פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המנין 18.2014

מועצה מקומית ראש פנה 12000 טל. 0 פקס. 04-6808613

]1 גתטוח. 8 חתוק- 671050 תו ה0%ז:811 וח. כתובת האתר: [1.גמטות.אתחוק-ת5 סז.שטעושש

סימוכין: 27292

כייה כסלו תשע"ה

7 דצמבר 2014

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין 18-14

מיקום: משרדי המועצה המקומית

מועד: יום שני 8.12.14 בשעה 30 :20

המזכיר: מר מוטי חטיאל

נוכחים: מר אביהוד רסקי- ייר

מר עודד אילת - חבר מועצה

מר נדב קלר - חבר מועצה

מר עמיר ילוז - חבר מועצה

מר גדי בן שימול - חבר מועצה

גבי שלומית אייל יוסף - חברת מועצה

מר אהרון ברנזון - חבר מועצה

משתתפים: עו"ד ורדה גילה - יועצת משפטית.

מר ציון אילוז - מהנדס המועצה.

גב מיטל כהן - מבקרת המועצה

גבי נורית צור- מנכ"לית אשכול גליל מזרתי.

על סדר היום:

1. אישור תקנון אשכול גליל מזרתי.

2. אישור פרוטוקול ועדה מקצועית לתמיכות מיום 6.10.14 .

3 אישור הסכם פשרה עס אקרשטיין .

4. אישור מכרצ ג'יעוני .

5. דיון בהסדרי בטיחות בכניסה לשכונה הדרומית דוד שוב/ הטחנה. ביצוע

מעגל תנועה וביטול הצומת, בניית מעבר תת קרקעי למעבר בטוח להולכי הרגל. (לבקשת עמיר ילוז)

6. פרויקט המבואה- הצעה להשתמש בבית ספר העברי הראשון כמוזיאון

ליוצאי רומניה וכיישער הכניסהיי לאתר השחזור כולל פיתות גני הילדים והשלמת בית הכנסת.(לבקשת עמיר ילוז)

7. השטחים ממזרח לכביש 90 (תוכנית להקמת שכונה מזרחית)- להשאיר

שימושי קרקע כפי שמופיעים בתוכנית 8077/ג. (לבקשת עמיר ילוו)

8. תקנון חדש צחייר פארק תעשיות.

אתר לאומי "מושבת הראשונים"

מועצה מקומית ראש פנה 12000 טל. 0 פקס. 04-6808613

[1. תות החחוק- סז 6 וק מפסז:]1 וח. כ כתובת האתר: 11 ותטות אתחוק-תפסז.א שועש

סימוכין: 27292

כייה כסלו תשע"ה

7 דצמבר 2014

1. אישור תקנון אשכול גליל מזרחי:

גב' נורית צור: מציגה את מטרות ותפקידי האשכול ועונה לשאלות החברים.

היו''ר אביהוד: אנחנו בצריכיס לאשר או לא לאשר את התקנון.

אני אתייחס למספר נושאים שקראתי בנוהל ההסדרה שלדעתי יש להתייחס אליהם, אני מניח שורדה תתייחס לנושאים אלו ולנושאיס נוספים.

1 פרק בי 1.7 נוהל הסדרה:

המועצה מתתייבת בהסכם להשתתף בתקציב השנתי של האשכול ע"פ המלצת הדירקטוריון שיהיה באותה עת ואשר המלצה זו תגיע לאישור מליאת האסיפה הכללית.

אפשר לדרוש להוסיף:

* ההחלטות באסיפה הכללית הן ברוב קולות - אין וטו ** דרישת אישור התקציב פה אחד באסיפת בעלי המניות.

2. פרק ג' סעיף 5:

כחלק מבקשת ההצטרפות, הרשות המקומית נותנת התתייבות כתובה וחתומה ע"י ראש המועצה והגזבר, באישור רוב חברי המליאה של המועצה שבו מתחייבים לכיסוי חובותיה לאשכול.

3. פרק ג' סעיף 6:

חייבים לתת התתייבות בלתי חוזרת המאושרת ע"י מליאת המועצה שמאפשר למשרדי הממשלה לקצו ולהעביר לתאגיד באופן ישיר כל סכום שאנחנו חייבים לתאגיד.

* הבעיה- כאשר ישנה מחלוקת באשר להחלטות הדירקטוריון לעניין כספי כלשהו (השקעות, הוצאות) ההתחייבות הנייל תופסת.

4. פרק ג סעיף 7:

כל רשות צריכה לתת לאשכול ערבות בנקאית עייס 50,000 ₪ לצורך הבטחת מילוי התחייבויותיה, ההתחייבות לעד.

* לפי פרק זי הקשור לערבות הבנקאית, סעיף 7, אס הרשות המקומית פורשת מהאשכול -- מחלטיס לה את הערבות = קנס.

5. פרישה מתאגיד - פרק ז':

1 - קיימת חובה לקבל כל שרות שהאשכול מבצע, במידה ואנחנו לא מעוניינים, אנחנו חייבים להגיש מסמכים רבים לאשכול ולועדה המשותפת (נציגים ממשרד הפנים והאוצר) והם אמורים לאשר או לא לאשר.

אתר לאומי "מושבת הראשונים"

מועצה מקומית ראש פנה 12000 טל. 0 פסקס. 04-6808613

]ן. ותטות. 4 תתוק-4697050 חוק ת8 סז:411 ות.2 כתובת האתר: [1.ותטות. אתחוק-ת08ז.שטש

סימוכין: 27292

כייה כסלו תשע"ה

7 דצמבר 2014

2 -- בפרישה מהאשכול, בנוסף לאמור לעיל, נערכת התחשבנות בין הרשות לתאגיד ובעקבותיה מחלטיס בשלב ראשון את הערבות הבנקאית ומשלמים לאשכול את כל ההוצאות הקשורות בפרישה.

כפי שנאמר בסעיף 5.1 - טעון אישור הועדה המשותפת.

6. סבב דירקטורים- כל שנתיים.

עודד: הסיכונים שלנו נמוכים יותר מברשויות גדולות, אנו רואים כמה ניתן לייעל תהליכים במסגרת האשכול, אני חושב שצריך להצטרף לאשכול.

אהרון: בתאוריה זה רעיון שיש בו משהו, באזור שלנו יש שונות בין רשויות חלשות ותזקות והחוכמה למצוא את השטתים לשיתוף פעולה. אני לא מתרשם שבמקום יש פעילות שתורמת לעניין, דברים אינם מקודמים זמן רב. ישנו רצון עו של משרד הפנים שבכל נושא קטן צריך לקבל אישור מירושלים, החששות שלנו מוצדקים.

יועמ"ש: הליך הפרידה מהאשכול מאוד מסובך.

עמיר: רואה באשכול יתרון גדול לפיתוח האזור.

החלטה:

היוייר אביהוד ייפגש בתחודש הקרוב לבדוק אפשרות לשינוי בתקנון ובנוהל ההסדרה.

2. אישור פרוטוקול ועדה מקצועית לתמיכות מיום 6.10.14:

מאושר פה אחד.

3 אישור הסכם פשרה עם אקרשטיין:

*ועמייש: הסכם הפשרה מדבר על גבית הארנונה לשנת 2013.

המועצה ביקשה ממשרד הפנים להפחית את תעריף הארנונה לגבי שטחים תפוסים מעל מספר דונמים.

משרד הפנים דחה את הבקשה רק בסוף שנת 2013.

בומן וה חברת אקרשטיין ביצעה בחלק מהשטחים שימוש ובחלק לא וגודל השטח התפוס לא היה ברור.

עיימ שניתן יהיה לחייב קרקע תפוסה בארנונה חייב שיהיה שימוש בקרקע.

ברגע שנודע לחברת אקרשטיין כי המחיר נשאר הגבוה הס דרשו לשלם רק עבור השטח התפוס בפועל.

אתר לאומי "מושבת הראשונים"

| גחטרת.חתוק- 627050 18 ת05ז:]1 וח

סימוכין: 27292

כייה כסלו תשע"ה

7 דצמבר 2014

לאחר מויימ הגענו להבנות אשר מובאות בהסכם הפשרה, ועדת הנחות דנה בהסכם

ואישרה.

אהרון: חשוב שתהיה בקרה על השטחים התפוסים בצילומי אוויר כל מספר חודשים.

היו''ר אביהוד: מהנדס המועצה ואני נבצע ביקורת בשטחים התפוסים על מנת

להחליט מה תפוס ומה לא.

הסכם הפשרה מאושר פה אחד.

4. אישור מכרז ג'עוני:

*ועמייש: חובה על הרשות המקומית להוציא את הנכס למכרו. נושא המוניטין יבדק על ידי ואתן את התייחסותי בעניין.

אהרון: ישנה העלאה לא סבירה של סכום המכרו, פי 4 וחצי. ממליץ לקבוע סכום נמוך יותר ואתוזיס מהפדיון.

עודד: המחיר צריך להיות קרוב יותר לעסקים באתר השתזור או סכום מוחלט אחר של עד 12,000 ₪. חשוב שיהיה יוּם רציני שיצליח במקום.

אהרון: לא ניתן לבצע השוואה בין אתר השחזור לגיעוני, גיעוני פועל מתוך כוונה כלכלית נטו.

מהנדס המועצה: ישנה בעיה של חריגות בנייה במקום ולהבנתי המועצה לא יכולה

לצאת למכרז במבנה עס חריגות בניה.

לועמייש: נושא החריגות לא ידוע לי, מבקשת ממהנדס המועצה לבדוק מה משמעות החריגות עיימ לקבל החלטה על המשך הליך המכרז.

אתר לאומי "מושבת הראשונים"

מועצה מקומית ראש פנה 12000 טל. 0 פקס. 04-6808613

]ו טוח 8 חתוק- 08 לתו ת05ז:]1 וח. 5 כתובת האתר: [1.וחטות. אתחוק-ת%סז. שש

סימוכין: 27292

כייה כסלו תשע"ה

7 דצמבר 2014

5. דיון בהסדרי בטיחות בכניסה לשכונה הדרומית דוד שוב/ הטחנה. ביצוע

מעגל תנועה וביטול הצומת, בניית מעבר תת קרקעי למעבר בטוח להולכי

הרגל. (לבקשת עמיר ילוז):

עמיר: כביש 8900 כביש בין עירוני חוצה ישוב המאופיין ביציאות מחצרות, שיפוע חד ותנועת הולכי רגל אל מוסדות החינוך והמתנייס. ישנו צורך במתן פתרון להסדרי התנועה ותצייה בטוחה של הולכי רגל. חלק מחות הדעת של המומחים בעניין שהפתרון הינו בביצוע מספר כיכרות ומעבר תת קרקעי כמו שקיים בכפר תבור.

ההחלטה שהתקבלה בועדה לתכנון אסטרטגי לא נכונה.

אני מבקש:

א. לעצור את תוכנית הצומת כפי שהוצגה בועדה לתכנון אסטרטגי.

ב. לחזור לתוכנית המקורית של 4 כיכרות, ישנה שכונה גדולה שנבנית מדרום

לכביש דוד שוייב.

מהנדס המועצה: תוכנית הכיכרות לאורך כביש דוד שוייב עברה את הועדה הבין

משרדית, המועצה קידמה את התוכנית וניסתה לאשר את הכיכר בכניסה לשכונה הדרומית, אך נתקלה בהתנגדות התושבים.

משרד תדס הכין תוכנית להקמת כיכר עם 3 יציאות שלא אושרה.

במאמצים רבים הצלחנו לקדם מעגל תנועה באזור גיעוני בעלות של כ 4 מלשייח.

בכניסה לשכונה הדרומית ליד גן יעקב ישנו צומת מאושר ע"י משרד התתבורה.

המצב כיום שישנו צומת לא מוסדר ולא בטיחותי.

לבקשת התושבים ביצוע הצומת יחזור שוב לועדה לתכנון אסטרטגי לבחינה מחדש.

היו''ר אביהוד: תוכנית הצומת אושרה ע"י כל הגורמים המוסמכים והמקצועייס

לאחר לת\ על החברה המפתחת את השכונה הדרומית. לביצוע הצומת ישנו תקציב לביצוע, הצומת המתוכנן בטוח יותר מהמצב הנוכתל.

למרות מה שנאמר, מהנדס המועצה ואני נוסעים עס נציגי התושבים בשבוע הבא לפגישה עם אריאל דמתי ממשרד התחבורה לבדוק שוב את נושא הכיכר.

חשוב לציין כי אישור הצומת עבר גס את הועדה לתכנון אסטרטגי ואושר. אני אבצע כל מהלך אשר יקדם את נושא בטיחות התושבים

גדי: יש הרגשה כי השכונה הדרומית מוזנחת, איך ילדים יכולים לחצות את רח'י דוד שוייב.

8 א

אתר לאומי "מושבת הראשונים"

מועצה מקומית ראש פנה 12000 טל. 0 פסקס. 04-6808613

1 טוח החחוק- 690% תו 08ז:811 וח. 15 כתובת האתר: [1.ומטוח.אתתוק-ת%סז. ושיש

סימוכין: 27292

כייה כסלו תשע"ה

7 דצמבר 2014

נדב: נראה כרגע כי ביצוע הכיכר טוב יותר מביצוע הצומת, מבקש לבדוק אפשרות לביצוע הכיכר ללא הזרוע הצפונית.

היו''ר אביהוד: מעגל התנועה לא לוקת שנה, הוא יכול לקחת שנתיים שלוש, שיפור

בטיחות הצומת יכול להיעשות מחר בבוקר.

אהרון: התבקשנו לפני מספר חודשים לאשר קידום תוכנית שהחברה המפתחת ממנת את ביצועה.

לא הובאה בפנינו אופציה אחרת. ישנם דברים שהם מתחת לפני השטח היכן היו

התושבים כל השנים: לאחר שיחה עס אחת התושבות הסכמתי שהנושא יגיע שוב

לבדיקה.

כולנו מסכימים שכיכר וה דבר טוב יותר וכמו שאמר אביהוד אני רוצה לראות מי יקח אחריות וידחה את ביצוע הצומת במספר שנים.

צריך לבדוק את נושא הכיכר בהתאם ליכולת המועצה וצריך לראות כמה ומן הדבר הזה יקת ומי יקח את האחריות לדחיה של 3 שנים. אני מאמין שניתן יחיה להתגבר על עניין 3 הארועות.

היו''ר אביהוד: אנחנו מקדמים את הכיכר עם 3 הזרועות, נדרש תקציב לביצועה.

עד לקידום הנושא אני לא מתכוון לדחות את ביצוע הצומת דבר שמשפר את המצב חקיים.

6. פרויקט המבואה- הצעה להשתמש בבית ספר העברי הראשון כמוזיאון

ליוצאי רומניה וכ''שער הכניסה'' לאתר השחזור כולל פיתוח גני הילדים

והשלמת בית הכנסת.(לבקשת עמיר ילוז):

עמיר: בית הספר העברי עבר לראשות המועצה ומכרז המנהור בוטל.

מבקש להעלות לדיון ולהציע שבחצי מהסכום המוצע לביצוע פרוייקט המבואה נשפץ את בית הספר, גן הילדים, בית הכנסת וגן הברון ונקיס בבית הספר את המוזאון לרומנים כפי שהיה מתוכנן. במידה ונעביר את המטייליס דרך בית הספר נוכל להאריך את זמן ביקורס במקום.

מהנדס המועצה: המכרג בוטל מכיוון שנדרש להוציא את כל הפרוייקט כמכלול

אחד, מכרו על המנהור והמבואה כיחידה.

היו''ר אביהוד: אנחנו חתומים על הסכמים עם א.מ.י.ר ועם החברה הממשלתית

לתיירות על ביצוע המבואה. ישנו תהליך מתמשך ואני לא רואה מקום לחצור אחורה.

אתר לאומי "מושבת הראשונים"

מועצה מקומית ראש פנה 12000 טל. 0 פסקס. 04-6808613

[1 בטוח ה חחוק- 670% תו 05ז:811ח.5 כתובת האתר: 1.11 חטות. התחוק-ת%סז. א איש

סימוכין: 27292

כייה כסלו תשע"ה

7 דצמבר 2014

אהרון: המבואה משיגה שני ייעדיס:

1. הסדרת התנועה

2 הסדרת מבנה האמפי תאטרון.

בית הספר העברי הראשון יכול להיות מקום תומך לאתר השחזור ולא הדבר המרכטי.

אביהוד: ישנם הסכמים ומבחינתי הנושא סגור, לא יבוצעו שינויים.

7. השטחים ממזרח לכביש 90 (תוכנית להקמת שכונה מזרחית)- להשאיר

שימושי קרקע כפי שמופיעים בתוכנית 8077/ג. (לבקשת עמיר ילוז):

עמיר: אני רואה שנעשה מאמצ לקדם את השכונה המזרחית ב 450 יחידות דיור, האם לעשות שם 3 או 4 יחידות לדונם ואת לא השאלה, האם אנו צריכים את המקום ואת השאלה.

אני מציע להשאיר את *יעוד הקרקע כפי לפי התוכנית המקורית ויש לכך מספר היבטים. 1. ראש פינה לא צריכה שכונה של 450 בתים נוספים. 2. כאשר אנו עושים את החשבון של הייעודים השונים אנו רואים שהדבר יעלה לנו 450,000 ₪.

גדי: אני חושב שצריך להביא את הנושא לדיון פתוח במושבה, אני לא חושב שחיים אוחיון יכול להיות שותף לדיונים האסטרטגיים לאדם יש ניגוד עניינים.

היו''ר אביהוד: חיים הציג את הבקשה לפני מספר שנים, התוכנית של עפרון

הוגשה לפני יותר מ 20 שנה ואף יס לא מוכן היה לממש אותה.

מדובר בשטח פרטי, התקיימו ומתקיימים דיונים על שטת זה מספר שנים, ישנה דרישה שלנו שיראו כמכלול אחד את השטתיס הפרטליס והשטתים של משרד השיכון ושהתכנון יהיה תואם.

חיים התחייב שאם עד לאישור התוכנית בועדה המחוזית נצלית לקבל אישור לצמצום השטחים לדונם, תיים יבצע ואת.

אני חושב שהתוכנית יפה וטובה לראש פינה.

עמיר: נוצר מצב שאנו דואגים לכולם ולא דואגים לבנינו, אילו הכנסות יהיו לנו מהארנונה של התושבים!?

אתר לאומי "מושבת הראשונים"

מועצה מקומית ראש פנה 12000 טל. 0 פסקס,. 04-6808613

[. גחגורת. חתוק- 605 חוכ 11:05 .5 כתובת האתר: [1.ותטוח.ההחוק-(0%ז.שטוש

סימוכין: 27292

כייה כסלו תשע"ה

7 דצמבר 2014

אהרון: מדובר בשטח פרטי, נעשו מספר מהלכים בשנים האחרונות לבניה, השאלה עד כמה המועצה יכולה היום להפוך את הגלגל. משרד השיכון מדבר על 850 בתים ולא 450, השיווק יתפרס על מספר שנים ואני מתקשה לראות מה ניתן לשנות היום.

נדב: אני מחזק מאוד את דבריו של גדי, שכונה מורחית תשנה את האופי של ראש פינה, לנסות להגיע לשיח על תוכניות עתידיות וה דבר קריטי. בדיונים עס חיים נראה שהוא משקיע המון.

היו''ד אביהוד: לא בטוח שהמועצה תוכל לעצור את הבניה.

נדב: האם ניתן לשלוט בקצב השיווק?

מהנדס המועצה: ניתן לרשום בתקנון את נושא שיווק המגרשים.

עודד: אני חושב שזה לטובת ראש פינה, אל תקלו ראש בוה שאנשים מוכנים לשתף פעולה, כל המחשבות על כך שנהפוך לעיר לא במקומן. לא כל דבר וּה למשאל

תושבים. התוכנית שמוצעת, היום טובה יותר מהתוכנית של עפרון חשוב שהישוב ימשיך ויתפתח.

אהרון: מדובר על תוכנית לעוד מספר שנים, ראש פינה הולכת ומודקנת אם יש שס 850 יחידות דיור משמע שבעוד 20 שנה יהיו בראש פינה 10,000 תושבים אה דבר נכון וזה לא עיר.

היו'יר אביתוד: ישבנו הלום עם חיים אוחיון וביקשנו התאמות עס משרד השיכון.

התוכנית נראת לנו סבירה והנושא יבוא לועדה לתכנון אסטרטגי.

עמיר: אני חושב שנכון לעצור את התוכנית.

אתר לאומי "מושבת הראשונים"

מועצה מקומית ראש פנה 12000 טל. 0 פקס. 04-6808613

1 טורח ה תחוק- 6908 8 חוק מפסז:1 ווח. = כתובת האתר: 11 וחטות.אהתוק-050ז.שטוש

סימוכין: 27292

כייה כסלו תשע"ה

7 דצמבר 2014

8 תקנון חדש צח'/ר פארק תעשיות:

*ועמ"יש: במסמך ההערות שהועבר לצחייר בנושא התקנון החדש ישנו סעיף שהיועצ

המשפטי של צחייר מתנגד לבצע שינוי והוא מבקש לא להכניסו לתקנון החדש.

הסתייגות צתייר הועברה לחברים בהזמנה לישיבה.

הצעת החלטה :

הורדת הסעיף כפי שנתבקשנו ע"י יועמ"ש צחייר

בעד: אביהוד, אהרון, שלומית, נדב, גדי

נמנע: דד

הישיבה ננעלה בשעה 23:45

-- היוייר

אתר לאומי *מושבת הראשונים"