פרוטוקול ישיבת מועצה 08.2013

מועצה מקומית ראש פנה 0 טל. 0 פקס. 3 04-6808060 | זט [טו חוכ האם ]ותו 0 כתיבת האתר: !ו ומטוח המתווק הרז אא

סימוכין: 17574

כייח אב תשע"ג

4 אוגוסט 2013

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 8-13.

מיקום: משרדי המועצה המקומית

מועד יום רביעי 13 24.07 שעה 20:30

המזכיר מוטי חטיאל

נוכחים: אביהוד רסקי (יו"ר), הדסה בן הרצל, יעל דקל, גדי בן שימול, עמית

הרפז, עודד אילת

נעדרים פנינה שוורצ

משתתפים: עו"ד ורדה גילה- יועצת משפטית, דב אריאל-גזבר המועצה

על סדר היום:

1. אישור מחיקת חובות שחלה לגביהם התיישנות (מצ'יב חוות דעת משפטית,

רשימת החייבים תחולק בישיבה)

אישור מחיקת חובות שחלה לגביהם התיישנות מחמת שיהוי (מצייב חוות

=

דעת משפטית, רשימת החייבים תחולק בישיבה).

3 עדכון תב"ר 336 בית כנסת שפרדי:

| פרטים ‏ | תקציבקיים | שינו מבוקש | תב"ר חדש ‏ | העברה מתקציב- ‏ 200,000 בחזם 000

שוטף

| השתתפות ועד בית | 65,000 ו

הכנסת

| הלואה בנקאית | ‎ 865,000|‏ - - |1830,000 -- - | 735,000 0077 7 | השתתפות מנהל ‏ 77 7 7 900,000 ]900,000 (מצ"ב מקרקעי ישראל | | = - שוהו

סחיפ ו | 1,130,000 | ]70,000 > 0

4 עדכון תבי'ר אולם אירועים ולימוד ליד בית הכנסת אלי כהן

פרטים | תקציב קיים | | שינוי מבוקש | תב"ר חדש

00 - 58,000 |

אתר לאימי "לישכת הראשונים"

מועצה מקומית ראש פנה 2000|ן טל. 04-6808600 פקס. 04-6808613

| זו 1 וכ (אסז |

העברה מתב'יר

בית כנסת ספרדי

| סה"כ 77 |58000

- 308,000 | | 250000 |

5. אישור תב"ר מיווג בית הכנסת אלי כהן 130,000 ₪.

מקור מימון- שחרור הלוואה מתבייר 336.

6. אישור תב"ר עבודות כבישים ומדרכות 70,000 ₪

צביעה וסימון כבישים 30,000 ₪

עבודות בשכונת השלום 20,000 ₪

עבודות בשכונת הזיתים 20,000 ₪

מסור מימון - שחרור הלוואה מתב"ר 336

4ר

השתתפות בתקציב המועצה הדתית 230,000 ₪

מקור מימון-שחרור הלוואה מתבייר 336

8 אישור תב"ר קו מים קופרברג 350,000 ₪

מקור מימון

גביית היטלים מבעלי שטחים 200,000 ₪

שחרור הלוואה מתבייר 336 150,000 ₪.

9. אישור תב"ר שצ'יפ בשכונה הדרומית 000 467 ₪ (מצייב אישור מנהל).

מקור מימון- מנהל מקרקעי ישראל.

0. אישור הסכם פשרה פריביאלר מיקה (מצייב הסכם).

1. אישור פרוטוקול ועדה מקצועית לתמיכות (מצייב פרוטוקול).

2. אולם לימוד ליד בית הכנסת אלי כהן (לבקשת יעל דקל)

3. שיריון מקומות במעון 'יפשושיי של המתנייס לילדי עובדות מתנייס, עובדות

מועצה, עובדות מוסדות חינוך- מורות וגננות (לבקשת יעל דקל).

4. בית כנסת שכונה דרומית (לבקשת יעל דקל).

5. תביעת ראש פינה נגד הרב דוידוביצ' (לבקשת הדסה בן הרצל).

6. מינוי קובי סמרנו כנציג המועצה בוועד השחזור (לבקשת הדסה בן הרצל).

7. דיווח.

מיעצה מקומית ראש פנה 2000| טל. 04-6808600 פקס. 04-6808613

1 טזו 1 טו 0 וכ ו|אז:]! וגב -]

]ו ו וג תוי ו או! א אא א

4 אישור מחיקת חובות שחלה לגביהם התיישנות:

המזכיר מעביר את רשימת החייבים לחברי המועצה לעיון.

ורדה חוב שעברו 7 שנים מאז שהוא נוצר, או מאו הפעולה האחרונה שנעשתה לגביו, לא ניתן יהיה לגבות בהליכים מנהליים ואסור לתבוע אותו.

מחלקת הגביה והמשרד שלי ביצעו איתור של חובות שלא נעשו לגביהם פעולות גביה במשך ? שניסם, או פעולות שניתן לראות בהן פעולות גביה.

מצייב חוות דעת משפטית לעניין החובות המוצגים.

מאושר פה אחד

2 אישור מחיקת חובות שחלה לגביהם התיישנות מחמת שיהוי:

המזכיר מעביר את רשימת החייבים לחברי המועצה לעיון ורדה: יצאה חוות דעת של היועצ המשפטי לממשלה שגופים שנתנו להם

סמכויות צריכים לפעול בנחישות. רשות גבייה שבתקופה של 3 שנים לא ביצעה פעילות יש שיהוי

למרות האמור לעיל, ניתן להגיש תביעה משפטית שהינה הליך יקר ואז כדאי לבצע בדיקת כדאיות כלכלית, האם משתלם להגיש תביעה.

הרשימה שמופיעה לפניכם הינה רשימה של אנשים וגופים שפעילות הגביה ונסיונות הגביה לגביהם לא צלחו

בנוסף ביצענו ניסיונות לגבות גם מבעלי המניות והגענו למבוי סתום, חשוב לי להדגיש כי מדובר על נכסים בשכירות.

מצייב חוות דעת משפטית

הצעה למחוק את חובות החייבים מחמת שיהוי ואי כדאיות כלכלית בהגשת תביעה.

מאושר פה אחד

אתר לאוסי|"צושבת הראשונים"

מיעצה מקומית ראש פנה 12000 טל. 04-6808600 פקס. 04-6808613 ו טזו שו חוכ הז ]ות כתובת האתר: !ו ומטמו נהחוין (רטז א וי

3 עדכון תב''ר 336 בית כנסת ספרדי:

דובי: קיבלנו הודעה מהמנהל על סכום של 900,000 ₪ שיכול לשמש אותנו

למבני ציבור, בתי כנסת, אולם ספורט וכו'

לאחר בדיקת הפרוייקטים הקיימים החלטנו על ביצוע שינוי בתבייר 6, סה'יכ התבייר 1,120,000 ₪ שמתוכו 865,000 ₪ הלוואה בנקאית לטובת בית הכנסת הספרדי. לאחר השינוי בתבייר הכסף שהתקבל מהמנהל יועבר לטובת בית הכנסת ואת ההלוואה נעביר לפרוייקטיסם אחרים

דוסי מקריאה את התייחסותה לתבייר (מצייב לפרוטוקול).

אביהוד: ישבתי עס ציון והצוות המקצועי של המנהל והובהר לנו בצורה ברורה וחד משמעית כי הכסף שיגבה עבור מבנה ציבור ניתן יהיה להשתמש בו לכל מבנה ציבור במועצה ללא מיקום מדוייק. כמו כן מכיוון שהמסמך שדוסי מציגה הועבר בישיבה עצמה, המועצה תענה על שאלות המסמך באופן מסודר לכל הסעיפים.

בעד אישור התבייר: אביהוד, עמית, גדי ועודד.

נגד אישור התבייר: דוסי, יעל

4 עדכון תב''ר אולם אירועים ולימוד ליד בית הכנסת אלי כהן:

גדי מציע שאת 250,000 ₪ להעביר לבית הכנסת השספרדי ולעצור את אולם האירועים עיימ שניתן יהיה לסיים את בניית בית הכנסת הספרדי.

לאור דבריו של גדי אנו מבצעים שינוי בסעיף 3 וסכום תב"ר 336 יהיה במקום 1,200,000 ₪ 1,450,000 ₪.

בעד אישור התבייר: אביהוד, עודד, גדי, עמית, יעל

נגד אישור תתבייר: דוסי

5. אישור תב''ר מיזוג בית הכנסת אלי כהן 130,000 ₪:

מקור מימון- שחרור הלוואה מתבייר 336.

בעד אישור התבייר: אביהוד, עודד, גדי, עמית, יעל.

נגד אישור התבייר: דוס

מועצה מקומית ראש פנה 12000 טל. 04-6808600 פקס. 04-6808613 | זו ]ו חוכ אש ]ותו כתובת תאתר: ‏ !1 וחטו אמתוין ‏ (צס] אא א ן

6. אישור תב''ר עבודות כבישים ומדרכות 70,000 ₪:

צביעה וסימון כבישים 30,000 ₪

עבודות בשכונת השלום 20,000 ₪

עבודות בשכונת הזיתים 20,000 ₪

מקור מימון - שחרור הלוואה מתבייר 336

בעד אישור התבייר : אביחוד, עודד, גדי, עמית.

נגד אישור התבייר: דוסי, יעל

7 השתתפות בתקציב המועצה הדתית 230,000 ₪:

מקור מימון-שחרור הלוואה מתבייר 336.

בעד אישור התבייר: אביהוד, עודד, גדי, עמית.

נגד אישור התבייר: דוסי, יעל.

8 אישור תב'יר קו מים קופרברג 350,000 ₪:

מקור מימון: גביית היטלים מבעלי שטחים 200,000 ₪ .

שחרור הלוואה מתבייר 336 150,000 ₪.

בעד אישור התבייר: אביהוד, עודד, גדי, עמית.

נגד אישור התבייר: דוסי, יעל

9. אישור תב''ר שצ''פ בשכונה הדרומית 467,000 ₪ (מצ''ב אישור מנהל):

מקור מימון- מנהל מקרקעי ישראל.

אביהוד בפגישה שקיימתי עם ציון ואחראי מטעם המנהל על פיתוח השכונה הדרומית, ביקשתי כי הכספים שמגיעים למנהל בגין גביה מבעלי השטחים הפרטיים, יקוזזו מהעברות למנהל וישמשו לטובת פיתוח שצייפ. התקבל אישור לבקשתי מהממונה על הנושא במנהל.

מאושר פה אחד

האור ילאומי ומיש כו החשונים.

פועצה מקומית ראש פנה 2000ן| 7?0. 04-6808600 פקס. 04-6808613

ו וכ הז ]וו תו :]| כתובת האתר: !ו ומוטמו מחזזוכן-האסז.\ ג \

10. הסכםס פשרה פריביאלר מיקה:

ורדה: סנונית ראשונה להסכם פשרה עס תושב בשל בעיה כלכלית חברתית קשה, מדובר על חוב בן השנים 1996-2006

אנחנו לא מוחקים את החוב, הקרן והריבית ישולמו כאשר יועברו הזכויות בבית

מאושר פה אחד

1. אישור פרוטוקול ועדה מקצועית לתמיכות (מצ''ב פרוטוקול):

מאושר פה אחד

2. אולם לימוד ליד בית הכנסת אלי כהן (לבקשת יעל דקל):

אביהוד הכוונה שהמבנה ישמש כמבנה לאירועים, בריתות ואזכרות. חשוב לציין כי הצריף שקיים היום מיועד להריסה.

יעל חושבת שכמו שיש מתנייס שמקבל תקצוב מציעה שיהיה ועד במקום שיבחר בצורה דמוקרטית שיבדוק מהיכן מגיע הכסף וכיצד משתמשים בו. חלילה אין לי חשש שמשתמשים בכספים באופן לא כשר

אני חושבת שצריך להיות ועד שינהל דוח כספי וחייבת להיות אישה בועד מהמתפללים הותיקים ולא החדשים.,

מה שאני אומרת מכוון לכל בתי הכנסת

גדי קשה לי להבין את טענותייך, הנהלת בית הכנסת עובדת בהתנדבות האנשים עוזבים את בתיהם עד כניסת שבת עיימ לסדר ולנקות את בית הכנסת לקראת שבת ואת מעיזה להתלונן.

יעל המקום צריך להיות לטובת מתפללי בית הכנסת לקיום בריתות וכוי בהתאם להנחיית הועד, והועד הוא שיחליט מה עושים עם הכסף והיכן משקיעים אותו

אני שמחה שהאולס יקום לטובת בית הכנסת.

מיעצה מקומית ראש פנה 12000 טר. 04-6808600 פקס. 04-6808613

1ר עזה ג1 טו 6 החונ האסז 1]ו ות 1 בתיבת האתר: !ו ומטוח בתחון-ו[יטז. א א א

3. שיריון מקומות במעון ''פשוש'' של המתנ''ס לילדי עובדות מתנ'יס, עובדות

מועצה, עובדות מוסדות חינוך- מורות וגננות (לבקשת יעל דקל):

יעל: הנושא מגיע למליאת המועצה בגלל שני מקרים של עובדות במערכת החינוך שילדו ולא היה מקום לילדיהם בפעוטון.

חושבת שיש מקום לשריון מקומות בפעוטון ובגנים לילדי עובדים.

המזכיר מציג לחברים את נתוני הפעוטון. ישנם הורים נוספים שלצערנו קיבלו תשובה שלילית. בגלל חוסר מקום חשוב שתדעו שכל הילדים שנמצאים במערכת החינוך בראש פינה מתגוררים בראש פינה ואנו לא קולטים ילדים מבחוצ

להבנתי העדיפות צריכה להינתן לילדי ראש פינה באופן שווה, ללא מתן קדימות לילדי עובדים

4. בית כנסת שכונה דרומית (לבקשת יעל דקל):

יעל: האם ישנה כוונה לבנות בית כנסת בשכונה הדרומית!

אביהוד ישנה בקשה של תושבים בשכונה הדרומית לבנית בית כנסת בשכונה במקוסם שיועד להקמת מדרשה לרב

ישנה כוונה להקים במקום מבנה יביל בטווח הקצר ובהמשך בניית מבנה קבע במידה ויהיו כספים לכך

יעל מבקשת להיות שותפה לתכנון, חושבת שיש צורך בלקיחת אדריכל שמבין בבתי כנסת ולקחת בחשבון תכנון בית כנסת בסגנון ספרדי.

5 תביעת ראש פינה נגד הרב דוידוביץ' (לבקשת הדסה בן הרצל):

דוסי: באופן מקרי הגעתי לרב לשיחה וקיבלתי ממנו פסק דין שקיבל וחטפתי שוק. בפסק הדין היה כתוב שמדובר בעותרת המפרה את החוק, האם זה נכון שהמועצה צריכה להשיב 1,000,000 ₪ היכן עומד נושא המשא ומתן עס הרב!

מהיכן המועצה מתכוונת לשלם!

כמה עלה הייעוצ המשפט ומאיזה תקציב!:

אביהוד: שכחת לומר כמה המועצה חסכה מ 2005.

ורדה: הנושא מורכב וגם תקדימי במדינת ישראל.

מסבירה לחברים את השתלשלות הנושא המשפטי.

לעצם אמירת בגייצ בנושא התנהלות המועצה :

משרד הפנים בהוראה מנהלית, ביקש מהמועצה להעביר כסף למועצה הדתית לפי סעיף 36.

ו 1 ו

ה"

אתר לאופי "מושבת |הרת שהנים"

מיעצה מקומית רחאש פנה 12000 טל. 0 -094 פקס. 04-6808613

| עז וטו החוכ האסז 1! ווה 5 כתובת האתר: [ו ותשוח התמחוק- היז יא

שהמועצה קיבלה את הודעת משרד הפנים, נלחמנו איך משרד הפנים יכול להכניס את ידו לתוך הכיס של הרשות והמלחמה הייתה נגד הממונה על המחוז

השופטת נאור החליטה ואמרה שאם כתוב בחוק שהמועצה צריכה לשלם אז המועצה צריכה לשלם, השופטת החליטה שיש לממונה סמכות להכניס את ידו לתוך חשבון המועצה ולהוציא את הכסף בסוף דברי השופטת נאמר שראש פינה לא יכולה לעשות דין לעצמה ועל כך נכתבה הפסיקה כי אנו חייבים לשלם.

מאחר ואנו צריכים לשלם ישבנו מול המועצה הדתית ועשינו חשבון על הדברים שאנו שילמנו לאורך התקופה שהם מספקים את שירותי הדת. כרגע אנחנו עובדים על הסכם מול המועצה הדתית שצריך לעבור את אישור משרד הדתות.

6. מינוי קובי סמרנו כנציג המועצה בוועד השחזור (לבקשת הדסה בן הרצל):

דוטסי: נאמר בישיבת הנהלת עמותת השחזור שקובי סמרנו נציג המועצה ואני לא ווכרת שמינינו אותו.

אביהוד הנושא נמשסר בדיווח ישיבת המועצה, אנחנו לא מינינו אותו. עדיין לא קיבלנו את תשובת משרד הפנים לגבי הצטרפותנו לעמותת השחזור. קובי אינו נציג המועצה ושהעמותה תכנה אותו באיוה שס שהם רוצים, קובי ראוי להיות שותף בעמותה והם הסכימו.

דוסי אין לי התנגדות לקובי

הישיבה ננעלה בשעה 23:00.

היוייר

ישיבת מליאת המועצה מתאריך 24.7.2013

אישור תב"ר בית הכנסת הספרדי - סעיפים 3 עד 8:

אני מבקשת להעיר את ההערות הבאות:

על פניו אני רואה כאן עסקה סיבובית, שרה לוקחים 900.000 ₪, שניגבו ע"י המנהל בשיווק מגרשים בשכונה הדרומית, במכרזים האחרונים (103 מגרשים משנת- 2008 ועד 2013).

כספים אלה נגבו ע"י המנהל לטובת מבנה ציבור שאמורים לקום בשכונה שממנה נגבים הכספים -- כלומר -- השכונה הדרומית.

כסף זה המועצה לוקחת ע"מ לשחרר הלוואה בנקאית בסך 865.000 ₪, שלכאורה נלקחה עבור תב"ר 336 - בניית בית הכנסת הספרדי.

כשמעיינים באישור ההלוואה בישיבת המועצה מתאריך 30.3.2011, מתברר כי באותה ישיבה אושרה הלוואה בסך 1.560.000 ₪, עבור 5 תב"רים שונים, ביניהם "השלמת בניית בית הכנסת הספרדי בסך 450.000 ש".

כאן נשאלת השאלה: כיצד הפך אישור תב"ר ע"ס 450.000 ₪, להלוואה בנקאית בסך

0 ₪ המידע שנמסר כאן הוא חלקי/שגוי/מטעה ?

וכך נראית העסקה הסיבובית: לוקחים את הכסף - 900.000 ₪, שנגבו ע"י המנהל (לטובת

מבני ציבור בשכונה הדרומית) -- משחררים איתו הלוואה בנקאית בסך של 830.000 ₪ שלקחה המועצה עבור ביה"כ הספרדי (שאושר לו באותה הלוואה רק 450.000 ₪)

ומעבירים הכסף שהשתחרר לרשימה של פרויקטים:

1. 250,000 ₪ לאולם אירועים ליד בית הכנסת 'אלי כהן.

2. 130,000 ₪ להחלפת מע' מיזוג האוויר בבית הכנסת 'אלי כהן', (כ"כ רטווחים שהעסקה

תאושר, שכבר הוחל בפירוק המזגנים הישנים עוד לפני קבלת האישור).

3. 70,000 ₪ לעבודות סלילת כבישים ומדרכות.

4. 230.000 ₪ השתתפות המועצה בתקציב המועצה הדתית.

5. 150,000 ₪ השתתפות בפרויקט קו מים קופרברג (?).

לסיכום: כסף שהועבר למועצה ע"י המנהל לטובת הקמת מבני ציבור בשכונה הדרומית, משחרר במקומו הלוואה (שלא אושרה במלואה) לטובת פרויקטים שאינם קשורים למבנה ציבור, אך אולי קשורים קשר הדוק לבהירות הבאות עלינו לטובה.

אני מתנגדת לכל העסקה הזו ולמימון הפרויקטים הג"ל בצורה המוצעת!!

אם ההצעה תאושר במתכונת הזאת היא תובא לידיעת הציבור וכן תועבר לבדיקת ועדת הבחירות המרכזית לרשויות המקומיות ולמבקר המדינה.

בברכה, הדסה בן הרצל