פרוטוקול ישיבת מליאה מיוחדת (1)

שדרות

עודרות

מקום למחשבה

'ודר]

פשדות

לשכת מנכ"ל

פרוטוקול מליאה מיוחדת מתאריך 24.05.2023 שעה 19:00 במתני'יס העירוני

נוכחים:

מר דוידי אלון

מר קלימי אלעד

מר נזרי אורן

מר אברמוב ויקטור

מר שאובי הרצל

הגבי נחשונוב חוה

הגבי אוליאל יהודית

מר טקטוק דורון

מר פינטו אמיר

מר פר> יניב

מר אמסלם מיכאל

מר בן זקרי אביאל

חסרים:

הגבי רבינוביץ אלונה

מר וכרייב ארתור

הגבי פרץ שילה

משתתפים:

מר אברהמי גלעד

מר חזן יהודה

מר משה נתי

הגבי גלס מירי

עו"ד יבורסקי דוד

הגבי קרייף גילה

מר אמירגולוב אדוארד

ראש העיר

חבר המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

חברת המועצה

חברת המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

חברת המועצה

חבר המועצה

חברת המועצה

מנכ"ל העירייה

גזבר העירייה

מנהל הרכש

מבקרת העירייה

יועמ"ש

מנהלת לשכת רהייע

עוזר ראש העיר

שדוות

עודרות

מקום למחטובה

לשכת מנכ"ל

על סדר היום:

1. אישור דו"ח מבקרת העירייה לשנת 2021.

ראש העלר: אני פותח את ישיבת המועצה המיוחדת ועל סדר יומה דו"ח מבקרת העירייה לשנת 2021, יו"ר וועדת

הביקורת חבר המועצה פרצ יניב התייחס ואישר דו"ח גה.

מירי: הדוייח מתייתס לאחד עשרה ימי הלחימה של מבצע יישומר חומותיי, מסביר ומפרט את היערכות העירייה בנושאי רווחה, חינוך, מכלולים, חוסן, הן ברמה הפיוּית והן ברמה הנפשית, קבלת מענים בכל תתומי התיים.

ערכתי סיור עס נציגי ביטוח לאומי ומשרד הביטחון האגף המאשר נפגעי פעולות איבה, כמו כן הס קראו את הדויית וזה עודד אותם לתת יותר זכאויות והכרה בנפגעי איבה.

הדוח הזה משקף את העשייה הטובה, החיובית והחשובה של העירייה, הדברים הוצגו לאשורם, עברתי כל מנהל אגף ואגף אלו תיארו בדיוק מה עברו התושבים, אמרו את דבריהם לטוב ולרע, ירדנו לפרטי פרטים, הוועדה עשתה עבודה טובה.

ראש העיר: תודה מירי הדות הזה מלמד ומשפר אותנו.

יניב: רוצה להודות למירי, לחברי וועדת ביקורת ולרתייל (רשות לשעת חירום), לא כל עיר מתמודדת עם מצב חירום כזה, דברים טובים קורים אבל גם פחות וצריך לטפל בהם.

בדוייח סקרנו ממשקי עבודה בין האגפים ובין חמייל וחשוב להדגיש כי ישנם פערים בתיפקוד האגפים, שולחן הוועדה צריך גס להעביר מסרים ולחדד בתקווה שישתנו.

ממצאים משמעותיים:

מצאנו אגף אחד מרכזי שמתעלם מפניות של חבר וועדה וגם מפניות של המבקרת, אני רואה זאת בתומרה לא יתכן שמנהלי אגפים יפעלו לבד.

ראש העיר: גם אני וגם המנכייל הערנו לו.

רוב התקציב שהוצא להפוגות בסך של 1.4 מיליון ₪, לא היו בו קריטריונים ברורים מי בדיוק רשאי לצאת להפוגה.

ראש העיר: אותם קריטריונים כפי שהיו בעבר ופורסמו בדף לכל התושבים.

יניב: ביקשתי ממנהל אגף הרווחה לקבל את רשימת הקריטריונים ולא קיבלתי, אני נבחר ציבור, תושבים פונים אליי ואני צריך לתת להם הסברים, גס היום אני חושב שיש לעשות תבחינים וריענונים.

ראש העיר: בכל מצב של הסלמה אפשר לפנות לכל גורמי המקצוע מנכ"ל, רווחה, מתנייס, חוסן, ביטוח לאומי,

אלה ישמחו לשמוע כל רעיון שלכם. יש לזּכור שמדובר ב-35 אלף תושבים והתקציב שקיבלנו עבור הפוגה הוא קטן ולא מכסה את כל הבקשות לכל התושבים.

אביאל: האם יש וועדה או פרוטוקול שבו ערכתס את הקריטריונים!

ראש העיר: ביקשתי מכל גורמי הממשלה שביקרו פה, להגדיל את התקציב עבור הפוגות לתושבים, מבחינתי וה

מצב בלתי נסבל להוציא רק חלק מהציבור שלנו.

יניב: ישנם מקומות כמו יחידות דיור להשכרה בחצרות הבתים שאין להם מיגון בכלל, יש להכניס אותם לקריטריונים ולמגן אותם.

אני שמעתי שאחד הקריטריונים לצאת להפוגה הוא קירבה לכינון ישיר ולתושבים אלה יש קדימות בקבלת הפגה, זה לא נכון בעיניי, כמו כן המון משפחות נפגעי איבה לא קיבלו פנייה לצאת להפוגה.

לאור הממצאים, הפערים והאי שוויון, גס במבצע האחרון יש מה ללמוד.

ראש העיר: אנחנו חווינו את כל נושא הפניות להפוגה כמו כן גס משרד הביטחון, הס הבינו את המצב, לכן יש תיק

במרכז הפעלה עם יידף נחיתהיי ובו קריטריונים. לגבי הערותיך סוכם שמנכייל משרד הביטתון ייפגש עס הצוותים

שדדות

6

עדרות סלדת

1 מקום למחשצה י

לשכת מנכ"ל

שלנו כדי לשמוע את כל הביקורת ואני מקווה שנוכל לשנות את התפיסה הלא אנושית לתת העדפה לאיש כזה או

אחר.

מירי: זה מה שהסברתי למשרד הביטחון וביטוח לאומי, שכולם זקוקים לפינוי והפוגה.

*ניב: פינו את כל קיבוץ ניר עס בהיערכות מסודרת, מה שהותיר את הקיבוצ ריק כמעט ואז שלחו רקטות ישירות אלינו.

ראש העיר: מעניין מה שאתה אומר.

יניב: וזה העצים את אי השוויון והפעריס.

יניב: ממצאי הדות, המלצותיו בעתות חירום, מצביע שאסור שיווצרו פערים בין האגפים דוגמת אגף הרווחה והחינוך, במבצע האתרון זה באמת השתפר. עוד עסק הדוח בתיעוד נהלים בחירום, מצאנו שיש אגפים שלא תיעדו, ראוי שיוסדר בהקדסם.

מוקד השירות לתושב - מטפל גם בשגרה וגם בחירום ומתפקד בצורה מעולה ואני מציין אותם לשבח, היו פניות מרובות למוקד, אך לא קיבלנו בדוח את פירוט הבקשות שנוכל ללמוד מהם.

מירי: נכון, היום כבר נכנסה מערכת שמתעדת היסטוריה מפורטת של כל פניה ופונה, ישנה התקדמות בכל נושא הדיגיטציה.

ראש העיר: אני פונה לכל חברי המועצה ומזמין אותם לתמייל שלנו וכך אתם יכולים להתרשם ולהעלות את

הערותיכם וצה מאוד יסייע לכם להבין מה קורה באמת בעתות הסלמה.

*ניב: טיפול בפגיעות מיניות - בדו''ח הקודם שלנו סוכם שיוקצה תקציב לעניין וּח.

ראש העלר: יש את מרכזי הטיפול ותקצבנו אותם, הגורם המקצועי הוא מנהל האגף.

*ניב: חשובה התערבותך בפרסום.

ראש העיר: אעיר למנהל האגף, מקבל הערתך.

*ניב: אכיפה מנהלית - מעל 100 מלשייח חובות אבודים, סוכם שתצא פנייה למשרד הפנים, לא עודכנו

י*הודה: אנחנו לא יכולים ליזום פנייה כצו, פנינו מספר פעמים והובהר לנו שהיוזמה תבוא רק ממשרד הפנים.

*ניב: בזמנו בראשות ראש עיר קודם, פנינו למשרד הפנים וגייסנו סכום לטוגייה זו. אני מבקש לראות את הפנייה שלך למשרד הפנים.

יהודה: בסדר אראה לך ואפנה שוב.

ראש העיר: מאשר ליהודה לפנות שוב למשרד הפנים.

מיכאל: ראש העיר הטיל את מכת המדידות וזה נפל על ראשם של ותיקי העיר וגוביס מהם סך של 20 מלשיית יהודה: מה אתה מצפה שנפעל בניגוד לחוק ולצו הארנונה

מיכאל: לא אמרתי שתפעל נגדו אבל מי שקובע את ההגדרות הס העירייה וראש העיר שינה את ההגדרות.

ההגדלות הם גם על איזה גג מסכן או מרפסת ישנה.

יניב: לסיכום, המטרה בוועדת הביקורת היא לגמרי מתוך רצון לתקן ואנחנו באים עם כוונות טובות.

מכל האמור לעיל ראוי לציין לשבח, גם את הטיפול של כלל אגפי העירייה בעתות חירום ובמבצע יישומר חומות'י, תוך מתן דגש על ניהול הצוותים המקצועיים, מתן מענה מיטבי לתושבי העיר.

הצוותים המקצועיים פעלו ללא לאות תחת סיכון תייהס ואת על מנת למלא את תפקידם בצורה יעילה ומיטבית, כל ואת כמענה, שירות וטיפול ברווחת התושב ועל כך נתונה להם מלוא תודתנו והערכתינו.

תודה ענקית לכל הגורמים המטפלים וגן עובדים שלא גרים בעיר ועושים ימים כלילות למען התושבים. תודה גדולה למנכייל העירייה מר גלעד אברהמי ותודה למירי.

התייחסות חברי המועצה לדו''ח:

מיכאל: אני רוצה לציין בצער את הביזיון שספגנו בשבוע שעבר, ראש העיר זימן אותנו לישיבת מועצה בשעה שבע בערב, הגעתי ברבע לשבע ומצאתי כי חדר הישיבות נעול.

ראש העיר: דיברתי עס חבר המועצה פינטו וזה אמר שהוא :ודיע לשאר חברי האופוציציה על דחיית הישיבה

לשבוע הבא.

שדדות

עודרות

מקום למחשנה

5 חודרות.

לשכת מנכ"ל

אמיר: חזרתי לראש העיר ואמרתי שהם מתנגדים לדחייה.

ראש העיר: אמרתי שאני דוחה את הישיבה לא שואל.

מיכאל: אתה מתאם עס חברי הקואליציה ואנחנו לא מודעים לזה, תכננתי לצאת להפוגה ובגלל ישיבת המועצה לא יצאתי.

לעניין הדו'יח: בעת הסלמה פונים אלינו כחברי מועצה אנשים והם לא מבינים שאנחנו כלומניקיס לכן וו בעיה

שחברי אופווּיציה לא מוזמנים.

ראש העיר: תבואו מתי שאתם רוצים ולכל הישיבות אתם מוזמנים.

אביאל: אני רציתי בסך הכל תקציב של 8000 ₪ לטובת פרוייקט של ילדים עס צרכים מיוחדים ולעירייה אין לתת אותם.

ראש העיר: אני לא קיבלתי פנייה כוו, העבר אותה אלי.

אביאל: וה הפרס האמיתי לתת לילדים האלה.

מיכאל: ראש העיר רואה חשיבות רבה לביקורת אך בפועל, ביקשתי את הדוייח הכספי לשנת 2022 ותשובתו הייתה הדו''ח יסתיים בסוף מרץ. בסוף מאי ביקשתי לעיין שוב ועד היום אין תשובה.

עמוד 11 בדוח פסקה בי יילא הייתה קליטת פלאפון בחמייליי, 'יקיים חוסר שיתוף פעולה ביחידות הטיפוליות'י והשטת מופקר לחלוטין, וה מה שעולה מהדוח.

ראש העיר: מיכאל ממשיך לנבל את פיו צועק ועומד ומפריע לישיבה להתנהל מעיר הערות שאינן קשורות לדוח,

לכן אני מקציב את ומן הדיבור שלך

מיכאל ממשיך וצועק מגדף ומפריע למהלך הישיבה....

ראש העיר: כעת יש לחבר המועצה אמסלם עוד 5 דקות זכות דיבור

מיבאל: בעמוד 21 יש פירוט של הפוגות למשל בתאריכים 21 ועד 23 במאי מלונות פטאל 124 אלשייח, 550 אלשיית ושוב מלונות פטאל 550 אלשייח ללא תאריך. מעניין למה.

ראש העיר: אתה מטיל דופי באנשים, עובדים כאן עבדו קשה מאוד יום ולילה ואתה מאשים אותם

מיכאל: באותו עמוד בדוח הפוגה לתושבי שדרות 300 אלשייח ושוב אין תאריך, מתנייס שדרות יצאו להפוגה 3 ביוני 3 אלשי'ית אנחנו לא יודעים מי יצא.

ראש העיר: לא ארשה פה שוב גידופים.

החלטת

בעד: אלון, יניב, אביאל, יהודית, אורן, אלעד, דורון, ויקטור, חוה מיכאל ואמיר לא הצביעו כלל.

מליאת העיר מאשרת את דו"ח מבקרת העירייה לשנת 2021.

הישיבה ננעלה.

רשמה פרוטוקול: מלכה טובה ראש העיר: דוידן אלון