פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 11/16/25
לשכת מנכ"ל
עודרות
מקום למחטוצה
פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 11/16/25 מיום רביעי 27.08.2025 שעה 19:00 באולם הישיבות בניין
נוכחים:
מר דוידי אלון
מר נזרי אורן
מר ג'ירבי אלירן
מר אברמוב ויקטור
מר הרוש קובי
הגבי רבינוביצץ אלונה
העירייה
ראש העיר
חבר המועצה
חבר המועצה
חבר המועצה
חבר המועצה
חברת המועצה
הגבי נחשונוב חוהחברת המועצה
הגבי ביטון סימה חברת המועצה
מר אמסלם מיכאל
חסרים:
מר טקטוק דורון
מר אדהנני אלי
הגבי אוליאל יהודית
מר קלימי אלעד
מר שאובי הרצל
מר בן יעיש שי
משתתפים:
מר חזן יהודה
מר משה נתי
הגבי עמיר יפית
מר סעדון בני
מר אמירגולוב אדוארד
הגבי קרייף גילה
מר ששון ירון
הגבי אלימלך הילה
רו*ח רוט שי
רוי הגיגי נופר
חבר המועצה
חבר המועצה
חבר המועצה
חברת המועצה
חבר המועצה
חבר המועצה
חבר המועצה
גוּבר העירייה
מנהל הרכש
מבקרת העירייה
לועמייש
ע. בכיר לרהייע
ע. בכירה לרהייע
דובר העירייה
מנכ"לית החכייל
משרד רו"ח מררי
רו"ח של החברה העירונית לספורט
שדדות
עודרות
ב
/ מקום למחשנה
לשכת מנכ"ל
על סדר היום:
דוחות כספיים ליום 31.12.2024 של החברה הכלכלית לפיתוח שדרות.
דוחות כספיים ליום 31.12.2024 של הקרן לפיתוח שדרות.
דוחות כספיים ליום 31.12.2024 של החברה העירונית לספורט - שדרות בע"מ.
אישור שינוי תברי מס' 2376 פיתוח איזור בית המייסדים/ בית היוצר -כל הפרויקט יבוצע ישירות ע"י החברה הממשלתית מול החברה המבצעת , והעיריה תעביר את חלקה ישירות לחברה הממשלתית -
היקף פרויקט 11,737,192 ₪ (החלק של החברה הממשלתית הינו 7,429,500 ₪ ) העיריה תממן 4,108,017 ₪ ( אושר 1,507,692 ₪ בתברי ) מבקש תוספת של 2,600,325 ₪ . ( מימון קרן לעבודות פיתוח )סה'יב יעמוד התבר' ע''ס 4,108,017 ₪ . החלק שאושר בתברי הקודם 2,800,000 ₪ מהחברה הממשלתית יבוטל - היות והתקציב לא יעבור דרך העיריה.
אישור שינוי תבר' מסי 2377 מרכז הדיגטל והסברה - תוספת של 3,911,166 ₪ ע"פ חוזה מצורף-- ממשרד התפוצות ,לאחר השינוי התברי יעמוד עייס 6,870,712 ₪ ( לפני תוספת זו עמד עייס 2,959,546 ₪ ).
אישור פקת מסליע חיים ראשד ת.ז 317935724
אישור פקח מסייע רמי שקיר ת.ז 200563179
אישור הצעת התבתינים למתן תמיכות לגוף נתמך לשנת 2026 (מצייב התבחינים).
אישור תברי מס' 2543 - פיתוח תשתיות ,כבישים תיעול ביוב ומים ברחבי העיר - עייס 3 מיליון ₪ מקרן לעבודות פיתוח היטל השבחה.
0. אישור תברי מס' 2542 תכנון וביצוע ל 26 תחנות עייס 784,836 ₪ ממשרד התחבורה 706,352.4 ₪
והעיריה 78,483.6 ₪ עייח העיריה מקרן לעבודות פיתוח (היטל השבחה ).
3
ה
0 ₪0
דיו
ראש העיר: אני פותח את ישיבת המליאה מן המניין, ישיבה מס' 11/16/25.
בראשית דבריי אני מבקש להביע תנחומים למשפחת בסיס על השוטר מתחנת שדרות שנפטר השבוע.
אני מבקש להעלות 9 סעיפים כתוספת לסדר היום:
1. אישור טיסת ראש העיר לארהייב לכנס מדיני- בטחוני בוושינגטון בהשתתפות בכירי ממשל באר
ובארהייב מ8-12 לספטמבר
2 אישור מחודש לכהונתה של ורד דניאל ת.צ. 025683160 כחברת ועד מנהל בקרן.
3 אישור הגדלת תברי מס' 2028 מצייב הרשאה נוספת של משרד החינוך לביייס הדר על סך 990,825 ₪ סך התברי לאחר ההגדלה יעמוד על: 19,277,870 ₪.
4. אישור הגדלת תבר' 2449 בניית אולפנת בארי - מצייב הרשאה ממשרד התינוך על סך 7,162,716 ₪ סה"כ
לאחר ההגדלה התברי יעמוד על סך: 16,192,116.
5 אישור שינויישס תבר' מס' 2435 על סך 600,000 ₪ הוסב ממועדון סטודנטים לאולפנת בארי.
6. אישור שינוי שס תברי מס 2424 על סך 700,000 ₪ הוסב מכיכר כיבוי אש למלתחות בריכה
7 אישור שינוי תברי מס 2416 פיתוח רתי מבצע משה ויונתן על סך 1,800,000 יש להקטין את התבר 0,000 ₪ ה800,000 האחרים הוסבו לרתוב חגי.
יש לפתוח תברי חדש מסי 2544 לפיתות רחוב חגי על סך 800,000 ₪
8 אישור שינוי שס תברי מס' 2433 על סך 500,000 ₪-פיתוח ומתקנים בביס הדר - הוסב לטובת מיצג המשטרה.
9 אישור שינוי תברי מט' 2328 מעון יום שיקומי -תוספת של 4 מיליון ₪ מביטות לאומי ע"פ הסכם מצורף.
תוספת נוספת עיית עיריית שדרות - קרן לעבודות פיתוח - היטל השבחה - 1,270,254 ₪ .
סה"כ הפרויקט יעמוד על 12,168,460 ₪
( כרגע לפני השינוי התבר' עומד עייס 6,898,206 ₪ .)
מעלה להצבעה מי בעד התוספת?
שדרות
עודרות
5
| מקום למחשבה
לשכת מנכ"ל
החלטת
מליאת העיר מאשרת פה אחד את התוספות לסדר היום.
סעיף מס' 1 אי
אישור טיסת ראש העיר לארהייב לכנס מדיני- בטחוני בוושינגטון בהשתתפות בכירי ממשל באר ובארהייב מ8-12 לספטמבר.
החלטה מס' 11/16/25/ 1 אי
מליאת העיר מאשרת פה אחד את טיסת ראש העיר לארהייב לכנס מדיני- בטחוני בוושינגטון בהשתתפות בכירי ממשל בארף ובארהייב מ8-12 לספטמבר.
סעיף מס' 2 אי
אישור מחודש לכהונתה של ורד דניאל ת.ז. 025683160 כחברת ועד מנהל בקרן.
החלטה מס' 11/16/25/ 2 אי
מליאת העיר מאשרת פה אחד את מינויה של הגב' ורד דניאל ת.ז. 025683160 כחברת ועד מנהל בקרן לפיתות שדרות.
סעיף מס' 3 אי
אישור הגדלת תברי מס' 2028 מצייב הרשאה נוספת של משרד החינוך לביס הדר על סך 990,825 ₪ סך התברי לאחר ההגדלה יעמוד על: 19,277,870 ₪.
החלטה מס' 3/11/16/25א'
מליאת העיר מאשרת פה אחד את הגדלת תברי מסי 2028 מצייב הרשאה נוספת של משרד התינוך לביס הדר על סך 990,825 ₪ סך התברי לאחר ההגדלה יעמוד על: 19,277,870 ₪.
סעיף מס' 4 א'
אישור הגדלת תברי 2449 בניית אולפנת בארי - מצייב הרשאה ממשרד התינוך על סך 7,162,716 ₪ סה"כ לאחר ההגדלה התברי יעמוד על סך: 16,192,116.
החלטה מס' 11/16/25/ 4 אי
מליאת העיר מאשדת פה אחד את הגדלת תבר' 2449 בניית אולפנת בארי - מצייב הרשאה ממשרד התינוך על סך 7,162,716 ₪ סה"כ לאחר ההגדלה התברי יעמוד על סך: 16,192,116.
סעיף מס' 5 אי
אישור שינוי שס תברי מס' 2435 על סך 600,000 ₪ הוסב ממועדון סטודנטים לאולפנת בארי.
החלטה מס' 11/16/25 /5 אי
מליאת העיר מאשדת פה אחד את שינוי שם תברי מס' 2435 על סך 600,000 ₪ הוסב ממועדון סטודנטים לאולפנת בארי.
סעיף מס' 6א/
אישור שינוי שס תברי מס' 2424 על סך 700,000 ₪ הוסב מכיכר כיבוי אש למלתחות בריכה.
החלטה מס' 11/16/25 /6 אי
מליאת העיר מאשרת פה אחד את שינוי שס תברי מס' 2424 על סך 700,000 ₪ הוסב מכיכר כיבוי אש למלתחות בריכה.
סעיף מס' 7א'
אישור שינוי תברי מסי 2416 פיתוח רחי מבצע משה ויונתן על סך 1,800,000 יש להקטין את התברי 000 ₪ ה800,000 האחרים הוסבו לרתוב חגי. יש לפתוח תברי חדש מסי 2544 לפיתות רחוב חגי על סך 800,000 ₪.
החלטה מס' 11/16/25 / לאי
מליאת העיר מאשדת פה אחד את שינוי תברי מס' 2416 פיתות רח' מבצע משה ויונתן על סך 1,800,000 ומאשרת את הקטנת התברי ל1,000,000 ₪, ה800,000 האחרים הוסבו לרחוב חגי. ומאשרת פתיחת תברי חדש מס' 2544 לפיתוח רחוב תגי על סך 800,000 ₪.
סעיף מס' 8א/
אישור שינוי שס תברי מסי 2433 על סך 500,000 ₪-פיתוח ומתקנים בביס הדר - הוסב לטובת מיצג המשטרת.
שדדות
\ עודרות
/ מקום למחשבה
לשכת מנכ"ל
החלטה מס 11/16/25/ 8 אי
מליאת העיר מאשרת פה אחד את שינוי שס תבר' מסי 2433 על סך 500,000 ₪-פיתוח ומתקנים בביס הדר - הוסב לטובת מיצג המשטרה.
סעיף מס' פאי
אישור שינוי תבר' מסי 2328 מעון יום שיקומי -תוספת של 4 מיליון ₪ מביטוח לאומי - ע"פ הסכם מצורף.
תוספת נוספת עייח עיריית שדרות - קרן לעבודות פיתוח - היטל השבחה - 1,270,254 ₪ .סה"כ הפרויקט יעמוד על 12,168,460 ₪ ( כרגע לפני השינוי התברי' עומד עייס 6,898,206 ₪).
החלטה מס' 11/16/25 / פאי
מליאת העיר מאשרת פה אחד את שינוי תבר' מס' 2328 מעון יום שיקומי -תוספת של 4 מיליון ₪ מביטות לאומי -- ע"פ הסכם מצורף .תוספת נוספת עייח עיריית שדרות - קרן לעבודות פיתוח - היטל השבתה -
64 ₪ .סה'יכ הפרויקט יעמוד על 12,168,460 ₪.
סעיפים שעל סדר היום:
סעיף מס 1
דוחות כספיים ליום 31.12.2024 של החברה הכלכלית לפיתוח שדרות.
רו"ח שייקה רוט סוקר את הנתונים הכספיים
העודף המצטבר ליום 31.12.24, עומד על 13.3 מיליון ₪.
יתרת העבודות בתהליך (כולל חוב עירייה) כ-70 מיליון ₪
במקביל יש התחייבות לקבלנים וספקים כ-66 מיליון ₪
עובדה זו יחד עס מעיימ לקבל מסבירה מדוע בבנק יש רק יתרה של 2.1 מיליון ₪. לעומת עודף של 13.3 מיליון ₪.
ההכנסות ירדו בכ-40 מלליון ₪ וזאת בגלל המלחה שגרמה לירידה בפעילות. כמובן שהדבר משפיע על העודף.
עם זאת לאור קבלת מקדמה ממס הכנסה של 2 מיליון ₪ פיצוי הרווח הגולמי עלה מול 2023 בכ- 2.1 מיליון ₪. הרווח לפני מס עלה בכ- 1.6 מיליון ₪.
ראש העיר: תחום האנרגיה בעיר - העיר צורכת מעל 20 מגה בייט, לעירייה יש ייצור של 7 מגה בייט מה
שמביא חיסכון בתשלום עבור תחשמל של 2.5 מיליון ₪. בכספי תקומה הוקצו 140 מיליון ₪ לבניית תשתית של אנרגיה סולרית, יש לנו תכנית לשלש את ייצור החשמל, בעה' נגיע למשק סגור של ייצור חשמל בהיקף של 10 מיליון ₪ בשנה. אנחנו הולכים לקראת שטח של 500 דונם לטובת אגירת אנרגיה כל הנושא הוא בהובלת החכייל בראשות הגב' הילה אלימלך המנכיילית שעושה עבודה מעולה, זוהי דוגמא להכנסות עירייה שלא מארנונה.
הדו''ח מובא לידוע בלבד.
סעיף מט' 2
דוחות כספיים ליום 31.12.2024 של הקרן לפיתוח שדרות.
רוי'יח שייקה רוט סוקר את הנתונים הכספיים
היתרה בבנק כ- 28.8 מיליון ₪ תואמת בגדול את יתרת הקרנות כ-28.1 מיליון ₪.
חלק מהקרנות מיועדות ספציפית וחלק לפעילות העמותה.
העיריה חייבת לתאריך המאזן כ-7.7 מיליון ₪.
ההתתייבות כוללות סך של 6.1 מיליון ₪ התזר תרומה לקרן הלמסלי (ההחזר בוצע בשנת 2025) זאת משום שהמרכז הרפואי לא הוקם.
הכנסות מהעירייה 8.7 מיליון ₪, תרומות שמומשו 14.4 מיליון ₪ והכנסות עצמיות 6.1 מיליון ₪. סה"כ כ-29.3 מיליון ₪ מול כ-24.4 מיליון ₪ בשנת 2023.
ההוצאות גדלו מ21.1 מיליון ₪ ל- 25.4 מיליון ₪.
העודף מפעילות עלה מ- 3.3 מיליון ₪ ל- 3.8 מיליון ₪.
הוצאות הנהלה יש גידול בעיקר סעיף גיוס תרומות שעלה מ- 1.9 מיליון ₪ ל- 2.4
עודרות
מקום למחששובה
לשכת מנכ"ל
יש גרעון לפני מימון של 244 אלשייח אולם כתוצאה מהכנסות מימון על פיקדונות של 517 אלשיית יש עודף של 273 אלשייח.
אורן: איפה התרומות שטרם מומשו
שי: וה הרכב הקרנות
מיכאל: מבקש הסבר על הסעיף בתזרים שינוי בקרנות מוגבלים.
שי: יש הבדל בין רישום חשבונאי הכולל תרומות כהכנסה רק במימוש אלא תקבול תזרימי. כנייל הכנסות והוצאות
לכן יש התאמה מהיתרה החשבונאית של 273 אלשייח לתנועה בבנק של 4.4 מיליון ₪
וסעיף זה הינו חלק מהעדכון.
ראש העיר: בנינו אגף לגיוס כספים בקרן, וה מהלך מנצח כי השגנו וגייסנו הרבה כספים בהמון קשרים
ועבודה מאומצת, ישנן תרומות שלא מעבירים כסף אלא מבצעים ואת התורמים בעצמם, ישנן תרומות שניתנות ע"י חתימת חוזה עס התורמים שהם מתחייבים להעברת הכסף לאחר הביצוע. תרומות נוספות מגיעות אלינו בצורת פיקדון עד הביצוע, אציין שהעירייה עפ"י חוק באמצעות וועדת השקעות יכולה לפעול בנושא התרומה.
החלטה מס' 2/11/16/25
מליאת העיר מאשרת פה אחד את הדוחות כספיים ליום 31.12.2024 של הקרן לפיתוח שדרות.
סעיף מס 3
דוחות כספיים ליום 31.12.2024 של החברה העירונית לספורט -- שדרות בע"מ.
נופר: הכנסות -- החברה סיימה את פעילותה בשנת 2024 בעודף של 391 אלשיית, הפער בין השנים 2023 ל 4 נובע ממענקי חרבות ברזל שהגדילו את ההכנסות האחרות והשפיעו על העודף .
מאזון החברה, סה"כ רכוש שוטף (נכסים שוטפים ) 7 מיליון ₪ התתייבויות שוטפות 5.4 מליון ש"ח מה שמצביע על חוסן פיננטי של החברה בטווח הקצר.
הגידול המשמעותי בין הנכסים וההתחייבויות ביחס לשנה קודמת נובע מהפרשי עיתו בתשלומי חובות שהתרחשו לאחר ה31/12/24 .
סה'יכ מצבה הפיננסי של התברה טוב ויש שיפור בהיקף פעילות הספורט (מחזור הפעילות גדל), הביקושים לתוגיס עלו משמעותית בעקבות פעילות של חוג לכל ילד.
ראש העיר: העירייה מסבסדת את התוגים לילדים האלה, הכנסות הפנויה של משקי הבית עלתה משמעותית
בעקבות סבסוד זה אשר חוסך אלפי שח בשנה.
החלטה מס' 3/11/16/25
מליאת העיר מאשרת פה אחד את הדוחות כספיים ליום 31.12.2024 של התברה העירונית לספורט - שדרות בע"מ.
סעיף מס' 4
אישור שינוי תברי מס' 2376 פיתוח איזור בית המייסדים/ בית היוצר -כל הפרויקט יבוצע ישירות עלי החברה הממשלתית מול החברה המבצעת, והעיריה תעביר את חלקה ישירות לחברה הממשלתית -היקף פרויקט 11,737,192 ₪ (החלק של החברה הממשלתית הינו 7,429,500 ₪ ) העיריה תממן 4,108,017 ₪ ( אושר 2 ₪ בתברי ) מבקש תוספת של 2,600,325 ₪. (מימון קרן לעבודות פיתוח )סה'/כ יעמוד התבר' עייס 7 ₪ . החלק שאושר בתברי הקודם 2,800,000 ₪ מהתברה הממשלתית יבוטל.- היות והתקציב לא יעבור דרך העירייה.
ראש העיר: אנחנו מאשרים את התהליך של העירייה וה תברי שיבוצע ע"י החברה הממשלתית.
זו יימתיחת פניסיי לכל רחוב הרצל שנמצא מאחורי בית המליסדיס, שלשם מגיעים הרבה תיירים אנחנו רוצים לשפר את הרחוב ע"י עבודות פיתוח, כבישים ותשתיות מתחת לאדמה ומעל.
החלטה מס' 4/11/16/25
מליאת העיר מאשרת פה אחד את אישור שינוי תברי מס' 2376 פיתוח איזור בית המייסדים/ בית היוצר -
כל הפרויקט יבוצע ישירות ע"י התברה הממשלתית מול החברה המבצעת , והעיריה תעביר את חלקה ישירות
שדרות
עודרות
5
| מקום למחטובה
לשכת מנכ"ל
לחברה הממשלתית -היקף פרויקט 11,737,192 ₪ (החלק של החברה הממשלתית הינו 7,429,500 ₪ ) העיריה תממן 4,108,017 ₪ ( אושר 1,507,692 ₪ בתברי ) מבקש תוספת של 2,600,325 ₪ . ( מימון קרן לעבודות פיתוח )סה''כ יעמוד התבר' ע''ס 4,108,017 ₪ . החלק שאושר בתברי הקודם 2,800,000 ₪ מהחברה הממשלתית יבוטל.-- היות והתקציב לא יעבור דרך העירייה.
סעיף מס' 5
אישור שינוי תברי מס' 2377 מרכז הדיגטל והסברה - תוספת של 3,911,166 ₪ ממשרד התפוצות ,ההקצבה הראשונה הוקטנה עי'יפ המסמך המצורף ל 2,493,097.44 ₪ ) וסך התברי יעמוד עייס 6,404,263.44 ₪
בשלב זה יאושר סכום זה .
בנוסף התקבל מכתב ממשרד התפוצות על אישור הגדלה של 2,953,334 ש"ח כך שנקבל ההרשאה הנוספת התברי יגדל ל 9,357,597.44 ₪ .
ראש העיר: מרכו הדיגיטל בהובלתה של הגבי בוטרה גתית עושה עבודה מצוינת בכל נושא ההסברה המרכז
עובד מול משרדי הממשלה קרי משרד התפוצות, והפעילות בו היא בינלאומית.
החלטה מס' 5/11/16/25
מליאת העיר מאשרת פה אחד שינוי תברי מס' 2377 מרכז הדיגטל והסברה - תוספת של 3,911,166 ₪ ממשרד התפוצות ,ההקצבה הראשונה הוקטנה ע'יפ המסמך המצורף ל 2,493,097.44 ₪ ) וסך התברי יעמוד עייס 4 ₪
בשלב זה יאושר סכום זת .
בנוסף התקבל מכתב ממשרד התפוצות על אישור הגדלה של 2,953,334 ש"ח כך שנקבל ההרשאה הנוספת התברי יגדל ל 9,357,597.44 ₪ .
סעיף מס' 6
אישור הסמכת פקת מסייע חיים ראשד ת.ו 317935724.
החלטה מס' 6/11/16/25
מליאת העיר מאשרת פה אחד להסמיך את מר חיים ראשד ת.1 317935724 כפקת מסייע מטעמה.
סעיף מס 7
אישור פקח מסייע רמי שקיר ת.200563179.1.
החלטה מס' 7/11/16/25
מליאת העיר מאשרת פה אחד להסמיך את רמי שקיר ת.1 .200563179 כפקח מסייע מטעמה.
סעיף מס' 8
אישור הצעת התבחינים למתן תמיכות לגוף נתמך לשנת 2026 (מצייב התבחינים).
ראש העלר: ברכות ליוייר הוועדה מיכאל אמסלם ולוועדת התמיכות, לקתנו את התבחינים של שנת 2017
והטמענו בהם שינויים מינוריים.
החלטה מס' 8/11/16/25
מליאת העיר מאשות פה אחד את הצעת התבחינים למתן תמיכות לגוף נתמך לשנת 2026.
סעיף מס 9
אישור תבר' מסי 2543 - פיתות תשתיות ,כבישים תיעול ביוב ומים ברחבי העיר - עייס 3 מיליון ₪ מקרן לעבודות פיתוח היטל השבחה.
החלטה מס' 9/11/16/25
מליאת העיר מאשרת פה אחד את תברי מס' 2543 - פיתוח תשתיות ,כבישים תיעול ביוב ומים ברחבי העיר - עייס 3 מיליון ₪ מקרן לעבודות פיתוח היטל השבחה.
סעיף מס' 10
אישור תברי מס' 2542 תכנון וביצוע ל 26 תחנות עייס 784,836 ₪ ממשרד התחבורה 706,352.4 ₪ והעיריה 6 ₪ ע'יח העיריה מקרן לעבודות פיתוח (היטל השבחה ).
שדרות
עודרות
א
\/ מקום למחשבה
4,
לשכת מנכ"ל
ראש העיר: מדובר על תחנות הסעח בשכונות החדשות.
החלטה מס' 10/11/16/25
מליאת העיר מאשדת פה אחד את תברי מס' 2542 תכנון וביצוע ל 26 תחנות עייס 784,836 ₪ ממשרד התחבורה 706,352.4 ₪ והעיריה 78,483.6 ₪ עייח העיריה מקרן לעבודות פיתוח (היטל השבחה ).
רשמה פרוטוקול: מלכה טובה
ראש העיר, דוידי אלון