פרוטוקול מליאה מס' 30

ʡʢʰ ʺʥʣʹ ʺʩʸʥʦʠ ʤʶʲʥʮ

30

ʰ

ביתהעלמיןהאזוריה

שינויהמברירותהקנסהלברירותהמשפט

דוחהראשההמועצה

בחינתהאופןההפעלתהמחלקתהגביה

מיסיםהועדיםהמקומייםאישורהצוה

מועצהה

אישורהתבריזם

2015

רשמה: נורית כהן-חדד

מזכירת המועצה האזורית שדות נגב

9930807

08 nurit@sdotnegev.org.ilmail: - E

ʤʠʩʬʮ ʺʡʩʹʩ30 ʭʥʩʮ25/6/15

2

סיכום דיון בנושא

30

תאריך:25/6/15

מטרת הדיון: דיון והחלטות

רושם הסיכום: רחל לוי זכות

מסמכים לדיון:

משתתפים ה"ה: ניסים אוזן, , מנחם מועלם ,אלי הנגבי איציק אליה,פנחס דדון, יו"ר, -עידאן תמיר ., חיים לוי, משה טויטו, דקל חדד, אסי אלמסי רחמים חלילי :חסרים יהודה אלבז. ,קובי צורעמוס ברט, שושן כהן, יואל חדד, אבי דהן, אלי מוגרבי,

נוכחים.אורן חדד, רחל לוי זכות בני גינזבורג,

תוכן הישיבה

1. הקמת בית עלמין אזורי

הנושא העומד לדיון האם להעתיק את מיקום בית העלמין האזורי המתוכנן ביזרעם ( מול תקומה) לבית הגדי ולקבל החלטה עקרונית.

תמיר עבור בית עלמין אזורי. ₪ אלף

האם להעביר את התקציב לטובת הכשרת בית עלמין בבית הגדי או ,השאלה הנשאלת היא יזרעם כבית עלמין אזורי.שטחי את התקציב בכרגע להשקיע איציק אליה בית לאת התקציב הקיים כיום נשקיע בבית הגדי ונריץ תב"ע -מציע כי -

עלמין אזורי חדש באזור גוש שרשראות.

תמירלהכשיר תב"ע נקודתית לגוש שרשראות. התקציב דורש זמן צריך להגיש תב"ע –

חייב להיות מנוצל עד סוף השנה.

אלבז יהודה הרחבה של המקום בבית הגדי לא מתאים חקלאים לא יוותרו על חלקות. –

בני גינזברגהרעיון הוא לבנות בבית הגדי בית עלמין אזורי להגיע להבנה עם היישוב אם -

מוותרים על יזרעם. עכשיו מכשירים את הקרקע ואז

הרחבת –אם נחליט להקים את בית העלמין ביזרעם יש לטפל בכניסה לבית העלמין 150- .יח' קבורה

בית הגדי.ל יזרעם בין הוצגה טבלת השוואה

שאם לא ינוצל ירד ₪ אלף

ינותבו בהתאם.לטמיון, אם יתקבל אישור להעביר את בית העלמין לבית הגדי הכספים איציק אליהשנים יתכן ותהייה הסכמה

ʤʠʩʬʮ ʺʡʩʹʩ30 ʭʥʩʮ25/6/15

3

של עמותת 'חילוץ עצמות', אני מעריך כי להסכם קבע לא תהיה הסכמה רג בני גינזב נתן את הסכמתו למעבר לבית הגדי. המשרד לענייני דת בשיחה לא מחייבת –

תמירנקים ועדה מצומצמת שתשב -על מנת שנוכל להיות יותר תכליתיים אני מציע כי –

עם בית הגדי אם נגיע איתם להסכמות נלך גם לתב"ע בגוש שרשראות אם לא נלך על יזרעם.

אלי גר מה האפשרויות העומדות בפנינו ?אם בית העלמין בנתיבות יים –

יצחקחשוב לציין כי צריך שיהיה בית עלמין בגוש שרשראות מאחר ובמקומות –אליה הקיבוצים, כפר מימון וכדו' כדוגמתהאחרים יש בתי עלמין תמיר– יש למצות את התהליך מול העמותה לחילוץ עצמות, הצבעה לבחירת -החלטה נציגים למו"מ מול בית הגדי... רחמים חלילי + איציק אליה + אלי מוגרבי . בתוך חודש יש להגיש המלצות למליאה לאחר ישיבה עם בית הגדי.

2. חוקי עזר והליכי אכיפה : -הפיכה מברירות קנס לברירות משפט

עו"ד יריב אבישור לאכיפת חוקי עזר ורישוי הרשותמציג את עצמו בתור התובע –

קיבל הסמכה מהיועמ"ש לממשלה . -עסקים, במסגרת זו לכל נושא חוקי העזר , לאחרונה רעננו מס' חוקי עזר אמתיתעד היום לא נעשתה אכיפה מדברים בעיקר על לרווחת התושבים . אנו מידיאשר לטעמה של המועצה דורשים טיפול ניקיון חצרות, מגרשים, מכשולים, בעלי חיים וכו'. -חוקי עזר בתחום כי קיימת בעיית כלבים משוטטים ובעיקר שאינם –הטענות העיקריות בתחום זה הינם מחוסנים.

ברירת קנס תוך מתן הסבר לתושב על העבירה ומתן פרק זמן התראההפקח נותן –

ניתן קנס. –לתיקון. לאחר פרק הזמן ואם לא תוקן הליקוי ברירת משפט עו"ד אבישור מפרט ומסביר את כל נושא האכיפה והטלת הקנסות . –

אנו מעוניינים כי לתושב –מעלה לדיון את נושא "ברירת הקנס / המשפט" -עו"ד אבישור תינתן התראה ויכולת תגובה לכל הפעלת אכיפה של חוקי העזר ולכן אנו מציעים כי בשלב ראשון התושב / בעל המפגע יקבל התראה לתיקון הליקוי או המכשול ורק במידה ולא מבצע לבקש להישפט . –זאת יוטל עליו קנס בו הוא לטעון את טענותיו או לחילופין תמיר באיכות חייהם של תושבינו, את חוקי העזר ע"מ למנוע פגיעהאנחנו חייבים לאכוף –

מדובר באיכות חיים ונראות הישובים. כל נושא הקנסות מצוי בשליטה מלאה של כל

ʤʠʩʬʮ ʺʡʩʹʩ30 ʭʥʩʮ25/6/15

4

ושלי.הגורמים במועצה

שושן כהןמבקש לברר איך ניתן להרחיב את נושא חוקי העזר לאכיפת הנסיעה –

בטרקטורונים בישובים.

עו"ד אבישור שניתן לבצע כנגד המתפרעים עם הטרקטורונים הוא לפנות היחידהדבר –

למשטרה.

הוסמכו פקחים: אליאור כהן, דורון ציפילביץ', רפי בביאן, ירון חדד.

איציק אליה איך התושבים ידעו? –

תמיר תצא הודעה לתושבים על סוגי חוקי העזר והקנסות וכו'. –

ישור לדוברת, אירית כהן לפרסום הנושא.יש לקשר בין עו"ד אב דקל חדד האם ניתן לחייב תושב מעבר למתן הקנס גם בהוצאות התיקון? –

עו"ד אבישור יש לציין כי אין רישום פלילי יש מקרים ניתן לחייב גם בהוצ' תיקון/ נזק –

למרות שההליך פלילי.

הפיכת ברירות קנס לברירות משפט –מאושר

3. המועצהראש דו"ח

נושאים ביטחוניים :

תמירי השקט מעריך כ –השיחה עם האלוף מרגיעה, האלוף אופטימי –מצב ביטחוני -

ישמר לפחות שנה.

המלחמה בין הפלגים יכולה לגרור אותנו. לדעתנו טעות שלא –הבעיות הינן בעיות חיצוניות מגיבים חזק יותר, מאחר והטפטוף יהפוך מהר מאוד לגשם. הדברים נראים לא טוב אנחנו .בסבב הבא תהיה תקיפה קשה יותר בעוטףוגם יודעים שהם ממשיכים בבניית מנהרות דקל חדד מושב שרשרת ללא הצלחה, חודשים מנסים להקים כיתת כוננות ב מבקש את אחריות המועצה לנושא. כמו כן מבקש לברר מה עם מתן אישורים לאקדחים אישיים?

תמירע"י מחלקת והקמת כיתת הכוננות יש לבדוק מתן אישורים לאקדחים אישיים –

הביטחון.

תרגיל נקודת מפנהא מבדיקת מוכנות בתי ספר/ גנים להגעה למרחב מוגן עולה כי ל –

הבנות היו בלחץ והיה בכי למרות שידעו שמדובר בתרגיל. -מגיעים בזמן. באולפנת צביה היות וזה המצב, ביקשתי מאלוף הפיקוד להחליף בכל הישובים את האזעקה ל"צבע אדום".

בתרגיל הייתה גם הזדמנות לבדוק את האזעקות, לאור ההחלטה שלא להפעיל את האזעקות .לסוגיה זונמנע מאתנו להתייחס

ʤʠʩʬʮ ʺʡʩʹʩ30 ʭʥʩʮ25/6/15

5

:כללי

בנות שירות לאומיבנות

מאזור המרכז חלקן ממשיכות שנה שניה הן מאוד מעורבות בעשייה ובקהילה זה רובן המקום לומר להן תודה על העשייה.

הן עושות עבודת קודש עבודה מהלב. –שושן

מעון יום תושייה עמ' להתחיל בבנייה עד לקבלת הכספים ממשרד קיבלנו הלוואה –

2 .

יו"ר בנק דיסקונט הגיע לביקור במועצה, עומד בראש עמותת פלס"ר גולני,, המר יוסי בכר-

נערך סיור עם נציגי הבנק ועמותת הזנק דובר על מס' נושאים שלטעמינו מר בכר יוכל לסייע מגוון תכניות מצוינות בבתי הספר ומסלולים מקצועיים התקבל רוב המימון. –עמותת הזנק מתגבשת תכנית לנריה בנים לשנה הבאה.

כמו כן, דובר על שתי כיתות מחשבים במעגלים ובית הגדי.

הטבות המס אנו מחדשים את המאבק ביתר שאת לקראת אישור תקציב המדינה. -

חינוך :

כיתות חכמות במעגלים ובית הגדי מיישרים קו בבתי הספר היסודיים ומחצית –

מהתיכונים.

הדרישות שלנו התקבלו.התקיימה ישיבת הערכות ו –עמירה חיים, משרד החינוך כפי שדורש משרד על מתן סמל מוסד חדש בנריה בנים. סוכם -בני פישר, משרד החינוך הפנים.

הנראות הייתה אחרת הערב היה מכובד, ההורים מאוד –ערב סיכום שנה –ארץ הצבי מרוצים.

יש לציין כי מסיבות בית ספר הסבו נחת וגאווה לכולנו, וזה המקום לשבח את עובדי החינוך על עבודתם המסורה.

מנכ"ל רוה"מנקבע כי נקיים מפגש אחת לחודש למעקב אחר החלטות ממשלה במסגרת –

"צוק איתן"

2000 מהפעילות בכלל ומפרויקט היה ביקור של ועדת היגוי שהתרשמו , נקבעה פגישה נוספת לדיון בהצעות נוספות שהועלו.בפרט מהאריזות הדיגיטליות כנס מתגייסיםבני נוער, דודו טרבלסי הגיע כאורח כבוד. כל מתגייס קיבל דיסקונט והמועצה. תיק בהשתתפות האגודה למען החייל, בנק מרכנתיל כנס ועדים 29-בים המלח עם חברי המליאה שמטרתו לחבר בין –ביולי מכםהוועדים המשקיים והמוניציפאליים, יערכו בו פאנלים, הרצאות וסדנאות, אבקש כ"א

ʤʠʩʬʮ ʺʡʩʹʩ30 ʭʥʩʮ25/6/15

6

לשכנע את הוועדים ביישובכם להגיע לימים חשובים אלו, עליהם אנו עמלים זמן רב מהירה לבן של הרב קרעי.מאחלים החלמה

דו"ח ראש המועצה מאושר

4. בחינת אופן הפעלת מחלקת גביה

לבקשת מליאת המועצה וראש המועצה הוכנה טבלה המפרטת את אחוזי הגביה – אורן חדד של מחלקת הגביה לצד העלות השנתית העולה למועצה מהפעלה ע"י קבלן חיצוני בהשוואה לעלות ע"י הפעלה פנימית / מועצתית .

95%-גביה. הוצגו נתונים לגבי עלויות העסקה של חברה צונית והעליה של שכ"ט לאורך השנים כתוצאה בעליה בסכום הגביה ( נגזרת אחוז מסך חי . )הגביה

2014-2015 ,

ולהכניס את הגביה פנימה יש להפסיק את השירות ע"י "מילגם" –במידה ולא ניתן .למועצה

5. הטלה ראשונה – יםמקומי יםאישור צו מיסים ועד

הוצגו החומרים של כלל הישובים, המכיל את הנדרש לאשר הטלה ראשונה לגביית מיסים .מתעריף הארנונה למגורים של המועצה

נבקש לציין כי גם בשנה קודמת הגישו הוועדים והמועצה את החומר הנדרש לקיום הטלה לא נחתם על ידם הצו , אך עקב התפטרות שרי הממשלהקומי, ראשונה לגביית מיסי ועד מ ולא נחתם צו מיסים עבור הוועדים. ובכך לא אושרה ההטלה

מאושר–צו מיסי הועד המקומי והבקשה להטלה ראשונה

6. מועצה

גים בהתאם להוראות משרד הפנים . ובקשת ולכלל הסיו מבקשים –עדכון והוספת סיווגים חדשים עפ"י הפירוט המופיע בצו המיסים, כמו כן 10% .

לכל

לסיווג תעשיה

7. תברי"ם

ʤʠʩʬʮ ʺʡʩʹʩ30 ʭʥʩʮ25/6/15

7

'ʱʮ

ʸ"ʡʺ ʠʹʥʰ ʭʥʫʱ ʯʮʮʮ ʭʸʥʢ פ

ʹʣʧ

ʯʥʰʫʺ- ʤʷʥʱʲʺ ʸʥʦʠ

ʩʨʱʩʢʥʬ 616,969

ʩʲʷʸʷʮ ʺʥʹʸ

ʬʠʸʹʩ

ʹʣʧ

ʤʠʥʥʬʤ ʸʥʹʩʠ- ʯʥʲʮ

ʤʩʹʥʺ ʭʥʩ 4,000,000

ʺʥʹʷʡ ʥʹʢʥʩ

+ʭʩʷʰʡʬ .ʮ ʭʩʰʴʤ

ʡʥʹ ʹʢʥʤ

ʠʬ ʤʦʹ ʯʥʥʩʫ

ʭʹʸʰ

ʬʥʷʥʨʥʸʴʡ

ʭʣʥʷʤ

ʨʱʡʱʠʡ ʬʥʴʩʨ 854,809

ʺʰʢʤʬ ʣʸʹʮʤ

ʤʡʩʡʱʤ

1333 ʤʮʥʷʺ ʯʢ 376,419 ʪʥʰʩʧʤ ʣʸʹʮ

ʬ ʤʬʣʢʤ-

1,069,641 ₪

1334 ʤʲʥʸʦ ʯʢ 376,419 ʪʥʰʩʧʤ ʣʸʹʮ

ʬ ʤʬʣʢʤ-

1,069,641 ₪

1348 ʤʣʷʥʹ ʯʢ 379,730 ʪʥʰʩʧʤ ʣʸʹʮ

ʬ ʤʬʣʢʤ-

1,172,222 ₪

ʹʣʧ ʩʣʢʤ ʺʩʡ ʱ"ʤʩʡ ʵʥʴʩʹ 500,000 ʪʥʰʩʧʤ ʣʸʹʮ ʹʣʧ

ʯʥʧʨʩʡ ʩʡʩʫʸʮ ʭʥʷʩʹ

ʤʦʲ ʳʨʥʲʡ 2,128,757 ʯʥʧʨʩʡʤ ʣʸʹʮ

ʹʣʧ

ʡʬʥʹʮ ʹʸʢʮ ʺʮʷʤ

ʭʩʬʥʲʡʢʡ 508,114

( ʭʩʰʷʺʮʤ ʯʸʷ

)ʥʨʥʨ-450,000 , ₪

ʭʩʬʲʡ ʺʥʴʺʺʹʤ-

58,114 ₪

1415

ʭʩʹʩʹʷ ʩʰʡʮ ʯʥʢʩʮ

ʯʥʫʩʱʡ ʸʲʥʰʥ 557,560 ʤʧʥʥʸʤ ʣʸʹʮ ʤʬʣʢʤ ʹʣʧ

ʭʩʬʢʲʮ ʯʢ ʺʹʢʰʤ-

ʤʲʩʮʹ ʩʩʥʷʩʬ 30,000 ʪʥʰʩʧʤ ʣʸʹʮ

ʹʣʧ

ʯʥʰʩʢʬ ʸʥʨʷʸʨ ʺʹʩʫʸ

ʤʩʬʥʧʥ 100,000

ʩʬʫ ʺʴʬʧʤ ʺʥʰʸʷ

ʡʫʸ

ʹʣʧ ʩʸʧʠʹ ʭʥʩʤ-ʤʧʥʥʸ 1,600,000 ʤʧʥʥʸʤ ʣʸʹʮ ʹʣʧ ʺʥʮʫʧ ʺʥʺʩʫ 400,000 ʱʩʴʤ ʬʲʴʮ

ʹʣʧ ʭʩʡʥʹʩʬ ʺʥʬʬʶʤ 1,200,000 ʱʩʴʤ ʬʲʴʮ

ʫ"ʤʱ 13,628,777

ʸʹʥʠʮ

ʤʠʩʬʮ ʺʡʩʹʩ30 ʭʥʩʮ25/6/15

8

בכבוד רב

______________

תמיר עידאן

ראש המועצה

מס' סיכום החלטות / משימות לביצוע

תאריך

לביצוע

אחראי לביצוע הערות

1 .

הגשת המלצות למליאה בנושא העמותה

לחילוץ עצמות

בתוך חודש

-ועדה הד הוק

רחמים, איציק ,

+נוריתאלי מוגרבי

2. פרסום חוקי העזר והאכיפהבהקדם נורית ואירית

3 .

אישור הפיכת ברירות קנס לברירות משפט עו"ד יריב אבישורלהמשך תהליך

4. בדיקת כיתת כוננות ואישורי אקדחים

למושב שרשרת

בהקדם רפי בביאן

5. השגת תקציב לכיתת הזנק וכן מציאת

ללימוד מעשימכללה עם מעבדה

מוטי

6. קיום מו"מ עם חברת מילגם על גובה שכר

טרחה

בהקדם אורן

7. אצו מיסים ועדים מקומיים פה אחד אושר

2016

8. צו מיסים מועצה לשנת פה אחד אושר

2016

9. א תברי"ם -אושרו פה אחד