פרוטוקול מליאה מס' 13
מועצה אזורית עמק כוד
אחיעזר | גנות] זיתן | חמד | יגל] כפר חב"ד | משמר השבעה | ניר צבין צפריה
2.5
פרוטוקול ישיבה מס 13
ישיבת מליאת המועצה האזורית ''עמק לוד'י
שהתקיימה ביום שני ה' בתמוז תשע'יה -- 22.6.15
שעת התחלה: 17:00 שעת סיום: 18:30
משתתפים:
דוד יפרח - ראש המועצה.
בנימיו ליפשיץ - סגן.
דב בלגח - סגן.
אבל יפרח
איציק עזר
ניסים טל
יורם שיוביץ
רחמיט מאיר
סימה פדלון
שלמה ויינפלד
חטרים:
בני קורש
שמואל אצימוב
מנחם אדרעל
יפת כויירכר
לוי וגנר
נוכחים:
מנכ"ל המועצה- שאול צבעוני
יועמ"ש המועצה- דן שווץ
גזבר המועצה- שמשון צברי
מנהל הארנונה- שי מדינה
רשם תפרוטוקול:
אלינור זגורי- ע. מנכ"ל המועצה.
על סדר היום:
1 אישור פרוטוקול ישיבה מסי 12
ת.ד 15 כפר חב"ד מיקוד: 60840 טל 073-2230626 פקס: 9607890- 03
מועצה אזורית עמק כוד
אחיעזר | גנות| זיתן | חמד | יגלן כפר חב"ד | משמר השבעה | ניר צבי| צפריה
דוות ראש המועצה
צו המיסים לשנת 2016
תביירים
בקשה ממשרד הפנים לדחות את מכרז הסעים לשנה הבאה סיור במתחם דהמייש
. + + *
5 םס
דח יפרח:
שלום וברוכים הבאים, התתלנו את ישיבת המליאה, נתחיל באישור הפרוטוקולים הישיבה הקודמת. אבקש את אישור המליאה לפרוטוקול ישיבת המליאה מסי 12.
הוחלט+
המליאה אישרה פה אחד את פרוטוקול ישיבה מסי 12.
דח יפרת:
נמשיך בדיווח ראש המועצה, בשעה טובה התתלנו מוקד 106 ביוט חמישי האחרון, אני מתפעל מכמה שזה היה נחוץ. אנחנו כרגע בפיילוט, נטמיע את המערכת פה במועצה ולאחר מכן נצא בפרסום לתושבים.
שאול צבעוני:
כרגע המוקד מרושת באופן שבו כל מי שמקיש 106 מטלפון ניגח מגיע למוקד. בקרוב בוּק יחברו את הרשתות הסלולריות וכך גם מהפאלפונים ברדיוס המועצת יגיען למוקד שלנן. לבוק ייקת עוד
כמח ימים לעשות את זה. המוקד עובד 24 שעות ביממה, באופן הבא: המוקדן מעלת פנייה, בעלי
התפקידים רואים אותה ומטפלים. יחד עם זאת, האפליקציה המועצתית עלתה לאוויר וניתן
להוריד אותה בכל טלפון חכם, דרך האפליקציה ניתן לחייג למוקד. לאפליקציה יש יתרון גדול
בקשר עם התושבים, דרכה ניתן להעביר הודעות בתפוצה רחבה אשר התושב יקבל און- ליין.
ניסים 0ל:
במידה ויש פנייה דחופה כמו תקיפה של כלב מה ניתן לעשות בנושא:
שאול צבעוני:
המוקד הינו מענה אנושי ולכן המוקדנים יודעים להעביך פניות דחופות ובאילו אופנים.
דוד יפרת:
לרוב הטיפול יהיה במסגרת שעות העבודה, לגביי הטיפול לאתר שעות העבודה נקיים דיון בנושא
ונתליט. לגביי הטיפול אחרי שעות העבודה אנו נדון בזה, התושב כרגע יכול לחייג 24 שעות.
ת.ד 15 כפר חב"ד מיקוד: 60840 טל 073-2230626 פקס: 9607890- 03
מועצה אזורית עמק לוד
אחיעזר | גנות| זיתן | חמד | יגל| כפר חב"ד | משמר השבעה | ניר צבי| צפריה
שאול צבעוני:
כל בעלי התפקידים יקבלו למייל את הפניות און ליין, בנוסף ניתן לתעלות תצלום של המפגע עם המיקום שלו. חיברנו את המיילים לטלפונים הניידים של כל מנהלי האגפים.
דוד יפרח:
לאחר שבירכנו על המוגמר ישנם כמה מכרזים שפורסמו. במכרז לבניין הגן בגנות יש כבר אוכת מכרז לשיפוץ בית הספר ניר צבי פורסם, היה מפגש היום עס המציעים, הגיעו 14 קבלנים למפגש, זהו מספר מכובד, מכרז לאיסוף ופינוי גוּם גס הוא כבר פורסם.
דוד יפרח:
נעבור לנושא המרכזי של הישיבה- צו המיסים לשנת 2016, אני נותן את הבמה לשמשון.
שמשון צברי:
במידה והרשות מעוניינת לבקש העלאה תריגה היא יכולה להגיש אותה לאישור עד 17.7.15.
סכומי הארנונה הכללית המוטלים מדי שנת כספים הנס הסכומיט שהגיעו כדין בשנת הכספים הקודמת, שנת 2015, בתוספת שיעור העדכון המוגדר בטעיף 7 לחוק ההסדרים.
כלומר, עדכון אוטומטי שאינו תלוי בהחלטת מועצה, ומקורו נובע מחוק ההסדרים.
בהתאם להוראת שעה שנחקקה, שיעור העדכון לשנת 2016 הנו 1.27%. עדכון זה מצטרף אל תעריפי הארנונה לשנת 2015 באופן אוטומטי לגביה.
אישור חריג - בנוסף לשיעור העדכון לשנת 2016 (1.27%) מובאת בזאת הצעה להטלת ארנונה בשיעור גבוה משיעור העדכון לשנת 2016, זאת מכוח סעיף 9(ב)(2) לחוק ההסדרים ותקנה 10 לתקנות ההסדרים במשק המדינה. החלטה זו כפופה לאישור שרי הפנים והאוצר.
להלן השינויים המבוקשים :1 . העלאה חריגה בשיעור של 10% למבנים שלא למגורים 1 25% -לחניונים: ברט:למבנה חקלאלואדמה חקלמית: מדובר בכל יתר-הנכסים:המפופטיס בצוהארנונה 55 שאינם משמשים למגורים .
בשל דרישת משרד הפנים להשוואת הארנונה שלא למגורים לנפת רמלה-לוד, ביקשה המועצה העלאה חריגה לנכסים המשמשים שלא למגורים אשר אושרו בשלוש השנים האחרונות, באופן חלקי. לבקשתנו בשנת 2015 לא התקבל אישור. ההצעה הנוכחית עומדת בקווים המנחים לבדיקת בקשות לאישור חריג לשנת 2016 כפי שפרסם משרד הפנים .
לפי הקווים המנחים שיעור העלאה המרבי (כלומר, העלאה חריגה + שיעור העדכון לשנת 2016), לא יעלה על 7.5%. אולם בשל דרישת משרד הפנים להשוואת הארנונה שלא למגורים לנפת רמלת לוד, אנו מבקשים העלאה חריגה בארנונה שלא למגורים 10%, ו- חניונים 25%.
ההעלאה המוצעת לפניכם מגעת לשיעור כולל של 11.27% לנכסים שאינם משמשים למגוריט, ו-
% לתניונים. במידה וההצעה תאושר תעמוד המועצה בקווים המנחים האמורים, ובדרישת משרד חפנים.
שיעור העדכון האוטומטי (1.27%), אינו מבטא את העלייה האמורה בהוצאותיה הצפויות של המועצה ולכן דרושה העלאה חריגה כמובא בזאת לאישורכם.
ת.ד 15 כפר חב"ד מיקוד: 60840 טל 073-2230626 פקס: 9607890- 03
מועצה אזורית עמק כוד
אחיעזר | גנות| זיתן | חמד | יגלן כפר חב"ד | משמר השבעה | ניר צבי| צפריה
להלן עיסרי הדברים שמשפיעים על הגידול בהוצאותיה הצפויות של המועצה-
כידוע, המועצה מצויה בהליך התפתחות מואצ בשנים האתרוגות. נוספו לה יחידות דיור, הוקמו שכונות חדשות והצטרפו תושבים חדשים. כל-זאת, מצריך תוספת כספית ניכרת על-מנת שהמועצה תוכל להמשיך ולספק באופן תדיר וראוי שירותים לתושבים.
כמו-כן, מבדיקת נתוני השכר עולה כי עיקר התוספת בהוצאות השכר חצפויות, תהיינה בהסכמי שכר חדשים שאמורים לחיפתח בשנת 2015 לשנים חבאות. במידה ויחתמו הסכמים קיבוציים, אמורות לעלות אף הן בשנה הקרובה, בסדרי גודל גבוהים יותר מהארנונה הנוספת שאמורה להשתלם למועצה בגין שיעור העדכון האוטומטי (1.27%).
ראוי לציין, כי המועצה עשתה מאמצ שלא להגדיל את מצבת כוח האדם ביחס ישיר לגידול ולהתפתחותה של המועצה, למעט בתחומים הכרחיים ומתבקשים כתינוך. המשמעות הכספית של ההעלאה המבוקשת תסייע במעט למימון הוצאותיה שגדלו כאמור לעיל.
חשוב להבין כי המועצה נדרשת על ידי משרד הפנים להשוות את הארנונה שלה לנפת רמלה לוד, משרד הפנים הוסיף גבייה וירטואלית של 24 מיליון שכביכול זהו פוטנציאל הגבייה שלנו ולכן אין אנו מקבלים מענקי איזון בהתאם לכך שכביכול אנו לא גובים מספיק. כאשר ביקשנו בשנה הקודמת להעלות ארנונה בהתאם לנדרש דחו את כל הבקשות באופן גורף ולכן אנו מנסים לבקש שוב העלאה בגביית הארנונה.
רחמים מאיר:
יחטית לישובים אחרים איפה אנחנו עומדים בגביית הארנונה?
דוד יפרח:
חבל מודיעין ומועצות איתנות אחרות לא גובות ארנונח גבוהה מכיוון שאין הן זקוקות למענקל . אזווך-יש-להן-עודף תקציבי. אותנר- משוו :לוד-ורמלה ולכן אי אנ מקבלים-מענקי איזוך מכיוון שכביכול אנחנו לא ממשים את פוטנציאל הגבייה מחד, ומאידך כאשר אנו מבקשים להעלות את אחוזי הארנונה אותו משרד לא מאשר את ההעלאה. זה פשוט מצב אבטורד שאנו מנסים להילחם בו. מה שחשוב זה שאנחנו נעשה את הצעדים לתעלאת הארנונה ובמידה ויסרבו נוכל לבוא בטענות עם בסיס והוכחות לאיוולת.
יחד עם זאת מאוד קשה להניע תהליכים במשרד הפנים, אני שנה וחצי בתפקיד והתחלפו שלושה שרים, זהו מצב בעייתי. ב2015 אף משרד לא הוציא אגורה לאף עיר וכך הס הולכים לחסוך 17 מיליארד שקל.
שמשון צבר?:
אנו מבקשיסם% 10 למבנים שאינם מגורים ו% 25 לתניונים, יש מגבלה לבקש יותר. בתוך הצו העלינו את נושא הסככות והפרגולות. שעד היום המועצה גבתה על זה כמו מגורים והפעם אנו מבקשים הפחתה של 50% אחוז מתעריף הארנונה. זו מעיין הטבה לתושב. זה כמובן בתנאי שנקבל אישור להעלאת הארנונה המבוקשת ויכנס לתוקף רק ב2016.
דוד יפרת -
ת.ד 15 כפר חב"ד מיקוד: 60840 טל 073-2230626 פקס: 9607890- 03
מועצה אזורית עמק כוד
אחיעזר | גנות[ זיתן | חמד | יגלן כפר חב"ד | משמר השבעה [ ניר צבי| צפריה
הצעת התלטה: המליאה מאשרים בזאת את צו המסים לשנת הכספים 2016 בהתאם להצעת צו
המיסים לשנת 2016, כדלהלן:
1. העלאת סכומי הארנונה לכלל הנכסים בשיעור העדכון לשנת 2016 (1.27%).
2. בנוסף, העלאה תריגה לכל יתך הנכסים המפורטים בצו הארנונה, שאינם משמשים למגורים:
העלאה חריגה בשיעור של 10% ו- העלאה חריגה של 25% בחניונים. (פרט למבנה חקלאי ואדמה
חקלאית)
3. מסמיכים את ראש המועצה ואת הגורמים המקצועיים במועצה לפנות לשרי הפנים והאוצר
ולבקש מהם אישור חריג כאמור בתחלטה זר
4. הנחה בארנונה: מחליטים לאשר מתן הנחות בהתאם לתקנות הנחה מארנונה התשניע- 1993
ובהתאם להנתיות שניתנו בשנים עברו (סעיף 12 לתקנות אינו מאומץ, בסעיף 13 לתקנות לא
מאומצים טעיף 13 (א) (2)- (3).
אני מבקש את אישור חמליאה לצו המיסים לשנת 2016 כפי שהוצג לעיל
הוחלט:
המליאה אישרה פה אחד את צו המיטים לשנת 2016.
דוד יפרח:
הנושא הבא על סדר היום הינו עדכון תביירים.
ישנם מספר תברייים לאישור. תב"ר 718- הקמת מועדון פיס קהילתי במשמר השבעה. למימון
הפרויקט התקבלה הרשאה ממפעל הפיס עייס 785,520 ₪ כאשר עלות הפרויקט כ- 2.8 מיליון ₪.
השלמת המימון בהשתתפות מ. השבעה בסך של 1,130,000 ₪ והמועצה 884,480 ₪. | תב"ר 930 -
-- = הקמת גן-ילדים בגנות בעלות של כ- 1.4-מיליון-₪: מקורות תמימון לפרויקט סך של. 729,204 ₪
משרד החינוך והשלמת מימון עייס 470,000 ₪ לאחר תוצאות מכרז מקרנות הרשות. כמוייכ ישנם
תברייים לעדכון מקרנות הרשות.
להלן הטבלה המפורטת :
מסי שם סתייכ סה"כ תוספת הפתתה הסכום פירוט
תב"ר הפרויקטט תקציב תקציב מקורות
מבוקש קודם מימון
18 מועדון פיס 20 17 17 4 (56,984) מ. הפיס
משמר 7 משמר
חשבעת 0, השבעה
קרנות
20 גן ילדיםם 1060 9% 66 06 קרנות
בגנות
00| הסדרת 00| 00| 10,000 20,000 קרנות
מדרכות
בחמד
19 רכישת ציוד 1.74 14 55 25 [2,675) מ. הפיט
וריחוט 255 קרנות
לבתי טפךר
0 עוז לתמורה 28 20 2.8 208 קרנותּ
בית רבקת
ת.ד 15 כפר חב"ד מיקוד: 60840 טל 073-2230626 פקס: 9607890- 03
מועצה אזורית עמק לוד
אחיעזר | גנות| זיתן | חמד | יגל| כפר חב"ד| משמר השבעה | ניר צבין צפריה
איציק עזר:
למה זה במשמר השבעה?
דוד יפרח :
המועדון פיס הוה מאושר בהסכם חתום מ2010. כל הפרויקט התעכב כי היישוב בכל פעם הגדיל את גודלו. על מועדון כבר יצא 180 אלף ₪ על התכנון. זו אינה החלטה שלי אך אני מחויב לכבד את ההסכם שנעשה.
שמשון צברי:
2. תב"ר גן ילדים בגנות- 50% מהעלות מגיעה ממשרד החינוך ו50% מגיעות מקרנות מועצה. זהו
תב"ר שכבר מאושר. עקב תוצאות המכרז אנו צריכים לעדכן את העלויות.
3. השלמה של הפרויקט מדרכות בחמד- זה תב"ר שהובא לפני המליאה ואנו מעדכנים אותו.
4. תביירים רכישת ציוד לבתי ספר ועוז לתמורה בית רבקה הינם עדכונים. מפעל הפיס נתן את
הכסף והחטיר 2675 ₪. בית רבקה זהו פרויקט של משרד החינוך וחייתה בו חריגה של 2,698 ₪ , הכסף כבר התקבל יש רק לעדכן.
דוד יפרת:
אבקש לאשר את רשימת הפרויקטים הנייל.
הוחלט:
המליאה אישרה פה אחד את רשימת פרויקטים בהתאם לרשימה המפורטת הנייל ומקורות חמימון המאושרים.
דוד יפרת:
הנושא הבא על בסדר היום הוא בקשה ממשרד הפנים לדחות את מכר: ההיסעים בשנה.
רקע- יצאנו למברז חיסעים-דרך משכייל לצערנר תוצאות המכרו הראר גידול- של לותר-מ30 אהור בהוצאות על חיסעים. כרגע סך ההוצאות על היסעים עומד על 10.5 מיליון ₪ ואילו במכרו החדש נרשמת עלייה של בין 2.5-3 מיליון ₪.
ת.ד 15 כפר חב"ד מיקוד: 60840 טל 073-2230626 פקס: 9607890- 03
ומס אא הכל - /"/ מצפ את %-- לי
- - שרפל ילמש הממי
מא -
-- א אהשפאוטינסינר בקחפיש אגר מתללי למולם אלו שת הטרב המעסיק המות הטכאי ש הק במ קמ דובר.
האשממתעצה
5 כפר חב"ד מק 60840 טל 073-2230626 פקס: 9607890: 03