנים-
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: גם לגבי התקנים, הדרנו אותם בצורה מסודרת.
ליאור לוי [חבר מועצה]: אנחנו מדברים על חוק וסדר והשקיפות והתקנות, חברים אתם קצת סוטים מהדרך. רחבעם 32
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
נשמה, אם יש כאן בעיה אולי נבקש הצהרת בריאות, אם אתה שוכח. אנחנו נבקש את זה פעם הבאה.
רז שגיא [ראש העיר]: ליאור.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: ליאור.
ליאור לוי [חבר מועצה]: הוא אמר שהוא לא זוכר. הוא לא שוכח.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: ליאור, תקשיב. יש גבול, יש גבול.
ליאור לוי [חבר מועצה]: למה? לבקש גם ממך?
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: יש גבול, יש גבול.
ליאור לוי [חבר מועצה]: מה יש גבול? אתם מייצגים, חברים, אוכלוסייה.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: תדבר בכבוד לעובדי
ציבור, תדבר בכבוד לעובדי ציבור.
ליאור לוי [חבר מועצה]: אם נפגעת חלילה אני מתנצל, זאת לא הייתה הכוונה. למה את צועקת?
33
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: יש גבול, זה כבר מוגזם.
רז שגיא [ראש העיר]: זאת הייתה הכוונה בטוח, זה היה מכוער.
ליאור לוי [חבר מועצה]: רז אתה מדבר?
רז שגיא [ראש העיר]: אני מדבר.
ליאור לוי [חבר מועצה]: אתה צדיק? מי ישמע. צדיק, ממש נסיך, אחרי שליקקת לראש העיר, אז אני ראיתי את
הפרוטוקולים, אני מכבד אותך, תמיד כיבדתי אותך, את הממלכתיות, כי זה אני. אתה לא מכבד אף אחד, אתה גם לא רואה אף אחד. אתה במו ידיך, אתה מניע את הכל, אתה הקברניט. אתה, אתה ראש העיר, אם שכחת.
יהודה דקל [חבר מועצה]: רוניתה, רק מילה אחת, את דיברת על ציד, אבל איתי ועידן שהלכו הביתה, זה לא היה ציד? מה זה היה, פיקניק?
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: עזוב.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: לא, אבל זה לא בתחום שלה.
34
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: היא לא אשמה פה,
היא לא אשמה. היא גם לא רצתה את זה. הוא על דעת עצמו קיבל את ההחלטה.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אני רק אומר שרוניתה, תיקחו את זה בחשבון, שזה עלול להגיע לחיוב אישי, כל הנושא הזה, בסדר? אני אומר את זה עכשיו. אני גם אקריא את ההחלטה, על מה אנחנו כן מצביעים, על מה אנחנו כן רוצים להצביע.
רז שגיא [ראש העיר]: בבקשה.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: בסדר?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: לא, לא הבנתי איתי,
הוא שלח מייל הסבר למה אי אפשר לפטר אותם, כולל שהוא ציין את השמות-
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: יש תיעוד להכל.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: מה, אתה לא שוכח
את זה? אתה שלחת מייל. ההוא נמצא במילואים, ההיא יש לה משהו, איזשהו חסינות, בטעות זה, אתה שולחת את המייל הזה.
בזימון לא התייחסת.
35
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
רז שגיא [ראש העיר]: אני שלחתי לך מייל?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: כן, כן.
רז שגיא [ראש העיר]: תקריא אותו.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: תגיד לי אתה רציני, אתה לא זוכר?
רז שגיא [ראש העיר]: תקריא אותו.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: זו הייתה התגובה שלך רז.
*מדבריםביחד.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: תראה אם יש לך את זה.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: יש לי את זה, יש לי
את זה-
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: תוציא את זה. אני בינתיים אקריא את ההחלטה-
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: הוא שלח מייל עם
השמות.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: בוא נלך להחלטה.
36
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
רז שגיא [ראש העיר]: בוא נלך להחלטה, זה חשוב.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אוקיי. הוא זוכר.
ליאור לוי [חבר מועצה]: לא, יכול להיות שהוא לא כתב גם, יכול להיות.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: לאור האמור לעיל, דברי ההסבר וסמכויות המועצה, מועצת העיר ורוב חבריה מחליטה את ההחלטות הבאות. אחד, מועצת העיר, יישום הקיצוץ התקציבי וביטול תקנים במסגרת התקציב המתוקן, מועצת העיר שבה ומאשרת כי במסגרת אישור התקציב המתוקן לשנת 2026 אושר קיצוץ כולל בסך 760 אלף ש"ח ובמסגרתו בוטלו שלושה תקנים, בלשכת ראש העירייה, בלשכת מנכ"לית העירייה ובדוברות, כמפורט במסמכי התקציב שאושרו. המועצה קובעת כי ההחלטה התקציבית עומדת בתוקפה ומחייבת את כלל גורמי הרשות. מועצת העיר מורה לראש העירייה ולגזבר העירייה להגיש למועצת העיר תוך 7 ימים דיווח בכתב הכולל, אחד, פירוט אופן יישום הקיצוץ התקציבי בפועל. שתיים, פירוט מצבת התקנים המאושרת כיום לעומת מצבת התקנים טרם התקציב המתוקן. שלוש, פירוט מקור תקציבי לכל תשלום שכר ביחידות בהן בוטלו התקנים, ככל שמשולם שכר. ,4 לוחות זמנים להשלמת יישום ההחלטה.
37
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: תצרף גם את הנספח של ועדת כספים, לקראת התקציב, כי שמה זה היה פירוט מחודד.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: כן, וגם בפרוטוקול על כל סעיף שהם ישבו-
רז שגיא [ראש העיר]: יש עוד משהו שאתם רוצים להוסיף בסעיף הזה או לעלות להצבעה?
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: להוסיף את הפרוטוקול של ועדת כספים, שמה הכל מפורט.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: אני מחפש אם יש לך.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: איך?
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: אני מחפש.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: הנה ב- 26 לינואר הוא רושם חבר המועצה איתי ונה בתשובה למכתבך מתאריך ה- .25
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: כן.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: בישיבת המועצה אושר תקציב, אושרה גם תוכנית התייעלות הכוללת בין היתר קיצוץ משרות בלשכת מנכ''ל, ראש העיר והדוברות בהיקף מצטבר.
38
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
יודגש כי בניגוד לתקנים נוספים שבוטלו, שלושת התקנים ביחידות האמורות היו מאוישים-
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: מאוישים.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: מאוישים, סליחה, מאוישים במועד קבלת ההחלטה במסגרת מטה. 2 מהעובדים הרלוונטיים מצויים בשירות מילואים פעיל ומוגנים מכוח חוק החיילים המשוחררים, לפי כך לא ניתן לקלוט לגביהם הליכי פיטורים.
ביחס למשרה נוספת חלה על העובד הגנה סטטוטורית נוספת אשר מפאת חיסיון אין מקום לפרטה.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אוקיי, אז דברים די
ברורים ואני מבקש להצביע-
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: אי אפשר לעשות, להתייחס למשרות אמורפיות.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: לא, אבל למה ההתייחסות הזאת, בסדר? באה בהמשך לישיבה שהתקיימה כאן, נכון?
בהמשך ישיר. ואז תוך כדי, ולכן אני תוהה, כי רחבעם, את התקנים ואת המימון, זה דברים שאיך אמרת? יש 20 משרות של תקני כוח אדם שלא מאוישות ולכן משם מצאתם את זה. הם לא 39
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
נולדו אתמול, הם לא צצו כפטריות עם הגשם האחרון. זאת אומרת זה מידע שנמצא אצלך בשולחנך.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: אלינוי אני אעזור לך, בוועדת כספים-
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אבל זה נאמר.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: זה לא נאמר.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: זה לא נאמר, אני היית שם.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: רק שנייה, בוועדת כספים עם רחבעם ישבנו ואמרנו, הנה התקן הוא שווה איקס, הנה, הנה התקן הוא שווה וואי, ואז חיברנו כדי להגיע ל- 12 מיליון או ל-
13 מיליון.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: בגלל זה אני אומרת, אבל אני לא מכירה-
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: היא מדברת על זה שמראש הוא ידע שיש תקנים, יש עודף תקציבי של 20 משרות והוא לא טרח להגיד לנו שאנחנו ישבנו לבנות-
40
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: היה הרכב מכובד ומכבד לבוא ולהגיד את זה.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: אתם צריכים להבין-
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: אז לא מעלים את זה, מה
זאת אומרת?
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: המערכת פה עובדת
בשיטה שלכל אחד יש לו את האחריות שלו והסמכות שלו. נושא של כוח אדם זה משאבי אנוש.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: משאבי אנוש ישבו איתנו ואתה ישבת איתנו רחבעם. התקציב הוא אצלך, הוא לא אצל אף אחד אחר.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: שאלת אותי אז תמתין
עד הסוף.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: לא שאלתי אותך.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: תקנים ושומות ותקציב.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: אני לא יודע בדיוק, כמה תקנים שמשאבי אנוש מעבירים אלינו שהם מתוקצבים, שהם 41
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
מאוישים, אני לא יודע את זה. אני יודע לתקצב ולבדוק שאכן באמת כל התקינים האלה מאוישים-
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: מתוקצבים.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: מתוקצבים. זה מה שאני
יודע לעשות. האם, התפקידים כולם מאוישים או לא, אני לא יודע.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: רחבעם איפה שקיפות
אלינו? אבל איפה השקיפות אלינו?
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: תשאל את משאבי אנוש.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אה, תשאל את משאבי
אנוש-
42
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: ישבנו איתך וישבנו עם קרן, קרן ישבה איתנו-
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: רוניתה זה התשובות של משאבי אנוש? ככה אומרים לחברי מועצה? המועצה מחליטה, ליושב ראש ועדת כספים, אומרים לו תשאל את משאבי אנוש? זו התנהלות תקינה?
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: רחבעם, אתה רוצה להגיד לי-
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: גם משאבי אנוש היו?
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: היו.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: משאבי אנוש היו שם.
*מדבריםביחד.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: זה פשוט זלזול וזה זלזול משווע.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: רחבעם תסתכל אליי רגע.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: אני איתך, אני מסתכל
על כל אחד. אין לי בעיה.
43
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אילן, אילן, הוא מסתכל עלייך.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: אני תמיד חרוץ, תמיד הייתי חרוץ, השאלה שלי מאוד פשוטה, ברגע שישבנו על תקנים ולקראת התקציב, אתה רוצה להגיד לי שהיו-
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: כמנכ"לית, כגורם מקצוע את מחליטה עליי או סתם כחבר? אני שואל.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אני אעשה מה שבא לי
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: די, די.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: את טועה, את טועה.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אתה טועה.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: אני נבחר ציבור ועם כל הכבוד את לא תפני אליי ככה. אני אגיד מה שאני רוצה כי פה העיר בחרה אותי בשביל להגיד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: גם אני אגיד מה שאני
רוצה.
44
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: תדברי בתחום המקצועי שלך.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: בגילי אני אגיד מה שאני רוצה.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: בסדר, לא שאלנו פקידונת, שאלנו נבחרי ציבור.
רז שגיא [ראש העיר]: פקידונת, ככה קראת לה?
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: היא הפקידה, היא בכירה אבל היא פקידה.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: מה אתה עכשיו נדבק
לכל מילה?
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: ברגע שישבנו, כדי לאשר את התקציב-
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אורי, אורי.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: די.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: כשישבנו לאשר את התקציב ואז עברנו מחלקה, מחלקה כמו שאמרת.
45
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: כן.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: והיה רשום במחלקה איקס, הנה התקנים וזה הכסף שזה עולה לנו בשכר. אתה רוצה להגיד לי שבאותו רגע היה בכיס, במירכאות, של כוח אדם, עוד תקנים שישבו שמה, והם לא הוציאו אותם החוצה? לא, כי זה מה שאתה אומר לי-
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: גם ברגע זה שאנחנו יושבים יש עוד דברים, זה מה שאני אומרת פעם אחת מקרה, פעם שנייה צירוף מקרים, פעם שלישית תופעה.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: על מה אתם מדברים? יש
תקנים שעולים כמה פעמים לוועדות התאמה ולא מצליחים להתאייש.
*מדבריםביחד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אתם יודעים כמה קשה
לגייס אנשי אחזקה? פקחים? אנשי שיטור עירוני? מה?
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: אבל זה היה בדיוק העת
לומר את הדברים האלה, רוניתה, נו באמת.
46
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: בשנה שעברה ביטלנו את כל התקנים שלא מאוישים.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: ואז מה היה קורה?
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: כל הבזבוז זמן הזה, כל הלא מכבד הזה, כל זה היה נמנע.
ליאור לוי [חבר מועצה]: אז למה לא באת לוועדת כספים?
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: זה לא משנה, ביטלנו את התקנים הלא מאוישים.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: ישבנו איתך, אני שואל אותך רגע שאלה אחרונה קטנה. אני אשמע הכל, אבל תן לי רגע, רגע לפני שאתה מסובב אותי.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: למה אתה מסובב מאוורר.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: לבריאות, כי אני נהנה מכל פעם.
אנחנו ישבנו איתך תקן, תקן שאנחנו מבטלים וסכמנו את סכום הכסף שאנחנו חוסכים-
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: אתה תמצא מקור תקציבי, אמרתי לראש העיר, הוא אומר לי, את לא מבינה בכוח אדם.
47
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: את מפריעה לי. אנחנו עברנו על התקנים בלשכת ראש העיר-
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: ראיתם שהם בפער בין
26' ל- 25', נכון?
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: לא, אנחנו דיברנו על תקן, רגע, דיברנו על תקן, אבל קראנו לתקן בשמו. אם זה עוזר ראש העיר או אם זה עוזר, קראנו לתקן.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: כן, נכון.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: אז התקן הזה לא קיים.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: מי משלם אותו?
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: הוא אמר לך, יש לו 20 תקנים נוספים שהוא לא אייש-
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: מי משלם אותו? מי משלם?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: הוא משלם, הוא
משלם.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: מי משלם את התקנים
האלה מרגע שביטלנו אותם, שהמועצה ביטלה אותם עד עכשיו?
48
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: התושבים. לא, תקצבו
אותם.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: מי משלם? ועל סמך מה
אתה עושה את זה?
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: אני הסברתי.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: כן.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: לקחת מישהו שהיה על תקן איקס והעברת אותו לשלושה תקנים וואי?
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: לא.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: אלא?
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: אני פשוט הוצאתי את
הדו''ח הזה בסוף חודש ינואר, אחרי שהוצאנו את המשכורת של חודש ינואר ובדקתי לראות, איפה יש פערים בתקנים?
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: אבל למה זה לא קורה לפני ישיבה של תקציב?
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: זה קומבינות-
49
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: שנייה, שנייה. משאבי אנוש אני יודעת, בסדר? תקן שלא מאויש, לא מתוקצב. אף אחד לא מתקצב תקן שלא מאויש.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: למה? אם חסר אנשים
באותה יחידה, מתקצבים ומנסים לגייס, למה לא מתקצבים?
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: שנה וחצי-
*מדבריםביחד.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: זה לא בהכרח שנה וחצי,
זה יכול להיות 3 חודשים מתוך 25'.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: הבנתי, הבנתי מה שהם
עושים, בסדר, אוקיי. אז אנחנו להקריא עוד הפעם את ההחלטה או שאנחנו נאשר נעלה להצבעה?
רז שגיא [ראש העיר]: ישר להצבעה.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: רז שגיא?
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: רגע יש לי שאלה לפני
ההצבעה. אמרת עכשיו שהתקנים האלה לא קיימים יותר נכון?
תקן אותי אם אני טועה.
50
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: נכון.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: אז על מה מהות התפקיד כרגע? אז הבנתי שמקבלים כסף ממשלמי המיסים, מהארנונה, אבל על איזה תקן הם יושבים? אם התקן הזה של עוזרת בלשכת מנכ''ל לא קיים, כפי שאתה אמרת, אז על איזה תקן כרגע הפרסונה שעובדת שם, על איזה תקן היא יושבת?
עדינה מעוז [חברת מועצה]: השאלה אם זה שכר מינימום?
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: ואנחנו אישרנו, אני מזכיר שאנחנו אישרנו חוזה אישי בכפוף לשכר מנכ''ל. אז אם אתה ביטלת את התקן הזה, האם זה לא צריך לעלות עוד פעם להצבעה? והשאלה השלישית, האם לאותם עובדים שכרגע זה, מותר להשתתף, לא זהו, אני אישאר בשניים.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: תישאר בשניים, תשאל שאלות טובות.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: נשאיר טעם לעוד.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: אני הסברתי ואני אומר, אם אני מסתכל על הבדיקה של משרד הפנים בדרך כלל את הרשויות המקומיות, הוא בוחן קטגוריה שלמה, הוא לא יורד 51
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
לרזולוציות, של תקן אחד או שניים. הוא מסתכל למשל, במינהל כללי, שיש שמה 56 עובדים, 56 תקנים. שם עדיין יש לנו מינוס אחד, במינהל הכללי, יש לנו עדיין מינוס אחד. כאשר הוא לוקח בחשבון שביטלתי, שהמועצה ביטלה שלושה תקנים, אבל הוא עדיין נמצא במינוס.
ליאור לוי [חבר מועצה]: וכל תקן זה אותו מספר? כל תקן זה אותו שכר?
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: לא, אבל השאלה, אני אחדד את השאלה שלי. אנחנו פה, אתה מתייחס איתי, בוא אני אצלול איתך אל הכי פשוט. אתה מתייחס איתי למאוד, מאוד, אמורפי.
אנחנו מדברים, יש תקן של עוזרת בלשכת מנכ''ל, אתה כרגע אמרת התקן הזה בוטל בהתאם להחלטת המועצה, אנחנו מעסיקים אותה כי יש לנו איזה יתרות תקציביות, אני מבין נכון? אני מבין נכון?
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: כי יש תקנים אחרים.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: רגע הבנתי, אני מבין נכון?
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: כן.
52
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: השאלה שלי היא כזאת, התקן הזה, תוקצב באישור המועצה בהתאם לחוזי בכירים שבו כולנו היינו צריכים להסכים על השכר שלה. ברגע שאתה מבטל את התקן הזה וממשיך להעסיק אותה, מי נותן לך את הסמכות גם לקבוע לה את השכר הגבוה? זה נעשה רק באישור מועצה.
רו"ח רחבעם חיים [גזבר העירייה]: לא.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: למה לא? אתה אנחנו העלנו פה 40-50 אחוז שכר מנכ"ל.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: כדי לפטר אנשים יש
תהליכים שצריכים לעבור על פי חוק.
ליאור לוי [חבר מועצה]: היו צריכים להשלים בינואר.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: מה עשית מאז שהחלטה,
המועצה החליטה, מה עשית?
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: אנחנו לא מדברים על הפיטורים כרגע. רוניתה, סליחה.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: מה עשית? התקן בוטל, מה עשית מאז? מה עשית על פי חוק?
53
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: כלום.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: כלום, אז אני אומר, אנחנו נצביע על ההחלטות ונגיד שיש פה-
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: במכתב של ראש העיר
הוסבר לכם שיש שני אנשים- אהה,
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: אהה, אז הוא כן שלח את המכתב, הוא נזכר?
רז שגיא [ראש העיר]: מישהו אמר אחרת?
*מדבריםביחד.
רז שגיא [ראש העיר]: תחזיקי את הלחי שלא תיפול. ועכשיו תקשיבו לי, אני לא אמרתי שלא שלחתי אף פעם מייל. אתם שאלתם שאלה ספציפית ואני עניתי לכם שאני לא עניתי לכם על שמות והמייל הזה בהחלט הסביר.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: ש?
רז שגיא [ראש העיר]: את מה שכתבתי במייל.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: מזל שזה מוקלט.
54
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אי אפשר לקרוא לשימוע
לאדם שמבצע מילואים.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: לא מדברים על הבנאדם.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: המטרה היא שגם בתום
המילואים, כי לא לעולם חוסן, הוא לא ילך. אז למה אתה משתמש בזה?
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אז למה אי אפשר לחכות
למועד שנקבע שם? להמתין בסבלנות כדי שנעבוד לפי החוקים?
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: איזה מועד רוניתה? התקן בוטל. אני לא רוצה כלום, אני שואל מה עשיתם. אני בסך הכל שואל אם אתם מתנהלים על פי חוק.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: איתי ונה, חוקי מדינת
ישראל עומדים מעל המועצה הזאת.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: נכון וההתנהלות שלכם לא יכולה להיות בניגוד לחוק.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: ההתנהלות שלנו היא נכון מאוד, ולכן-
55
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: ולכן אנחנו מבקשים-
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: ולכן אנחנו לא יכולים
לפטר אנשים לפי מה שבא לכם. כל עוד זה לא מתכתב-
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אנחנו בודקים שאתם
פועלים על פי חוק.
*מדבריםביחד.
ליאור לוי [חבר מועצה]: עידן, כשפיטרתם אותו, הייתם צריכים לעשות לו שימוע?
רז שגיא [ראש העיר]: לא.
ליאור לוי [חבר מועצה]: למה לא? למה לא עשו שימוע לעידן שפיטרו אותו?
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: למה לעוזר ראש עיר צריך לעשות שימוע ולעוזר סגן ראש עיר לא צריך שימוע?
רז שגיא [ראש העיר]: תכתוב שאילתה ואני אסביר.
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: ביטלו את התקן שלו.
56
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: ביטלו את התקן שלו בלי שימוע ובלי לעלות לאישור מועצה.
ליאור לוי [חבר מועצה]: אתה מתבייש?
רז שגיא [ראש העיר]: לא.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: אני מבקש לפני שזה יעלה להצבעה, לקבל תשובה מרחבעם. אם התקנים בוטלו, איך יכול להיות שהאנשים האלה, למרות שהם מקבלים יתרות, ועדיין מקבלים את המשכורת הגבוהה שמועצת העיר אישרה למרות שהתקן בוטל?
רז שגיא [ראש העיר]: כיוון שזו ישיבה שלא מן המניין, אז לא עונים פה על שאילתות.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: זו לא שאלה וזה בנושא הזה ואתה לא תשתיק עזוב אותי כי זה במסגרת החוק.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: זה לא שאילתה, זו שאלה מקצועית רז.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: אני יש לי פה את הגזבר, זה נושא בסדר היום-
57
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: יש פה את מבקר העירייה יושב, הוא גם שומע הכל. מה הבעיה? לא הבנתי.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: אני מבקש פה לקבל תשובה.
*מדבריםביחד.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: כשקשה לענות על שאלה אז זה ברמה שזה לא? זה חלק מהדיון.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: חברים, אנחנו נצמדים לחוק.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: לא, שאלה היא
אחרת. אם התקן שאתה משלם עבורו את המשכורת הוא עבור 6,000 שקל, ואתה משלם 14,000 שקל, איך אתה עושה את זה?
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: הוא מחבר שני תקנים.
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: לא, לא, אבל אסור.
רז שגיא [ראש העיר]: למה?
אילן אפלבוים [חבר מועצה]: אני לא יודע.
58
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
אלכס קפלונוביץ [ס. מ"מ ראש העיר]: ככה. מה זה עסק
פרטי שלך? זה עבר עירייה? זה עבר אישור?
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: זאת בדיוק השאלה שאני שאלתי אותך באותו הערב.
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: תיקחו את הדוברות
לדוגמא-
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: אבל זה בדיוק מה שאמרתי.
ובאותו ערב אמרתי לך, או שאתה יודע למצוא את הדברים ואמרת לי, את לא מבינה.
אורי מאיר קוממי [חבר מועצה]: אבל הוא שיקר לך, אלינוי.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: לפחות תודה בזה, כמו
שהסתכלת עליי באותו הערב תודה ותגיד לי, אני יודע איך לנהל-
רז שגיא [ראש העיר]: במה אני צריך להודות? את השופטת?
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: מה?
רז שגיא [ראש העיר]: את השופטת?
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: אני לא שופטת, אני ממש לא שופטת.
59
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 51/15 מיום 9/3/2026
רוניתה טביב [מנכ"לית העירייה]: אלינוי, אלינוי-
רז שגיא [ראש העיר]: במה אני צריך להודות?
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: באיך אתה מנהל את העיר.
רז שגיא [ראש העיר]: מה שעשיתם, אה, אוקיי.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: באיך אתה מנהל את העיר, במשוא פנים, במשוא פנים.
רז שגיא [ראש העיר]: במשוא פנים?
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: בדיוק ככה, בעזות מצח.
רז שגיא [ראש העיר]: אוקיי.
אלינוי שפע זמיר [חברת מועצה]: ממש ככה. אנחנו יושבים ומדברים ושואלים אותך שאלות ענייניות ואתה בא ואומר לי אי אפשר, אי אפשר כשאתה יודע, כשאתה יודע את זה?
רז שגיא [ראש העיר]: את צועקת.
איתי ונה [סגן ראש העיר בתואר]: אתם תמשיכו לזלזל
בהחלטות המועצה, אתם תמשיכו לזלזל בהחלטות המועצה ולהתנהל בצורה לא תקינה.
60