פרוטוקול ישיבת מועצה מן המנין 06.2015

מועצה מקומית ראש פנה 12000 טל. 0 פקס. 04-6808613

1 גחטרח. ה תחוק- 608 החוכ תפסז:]1 .2 כתובת האתר: [1.ותטוח. אתחנק-ת%סז.שטשש

סימוכין: 32418

לי סיון תשע"ה

7 וני 2015

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 6-15

מיקום: משרדי המועצה המקומית

מועד: יום שני 8.6.15 בשעה 30 :20

המזכיר: מר מוטי חטיאל

נוכחים: מר אביהוד רסקי- יו"ר

מר עמיר ילוז - חבר מועצה

מר גדי בן שימול - חבר מועצה

מר ישי גסטר - חברת מועצה

מר אהרון ברנזון - חבר מועצה

מר עודד אילת - חבר מועצה

נעדר: מר נדב קלר - חבר מועצה

משתתפים: מר דב אריאל - גזבר המועצה

עו"ד ורדה גילה - יועצת משפטית

גב' מיטל כהן - מבקרת המועצה

מר ברוך גנות - מנהל מחלקת חינוך

גבי אילה סיוון בן יוסף - מנהלת המתנייס

גב' תמי שור - מחלקת חינוך

מר משה חמו - מתנייס

על סדר היום:

1. שאילתות:

- | כיצד תומחרו קייטנות הקיצ במתנייס (לבקשת גדי בן שימול).

- סטטוס טיפול: מעגל תנועה דוד שוב/ ברנשטיין

מעגל תנועה דוד שוב/ הטחנה

דרך היקב - ממגרשי הטניס להרחבה גי

קיר אקוסטי להקטנת רעשים בשכונה הדרומית

(לבקשת עמיר ילוז).

אישור ערבות להלוואת מתנייס בגובה 600,000 ₪ ( מצייב דוח כספי).

3. מחיקת חובות שחלה לגביהם שיהוי ו/או מוצו הליכי גביה (מצייב

חומר).

4 הצגת דוח כספי 2014 (מצייב הדוח).

אתר לאומי "מושבת הראשונים"

מועצה מקומית ראש פנה 12000 טל. 0 פקס. 04-6808613

1 גתטוח. התחוק-651050 התוק ת%סז:]1 הוח. 2 כתובת האתר: 11.ותטוח. התחנק-ת8 סז.ושש

סימוכין: 32418

לי סיון תשע"ה

7 יוני 2015

5. עדכון שכר לימוד גני ילדים לשנת הלימודים תשע"ו. (מצייב חומר).

6. דיווח על פעילות המועצה בהקשר להמשך דרכה של ראש פינה בצחייר

ובתכנון החדש, דיון והחלטה של המועצה בנושא זה. (לבקשת אהרון ברנזון).

7. תקנון צחייר החדש - לא לאשר תקנון זה עד לשינוי מהותי בהרכב

הרשויות ובזכויותיה של ראש פינה (לבקשת אהרון ברנון).

8 דיווח ראש המועצה על תהליך החלפת היועצ המשפטי (לבקשת אהרון ברנזון).

9. דיון בנושא מתתס בינוי (לבקשת עמיר ילוז).

4 שאילתות:

א. כיצד תומחרו קייטנות הקיצ במתנ''ס (לבקשת גדי בן שימול):

מנהלת המתנ''ס: קייטנות הקיצץ תומחרו על בסיס של 50 ילדים בקייטנת הספורט

ו70 ילדים בקייטנת אחלה דודס.

הקייטנות תומחרו לפי תקופה של 3 שבועות ו 5 שבועות, כח האדם שמפעיל את הקייטנות הינו בוגר ובעל נסיון, מדציייס ישולבו ע"פ הצורך.

בנוסף נלקחו בחשבון 8 יציאות מחוצ לישוב, 7 מפעילים חיצוניים, אוטובוסים וכו'.

גדי: יש לקחת בחשבון מתן אפשרות לקייטנות המתאימות לכל כיס. מבקש לקבל את תמחור הקייטנות.

ב. סטטוס טיפול:

מעגל תנועה דוד שוב/ ברנשטיין (לבקשת עמיר ילוז):

מהנדס המועצה: אומדן הפרויקט על פי נוחל קבלת הצעות מהקבלנים וכייני

משכייל כ- 3,748,888 ₪ נכון לחודש 7/14.

תקציב קיים על פי תב"ר - 3,579,000 ₪, בהפחתת התחייבות רשות המים התקציב יעמוד על 3,328,000 ₪.

הפרויקט תוכנן ותואם עס חברת נתיבי ישראל, משטרת ישראל ומשרד התתבורה.

הוצא היתר בניה לפרויקט.

קיימות התחייבויות כתובות של ר.מ.י (בפרוטוקולים) - השתתפות במימון הפרויקט בגובה 30% מהעלות.

אתר לאומי "מושבת הראשונים"

מועצה מקומית ראש פנה 12000 טל. 0 פסקס. 04-6808613

1 בטוח חחזק- 08 חוכ ת08ז:]1 וח 5 כתובת האתר: [1.ותטות אתתוק-ת5 סז. טש

סימוכין: 32418

לי סיון תשע"ה

7 יןוני 2015

ר.מ.י התנו לאחרונה את קיום ההתחייבות באשור שיווק יתרת המגרשים בשכונה הדרומית.

בשלב וה קיימת אי הסכמה בין המועצה לבין ר.מ.י לגבי אחוז המגרשים לשיווק לבני מקום.

ב- ר.מ.י בודקים עדיין, בהיבט המשפטי, את עניין דרישת המועצה לשיווק 50% מהמגרשים הנותרים לבני מקום.

גס לאחר שיתקבל אישור מ- ר.מ.י להשתתפות במימון הפרויקט יחסר תקציב של כ- 420,888 ₪.

מעגל תנועה דוד שוב/ הטחנה (לבקשת עמיר ילוז):

מהנדס המועצה: המועצה מנסה לקבל תקציב תכנון ממשרד התחבורה, בינתיים

קידמה והשלימה המועצה את עבודות המדידה.

מהנדס רגב טורס, ממשרד תדם - מי שנבחר לתכנן את הפרויקט, נמצא בשלב הכנת תכנית רעיונית לצומת לקראת פגישה עס משרד התחבורה לצורך קבלת אישורים עקרוניים.

מקויס שיימצא התקציב לתכנון ולביצוע.

דרך היקב - ממגרשי הטניס להרחבה ג' (לבקשת עמיר ילוז).

מהנדס מועצה: הוכנה תכנית מפורטת שהסדירה סטטוטורית את רצועת הכביש

הקיים על פי הקיים בשטח - התכנית בתוקף.

נדרש לבצע פעולות להפקעת שטחים פרטים הנמצאים בתחום רצועת הכביש -

ההפקעה לפחות של חלק מהשטחיסם תתייב ודאי תשלום פיצויי הפקעה.

תכניות ומסמכי הפקעה הועברו בעבר לטיפול הועדה המקומית, אולם בשל החשש מתשלומי הפקעה המועצה לא המשיכה את הליך ההפקעה עד לבדיקת היקף העבודה לביצוע.

אס יוחלט לבצע רק מדרכה בצד המערבי של קטע הכביש מהעיקול בכניסה להרחבה ג' ועד לצומת עם רתי הרקפת, גם בקטע וה יידרש לבצע הפקעות אולם הן בהיקף קטן שספק אס המועצה תחויב בתשלומי פיצויי ההפקעה.

מכל מקום כדאי שנושא וה ייבדק מראש על ידי שמאי שימונה ע"י המועצה.

הוכנו תכניות עבודה לביצוע הפרויקט.

משרד התחבורה אישר תקציב חלקי בלבד לסלילת מדרכה בצד המערבי של הדרך.

התקציב שאושר עומד על סך 445,000 ₪ - 311,500 ₪ משרד התחבורה, 133,500 ₪ תקציב מועצה.

אתר לאומי "מושבת הראשונים"

מועצה מקומית ראש פנה 12000 טל. 0 פקס. 04-6808613

[1. בטוח חחוק- 08 6 הו ה08ז:11 .15 כתובת האתר: 11 נחטות.אתח 1ק-ת08ז. א שש

סימוכין: 32418

לי סיון תשע"ה

7 יוני 2015

התקציב לא מספיק לביצוע העבודה (מדרכה בצד המערבי), האומדן גבוה מהתקציב שאושר מפני שנדרש להסדיר גם את נושא ניקוז וריבוד הכביש. סעיפי ביצוע אלו לא אושרו בשלב זה ע"י חברת הבקרה.

אומדן להסדרת המדרכה וריבוד הכביש כ- 1,260,000 ₪

אומדן כולל של הפרויקט כ- 2,926,400 ₪ - מהעיקול בקרבת הרחבה ג' ועד לצומת הכביש עם רת' גיא אוני.

הוגשו פניות נוספות למשרד התחבורה להגדיל את התקציב שאושר.

מהנדס המועצה נפגש עס חברת הבקרה של משרד התחבורה במשרדם לפני כחודשיים והעביר להם לבדיקה נוספת (בתיאום עס הרפרנטית במשרד התחבורה)

את התכניות ואת האומדנים להגדלת התקציב.

ממתינים לקביעת פגישת עבודה עס הרפרנטים במשרד התחבורה בירושלים בקשר להגדלת התקציב.

קיר אקוסטי להקטנת רעשים בשכונה הדרומית (לבקשת עמיר ילוז).

לפני כשלושה שבועות התקיימה פגישה עם מר גונן סער מתאם הפעולות מול הרשויות בחברה הלאומית לדרכים - נושא זה הוצג בפניו.

ממתינים לקבלת פרוטוקול הפגישה, במקביל נשלח אליו מכתב תזכורת לבדיקה וטיפול בנושא.

2 אישור ערבות להלוואת מתנ'יס בגובה 600,000 ₪:

מנהלת המתנ''יס: מציגה את הדוח הכספי לשנת 2014 ועונה לשאלות החברים.

מבקשת את ערבות המועצה להלוואה עייס 600,000 ₪ ל 10 שנים עיימ להקל על תזרים המזצומניס. המתנייס בהליך התייעלות, שנת 2014 הסתיימה בעודף של 0 ו

היו''ר אביהוד: תקציב המתנייס ירד בשנים האחרונות בכ 700,000 ₪ ולמרות זאת

המתנייס סיים בעודף תקציבי של של כ 128,000 ₪. הדבר מוכיח התייעלות וניהול נכון של המשאבים הכספיים.

אהרון: היכולת הכספית של המועצה לסייע למתנייס בשנים הבאות תפחת, על המתנייס לחשוב על שיתוף פעולה איצורי עיימ לצמצם עלויות.

גדי: איכות חוגי המחול ירדה בשנים האחרונות בכמה רמות אך ההוצאות על משכורות המורים והמנהלים לא השתנו. מבקש להתאים את שכר המורים והמנהלים לרמה הקיימת כיום.

אתר לאומי "מושבת הראשונים"

מועצה מקומית ראש פנה 12000 טל. 0 פקס. 04-6808613

[1 חור החתוק- 60% התנק מפסז:]1 .15 כתובת האתר: [1.וחטוח. אתח!ק-ת08ז.אושש

סימוכין: 32418

לי סיון תשע"ה

7 יוני 2015

מנהלת המתנ''ס: אנו חוביס קיצוץ גדול ונערכיס אליו. השנה הצלתנו לגייס

ממפעל הפיס מספר אירועים ללא תשלום. אנחנו מעוניינים ליצור אי תלות במועצה.

היו''ר אביהוד: לאורך השנים אילה גילתה אחריות תקציבית, ממליצ לאשר

ערבות להלוואה.

בעד: אביהוד, עודד, עמיר

נגד: גדי

נמנע: אהרון, ישי

ההצעה אושרה ברוב קולות.

3 מחיקת חובות שחלה לגביהם שיהוי ו/או מוצו הליבי גביה:

היועמייש: בהתאם להנתיות חוזר מנכ"ל משרד הפנים מסי 5/2012, ניתן למחוק

חובות אבודים בהתקיים 3 תנאים מצטברים:

1. החייב אינו בעל וכויות בנכס מקרקעין או בנכס אחר בעל ערך כלכלי.

2 החוב נמצא בפיגור של לפתות שלוש שנים.

3 מיצוי הליכי גביה.

רשימת החייבים המוצגת בפניכם ומוצגיס הליכי הגביה שבוצעו כנגד כל תייב וחייב במהלך השנים. כל התייביס האמורים מחזיקים בנכס כשוכרים ולפיכך לא ניתן לבצע גביה אקטיבית.

כל החובות בני למעלה מ 3 שנים ומוצו לגביהם הליכי הגביה. לפיכך יש מקום להורות על מחיקת החובות האמורים בטבלה אי.

לגבי החובות המפורטים בטבלה בי לא בוצעו הליכי גבייה תוך 3 שנים מיום התגבשותס כך שחל לגביהם שיהוי ולא ניתן לנקוט בגינם הליכי גביה מנהליים.

אמנם ניתן להגיש תביעה משפטית בגין החובות הללו, אלא שאז יש מקום לשקול את העלויות הכספית הכרוכות בתביעה הכוללת אגרות בית משפט שכר טרחה עו"ד אגרת פתיחת תיק הוצאה לפועל וכו'.

גובה החוב וסיכויי גביתו אינם מצדיקיס את ההוצאה הכספית של הגשת תביעה ולפיכך ניתן להורות על מחיקתו. הסכום הכולל למחיקה 267,524 ₪

מאושר פה אחד.

אתר לאומי "מושבת הראשונים"

מועצה מקומית ראש פנה 12000 טל. 04-6808600 פקס. 04-6808614 1 טרח התחוק- זל וק ה05ז:11 .15 כתובת האתר: [1.ותטוח. אתחוק-ת0%ז.ש שש סימוכין: 32418

לי סיון תשע"ה

7 יוני 2015

4 הצגת דוח כספי 2014:

גזבר המועצה: מציג את הדוח ועונה לשאלת חברים.

היו''ר אביהוד: לאור התחזית הכלכלית והגרעון הצפוי החלטתי על קיצו\ של 3-4

עובדים במחלקת אחזקה. אני יודע שאנו נרד בשרות לתושב אך לא אוכל לאפשר גרעון תקציבי.

5. עדכון שכר לימוד גני ילדים לשנת הלימודים תשע'ו:

תמי: מציגה את טבלאות חישוב עלויות הגנים לשנת הלימודים תשע"ו ועונה לשאלות החברים.

היו''ר אביהוד: לאור האתגרים העומדים בפני המועצה איננו יכולים לאפשר

סייעת שניה בעלות הקיימת היום.

אני מציע לקצץ 350,000 ₪ מתקציב החינוך או לחילופין לגבות מההורים

0 נוספים וכך ניתן יהיה להשאיר את המצב כיום. משמעות החלטה זו היא תוספת של 3300 ₪ לכל הורה לשנה.

בעד: אביהוד, אהרון, עודד.

נגד: ישי, גדי, עמיר.

החלטה: לקיים ישיבת מועצה מן המניין בתאריך 21.6.15, עד אז תתקיים ישיבת

ועדת חינוך שתדון בנתונים שהוצגו ותציע חלופה למועצה.

6. דיווח על פעילות המועצה בהקשר להמשך דרכה של ראש פינה בצח'יר

ובתכנון החדש, דיון והחלטה של המועצה בנושא זה. (לבקשת אהרון ברנזון):

אהרון: לאור המצב הכלכלי והידיעה שצתייר הינה העתודה הכלכלית היחידה שיש לראש פינה, חשוב לי לעדכן שאנו פועלים חזק בנושא אביהוד ואני יחד עס גורמים נוספים עיימ לשמור את הנכס החשוב והיחידי שקיים לראש פינה.

היו''ר אביהוד: נפגשנו עס עו"ד יואל גולדברג, העברנו חומרים ואנו ממתינים

להמלצה על פעולה.

אתר לאומי "מושבת הראשונים"

מועצה מקומית ראש פנה 12000 טל. 0 פקס. 04-6808613 [1. גחטרת ה חחוק- 46908 תו ת0%ז:11 ות 15 כתובת האתר: [1.1 תטוח. התח 1ק-0%ז.אי אוש סימוכין: 32418

לי סיון תשע"ה

7 יוני 2015

7 תקנון צח''ר החדש - לא לאשר תקנון זה עד לשינוי מהותי בהרכב

הרשויות ובזכויותיה של ראש פינה (לבקשת אהרון ברנזון):

אהרון: תשוב שנדגיש שראש פינה לא מאשרת את תקנון צתייר החדש.

מאושר פה אחד.

8 דיווח ראש המועצה על תהליך החלפת היועץ המשפטי (לבקשת אהרון

ברנזון):

מזכיר המועצה: ב 26/3/15 פורסם מכרצ ליועמייש ע"פ הנחיות חוזר מנכ"ל, המכר

פורסם בעיתון ארצי, בעיתון מקומי, באתר המועצה ובלוחות המודעות בישוב.

פתיחת המכרז התבצעה ב 5.5.15 בנוכחות חברי הועדה, יועמ"ש מטעם משרד הפנים עו"ד אריאל בר יוסף, גזבר המועצה ואנוכי, הוגשו 7 הצעות.

במהלך פתיחת ההצעות שנרשמו במחברת ועדת מכרזים, הודיע עו"ד אריאל בר יוסף על היכרותו עס אחד המציעים.

עו"ד אריאל פנה למשרד הפנים על מנת לשתף אותם בדילמה ולקבל הנחיה האם יוכל להמשיך לנהל את הליכי המכרז.

בתאריך 31.5.15 הודיע עו"ד אריאל כי משרד הפנים התיר לו להמשיך לנהל את הליכי המכרז.

חומר המציעים הועבר לעוייד אריאל בתאריך 1.6.15, בשיחה טלפונית שבוצעה ע"י אילה אחראית המכרציס ביקש עו"ד לתת לו שבועיים שלושה לבתינת ההצעות.

הישיבה ננעלה בשעה 23:50

כ

א 2 היוייר

אתר לאומי "מושבת הראשונים"