פרוטוקול מליאה מס' 39

מועצה אזורית שדות דן

אחיעזר גנות זיתן חמד יגל כפר חב"ד משמר השבעה ניר צבי צפריה

בס"ד

2.8.18

פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 39

ישיבת מליאת המועצה האזורית "עמק לוד"

שהתקיימה ביום שלישי י"ט מנחם אב תשע"ח – 31.7.18

שעת התחלה: 17:00 שעת סיום: 18:30

משתתפים:

דוד יפרח- ראש המועצה

בנימין ליפשיץ- סגן

דב בלגה- סגן

ניסים טל

איציק עזר

שמואל אזימוב

בני קורש

יורם שיוביץ

מוטי מגער

אברהם יפרח

רחמים מאיר

שלמה ויינפלד

חסרים:

מנחם אדרעי

יצחק וגנר

סימה פדלון

יפת טיירי

נוכחים:

שאול צבעוני- מנכ"ל המועצה

עו"ד דן שווץ – יועץ משפטי

חני אדרעי – מנהלת לשכת המועצה

יפתח דיין- עוזר גזבר

רשם הפרוטוקול:

יפתח דיין – עוזר גזבר ומנהל הרכש

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול ישיבה מס' 38

2. דיווח ראש המועצה

3. אישור מודד כללי

4. אישור תב"רים

5. עדכון פעילות קיץ

6. דו"ח מבקר פנים - נדחה

* * * *

ת.ד 15 כפר חב"ד מיקוד: 60840 emek-lod.org.il@chani טל: 073-2230626 פקס: 03-9608890

מועצה אזורית שדות דן

אחיעזר גנות זיתן חמד יגל כפר חב"ד משמר השבעה ניר צבי צפריה

בס"ד

• דוד יפרח:

שלום לכולם, נתחיל באישור פרוטוקול מס' .38 אבקש את אישור המליאה.

• החלטה:

מליאת המועצה אישרה פה אחד הפרוטוקול של ישיבת מליאה מס' .38

סעיף 2 : לסדר היום עדכון ראש המועצה

קייטנות קיץ

• דוד יפרח:

שברנו שיא של כ-2,300 ילדים כל מסגרות הקייטנות. המשכנו בשבוע נוסף עם קייטנת המדע שם אושרו לנו 10 כיתות כ-250 ילדים. הייתה דרישה ל-250 ילדים והגענו ל-10 כיתות מגיעה מילה טובה לשר המדע על הפרויקט וההצלחה שלו בכל הרשויות.

כביש 4404 בקטע אזור תעשייה לוד צפון ועד לכיכר בזיתן

• דוד יפרח:

התחילו העבודות ונסללת כעת דרך חלופית בעקבות כך יהיו הסדרי תנועה חדשים. העבודות יצאו כבר לפועל. נדרשנו להסדרי תנועה החדשים וקטע אחד יהפוך להיות חד סטרי במקום דו סטרי כיום.

• שאול צבעוני – הכוונה שהכניסה מאזור תעשייה של לוד תהפוך להיות חד סטרי, ובאזור של מגרש הכדורגל סוללים קטע כביש זמני בו ניתן יהיה לצאת מהיישוב.

הפרדה מפלסית

• דוד יפרח:

רכבת ישראל נערכת להתחלת העבודות להקמת ההפרדה המפלסית. התקיימו ישיבות עם נציגי הוועד והמועצה. הישיבות היו עם נציגים של צפריה ושל כפר חב"ד. התוכנית היא להתחיל את העבודות כבר בתחילת .2019 בסיום העבודות לא יהיה יותר מחסום אלא הפרדה מפלסית, הכביש יעבור מעל הרכבת. חשוב להפריד בין ההפרדה המפלסית ובין פרויקט נתב"ג מערב אשר נמצא בשלב אישור תוכניות במועצה הארצית.

תוכנית אב כוללנית

• דוד יפרח: מידי שנה ביקשנו את הסיוע של משרד החקלאות ובימים אלה נענו לנו. אושר סך של כ-1.7 מיליון ש"ח לתוכנית אב כוללנית לכלל המועצה וליישוביה. זה מאפשר לנו להביא תוכנית למחוזית, להציג אותה ולטעון לתפישה חדשה בראייה של שדות דן. למעשה מה שיאושר במחוזית יאפשר לוועדה המקומית להתקדם עם תוכניות והיתרים.

זה כולל פיתוח, תשתיות, מבני ציבור, שטחי מסחר ותעסוקה ועוד.

זה לא בא במקום התב"עות של היישובים.

פסטיבל הקיץ

• דוד יפרח: כמו כל שנה נערך גם השנה. הופיעו אומנים מהשורה הראשונה: נדב גדג', ליאור נרקיס ורועי סנדלר. חבל לי שלא הייתה נוכחות של יישובים שלמים. היו כ-1,700 משתתפים וציפיתי לנוכחות גדולה יותר, לרבות של חברי מועצה. הסתובבתי בין כולם, אני נוהג להתחכך עם כלל הציבור באירוע. העלות הייתה של כ-150,000 ₪ ומרביתה במסגרת מימון לפסטיבלים של משרד התרבות והספורט.

ת.ד 15 כפר חב"ד מיקוד: 60840 emek-lod.org.il@chani טל: 073-2230626 פקס: 03-9608890

מועצה אזורית שדות דן

אחיעזר גנות זיתן חמד יגל כפר חב"ד משמר השבעה ניר צבי צפריה

בס"ד

שיפוצי קיץ מוסדות החינוך

• דוד יפרח: אנחנו בשיא השיפוצים בתקופה הזו. רק כדי לסבר את האוזן, השיפוצים בתקציב של משרד החינוך הם כ-100,000 ש"ח. השנה תקצבנו קרוב למיליון ₪. מדובר בנושא שמאוד חשוב לנו– המקום בו הילדים שלנו מתחנכים ונמצאים מרבית שעות היום.

• ההערכות לקראת שנה הבאה בכל הנוגע לצהרונים, לאחר שנה לא פשוטה קיבלנו החלטה לצאת למפעיל חיצוני שזה מרכז הפעילות שלו, לכן החלטנו לקראת שנה הבאה לצאת למכרז.

עיקר הקושי שלנו היה בגיוס כ"א והקושי להעסיק אותם בחודשי הקיץ בהם אין מימון של משרד החינוך לצהרונים.

• ניסים טל – אני חושב שהצהרונים הופעלו ע"י המועצה בצורה טובה מאוד בשנה החולפת ואני מציע לשקול את זה שוב ואולי להמשיך שהמועצה תפעיל את זה.

• דוד יפרח – הנושא הזה נבחן ונבדק לאורך כל השנה. בסופו של דבר, כשאתה עושה אחד ועוד אחד ובודק את הכדאיות הכלכלית יש תוצאה. יש היום חברות שעושות את זה במרבית הרשויות על הצד הטוב ביותר. אין סיבה שזה לא יעבוד טוב גם אצלנו, שוב שלא יהיה ספק, המועצה תפקח ותהיה מעורבות בכל הניהול, תוכנית פדגוגית, כ"א וכו'.

• ניסים טל – אם אפשר להוסיף, שיהיה על החברה שאנחנו מביאים פיקוח צמוד.

• דוד יפרח – בוודאי, רכזת הצהרונים מטעמנו תמשיך בתפקידה ותבצע את הפיקוח והליווי של המפעיל מטעמנו.

* * * *

סעיף 3 לסדר היום: קביעת מודד כללי לקראת בחירות 2018

• דוד יפרח – המודד הכללי מוגדר כמספר התושבים בעלי זכות בחירה ביישוב אשר מקנים ליישוב זכות לבחור נציג למועצה.

בשקף שלפניכם מופיעים הנתונים ביישובים לקביעת המודד. חשוב להבין שבכל יישוב חייב להיות לפחות נציג אחד לא חשוב מה מספר התושבים. כיום, לאחיעזר יש 2 נציגים, לכפר חב"ד יש 6 נציגים ולכל אחד מיתר היישובים נציג אחד ובסה"כ 15 נציגים למליאה לא כולל את ראש המועצה. המלצתי היא לאמץ את המפתח של 15 נציגים אשר קיים כבר מספר קדנציות ולאשר קביעת מודד של 700 - לצורך קביעת הזכות לנציגי היישובים במועצה לקראת הבחירות המוניציפאליות ב- .30.10.18 בטבלה אשר מוצגת לפניכם את יכולים לראות את בעלי זכות הבחירה בכל יישוב ואת מספר הנציגים לו הוא זכאי בהחלטה שהמודד יהיה שווה ל – .700

ת.ד 15 כפר חב"ד מיקוד: 60840 emek-lod.org.il@chani טל: 073-2230626 פקס: 03-9608890

מועצה אזורית שדות דן

אחיעזר גנות זיתן חמד יגל כפר חב"ד משמר השבעה ניר צבי צפריה

בס"ד

שמות מספר מחולק ב מס' חברים

הישובים בוחרים 700 בכל ישוב

אחיעזר 1,176 1.68 2

כפר חב"ד 4,300 6.14 6

זיתן 849 1.21 1

יגל 640 0.91 1

חמד 565 0.8 1

משמר 684 0.97 1

השבעה

ניר צבי 942 1.34 1

צפריה 520 0.74 1

גנות 370 0.52 1

סה"כ 10,046 14.31 15

• בנימין ליפשיץ – כדי לקבל את הנציג השני, יישוב צריך להיות עם 1,051 בוחרים כלומר שהיתרה .

• דוד יפרח – במילים אחרות, אופן חישוב מספר הנציגים יהיה חילוק מספר התושבים של כל ישוב במודד הכללי אשר נקבע. המספר השלם המתקבל מחלוקה זו יהיה מספר הנציגים שאזור זה זכאי לבחור למועצה. אם השארית גדולה מ , 0.5 -היישוב זכאי לנציג נוסף. במקרה שלנו עם מודד ,700 ככל וליישוב תהיה יתרה שהיא מעל ל351 איש הוא יהיה זכאי לנציג נוסף.

• רמי מאיר – יש הגבלה כלשהי למס' החברים בחוק?

• דוד יפרח – עקרונית אין הגבלה.

• דוד יפרח – חברים , אני מבקש לקבוע את המודד = ,700 ומבקש את אישור המליאה. יש מתנגדים? יש נמנעים?

החלטה: להמליץ בפניי שר הפנים מודד של 700 (שבע מאות), לצורך קביעת הנציגים של כל

יישוב במועצה לקראת בחירות אשר יתקיימו ביום .30.10.18

ת.ד 15 כפר חב"ד מיקוד: 60840 emek-lod.org.il@chani טל: 073-2230626 פקס: 03-9608890

מועצה אזורית שדות דן

אחיעזר גנות זיתן חמד יגל כפר חב"ד משמר השבעה ניר צבי צפריה

בס"ד

* * * *

אישור תב"רים

ישנם 11 תב"רים לאישור,

1. תב"ר 718 – מועדון פיס משמר השבעה – התקבלה הרשאה ע"ס 200 אלפי ₪ לציוד

וריהוט מועדון פיס במשמר השבעה.

2. תב"ר 911 –שיפוצים במוסדות חינוך - סגירת תב"ר.

3. תב"ר 918 – הסדרת כביש וסובה מוסדות חינוך- סגירת תב"ר.

4. תב"ר 945 – 2 כיתות גן בכפר חב"ד – התקבלה הרשאה ע"ס 226,730 ₪ עבור תוספת ,

מרחק, מיזוג וגילאי 3-4 .

5. תב"ר 984 – שיפוצים בבניין המועצה – לצורך ביצוע שינויים במבנה המועצה אנו נדרשים

לתוספת של 100,000 ₪ .

6. תב"ר 992 – מגרש קט-רגל בזיתן – סגירת תב"ר

7. תב"ר 998 – הסדרת בטיחות במוסדות חינוך - סגירת תב"ר .

8. תב"ר 1015 – תוספת קומה בניין המועצה – התקבל אישור מהמשרד לפיתוח הפריפריה

הנגב והגליל ע"ס 500 אלפי ₪, לצורך הקמת שיפוץ והתאמת המבנה לטובת האב.(מתחמי עבודה משותפים, ולהשלמת המימון המועצה נדרשת לתוספת של 435,330 ₪ מהקרנות.

9. תב"ר 1028 – רכישת אוטובוס - משרד החינוך אישר למועצה לרכישת שני אוטובוסים

של 59 מקומות בעלות של 1,069,603 ₪ כאשר השתתפות משרד החינוך בסך של 620,087 ש"ח לכל אוטובוס. להשלמת המימון המועצה נדרשת סכום של 449,516 ₪, כאשר מפעל הפיס אמור להשתתף בסך 208,330 ₪ לכל אוטובוס, והמועצה תממן את כל הסכום עד קבלת אישור מפעל הפיס. יצאה בקשה למפעל הפיס בכל הנוגע לכניסתם של האוטובוסים הסיניים, שיש עליהם אחריות ל-7 שנים במקום ל-.14

10. תב"ר 1029 – רכישת אוטובוס – כנ"ל. בד"כ צריכות לחלוף 7 שנים כדי לקבל אוטובוסים

חדשים. עם כניסתי לתפקיד הבנתי מהר מאוד את המטריה מול מרכז המועצות האזוריות. דרשתי מעבר למה שנותנים לי במפתח הקיים. אלה האוטובוסים ה-5 וה-6 שאני מקבל בקדנציה שלי. סה"כ זה .9

11. תב"ר 1030 – מדידות ושמאות – לביצוע מדידות ושמאות במתחם חנה וסע אנו נדרשים

לעבודת שמאות במתחם, בעלות ש כ- 100 אפי ₪ מהקרנות.

מס' שם סה"כ סה"כ תוספת הפחתה הסכום פירוט

תב"ר הפרויקט תקציב תקציב מקורות

מבוקש קודם מימון

1 718 מועדון פיס 3,801,960 3,601,960 200,000 200,000 מ. הפיס משמר

השבעה

2 911 שיפוצים 1,801,400 1,800,000 1,400 1,400 קרנות במוסדות

חינוך

ת.ד 15 כפר חב"ד מיקוד: 60840 emek-lod.org.il@chani טל: 073-2230626 פקס: 03-9608890

מועצה אזורית שדות דן

אחיעזר גנות זיתן חמד יגל כפר חב"ד משמר השבעה ניר צבי צפריה

בס"ד

3 918 הסדרת 977,149 950,000 27,149 27,149 קרנות כביש וסובה

4 945 2 כיתות גן 2,823,329 2,596,599 226,730 226,730 מ. החינוך בכפר חב"ד

5 984 שיפוצים 300,000 200,000 100,000 100,000 קרנות בבנין

המועצה

6 992 מגרש קט- 804,000 785,000 23,600 4,600 ()4,600 טוטו רגל בזיתן 23,600 קרנות

7 998 הסדרי 411,840 406,575 5,265 5,265 קרנות בטיחות

במוסדות

חינוך

8 1015 תוספת 935,300 100,000 835,300 500,000 ה. לפיתוח קומה בניין הנגב והגליל

המועצה 335,300 קרנות

9 1028 רכישת 449,516 0 449,516 449,516 קרנות

אוטובוס

10 1029 רכישת 449,516 0 449,516 449,516 קרנות אוטובוס

11 1030 מדידות 100,000 0 100,000 100,000 קרנות ושמאות

אבקש את אישורכם לרשימת הפרויקטים הנ"ל.

החלטה: לאשר את רשימת הפרויקטים בהתאם לרשימה המפורטת הנ"ל ומקורות המימון

המאושרים.

• מוטי מגער - מה מתקדם עם מועדון הנוער באחיעזר?

• שאול צבעוני – סיימנו שלב הפקעה, אושרה התוכנית ע"י הוועד ,התקיים דיון בוועדה, ואנחנו בשלב מתקדם של הוצאת היתר.

* * * *

עדכון פעילות קיץ

• דוד יפרח – חברים, הוקם בשיתוף עם הוועד חדר בריחה במושב צפריה מדובר בהשקעה ומחשבה שהשקיעו כמה חברים ביישוב והתוצאות מדברות בעד עצמן ביקרתי שם ומאוד נהניתי ממליץ לכם ולבני המשפחות. קיימנו אירוע פתיחת הקיץ בהיכל הקרח, טיול נוער מועצתי לכלל היישובים, לילות לבנים: פעילות לילה שהתפתחה ביישובים, שבתות נוער, הקרנה פרטית של סרט, מחנות קיץ של כלל תנועות הנוער.

ת.ד 15 כפר חב"ד מיקוד: 60840 emek-lod.org.il@chani טל: 073-2230626 פקס: 03-9608890

מועצה אזורית שדות דן

אחיעזר גנות זיתן חמד יגל כפר חב"ד משמר השבעה ניר צבי צפריה

בס"ד

• שאול צבעוני – אשמח להזמין את כל חברי המועצה לחדר הבריחה. נעשה שני מועדים ושתי קבוצות.

• דוד יפרח – לשמחתי יש פעולות נוער בכל היישובים בלי יוצא מן הכלל.

• שמוליק אזימוב – שאלה, האם פעולות התרבות והקיץ לנוער הוצעו גם לכפר חב"ד?

• דוד יפרח – הפעילות מוצעת לכל היישובים, ואין מניעה להשתתפות.

• שמוליק אזימוב – לדעתי לא הציעו פעילויות ולא נפגשו עם הוועד בכלל בענייני תרבות ונוער וחשוב שהדבר יקרה.

דוד יפרח – שמוליק, כפר חב"ד מקבל תמיכות בפעילויות שמתאימות לו כמו בל"ג בעומר, הראלי שאותו מקיימים פעמיים בשנה אין צל של ספק שחב"ד מקבלים הרבה מאוד דברים במהלך השנה מתאימים לפעילות של הקהילה., כמו גם בקייטנות שמופעלות בקיץ, במבנים של המועצה.

• שאול צבעוני – אני מציע לקיים פגישה עם רונית, שרה, ונציג הוועד. במליאה הבאה נדווח על כל פעולות התרבות שמתקיימות בכפר חב"ד.

• איציק עזר – בכל יישוב יש ועדת תרבות שמארגנת ביחד עם המועצה את הפעולות וזה עובד נהדר, בכפר חב"ד יש איש אחד, תמנו נציגי ועדת תרבות שיעבדו מול המועצה.

• ניסים טל – אני מבקש להציע הצעה במסגרת העבודה מול הוועדים : "המועצה מאצילה מסמכויותיה לוועדים המקומיים, בין הסמכויות זה גינון וטיפול בגיל הרך". מבקש להביא להצעה שוועד מקומי אשר לא ממלא את התחייבויותיו, המועצה תעיר לו, ובמידה והם לא מקיימים את הסמכויות וההתחייבויות שלהם תוך 14 יום, המועצה תבצע את זה במקומם ותחייב דרך מיסי הוועד.

• דב בלגה – ניסים זה בעיה, לא עובד ככה. תביא עצומה של כל מי שיש להם טענה בסוגיה שאתה מדבר אליה אל המועצה ואז המועצה תפעל בהתאם. מי שנוסע רחבי חמד, מתרשם שיש שם בעיה .

• ניסים טל – אתה נמצא לפחות פעם אחת במושב חמד, אשמח לארח אותך.

• בנימין ליפשיץ – ההצעה שלך מכובדת אבל אי אפשר לחייב את הוועד לפעול ולהפעיל נגדו סנקציה תוך 14 יום.

• ניסים טל – אנחנו כמועצה עושים המון ליישובים. אחרי כל השנים הללו המועצה הגיעה

לעשייה מכובדת בכל התחומים: חינוך, פיתוח, בינוי, תשתיות. הוועדים חייבים לקיים את

סמכויותיהם.

• דב בלגה – אני ממליץ שבהזדמנות שנצא כל חברי המליאה באוטובוס ונקיים סיור בכל היישובים אז אתה תוכל להתייחס ליישוב שלך.

• דוד יפרח – האצלת סמכויות הוא נושא שכבר אושר והמועצה מחויבת לפקח שהוועדים יקיימו אותן, לקראת שנה הבאה אפשר לחשוב על שינויים .

• דו"ח מבקר פנים – לבקשת המבקר שנמצא בחופשה נדחה את הצגת הדוח לישיבת המליאה הבאה.

חברים מודה לכם מאוד שהגעתם והשתתפתם בדיון, תודה.

תאריך_____________________ חתימה:_____________________ ת.ד 15 כפר חב"ד מיקוד: 60840 emek-lod.org.il@chani טל: 073-2230626 פקס: 03-9608890