פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 11/19 · קובץ פרוטוקול נגיש
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול סרוק
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 11/19 מתאריך05 ביוני 2019
נוכחים: מוטי, דנה, יעל, ליאור, רועי, דורון, זאב, דפנה, אורן מוזמנים: מירי – גזברית, אחי – מבקר
מוטי פותח את הישיבה.
מוטי: על סדר היום –אישור צו ארנונה
1. אישור צו ארנונה "טייס אוטומטי".
2. אישור צו ארנונה לשלושה סוגי עסקים שאישרנו לפני שנה, נצטרך להמשיך ולאשר אותו
כדי להגיע לתעריף דומה לצווי הארנונה בישובים בסביבתנו.
המועצה המקומית סביון
טיוטת צו הארנונה לשנת 2020
צו הטלת ארנונה כללית על נכסים לשנת 2020
מתוקף סמכותה בחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי תקציב), התשנ"ב-
1992 ומכח סעיף )1(14 לפקודת המועצות המקומיות (נוסח חדש), החליטה מליאת המועצה המקומית סביון בישיבתה מיום _______להטיל ארנונה כללית לשנת הכספים ,2020 כמפורט להלן:
1. הגדרות
להלן שיעורי הארנונה הכללית לשנת 2020 , לתקופה שבין 1.1.2020 עד ,31.12.2020 שתשולם על-ידי הבעלים או המחזיק בנכס, בגין כל נכס הכלול בתחום שיפוטה של הרשות המאוחדת סביון – גני יהודה.
"אדמה חקלאית" - כל קרקע בתחום המועצה שאינה בניין, המשמשת למטע, למשתלה, למשק, לבעלי חיים, לגידול תוצרת חקלאית או לגידול יער או פרחים.
"אדמת בנין" - כל קרקע שבתחום המועצה שאינה בניין ולא אדמה חקלאית ולא קרקע תפוסה.
"בית עסק" - כל מבנה שבתחום המועצה, או חלק ממנו, המשמש למטרות מסחריות, כולל מחסן צמוד או נלווה לבית העסק או המשמש את בית העסק ושאינו משמש למגורים, לרבות מפעל, סטודיו ובתי מלאכה כולל מבנה ששימש בעבר כמבנה חקלאי.
"מחסן בודד" - מבנה המשמש למחסן שאינו חלק מבית מגורים, אינו חלק מבית עסק ואינו משמש למטרות עסקיות אך הוא משמש למטרות נלוות למגורים.
"נחלה" - חלקת קרקע המיועדת לחקלאות שעליה בית מגורים או בתי מגורים, חצר ו/או מבנים. הערה:
הגדרה זו לקוחה מתקנות התכנון והבנייה (פטור מהיתר לעבודה או שימוש במבני מגורים זמניים באזורים כפריים), התשנ"א – .1991
"בעל"- כהגדרתו בצו המועצות המקומיות (א) תשי"א 1950 (מועצות אזוריות) תשי"ח – .1958 "דייר משנה"- צריך להיות בבניין או בחלק מהבניין, של בנין שאחר מחזיק בו, והמשלם למחזיק דמי שכירות בעדו.
"חנייה"- נכס מקורה אשר החנייה בו מתבצעת שלא תמורת תשלום.
"חניון"- בין מקורה ובין שאינו מקורה ואשר החניה בו מתבצעת תמורת תשלום.
"מבנה חקלאי"- מבנה שימש או המשמש במישרין או המיועד לשמש גידול חקלאי, לרבות גידול בעלי חיים.
"מבנה חקלאי ריק" - מבנה חקלאי כהגדרתו, שאין משתמשים בו ברציפות במשך תקופה של ששה חודשים לפחות, וכן מבנה חקלאי ששימש למטרה שאינה חקלאית ועם גמר השימוש בו חזר להיות ריק למשך שישה חודשים לפחות.
"מחזיק"- אדם המחזיק למעשה בנכסים או כשוכר או בכל אופן אחר.
"נכסים"- בנינים וקרקעות שבתחום המועצה, תפוסים או פנויים ציבוריים או פרטיים, למעט רחוב.
| סכום | גודל | סיווג |
|---|---|---|
| 42.12 ₪ לכל מ"ר לשנה | עד 300 מ"ר | 101 |
| 55.67 ₪ לכל מ"ר לשנה מעל 300 מ"ר הראשונים | מ-301 עד 400 | 103 |
| 67.97 ₪ לכל מ"ר לשנה מעל 400 מ"ר הראשונים | מ- 401 עד 500 | 104 |
| 79.68 ₪ לכל מ"ר לשנה מעל 500 מ"ר הראשונים | 501 מ"ר ומעלה | 105 |
| סכום | גודל | סיווג |
|---|---|---|
| 80.83 ₪ למ"ר לשנה, החל מהמטר הראשון | עד 40 מ"ר | 301 |
| 96.81 ₪ למ"ר לשנה החל מהמטר הראשון | עד 200 מ"ר | 303 |
| 217.48 ₪ למ"ר לשנה החל מהמטר הראשון | 201 מ"ר ומעלה | 304 |
| סכום | גודל | סיווג |
|---|---|---|
| 112.78 ₪ למ"ר לשנה החל מהמטר הראשון . | עד 200 מ"ר | 322 |
| 281.89 ₪ למ"ר לשנה החל מהמטר הראשון. | 201 מ"ר ומעלה | 323 |
| סכום | גודל | סיווג |
|---|---|---|
| 1101.93 ₪ למ"ר לשנה | לכל מ"ר | 330 |
"קרקע תפוסה" - כל קרקע בתחום המועצה שאינה אדמה חקלאית, ומשתמשים ומחזיקים בה שלא ביחד עם הבניין.
"שטח בניין" - יחושב לפי מידות החוץ של הבניין.
"שטח בנוי"- לגבי כל שטח מקורה, בנייני מגורים, בנייני תעשייה, מחסנים, מלאכה, עסק, משרדים, מוסדות וכל עסק אחר בתחום שיפוטה של המועצה, השטח הבנוי של המבנה, לרבות מרפסות סגורות ושאינן סגורות, מרתפים וחדרי משק צמודים, מקלט, ממ"ד, קומה מפולשת, מוסך, חנייה לרכב ותחנת דלק. למעט:
א. בליטת גג עד 1.20 מטר מקיר הבניין.
ב. סככה המשמשת לחניית רכב הפתוחה משני צדדים או יותר.
ג. 15 מטר הראשונים של מבנה עזר שלא צמוד לבניין המשמש כמחסן.
2. תעריפי הארנונה
2.1 ארנונה לבתי מגורים ולמחסן בודד
2.2 ארנונה לבתי עסק / בתי מלאכה ואירוח כפרי בנחלה
2.3 ארנונה לתחנות דלק
2.4 ארנונה לבניין המשמש לבנק או סוכנות ביטוח
| סכום | גודל | סיווג |
|---|---|---|
| 106.44 ₪ למ"ר לשנה החל מהמטר הראשון . | עד 200 מ"ר | 352 |
| 248.13 ₪ למ"ר לשנה החל מהמטר הראשון. | 201 מ"ר ומעלה | 353 |
| סכום | גודל | סיווג |
|---|---|---|
| 363.73 ₪ למ"ר לשנה | לכל מ"ר | 860 |
| סכום | גודל | סיווג |
|---|---|---|
| 60.49 ₪ למ"ר לשנה | לכל מ"ר | 900 |
| סכום | גודל | סיווג |
|---|---|---|
| 20.53 ₪ למ"ר לשנה | לכל מ"ר | 901 |
| סכום | גודל | סיווג |
|---|---|---|
| 521.60 ₪ למגרש לשנה | לכל מ"ר | 902 |
| סכום | תיאור | סיווג |
|---|---|---|
| 11.20 ₪ לדונם לשנה | אדמה חקלאית בנחלה | 600 |
| 207.96 ₪ לדונם לשנה | אדמה חקלאית | 601 |
| סכום | תאור | סוג |
|---|---|---|
| 0.39 ₪ למ"ר לשנה | מבנה חקלאי בנחלה | 661 |
| 4.03 ₪ למ"ר לשנה | מבנה לגידול תוצרת חקלאית בנחלה | 662 |
| סכום | תאור | סוג |
|---|---|---|
| 25.10 ₪ למ"ר לשנה | קרקע תפוסה | 700 |
2.5 ארנונה למשרדים
2.6 בניין המשמש למועדון, מועדון ספורט, בריכת שחיה ציבורית,
ומתקני ספורט ציבוריים אחרים
2.7 בניין המשמש בריכת שחייה המצויה בבית פרטי ולמתקנים
אחרים המשמשים את בריכת השחייה
2.8 מגרשי טניס המצויים בבית פרטי
2.9 מגרשי פונגיס המצויים בבית פרטי
2.10 קרקע חקלאית
2.11 מבנה חקלאי, לרבות מחסן חקלאי ולמעט מחסן לציוד גינון
2.12 קרקע תפוסה
25 מועדי תשלום:
א. המועד החוקי לתשלום ארנונה כללית לשנת הכספים 2020 הינו: .1/1/2020
ב. למרות האמור לעיל, ולנוחות התושבים, ניתן לשלם את הארנונה הכללית ב-6 תשלומים דו-
חודשיים צמודים בתאריכים: ,15/01/2020 15/03/2020 ,,15/05/2020 ,15/07/2020
,15/09/2020 15/11/2020 (להלן: "הסדר תשלומים").
ג. אי פירעון שני תשלומים במועדם, במסגרת הסדר תשלומים, יביא לביטול ההסדר ולגביית יתרת
התשלום השנתית בתוספת תשלום פיגורים, בהתאם לחוק הרשויות המקומיות (ריבית והפרשי הצמדה על תשלומי חובה), התש"ם- .1980
ד. כל תשלום במסגרת הסדר תשלומים או על פי הוראת קבע, ישולם בתוספת הפרשי הצמדה,
בהתאם לחוק הרשויות המקומיות (ריבית והפרשי הצמדה על תשלומי חובה), תש"ם-.1980
26 הנחות ופטורים:
א. למשלמים מראש עד ליום 31.1.2020 את מלוא הארנונה השנתית, תינתן הנחה בשיעור של %.1
ב. נוסף להנחות הקבועות בחוק, מאשרת המועצה מתן הנחות מכוח תקנות הסדרים במשק המדינה
(הנחה מארנונה), תשנ"ג-,1993 למעט תקנה 12 ותקנה 13 לתקנות הנ"ל, והכל בהתאם להגדרות ולתנאים הקבועים בתקנות ולדרישות המועצה.
27 השגה וערר:
החולק על סכום הארנונה שהוטלה עליו, רשאי תוך 90 ימים מיום קבלת הודעת התשלום השנתית, להשיג עליה לפני מנהל הארנונה על יסוד טענה מן הטענות הבאות:
א. הנכס שבשלו נדרש התשלום, אינו מצוי באזור, שנקבע בהודעת התשלום.
ב. נפלה בהודעת התשלום טעות בציון סוג הנכס, גדלו או השימוש בו.
ג. הוא אינו מחזיק בנכס, כמשמעותו בסעיפים 1 ו- 269 לפקודת העיריות.
ד. היה הנכס עסק כמשמעותו בסעיף 8 (ג) לחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני
חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג- ,1992 שהוא אינו בעל שליטה בו, או שחוב הארנונה בשל אותו נכס נפרע בידי המחזיק בנכס.
הרואה עצמו מקופח בתשובת מנהל הארנונה על השגתו רשאי, תוך שלושים יום מיום שנמסרה לו התשובה, לערור עליה לפני ועדת הערר לענייני ארנונה כללית שליד המועצה המקומית סביון.
בכבוד רב ,
מוטי לנדאו
ראש המועצה
______________________________________________________
המועצה
המקומית
סביון
טיוטת צו הארנונה
לשנת 2020
העלאה חריגה –
מותנה באישור
השרים
צו הטלת
ארנונה כללית על נכסים לשנת 2020
מתוקף סמכותה בחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי תקציב), התשנ"ב-
1992 ומכח סעיף )1(14 לפקודת המועצות המקומיות (נוסח חדש), החליטה מליאת המועצה המקומית סביון בישיבתה מיום _______להטיל ארנונה כללית לשנת הכספים ,2020 כמפורט להלן:
3. הגדרות
להלן שיעורי הארנונה הכללית לשנת 2020 , לתקופה שבין 1.1.2020 עד ,31.12.2020 שתשולם על-ידי הבעלים או המחזיק בנכס, בגין כל נכס הכלול בתחום שיפוטה של הרשות המאוחדת סביון – גני יהודה.
"אדמה חקלאית" - כל קרקע בתחום המועצה שאינה בניין, המשמשת למטע, למשתלה, למשק, לבעלי חיים, לגידול תוצרת חקלאית או לגידול יער או פרחים.
"אדמת בנין" - כל קרקע שבתחום המועצה שאינה בניין ולא אדמה חקלאית ולא קרקע תפוסה.
"בית עסק" - כל מבנה שבתחום המועצה, או חלק ממנו, המשמש למטרות מסחריות, כולל מחסן צמוד או נלווה לבית העסק או המשמש את בית העסק ושאינו משמש למגורים, לרבות מפעל, סטודיו ובתי מלאכה כולל מבנה ששימש בעבר כמבנה חקלאי.
"מחסן בודד" - מבנה המשמש למחסן שאינו חלק מבית מגורים, אינו חלק מבית עסק ואינו משמש למטרות עסקיות אך הוא משמש למטרות נלוות למגורים.
"נחלה" - חלקת קרקע המיועדת לחקלאות שעליה בית מגורים או בתי מגורים, חצר ו/או מבנים. הערה:
הגדרה זו לקוחה מתקנות התכנון והבנייה (פטור מהיתר לעבודה או שימוש במבני מגורים זמניים באזורים כפריים), התשנ"א – .1991
"בעל"- כהגדרתו בצו המועצות המקומיות (א) תשי"א 1950 (מועצות אזוריות) תשי"ח – .1958 "דייר משנה"- צריך להיות בבניין או בחלק מהבניין, של בנין שאחר מחזיק בו, והמשלם למחזיק דמי שכירות בעדו.
"חנייה"- נכס מקורה אשר החנייה בו מתבצעת שלא תמורת תשלום.
"חניון"- בין מקורה ובין שאינו מקורה ואשר החניה בו מתבצעת תמורת תשלום.
"מבנה חקלאי"- מבנה שימש או המשמש במישרין או המיועד לשמש גידול חקלאי, לרבות גידול בעלי חיים.
"מבנה חקלאי ריק" - מבנה חקלאי כהגדרתו, שאין משתמשים בו ברציפות במשך תקופה של ששה חודשים לפחות, וכן מבנה חקלאי ששימש למטרה שאינה חקלאית ועם גמר השימוש בו חזר להיות ריק למשך שישה חודשים לפחות.
"מחזיק"- אדם המחזיק למעשה בנכסים או כשוכר או בכל אופן אחר.
"נכסים"- בנינים וקרקעות שבתחום המועצה, תפוסים או פנויים ציבוריים או פרטיים, למעט רחוב.
"קרקע תפוסה" - כל קרקע בתחום המועצה שאינה אדמה חקלאית, ומשתמשים ומחזיקים בה שלא ביחד עם הבניין.
"שטח בניין" - יחושב לפי מידות החוץ של הבניין.
"שטח בנוי"- לגבי כל שטח מקורה, בנייני מגורים, בנייני תעשייה, מחסנים, מלאכה, עסק, משרדים, מוסדות וכל עסק אחר בתחום שיפוטה של המועצה, השטח הבנוי של המבנה, לרבות מרפסות סגורות ושאינן סגורות, מרתפים וחדרי משק צמודים, מקלט, ממ"ד, קומה מפולשת, מוסך, חנייה לרכב ותחנת דלק. למעט:
| סכום | גודל | סיווג |
|---|---|---|
| 42.12 ₪ לכל מ"ר לשנה | עד 300 מ"ר | 101 |
| 55.67 ₪ לכל מ"ר לשנה מעל 300 מ"ר הראשונים | מ-301 עד 400 | 103 |
| 67.97 ₪ לכל מ"ר לשנה מעל 400 מ"ר הראשונים | מ- 401 עד 500 | 104 |
| 79.68 ₪ לכל מ"ר לשנה מעל 500 מ"ר הראשונים | 501 מ"ר ומעלה | 105 |
| סכום | גודל | סיווג |
|---|---|---|
| 84.60 ₪ למ"ר לשנה, החל מהמטר הראשון *מותנה באישור השרים | עד 40 מ"ר | 301 |
| 101.32 ₪ למ"ר לשנה החל מהמטר הראשון *מותנה באישור השרים | עד 200 מ"ר | 303 |
| 217.48 ₪ למ"ר לשנה החל מהמטר הראשון | 201 מ"ר ומעלה | 304 |
| סכום | גודל | סיווג |
|---|---|---|
| 112.78 ₪ למ"ר לשנה החל מהמטר הראשון . | עד 200 מ"ר | 322 |
| 281.89 ₪ למ"ר לשנה החל מהמטר הראשון. | 201 מ"ר ומעלה | 323 |
| סכום | גודל | סיווג |
|---|---|---|
| 1101.93 ₪ למ"ר לשנה | לכל מ"ר | 330 |
| סכום | גודל | סיווג |
|---|---|---|
| 111.40 ₪ למ"ר לשנה החל מהמטר הראשון . *מותנה באישור השרים | עד 200 מ"ר | 352 |
ד. בליטת גג עד 1.20 מטר מקיר הבניין.
ה. סככה המשמשת לחניית רכב הפתוחה משני צדדים או יותר.
ו. 15 מטר הראשונים של מבנה עזר שלא צמוד לבניין המשמש כמחסן.
4. תעריפי הארנונה
2.1 ארנונה לבתי מגורים ולמחסן בודד
2.2 ארנונה לבתי עסק / בתי מלאכה ואירוח כפרי בנחלה
2.3 ארנונה לתחנות דלק
2.4 ארנונה לבניין המשמש לבנק או סוכנות ביטוח
2.5 ארנונה למשרדים
| סכום | גודל | סיווג |
|---|---|---|
| 363.74 ₪ למ"ר לשנה | לכל מ"ר | 860 |
| סכום | גודל | סיווג |
|---|---|---|
| 60.49 ₪ למ"ר לשנה | לכל מ"ר | 900 |
| סכום | גודל | סיווג |
|---|---|---|
| 20.53 ₪ למ"ר לשנה | לכל מ"ר | 901 |
| סכום | גודל | סיווג |
|---|---|---|
| 521.60 ₪ למגרש לשנה | לכל מ"ר | 902 |
| סכום | תיאור | סיווג |
|---|---|---|
| 11.20 ₪ לדונם לשנה | אדמה חקלאית בנחלה | 600 |
| 207.96 ₪ לדונם לשנה | אדמה חקלאית | 601 |
| סכום | תאור | סוג |
|---|---|---|
| 0.39 ₪ למ"ר לשנה | מבנה חקלאי בנחלה | 661 |
| 4.03 ₪ למ"ר לשנה | מבנה לגידול תוצרת חקלאית בנחלה | 662 |
| סכום | תאור | סוג |
|---|---|---|
| 25.11 ₪ למ"ר לשנה | קרקע תפוסה | 700 |
353 201 מ"ר 248.13 ₪ למ"ר לשנה החל מהמטר
ומעלה הראשון.
2.6 בניין המשמש למועדון, מועדון ספורט, בריכת שחיה ציבורית,
ומתקני ספורט ציבוריים אחרים
2.7 בניין המשמש בריכת שחייה המצויה בבית פרטי ולמתקנים
אחרים המשמשים את בריכת השחייה
2.8 מגרשי טניס המצויים בבית פרטי
2.9 מגרשי פונגיס המצויים בבית פרטי
2.10 קרקע חקלאית
2.11 מבנה חקלאי, לרבות מחסן חקלאי ולמעט מחסן לציוד גינון
2.12 קרקע תפוסה
28 מועדי תשלום:
ה. המועד החוקי לתשלום ארנונה כללית לשנת הכספים 2020 הינו: .1/1/2020
ו. למרות האמור לעיל, ולנוחות התושבים, ניתן לשלם את הארנונה הכללית ב-6 תשלומים דו-
חודשיים צמודים בתאריכים: ,15/01/2020 15/03/2020 ,,15/05/2020 ,15/07/2020
,15/09/2020 15/11/2020 (להלן: "הסדר תשלומים").
ז. אי פירעון שני תשלומים במועדם, במסגרת הסדר תשלומים, יביא לביטול ההסדר ולגביית יתרת
התשלום השנתית בתוספת תשלום פיגורים, בהתאם לחוק הרשויות המקומיות (ריבית והפרשי הצמדה על תשלומי חובה), התש"ם- .1980
ח. כל תשלום במסגרת הסדר תשלומים או על פי הוראת קבע, ישולם בתוספת הפרשי הצמדה,
בהתאם לחוק הרשויות המקומיות (ריבית והפרשי הצמדה על תשלומי חובה), תש"ם-.1980
29 הנחות ופטורים:
א. למשלמים מראש עד ליום 31.1.2020 את מלוא הארנונה השנתית, תינתן הנחה בשיעור של %.1
ב. נוסף להנחות הקבועות בחוק, מאשרת המועצה מתן הנחות מכוח תקנות הסדרים במשק המדינה
(הנחה מארנונה), תשנ"ג-,1993 למעט תקנה 12 ותקנה 13 לתקנות הנ"ל, והכל בהתאם להגדרות ולתנאים הקבועים בתקנות ולדרישות המועצה.
30 השגה וערר:
החולק על סכום הארנונה שהוטלה עליו, רשאי תוך 90 ימים מיום קבלת הודעת התשלום השנתית, להשיג עליה לפני מנהל הארנונה על יסוד טענה מן הטענות הבאות:
א. הנכס שבשלו נדרש התשלום, אינו מצוי באזור, שנקבע בהודעת התשלום.
ב. נפלה בהודעת התשלום טעות בציון סוג הנכס, גדלו או השימוש בו.
ג. הוא אינו מחזיק בנכס, כמשמעותו בסעיפים 1 ו- 269 לפקודת העיריות.
ד. היה הנכס עסק כמשמעותו בסעיף 8 (ג) לחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני
חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג- ,1992 שהוא אינו בעל שליטה בו, או שחוב הארנונה בשל אותו נכס נפרע בידי המחזיק בנכס.
הרואה עצמו מקופח בתשובת מנהל הארנונה על השגתו רשאי, תוך שלושים יום מיום שנמסרה לו התשובה, לערור עליה לפני ועדת הערר לענייני ארנונה כללית שליד המועצה המקומית סביון.
בכבוד רב ,
מוטי לנדאו
ראש המועצה
מוטי: נצביע לאישור צו ארנונה "טייס אוטומטי":
אושר פה אחד.
מוטי: נצביע לאישור תיקון צו ארנונה לעסקים.
אושר פה אחד.
מוטי נועל את הישיבה.