פרוטוקול מליאת המועצה מיום 22.6.11

Document1

א"תשע–סיון–א"כ

2011

11 09

.משרדי המועצה המקומית :מיקום

20:30 .

.מוטי חטיאל :המזכיר

, יעל דקל, הדסה בן הרצל, שורץפנינה , עודד אילת, (ר"יו)אביהוד רסקי :נוכחים .עמית הרפז, גדי בן שימול

. גזבר המועצה-מר דב אריאל , יועצת משפטית-ד ורדה גילה "עו :משתתפים

על סדר היום :

1. 5/11 , 7/11 , 8/11 .

2. 200,000 ₪ .

.משרד התחבורה

3. 50,000 ₪ .

250,000 ₪ .

50,000 ₪ .

. משרד הפנים-מקור מימון

4. .החלפת נציגים בועדות המועצה

5. וקבלת ( כיכר המשטרה-כיכר דוד שוב )שדרוג קטע כביש בין הכיכרות

.צ"י מע"האחריות על הכביש לאחר שיפורו ע

6. . לבקשת הדסה בן הרצל–רכישת בית בן אריה

7. .דיווחים

1. 11 5 , /11 7 , /11 8

י חבר המועצה עודד " ע

. אילת וחברת המועצה יעל דקל

.ההערות התקבלו פה אחד ומצורפות לפרוטוקול

. מאושרים פה אחד

י הדסה בן הרצל"מענה לשאילתות שנשאלות ע .

:שאילתה א מתאריך, לאור הודעת ראש המועצה בישיבת המועצה מן המניין.

Document1 - 2 -

בדבר פנייה לממונה על המחוז למינוי מבקר פנים וממונה .אבקש לקבל עדכון בנושא מינוי זה, פניות הציבור

בימים הקרובים נקבל . אישור ממשרד הפנים לאיוש המשרההתקבל :המזכיר .את הדרישות לתפקיד ונפרסם מכרז

שאילתה : ב , לאור הודעת ראש המועצה בישיבת המועצה מן המנין.

א בנושא"בדבר הצורך לתאום פגישה עם אנ

.אבקש לדעת, א לבין המועצה"ביטול ההסכם בין אנ

ואם כן מה, א למועצה בנושא זה"מה פגישה בין אנהאם התקיי ? תוצאות הפגישה

,אם בכלל, ומתי, מדוע לא התקיימה, אם לא התקיימה פגישה ? מתוכננת להתקיים פגישה כזו

.תשובה לשאילתא בדיווחי ראש המועצה :ר"היו

2. 200,000 ₪ .

משרד התחבורה

.אנו מקבלים מימון מלא ממשרד התחבורה. מציג את הפרוייקט :ר"היו

.מאושר פה אחד

3. 50,000 ₪ .

250,000 ₪ .

50,000 ₪ .

משרד הפנים-מקור מימון

הגנרטור היה מחברה . ם לגיבוי המוקד בזמנו קיבלנו גנרטור לחרו :ר"היו קיבלנו . אשר היה ידוע לנו כי ישנן תקלות רבות לגנרטורים מסוג זה התבצע מכרז ויש . אישור להחליף את הגנרטור לגדול ואיכותי יותר .הכסף שהתקבל מיועד לתשלום עבור הגנרטור. זוכה

.מאושר פה אחד

4. החלפת נציגים בועדות המועצה

.הוגשו מספר בקשות להחלפת נציגי סיעות בועדות המועצה השונות :המזכיר :ההצעות הן

. מוצעת פנינה שורץ- במקום רוית קוקוי –ועדת ביקורת . מוצע קובי סמרנו- במקום רוית קוקוי –ועדת תיירות . מוצע אלי לוי- במקום אייל הורביץ –ועדת תיירות

Document1 - 3 -

.ע גיל מץ מוצ- במקום עמוס גולדבלט –ועדת תיירות

.מאושר פה אחד

5. שדרוג

וקבלת( כיכר המשטרה-כיכר דוד שוב )קטע כביש בין הכיכרות צ"י מע" האחריות על הכביש לאחר שיפורו ע

צ מר יצחק "לפני מספר שנים לאור פניתו של מנהל מחוז הצפון במע :ר"היו התבקשנו לבצע , צ"ל ומנהלים בכירים אחרים במע"הרשקוביץ ז לכיכר –כיכר המשטרה ) בין הכיכרות

צ יבצעו את עבודות "וקבלנו הבטחה שלאחר התכנון מע( דוד שוב . השדרוג ויעבירו לאחריות המועצה את קטע הכביש שישודרג המפה המוצגת לפניכם מראה כביש שרות שיתן פתרון למגרשים .לכביש זהביעוד מסחרי ואחר הנמצאים מזרחית

צ אך "י מע"תוכנית זו אושרה ע. ניקוז ותאורה, גינון, תוכננו מדרכות .לא יצאה אל הפועל בגלל חוסר תקציב

צ וביקשו שנחתום על הסכם "בימים האחרונים פנו אלינו ממע לאחריותנו ואחזקתו על ידנו בגמר ביצוע התוכנית

. צ"על ידי מע

.צ" של מעכל העלויות לביצוע הן

צ להביא בפני "צ אלינו לחתום על ההסכם תאפשר למע"פניית מע ועדה מטעמם גם הצעה לביצוע פרוייקט זה ולקבל החלטה באם גם הובהר לנו שאין בטחון שפרוייקט זה יצא . פרויקט זה יצא אל הפועל אבל בכדי , לביצוע והכל תלוי בתקציבים שיעמדו לטובת המשרד .מתבקשים לחתום על ההסכםאנחנו , שיוכלו לדון

והגם שאינני בטוח שתצא אל , חיכינו מספר שנים לביצוע תכנית זו מצורף כנספח )אני ממליץ לאשר ולחתום על ההסכם , הפועל (.לפרוטוקול

ד"עו

צ "לאחר שמע, צ"על פי ההסכם שהמועצה מתבקשת לחתום עם מע :ורדה גילה על כל , יות המועצהתסיים את ביצוע העבודות הכביש יעבור לאחר ההתחייבויות בהסכם אינם . 'חובת תחזוקה ביטוח וכו. הכרוך בכך מטילות על ראש פינה התחייבות מעבר למה שבמילא חל עליה במילא בקשר עם כבישים אשר מצויים בתחום המועצה ושהיא אחראית להם לכן אין מניעה לחתום על ההסכם אם אכן לראש פינה יש . על פי הדין .צ" בכל שאכן הכביש ישודרג לפי התוכניות על חשבון מעעניין

בין

צ בהתאם "על ידי מע, ככר דוד שוב עד ככר המשטרה, הכיכרות ראש פינה צריכה להיות מעורבת ככל הניתן . לתוכניות אשר הוצגו . ים יבוצעו בסופו של דברבביצוע בפועל וקביעת הפרטים אם אכן הדבר

Document1 - 4 -

צ כפי שהוצג במליאה על פיו "לאשר למועצה לחתום על ההסכם עם מע תקבל ראש פינה את האחריות על הכביש אם אכן הוא יבוצע על ידי .צ כאמור"מע

.מאושר פה אחד: החלטה

6. לבקשת הדסה בן הרצל–רכישת בין בן אריה

.

5

.כמו כן הבית לשימור. דונם בכניסה לואדי

.מבקש להיכנס לתהליך של בדיקת נושא הרכישה

.בזמנו רצינו לרכוש את המבנה אך הדבר לא צלח :ר"היו יש , רכישה/להביא את הנושא לבדיקה מ "ע, במבנה ישנן חריגות רבות צורך לבדוק בתחילה את הנושא הסטטוטורי וכן למצוא את מקורות בסדרי , כאשר מדברים על כסף וגיוס כספים. המימון לרכישת המבנה .א הינו קודם"העדיפות רכישת מבנה אנ

.אנו נבדוק את הנושא הסטטוטורי של המבנה

7. ראש רשות–דיווחים

העברת –ר תשתיות זורמות במקום חצור הגלילית "פלג הגליל לצחכניסת .המניות של חצור לפלג הגליל

ר תשתיות זורמות מכונס "ש מצח"תביעת ארנונה בגין מתחם המט .ומהיזם עמוס הדר, הנכסים

ד "י עו" יוצג ע– ההליכים המשפטיים המתנהלים בנושא זה –מועצה דתית . ורדה גילה

לידי , (אגודת אכסניות הנוער בישראל)א "תחם האכסניה מידי אנהשבת מ .ראש פנה

(.תכנית פוגעת

.שיווק מגרשים בשכונה הדרומית

.חוק עזר שילוט

פרוטוקול הועדה מים )סקירה על פעילות המועצה בנושא תיירות 16.5.2011 .

.חוד רשויותאי

.דיווח על פעילות מחלקת הנדסה

.פ" מגרשים בחזרה ליעוד שצ

אפריל

2011 .

.פיתוח קברים בבית העלמין האזרחי

Document1 - 5 -

1. העברת –במקור חצור הגלילית , זורמותר תשתיות "כניסת פלג הגליל לצח

מניות חצור הגלילית לפלג הגליל .

ר תשתיות זורמות אינה עומדת בהתחייבויות שלה "לאורך תקופה ארוכה צח בגלל חוב של חצור , עמוס הדר, (מכון טיהור שפכים)ש "למפעיל המט חוב זה נובע בעיקר מהחיוב בגין תשלומי . תשתיות זורמותר "הגלילית לצח המינימום שנקבעו בהסכם של הרשויות מול היזם ואשר אין ברשויות גורם חייב מול כמויות מינימום אלה וחצור הגלילית אינה יכולה לשלם סכומים מאחר וחצור שותפה . מאחר ואין בידה ממי לגבות סכומי כסף אלו, אלה אזי פלג הגליל , ליל שגובה את סכומי הכסף מצרכני המיםבתאגיד פלג הג .ר תשתיות זורמות"משלם את השוטף לצח

ר"ר שתיות זורמות עומדת צח"לאור חובות אלו והמצב הכספי של צח .בפני קריסה כלכלית

חצור נמצאת בתכנית הבראה וחלק מתכנית זו היא קבלת כספים ממשרד אבל , זורמות לכיסוי החוב של חצורר תשתיות"הפנים והאוצר ישירות לצח התנו משרד , חלק מההסדר המתגבש ועל מנת לקבל את הכספים האמורים ר "תכנס בנעליה של חצור הגלילית בצח, שפלג הגליל, הפנים והאוצר ופלג הגליל יקחו , תשתיות זורמות והמניות של חצור יועברו לידי פלג הגליל ת סכומי כסף בגין כמויות המינימום ר תשתיות זורמו"על עצמם ויעבירו לצח .אותם חייבת חצור על פי ההסכם

.חצור אישרה את ההסכם האמור במליאה שלה

על פי ההסכם הקיים בכדי להעביר מניות מבעל מניות אחד לשני צריך ואנחנו צריכים לגבש , לרבות ראש פנה, ר"אישור של כל בעלי המניות בצח .את עמדת ראש פנה בנושא זה

ר תשתיות זורמות ונושא זה " התקיימה ישיבת דירקטוריון של צחהיום .הועלה בפני חברי הדירקטוריון

* ר תשתיות "המסמך שאקריא בפניכם מהווה חלק מהפרוטוקול של צח :זורמות

Document1 - 6 -

22.6.11

** ( מניות ואחרים)כפי שהקראתי בנושא קבלת חוות דעת כלכלית על שווי הנכסים והוזמנה " אורבניקס"נפגשנו ורדה ואני עם יפית ממשרד , ר תשתיות זורמות"בצח .אצלה ביצוע חוות דעת זו אשר אמורה להיות אצלנו בתוך שבועיים

ו בנושא בכדי עם קבלת חוות דעת זו נכנס את מליאת המועצה לגבש את עמדתנ .ר תשתיות זורמות"שעמדה זו תהיה נדונה מול צח

2 .

ר תשתיות"מצח, (מכון טיהור שפכים)ש "תביעת ארנונה בגין מתחם המט מכונס הנכסים והמפעיל עמוס הדר, זורמות .

. ר תשתיות זורמות"ש מצח"ראש פנה הגישה דרישה לתשלום ארנונה בגין המט בתקופות השונות ביחד ולחוד , (מוס הדרע)כונס הנכסים והמפעיל הנוכחי התנגד , א שהוא אחד החייבים"כונס הנכסים של תג. ח" מלש י הבנק לפיתוח "הוגש כינוס ע)ונושא זה נדון בתיק הכינוס , לדרישה זו ר "קיבל אורכה להגשת השגה ומול צח, ועמוס הדר המפעיל הנוכחי, (התעשיה כונס . מצאים בקיזוז סכומי כסף ונמצאים בדיוניםתשתיות זורמות אנחנו נ ועמוס הדר טוענים בין השאר כי הם לא , ר תשתיות זורמות"צח, הנכסים לטיפול בכל הנושא . חייבים כלל תשלומי ארנונה מאחר וקבלו פטור מארנונה 3

.ד אברהם בר היה בעל ההצעה הזולה"ול בנושא זה ומשרד עוהצעות מחיר לטיפ

3. ד"י עו" יוצג ע-ההליכים המשפטיים המתנהלים בנושא זה , מועצה דתית

ורדה גילה .

.מצורף כנספח לפרוטוקול

Document1 - 7 -

4. לידי ראש , (אגודת אכסניות הנוער בישראל)א "השבת מתחם האכסניה מידי אנ

פנה .

שעל, א"הועברו אלינו הצעות הדרישה של אנ, א"התקיימה פגישה עם נציגי אנ .ח" מלש

דרישת הוכחת עלויות ונושאים , בדיקות כלכליות, אני פועל במספר מישורים וכל זאת על מנת שיהיו בידי עד כמה שניתן כל הכלים הדרושים , משפטיים .מתן על מנת להפחית עד כמה שניתן את הסכום הנדרש על ידםלניהול המשא ו .ברגע שיהיו בידי כל הנתונים הנדרשים אמשיך במשא ומתן ואעדכן אתכם

5. תכנית פוגעת (

נקבע עוד לפני , היעוד של חלק גדול המגרש של מנפרד בנימין באזור הואדי .(.פ.פ.ש)י לתפקיד כשטח פרטי פתוח כניסת

ועל מנת להימנע מתשלום

.למגורים. פ.פ.נכנסה המועצה למשא ומתן עם מנפרד לשינוי חלק מהש, פיצוי אך בשלב מסויים , בראשית הדרך הגיעו המועצה ומנפרד למטווה שנראה מוסכם .מנפרד חזר בו

ו לנהל מגעים ולאחר שהמועצה לא הסכימה לתת למנפרד זכויות בניה המשכנ .הנושא עבר לטיפול השמאים, נוספות שביקש

:השמאויות שבוצעו

41,000 $

20,000 $

232,000 $

104,690 $

. שקלים

, סכום זה אמור להיות משולם מיתרת הזכות שלנו בספרי הועדה מצד אחד .או להגדיל את הוצאות המועצה מצד שני/ולהקטין את הכנסות המועצה ו .ון את השומהכל המעוניין יכול לקבל לעי. השומה תצורף כנספח לפרוטוקול

6. שיווק מגרשים בשכונה הדרומית

ל מינהל מקרקעי "סמנכ, לקראת סוף חודש מאי נשלח מכתב למר רונן כהן . ישראל בנושא שיווק מגרשים בשכונה הדרומית

.המכתב מצורף כנספח לפרוטוקול

7 .חוק עזר לשילוט

.חוק העזר לשילוט הועבר למשרד הפנים לאישור

8. לות המועצה בנושא תיירותסקירה על פעו .

.מצורף כנספח לפרוטוקול

Document1 - 8 -

9 .איחוד רשויות

לאורך מספר חודשים ניסינו לקבל את המלצת הועדה שהוקמה לעניין בחינת .איחוד רשויות יסוד המעלה עם ראש פנה

.לכל פניה שלנו נענינו כי טרם הוגשה המלצה כזו

הממונה על האגף , י'התקשרתי לרני פינצ, פרסומה באינטרנט והגעתה לידיעם .לשלטון מקומי במשרד הפנים ושאלתי אותו מה בוצע בגין המלצה זו

אכן הגיעה לידיו ההמלצה אבל הוא לא העלה אותה על שולחן הדיונים , לדבריו .ולא קידם אותה לקראת ביצוע

שמועות בלבד שמגיעות אלי מגורמים למרות זאת אני יכול לומר ברמה של .שיש דיבורים על נושא זה במשרד, (לא באופן רשמי)פנימיים במשרד הפנים נעלה בפני הגורמים המקצועיים במשרד הפנים , במידה ונקבל זימון לשימוע .את כל הנתונים כפי שהבאנו בפני הועדה שהוקמה לבחינת האיגוד

10. דיווח על פעילות מחלקת הנדסה

.מצורף כנספח לפרוטוקול

פ" מגרשים בשכונת הזיתים כמגרשים עם ייעוד שצ .

מגרשים

פ ליעוד מגורים וזאת על מנת שמגרשים אלו "בשכונת הזיתים מיעוד שצ .הדרומיתיועמדו כפיצוי לבעלי המגרשים בצמתי הכניסה לשכונה במשא ומתן שהתקיים עם בעלי המגרשים גוטפריד ושטרית עיסקת החליפין . לא יצאה אל הפועל

בהמשך היתה פניה של נציגי התושבים בשכונת הזיתים ובקשתם היתה לאור פניתם של נציגי שכונת הזיתים . פ" המגרשים ביעוד שצ התקיים דיון בועדה המחוזית לתכנון ובניה , פ" המגרשים ביעוד שצ 2

. המגרשים האמורים

בה , דחתה את פנית נציגי המועצה

/ המגרשים מהקו הכחול של התכנית ג

17351 .

לאור החלטת הועדה המחוזית ולאור הסיכומים עם נציגי תושבי שכונת .פ" המגרשים האמורים ליעוד שצ

12. פטור מהקמת תאגיד

בהמשך למכתבו של שר הפנים מר אלי ישי ופנייתו לרשויות שטרם נכנסו הוצאנו לשר הפנים , תאגידלהגיש לו בקשה על פטור מהקמת , לתאגידי המים טרם קיבלנו . בקשה על פטור מהקמת תאגיד מים

.התייחסות

.המכתב מצורף כנספח לפרוטוקול

Document1 - 9 -

13. פיתוח קברים בבית העלמין האזרחי

בהמשך לישיבתה של הועדה לתכנון אסטרטגי בנושא פיתוח קברים בבית אדריכל בעל נסיון בתכנון -יכל טוביה שגיב נקבעה פגישת סיור עם אדר, העלמין ט לתכנון מתחם "לאחר הסיור אמור האדריכל להעביר הצעת שכ. בתי עלמין .'פ זה יוחלט מה מתכננים וכו"כולל עריכת אומדן עלויות וע, אחד כפיילוט

22:30

_____________ _____________

ר"היו המזכיר

:לפרוטוקול, מר עודד אילת, חבר המועצההערת

Document1 - 10 -

:לפרוטוקול, יעל דקל' גב, המועצהתחברהערת