פרוטוקול מליאה מס' 18

מועצה אזורית שדות דן

אוורית

ץ הועצה

פרוטוקול החלטות ישיבת מועצה מס' 18

שהתקיימה ביום שני, ה' חשוון 27.10.25

מועצה אצורית שדות דן

ישיבת מועצה מסי 18, ביום שני הי חשוון, 27.10.25

משתתפים:

מר דוד יפרת

מר דב בלגה

מר איציק עזר

מר דב שוהם

מר רן פוני

מר מנדי דוברוסקין-

מר יפת טרי

מר חיים ברוד

מר שרון יפרת

מר מנדי בלוי

מר חיים רייכמן

מר שמואל אזימוב

מר מוטי עוגר

מר רזיאל גנצ

הטרים:

מר ימי ליפשיצ

גב'י סימה פדלון

מוזמנים:

מר שאול צבעוני

מר שי מדינה

מר יוסי קטן

מר נעמה אינגבר

מועצה אזורית שדות דן

ישיבת מועצה מס' 18

מיום שני ה' חשוון, 27.10.25

בשעה 17:00

ראש המועצה

חבר מועצה - סגן, ניר צבי

חבר מועצה, גנות

חבר מועצה, חמד

חבר מועצה, משמר השבעה

חבר מועצה, כפר חבייד

תבר מועצה, אחיעזר

חבר מועצה, כפר חבייד

חבר מועצה, יגל

חבר מועצה, כפר תבייד (הצטרף בשעה 17:30)

חבר מועצה, כפר חבייד

חבר מועצה, כפר חבייד

חבר מועצה, אתיעור

חבר מועצה, צפריה

חבר מועצה - סגן כפר חבייד

חברת מועצה - משנה, ויתן

מנכ"ל המועצה

גובר המועצה

מבקר המועצה

מנהלת מחלקת תרבות

מועצה אזורית שדות דן

ישיבת מועצה מס' 18, ביום שני הי חשוון, 27.10.25

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מס 17 .

2. עדכוני ראש המועצה

3. וועדה גיאוגרפית לחלוקת הכנסות מתתסם תעשייה אווירית - עדכון.

4. אישור תבייריס (ירד מסדר היום)

5. פעילות מחלקת תרבות - נעמה מנהלת המחלקה.

6. אישור הסכם להקמת קו סניקה משותף שדות דן ובית דגן. (מי שקמה)

₪1

. אישור קבלת אשראי מבנקים לשנת הכספים - 2026

מועצה אזורית שדות דן

ישיבת מועצה מסי 18, ביום שני הי חשוון, 27.10.25

ריכוז החלטות

1. סעיף 1 לסדר היום, אישור פרוטוקול ישיבה מס' 17

דוד יפרח:

אבקש את אישורכם לפרוטוקול מסי 17.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר פרוטוקול מליאה מס' 17

2. סעיף 3 לסדר היום וועדה גיאוגרפית לחלוקת הכנסות מתחם תעשייה אווירית

כתב מינוי הוועדה כולל את הרשויות: מואייז חבל מודיעין ושדות דן, העיריות יהוד-מונוסון, אלעד, רמלה, לוד, אור יהודה, שוהם, קריית אונו, גני תקווה וכן מ.מ בית דגן.

שטח המנדט מאופיין בקרקע פתוחה ובנויה וכן המפעלים המרכזיים של התעשייה האווירית אשר שטחם מוערך ב- 2,430 דונם.

המועצה ביצעה עבודת ההעמקה באשר לזכותה לקבלת חלק יחסי וצודק במסגרת חלוקת ההכנסות משטח גלילי, בהתאם למפורט במפת כתב המינוי מתווה ההרחבה של הוועדה הגיאוגרפית.

מטרת העבודה שנערכה הייתה להציג בפני הוועדה תמונה כלכלית מקיפה, מבוססת ומנומקת על מצבה הפיננסי של המועצה, וזאת לשסם ביסוס הטיעונים למתן נתח ראוי בתלוקת ההכנסות, על פי עקרונות הצדק החלוקתי והאיזון האזורי.

הוצגה סקירה כוללת של המועצה האזורית שדות דן, תוך שיקוף מצבה הכלכלי באופן עצמאי ובהשוואה לרשויות נוספות הכלולות בכתב המינוי.

נפרסו הנימוקים בדבר וכאותה של המועצה להשתתפות בחלוקת ההכנסות מהשטח הגלילי, בהתאם להיקף ולמהות הפעילות הכלכלית המתוכננת באזור.

מניתוח הנתונים עולה כי מצבה הכלכלי של המועצה מאתגר במיוחד. המועצה סובלת ממחסור ניכר בהכנסות מארנונה שאינה למגורים ומגירעון שוטף מתמשך, וזאת בשל תלות משמעותית במענסים ממשלתיים חיצוניים, אשר אינם מהווים מקור הכנסה עצמאי ויציב.

הכנסות התעשייה האווירית בשנת 2024 הסתכמו בסך כולל של 23 מיליארדי שקלים, בעוד הרווח הנקי של החברה הסתכם ב 2 מיליארד.

נימוקים כלכליים :

- המועצה סובלת ממחסור במקורות הכנסה מארנונה שאינה למגורים.

המועצה נמצאת בגירעון שוטף על אף יעילות תעסוקתית ואתוזי גבייה גבוחיס

המועצה מסתמכת על מענקים חיצוניים כדי להביא את התקציב למצב מאוזן כדוגמת מענק חוק נתבייג ומענק לישובים גדולים.

המועצה נמצאת במסלול מענק איזון שלילי עקב השוואת גובה הארנונח לנפה.

נימוקים חיסטוריים וצדק חלוקתי:

- מהמעוצה נגרעו שטחים רבים ללא אפשרות לחלוקת הכנסות משטחים אלו. השטחים שנגרעו חינם שטחים שפותחו לאזורי תעשייה ונתבייג כך והמועצה איננה שותפה להכנסות הרבות הקיימות מהשטחים הללו.

- המועצה גילתה אחריות לאומית בהסכמתה להעברת השטחים תוך התתשבות בצורכיהן של הרשויות, הרחבת נמל התעופה ועוד.

מועצה אזורית שדות דן

ישיבת מועצה מסי 18, ביום שני הי חשוון, 27.10.25

3 סעיף 6 לסדר היום, אישור הסכם להקמת קו סניקה משותף שדות דן ובית דגן

דוד יפרח:

= כידוע קיים קו סניקה משותף לבית דגן באמצעות מי שקמה ושדות דן להובלת שפכים בהתאם להסכם אשר נחתם בשנת 2003

> לאור התפתחות בית דגן והמועצה וכן הצורך להקמת קו נוסף עפ"י הוראת רשות המים (דרישה חדשה מכלל הרשויות להקמת קו רזרבי), הוחלט על הקמת קו נוסף אשר יעבור באותו תוואי הקיים כיום.

> החלק היחסי בעלויות של כל רשות בהקמת הקו יהיה באופן יחסי לספיקות הקיימות היום בפועל וכן עפ"י המצב התכנוני המאושר בכל רשות.

> העבודות יבוצעו ע"י מי שקמה ובתיאום עס רשות הניקוו לאור מיקום הקו בתוואי נחל שפירים.

* המועצה תעביר את חלקה בסיום העבודות ובכפוף לאישור מפקח מטעמה.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את ההסכם להקמת קו טניקה משותף בין שדות דן לבית דגן (מי

שקמה) בהתאם להנחיות רשות המים וביצועו באמצעות מי שקמה.

3. סעיף 7 לסדר היום, אישור קבלת אשראי מבנקים לשנת הכספים - 2026

שי מדינה:

כבכל שנה, ובמסגרת ההכנות וההערכות לשנת התקציב הבאה יש צורך באישור המליאה לקבלת

אשראי מבנקים. להלן הפירוט:

בנק הפועלים - | 2,000,000 ₪

בנק מזרחי טפחות - | 400,000 ₪

בנק לאומי - | 400,000 ₪

בנק מרכנתיל דיסקונט - | 1,000,000

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר קבלת מסגרות אשראי מהבנקים לשנת הכספים 2026, כנדרש לצורך

ניהול תקציב המועצה.

.]| |

תאריך דוד יפרח, ראש המועצה