פרוטוקול מליאה מס' 19

2194

מועצה אזורית שדות נגב

פרוטוקול מליאת מועצה מספר 91

נושאים לדיון: .9 דוח ראש המועצה .2 התייחסות חברים להתנהלות המועצה במבצע "צוק איתן" .3 מינוי ועדה להקצאת קרקע .4 תברי"ם 5 . עדכון תקציב .2194 .6 סגירת חשבון בנק .7 העברת חשבון מנוהל.8 אישור פרוטוקול מספר 97-98

רשמה: נורית כהן-חדד 48/8/82

מזכירת המועצה האזורית שדות נגב

טל' 98/9908994/0פקס: 9909899

98 sdotnegev.org.il@nurit :E-mail

סיכום דיון בנושא:
מליאת מועצה מס' 19
רושם הסיכום: נורית מסמכים לדיון:	תאריך : יום חמישי /828281 ב' באלול תשע"ד מטרת הדיון: דיון והחלטות
משתתפים ה"ה: עידאן תמיר- יו"ר, איציק אליה, ניסים אוזן, קובי צור, אלי הנגבי , עמוס ברט, פנחס דדון, חיים לוי, גונן ברוכי, מנחם מועלם, משה טויטו, שושן כהן, דקל חדד, אלבז יהודה, יואל חדד, אבי דהן, אלי מוגרבי. חסרים:. רחמים חלילי. נוכחים: מוטי אדרי- מנהל החינוך, שמעון יפרח- יועץ, דורון ציפילביץ- מנהל אסטרטגי, אורי אילן- עוזר יו"ר, אורן חדד- גזבר, נורית כהן-חדד- מזכירת המועצה.
תוכן הישיבה
תמיר – יו"ר תנחומים למשפחות ההרוגים ולמשפחת טרגרמן ורפואה שלמה להחלמת הפצועים. חשוב לעודד ולהרים את מצב הרוח ולהתקדם לפיתוח חבל ארץ זה.		.1
סיכום נפילות בשדות נגב- ,/51 יירוטים -.28 הנחיות ההתגוננות להיום לקראת חזרה לשגרה. ביצענו סקר מיגון בכל מוסדות החינוך. אנו נפתח אי"ה רק מוסדות שפיקוד העורף יחתום ויאשר כי המיגון במבנים תקין.
עוטף עזה- נושא חלוקת המועצה ל- 2 יישובי עוטף ו-2 יישובי עורף, עולה פעמים רבות בישיבות. חשש ההגירה מיישוב ליישוב והפערים המשמעותיים בין היישובים שהולכים ומתעצמים אינו עניין של מה בכך ואני מעלה זאת בכל הזדמנות על סדר היום בעיקר בימים אלו.
אל ו. ציון לשבח- מבקש לציין לשבח את עבודת העובדים במהל כל המבצע כולם היו מגויסים, התייצבות מדהימה של למעלה מ- %.09 כולם התגייסו לתת מענה בנושאים שונים ולכל צורך שעלה. יש פה רוח התנדבות אדירה וחיבוק גדול של כולם, כל התושבים ומכל הארץ. יישר כוח לכל העובדים! יישר כוח לכול היישובים שסייעו לחיילים בהכנה וחלוקת ארוחות סביב השעון ולאורך כל המבצע. רוח טובה ומחבקת של כל עם ישראל והלוואי שימשיך גם לאחר מכן....
המבצע. רוח טובה ומחבקת של כל עם ישראל והלוואי שימשיך גם לאחר מכן.... יישר כוח גדול לרפי בביאן הקב"ט , אני מצדיע לו על עבודת הקודש שהוא עושה, על עבודה המסורה לאורך כל המבצע ועל כל הסיוע שנתן למשפחת טרגמן. הוא השגיח ועטף את הילד וטיפל בו. הייתי איתו בשטחים, הוא התרוצץ ועשה עבודת קודש. מבקש לחזק אותו ולומר לו מילה טובה , הוא עושה שם טוב למקום הזה. ביקשתי אישית מהרמטכ"ל שיתנו לו תעודת שבח. האיש הזה הקריב את נפשו, למרות שביתו חולה ובנו חייל, הוא התייצב לאורך כל הלחימה. איציק אליה ואלי מוגרבי- צריך לתגמל אותו

2

פרויקטור - שכרנו את שרותיו של שמעון יפרח, כפרויקטור בנושא תבעו"ת- שמעון יסייע בימים הללו בכל הגשת הפרויקטים של הצעת המחליטים עבור עוטף עזה, ובהמשך בקידום פרויקטים כלכליים-חברתיים, בנושא תבעו"ת עבור הרחבות קהילתיות ובנושא תעשיה ומסחר.
ומסחר. "הצעת מחליטים" הינו נוהל של הממשלה בו מגישים הצעות ונושאים לדיון המועלים בפני הממשלה ודורשים התייחסות נקודתית. משרדי הממשלה השונים נדרשים לתת התייחסותם לנושאים המועלים ומתוקצבים בתוך החלטות אלה.
איציק אליה- יש לבדוק האם מדובר על כסף תוספתי, ככל הידוע לי המדובר בכספים מתוך הקצאה בחלוקה אחרת. תמיר- מדובר על כסף תוספתי ובכל אופן הנושא ייבדק. אשמח שחברי המליאה יצטרפו לוועדה. אלי מוגרבי- יהיו נושאיים שמדובר בהם על הקצאה נוספת. פנחס דדון- זו הזדמנות פז, אם לא ננצל את מומנטום, נפספס את שמונת היישובים הללו ולא נוכל להכניסם בעתיד הנראה לעין. כולנו סובלים וחווים את הצבע האדום.
ולא נוכל להכניסם בעתיד הנראה לעין. כולנו סובלים וחווים את הצבע האדום. חברי המועצה שיצטרפו לוועדה להכנת טיוטה להצעת מחליטים- איציק אליה, יואל חדד, אלי מוגרבי. הטיוטא תשלח לכל החברים להערות לפני שליחה.- מאושר
אלי מוגרבי. הטיוטא תשלח לכל החברים להערות לפני שליחה.- מאושר תמיר- הצלחנו להכניס אתמול החלטה לפיה שר האוצר יאשר הצעה בתוך זמן קצוב איך ומה הוא נותן ליישובים שלא נכנסו לעוטף. מגוניות –תוך כדי הלחימה הצלחנו לגייס כמות מסוימת של מגוניות. אנו מציבים אותם בסמוך לתחנות הסעה , בתי כנסת, מכולות וכיוצ"ב.
בסמוך לתחנות הסעה , בתי כנסת, מכולות וכיוצ"ב. פתיחת שנה"ל- נערכנו לתרחישים שונים לפתיחת שנה"ל. אני מקווה שיהיה שקט . בבי"ס "דעת" בסעד, יפתח כביש מצומת עלומים ויוצבו שם שוטרים להבטחת התנועה. נשיא המדינה יבקר בבי"ס דעת בשעה 11:99 ייטע עץ במקום שבו נפל פצמ"ר, בתוך בי"ס. תתקיים בנינו ישיבת עבודה. כולכם מוזמנים
תתקיים בנינו ישיבת עבודה. כולכם מוזמנים מעון יום תושיה- בהמשך לדיווחים שלנו בנושא שופץ מבנה בבית הספר ע"מ לתת מענה לילדי המעון. תקלת המיגון במעון היום עולה בכל ישיבה לאחר שהתברר בדיעבד כי אינו כשיר וממוגן לקליטת כמות הפעוטות. הילדים היו חשופים לסכנה ממשית.
כשיר וממוגן לקליטת כמות הפעוטות. הילדים היו חשופים לסכנה ממשית. מנחם מועלם- התחושה שלי שהיישובים העורפיים מקופחים ולא מקבלים תקציבים. העבודה שעשינו בוועדה לצדק חברתי אינה שווה. חיים לוי- מבקש נתונים לכל החברים תמיר- אני רוצה לשמוע את דעתכם ודעתכם חשובה לי, ייתכן שבוועדה נעשה חלוקה אחרת.
אחרת. צומת 4222 בנתיבות-שדות נגב- הכניסה לשרשרת, תיסגר לתקופה מסוימת עד לגמר ביצוע העבודות. בצומת של בית האריזה, מי שמגיע מכביש 85 יסומן הכביש ימינה באי תנועה ע"מ לוודא פניה. יש שם טעות אופטית ולא ברור האם הרכב מבצע פניה , דבר שגורם לתאונות רבות בצומת זו.
שגורם לתאונות רבות בצומת זו. דוח ראש המועצה - מאושר

3

שמעון יפרח – פרויקטור העבודה שנעשית פה בהקמתו והדרכתו של ראש המועצה ראויה לשבח. יש פה צוות מעולה במועצה. נעשתה עבודת עומק. הוכנה חוברת מסודרת שלפיה אפשר לגזור בהתאם לכל החלטה. הכול הוכן באופן מובנה ע"פ משרדים: חקלאות, נגב גליל, תשתיות, שיכון. רוכזו כלל הצרכים ולאחר שיתוקצבו יגיעו לשלב המימוש שלהם לביצוע. אני מאמין שבע"ה נצליח. תודה רבה ויישר כוח לאורי, דורון ואורן.
דורון ציפילביץ-מנהל היחיד האסטרטגית. המטרה שלנו בסיוע הפרויקטור לעלות קומה בכל נושא האסטרטגי. כשיגמר נושא הצעת המחליטים נתקדם באזורי תעסוקה ונדחוף קדימה את נושא ההרחבות. נקיים א"י ישיבת עבודה עם כל יישוב. תמיר- אבי הלר נתן הנחיה לשבת איתנו בכל נושא. המנכ"ל ביקש דיווח על כל דבר נרוץ בנושא התבעו"ת של כל היישובים.
3 מוטי אדרי– מנהל מחלקת חינוך- הערכות לשנה"ל תשע"ה. השנה מבצע צוק איתן גרע לנו חודש מההיערכות לפתיחת שנת הלימודים. החוליה הטכנית עבדה לאורך כל הזמן כולל במשך המבצע למרות האזעקות והמצב הביטחוני. לדעתי בתי הספר הוכנו כראוי לשנת הלימודים התשע"ה ובבתי הספר מעגלים ובית הגדי נעשה מאמץ מיוחד לשדרוג פנים וחצרות בתי הספר. בבית ספר מעגלים יפתח אולם ספורט מושקע, זהו משאב גדול לבי"ס ולגוש השרשראות. בבית ספר נועם תושייה גדל מספר התלמידים באופן דרמתי והוא עומד על /29 תלמידים ב"ה. בשאר בתי הספר היסודיים ישנו גידול מתון במספר התלמידים כ – %19 בכל בתי הספר כנ"ל בתיכונים. מספר גנ"י שנפתחו השנה ,82 בשנה שעברה היו 85 גנ"י (הגן הנוסף בזמרת – הגידול מההרחבה המתאכלסת) בשל פתיחת כיתות לא תקניות בנועם תושיה בשל גודלן הפיזי של הכיתות נוצר פער בשעות לימוד ותמיר השקיע זמן רב בישיבות עם מנהלי המחוזות וגייס קרוב ל-899 שעות לימוד לבתי הספר היסודיים ו כ- 159 ש"ש לעל יסודי. מדובר בעלות של כ - 0,999 "ח לשעת לימוד. בנושא הסעות- השאיפה השנה היא לקצר את משך הנסיעה לתלמידים המוסעים בעיקר לבתי הספר בעוטף. ניתנה הרשאה (בע"פ) ע"י מנהל המינהל לפיתוח ליצור קווים ישירים לבתי הספר בעוטף בעיקר לשער הנגב עם מספר מקסימאלי של 85 תלמידים. ההרשאה הינה לחודשיים עד לבחינת הנושא שוב ע"י מינהל הפיתוח..
הינה לחודשיים עד לבחינת הנושא שוב ע"י מינהל הפיתוח.. פנחס דדון- יו"ר ועדת חינוך- קיימנו ישיבה שאינה מן המניין והצענו ששבוע ראשון לא תתקיים למידה אלא הפגות,. העברנו למוטי חלק מהרעיונות. זאת ועוד, הצענו ערב הצדעה למחט גולני עליאן רסלן. הרל"ש שלו הבטיח תשובה לרעיון יפה זה . ראיתי בהתנהלות עליאן משהו חינוכי, בהיותו פצוע בא לשרת את עם ישראל בשיא המערכה. הערב יהיה בהשתתפות כיתות יא' , יב' בכל מוסדות החינוך של המועצה. מבחינת ביצוע, צריך מקום בטיחותי , אישור דובר צה"ל והוא מטפל בכך. הדבר יכלול גם את מליאת המועצה ואנו מחויבים להכיר תודה לאיש.

4

אלי הנגבי בהצטרפות איציק אליה- האם חזרתו ללחימה היא הדבר היחיד שבגללו אנו רוצים להכיר תודה לאיש או שישנם דברים נוספים שהינם מודל לחיקוי. כיוון שאם זאת בלבד, זה לא מספיק. לכאורה אפשר לערוך ערב כזה למפקדים נוספים רבים ויטר וכו' תמיר- נקיים על כך חשיבה נוספת.

.4 תמיר- מבקש התייחסות / משוב להתנהלות ב"צוק איתן" ובכלל. עמוס ברט- בנושא הצעת מחליטים- אני לא מביע דעה, צריך לחשוב אם מקבלים זאת. איציק אליה- צריך אחת ולתמיד לפתוח את נושא 0 הק"מ. בזמנו היו יורים במרגמה. עד מתי נמשיך עם המושג 0 ק"מ?!, זו טעות בתפיסה. כולנו מבינים שהעסק פתוח ואי אפשר להיצמד ל- 0 ק"מ. תמיר- אני חושב שמסוכן לפתוח לגמרי. יש החלטת ממשלה 220 משנת 8913לפיה רשות ש%59 מיישוביה ומעלה הינם סמוכי גדר, אזי כל יישובי המועצה יהיו בעלי עדיפות לאומית. אנחנו צריכים להתמקד בזה. להחלטה זו אין משמעות רוחב ואף אם כן, אולי למספר ישובים בודדים בלבד. החלטה זו מכניסה את כל יישובי המועצה פנימה. זה הקו שאנו מובילים מול ראש הממשלה ומנכ"ל משרדו. כמות התושבים שעונה להנחת המס היא קטנה, אחרת הקושי יהיה להגדיר באיזה מספר זה עוצר?!. במוצ"ש האחרון לקחתי תושבים לבית של ראש הממשלה ע"מ לקדם החלטה זו. איציק אליה- אני חושב שהעלאת בתודעה של כל המדינה את "שדות נגב", בכל שני וחמישי שמענו בחדשות, את ראש המועצה שלנו מדבר יפה ולעניין. יישר כוח, אני מציע שעכשיו תיקח חופש להתנתק קצת. קובי צור- מצטרף לדבריו של איציק , אני יושב פה כל הזמן וחושב שרק אתמול יצאנו מהבונקרים. היה קשה. בשעה אחת היו /1 אזעקות צבע אדום , 59 יום אלו היו החיים שלנו... האנשים שלנו היו שעות בממדי"ם , אני לויאלי ושייך עם כל הכבוד למועצה אבל צריך להבין שיש שוני. יש אילוצים שונים לכל יישוב, שידרנו כל הזמן שהכול בסדר, אנחנו מבפנים חזקים ולא נשברנו אבל אנחנו פצועים מבפנים. ה-0 ק"מ זה מה שכיפת ברזל יכולה לתת הזנה. בעלומים אין כיפת ברזל. יש צבע אדום, זה נפילה . גם פצמרי"ם וגם קאסמים אין מי שיגן עלינו. הלוואי ובעזרתנו המועצה תגדל ויתנו לכולם את ההנחה. מיליארד וחצי לא מספיק. אנחנו לא מסכימים להצעת מחליטים. רוב הדברים לא קשורים למועצה ולא מגיעים אלינו. תושבי סעד יום יום הותקפו. היו 59 יום קשים . יש הבדל בין היישובים. החבר'ה האלה צריכים עוד ממדים. זה מציל חיים. מבני ציבור לא היה לנו איפה להתפלל. מי שהיה רואה את הקיבוץ בתקופה זו לא היה מאמין. תמיר- אנחנו מאוחדים תמיד ותומכים בך...

5

אלי מוגרבי- 59 יום מטורפים עברנו כולנו. אני הייתי פה כחלק ממכלולי החירום בכל ערב ישיבות. הסתובבתי במועצות האחרות וראיתי... הצוות פה עבד כמו שעון שוויצרי. הכול מסודר, כל אחד יודע את תפקידו, היו אנשי צבא, ואנשי עורף היה דיווח יומי של כל מנהל מחלקה וירדו לפרטי פרטים. תמיר! יישר כוח על הכול! כולם שיבחו את המועצה על התפקוד. זו הייתה מערכה מתישה. יישר כוח על ניהול המערכה. יישר כוח על ההופעות בתקשורת. אמרת כי עזיבת היישובים זו תמונת הניצחון של החמאס, אמרת שאתה לא רוצה שיקרה אצלנו...

בעניין הצעת המחליטים- אנו מתקדמים איתה למרות שאינה מוצאת חן בעניינו ותקציבה מצטמצם.אני ממליץ לעשות לכל הצוות יום8יומיים או סופ"ש שירגישו שהמועצה מודה להם ומעריכה אותם. ממליץ להוציא את כולם להפוגה. סה"כ כל הצוות חי פה את הפעילות.

גונן ברוכי- מצטרף לדבריו של אלי

מנחם (לקובי)- אני מתנצל לא התכוונתי חלילה לפגוע או למעט במה שעבר על עלומים.

אבי דהן- אני מסכים עם קובי על מה שהיה בצוק איתן ... כל 5 דקות אזעקה יש ילדים, נשים, נשים, קשישים. האזעקות מוציאות מאיזון. לאימא שלי לדוגמה אין ממ"ד אז היא לא זזה בצבע אדום. כל היום וכל הלילה בומים ללא הפסקה הן מאויבנו והן מאש כוחותינו. מי שיצא מהיישוב הם כאלה שאין להם ממדי"ם. המבוגרים לא עזבו את המושב. תודה לתמיר על כך שדאגו לנו להפגות ועל כל מה שעשית.

משה טויטו- מאוד נהניתי לשמוע אותך היום. בזכותך כל המדינה מכירה ויודעת מי זה שדות נגב.

דקל חדד- הייתי שלושה שבועות בסאג'איה, שבוע אחרון בחאן יונס. עברנו תקופה קשה ומשפחתי הייתה בשרשרת בתוך ממ"ד. שמענו שם מה קורה בעורף וזה חיזק אותנו מאוד.

יצאתי להפוגה של 18 שעות לאסוף סיגריות ללוחמים וראיתי מה קורה על הציר, הייתי ממש גאה. סאג'עיה נמחקה. נמחקו שכונות טרור. יש אינטרס של הפלסטינים לא להצהיר על הרוגים כדי לשמור על מורל.

שאפו לתמיר שמעתי את הנאומים!

יואל חדד- מצטרף לכל הברכות

חיים לוי- עם ישראל צריך להיות גאה במה שהצבא שלנו עשה. מצטרף לכל הברכות לצוות ולתמיר על התפקוד.

יהודה אלבז- יישר כוח לתמיר שייצג את המועצה שלנו בצורה הכי מכובדת. יישר כוח. אם אפשר לנצל את ההזדמנות להטבות מס, להשיג את המרב ליישובנו.

אלי הנגבי- קובי אני מתחבר לדברים שלך...

תמיד ידענו שיש בעיה, ישובים חלשים לא היה להם כוח ולא את הכסף להעלות את עצמם והטובים בדיוק ההיפך. למרות שלא הייתי שבועיים אני חייב להתייחס לכך שתמיר מייצג את המועצה בכבוד. אמר דברים נכונים, אני נהנה לשמוע אותו. יישר כוח גדול.

6

ש ונות- דקל חדד- מבקש הכנסת בובקט עם כף לניקיון הישובים והשטחים הציבוריים. חיים לוי- מבקש לעקוב אחר ביצוע עבודות הקבלנים. הקבלנים משאירים לכלוך רב ויש צורך לפנות
או רי אילן- במהלך צוק איתן המוקד עבד בצורה קצת שונה ממה שהיה עד היום. הדבר הוכיח את עצמו. בנושא התקשורת אנו רואים ששדות נגב על המפה. תודה לדוברות שלנו. אני מקווה שזה ייתן קפיצת מדרגה.
.3 מינוי ועדה להקצאת קרקע-מטרתה : אישור הקצאת מקרקעין של המועצה לצרכי ציבור ולמוסדות חינוך . חברים הוועדה ע"פ הצו– ראש המועצה או נציג מטעמו , מזכירת המועצה , גזבר , יועמ"ש , מחזיק תיק נכסים. החברים- תמיר עידאן, דקל חדד, צוקר, אורן , דורון ונורית- מאושר
מס' תב"ר נושא סכום גורם מממן חדש רכישת רכב חשמלי לגינון+מחשבים 35,000 קרן החלפת כלי רכב 914 הרחבה סעד 540,000 משרד השיכון חדש פרויקטים בתחום איכות הסביבה 800,000 משרד להגנת הסביבה משרד התחבורה -,08,18 ₪ . עצמי- קע"פ- חדש סימון והתקני בטיחות 4102 90,994 18111 ₪ חדש שדרוג מחסן החירום 25,000 משרד הפנים 1405 פיתוח מבנה רב תכליתי במעגלים 345,000 משרד השיכון חדש כניסות לישובים 3,200,000 3 מלש"ח- קק"ל . 411 אלש"ח - עצמי חדש פיתוח סביבתי ביה"ס סעד 107,000 קק"ל חדש חידוש מבנים מקיף בנות 129,000 משרד החינוך חדש חידוש מבנים אולפנת צבייה 76,000 משרד החינוך חדש השלמת ממדים גנים 296,935 משרד החינוך 1332 רכישת אופניים חדש הלוואה 4,000,000 בנקים חדש שיפוץ והתאמת מעון תושיה 450,000 משרד השיכון חדש השלמה למעון יום זמרת 350,000 משרד השיכון סה"כ 10,444,929 .2 תברים – מאושרים תמיר- תודה רבה לאיציק אליה על העזרה לביצוע הכניסות ליישובים בנוהל פדיון. תודה רבה		גורם מממן			סכום			נושא			מס' תב"ר		ת ר
	קרן החלפת כלי רכב			35,000			רכישת רכב חשמלי לגינון+מחשבים			חדש
	משרד השיכון			540,000			הרחבה סעד			914
	משרד להגנת הסביבה			800,000			פרויקטים בתחום איכות הסביבה			חדש
	משרד התחבורה -,08,18 ₪ . עצמי- קע"פ- 18111 ₪			90,994			סימון והתקני בטיחות 4102			חדש
	משרד הפנים			25,000			שדרוג מחסן החירום			חדש
	משרד השיכון			345,000			פיתוח מבנה רב תכליתי במעגלים			1405
	3 מלש"ח- קק"ל . 411 אלש"ח - עצמי			3,200,000			כניסות לישובים			חדש
	קק"ל			107,000			פיתוח סביבתי ביה"ס סעד			חדש
	משרד החינוך			129,000			חידוש מבנים מקיף בנות			חדש
	משרד החינוך			76,000			חידוש מבנים אולפנת צבייה			חדש
	משרד החינוך			296,935			השלמת ממדים גנים			חדש
							רכישת אופניים			1332
	בנקים			4,000,000			הלוואה			חדש
	משרד השיכון			450,000			שיפוץ והתאמת מעון תושיה			חדש
	משרד השיכון			350,000			השלמה למעון יום זמרת			חדש
				10,444,929			סה"כ

7

.5 תקציב- עדכון תקציב /,891 במסגרת שינויים אשר התקבלו בהכנסות מצד משרדי הממשלה השונים מוצע בזאת עדכון לאיזון תקציב /891 כאשר סך התקציב הינו ע"ס 25,838 אלש"ח, מוצג בזאת עיקרי השינויים ופירוט התקציב- מאושר
25,838 אלש"ח, מוצג בזאת עיקרי השינויים ופירוט התקציב- מאושר .6 סגירת חשבון בנק- העמותה למען הזקן- מאושר
.0 העברת חשבון מנוהל – חשבון ההשקעות של המועצה המנוהל כיום ע"י "מיגדל" בבנק הבינלאומי בת"א יועבר לבנק הפועלים בנתיבות - מאושר
.8 אישור פרוטוקולים הערות לפרוטוקול -11 נשמט (בטעות טכנית) סעיף אישור תקנון ונוהל הקמה אשכול נגב מערבי, שהובא לדיון ואושר פה אחד במליאת המועצה מס' 10 מיום /828281 בהתאם וע"פ החומרים שהוגשו לדיון במליאה- מאושר פרוטוקול מליאה 12 - מאושר

בכבוד רב,

______________ ______________

תמיר עידאן נורית כהן-חדד

ראש המועצה מזכירת המועצה

8