פרוטוקול מליאה מן המניין מספר 6/23

שדד;ת

עודרות

מקום למחשנה

0 -

דרת

ומח

לשכת מנכ"ל

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 6/23 מיום רביעי תאריך 03.05.2023 שעה 19:00 במתנ'יטי

נוכחים:

מר אלון דוידי

מר קלימי אלעד

מר אמסלסם מיכאל

מר פינטו אמיר

מר אברמוב ויקטור

הגבי רבינוביץ אלונה

מר וכרייב ארתור

מר שאובי הרצל

מר טקטוק דורון

מר נצרי אורן

חסרים:

מר פרא יניב

הגבי פרץ שילה

מר בן זקרי אביאל

הגבי נחשונוב חוה

הגבי אוליאל יהודית

משתתפים:

מר סעדון בני

מר כהן תגי

עו"ד רויטל אפלבוים

מר ששון ירון

הגבי קרייף גילה

מר אמירגולוב אדוארד

מר דוד מתנאל

העירוני

ראש העיר

חבר המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

חברת המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

חברת המועצה

חבר המועצה

חברת המועצה

חברת המועצה

*ועמייש

מהנדס העיר

*ועצת משפטית הוועדה לתכנון ובנייה שדרות

דובר העירייה

מנהלת לשכת רהייע

עוזר רהייע

מזכיר רהייע

שדדות

ש:

0

עודרות

מקום למחשנה

שדחתת "

לשכת מנכ"ל

על סדר היום:

1. אישור תבייע מס' 611-1069376 להחלפת שטחים, לפי דרישת הוועדה המחוצית. מדובר בתבייע

למתחם מסחרי חדש בשכונת הכלניות. (מצגת ומסמכי התבייע יוצגו במליאה, מכיוון שהתבייע גדולה, כל מי שמעוניין לקבלה יפנה אליי) מצייב מכתב מהנדס העיר.

2 אישור טיסת ראש העיר לדינר של עצ 1 קנדה בוויניפג ולפגישות עס תורמים בארהייב, מתאריך 8-14 למאי.

3. אישור טיסת ראש העיר למקסיקו בהזמנת ההסתדרות הציונית וקקייל מקסיקו מ- 4-8 ליוני.

4 אישור טיסה סגן ראש העיר אלעד קלימי לפורטוגל במסגרת תוכנית מסילות שמפעילה העירייה, בין התאריכים 10-17 למאי.

ראש העיר: אנחנו אחר יממה מאוד מאוד קשה ואנו מקויס שהמדיניות תשתנה ונראה מבצעים אשר מחצירים את

השקט וההרתעה לאצור.

בפתח הישיבה, אני רוצה להודיע להעביר הודעה בכתב למועצה. העירייה עושה קורסים ברחבי העיר ואחת מהחברות היא יילינק 19 יי. הבת שלי התקבלה לעבודה שס דרך הכשרה באותה החברה. התליעצתי עם בני היועמייש הודעתי לו שבכל מה שקשור לחברה אני לא אהיה מעורב. החברה נותנת שירות לעירייה בכמה נושאים ואני לא אחתום על דברים שקשורים אליהם והבת שלי לאת תתעסק בכל מה שקשור לעירייה.

אמיר: הודעה על פי דין בעניין אי קיום ישיבת מליאה

1

2

בתאריך 14.2.23 פנו חמשת חברי האופווּיציה לראש העירייה וביקשו לקיים ישיבת מליאה שלא מן המניין.

דרישה זו התבססה על סעיף 9 (א) לתקנון בדבר ישיבות מועצה והנוהל בהן, הקבוע בפקודת העיריות המורח כל:

'יראש עיריה יכנס ישיבה שלא מן המניין למועד שלא יהיה מאוחר משבעה *מים מהיום שהוגשה לו דרישה

לכך בכתב, חתומה בידי שליש לפחות מחברי המועצה ומפרטת את סדר יומה והצעת החלטה לגביויי

בצרוף מקרים מעורר השתאות, פנו חמישה חברי מועצה מהקואליציה וביקשו לקיים ישיבת מליאה על נושא אחד בודד, הכל על מנת למנוע קיומה של ישיבה עס נושאים רבים וחשובים.

יש להניח בסבירות גבוהה ביותר כי פניית חמשת חברי המועצה מהקואליציה, לראשונה בקדנציה גּו, נעשתה לבקשת ראש העירייה במטרה להימנע מקיום ישיבה לדרישת חברי האופוציציה.

יצוין כי גם לאחר מכן כאשר התקיימו ישיבות מליאה נוספות שלא מן המנין היה על ראש העירייה לכלול את נושאי הישיבה באותה ישיבה, אולם הוא לא עשה כן תוך הפרה בוטה של הוראות פקודת העיריות.

לכן, במעמד ישיבה וו מתאריך 3.5.23, אני מוסר לראש העירייה דרישה נוספת חתומה על ידי חמשת חברי האופוזיציה, לקיום ישיבת מליאה שלא מן המנין.

אין כל אפשרות למניעת קיומה של ישיבה וו מאחר שטרם נערכה ישיבה שלא מן המנין בחודש מאי 2023.

אני מקווה מאוד שהפעם ראש העירייה יפעל על פי הוראות הדין ותיקבע ישיבת מליאה כנדרש.

ש "דרת

לשכת מנכ"ל

אני מגיש בקשה נוספת לישיבה שלא מן המניין

בנוסף, לפני כמה חודשים דיברנו על חדר הישיבות, מה קורה עם זה?

ראש העיר: יש קבלן מבצע שנכנס להליך רפואי מורכב ולכן זה מתעכב. החדר נמצא בקומה השנייה אתה יכול

לעלות ולהתרשם ממנו.

מיכאל: אני רוצה למסור הודעה על פי דין:

אתאר בתמצית איך העירייה והעומד בראשה עושיסם כל אשר בידם לשבש את עבודתם של חברי המועצה ולצפצף

בראש גלי על פקודת העיריות:

ביום 14.2.23 נדרש רהייע לכנס ישיבת מועצה על פי דרישת שליש חברי המועצה לפי סעיף פא בפקודת העיריות.

בישיבה וו נדרשו לדיון נושאים ציבורייסם חשובים כגון מיגון בתי כנסת, סיוע בתקציבים, כמו וועדת מכרזים לתכייל ששם מתגלגלים מאות מילונים ללא נציגות לאופוזיציה ורק שני חברי הנהלה בוחשים שס ללא שנדע מה קורה עס זה.

בעיר מתוקנת, ראש עיר היה מכנס ישיבה ללא דיחוי ומקיים דיון פומבי בתוך 7 ימים מיום קבלת דרישה זו.

למרבה הצער אפילו התייחסות לכנס ישיבה לא הייתה.

בשל חוסר מענה מהעירייה, פנה חבר המועצה אמיר פינטו למחוז בדרישה לאכוף כינוס ישיבה זה. ביום 21.2, בדיוק למחרת שפנה לממונה מתקבלת תשובה מהעירייה שהעירייה לא נענית לפניית חברי המועצה כי הס לא חתמו על הבקשה. האם לא היה ניתן לתת את התשובה לפני שפונים לממונה! רק אחרי שפנו לממונה נמצא התירוץ של היעדר חתימות.

ב3? לפברואר נשלחה שוב בקשה והפעם עם חתימות של כולם, האם הדרך נסללה לכנס ישיבה! לא. מה קרה?

אחרי שהוצאנו את המכתב פתאום זומנו במייל לישיבת מועצה שדרשו שליש חברי מועצה ביניהם סגני ראש העיר

וכל וה למה: כיוון שהם זימנו ישיבה ואתם בתור, אין לכנס שתי ישיבות שלא מן המניין באותו מועד ועל כן

הישיבה לא זומנה. על סדר יומה של המליאה היה סעיף אחד- אישור התנדבות של עובדי העירייה. מעניין האם מאז התנדבו עובדי עירייה?

אלונה: בוודאי

מיכאל: אז כיוון שלכאורה חברי המועצה הזמינו מליאה שלא מן המניין, נאמר לנו 'יחכו בסיבוביי. אבל האמת עצובה, ראש העיר חושש לכנס ישיבה ולדון בסעיפים שביקשנו בגלל שיש שם נושאים חשובים כמו מיגון בתי כנסת שזה נושא חשוב ביותר. כייכ הרבה כסף יש בעיר ולא ממגניס בתי כנסת!

היה ניתן לשלב סדר היום זה בכל אחת מישיבות המועצה שהתקיימו מאז הדרישה כי בתלק מהישיבות הללו היה סדר יום פעוט ולא הייתה בעיה לדון בדרישה של חברי המועצה .

העובדה שמאצ פברואר ועד היום לא התכנסה ישיבה רק מעידה את התייחסות ראש העירייה לענייני העיר.

דבר אתרון, השבוע הלכתי ברחוב ואני רואה על הרצפה חוברת יפה, מעין דין וחשבון לתושב. אני פותח ודף ראשון חינוך כמה מיליונים, אבל אין פירוט. רק תמונות... אני מניח כי לציבור החוברת עלתה כמה עשרות אלפי שקלים.

ראש העיר: החוברת יוצאת כל שנה בצורה מסודרת ועוברת יעוצ משפטי. אנחנו עושים את גּה כל שנה, כולל

כשהיית חבר מועצה.

סעיף מט' 1

אישור תבייע מס' 611-1069376 להחלפת שטחים, לפי דרישת הוועדה המחוזית. מדובר בתבייע למתתחס מסחרי חדש בשכונת הכלניות

5

שדדות

חגי מסביר בצורה מפורטת ובעזרת מצגת את הבקשה:

עודרות

מקום למחשבה

מ 'ודהת

לשכת מנכ"ל

חגי: התחלנו תהליך של תכנון מתתס מסחרי תואם תבייע בשכונת הכלניות. בתבייע יש שטח מסחרי ובקצה יש שצייפ של השכונה. האיפיוניס הציבוריים שנמצאים בהיקף הפרוייקט הם מגורים ושצפייים. הזכויות בתבייע הס כ-

0 מטר על קרקע ועוד 2,000 מטר עבור חנייה תת קרקעית.

תוצרי התכנון שאנתנו רוצים להפיק הם: אי לייצר מתחם מסחרי פעיל וחזק בשכונה גדולה בעיר, לטובת התושבים, ואיך לאפשר את הכינוס המרכוי החשוב, מה שלא כל כך הסתדר עם הבינוי המוצע, ומה שהתבייע הציעה. או התחלנו לחשוב על פרוגרמה איך לבצע את זה הכי טוב שאפשר, התחלנו בתהליך חשיבה ומצאנו שאם השצייפ יעבור למיקום המוצע כעת זה יאפשר בינוי טוב של המרכז המסחרי ושל השצייפ וכל אחד יקבל את הכבוד הראוי לו. חשבנו על תהליך של החלפת שטחים ,לקחת את השצייפ ולהעביר אותו למרכז הפרוייקט, השצייפ עצמו ימשיך להיות שצ'ייפ, השטחים שלו ישארו בדיוק אותם שטחים, הפונקציות שתוכננו יהיו אותו דבר, אך המרכז המסחרי ילווה את כל היקפו, מה שיאפשר חיים ותכנון אורבני עדיף וטוב יותר לטובת הפרוייקט.

התכנון המקורי גורם לכינוס גדול מאוד של המרכז המסחרי בלי תווך פנימי, כלומר מה שנוכל לנצל בו זה רק מרכזים מסחריים גדולים כגון, מרכז מסחרי של 400-500 מטר לחנויות לא מכווצות שזה מבתינה תכנונית לא טוב, רצינו ליצור חנויות קטנות בתחלופה גבוהה ולכן הפתרון שהצענו הוא הוצאת השצייפ ממקומו והעברתו פנימה. אס היינו לוקחים את תא השטח המקורי הוא לא מיטבי ואי אפשר לנצל בו את כל הזכויות הקיימות בתבייע והתכנון היה לוקה בחסר, התושביסם יקבלו פחות שטחים מסתריים.

התכנית הזו כמובן הובאה לוועדת משנה ואושרה, הועברה לוועדה המחווית, הערות הוועדה המחוצית התקבלו ולפיהן נדרש אישור משרד הפניסם, לשם כך מובאת התכנית על התלפת השטחים המוצעים בה לאישור המועצה ולהעברתה למשרד הפנים.

מיכאל: אין הטבה ליוּס: השצייפ עכשיו משרת אותו.

חגי: השצייפ בכל מקרה היה צמוד למבנה המסחרי.

מיבאל: מי ביקש את השינוי?

חגי: העירייה.

מיכאל: למה לא לפני התכנון?

חגי: לא כיהנתי בתפקיד מהנדס העיר בעת תיכנון התבייע של השכונה.

רויטל: יש לנו חוות דעת שמאית שאין פגיעה בערך של השצייפ, לא כלכלית ולא מעשית. התוכנית עברה את בדיקת הוועדה המחוצית.

מיכאל: השינוי המוצע פוגע בשצייפ באופן בולט מאוד בשאר השצייפ, היה בפינה ניתן היה להשתמש בו ציבורית, התכנון המבוקש מבליע את השצייפ כמעבר למרכז המסתרי ותו לא ולכן אני מתנגד, אני לא יודע מי עומד מאחורי הבקשה הצו.

החלטה מס' 1/6/23

בעד: אלון, אלעד, דורון, אורן, ארתור, ויקטור, הרצל, אלונה נגד: מיכאל

נמנע: אמיר

מליאת העיר מאשרת את התבייע להתלפת שטחים, תבייע מס' 611-1069376 בהמשך לדרישת הוועדה המתוזית.

תבע למתחם מסחרי חדש בשכונת הכלניות.

מיכאל, אמיר ואורן יוצאים.

' שדרדוףת

עודרות

ש'דרות

מקום למחשבה

לשכת מנכ"ל

סעיף מס' 2

0 טיסת ראש העיר לדינר של *צ11 קנדה בוויניפג ולפגישות עס תורמים בארהייב, מתאריך 8-14 מאל

ראש העלר: וכינו לקשרים מצוינים עס הקהילה של וויניפג, הקמנו את בית ספר הדר מחדש והשקענו בו הרבה

כסף מהממשלה ומול תורמים. אני הולך להיפגש עס התורמים, וערב בוויניפג עם תורם לבית קקייל, לבינוי והפעלה. אומנם הטיסות קשות כי אנחנו הולכים לרוץ מטיסה לטיסה אבל עלות הטיסות זניחה לעומת מה שאנחנו מצריכים לגייס לטובת העיר.

החלטה מס' 2/6/23

מליאת העיר מאשרת פה אחד את טיסת ראש העיר לדינר של א קנדה בוויניפג ולפגישות עם תורמים בארהייב, מתאריך 8-14 למאי.

סעיף מס' 3

אישור טיסת ראש העיר למקסיקו בהזמנת ההסתדרות הציונית וקקייל מקסיקו מ4-8 ליוני.

ראש העיר: אני נוסע לייצג את המדינה ואת הפעילות שנעשית בקהילה במקסיקו, הטיסה ממומנת ע"י

ההסתדרות הציונית. גם שס נתחבר לקקייל מקסיקו על מנת להביא את סיוע לעיר.

החלטה מס' 3/6/23

מליאת העיר מאשרת פה אחד את טיסת ראש העיר למקסיקו בהזמנת ההסתדרות הציונית וקקייל מקסיקו מ4-8 ליוני.

סעיף מסי 4

אישור טיסה סגן ראש העיר אלעד קלימי לפורטוגל במסגרת תוכנית מסילות שמפעילה העירייה, בין התאריכים 7 למאל

ראש העיר: פעם שניה שהעירייה מוציאה משלחת מהעירייה ומבתי הספר לפורטוגל במסגרת תוכנית מסילות. הס

יוצאים לשבוע ואני מאחל להם המון בהצלחה.

עלות הטיסה ברובה מסובסדת, והשהות והטיסה על חשבון העיריית.

החלטה מס' 4/6/23

מליאת העיר מאשרת פה אחד את טיסה סגן ראש העיר אלעד קלימי לפורטוגל במסגרת תוכנית מסילות שמפעילה העירייה, בין התאריכים 10-17 למאי.

רשמה פרוטוקול: קרייף גילה